PESCA en Canarias

LEY DE PESCA DE CANARIAS
Ley 17/2003, de 10 de abril, de Pesca de Canarias

(B.O.C. 77, de 23.4.2003) (1) (2)
PREMBULO
El ecosistema marino canario tiene unas caractersticas geogrficas, fsicas y bionmicas que
hacen que sus recursos marinos se caractericen por
su diversidad, originalidad y fragilidad. Un factor
que condiciona la estructura de este ecosistema es
la fuerte pendiente de los fondos que hacen que
las dimensiones de las plataformas sean escasas, lo
cual limita la superficie habitable para las especies litorales. Si bien la longitud de costas de las islas es de 1.291 kilmetros, solamente tienen 2.256
kilmetros cuadrados de plataforma costera, que
es la zona donde los productores primarios de fondo tienen sus condiciones vitales ptimas.
Se ha de tener en cuenta, asimismo, que las
aguas canarias son de baja produccin, lo que contribuye a determinar que la densidad de poblacin
de cada especie sea pequea y, por tanto, la capacidad productiva global del ecosistema sea muy
limitada.
A pesar de estos condicionantes, la actividad
pesquera en las islas ha tenido histricamente una
gran importancia en la economa de Canarias.
Actualmente, una serie de circunstancias, tales como
la modernizacin de las embarcaciones y el alto crecimiento demogrfico, han determinado que el esfuerzo pesquero haya aumentado de forma considerable sobre los recursos de los fondos litorales y se
haya llegado a una situacin de sobrepesca, que se ha
visto acentuada por el desarrollo intenso de la pesca
recreativa como actividad de ocio y empresarial.
Esta Ley asume como objetivo prioritario el
establecimiento de las bases para una adecuada
explotacin y gestin de los recursos marinos vivos, compatibilizando la actividad extractiva eficaz
con el mantenimiento y conservacin del ecosistema marino de Canarias, el cual es fcilmente
vulnerable debido al bajo nmero de individuos
representantes de numerosas especies y a las complejas interrelaciones entre las mismas.
La existencia actualmente de un conjunto normativo disperso relativo a la pesca martima, al
(1) La presente Ley se transcribe con las modificaciones introducidas por Ley 6/2007, de 13 de abril (B.O.C. 78, de 19.4.2007).
(2) Vase Decreto 182/2004, de 21 de diciembre, por el que
se aprue ba el Reglamento de la Ley de Pesca de Canarias
(D182/2004).
(3) El Estatuto de Autonoma figura como LO10/1982.
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marisqueo, a la acuicultura y a la ordenacin del

proceso econmico del sector pesquero, con disposiciones procedentes de la Unin Europea, del
Estado y de la propia Comunidad Autnoma justifica la necesidad de disponer de una norma de
referencia del mximo rango en todas las materias, en funcin de las competencias autonmicas.
La voluntad de regulacin de la actividad y
del sector pesquero por parte de la Comunidad
Autnoma de Canarias encuentra como lmite la
distribucin de las competencias sobre este mbito entre el Estado y la Comunidad Autnoma.
La Comunidad Autnoma de Canarias, en virtud de lo dispuesto en el artculo 148.1.11 de la
Constitucin espaola, en relacin con el artculo
30.5 del Estatuto de Autonoma de Canarias, aprobado por la Ley Orgnica 10/1982, de 10 de agosto
(3), establece que la Comunidad Autnoma de
Canarias tiene competencia exclusiva en materia de
pesca en aguas interiores, marisqueo y acuicultura.
As, el artculo 149.1.19 de la Constitucin
atribuye al Estado la competencia exclusiva en
materia de pesca martima, sin perjuicio de las que
en la ordenacin del sector se atribuyan a las comunidades autnomas, siendo el artculo 32.16
del Estatuto de Autonoma de Canarias (2) el que
establece que la Comunidad Autnoma de Canarias
tiene las competencias de desarrollo legislativo y de
ejecucin de la normativa bsica del Estado en
materia de ordenacin del sector pesquero.
Por su parte, el artculo 149.1.13 de la Constitucin seala como competencia exclusiva del Estado
la normativa bsica sobre la comercializacin de los
productos de la pesca, correspondiendo a las comunidades autnomas el desarrollo y ejecucin de
la misma en su mbito territorial, con el fin de lograr un mercado de productos de la pesca transparente, dinmico, competitivo, y con informacin
veraz a los consumidores.
La distribucin de competencias transcrita determina el objeto de la presente Ley, contando con
un mayor desarrollo aquellos ttulos sobre los que
la Comunidad Autnoma de Canarias ostenta competencia exclusiva, estableciendo, en aquellos casos en que la legislacin bsica corresponde al
Estado, determinadas precisiones encaminadas a
completar dicha legislacin.
La Ley consta de seis ttulos, cuatro disposiciones adicionales, tres transitorias, una derogatoria y tres finales.
El ttulo preliminar acomete su objeto, sus fines y su mbito de aplicacin, graduando, en este
ltimo caso, la distinta extensin territorial de la
competencia en cada materia regulada.
La pesca martima y el marisqueo son tratados en el Ttulo I, dedicando a cada uno un captulo
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PESCA
y repitiendo en ambos la misma estructura con tres

artculos: clases de pesca y marisqueo y sus conceptos, autorizacin de dichas actividades y ordenaciones especficas, artculo este ltimo en el que
se procede a una remisin reglamentaria de aquellos aspectos en que, tanto por no existir reserva
de ley como por ser ms susceptibles de variaciones, se ha visto en el reglamento la norma jurdica
adecuada para su regulacin.
El captulo tercero de este ttulo trata de fijar las
medidas a adoptar para la conservacin de los recursos pesqueros, y una de ellas es regular especficamente las zonas que necesitan de una proteccin
singular por su especial inters para la preservacin y regeneracin de los recursos en aguas interiores del litoral martimo de la Comunidad
Autnoma de Canarias.
En el Ttulo II se regula una de las materias sobre la que la Comunidad Autnoma de Canarias
ostenta competencia exclusiva, la acuicultura, en
la que, adems, concurre un considerable vaco
normativo. Destaca en este ttulo la inclusin del
Plan Regional de Ordenacin de la Acuicultura,
que se configura como un instrumento de planeamiento pero con un alto contenido normativo, a
los efectos de lograr que el desarrollo legislativo
necesario para la eficaz gestin de la acuicultura en
Canarias se concentre en un nico documento.
Destaca, asimismo, la regulacin de la concesin
acucola como concesin de actividad, distinta,
por tanto, de la concesin demanial que, en funcin de la porcin de dominio pblico afectado, ser tambin necesaria en algunos casos, suplindose, en otros, por un informe previo del ministerio
competente. La reserva de la actividad al sector
pblico, cuando sta se vaya a desarrollar en el
dominio pblico martimo-terrestre atiende a objetivos especficos que reflejan su inters general, como la conservacin de los recursos pesqueros y la continuidad de las explotaciones acucolas, as como las garantas de compatibilidad
con la pesca y el marisqueo, el turismo y los deportes nuticos.
En el Ttulo III, se establecen algunas precisiones en materia de formacin nutica y martimopesquera, en desarrollo de la normativa bsica estatal. Procedindose tambin a la regulacin de los
agentes del sector pesquero especialmente de las
cofradas de pescadores.
El Ttulo IV es dedicado a la investigacin
pesquera, fijndose su mbito y fines, con referencia expresa al aprovechamiento racional y a la conservacin de los recursos marinos y con previsin
de un marco organizativo que propicie relaciones
de cooperacin con las instituciones del Estado o
de otras entidades pblicas dedicadas a la investi-
gacin oceanogrfica o pesquera, mediante el cual

se puedan aprovechar los recursos preexistentes y
se complementen y refuercen las acciones programadas y emprendidas con objetivos comunes o
compartidos.
La inspeccin y vigilancia se regula en el Ttulo
V, que determina que las funciones de control de
las actividades previstas en la Ley se lleven a cabo
por los funcionarios adscritos al Cuerpo de Agentes
de Inspeccin Pesquera, de nueva creacin, regulndose en captulos aparte las funciones, las condiciones de ingreso y el mbito de la actividad de
los mismos.
Por ltimo, el Ttulo VI aborda la tipificacin
de las infracciones y sanciones, que necesariamente son establecidas para asegurar el cumplimiento de la presente regulacin.
TTULO PRELIMINAR
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1. Objeto.
La presente Ley tiene por objeto la regulacin,
en el mbito de las competencias de la Comunidad
Autnoma de Canarias, de la pesca, el marisqueo
y la acuicultura, as como la formacin martimopesquera y la ordenacin del sector pesquero.
Artculo 2. Fines.
La actuacin de las administraciones pblicas
canarias con competencias en las materias objeto de
esta Ley, estar sometida, en todo caso, al cumplimiento de los siguientes fines:
a) La proteccin, conservacin y regeneracin
de los recursos marinos y sus ecosistemas, as como de las aguas y fondos marinos sobre los que
los mismos se sustentan.
b) La explotacin racional de los recursos marinos existentes y de los cultivos acucolas.
c) La potenciacin de la cualificacin profesional del sector pesquero.
d) El fomento del asociacionismo en el sector
pesquero.
e) La renovacin, modernizacin y racionalizacin de las estructuras pesqueras y acucolas en
funcin de los recursos existentes.
f) La mejora de las condiciones de comercializacin y transformacin de los productos de la
pesca, del marisqueo y de la acuicultura.
g) La potenciacin de la investigacin y del
desarrollo tecnolgico pesquero y acucola.
h) La vertebracin del sector pesquero canario.
i) La ordenacin de la pesca martima, profesional y de recreo.
Artculo 3. mbito de aplicacin.

