Da poltica lingstica lngua

indgena na escola
Marta Regina Brostolin

Resumo: Com base na leitura dos textos legais, esse trabalho pretende
promover a reflexo no que tange incluso do idioma materno, ou seja,
a lngua indgena, no currculo escolar com a funo de atribuir-lhe o
status de lngua plena e de coloc-Ia, pelo menos no cenrio escolar, em
p de igualdade com a lngua portuguesa, um direito previsto pela
Constituio Brasileira.
Palavras-chave: educao bilnge; currculo; polticas.
Abstract: Based on the reading of legal texts, this article aims at promoting
a reflection on that which affects the inclusion of the mother tongue, that
is, the indigenous language, in the school curriculum, with the intention
of attributing fulllanguage status to it and of putting it, at least on the
school scene, on an equal basis with the Portuguese language, a right
foreseen in the Brazilian Constitution.
Key words: indigenous education; curriculum; political strategies.

Tellus, ano 3, n. 4, p. 27-35, abro 2003

Campo Grande - MS

Professora dos Cursos de

Graduao e PsGraduao, pesquisadora e
Coordenadora Geral do~
Cursos em Sistema Modular
da UCDB.

Introduzindo
o mundo fala diversas lnguas, no Brasil, ao ser colonizado, os
estudiosos estimam que a populao indgena chegasse a 6 milhes de
habitantes,
falando aproximadamente
1.300 lnguas indgenas
(RODRIGUES, 1986). Atualmente, esse contingente formado por
550.4381 ndios, ou seja, 225 povos espalhados em aldeias ou centros
urbanos por todo o pas. Esses povos falam 180 lnguas e dialetos nativos
conhecidos e vivem diferentes situaes de contato com segmentos da
sociedade brasileira. Alguns ainda s falam a lngua indgena e outros j
perderam seu idioma materno e s falam o Portugus.
Nesse contexto, considera-se ento o Brasil um pas multilngue e
tendo em vista essa diversidade lingstica, vrios pesquisadores dedicamse a estudar as lnguas indgenas, destacando sua importncia cientfica
e cultural como meio bsico de organizao da experincia e do conhecimento humano (TEIXEIRA, 1995). Sendo a linguagem a caracterstica
humana que mais distingue o homem dos outros seres humanos, acreditase ento que no exista lngua primitiva. Toda lngua completa, rica e
serve plenamente para todos os usos que dela se queira aprender. Nesse
sentido, a lngua tambm a chave que nos permite conhecer todo o
universo cultural de um povo.
A cultura de um povo o conjunto de respostas que aquele povo
d s experincias pelas quais ele passa e aos desafios que ele sofre. A
lngua, bem como a cultura, vo sendo moldadas ao longo do tempo.
Qualquer grupo humano um universo completo de conhecimento
integrado, com fortes ligaes com o meio em que se desenvolveu.
Segundo Teixeira (1995, p. 293) "o conhecimento das lnguas indgenas e, atravs delas, o conhecimento da experincia e do conhecimento
acumulados pelos povos que as falam de valor cultural e social
inestimveis" .
A Constituio Brasileira de 1988, assegura aos povos indgenas o
direito educao, reconhecendo a utilizao das lnguas nativas no
processo de ensino- aprendizagem e a proteo s suas manifestaes
culturais. Os Referenciais Curriculares para a Educao Indgena
abordam a questo lingstica, lembrando que, de modo geral, a educao
escolar para o ndio sempre teve por objetivo integrar as populaes
indgenas sociedade envolvente. As lnguas indgenas eram vistas como
o grande obstculo para que isso pudesse acontecer, j que a lngua portuguesa deveria se tornar a lngua de maior poder lingstico e portanto, a
lngua oficial do pas. Esse processo de extino lingstica faz parte de

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um conjunto maior de disputas entre a sociedade envolvente e as sociedades indgenas tais como: disputa pela terra, pelos recursos naturais,
pela mo-de-obra, pelo conhecimento, etc.
Constata-se que a perda de uma lngua indgena muitas vezes
acontece muito rapidamente, num espao de trs geraes, onde a
comunidade antes monolnge em lngua indgena, se torna bilnge
(portugus/lngua indgena) e depois volta a ser monolnge novamente,
s que desta vez, em lngua portuguesa. Isso acontece quando poucos
so os falantes ou quando os pais no mais se comunicam com seus filhos
usando a lngua materna. Nesse cenrio, comprova-se que de certa forma,
a escola contribuiu para o desprestgio e quase desaparecimento das
lnguas indgenas (RCNEIndgena, 1998).
Mas, se a escola atravs de seu ensino formal e sistemtico, desvinculada da verdadeira educao indgena pode ajudar no processo de
desaparecimento de uma lngua indgena, ela tambm pode, por outro
lado, ser mais um elemento que incentive e favorea a sua manuteno
ou revitalizao, tornando-se a escola indgena um espao onde algumas
dessas diferentes lnguas esto hoje presentes, ou podero no futuro, se
encontrar. Para que isso acontea necessria uma poltica educacional
que efetivamente reconhea e respeite a diversidade percebendo no
conjunto das diferenas o encontro com a identidade (TEIXEIRA, 1995).
Da poltica lingstica

