Acordo da dvida com o FMI, aps as eleies

Diviso poltica da situao (vrios candidatos presidncia: Aureliano Chaves, vice de

Figueiredo; Mrio Andreazza, ministro de vrias reas no passado; Paulo Maluf, deputado
mais votado de SP)
o Ruptura do PDS que deu origem ao PFL
o Candidatura do PFL/PMDB: Tancredo Neves e Jos Sarney; vitria da chapa em jan.
de 1985
o Com a posse de Jos Sarney, ele decidiu manter os ministrios de Tancredo, para
evitar dissidncias e tentar manter o apoio ao governo

Ambiente Poltico [continuao]

o Governo Sarney foi marcado pelo respeito s liberdades pblicas
Em maio de 85, foi reestabelecida a eleio direta, estendendo o direito de
voto aos analfabetos
Alm disso, os partidos comunistas foram legalizados
o Depois de duas dcadas de concentrao do poder no executivo, o poder passa a
ser transferido para o Congresso
Na eleio de novembro de 86, incluindo Assemblia Constituinte, prefeitos e
governadores, o PMDB obteve vitria expressiva
o A Assemblia Nacional Constituinte comeou seus trabalhos em fevereiro de 87, e a
nova Constituio foi promulgada em 88
Consolidou vrios avanos no que se refere aos direitos dos cidados,
includingo o Habeas Data
Direito de acessar os dados que o Estado guarda sobre voc
Criticada no que se refere ao seu excesso de detalhismo
Por questo de presso poltica de vrios grupos (aposentados,
sindicalistas, funcionrios pblicos, partidos esquerdistas, partidos
nacionalistas, exrcito...), uma srie de direitos e conceitos (exemplo:
diferenciao de empresa nacional e empresa estrangeira) acabaram
por ser includas na constituio.
Essas questes seriam melhor adereadas por cdigos extraconstituicionais, principalmente nas que se referem a temas
econmicos e sociais
o Crimes contra a Economia Popular
Controle de preos: Fiscais do Sarney
Fracasso dos Planos de Estabilizao
o Crise nas finanas pblicas
Um dos principais impostos do governo era o Imposto Inflacionrio
Fragilidade do sistema financeiro
Bancos quebrados: os bancos viviam do Free Float criado pela inflao
(esse float gerava lucros com correo monetria, juros, etc...)
O sistema financeiro j estava ruim das pernas por conta da crise de
81-82, que havia fragilizado a economia real e aumentando a
inadimplncia (principalmente de crdito agrcola, habitacional)
Os perodos ps-plano-de-estabilizao, onde a inflao despencava
para prximo de 0%, os rombos nos bancos mais frgeis ficavam
evidentes

A cada plano de estabilizao, a inflao acabava maior do que no plano

anterior, e o perodo ps-plano de estabilizao diminua (3 meses, 2 meses,
1 ms, 2 semanas...)
o Crise externa afetada pela moratria da dvida extera
Polticas de estabilizao eram baseadas no congelamento de preos e
reajustes reais dos salrios: reduo da oferta e aumento da demanda
Presso para aumentar as importaes para suprir esse gap
No incio de 87, o Brasil declarou moratria
Ambiente Poltico Mundial
o Prevalncia de vlehos dogmas e ideologias em um ambiente de grandes
transformaes
Aps 20 anos de ostracismo, os polticos que retornavam ao ambiente
poltico nacional estavam presos nos antigos conceitos
o Crise na URSS aps fracasso das reformas de Gorbachev
o Revoluo tecnolgica associada informtica
Avano da globalizao
o Processo de modernizao da China
Ambiente Poltico em 1988
o Formao de um grupo poltico de grande influncia no processo de elaborao da
Constituio: Centro
Baixo Clero: parlamentares com influncia local, que propunham projetos
com abrangncia em sua rea de influncia
dando que se recebe: se o governo deseja apoio para um projeto
nacional, o governo deve conceder projetos locais para os
parlamentares
o Aumento das Vinculaes de Receita
Engessamento do oramento pblico, sobrando quase nada para fazer
polticas fiscais
Acabou fazendo com que o Gov. Federal criasse novas contribuies
o Direitos trabalhistas e sindicais foram includos na constituio
Reformas trabalhistas deveriam tambm ser reformas constituicionais,
deixando tudo mais difcil