PROGRAMA DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS

1.

OBJETO

Establecer los procedimientos para el manejo integral de los residuos slidos y

lquidos generados al interior de la organizacin en cada una de las actividades
productivas.
2.

ALCANCE

Aplica a las actividades de comercializacin realizadas en la bodega de la

empresa AGROSER S.A (Agroqumicos, semillas y equipos de riesgo).
3.

DEFINICIONES

APROVECHAMIENTO: Es el conjunto de fases sucesivas de un proceso,

cuando la materia inicial es un residuo, entendindose que el procesamiento tiene
un objetivo econmico de valorizar los residuos u obtener un producto o
subproducto utilizable.
BASURA: La basura, al no tener un valor comercial, requiere de un tratamiento
y disposicin final, por tanto genera costos de disposicin y no se reincorpora al
ciclo econmico y productivo.
META: Criterios medibles para alcanzar los objetivos en un plazo determinado.
MINIMIZACIN: Es la racionalizacin y optimizacin de los procesos,
procedimientos y actividades que permiten la reduccin de los residuos generados
y sus efectos, en el mismo lugar donde se producen.
OBJETIVO: Propsito ambiental que se propone lograr y que se cuantifica
cuando sea aplicable.
PROGRAMAS DE GESTIN AMBIENTAL: Pretende asignar responsabilidades
para lograr los objetivos, establece el plazo para lograr las metas en cada nivel,
funciones y asigna los recursos humanos, financieros y tecnolgicos para
implementarlos.
RECICLAJE: Es el proceso o procesos mediante los cuales se extraen
materiales de flujo de los residuos y se reutilizan o se aprovechan y transforman
los residuos slidos recuperables y se devuelven a los materiales sus
potencialidades de reincorporacin como materia prima para la fabricacin de
nuevos productos. El proceso comienza con la separacin en la fuente (o lugar de
origen) o la seleccin de materiales que son intervenidos por recicladores
organizados.
RESIDUO PELIGROSO: Se define como aquel residuo lquido o slido, ya sea
biolgico, qumico u de otra naturaleza que provoque dao a la salud humana y al
medio ambiente.
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RESIDUO SLIDO: Cualquier objeto, material, sustancia o elemento slidos

que se bota, abandona o rechaza despus de haber sido consumido o usado en
actividades domsticas, industriales, comerciales, institucionales, de servicios e
instituciones de salud.
REUSO: Tambin se denomina reutilizacin, cuando el residuo es utilizado
nuevamente para el mismo fin o uso, sin que haya necesidad de procesamiento o
transformacin.
SEGREGACIN O REDUCCIN EL LA FUENTE: Es el proceso de seleccin
de los residuos segn su clasificacin en el sitio de origen de su generacin; es la
forma ms eficaz para reducir la cantidad, el costo asociado a su manipulacin y
los impactos ambientales.
ACOPIO: Accin tendiente a reunir productos desechados o descartados por el
consumidor al final de su vida til y que estn sujetos a planes de gestin de
devolucin de productos posconsumo, en un lugar acondicionado para tal fin, de
manera segura y ambientalmente adecuada, a fin de facilitar su recoleccin y
posterior manejo integral. El lugar donde se desarrolla esta actividad se
denominar centro de acopio.
ALMACENAMIENTO: Es el depsito temporal de residuos o desechos
peligrosos en un espacio fsico definido y por un tiempo determinado con carcter
previo a su aprovechamiento y/o valorizacin, tratamiento y/o disposicin final.
APROVECHAMIENTO Y/O VALORIZACIN: Es el proceso de recuperar el
valor remanente o el poder calorfico de los materiales que componen los residuos
o desechos peligrosos, por medio de la recuperacin, el reciclado o la
regeneracin.
DISPOSICIN FINAL: Es el proceso de aislar y confinar los residuos o
desechos peligrosos, en especial los no aprovechables, en lugares especialmente
seleccionados, diseados y debidamente autorizados, para evitar ia contaminacin
y los daos o riesgos a la salud humana y al ambiente.
GENERADOR. Cualquier persona cuya actividad produzca residuos o
desechos peligrosos. Si la persona es desconocida ser la persona que est en
posesin de estos residuos. El fabricante o importador de un producto o sustancia
qumica con propiedad peligrosa, para los efectos del presente decreto se
equipara a un generador, en cuanto a la responsabilidad por el manejo de los
embalajes y residuos del producto o sustancia.
GESTIN INTEGRAL: Conjunto articulado e interrelacionado de acciones de
poltica, normativas, operativas, financieras, de planeacin, administrativas,
sociales, educativas, de evaluacin, seguimiento y monitoreo. desde la prevencin
de la generacin hasta la disposicin final de los residuos o desechos peligrosos,
a fin de lograr beneficios ambientales, la optimizacin econmica de su manejo y