lngua indgena

na escola

A justificativa maior para a existncia no Brasil de uma poltica

lingstica a necessidade de regular as relaes entre o Portugus e as
quase duas centenas de lnguas indgenas faladas no territrio brasileiro.
Embora tenha a necessidade, no existia no Brasil antes da Constituio
de 1988 uma poltica lingstica clara em relao s lnguas indgenas. O
que existia era a Lei 6.001 (Estatuto do ndio), que reconhecia o direito
dos ndios a suas lnguas maternas, e preconizava a alfabetizao deles
em suas prprias lnguas, mas na prtica essa lei, como tantas outras no
Brasil, no era aplicada. Em suma, a poltica lingstica real que vigorava
no Brasil era a do apagamento de todas as lnguas indgenas minoritrias
em benefcio do Portugus como nica lngua nacional. Pergunta-se ento:
existe hoje no Pas uma poltica oficial clara em relao s lnguas
indgenas? Ao buscar a legislao pertinente no plano institucional,
encontra-se meno explcita s lnguas indgenas em vrias instncias:
na Constituio de 1988, um dos artigos do captulo sobre educao
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assegura s comunidades indgenas a utilizao de suas lnguas maternas

e processos prprios de aprendizagem no Ensino Fundamental regular,
que deve tambm ser ministrado em lngua portuguesa; em uma srie de
outros documentos oficiais: Portaria Interministerial
559 (1991), as
Diretrizes para uma Poltica Nacional de Educao Indgena (1994), a
Lei 9.394 - LDB (1996), o Referencial Curricular Nacional para as Escolas
Indgenas (1998), o Plano Nacional de Educao (2000), algumas
Constituies estaduais, bem como vrias normas e diretrizes de Conselhos
estaduais e municipais de educao. Em todos eles se dedica espao maior
ou menor s lnguas indgenas dentro do mbito da educao escolar a
ser oferecida s comunidades indgenas.
Dentre os documentos citados, dar-se- uma ateno especial ao
Referencial Curricular Nacional para as Escolas Indgenas e ao Plano
Nacional de Educao. Nesses documentos, bem maior o espao dado
a esta questo estabelecendo como objetivo da escola indgena a conquista
da autonomia socioeconmica cultural de cada povo, contextualizada
na recuperao de sua memria histrica, na reafirmao de sua identidade tnica, no estudo e valorizao da prpria lngua e da sua cincia,
bem como ao acesso s informaes e aos conhecimentos cientficos e
tcnicos da sociedade majoritria e das demais sociedades indgenas e
no indgenas.
O RCNE/Indgena, especificamente, expressa a desejabilidade de
desenvolver a lngua escrita indgena como estratgia de auto-afirmao
tnica, embora reconhecendo o papel limitado da escola numa iniciativa
de revitalizao de lnguas ameaa das de desaparecimento. Veiga (2001,
p. 135), ao discutir a questo, faz uma crtica ao documento, mesmo
considerando-o como um dos mais avanados em termos de enfrentamento do problema, afirmando que
[...] h um deslizar imperceptvel do enfoque inicial da lngua indgena
como questo fundamental estratgica na luta pela autonomia para um
enfoque em que ela aparece com um papel diludo ou pelo menos
enfraquecido, situada que fica, em paralelo com a lngua portuguesa,
apenas como uma das disciplinas da rea de linguagem.
A questo levantada pela autora extremamente pertinente pois
acorda-se que, se na escola, a lngua indgena no for colocada em
primeiro plano, no apenas como lngua de alfabetizao ou instrumento
transitrio de instruo, mas tambm como objeto de estudo e de interveno consciente com aes concretas e permanentes dirigidas ampliao e desenvolvimento do cdigo oral e escrito, no sentido da criao
de habilidades acadmicas em todas os contedos curriculares. Se no

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poltica

lingstica

lngua...