Las disposiciones de la presente Ley, atendiendo a las materias concretas objeto de su regulacin, tendrn el mbito territorial de aplicacin
que se determina seguidamente:
a) Las relativas a la pesca, comprensivas de la
regulacin, gestin y proteccin de los recursos
marinos, as como de las caractersticas y condiciones de la actividad extractiva pesquera, sern de
aplicacin en las aguas martimas interiores.
b) Las del marisqueo se aplicarn en la zona
martimo-terrestre, en las aguas martimas interiores, en el mar territorial y en la zona econmica
exclusiva.
c) Las reguladoras de la acuicultura sern aplicables a todas las actividades de esta naturaleza
realizadas en tierra, en la zona martimo-terrestre,
en las aguas martimas interiores, en el mar territorial y en la zona econmica exclusiva.
d) Las reguladoras de la investigacin pesquera y las de desarrollo de las bases estatales en materia de formacin profesional martimo-pesquera y de ordenacin del sector pesquero, extienden
su aplicacin a todo el territorio de la Comunidad
Autnoma de Canarias.
TTULO PRIMERO
DE LA PESCA MARTIMA Y
DEL MARISQUEO
CAPTULO PRIMERO
De la pesca en aguas interiores

Artculo 4. Clases.
1. La actividad pesquera en aguas interiores
de la Comunidad Autnoma de Canarias podr realizarse con carcter profesional o de recreo.
2. Se entiende por pesca profesional la extraccin de recursos pesqueros con carcter habitual y
nimo de lucro.
3. Pesca de recreo es la que se realiza por entretenimiento, deporte o aficin, sin nimo de lucro,
no pudiendo ser objeto de venta ni transaccin sus
capturas. Reglamentariamente se regularn las ca-
(1) El apartado 3 se transcribe con las modificaciones introducidas por Ley 6/2007, de 13 de abril (B.O.C. 78, de 19.4.2007).
Asimismo, la Disposicin Transitoria nica de la citada Ley
dispone que en tanto no se efecte el desarrollo reglamentario a
que se refiere este apartado, podrn utilizarse carretes elctricos que no excedan en su conjunto de 1 kw de potencia.
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ractersticas y la potencia mxima de los carretes

elctricos (1).
Artculo 5. Autorizacin de la actividad.
1. La realizacin de la actividad pesquera en
cualquiera de sus clases, requerir la respectiva
autorizacin en los trminos que se fijen reglamentariamente.
2. Las embarcaciones que tengan establecida su
base en puertos de la Comunidad Autnoma de
Canarias y que estn en posesin de una autorizacin para el ejercicio de la pesca profesional en
aguas exteriores del litoral martimo de esta Comunidad, podrn ejercer la pesca en las aguas interiores de la misma, en la modalidad para la que estn
autorizadas y con las limitaciones que estn establecidas para la prctica de esta actividad en dichas aguas.
3. Los permisos de pesca recreativa para la
modalidad o modalidades autorizadas emitidos por
la Administracin del Estado u otras comunidades autnomas, tendrn plenos efectos en la Comunidad Autnoma de Canarias, sin perjuicio de que
sus titulares deban cumplir las disposiciones autonmicas que regulen la pesca recreativa en aguas
interiores de la Comunidad Autnoma de Canarias.
4. Para el ejercicio de la pesca recreativa colectiva realizada desde embarcaciones dedicadas
a esta actividad con carcter empresarial ser necesario estar en posesin de la licencia de pesca
martima de carcter colectivo, sin perjuicio del
permiso de actividad que para aguas exteriores se
otorgue por el ministerio competente en materia
de pesca.
5. La celebracin de concursos y competiciones de pesca, en sus distintas modalidades, organizados por asociaciones o entidades legalmente
constituidas, precisarn de la autorizacin de la
consejera competente en materia de pesca, previa audiencia de las cofradas de pescadores afectadas, sin perjuicio de los informes, autorizaciones o permisos preceptivos de otros organismos o
administraciones pblicas.
6. La consejera competente en materia de pesca podr establecer, respecto de las aguas interiores, autorizaciones especiales para poder faenar en
determinadas zonas o para ejercer modalidades
concretas.
Artculo 6. Ordenaciones especficas.
1. Para el desarrollo de lo establecido en el
presente captulo, el Gobierno de Canarias regular:
a) El procedimiento y las condiciones para el
otorgamiento de las autorizaciones previstas en el
artculo anterior, as como su vigencia que, en todo caso, estar limitada en el tiempo. Para el ejer-
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PESCA
cicio de la pesca profesional, la obtencin de la

autorizacin requerir que la embarcacin tenga
su base en puertos de la Comunidad Autnoma de
Canarias.
b) Las modalidades y artes de la pesca profesional y de recreo en aguas interiores de la Comunidad Autnoma de Canarias, as como las condiciones generales y especficas para el ejercicio de
las mismas.
c) Las especies cuya captura est prohibida.
2. Asimismo, la consejera competente en materia de pesca fijar reglamentariamente:
a) Los perodos de veda para las distintas modalidades de pesca.
b) Las tallas mnimas de las especies permitidas y, en su caso, el volumen mximo de capturas
de stas.
c) El acotamiento de zonas de pesca, estableciendo sus normas especficas (1).
a) El procedimiento y las condiciones para el

otorgamiento de las autorizaciones previstas en el
artculo anterior, as como su vigencia que, en todo caso, estar limitada en el tiempo. Para el ejercicio del marisqueo profesional desde embarcacin, la obtencin de la autorizacin requerir que
aqulla tenga su base en puertos de la Comunidad
Autnoma de Canarias (3).
b) Las modalidades y artes de marisqueo profesional y de recreo, as como las condiciones generales y especficas para su ejercicio.
c) Las especies cuya captura est prohibida.
2. Asimismo, la consejera competente en materia de pesca fijar reglamentariamente:
a) Los perodos de veda para las distintas modalidades de marisqueo.
b) Las tallas mnimas de las permitidas y, en su
caso, el volumen mximo de capturas de stas.
c) El acotamiento de zonas de marisqueo, estableciendo sus normas especficas.
CAPTULO II
CAPTULO III
Del marisqueo (2)

Artculo 7. Clases.
1. El marisqueo podr realizarse con carcter
profesional o de recreo.
2. Se entiende por marisqueo profesional la
extraccin, con carcter habitual y nimo de lucro, de moluscos, crustceos y equinodermos del
medio marino, con artes especficas y selectivas
para su ejercicio.
3. Marisqueo de recreo es el que se realiza por
entretenimiento, deporte o aficin, sin nimo de
lucro, no pudiendo ser objeto de venta ni transaccin las capturas obtenidas.
Artculo 8. Autorizacin de la actividad.
La realizacin del marisqueo en cualquiera de
sus clases requerir la respectiva autorizacin en los
trminos que se fijen reglamentariamente, debiendo
especificar dicha autorizacin, al menos, las zonas de actuacin y las especies permitidas.
Artculo 9. Ordenaciones especficas.
1. Para el desarrollo de lo establecido en el
presente captulo, el Gobierno de Canarias regular:
(1) Vase Orden de 29 de octubre de 2007, por la que se acotan, en las aguas interiores de Canarias, las zonas para el ejercicio de la pesca martima de recreo submarina (O29/10/2007a).
(2) Vase Orden de 14 de abril de 2008, por la que se regula
temporalmente el mariqueo profesional a pie, para la recoleccin de lapas (O14/4/2008).
Medidas de proteccin y regeneracin

de los recursos pesqueros
Seccin 1
Zonas de proteccin pesquera
Artculo 10. Concepto y clases.
1. Son zonas protegidas de inters pesquero
las declaradas como tales por la Comunidad Autnoma de Canarias por su especial inters para la
preservacin y regeneracin de los recursos marinos, limitando en ellas las actividades extractivas de la fauna y flora marina y, en general, las
perturbadoras del medio.
2. Dichas zonas podrn ser calificadas como:
a) Reservas marinas de inters pesquero.
b) Zonas de acondicionamiento marino.
c) Zonas de repoblacin marina.
3. En todo caso, se declararn como protegidos
los fondos en los que existan praderas de fanergamas marinas y, en particular, los sebadales.
4. Se declararn tambin como protegidas, durante el tiempo de consolidacin de sus efectos
(3) Tngase en cuenta Orden de 2 de mayo de 2011, de la