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su aceptacin social, respondiendo a las necesidades y circunstancias de cada

localidad o regin.
MANEJO INTEGRAL: Es la adopcin de todas las medidas necesarias en las
actividades de prevencin, reduccin y separacin en la fuente, acopio,
almacenamiento, transporte, aprovechamiento y/o valorizacin, tratamiento y/o
disposicin final, importacin y exportacin de residuos o desechos peligrosos,
individualmente realizadas o combinadas de manera apropiada, para proteger la
salud humana y el ambiente contra los efectos nocivos temporales y/o
permanentes que puedan derivarse de tales residuos o desechos.
PLAN DE GESTIN DE DEVOLUCIN DE PRODUCTOS POST-CONSUMO.
Instrumento de gestin que contiene el conjunto de reglas, acciones,
procedimientos y medios dispuestos para facilitar la devolucin y acopio de
productos post-consumo que al desecharse se convierten en residuos peligrosos,
con el fin de que sean enviados a instalaciones en las que se sujetarn a procesos
que permitirn su aprovechamiento y/o valorizacin, tratamiento y/o disposicin
fina! controlada.
POSESIN DE RESIDUOS O DESECHOS PELIGROSOS. Es la tenencia de
esta clase de residuos con nimo de seor y dueo, sea que el dueo o el que se
da por tal, tenga la cosa por si mismo, o por otra persona que la tenga en lugar y a
nombre de !.
RECEPTOR. El titular autorizado para realizar las actividades de
almacenamiento, aprovechamiento y/o valorizacin (incluida la recuperacin, el
reciclado o la regeneracin), el tratamiento y/o la disposicin final de residuos o
desechos peligrosos.
REMEDIACIN. Conjunto de medidas a las que se someten los sitios
contaminados para reducir o eliminar los contaminantes hasta un nivel seguro
para la salud y el ambiente o prevenir su dispersin en el ambiente sin
modificarlos.
3.

RESPONSABLES

La Gerencia: debe asignar los recursos necesarios para desarrollar los programas
ambientales y cumplir las disposiciones ambientales correspondientes.
Coordinador Seguridad, salud en el trabajo: Revisar los requerimientos legales
aplicables a los programas de gestin ambiental, gestionar su implementacin y
divulgarlos al personal, as como calcular y analizar los indicadores del programa
de gestin de manejo integral de residuos.

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Coordinador de Mantenimiento: Velar por el cumplir de las disposiciones de los

programas de manejo ambiental y trabajar por dar cumplimiento a los objetivos y
metas correspondientes.
Personal de mantenimiento: Cumplir con las disposiciones de los programas de
manejo ambiental.
4.

PROCEDIMIENTO
Consideraciones bsicas

La gestin integral de residuos comprende una serie de parmetros creados para

conseguir los objetivos de minimizacin de los residuos y la segregacin en la
fuente, de estos depende el logro de los objetivos, para lo cual se debe tener una
capacitacin y sensibilizacin constante del personal.

Identificacin de las fuentes generadoras de residuos slidos y

lquidos
Las actividades de comercializacin de agroqumicos genera a la empresa la
responsabilidad por el manejo de los desechos o residuos peligrosos provenientes
de los plaguicidas de acuerdo a los requisitos legales decreto 1443 de 2004 y
decreto 4741 de 2005.
ENTRADAS
Importacin del agroqumico
INSUMOS OPERATIVOS

PROCESO
COMERCIALIZACION
DE AGROQUIMICOS.

Agroqumico identificado con

la etiqueta de acuerdo a su
clasificacin para almacenar.