se equipar a lngua indgena para cumprir essa nova funo de lngua

escolar, seu espao se tornar cada vez mais insignificante, at sua
extino do processo escolar (VEIGA, 2001).
Questiona-se tambm a restrio ao mbito da educao escolar
do espao concedido questo da lngua indgena como valor cultural
central a ser respeitada e desenvolvida na escola, principalmente na
alfabetizao, mas tambm como parte da estratgia de luta pela autoafirmao tnica pela conquista da autonomia. Nesse sentido, Chiodi
apud Veiga (2001, p. 137) afirma que
[...] a escola se converteu no campo de batalha prioritrio das disputas
sobre poltica lingstica [...]ao ficaremencerradas na educao bilnge,
permanecem essencialmente no nvel do discurso oficiale em tal sentido
parece que atrs da implementao de uma poltica de educao bilnge
se esconde a falta de polticas reais.
Sabe-se hoje que nenhum Estado pode eximir-se de ter uma poltica
lingstica, na medida em que a relao entre lnguas e vida social permeia
obrigatoriamente
qualquer sociedade, e diz respeito" a questes de
identidades, de cultura, de economia, de desenvolvimento, problemas
dos quais nenhum pas escapa" (CAL VET apud VEIGA, 2001, p. 129).
Novamente Veiga (2001, p. 137) pontua:
[...]o EstadoBrasileirono tem realmenteuma polticalingsticaespecfica
para as sociedades indgenas. Tem sim,no nvel do discurso, uma poltica
de educao escolar indgena, qualificada como 'bilnge, intercultural,
especficae diferenciada'(adjetivaoque provocamuitasdvidase desalento
em grande parte dos envolvidos,especialmenteos ndios,por no entender
bem o que querem dizer, na prtica, os adjetivoscitados acima). dentro
desse contextorestritoque se tratar das lnguas indgenas, comolnguas a
seremutilizadasbasicamentena alfabetizaobilngee,sempreque possvel,
na elaboraode materiaisbilngesa serem utilizados na escola.
Sabe-se que, embora a poltica lingstica de um Estado nem sempre
seja explcita, muitas organizaes, entidades ou segmentos especficos
da sociedade tambm podem definir e defender uma poltica lingstica,
mas s o Estado tem poder para implement-Ia, coloc-Ia em prtica,
atravs de um planejamento lingstico. Nesse caso, o Estado est representado pelo Ministrio da Educao e Cultura, o MEC. Mas seu poder
real bastante limitado quanto a fazer cumprir certas diretrizes federais
nas instncias estaduais e principalmente municipais. Paralelamente, nem
as organizaes indgenas e entidades de apoio, e menos ainda os
professores indgenas, tm poder para mudar a situao.
Outro complicador ainda levantado pela autora, alm da falta
de poder das escolas indgenas. Supondo-se que, por presso de
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segmentos conscientes, indgenas e no-indgenas, se chegasse realmente

a formular e tentar implementar uma poltica oficial de defesa e promoo
social das lnguas indgenas, seria a escola o nico ou o melhor espao
para faz-Io?
Acredita-se que no seja o nico ou o melhor espao, mas sim,
mais um espao a ser trabalhada a questo, j que o uso da lngua indgena
na escola um fato sobre o qual muito se avanou em termos de reflexes
e prtica nos ltimos anos. No h um modelo nico que possa dar conta
das diferentes situaes sociolingsticas vividas pelos povos indgenas
que lutam por uma educao que corresponda s necessidades de sua
populao. Para ilustrar, essa luta pode ser retratada atravs do trabalho
desenvolvido pela comunidade e professores da escola indgena Terena,
da aldeia de Crrego do Meio, pertencente rea indgena Bmiti, situada
no municpio de Sidrolndia, Estado de Mato Grosso do Sul.
A educao bilnge na Escola Municipal Indgena Cacique
- MS
Armando Gabriel- aldeia Crrego do Meio/Sidrolndia
Na aldeia de Crrego do Meio, a lngua falada por todos o
portugus e a educao bilnge um processo recente, assumido pela
direo da escola em parceria com a comunidade local e a Secretaria
Municipal de Educao. A escola iniciou suas atividades com uma sala
de aula em 1982, sob o nome de Joaquim Tefilo e era vinculada escola
Municipal Arany Barcelos, de Sidrolndia. Em 1997, foi transformada
em escola plo, atravs do Decreto n. 888, recebendo o nome de Escola
Municipal Cacique Armando Gabriel em homenagem ao primeiro cacique
da Aldeia Crrego do Meio, que atuou por 36 anos em defesa de sua
comunidade, sendo tambm professor na dcada de 50. Atendia turmas

de 1a a 4asries do ensino fundamental e a partir do ano de 2000,passou

a oferecer ensino de sa a 8a sries e mdio. Possui uma extenso que se
chama Marcelino Jos. Sua estrutura fsica de madeira composta por
duas salas de aula, uma varanda pequena, uma cozinha, uma secretaria,
dois banheiros (masculino/feminino)
foi substituda recentemente por
uma nova de alvenaria com quatro salas de aula e abriga atualmente
248 alunos, divididos em dois turnos (matutino e vespertino).
O corpo docente formado por 12 professores indgenas e uma
no indgena, casada com um professor ndio. O corpo administrativo
composto pelo diretor, uma secretria, uma merendeira e trs serventes,
todos indgenas. Desde a criao da escola, o estudo da lngua Terena