Consejera de Agricultura, Ganadera, Pesca y Medio Ambiente,
por la que se fijan determinados aspectos del marisqueo a pie
para la recoleccin de algunas especies de mariscos en Canarias
(BOC 93, de 11.5.2011).
regeneradores, las reas de instalacin de arrecifes

artificiales (1).
Artculo 11. Declaracin de zonas protegidas.
1. La declaracin de zonas protegidas se realizar reglamentariamente mediante decreto del
Gobierno de Canarias, a propuesta de la consejera
competente en materia de pesca, con el siguiente
contenido mnimo:
a) Delimitacin geogrfica del rea protegida.
b) Justificacin de la declaracin y del contenido del rgimen de proteccin aplicable.
c) Vigencia y revisin temporal de la declaracin.
d) Prohibiciones y limitaciones de la actividad
pesquera y marisquera, de carcter temporal o permanente, total o parcial, as como de otras actividades que puedan incidir sobre la zona protegida.
2. Ser preceptiva, con carcter previo a la declaracin, la emisin de informe por la consejera
competente en materia de medio ambiente y ordenacin del territorio y del cabildo insular.
3. La declaracin podr contener otras medidas
complementarias, respecto del rea protegida y su
entorno, de favorecimiento de la regeneracin y
de proteccin de los recursos marinos.
Artculo 12. Reservas marinas de inters pesquero.
1. Las zonas que, por sus singulares condiciones,
precisen de una mayor proteccin de carcter general e integral para la regeneracin de la fauna y flora constitutiva de los recursos pesqueros, sern declaradas reservas marinas de inters pesquero.
2. En el mbito de las reservas marinas podrn
delimitarse reas o zonas con distintos niveles de
proteccin.
3. En la declaracin de una reserva marina de
inters pesquero se fijarn los medios necesarios
para garantizar el cumplimiento de las medidas
que se establezcan.
Artculo 13. Zonas de acondicionamiento marino.
1. Se podrn declarar zonas de acondicionamiento marino con el fin de favorecer la proteccin, regeneracin y desarrollo de los recursos pesqueros. En estas zonas se podrn realizar obras o
(1) Tngase en cuenta Orden de 4 de noviembre de 2011, por

la que se prohben todas las modalidades y artes de la pesca profesional y de recreo en la rada de Arrieta, isla de Lanzarote, para la proteccin del arrecife artificial y su rea de influencia
(BOC 225, de 15.11.2011).
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instalaciones que favorezcan esta finalidad, entre

las que pueden figurar los arrecifes artificiales.
2. Son arrecifes artificiales un conjunto de mdulos o elementos de diferentes formas instalados
en los fondos de las zonas de acondicionamiento
marino, con la finalidad de favorecer la generacin, atraccin, concentracin, desarrollo o proteccin de los recursos pesqueros. Podrn utilizarse como arrecifes artificiales los cascos de buque de
madera especficamente adaptados para este fin.
3. La declaracin de zona de acondicionamiento marino se har de conformidad con la legislacin en materia de ocupacin del dominio pblico martimo-terrestre y en la misma se establecern las medidas de proteccin de la zona respecto al ejercicio o prohibicin, en su caso, de la
actividad pesquera, as como de cualquier otra actividad que pueda perjudicar esta finalidad.
Artculo 14. Zonas de repoblacin marina.
1. Podrn declararse zonas destinadas a la liberacin controlada de especies, en cualquier fase
de su ciclo vital, con el fin de favorecer la regeneracin de especies de inters pesquero.
2. En estas zonas se establecern normas especiales para el ejercicio de la pesca, as como de
todas aquellas actividades que puedan afectar a la
efectividad de esta medida regeneradora.
3. La introduccin de especies forneas de
cualquier talla y ciclo vital, as como de huevos, esporas o individuos de dichas especies, con destino
a repoblacin o simple inmersin, requerir previamente la realizacin de aquellos estudios e informes de carcter cientfico que garanticen su
idoneidad e inocuidad respecto a las especies del
medio.
4. En el procedimiento que se tramite para la
declaracin de zona de repoblacin marina, ser
necesario recabar informe del ministerio competente en materia de pesca, en relacin con la incidencia de la declaracin en los recursos pesqueros de las aguas exteriores.
Seccin 2
Actividades susceptibles de alterar
los recursos pesqueros
Artculo 15. Extraccin de flora.
La extraccin de flora marina en las aguas interiores requerir autorizacin de la consejera
competente en materia de pesca.
Artculo 16. Obras, instalaciones y dems actividades en la mar.
1. Las obras o instalaciones, desmontables o
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PESCA
no, que se pretendan realizar o instalar en las aguas

interiores, as como la extraccin de ridos y otros
materiales, cuya autorizacin corresponda a otros
rganos o entidades de la Comunidad Autnoma de
Canarias o a otras administraciones pblicas, requerir informe preceptivo de la consejera competente en materia de pesca, a los efectos de la
proteccin y conservacin de los recursos pesqueros. Se exceptan las obras e instalaciones a
realizar en drsenas portuarias o aguas abrigadas
por muelles o diques artificiales que formen parte
de infraestructuras preexistentes (1).
2. La autorizacin administrativa para la
realizacin de actividades en las aguas interiores,
en las que an sin requerir obras o instalaciones
de ningn tipo, concurran circunstancias de las
que pueda derivarse algn tipo de impacto sobre los
recursos pesqueros o interferencias con el normal
desarrollo de la actividad pesquera, requerir informe favorable de la consejera competente en
materia de pesca.
3. Los informes a los que se refieren los apartados anteriores, se emitirn en el plazo mximo de
un mes. De no emitirse en este plazo se entender
que no hay objecin a la procedente autorizacin.
Artculo 17. Vertidos.
Sin perjuicio de las competencias de la consejera competente en materia de proteccin del
medio ambiente, la autorizacin administrativa
para toda clase de vertidos en las aguas interiores requerir informe preceptivo de la consejera
competente en materia de pesca, a los efectos de
valorar su incidencia sobre los recursos pesqueros.
El informe se emitir en el plazo mximo de un
mes; de no emitirse en este plazo se entender
que no hay afeccin negativa sobre dichos recursos (2).
Artculo 18. Prohibiciones.
1. Se prohbe la introduccin del alga Caulerpa
taxifolia, comnmente conocida como peste verde
o alga asesina, en aguas interiores de la Comunidad
Autnoma de Canarias y en establecimientos destinados al comercio o exhibicin de animales y
plantas, as como su comercializacin, distribucin y venta.
2. La inobservancia de la prohibicin estable-
(1) El apartado 1 del artculo 16 se transcribe con las modificaciones introducidas por Ley 6/2007, de 13 de abril (B.O.C. 78,
de 19.4.2007).
(2) El artculo 17 se transcribe con las modificaciones introducidas por Ley 6/2007, de 13 de abril (B.O.C. 78, de 19.4.2007).
cida en el apartado anterior tendr la consideracin de infraccin grave.

TTULO II
DE LA ACUICULTURA
CAPTULO PRIMERO
Disposiciones generales
Artculo 19. Definicin.
1. A los efectos de esta Ley, se entiende por
acuicultura la cra o cultivo de especies acuticas,
vegetales o animales, con tcnicas encaminadas a
aumentar su produccin por encima de las capacidades naturales del medio.
2. Por su inters general, la actividad de la
acuicultura en el dominio pblico martimo-terrestre se reserva al sector pblico en los trminos
de esta Ley.
Artculo 20. Distribucin de competencias.
1. Corresponde a la Comunidad Autnoma de
Canarias la ordenacin de la acuicultura, y, a estos
efectos, es titular de las siguientes competencias:
a) Con carcter general, el ejercicio de la potestad reglamentaria.
b) La tramitacin y aprobacin del Plan Regional de Ordenacin de la Acuicultura, que incluir,
entre otras determinaciones, las zonas y especies de
inters para los cultivos marinos, las zonas y especies prohibidas y las caractersticas tcnicas y
las condiciones de las explotaciones.
2. Corresponde a los cabildos insulares:
a) Otorgar las concesiones y autorizaciones
administrativas para el ejercicio de la actividad
acucola.
b) La propuesta de ordenacin insular del Plan
Regional.
c) La inspeccin y control de las explotaciones,
tanto en relacin con sus instalaciones como en
sus mtodos, condiciones tcnico-sanitarias y de
produccin.
d) Incoar, tramitar y resolver los procedimientos sancionadores por la comisin de infracciones
administrativas previstas en esta Ley.
Artculo 21. Plan Regional de Ordenacin de
la Acuicultura.
1. El Plan Regional de Ordenacin de la Acuicultura se configura como un instrumento de ordenacin de la actividad acucola en la Comunidad
Autnoma de Canarias, haciendo compatible su
ejercicio con la proteccin de los recursos naturales afectados, debiendo sujetarse a las Directrices
de Ordenacin y a los Planes Insulares de Ordenacin, en los supuestos en que alguna de sus previsiones tuviera incidencia territorial.
2. La elaboracin del Plan ser impulsada de
oficio por la consejera del Gobierno de Canarias
competente en materia de pesca, a cuyos efectos se
solicitar de los cabildos insulares la propuesta de
ordenacin insular del Plan Regional en su mbito territorial y su remisin al citado departamento
en el plazo de seis meses.
3. El Plan contendr, necesariamente, los siguientes aspectos:
a) Divisin del dominio pblico martimo-terrestre por zonas, clasificndolas en prohibidas,
aptas y de inters acucola.
b) Localizacin de las explotaciones acucolas existentes.
c) Determinacin de las especies prohibidas y
de las de inters acucola, de forma general o para
determinadas zonas.
d) Fijacin de los tipos de establecimientos
acucolas, de sus caractersticas tcnicas y de las
condiciones de las explotaciones, pudiendo establecer especificaciones para zonas o especies concretas.
4. Se recogern como prohibidas todas aquellas
zonas con fondos bionmicos del tipo de praderas de fanergamas marinas o sebadales.
5. Recibidas las propuestas de los cabildos, o
transcurrido el plazo de seis meses concedido, se
proceder, por la consejera competente en materia
de pesca, a la elaboracin del Plan. Si algn cabildo
no hubiera remitido su propuesta en el citado plazo,
la misma ser confeccionada por dicha consejera.
6. Cuando el Plan alcance el suficiente grado de
desarrollo, se proceder a evacuar el trmite de
consulta a todas las administraciones pblicas afectadas, por plazo de un mes.
7. Tras el anlisis y estudio de las alegaciones
y sugerencias presentadas, la consejera competente aprobar provisionalmente el Plan y lo someter al trmite de informacin pblica y al de
consulta a las administraciones pblicas afectadas, as como a la emisin de informe por la consejera competente en materia de medio ambiente
y ordenacin del territorio.
8. La aprobacin definitiva corresponder al
Gobierno de Canarias a propuesta de la consejera
competente.
9. La relacin de especies prohibidas y de inters acucola, as como el de establecimientos permitidos, podr modificarse por el Gobierno de
Canarias de oficio, previa audiencia de los cabildos,
o a iniciativa de estos, sin que tenga la consideracin de modificacin del Plan ni, por tanto, requiera la tramitacin del procedimiento expuesto.
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Artculo 22. Establecimientos acucolas.

