dossier

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Monde Diplomatique, Mars 1987.

J.P. Boris, Les checs du prsident Alan Garcia au Prou, in: Le
Monde Diplomatique, Mars 1988.
G. Evangelisti, Garcia versinkt in der Katastrophe, in: bltter des
iz3w, Nr. 158, Juli 1989.
A. Hertoghe, A. Labrousse, Le Prou se dcompose, in: Le Monde
Diplomatique, Janvier 1989.

A. Recknagel, Peru vor dem Zerfall, in: ila Nr. 133, Mrz 1990.
G. Simon, Bankenverstaatlichung gegen Spekulanten, in: epdEntwicklungspolitilc Nr. 22/1987.
D. Skarwan, Leere Kassen und Regale. Der Niedergang des Man
Garcia, in: EPN Nr. 1-2/1989.
A. + F. Marcus, Rundbriefe aus Canto Grande, Nr. 1-8, diverse
bp3w- und forum-Ausgaben.

Un sentier sanglant
Si aujourd'hui le Prou fait la une des journaux europens, c'est d dans 90% des cas aux crimes perptrs par une organisation terroriste qui s'appelle officiellement "Parti Communiste du Prou - Sentier
Lumineux". Les activits sanglantes du SL, son idologie et sa mystique, ses bases populaires et les raisons de son succs indniable sont admirablement
prsents dans le livre de
Alain HERTHOGE, Alain LABROUSSE, Le
Sentier lumineux du Prou. Un nouvel intgrisme dans le tiers monde, Editions La Dcouverte, Paris, 1989, 241 pages.
Les deux auteurs, journalistes, pratiquent le terrain
depuis une dizaine d'annes. Connaissant donc bien
le sujet, ils taient mieux placs que quiconque pour
raconter le Sentier lumineux, tout en livrant des cls
d'analyse de sociologues et politologues pruviens,
mais sans le langage souvent rbarbatif de ces scientifiques. Leur rcit subdivis en courts chapitres de
deux, trois pages, crits dans un style journalistique
trs agrable, nous fait vivre toute l'horreur que rpand ce groupe qui se dit rvolutionnaire, mais qui.
fait pour le moment le jeu de la droite autoritaire au
Prou.
Sendero-Parolen
in Montenegro

Plutt que de commenter - partir de quels critres?

- un livre que j'ai lu en moins de huit jours, je me
propose de livrer ici quelques passages qui me parais-

sent significatifs pour faire comprendre les origines

et l'volution inquitante du SL.
Malgr les rformes du gnral Velasco (1968-75) et
le programme populiste du prsident Man Garcia
(1985-90) le Prou reste un pays aux contrastes sociaux clairement identifiables: "10% de la population disposent de 55 % de la richesse nationale, tandis
que 20% des Pruviens - citadins et paysans - se partagent 1% de cette dernire. (...) Le chmage et le
sous-emploi touchent 66% de la population active.
(...) 48% des dcs enregistrs concernent des enfants de moins de 5 ans (contre 1,8% dans les pays
industrialiss)" (p. 38s.).
Mais c'est au coeur des Andes, et non dans les bidonvilles de Lima, qu'est ne le SL: Ayacucho. "Sur la
carte de la pauvret du Prou, Ayacucho occupe le
deuxime rang derrire son voisin l' Apurimac, o la
gurilla maoste s'est galement implante. Le revenu moyen annuel par habitant est de 500 francs (franais), pour 1200 dans l'ensemble du Prou; l'esprance de vie 45 ans, pour 58 ans; la mortalit infantile de 20% pour 11%. Mais ces chiffres sont encore
plus dramatiques en ce qui concerne les zones rurales o ils avoisinent respectivement 200 francs, 40
ans et 25%" (p. 56). Pourtant, le groupe d'universitaires dogmatiques runis autour du professeur de
philosophie de l'universit d'Ayacucho, Abimael
Guzman, dit prsident Gonzalo, est mme incapable
d'une analyse correcte de la socit andine. Ainsi le
SL ignore l'identit indienne, que pourtant son idole
et prdcesseur Mariategui avait considre ds les
annes '20 comme fondement des luttes contre le
pouvoir central qui abandonne leur sort les paysans
andins. Et le SL prtend toujours lutter contre les "latifundia" et le servage, alors que les rformes agraires
du gnral Velasco ont, malgr leurs dviations, liquid la classe des grands propritaires en expropriant 7 millions d'hectares (p. 64). Mais pour le SL
le Prou de 1980, c'est la Chine de Mao dans les annes '30.
"Le Sentier lumineux a surgi de la convergence entre
une lite intellectuelle provinciale mtisse et une population andine opprime et discrimine depuis des
sicles" (p. 203). L'origine universitaire des premiers
militants du SL n'est donc pas fortuite. L'universit
d'Ayacucho voit - grce aux rformes du rgime Velasco - le rassemblement de professeurs et d'tudiants
d'origine mtisse rgionale qui logent chez l'habitant
et qui nouent des liens durables avec la classe