INSUMOS TRABAJADORES
Elementos
personal

de

proteccin

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SALIDAS
Entrega del agroqumico
RESIDUOS OPERATIVOS
Sus
envases
o
empaques y los
embalajes
que
haya.
Qumicos vencidos
RESIDUOS GENERADOS
POR
LOS
TRABAJADORES
Residuos de elementos de
proteccin
personal
deteriorados.

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Suministro de agua
consumo humano
5.1

Residuos de elementos de
proteccin
personal
contaminados.
Botellas y bolsas

para

Caracterizacin de los residuos

La Caracterizacin de los residuos se realiza de acuerdo al decreto 4741/2005,

con el fin de identificar la peligrosidad de los residuos generados en las
actividades de comercializacin de agroqumicos de la empresa de AGROSER
S.A.
Residuo
Cdigo
Plaguicidas en desuso, sus envases Y4
o empaques y los embalajes que
hayan
5.2 Manejo de los residuos generados

De la clasificacin anterior, la entidad segn caracterizacin realizada; genera

principalmente envases, empaques o embalajes de los agroqumicos o elementos
contaminados con materiales peligrosos en caso de que se presente un derrame.
Productos en desuso
Se entiende por plaguicida en desuso aquel que:
Ha sido retirado del mercado por razones de salud o ambientales,
Ha sido prohibido o cancelado por una autoridad competente.
Se ha contaminado con otros productos
Se ha degradado por su almacenamiento inadecuado y prolongado y no
puede ser utilizado de acuerdo a las instrucciones de la etiqueta.
Ha sufrido cambios qumicos y/o fsicos.
Sus propiedades fsicas han cambiado.
Estos productos en desuso no podrn ser enterrado ni quemados a cielo abierto ,
ni dispuestos en sitios de disposicin final de residuos ordinarios, se debern
eliminar en condiciones seguras mediante proveedores autorizados.

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Para garantizar el correcto manejo de los productos AGROSER S.A como receptor
de los productos debe asegurarse del cumplimiento de las licencias ambientales
de cada producto de acuerdo a lo establecido en el decreto 1180 de 2003.
5.3 Minimizacin
El principal propsito de establecer un plan de manejo de residuos es prevenir y
minimizar la cantidad de residuos que se deban descartar o entregar porque sus
propiedades no permiten que stos sean usados nuevamente .
La minimizacin se centra en la adopcin de medidas tendientes a reducir la
generacin de residuos slidos y lquidos en niveles tcnica y econmicamente
viables para la organizacin.
Las principales actividades en las cuales se centra la minimizacin de residuos
slidos son: la reduccin en la fuente o en el origen y el reciclaje, reutilizacin,
recuperacin o regeneracin. Las actividades que se pueden desarrollar con el
objetivo de minimizar la generacin de los residuos son las siguientes
Buenas prcticas operativas: Corresponden a cambios sencillos que no
requieren cambios tecnolgicos ni mucha inversin por parte de la organizacin.
Para lograr minimizar los residuos generados debe tenerse en cuenta:
5.3.1. Separacin de residuos en la fuente
En las reas de almacenamiento se ubicarn los recipientes suficientes para la
adecuada separacin en la fuente de los residuos generados, teniendo en cuenta
la clasificacin realizada por la empresa AGROSER S.A.
TIPO DE MATERIAL

COLOR

MATERIALES A DISPONER

BIODEGRADABLE/NO
VERDE
RECICLABLE

Sobrantes de comidas
Cscaras de frutas y
vegetales
Envases plsticos sucios

RECICLABLES

Papel y Cartn limpio

GRIS

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PELIGROSOS

ROJO

Residuos con
caracteristicas de
peligrosidad (trapos o
elementos de proteccin
personal contaminados
con plaguicidas.)