1. Se entiende por establecimiento acucola el
conjunto de instalaciones en el que se desarrollen
actividades de explotacin, investigacin o experimentacin de cultivos acucolas.
2. Tendrn la consideracin de establecimiento acucola aquellos que se determinen por el
Gobierno de Canarias en el Plan Regional de
Ordenacin de la Acuicultura, y en todo caso los siguientes:
a) Jaula marina: artefacto flotante en el mar,
a medias aguas o de fondo, en el que por medio
de red, rejilla o cualquier otro sistema similar se desarrolla un cultivo de especies marinas, en cualquiera de sus fases de preengorde y engorde.
b) Piscifactora: instalacin fija situada en la zona martimo-terrestre o terrestre en la que se desarrolla un cultivo acucola en cualquiera de sus fases.
c) Vivero: artefacto flotante, a medias aguas, de
fondo o de armazn fijo de fondo, en el que se
efecta el cultivo de cualquier especie marina por
medio de cuerdas, cajas o similares, sujetas a dicho
artefacto.
d) Criadero: instalacin en la que, por medios
tcnicos y cientficos, se obtiene la reproduccin de
cualquier especie y se favorece su desarrollo en el
inicio del ciclo vital.
e) Centros de investigacin: instalaciones destinadas al desarrollo de la investigacin en materia
de acuicultura.
Artculo 23. Especies.
1. El Gobierno de Canarias, a travs del Plan
Regional de Ordenacin de la Acuicultura, determinar las especies que pueden ser objeto de explotacin acucola con fines comerciales, de investigacin o de preservacin del medio.
2. El Gobierno de Canarias podr autorizar, a
propuesta de la consejera competente en materia
de pesca y previo informe de las consejeras competentes en materia de medio ambiente y sanidad,
la introduccin de especies forneas siempre que no
entrae riesgo para la sanidad o el medio ambiente.
Artculo 24. Del ejercicio de la actividad.
1. El ejercicio de la acuicultura en cualquiera
de sus modalidades precisar de la preceptiva autorizacin o concesin administrativa por parte del
cabildo insular correspondiente.
2. Requerir concesin administrativa el ejercicio de la actividad en el dominio pblico martimo-terrestre, salvo en aquellos supuestos en los
que la finalidad sea la investigacin o la formacin, en cuyo caso se exigir la autorizacin.
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3. Asimismo, ser preceptiva la autorizacin

administrativa en todos los casos en que la actividad no se desarrolle en el dominio pblico martimo-terrestre.
Artculo 25. Registro de Explotaciones Acucolas.
1. Los cabildos insulares llevarn un Registro
de Explotaciones de Acuicultura en el que se inscribirn de oficio las autorizaciones y concesiones que se otorguen, as como todas aquellas modificaciones de cualquiera de sus elementos o caractersticas.
2. No podr otorgarse concesin ni autorizacin
alguna que contradiga los derechos y situaciones
derivados de ttulos administrativos inscritos en el
Registro, sin que previamente se haya procedido a
su anulacin, bien sea en va administrativa contradictoria o en la posterior va jurisdiccional contencioso-administrativa.
3. El Registro tendr el carcter de pblico,
por lo que cualquier persona podr examinar sus ndices, tomar las notas que tenga por convenientes
y, previa solicitud y abono de la preceptiva tasa, obtener las certificaciones que estime oportunas.
4. La inscripcin registral ser medio de prueba de la existencia y situacin de los ttulos inscritos.
CAPTULO II
De las autorizaciones
Artculo 26. Procedimiento de otorgamiento.
El procedimiento de otorgamiento de la autorizacin se tramitar de conformidad con las normas del procedimiento administrativo comn, con
las siguientes peculiaridades:
a) El procedimiento se iniciar mediante solicitud del interesado a la que se acompaar el proyecto tcnico de la explotacin, que comprender,
en todo caso, una memoria descriptiva de la actividad y se adecuar a la planificacin acucola.
b) En la tramitacin del procedimiento se exigir, en todo caso, informe tcnico favorable.
c) Se dar trmite de audiencia a los interesados, adems de en los supuestos previstos en el
artculo 84 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre,
de Rgimen jurdico de las administraciones pblicas y del procedimiento administrativo comn,
cuando la propuesta de resolucin difiera de lo inicialmente solicitado.
d) El plazo mximo de resolucin ser de seis
meses contados a partir de la fecha de presentacin
de la solicitud. Transcurrido el mencionado plazo,
se entender otorgada la autorizacin interesada.
No obstante lo previsto en el prrafo anterior,

la autorizacin para el ejercicio de la actividad
acucola con fines de formacin o investigacin, en
el dominio pblico martimo-terrestre, se ajustar
al plazo de resolucin que resulte de aplicacin
para las concesiones.
e) Asimismo, cuando se trate de autorizaciones
para ejercicio de la actividad acucola para fines
de formacin o investigacin, en el dominio pblico martimo-terrestre, se exigir adems el informe previsto en el artculo 33.4 de la presente
Ley.
Artculo 27. Vigencia.
Las autorizaciones tendrn con carcter general vigencia indefinida, salvo cuando se otorguen
para fines de formacin o investigacin, en el dominio pblico martimo-terrestre, en cuyo caso el
plazo mximo ser el que se fije en el correspondiente ttulo en atencin al proyecto.
Artculo 28. Modificacin.
1. Cualquier alteracin de los presupuestos tenidos en cuenta para el otorgamiento exigir la
previa modificacin de la autorizacin. Asimismo
habr lugar a la modificacin de la autorizacin
cuando as lo exija la adecuacin a los planes o
normas correspondientes.
2. Los derechos y obligaciones inherentes a
toda autorizacin acucola podrn ser transmitidos por actos intervivos o mortis causa, siendo
preceptiva su posterior comunicacin al correspondiente cabildo insular.
Artculo 29. Extincin.
Las autorizaciones se extinguirn por las siguientes causas:
a) Revocacin por incumplimiento de las condiciones esenciales que con tal carcter se recojan
en el ttulo.
b) Renuncia expresa del interesado.
c) Caducidad por el cese o no inicio de la actividad durante el plazo de dos aos, salvo supuestos debidamente justificados.
d) Vencimiento del plazo en las autorizaciones sujetas a trmino.
CAPTULO III
De las concesiones
Artculo 30. Naturaleza.
1. El acto de habilitacin del ejercicio de la
actividad acucola en el dominio pblico martimo-terrestre, excepcin hecha de aqullas cuyo
objeto sea la formacin o la investigacin, ser de
naturaleza concesional, tratndose, por tanto, de

una concesin administrativa industrial o de actividad, distinta de la concesin demanial preceptiva para la utilizacin privativa del referido dominio pblico.
2. Con carcter general, la citada concesin
demanial se entender implcita en el otorgamiento de la concesin acucola, suplindose el acto
expreso de la Administracin del Estado por un
informe previo y vinculante del ministerio con
competencias en materia de costas.
La concesin acucola deber hacer referencia
expresa a las condiciones relativas al uso y proteccin del dominio pblico, que vendrn determinadas en el informe previsto en el apartado anterior.
3. En aquellos supuestos en que la porcin de
dominio pblico martimo-terrestre est configurada, total o parcialmente, por dominio pblico
portuario de titularidad estatal, ser necesario solicitar y obtener la concesin demanial de la Administracin Portuaria con carcter previo al otorgamiento de la concesin acucola.
Artculo 31. Principios.
1. El otorgamiento de la concesin se realizar dejando a salvo el derecho de propiedad y sin
perjuicio de tercero.
2. El plazo de duracin no exceder de treinta
aos. Cuando el plazo sea inferior se podrn conceder prrrogas hasta el mencionado plazo.
3. Las concesiones acucolas estarn sujetas
al pago de un canon anual por la utilizacin del
dominio pblico que se fijar en la resolucin de
concesin en funcin de la propuesta que a tal
efecto realice la Administracin del Estado.
Anualmente, tras su liquidacin, el importe ser
transferido a la Administracin del Estado.
Asimismo, con independencia del canon de
utilizacin del dominio pblico, las bases de cada concesin podrn gravarla con un canon por la
explotacin acucola en funcin de las caractersticas de sta, debiendo tenerse en cuenta, para su
determinacin, los siguientes elementos:
a) Costes directos e indirectos de la actividad.
b) Amortizacin del inmovilizado.
c) Gastos necesarios para garantizar el desarrollo razonable de la actividad.
4. Se considerar siempre implcita la facultad de rescate de la concesin antes de su vencimiento, si lo justificaran circunstancias sobrevenidas de inters pblico, debiendo ser resarcido el
concesionario de los daos y perjuicios que se le
hayan podido ocasionar.
5. Ser exigida al concesionario la constitucin de una garanta para responder de los daos
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que se pudieran ocasionar a los recursos naturales

