SISTEMA DE ENSINO PRESENCIAL CONECTADO

CINCIAS CONTBEIS
LINDOMAR RIBEIRO DA SILVA

CONTABILIDADE APLICADA

Porto Velho
2015

LINDOMAR RIBEIRO DA SILVA

CONTABILIDADE APLICADA

Trabalho de Cincias Contbeis apresentado

Universidade Norte do Paran - UNOPAR, como
requisito parcial para a obteno de mdia bimestral na
disciplina de Contabilidade do Setor Pblico, Mtodos
Quantitativos, Contabilidade Social e Ambiental,
Sistemas de Informao (optativa) e Seminrio
Interdisciplinar VI.
Orientador: Prof. Carla Patrcia R. Ramos, Merris Mozer,
Regiane Alice Brignoli Morais, Sebastio de Oliveira e
Valdeci da Silva Araujo

SUMRIO

1. INTRODUO........................................................................................................3
................................................................................................................................2
1

INTRODUO.......................................................................................................3

DESENVOLVIMENTO............................................................................................4

2.1 SUSTENTABILIDADE............................................................................................4
2.1.1
3

A SUSTENTABILIDADE NO SETOR PBLICO.............................................4

CONSIDERAES FINAIS...................................................................................7

REFERNCIAS.............................................................................................................8

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1 INTRODUO
Este Trabalho tem como foco demonstrar a importncia da
sustentabilidade no setor pblico, sobretudo salientar a preocupao das
empresas com o meio ambiente, o quanto ela pode ajudar na tomada de
deciso coerente, ou seja, aliar a produo com a sustentabilidade, pensando
nas geraes futuras, retirando do meio ambiente somente o necessrio e em
contrapartida contribuindo tambm para a sua preservao.
A questo ambiental traz consequncias modernidade da
dinmica capitalista. Vrios so os problemas ambientais que enfrentamos, e a
maneira como se d esse enfrentamento na dinmica, polticas e instrumentos,
fazem parte das grandes questes da atualidade.
O tema sustentabilidade passa a ser de grande relevncia para as
empresas e indstrias, as quais procuram ostentar, de maneira integrada, de forma
que contemplam as dimenses econmica, social e ambiental, considerados como
os trs pilares estratgicos, desafiando as organizaes na mensurao adequada
de cada um desses pilares e a incorporao desses conceitos e objetivos.
Segundo, Niehues, Sorato e Yamaguchi (2014) pensando na
melhoria na qualidade de vida em um ambiente sustentvel, na qual preciso
encontrar alternativas que permitam desenvolver atividades beneficentes ao meio
ambiente, por conta, da necessidade de encontrar um equilbrio entre a evoluo,
criao e inovao dos sistemas econmicos e sociais e a preservao dos recursos
naturais existentes no planeta.

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2 DESENVOLVIMENTO
2.1

SUSTENTABILIDADE
De acordo com Souza (2011) nos dias atuais, constantemente

ouvimos e visualizamos notcias trgicas relacionadas fria do meio ambiente.

Em consequncia vm as crticas em relao responsabilidade do Estado frente
aos danos ambientais que atualmente, tiram bens e vidas de muitas pessoas no
Brasil, mas afinal de quem a responsabilidade de preservar e cuidar da
manuteno dos recursos naturais.
Antes de explicarmos de quem a responsabilidade de preservar o
meio ambiente, vamos conhecer o conceito de sustentabilidade, Cabrera (2009)
ressalta que esta a palavra que mais se ouve no momento, seja na
administrao, na economia, na engenharia, direito e contabilidade. Fazendo parte
da vida moderna, em primeiro lugar, trata-se de um conceito sistmico, ou seja, ele
correlaciona e integra de forma organizada os aspectos econmicos, sociais,
culturais e ambientais da sociedade.
Conforme Barbieri e Cajazeira (2009), uma empresa sustentvel
aquela que procura incorporar esses conceitos aos seus objetivos os relacionando
com o desenvolvimento sustentvel em suas polticas e prticas de forma
consistente. O objetivo da empresa com responsabilidade social contribuir de
forma efetiva para o desenvolvimento sustentvel.
Sobretudo, relacionando esses objetivos ao desenvolvimento
sustentvel, responsabilidade social polticas e estratgias de negcio, seja a
empresa de qualquer segmento, cada uma pode contribuir de algum modo para a
preservao do meio ambiente e com a sustentabilidade do planeta.