26

permismaiaseire.

forum nr 119

dossier
moyenne et les milieux populaires de la ville. Le SL
contrlera essentiellement le dpartement de la formation des instituteurs (et les cours du soir), qui forment encore aujourd'hui l'essentiel de ses cadres
dans les zones rurales qu'il contrle. L'appartenance
de ces militants la petite bourgeoisie rurale - plutt
qu' la paysannerie -, leur accs une formation intellectuelle non suivi d'un emploi correspondant expliquent les succs de recrutement du SL et pourquoi
le SL continue voluer comme le poisson dans
l'eau, selon les prceptes de Mao.
C'est l'aube du 17 mai 1980, jour d'lections aprs
12 ans de dictature militaire, que le SL est pass
l'action en brlant les urnes dans un petit village andin. Le SL s'attaquera systmatiquement tout ce qui
pourrait amliorer le sort de la population andine. En
huit ans, 60 ingnieurs agronomes perdront leur vie;
les centres de recherche et de dveloppement ruraux
sont rgulirement dynamits. Et pourtant le SL bnficie de larges sympathies, notamment Ayacucho. C'est que le SL comble un vide laiss par un
gouvernement central qui se dsintresse de ces rgions montagneuses. Faute de grands propritaires,
le SL excute les petits propritaires, les commerants, les maires, les juges, les (rares) policiers, mal
aims par les paysans qui ils prtent des taux usuraires (p. 84). Le SL remplace ainsi la police absente,
surtout pour combattre les voleurs de btail et autres
dlinquants, et il aide tel village contre tel autre dans
ses litiges concernant les limites de territoire. En retour; le soutien des paysans ne lui fait pas dfaut, et
le prsident Gonzalo n'est pas loin d'tre identifi
certains personnages mythiques incas.
Paralllement le SL rencontre les plus grandes entraves son action l o les paysans ont une tradition
d'organisation communautaire. Des communauts
rurales se sont vivement opposes cet lment
tranger qui dtruisait leurs marchs, qui enrlait
leurs fils et filles (ge prfr: 12-16 ans), qui les laissait sans dfense face une rpression militaire qui
ne fait pas de distinctions, et le SL n'a pas su pntrer
dans certaines rgions comme Puno, ni en Bolivie
aux traditions plus ancestrales, ni d'ailleurs dans les
rgions minires, o les syndicats sont bien implants, ni dans certains bidonvilles de Lima (p. 140-158).
Des organisations progressistes de l'Eglise jouent un
rle non ngligeable dans l'organisation de cette rsistance collective aussi bien en milieu rural que dans
les bidonvilles, alors que la hirarchie catholique
garde le silence. Cependant la victoire n'est pas pour
demain, car le SL n'hsitera pas dtruire de telles
organisations qui contrecarrent son projet.