5.4 rea de almacenamiento externo

El almacenamiento de residuos no peligrosos y peligrosos se realiza dentro de la
bodega de almacenamiento, por tal, razn se explica las normas que se deben
cumplir para el almacenamiento seguro para residuos.
5.4.1 Residuos slidos:
Los residuos slidos se deben disponer en las canecas especificadas en el tem
anterior, deben quedar protegidos de la lluvia y preferiblemente sobre una
superficie que evite el contacto con el suelo y con suficiente ventilacin.
Los residuos solidos que se pueden presentar son :envases, empaques , cajas ,
entre otros de los productos comercializados.
5.4.2 Residuos lquidos :
Se pueden presentar residuos liquidos ya que algunas clases de productos vienen
en esta presentacin , para lo cual en caso de que se presente un derrame de uno
de los productos se debe actuar conforme a lo dispuesto en el plan de
emergencias en caso de derrame de producto quimico peligroso ( kit de derrame),
de manera que no se deje residuo liquido y se disponga en la caneca de residuos
peligrosos.
5.4.3 Almacenamiento de plaguicidas :
Para evitar derrames de plaguicidas es importante tener en cuenta algunos
parmetros de seguridad en su almacenamiento, a parte de las normas de
almacenamiento seguro:
Obtener la respectiva licencia ambiental.
Llevar un archivo donde se tenga control de los movimientos de entrada y
salida de los plaguicidas.
Contar con un programa de capacitacin al personal responsable del
almacenamiento y manejo de los residuos peligrosos.
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Entregar los residuos o desechos a proveedores que cuenten con las

debidas autorizaciones.

5.4.4 Transporte de plaguicidas:

Para el transporte seguro de plaguicidas se debe tener en cuenta:
Verificar que los residuos que se reciban se encuentran correctamente
envasados e identificados.
No transportar aquellos residuos o desechos que sean incompatibles.
Contar con un kit de derrames.
5.5 Disposicin de residuos
En la siguiente tabla se describe la disposicin de los residuos
Clase de Residuo Contenido Bsico
Y Rotulo
NO PELIGROSOS
Resto de alimentos antes y despus de la
BIODEGRADABLES preparacin.
RECICLABLES
Cartn, papel, plegadiza, archivo y peridico
PAPEL, CARTN Y limpios.
SIMILARES
PELIGROSOS
QUMICOS
VENCIDOS

RECIPIENTES
MATERIALES
PELIGROSOS

Plaguicidas o productos vencidos.

Recipientes, empaques o envases de diversas

dimensiones y materiales que contuvieron
materiales peligrosos en cualquiera de sus
fases.

TRAPOS
Trapos y guantes utilizados en la manipulacin
IMPREGNADOS DE de materiales peligrosos involucrados en la
QUMICOS
Y/O operacin.
HIDROCARBUROS

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Tratamiento

Recoleccin
Municipal
Recoleccin
Municipal
Entrega
a
proveedor
especializado para
disposicin.
Entrega
a
proveedor
especializado para
incineracin
o
reciclaje.
Entrega
a
proveedor
especializado para
incineracin
o
reciclaje.

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5.6 Cuantificacin y opciones de disposicin final de los residuos slidos

En el anexo 1. se determina el formato donde se lleva el registro de disposicin
de los residuos y la consolidacin de entrega de residuos para calcular los
indicadores del programa de residuos.
Calculo del generador de RESPEL
Con el objetivo de clasificarse de acuerdo con lo dictado en el Decreto 4741 de
2005 se debe establecer la media mvil de generacin de residuos peligrosos, en
la Tabla 1-7, que permite calcular la media mvil para la clasificacin como
generador de RESPEL.
Tabla Clasificacin como generador de RESPEL
CLASIFICACIN COMO GENERADOR RESPEL
PERIODO

MES 1
MES 2
MES 3
MES 4
MES 5
MES 6
MES 7
MES 8
MES 9
MES 10
MES 11
MES 12

Total
RESPEL
(Kg/mes)
A
B
C
D
E
F
G
H
I
J
K
L

Media Mvil
(Kg/mes)

ltimos

seis

___
___
___
___
___
Prom = ( A+B+C+D+E+F )/6
MM 7 = ( B+C+D+E+F + G )/6
MM 8 = ( C+D+E+F + G +H )/6
MM 9 = ( D+E+F + G +H +I )/6
MM 10 = ( E +F + G +H + I + J )/6
MM 11 = ( F + G +H + I + J + K )/6
MM 12 = ( G +H + I + J + K + L )/6