2.1.1 A SUSTENTABILIDADE NO SETOR PBLICO

Chelala (2012) explica que um empreendimento verde para a

economia, diz respeito ao esforo de produzir bens e servios de forma menos
perdulria e predatria. Por outro lado, a economia verde significa uma forte
reduo nos custos de produo, como matria prima, gua, energia, entre outros,

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sendo este um aspecto bastante atraente para o sistema produtivo.
A referida autora, diz que encaminhar aes de reduo de custos
tendo como motivo o compromisso ambiental uma situao ideal para o setor
empresarial. Uma nova configurao que permite alm de representar provveis
aumentos de ganho, melhorar a imagem institucional da empresa. Tendo em vista,
tomar decises sempre considerando todas as implicaes do presente para o
futuro, seja na rea tributria ou administrativa, seja na rea da sade ou da
educao.
Fatores correlacionados ao consumo desmedidos com papel,
energia e gua so emblemticos uma vez que ilustram sobremaneira a postura
dos servidores pblicos em relao ao seu compromisso com a sustentabilidade.
Dependendo da natureza da instituio pblica, esses trs itens podem representar
uma despesa considervel ou no.
Chelala (2012) traz como exemplo a diferena de consumo em
algumas instituies, em um hospital o consumo de gua e energia representam
contas de importncia na apropriao de custos. Possivelmente os gastos com
consumo de papel no sejam to relevantes.
Em um tribunal, ao contrrio do hospital, o consumo de papel
uma despesa considervel, bem como a energia.

J em uma universidade o

consumo em grande medida os trs itens vem sendo objeto da anlise e

desenvolvimentos de estratgias sustentveis.
No entanto, em linhas gerais, esses trs itens permeiam o
funcionamento de todas as instituies e representam uma constante preocupao
quando se pensa no estabelecimento de programas de eficincia do gasto pblico,
bem como em boas prticas de gesto.
A sustentabilidade se estende tambm ao terceiro setor, que de
suma importncia para a sociedade. Silva (2010) explica que nos alicerces do
terceiro setor brasileiro esto os princpios da filantropia e da caridade religiosa. As
primeiras organizaes da sociedade civil nacional foram as Santas Casas de
Misericrdia, que remontam aos meados do sculo XVI e se encontram atuantes
at hoje.
Fernandes (1994) apud Silva (2010) esclarece que a existncia de
um terceiro setor relaciona-se com a de outros dois: a do primeiro setor,
representado pelas atividades estatais que so realizadas visando fins pblicos, e a

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do segundo setor, representado pelas atividades da iniciativa privada que atendem
a fins particulares.
Todas as empresas que querem se destacar no mercado produtivo
e social esto focando para esse tema, sustentabilidade, de acordo com os autores
Niehues, Sorato e Yamaguchi (2014), muitas organizaes j esto desenvolvendo
projetos ambientais pensando em uma maneira de amenizar a degradao, e
tambm como forma de associar a marca com a conscincia ecolgica, sem
receber benefcios fiscais.
Ataliba e Gonalves (1991) apud Niehues, Sorato e Yamaguchi
(2014) acrescentam ainda que os incentivos fiscais manifestam-se assim por vrias
formas jurdicas, desde a forma imunitria at a de investimentos privilegiados,
passando pelas isenes, alquotas reduzidas, suspenso de imposto, manuteno
de crditos, bonificaes, crditos especiais e outros tantos mecanismo, cujo fim
ltimo sempre o de impulsionar ou atrair, os particulares para a prtica das
atividades que o Estado elege como prioritrias.
Mod (2004) apud Niehues, Sorato e Yamaguchi (2014) a razo
motivadora da tributao ambiental no a mesma sobre as quais se fundam as
sanes. A aplicao da tributao ambiental no tem por objetivo punir o
descumprimento de um comando normativo (proibitivo); ao contrrio, a partir do
reconhecimento de uma atividade econmica necessria sociedade buscar
ajust-la a uma realizao mais adequada do ponto de vista ambiental,
desincentivando que o comportamento de um determinado agente econmico ou
conjunto de agentes, se modifique para o que tenha por ambientalmente correto.
Niehues, Sorato e Yamaguchi (2014), explicam que os incentivos
fiscais foram criados com a principal finalidade de impulsionar os investimentos
sociais por parte das empresas privadas Apesar de esses benefcios fiscais
colaborarem com a economia e reduzirem consideravelmente a carga tributria
passiva por parte das organizaes, esto disponveis em apenas algumas reas
como da cultura, esporte, infncia e adolescncia, e encontra-se em discusso com
projetos de leis em mbito federal e estadual a ampliao na rea ambiental.