taires n'ont jamais su jouer du rejet des populations

d l'gard du Sentier (p. 118s., 128). Dans le livre
d'Alain Hertoghe et d'Alain Labrousse les massacres
dus au SL et ceux dus la police ou l'arme se
suivent et se ressemblent.
L au contraire o le SL est bien implant, comme
Ayacucho, il contrle tout et la population ne se risque pas lui dsobir. Lors de la grve rgionale du
25-26/7/1983 mme les lignes ariennes suspendirent leurs vols Ayacucho et les coles congdirent
les lves. A partir de l't 1983 le SL tendit ses
oprations tout le Prou.
Une des explications du succs rapide du SL, c'est
que le pouvoir ignorait au dbut compltement quel
genre d'organisation il avait faire. D'autre part le
pouvoir civil frachement restaur en 1980 tait dans
l'impossibilit d'utiliser immdiatement une arme
dconsidre par 12 ans de dictature. La stratgie de
la"'sale guerre" ou de la "terre brle" applique depuis 1981 n'est pas faite pour renforcer les sympathies de la population envers une arme incapable de
frapper le noyau dur du SL et qui ne fait pas de distinction entre victimes et combattants du SL. Pourtant il y eut l'intrieur de l'arme des voix qui parlent le langage de la raison, mais que les hommes
politiques, de droite comme de gauche, ignorent.
Elles rclament une politique de dveloppement conomique des hauts plateaux andins pour asscher la
rivire pour tuer le poisson (p. 198s.). Pour le moment
cette autre devise vaut toujours: "Nous voulons rduire les subversifs d leur noyau dur en imposant d
la population une plus grande terreur que le Sentier
lumineux" (p. 123).
Face ces convictions les promesses lectorales d'Alan Garcia - "La barbarie ne se combat pas par la
barbarie" (p. 119) - firent long feu. Les responsables
militaires ont su lui imposer un tat de sige non-dclar sur le territoire entier, autorisant des actions de

r vos

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l ^T 61J QUO; 4

Il arrive en effet que des communauts rurales se retrouvent entre le marteau et l'enclume: Le 14/5/1988
une tuerie sauvage, organise parle commandant militaire d'Ayacucho, a dcim la population de Cayara
parce qu'elle avait refus d'organiser des rondes de
surveillance pour combattre le SL, mais auparavant
dj ses chefs avaient t excuts par le SL parce
qu'ils avaient refus de collaborer activement et des
jeunes avaient t recruts de force. "Passer au stade
de l' opposition organise aux rebelles aurait t suicidaire pour ce village isol des Andes. (...) les mili11111111111111111

april 1990

Plantu, Les cours du

caoutchouc

27

dossier
ell111111.MItile

contre-insurrection non plus seulement dans les 35

provinces o la loi d'exception est officiellement en
vigueur. Il faut dire que les propres amis politiques
du nouveau prsident, les barons locaux de l'APRA,
avocats, commerants, petits propritaires, ne furent
pas d'un soutien trs efficace pour une politique de
soutien aux paysans indiens dshrits. D'autre part
les juges - en premire ligne de tir - prfrent aussi
ne pas offusquer les dirigeants du SL par des juge
ments trop durs; cette mollesse explique le massacre
de 250 prisonniers lis au SL dans trois prisons de
Lima en juin 1986 par les forces de l'ordre, avec la
bndiction tacite des plus hautes autorits civiles.
Depuis 1987, contrairement sa stratgie initiale, le
SL est pass la conqute des villes, notamment de
la ceinture de bidonvilles qui entourent Lima o vit
un Pruvien sur trois. Le SL suit ainsi la migration

LE SENTIER LUMINEUX

LAMBAYE

Colonnes
de la Sierra \
de ta libertad

Colonnes
de Pasco

LA LIBER TAD

Colonnes
de Junin

Colonnes
de Huante
La Mar, Cangallo
Vilcashuaman

Colonnes'
de Oydn
Colonnes!
mtropolitaines ....
Colonnes
de Yauyos

Colonnes
de Huancavelical

Prsence de colonnes
armes sentieristes
Zone sous influence
sentiriste

PRSENCE SENTIRISTE
EN 1988

D'aprs l'hebdomadaire pruvien

28

Caretas.