afectados.
6. El procedimiento de otorgamiento estar presidido por los principios de publicidad, concurrencia y competencia, teniendo preferencia para la adjudicacin, en condiciones de igualdad con el resto
de concursantes, la cofrada o cofradas del mbito
territorial afectado por la explotacin acucola.
7. Los derechos y obligaciones inherentes a
toda concesin acucola podrn ser transmitidos,
previa autorizacin del correspondiente cabildo
insular, por actos intervivos o mortis causa.
Artculo 32. Condiciones esenciales.
En toda concesin acucola sern consideradas esenciales las siguientes condiciones:
a) Dominio pblico afectado.
b) Las condiciones que en relacin con el uso
del dominio pblico hayan sido impuestas por la
Administracin del Estado en el informe previo.
c) Plazo de la concesin.
d) Tipo de especies.
e) Condiciones medioambientales y sanitarias.
f) Capacidad productiva.
Artculo 33. Procedimiento.
1. El procedimiento de otorgamiento de la concesin acucola se sustanciar de conformidad con
las precisiones establecidas en este artculo, siendo de aplicacin, en lo no previsto en ella, la legislacin de rgimen local que resulte de aplicacin.
2. El procedimiento podr ser iniciado de oficio o a instancia de parte interesada, en cuyo caso
deber de acompaarse a la solicitud una memoria
descriptiva comprensiva de las instalaciones y
obras a acometer y de la explotacin, plano de situacin y porcin de dominio pblico martimoterrestre afectado. En ambos casos, antes de iniciar o continuar, respectivamente, con la tramitacin, ser necesario la emisin de informe tcnico
por el cabildo insular a efectos de constatar que la
explotacin proyectada resulta compatible con el
Plan Regional de Ordenacin de la Acuicultura y
con la normativa de aplicacin, as como que no
afecta a explotaciones preexistentes, emitido el
cual en sentido favorable la solicitud ser admitida a trmite, aprobndose a continuacin las bases
del correspondiente concurso de proyectos.
3. Con carcter general, el correspondiente cabildo insular deber de efectuar el trmite de consulta a las administraciones pblicas territoriales
afectadas, salvo en aquellos casos en que el proyecto de la explotacin estuviera previsto ya, con
suficiente grado de detalle, en el Plan Regional de
Ordenacin de la Acuicultura.
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4. Asimismo, sern preceptivos en la tramitacin del procedimiento, la emisin del informe

previo de la Administracin del Estado en relacin con el uso y utilizacin del dominio pblico
martimo-terrestre, previsto en la legislacin en
materia de costas, as como la declaracin de impacto ecolgico que corresponda en funcin de la
categora de evaluacin a aplicar.
5. El plazo mximo para dictar y notificar la resolucin de la concesin ser de un ao a contar
desde el inicio del procedimiento. Transcurrido el
mencionado plazo se entender denegada la misma.
Artculo 34. Modificacin.
1. Cuando la modificacin afecte a cualquiera
de las condiciones esenciales enumeradas en los
apartados a), b) y c) del artculo 32, as como a la
enumerada en el apartado f), cuando el incremento de la capacidad productiva que se pretenda sea
igual o superior a un tercio, ser necesario el otorgamiento de una nueva concesin, previa tramitacin del procedimiento expuesto en el artculo 33.
2. Para la modificacin de las condiciones
esenciales de los apartados d) y e) del citado artculo 32, se tendr que tramitar un nuevo procedimiento de otorgamiento de la concesin sin trmite de
concurso de proyectos.
Artculo 35. Revisin.
1. Por razones de inters general, los cabildos
insulares podrn modificar las condiciones de una
concesin cuando se hayan modificado los supuestos determinantes de su otorgamiento o cuando sea necesaria su adaptacin al Plan Regional
de Ordenacin de la Acuicultura, previa tramitacin
de un expediente contradictorio.
2. Las revisiones por adecuacin al citado Plan
podrn determinar el nacimiento de la obligacin
de indemnizar los daos y perjuicios causados al
concesionario.
Artculo 36. Extincin.
Son causas de extincin de las concesiones
acucolas las siguientes:
a) Rescate de la concesin por razones de inters pblico.
b) Expiracin del plazo de la concesin o renuncia de su titular.
c) Caducidad, por el cese o no inicio de la actividad durante un plazo de dos aos sin causa justificada.
d) Resolucin, por el incumplimiento de las
condiciones esenciales previstas como tales en el ttulo concesional.
e) Mutuo acuerdo entre la Administracin y
el concesionario.
10
TTULO III
DE LA ORDENACIN DEL SECTOR
PESQUERO
CAPTULO PRIMERO
De los agentes del sector pesquero

Seccin 1
De las cofradas de pescadores (1)
Artculo 37. Concepto y rgimen jurdico.
1. Las cofradas de pescadores son corporaciones de Derecho pblico, sin nimo de lucro, dotadas de personalidad jurdica plena y capacidad de
obrar para el cumplimiento de sus fines, representativas de intereses econmicos, que actan como
rganos de consulta y colaboracin de las administraciones competentes en materia de pesca y de
ordenacin del sector pesquero.
2. Las cofradas de pescadores de Canarias se
regirn por lo dispuesto en la legislacin bsica
del Estado, en la presente Ley y normas que la desarrollen, as como por sus estatutos y dems normas de aplicacin.
3. Las cofradas y sus federaciones, en cuanto
desarrollen funciones de consulta y colaboracin
con la Administracin Pblica de la Comunidad
Autnoma de Canarias, estarn sujetas a las directrices de la misma, las cuales sern establecidas
por la consejera competente en materia de pesca,
que ejercer asimismo las funciones de tutela y
control de la legalidad de los actos sujetos a Derecho administrativo de sus rganos rectores, las de
resolucin de los recursos administrativos que se
interpongan contra dichos actos y las dems que se
prevn en la presente Ley.
Artculo 38. Funciones.
1. Corresponde a las cofradas de pescadores en
ejercicio de las funciones reconocidas en el artculo 46 de la Ley de Pesca Martima del Estado, las
siguientes:
a) Participar en la preparacin, elaboracin y
aplicacin de normas que afecten al inters general pesquero de los sectores y actividades representados, realizando estudios y emitiendo infor-
(1) Tngase en cuenta Orden de 4 de junio de 2015, de la

Consejera de Agricultura, Ganadera, Pesca y Aguas, de creacin
de la Federacin Regional de Cofradas de Pescadores de
Canarias (BOC 108, de 8.6.2015).
mes a requerimiento de las administraciones pblicas competentes.

b) Elevar a las administraciones pblicas propuestas de actuacin en materias de inters pesquero y, en particular, en aquellas acciones tendentes a la mejora de las condiciones tcnicas, econmicas y sociales de la actividad pesquera, especialmente en los sectores de la pesca artesanal, de
bajura y de litoral.
c) Participar en la ordenacin y organizacin del
proceso de comercializacin de los productos de la
pesca, marisqueo y acuicultura, incluido el fomento
del consumo, la transformacin y la conservacin
de los productos de la pesca, marisqueo y acuicultura.
d) Administrar y gestionar los recursos propios y su patrimonio, as como todos aquellos bienes patrimoniales que le sean cedidos, bajo cualquier ttulo jurdico, por cualquiera de las administraciones pblicas para el cumplimiento de sus
fines.
e) Promover actividades de formacin de los
profesionales del sector pesquero en materias especficas de su profesin.
f) Promover la creacin de servicios sociales,
recreativos, culturales o anlogos para sus miembros, as como los servicios de depsito de materiales y pertrechos para el ejercicio de sus actividades profesionales.
g) Asesorar y orientar a sus miembros acerca
del contenido de la normativa pesquera y, en particular, sobre ayudas, subvenciones y programas establecidos por las distintas administraciones pblicas.
h) Aquellas otras funciones que le encomiende
la Administracin en atencin a su condicin de
rganos de colaboracin y consulta, as como las
que en su caso, se determinen reglamentariamente.
2. Las cofradas o sus federaciones podrn establecer entre s o con otras entidades convenios de
colaboracin orientados a la mejora del cumplimiento de sus fines.
Artculo 39. Estatutos.
1. Las cofradas de pescadores elaborarn y
aprobarn, en el seno de sus respectivas juntas generales, los estatutos que habrn de regir su actuacin, los cuales habrn de ser sometidos a la
ratificacin de la consejera competente en materia
de pesca, para quedar debidamente constituidas y
adquirir personalidad jurdica. En todo caso, su
estructura y funcionamiento debern ajustarse a
principios democrticos.
2. Los estatutos debern contener, al menos,
la regulacin de los siguientes extremos:
a) Denominacin, que no podr inducir a confusin con otras ya existentes.
b) mbito territorial, debidamente delimitado
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en los trminos en los que se establezca reglamentariamente.