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3 CONSIDERAES FINAIS
Este estudo teve como objetivo identificar a importncia da
sustentabilidade, sendo esta a ferramenta de trabalho das grandes empresas e rgos
pblicos. O combate ao desperdcio e a busca pelo gasto de qualidade so

mecanismos relevantes, no apenas por representar aumento da receita via reduo

da despesa, como tambm significam a ampliao da prestao de servios
pblicos sociedade. A qualificao do gasto encontra-se diretamente relacionada
economia de recursos naturais: energia, combustveis, madeira, minrios.
A sustentabilidade no setor pblico envolvem vrios aspectos tais
como, econmicos, sociais, culturais e ambientais. Vimos que um empreendimento
sustentvel pode ser definido atualmente como um empreendimento verde, que se
refere a uma organizao que causa a partir de suas operaes o mnimo possvel
de impacto negativo sobre o meio ambiente, seja em termos globais ou sob um olhar
mais regionalizado. E que os rgos pblicos tambm precisam ser sustentveis e
contribuir para a preservao do planeta.

REFERNCIAS
BARBIERI, J. C.; CAJAZEIRA, J. E. R. RESPONSABILIDADE SOCIAL
EMPRESARIAL E EMPRESA SUSTENTVEL: DA TEORIA PRTICA. So
Paulo: Saraiva, 2009.
BARBOSA,

Leticia,

OS TIPOS

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SUSTENTABILIDADE! Disponvel

em:

https://leticiabarbosadsantos.wordpress.com/2012/04/09/os-tipos-deustentabilidade/. Acesso em: 11/10/2015.

CABRERA, Luiz Carlos. AFINAL, O QUE SUSTENTABILIDADE? Disponvel:
http://planetasustentavel.abril.com.br/noticia/desenvolvimento/conteudo_474382
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CHELALA, Cludia.

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PBLICO. Planeta Amaznia: Revista Internacional de Direito Ambiental e

Polticas Pblicas. Macap, 2012 .
NIEHUES, Evandria Mondardo. SORATO, Ktia Aurora Dalla Lbera. YAMAGUCHI,
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PROTEO

DO

MEIO

AMBIENTE.

2014.

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http://periodicos.unesc.net/index.php/seminariocsa/article/view/1522/1447.

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Acesso

em: 17/10/2015.
SILVA, Carlos Eduardo Guerra. GESTO, LEGISLAO E FONTES DE
RECURSOS NO TERCEIRO SETOR BRASILEIRO: UMA PERSPECTIVA
HISTRICA.

2010.

Disponvel

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http://www.scielo.br/scielo.php?

script=sci_arttext&pid=S0034-76122010000600003 Acesso em 17/10/2015.

SOUZA, Paula Fernanda Mello Lage de. GESTO DE RISCOS E A
SUSTENTABILIDADE

EM

ORGOS

PBLICOS.

Disponvel

em:

http://www.excelenciaemgestao.org/portals/2/documents/cneg7/anais/t11_0353_
2177.pdf. Acesso em: 11/10/2015.