des populations paysannes qui elles aussi se sont dplaces des Andes vers les villes ctires. 65% de la
population est urbaine en 1989, mais les nouveaux
venus y sont mal accueillis: au manque de logements
et de terrains pour s'installer, la marginalisation
conomique s'ajoute le ddain profond qu'affiche le
monde crole de la cte pour les "sauvages" descendus des Andes et mme vis--vis des intellectuels mtis. Le terrain social pour l'action du SL est donc tout
prpar. "Les sans-travail s' engagent dans la gurilla non seulement pour protester contre leur condition, mais aussi parce qu'elle reprsente une alternative au chmage, d l' inactivit" (p. 166). La rpression, aveugle, sera ici tout aussi contre-productive:
en dcapitant les organisations populaires, de
gauche, elle ne fera qu'enlever la masse des dracins toute chance de rsister efficacement au SL.
Ici il faut mentionner un facteur supplmentaire pour
expliquer le succs du SL: l'attitude ambigu de la
gauche lgale qui hsite condamner franchement
"des camarades qui se trompent", souffrant ellemme d'un complexe de culpabilit rsultant de la
contradiction entre la ncessit toujours proclame
par les marxistes de tous bords d'empoigner les
armes sans jamais se prparer le faire, et attis par
le fait que la base sociale du SL est celle-l mme o
elle devrait recruter ses propres adhrents (p. 173,
233s.). Bien que largement minoritaires, les militants
du SL ont mme russi contrler de puissants syndicats et donc les paralyser. Le discrdit port sur
les syndicats et partis de gauche constitue aux yeux
du SL une victoire pour sa stratgie de polarisation
de la socit et de radicalisation de chaque conflit
social. Les forces de l'ordre sont ainsi amenes inclure la gauche dans leur rpression; les militants de
la Gauche Unie ne manqueront rias d'en sortir leur
tour radicaliss et enclins adopter des positions sentiristes. "Jusqu' au jour ()a, aprs avoir russi d dstabiliser totalement le pays, le coup d'Etat militaire
tant attendu par le Prsident Gonzalo aura lieu,frappant d'abord la gauche lgale; le Sentier lumineux
reprsentera alors vraiment ( ...) la dernire alternative" (p. 179).
"Seul un sursaut conjoint de toutes les forces politiques et sociales pruviennes pour proposer une alternative cohrente d la population (pourrait) encore
arrter la course vers l' abme" (p. 184). On en est
loin. Il semble que des extrmistes de l'APRA, sans
doute de connivence avec certains militaires dsireux
de camoufler l'limination de gneurs comme certains journalistes, aient mme organis des escadrons
de la mort l'image de ce qu'on connat au Salvador.
Parmi les jeunes officiers la tendance franchement
fasciste gagne en importance.
Et depuis l't 1988 le SL a trouv un nouveau terrain
d'action sur les pentes des Andes qui descendent vers
l'Amazonie o on trouve les plus vastes cultures de
coca de toute l'Amrique latine. Les paysans dtourns de la culture du mas par des prix drisoires, subissant la loi des 'narcos-trafiquants' et de leurs
tueurs gages, sans parler des prlvements fiscaux
des agents de l'Etat et des interventions muscles des
soldats nord-amricains de la "Drug Enforcement
forum nr 119

dossier
Agency" ont accueilli avec soulagement l'arrive du
SL dans la haute valle du Huallaga. Dornavant le
SL contrle tant les narcos, lui imposant des prix 'honorables' pour la coca tout en lui laissant le contrle
'policier' dans les villes, que les cultivateurs dans les
campagnes, qui sont forcs de rserver un tiers des
champs des cultures alimentaires. Chacun y trouve
son compte (politique et financier), mme si l'alliance entre le SL et les narcos ne peut qu'tre tactique et temporaire.
Le SL ne rpond donc pas du tout aux analyses classiques des partis marxistes-lninistes, malgr ses propres rfrences au maosme. "Etat de misre et d'abandon des zones rurales du dpartement d' Ayacucho ; revendications rgionalistes de la petite
bourgeoisie urbaine; rsurgence du millnarisme indien ou, au contraire, soubresauts d une socit traditionnelle en dcomposition; peur de la modernit
ou rvolte de la jeunesse dans un pays en crise (...),
l'explication de ce phnomne, tout fait indit en
Amrique latine, rside vraisemblablement dans ale
dosage et l'articulation de diffrents lments, parfois contradictoires en apparence" (p. 55s.). Pourtant
cette analyse est urgente Car le SL risque de prolifrer
dans le tiers monde. Pour terminer leur livre fascinant