c) Domicilio social.
d) mbito profesional de los afiliados.
e) rganos rectores y sus funciones y rgimen
de funcionamiento.
f) Estructura organizativa con las secciones y
agrupaciones que, en su caso, se establezcan.
g) Normas para la eleccin de sus rganos representativos y para la sustitucin de las bajas que
pudieren producirse en el seno de los mismos.
h) Derechos y obligaciones de sus miembros.
i) Rgimen econmico y contable.
j) Patrimonio y recursos previstos.
k) Causas de disolucin y destino de su patrimonio.
l) Responsabilidad de cada uno de sus rganos rectores.
3. Las cofradas de pescadores elaborarn y
aprobarn asimismo un reglamento de rgimen interior en el que se regular, entre otros aspectos, el
funcionamiento de las secciones y agrupaciones
que se constituyan.
4. La modificacin de los estatutos requerir el
mismo procedimiento que el previsto en el apartado
primero de este artculo para su aprobacin.
Artculo 40. Miembros de las cofradas.
1. Podrn ser miembros de las cofradas todos
aquellos profesionales legalmente habilitados, que
desarrollen de forma habitual la actividad extractiva pesquera, ya sea como armadores o trabajadores, por cuenta propia o ajena, con base en puertos de su mbito territorial.
2. La condicin de miembro de una cofrada de
pescadores se adquiere mediante la afiliacin a la
misma, que ser de carcter voluntario, sin que en
ningn caso se pueda pertenecer simultneamente
a ms de una cofrada.
3. Las condiciones relativas a la afiliacin tanto de armadores como de trabajadores del sector a
las cofradas de pescadores se determinarn reglamentariamente.
4. Los respectivos estatutos debern contener,
adems de las menciones previstas en el artculo 39
de esta Ley, las causas que determinen la prdida
de la condicin de miembro de la cofrada.
Artculo 41. Creacin, fusin y disolucin de
cofradas.
1. La creacin de nuevas cofradas de pescadores requerir el acuerdo, al menos, del cincuenta y cinco por ciento de los profesionales legalmente habilitados en el mbito territorial que se
pretenda establecer, en ningn caso inferior a quince, as como la presentacin de un proyecto de es-
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tatutos. Una vez formalizado el acuerdo, la consejera competente en materia de pesca resolver lo
procedente, mediante la oportuna orden, previa
consulta a las cofradas limtrofes.
No podr constituirse ms de una cofrada sobre el mismo mbito territorial.
2. La disolucin o fusin de cofradas requerir
el acuerdo de la junta general, adoptado por mayora de dos tercios de sus miembros en caso de disolucin y mayora absoluta en los supuestos de
fusin, as como la aprobacin de la consejera
competente en materia de pesca.
3. La disolucin de cofradas supondr la prdida de cualquier ayuda, concesin o autorizacin
administrativa que por parte de la Administracin
competente estuviese ya aprobada o en trmite.
En el supuesto de tratarse de una fusin, se producir la subrogacin de la nueva entidad en los derechos y obligaciones que ostentaba la anterior.
4. En caso de disolucin, la consejera competente en materia de pesca establecer el procedimiento
de liquidacin de los derechos y obligaciones que
estn pendientes de cumplimiento total o parcial al
tiempo de producirse el acuerdo de disolucin.
Artculo 42. rganos rectores.
1. Los rganos rectores de las cofradas de pescadores son la junta general, el cabildo y el patrn
mayor.
2. Estos rganos tienen carcter representativo
y sern elegidos mediante sufragio universal, libre, directo y secreto, por un perodo de cuatro
aos, pudiendo ser reelegidos por perodos de igual
duracin, debiendo respetarse, siempre que sea posible, la paridad de representacin entre trabajadores y armadores, as como la proporcionalidad
entre los distintos sectores representativos de la
produccin o modalidades de pesca.
3. La junta general estar integrada por el mismo
nmero de trabajadores y armadores en representacin de los distintos sectores de la cofrada, de acuerdo con lo que se establezca reglamentariamente.
4. El cabildo de la cofrada, rgano de gestin y
administracin, estar integrado por el mismo nmero de trabajadores y armadores en representacin
de los distintos sectores de la cofrada elegidos por y
entre los miembros de la junta general, de acuerdo
con lo que se establezca reglamentariamente.
5. El patrn mayor, rgano de direccin, ser
elegido por y de entre los miembros de la junta general. Ser vicepatrn mayor, el presidente de la agrupacin distinta a aquella que encuadre al patrn mayor, de forma que deber tener la condicin de trabajador si el patrn mayor es armador y viceversa.
6. Reglamentariamente se determinarn las
normas relativas al rgimen electoral.
12
Artculo 43. Comisiones gestoras.

1. Cuando en la junta general de la cofrada se
produzcan bajas de forma que quede desequilibrada
la paridad necesaria para el funcionamiento normal
de la entidad sin que sta sea restablecida dentro de
un plazo mximo de noventa das o dimita la mayora de los miembros de los rganos de gobierno, o
no se realicen en plazo los procesos electorales peridicos, o se declare la nulidad del proceso electoral celebrado, la consejera competente en materia
de pesca designar una comisin gestora.
2. La designacin de una comisin gestora determinar la revocacin de los mandatos de los rganos de gobierno de la cofrada, que pasar temporalmente a ser gestionada por dicha comisin.
3. La composicin y funcionamiento de la comisin gestora se determinar reglamentariamente.
4. La comisin gestora tendr como principal
objetivo la convocatoria inmediata de elecciones,
constituyndose a tales efectos en comisin electoral, cesando en sus funciones cuando concluido
el proceso electoral tomen posesin los nuevos
miembros electos.
Seccin 2
De las federaciones (1)
Artculo 44. Naturaleza jurdica.
Las federaciones de cofradas de pescadores
estarn constituidas por todas aqullas que voluntariamente soliciten su adscripcin. Las federaciones poseern personalidad jurdica propia y plena capacidad de obrar para el cumplimiento de sus
fines, teniendo la misma consideracin de corporaciones de Derecho pblico que las cofradas de
pescadores, y actuarn tambin como rganos de
representacin de las cofradas ante la Administracin, canalizando sus propuestas ante la misma, y
sirviendo como rgano de consulta, colaboracin
y asesoramiento en los temas de inters general
pesquero.
Las federaciones de cofradas tendrn como
funciones propias las siguientes:
1. Coordinar, gestionar y representar los intereses socioeconmicos de las cofradas que la forman.
2. Servir de vnculo entre las diferentes admi-
(1) Tngase en cuenta Orden de 4 de junio de 2015, de la

Consejera de Agricultura, Ganadera, Pesca y Aguas, de creacin
de la Federacin Regional de Cofradas de Pescadores de
Canarias (BOC 108, de 8.6.2015).
nistraciones y las cofradas asociadas, canalizando

las demandas de sus componentes.
3. Elaborar y proponer planes globales de accin para el fomento, promocin, comercializacin, transformacin, manipulacin y consumo de
los productos de la pesca capturados por sus flotas
pesqueras, conservacin de los recursos, normas
de ordenacin, regulacin y explotacin de recursos y programas de infraestructura.
4. Informar a las cofradas que la componen
de todo cuanto sea de inters para las actividades
de los profesionales de la pesca, promoviendo acciones para que tanto la federacin como sus asociados puedan acceder y beneficiarse de los programas de ayudas y subvenciones pblicas elaborados en inters del sector pesquero.
5. Todas las previstas para las cofradas en esta Ley, as como las que se recojan en sus estatutos.
Artculo 46. Creacin y disolucin.
1. La creacin de las federaciones deber ser
aprobada por la consejera competente en materia
de pesca, previo acuerdo mayoritario de las juntas generales de al menos dos tercios de las cofradas radicadas en el mbito territorial en el que se
pretenda establecer la federacin.
2. No podrn constituirse federaciones de mbito territorial inferior a la provincia.
3. La disolucin de las federaciones deber ser
aprobada por la consejera competente en materia de
pesca, previo acuerdo adoptado por la mayora de
dos tercios de la junta de gobierno de la federacin.
4. La disolucin de federaciones supondr la
prdida de cualquier ayuda o concesin o autorizacin administrativa que por parte de la Administracin estuviese ya aprobada o en trmite. En el
supuesto de fusin de federaciones se producir la
subrogacin de la nueva entidad corporativa en los
derechos y obligaciones que ostentaba la anterior.
La consejera competente en materia de pesca
establecer para el supuesto de disolucin el procedimiento de liquidacin y el destino de los derechos y obligaciones de la federacin a extinguir.
Artculo 47. Estatutos.
1. Las federaciones de cofradas elaborarn y
aprobarn en el seno de sus respectivas juntas de
gobierno, los estatutos que habrn de regir su actuacin, los cuales habrn de ser presentados con
una certificacin del acta de aprobacin de la junta de gobierno ante la consejera competente en
materia de pesca para quedar debidamente constituidas y adquirir personalidad jurdica.
2. Los estatutos contemplarn necesariamente
la denominacin de la federacin, su sede y mbito territorial, las cofradas que la integran, la com-
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posicin, rgimen de convocatoria, normas de funcionamiento, funciones y responsabilidades de los