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(6)

meses

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Total

RESPEL
Generados
Promedio de generacin de Prom = (MM 7 + MM 8 + MM 9 + MM 10 + MM 11 +
RESPEL
MM 12)/ 6
Clasificacin: Pequeo:
Mediano :
Grande:
Con los datos registrados de los primeros seis meses se calcula el promedio
aritmtico as:
Promedio = (A + B + C + D + E + F)/6
Posteriormente se hace el clculo de la media mvil. Para ello se ingresa en el
clculo, el valor del siguiente mes (en este caso, el del mes 7 por ejemplo) y se
excluye el primer dato (el valor del primer mes), realizando un nuevo promedio
aritmtico, as:
Media Mvil (mes 7) = (B + C + D + E + F + G)/6
Este procedimiento se mantiene as para los siguientes seis datos, hasta agotar la
informacin establecida en los registros. Los resultados se consignan en la Tabla
1-7, resumiendo el proceso desarrollado. Para el promedio de generacin de
RESPEL, se promedia la media mvil desde el mes siete hasta el mes doce, de la
siguiente manera:
Promedio Generacin RESPEL = (MM7+MM8+MM9+MM10+MM11+MM12)/6
Con el resultado obtenido para el promedio de generacin de RESPEL calculado
podr ubicarse en la categora de generador que le corresponda de acuerdo a la
siguiente Tabla
Tabla. Categoras de Generadores de Residuos Peligrosos RESPEL
CATEGORAS DE GENERADORES DE RESIDUOS PELIGROSOS
Categora
Generacin de residuos o desechos peligrosos (promedio
ponderado y media mvil de los ltimos seis meses)
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Gran Generador
Mediano
Generador
Pequeo
Generador

1000 Kg/mes RESPEL generados

100 Kg/mes RESPEL generados < 1000 Kg/mes
10 Kg/mes RESPEL generados < 100 Kg/mes

5.7 Plan de capacitacin

El xito en la implementacin de un Plan de Manejo Integral de Residuos depende
de la capacitacin y entrenamiento que se realice con el personal de la
organizacin, por esta razn se deben establecer campaas de capacitacin
permanente con el fin de promocionar las actividades que componen el PMIR.
Las jornadas de capacitacin se deben enfocar en los siguientes temas:
-

Normatividad ambiental.
Plan de gestin integral de residuos acogido por la empresa.
Estrategias de minimizacin y reduccin en el origen.
Separacin en la fuente.
Recoleccin selectiva de los residuos slidos.
Embalaje de los residuos.
Acopio y disposicin de los residuos.
Impactos asociados al manejo inadecuado de residuos

Se debe capacitar al personal para que ste participe activamente de la

implementacin del programa y se recomienda crear algn tipo de reconocimiento
o incentivo para garantizar que las medidas se mantengan en el tiempo. Adems,
todo personal nuevo que ingrese debe ser capacitado en el manejo integral de
residuos slidos. La metodologa para los programas de capacitacin incluye:
Charlas con todo el personal.
Carteleras alusivas al tema de residuos.
Se recomiendan tres jornadas de capacitacin para que el personal tenga
claros los conceptos para aplicarlos en la planta.
Capacitacin 1: Conceptos generales de los residuos peligrosos:
clasificacin e identificacin, caractersticas, elementos de proteccin y manejo
integral.
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Capacitacin 2: Gestin ambiental de la empresa. (Aspectos e impactos,

manejo de residuos, programa de ahorro RN) realizado en induccin y re
induccin HSEQ.
5.8 Plan de monitoreo y seguimiento
La implementacin del plan de manejo debe ser verificable a travs de indicadores
que permitan cuantificar que las actividades contempladas en el plan fueron
llevadas a cabo.
a.

Indicadores de generacin

Generacin total de Residuos (TR)

TR = kg peligrosos + Kg Ordinarios + Kg de reciclables
mes
Generacin de Residuos Reciclables (RR)
RR= kg de residuos reciclables
Total de residuos TR
Generacin de Residuos Ordinarios (RO)
RO = TR residuos de Total Ordinarios Residuos de Kg
Generacin de Residuos Peligrosos (RP)
Generacin de residuos peligrosos Residuos de Kg (RP)
RP = Kg de residuos Peligrosos
Total residuos TR
b.