les deux auteurs se demandent en effet "si des phnomnes comme les dsquilibres provoqus par
d ' intgration des conomies du tiers monde au march conomique mondial, 1' avalanche de populations rurales sur les villes et l' urbanisation anarchique qu' elle entrane, le soulvement des minorits
ethniques ou religieuses, la faillite des modles rvolutionnaires classiques et 1' incapacit des lites rvolutionnaires prendre en compte les revendications des secteurs marginaliss, si ces phnomnes
communs d bien des pays du tiers monde ne risquent
pas de provoquer, Id l' mergence de la contestation radicale ne s'appuie pas sur la religion comme
dans les pays musulmans, des mouvements dont le
moteur rsultera du bricolage idologique, mlant la
lutte des classes, des revendications ethniques, rgionalistes, un messianisme plus ou moins conscient.
Le Sentier serait alors le signe prcurseur de secousses telluriques qui pourraient branler d autres
socits du tiers monde carteles entre la modernit
et l'archasme (p. 229s.). C'est pourquoi le livre
d'Alain Hertoghe et d'Alain Labrousse n'est pas seulement recommander qui s'intresse au Prou..

Les
massacres
dus au
Sentier
lumineux et
ceux dus la
police ou
l'arme se
Suivent et se
ressemblent.

michel pau Y

Ein gescheiterter
Refo rmansatz
Gewalt und Unterentwicklung verhindern die Demokratie
Am B. April 1990 fanden in Peru Prsidentschaftswahlen statt. Die definitive Entscheidung fllt zwar
erst Anfang Juni, doch beide Kandidaten, die den Sprung in die Stichwahl schafften, gehren dem
rechten Flgel des .politischen Spektrums an. Trotz sozialer Explosionsgefahr war die Linke ohne die
geringste Chance. Vor fnf Jahren war der junge Alan Garcia von der sozialdemokratisch orientierten
APRA mit viel Vorschulorbeeren als Nachfolger des Prsidenten Fernando Belande Terry gewhlt
worden, dessen rechtsgerichtete Regierung manche zur Zeit der reformistischen Militrdiktatur von
General Juan Velasco Alvarado (1968-75) eingefhrte Errungenschaften des Volkes wieder rckgngig gemacht hatte. Auch in der europischen Presse war Alan Garcia als Hoffnungszeichen auf dem
lateinamerikanischen K ontinent begrt worden. Heute steht Peru vor dem Ruin. Wie ist es dazu
gekommen?
Der folgende Bericht sttzt sich weitgehend auf die
am 28.11.1990 von der ASTM organisierte Konferenz von Manuel Alejandro Vsquez Valera und
Jean-Herv Fraslin, die beide aus direkter Anschauung die Zustnde in Peru schilderten. Ihre Erklrungen wurden ergnzt durch Informationen aus dem an
anderer Stelle rezensierten Buch von Alain Herthoge
und Alain Labrousse und mehreren Presseartikeln in
"Le Monde", ila (Informationsdienst Lateinamerika)
und "Kommune".

april 1990

Wirtschaftskrise
Die Wirtschaftskrise, in der Peru heute steckt, lt
sich, ohne da lange Kommentare ntig sind, aus
wenigen Zahlen ablesen (vgl. Kasten, S. 00).
Nachdem unter dem liberalen Prsidenten Belande
und dem Diktat des Internationalen Whrungsfonds
(IWF) die Inflation auf 200% und die Auslandsschuld auf 14 Milliarden gestiegen, die Kaufkraft in
5 Jahren um 40% gesunken waren, kurbelte Prsident
Alan Garcia durch Lohnerhhungen zuerst die Nachfrage mchtig an. Seit 1968-73 stieg zum ersten (und
29

IN F LATION
1970
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988

5%
7%
7%
9%
17%
24%
33%
32%
74%
68%
61%
73%
73%
125%
111%
158%
63%
115%
1722%