rganos rectores, as como los derechos y obligaciones de sus miembros, el rgimen econmico y
contable, su patrimonio y recursos y las causas de
disolucin y destino de su patrimonio.
Artculo 48. rganos rectores.
1. Constituyen los rganos rectores de las federaciones, la junta de gobierno, el comit ejecutivo y el presidente.
2. La junta de gobierno estar constituida por
el presidente de la federacin, por dos vicepresidentes, que representarn a trabajadores y armadores,
por un nmero determinado de vocales, entre los
que se encontrarn representados los patrones mayores y vicepatrones de todas las cofradas asociadas,
y por un nmero ms de vocales que, en representacin paritaria, pueda establecerse en los estatutos.
3. La composicin del comit ejecutivo vendr
determinada en los estatutos atendiendo a las caractersticas de cada federacin.
4. El presidente de la federacin y sus vicepresidentes sern elegidos por la junta de gobierno
y por mayora simple.
5. Reglamentariamente se determinarn las
normas relativas al rgimen electoral.
Seccin 3
Del rgimen econmico y patrimonial
de las cofradas y federaciones
Artculo 49. Presupuesto.
1. Las cofradas de pescadores y sus federaciones desarrollarn su gestin econmica a travs de un presupuesto ordinario de ingresos y gastos, cuya vigencia coincidir con el ao natural.
En l se incluirn las dotaciones necesarias para
hacer frente a las obligaciones derivadas de su normal funcionamiento y se establecern los recursos econmicos para atenderlas.
2. El presupuesto y, en su caso, las posibles
modificaciones del mismo para cada ejercicio, as
como la liquidacin de los correspondientes al ejercicio anterior, sern aprobados por la junta general
o junta de gobierno, a propuesta del cabildo o comit ejecutivo, y remitidos en el plazo mximo de
un mes desde su aprobacin a la consejera competente en materia de pesca para su ratificacin.
Artculo 50. Patrimonio y recursos.
1. Las cofradas y sus federaciones podrn adquirir, poseer, gravar y enajenar toda clase de bienes
y derechos, de los que ostenten su titularidad conforme a la legalidad vigente, y que integren su pa-
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trimonio. Corresponder a la junta general o junta de

gobierno adoptar los acuerdos para enajenar bienes
o contraer obligaciones que puedan suponer riesgos para el patrimonio de la cofrada o federacin,
de conformidad con lo que establezca al efecto la
consejera competente en materia de pesca.
La adopcin de acuerdos sobre adquisicin,
enajenacin y gravamen de bienes inmuebles requerir, para su plena eficacia, la conformidad de
la consejera competente en materia de pesca.
2. Para el cumplimiento de sus fines, las cofradas de pescadores y sus federaciones podrn contar con los siguientes recursos, bienes y derechos:
a) Las cuotas o derramas que se establezcan.
b) Los rendimientos derivados de los bienes
y derechos que integran su patrimonio.
c) Las cantidades recaudadas como consecuencia de la prestacin de algn servicio.
d) Las transferencias de cualquier clase recibidas
de la Comunidad Autnoma de Canarias, de la Administracin del Estado o de cualquier otra institucin.
e) Las donaciones, legados o cualquier atribucin de bienes a ttulo gratuito realizados a su favor, una vez que hubiesen sido aceptados por el
rgano de gobierno correspondiente.
f) Cualesquiera otros recursos que, con arreglo a la legislacin o a sus propios estatutos, le
pudiesen ser atribuidos.
3. Con carcter previo a la suscripcin de operaciones de endeudamiento a largo plazo, ser necesaria la autorizacin de la consejera del Gobierno
de Canarias competente en materia de hacienda.
Artculo 51. Rgimen contable.
1. Las cofradas de pescadores y sus federaciones debern llevar una contabilidad ordenada
y adecuada a su actividad, que se regir por los
principios de veracidad, claridad, exactitud, responsabilidad y publicidad.
El plan contable nico a adoptar por las cofradas y federaciones ser aprobado por la consejera del Gobierno de Canarias competente en
materia de hacienda, a propuesta de la competente en materia de pesca, y reflejar el movimiento de
ingresos y gastos, perfectamente detallado por secciones, as como todas aquellas modificaciones
que se produzcan en su situacin patrimonial.
2. La consejera competente en materia de pesca podr ejercer el control financiero necesario sobre los ingresos y los gastos efectuados por las cofradas de pescadores y sus federaciones en el ejercicio de funciones.
Artculo 52. Registro de cofradas y de federaciones.
1. Se crea en el mbito de la Comunidad Aut-
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noma de Canarias un Registro de cofradas y de

sus federaciones dependiente de la consejera con
competencias en materia de pesca, en el que se
inscribirn las existentes y todos aquellos actos
que afecten a su estructura y funcionamiento.
2. La organizacin y funcionamiento del
Registro de cofradas de pescadores y sus federaciones se aprobar por orden de la consejera competente en materia de pesca.
Seccin 4
De las organizaciones de productores
Artculo 53. Concepto.
1. Se entender por organizacin de productores
toda persona jurdica, reconocida oficialmente, constituida a iniciativa de los productores de uno o varios
productos de la pesca, incluidos los de la acuicultura, cuyo fin sea adoptar las medidas necesarias para
garantizar el ejercicio racional de la pesca y la mejora
de las condiciones de venta de su produccin.
2. A estos efectos se entiende por productos
de la pesca los reconocidos como tales en la normativa comunitaria.
3. Los productos de la pesca congelados, tratados o transformados slo tendrn tal consideracin, de conformidad a la normativa comunitaria,
cuando dichas operaciones se hayan efectuado a
bordo de los buques pesqueros.
Artculo 54. Competencia.
1. Corresponde a la consejera competente en
materia de pesca:
a) La concesin y retirada del reconocimiento
de las organizaciones de productores cuya produccin pertenezca principalmente a la Comunidad
Autnoma de Canarias, en los porcentajes y trminos establecidos en la normativa bsica estatal.
b) La supervisin de las actividades de estas organizaciones y, en particular, el control de las actividades que conlleven la aplicacin de cualquier
reglamento comunitario del que se deriven ayudas y subvenciones para la intervencin y regulacin del mercado de los productos de la pesca, marisqueo y acuicultura.
2. Las organizaciones de productores estn
obligadas a facilitar la labor de inspeccin y a suministrar la documentacin e informacin que se
precise, a requerimiento de la consejera competente en materia de pesca.
Artculo 55. Otorgamiento y retirada del reconocimiento.
1. La consejera competente en materia de pesca podr reconocer como organizaciones de pro-
ductores a las agrupaciones de estos que as lo soliciten y cumplan los requisitos establecidos en la
normativa bsica estatal, siempre que realicen su
actividad econmica en el territorio de la Comunidad Autnoma de Canarias y ofrezcan suficientes
garantas respecto de la ejecucin, duracin y eficacia de su accin.
2. Asimismo corresponde a la citada consejera:
a) Resolver, previos los informes tcnicos preceptivos, la concesin o denegacin del reconocimiento de las organizaciones de productores.
b) Revocar el reconocimiento a aquellas organizaciones de productores que dejasen de cumplir
los requisitos que determinaron su reconocimiento o incumplan lo reglamentado en cuanto a su
funcionamiento.
3. Comunicar las resoluciones de concesin,
denegacin y retirada del reconocimiento de las
organizaciones de productores al ministerio competente en materia de pesca en el plazo de treinta
das, a los efectos de su preceptiva comunicacin
a la Comisin Europea.
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b) La planificacin, programacin, ejecucin y

seguimiento de la formacin pesquera y de los cursos de reciclaje y de los de seguridad e higiene en
el trabajo de los profesionales del sector.
c) La direccin y supervisin de los centros
de enseanzas.
d) La realizacin de otras actividades formativas, en coordinacin y colaboracin con otras instituciones pblicas y privadas.
Artculo 58. Titulaciones.
1. Corresponde a la Comunidad Autnoma de
Canarias la expedicin de los ttulos y dems acreditaciones de carcter profesional.
2. Para la llevanza descentralizada del Registro
de Profesionales del Sector Pesquero, funcionar en
la Comunidad Autnoma de Canarias un registro
de los citados profesionales en el que se inscribirn
de oficio todos los ttulos y certificados expedidos en la misma, as como las bajas profesionales
del sector pesquero que se produzcan.
TTULO IV
Seccin 5
DE LA INVESTIGACIN PESQUERA
Otras entidades representativas

del sector pesquero
Artculo 56. Entidades asociativas y organizaciones sindicales.
Las asociaciones de armadores, as como las
dems entidades asociativas jurdicamente reconocidas y las organizaciones sindicales de profesionales del sector, tendrn la consideracin de entidades representativas a efectos de su interlocucin
y colaboracin en la toma de aquellas decisiones
que puedan afectar a los intereses que representen.
CAPTULO II
De la formacin martimo-pesquera
Artculo 57. mbito y objetivos.
1. La formacin martimo-pesquera comprende la capacitacin y reciclaje de los profesionales
del sector, as como de las personas que pretendan incorporarse al mismo.
2. A los efectos previstos en el apartado anterior, la Comunidad Autnoma de Canarias llevar
a cabo las siguientes actuaciones:
a) La planificacin, programacin, ejecucin y
seguimiento de las enseanzas de formacin profesional martimo-pesquera, en el mbito de la Comunidad Autnoma de Canarias, dentro de la ordenacin
general del sistema educativo y en coordinacin con
otros organismos competentes en la materia.
Artculo 59. mbito.