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ministrado nas salas de sa a sa sries e a partir de 2002, comeou a ser

ministrado do pr 4a srie do ensino fundamental. Dois professores
trabalham diretamente com a Lngua Terena, sendo uma disciplina
especfica entre as demais no currculo escolar. Constata-se um grande
interesse dos professores ndios por cursos especficos para a aprendizagem da escrita, bem como de capacitao para a alfabetizao e
elaborao de materiais de leitura em suas lnguas indgenas prprias.
Um exemplo a ser considerado o do Professor Eliseu que est escrevendo
a primeira cartilha Terena, composta por trs volumes: o primeiro trata
da estrutura da lngua, o segundo volume fala sobre a gramtica e o
ltimo uma coletnea de textos visando o estudo do idioma materno.
Alm do trabalho de revitalizao do idioma materno atravs da
escola, a comunidade tambm participa desse movimento buscando
estimular o uso da lngua indgena nas famlias onde os idosos ensinam
palavras e expresses s crianas. A direo da escola, juntamente com
o corpo docente, est buscando reformular o Projeto Poltico Pedaggic02,
o plano de ao da escola, o qual deve estar voltado para os interesses,
necessidades, conhecimentos e saberes que traduzem a cultura e identidade TERENA visando uma verdadeira etnoeducao, que possibilitar
ao indgena viver e enfrentar os desafios da modernidade sem querer
deixar de ser indo.
Finalizando
A proposta de uma escola indgena diferenciada, de qualidade,
representa uma grande novidade no sistema educacional do Pas e exige
das instituies e rgos responsveis a definio de novas dinmicas,
concepes e mecanismos, tanto para que estas escolas sejam de fato
incorporadas e beneficiadas por sua incluso no sistema oficial, quanto
para que sejam respeitadas em suas particularidades.
Acredita-se que a educao bilnge, adequada..s.particularidades.
.
culturais dos diferentes grupos, melhor atendida por professores ndios.
Sabemos da urgncia em se trabalhar essa formao pois a maioria dos
professores ndios no passou pela formao do magistrio e tem um
conhecimento precrio da lngua portuguesa e dos outros contedos e
os professores no ndios, mesmo tendo o magistrio, tm poucos conhecimentos sobre os povos indgenas e isso dificulta o processo ensinoaprendizagem. Os cursos de formao docente devem capacitar os professores para a elaborao de currculos e programas especficos para as
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escolas indgenas que contemplem o ensino bilnge, a incorporao dos

conhecimentos e saberes tradicionais das sociedades indgenas e a elaborao de materiais didtico-pedaggicos,
bilnges ou no para uso
nas escolas instaladas em suas comunidades.
Ao concluir, importante esclarecer que os esforos escolares de
preservao e valorizao da lngua materna tm suas limitaes porque
nenhuma instituio, sozinha, pode definir os destinos de uma lngua.
Assim como a escola no foi a nica responsvel pelo enfraquecimento
ou pela perda das lnguas indgenas, ela tambm no tem o poder de,
sozinha, mant-Ias fortes e vivas. Para que isso acontea preciso que as
comunidades indgenas desejem manter a sua lngua tradicional em uso
e lutem para reverter a situao de descrdito e preconceito que sofreram
ao longo de sua histria, clamando por seus direitos numa sociedade
que no admite a pluralidade cultural, e que, ainda hoje, pouco faz para
aplicar o que est garantido em Lei, pois o mundo globalizado no
tolerante, no respeita as diferenas culturais. O mercado de trabalho
competitivo, no d espao para o diferente, para aqueles que no se
enquadram na sua tica.
Embora os dados relativos pesquisa ainda sejam parciais, constatase que o trabalho de educao bilnge na aldeia Crrego do Meio j
aponta os primeiros resultados positivos. A participao da comunidade,
o empenho da direo e professores vem contribuindo para o fortalecimento e revitalizao da cultura e lngua materna, buscando nas atividades empreendidas pela educao escolar em conjunto com os saberes
tradicionais terena, uma formao para o exerccio da cidadania. Esto
a caminho da verdadeira etnoeducao.
Notas
1
2

Fonte: CNBB, Texto-Base CF-2002, p. 31-32

O Projeto Poltico Pedaggico existente foi elaborado pela equipe tcnico-pedaggica

da Secretaria Municipal de Educao direcionado para as escolas da zona rural.

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