Indicadores de gestin de residuos peligrosos

Los indicadores planteados deben ser calculados peridicamente y evaluados

para determinar la gestin de los residuos slidos por parte de la organizacin,
Residuos Peligrosos Dispuestos (RP Disposicin final)

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RP disposicin final = Kg de residuo peligroso dispuesto

Total de residuos Peligrosos
Los indicadores planteados deben ser calculados semestralmente.
5.9 Plan de contingencia
5.9.1 Sistemas de respuesta
En caso de una eventual emergencia los funcionarios dan aviso a la persona de la
brigada de emergencia capacitado para este fin, estos determinaran si el control lo
pueden realizar o si deben realizar el llamado a las lneas para atencin de
emergencias.
El rea cuenta con xx extintores ABC de 25 Lbs .
Si la emergencia presentada es un derrame, en el rea se ha destinado un kit para
el manejo de derrames que consta de los siguientes elementos.
1.
Escoba
2.
Recogedor plstico
3.
Arena seca
4.
EPP: Delantal plstico para manejo de qumicos, guantes de nitrilo,
proteccin respiratoria, monogafas.
5.
Bolsas plsticas rojas para residuos peligroso
El plan de contingencia para los residuos peligrosos debe articularse con el plan
de emergencias general de AGROSER S.A., actualizado a las condiciones
especficas de su ubicacin .
El plan de contingencia para el manejo de los residuos peligrosos permite
establecer las actividades y procedimientos que deben llevarse a cabo para las
situaciones de riesgo que afecten el normal funcionamiento de las actividades
relacionadas con el manejo integral de los residuos slidos.
5.9.2 Objetivos del plan de emergencias
Ofrecer la estructura organizativa para la coordinacin de atencin de
riesgos.
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PROGRAMA DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS

Formular funciones, procedimientos y recursos que permitan prevenir,

mitigar y atender eficiente y efectivamente las emergencias que se puedan
presentar.
Presentar procedimientos generales de prevencin, atencin y respuesta
ante la ocurrencia de eventos con caractersticas riesgosas.
Generar respuestas rpidas y efectivas en caso de ocurrir incidentes en
cuanto al manejo de los residuos peligrosos.
5.9.3 Identificacin de los riesgos
Los principales objetos de riesgo asociados al manejo de residuos peligrosos en
AGROSER son:
- reas de almacenamiento de residuos.
- Transporte de residuos peligrosos.
5.9.4 Situaciones de emergencia
Las principales situaciones de emergencia que pueden presentarse durante el
manejo de residuos peligrosos son:
Derrames: Consiste en el vertido accidental de residuos sobre el suelo. Esta
situacin se puede presentar en caso que los recipientes utilizados para el
almacenamiento de los residuos se encuentren en mal estado o no presenten la
resistencia suficiente para contener los residuos.
Incendios: Consiste en la reaccin de oxidacin rpida entre un combustible y un
comburente (generalmente el oxgeno del aire). Un incendio en una instalacin se
manifiesta por llamas y humo, se puede presentar en las reas de
almacenamiento de los residuos.
Fugas: Consiste en el escape accidental de sustancias hacia el exterior del
recipiente que las contiene. En el caso de gases y vapores, el efecto principal es la
formacin de una nube. El efecto en la poblacin depender del producto, la
concentracin, la distancia, el tiempo de exposicin y las condiciones
meteorolgicas.
Considerando la naturaleza de los residuos generados en la empresa, las
principales situaciones de emergencia corresponden a derrames y en menor
medida a posibles incendios.
Programa de manejo integral de residuos

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5.9.5 Principales consecuencias

Las principales consecuencias ante una emergencia con residuos peligrosos
pueden afectar a:
a) las personas,
b) el medio ambiente y/o
c) la propiedad.
5.9.6 Prevencin y atencin de riesgos
Las alternativas de prevencin y atencin estan articuladas al plan de
emergencias general de la empresa y deben incluir:
Capacitacin bsica al personal encargado de la recoleccin selectiva y el
centro de acopio.
Hacer auditorias peridicas a los gestores externos.
Buena disponibilidad de equipos bsicos de atencin de eventos como
sistemas de comunicacin, elementos de primeros auxilios, equipo de transporte,
equipo de salvamento, equipos de extincin.
6.

REFERENCIAS

Norma ISO 14001:2004

Decreto 4741/2005
Decreto 1443 de 2004
7.

APROBACION DEL DOCUMENTO

Programa de manejo integral de residuos

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