1. Las funciones de programacin, ejecucin y
seguimiento, as como de fomento de las actividades
de investigacin, de desarrollo y de innovacin y
transferencia de tecnologas pesqueras, irn dirigidas
preferentemente al aprovechamiento racional y a la
conservacin de los recursos marinos, as como a la
mejora de la calidad de vida del sector pesquero.
2. Los resultados de los trabajos de investigacin sern puestos en conocimiento de todas las
entidades que pudieran resultar interesadas.
Artculo 60. Fines.
La investigacin pesquera, en el mbito de la
pesca, el marisqueo y la acuicultura, tiene como
fines esenciales los siguientes:
a) El progreso del conocimiento de las condiciones del medio marino y de sus relaciones con los
recursos pesqueros.
b) La conservacin y mejora de los recursos
marinos, facilitando un aprovechamiento ptimo de
los mismos.
c) La evaluacin del impacto generado en el
medio por las actividades humanas en general y,
particularmente, por la actividad pesquera.
d) La bsqueda de nuevos recursos pesqueros
de inters, susceptibles de aprovechamiento.
e) La transferencia al sector pesquero de los
resultados cientficos obtenidos en el desarrollo
de las funciones de investigacin e innovacin.
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L17/2003
PESCA
f) El desarrollo y fortalecimiento de la capacidad competitiva del sector pesquero, tanto extractivo como comercializador, as como de la industria pesquera.
g) El desarrollo de la acuicultura y, en particular, la que se realice en el medio marino.
h) La formacin de personal investigador sobre
el medio marino y sus recursos vivos.
i) La divulgacin de los conocimientos generales sobre el medio marino, sus recursos y medios de conservacin y mejora del mismo.
Artculo 61. Organizacin.
1. Las funciones de programacin, ejecucin y
seguimiento de las actividades de investigacin,
desarrollo e innovacin pesquera sern ejercidas
por el rgano de la consejera competente en materia de pesca que las tenga atribuidas.
2. En su desarrollo se favorecer el establecimiento de un marco organizativo que propicie las
relaciones de cooperacin con las instituciones del
Estado o de otras administraciones pblicas dedicadas a la investigacin oceanogrfica o pesquera,
mediante el cual se puedan aprovechar los recursos
preexistentes y se complementen y refuercen las acciones programadas y emprendidas con objetivos
comunes o compartidos.
TTULO V
DE LA INSPECCIN Y VIGILANCIA
Artculo 62. Disposiciones generales.

El control de las actividades reguladas en la
presente Ley corresponde a la consejera competente en materia de pesca y ser ejercido por el
personal del Cuerpo de Agentes de Inspeccin Pesquera, que se crea en esta Ley, cuyos miembros
tendrn la consideracin de agentes de la autoridad
en el desempeo de la actividad inspectora.
Artculo 63. Cuerpo de Agentes de Inspeccin
Pesquera.
1. Se crea, de conformidad con lo establecido
en la Ley Territorial 2/1987, de 30 de marzo, de la
Funcin Pblica canaria (1), el Cuerpo de Agentes
de Inspeccin Pesquera, que queda englobado en el
Grupo C de la clasificacin establecida en la disposicin adicional primera de la citada ley, exigindose para su ingreso el ttulo de Bachiller, Formacin Profesional de segundo grado o equivalente, as como contar con el ttulo que habilite pa-
(1) La Ley 2/1987 figura como L2/1987.
16
ra el manejo de embarcaciones y permiso de conduccin de la clase B.

2. El ingreso en dicho cuerpo se realizar por
el sistema de oposicin.
Las funciones del Cuerpo de Agentes de Inspeccin Pesquera sern las siguientes:
a) Formular las denuncias y levantar las correspondientes actas de infraccin que procedan.
b) Investigar las prcticas ilcitas dentro del
mbito de sus funciones.
c) Trasladar aquellas denuncias que reciban o
les sean formuladas por las cofradas y federaciones de pescadores y particulares, realizando las
comprobaciones que sean oportunas.
d) Informar y orientar a los pescadores y ciudadanos en general en relacin con la normativa
pesquera vigente.
e) Cualesquiera otras que se determinen en relacin con las competencias en materia de pesca,
marisqueo, acuicultura, ordenacin del sector pesquero y comercializacin.
Artculo 65. Control e inspeccin.
1. Los referidos funcionarios tendrn acceso, en
el ejercicio de sus funciones inspectoras, sin necesidad de autorizacin previa, a todo tipo de embarcaciones de pesca profesional o de recreo que se encuentren en aguas o en puertos de la Comunidad
Autnoma de Canarias, as como a toda clase de dependencias e instalaciones pesqueras en tierra, registros y documentos relacionados con la actividad
pesquera o con las capturas obtenidas, su almacenamiento, conservacin, tenencia, distribucin, comercializacin y consumo de las mismas, dejando
constancia de todo ello en acta, en la que reflejarn
las circunstancias y el resultado de sus actuaciones.
2. Todas las personas afectadas por una inspeccin debern prestar su colaboracin a la realizacin de la misma, constituyendo su omisin u
obstruccin una falta sancionable conforme a lo
previsto en el Ttulo VI de esta Ley.
TTULO VI
RGIMEN DE INFRACCIONES
Y SANCIONES
CAPTULO PRIMERO
Disposiciones generales
Artculo 66. Objeto y rgimen jurdico.
1. El presente ttulo tiene por objeto establecer
el rgimen sancionador en materia de pesca martima en aguas interiores, marisqueo y acuicultura.

2. Respecto a la responsabilidad y a la prescripcin de las infracciones y sanciones, ser de
aplicacin la legislacin de pesca martima del
Estado.
Artculo 67. Medidas provisionales.
1. Las autoridades competentes en materia de
pesca, y los agentes y autoridades que acten por
delegacin o en virtud de cualquier otra forma jurdica prevista en Derecho, podrn adoptar, desde
el momento en que tengan conocimiento de la comisin de una presunta infraccin, las medidas
provisionales precisas, incluida la retencin de la
embarcacin o de las artes de pesca antirreglamentarias y el apresamiento del buque en los supuestos de infracciones graves y muy graves, para
asegurar la eficacia de la resolucin que pudiera
recaer, el buen fin del procedimiento, evitar el
mantenimiento de los efectos de la infraccin y
garantizar los intereses generales.
2. La adopcin de estas medidas se realizar de
forma motivada. Cuando resulte preciso, por razones de urgencia o de necesidad, las autoridades
competentes adoptarn tales medidas de forma
verbal, dando razn de su proceder, debiendo reflejar el acuerdo y su motivacin por escrito con la
mayor brevedad posible y, en todo caso, en un plazo no superior a cinco das, dando traslado del mismo a los interesados.
Las medidas provisionales se adoptarn basndose en un juicio de razonabilidad y eligindose aqulla que menos dae la situacin jurdica del administrado.
3. Las medidas provisionales debern ser confirmadas, modificadas o levantadas en el plazo de
quince das, acordndose, en su caso, la iniciacin
del procedimiento sancionador.
Artculo 68. De los bienes aprehendidos, incautados y decomisados.
1. Los buques aprehendidos sern liberados
sin dilacin, previa constitucin de una fianza u
otra garanta financiera legalmente prevista, cuya
cuanta ser fijada por el rgano competente, no
pudiendo exceder del importe de la sancin que
pudiera corresponder por la infraccin o infracciones cometidas. El plazo para la prestacin de la
fianza ser de un mes desde su fijacin, pudiendo
ser prorrogado por causas justificadas por idntico
plazo. De no prestarse fianza en el plazo establecido el buque quedar a disposicin de la consejera
competente en materia de pesca, que podr decidir
sobre su ubicacin y destino de acuerdo con la legislacin vigente.
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2. Asimismo, podrn ser devueltas las artes,

aparejos o tiles de pesca reglamentarios que sean
incautados, previa constitucin de la fianza prevista en el apartado anterior. Los antirreglamentarios que sean incautados sern destruidos.
3. En todos los casos, la resolucin que ponga
fin al procedimiento sancionador, resolver lo que
resulte procedente sobre los bienes incautados.
4. Las capturas pesqueras de talla antirreglamentaria, que, siendo aptas para el consumo, sean
decomisadas, podrn distribuirse entre entidades
benficas y otras instituciones pblicas o privadas
sin nimo de lucro o, en caso contrario, se proceder a su destruccin.
5. Los gastos derivados de la adopcin de las
medidas cautelares o de las sanciones accesorias,
en su caso, corrern a cargo del imputado.
CAPTULO II
De las infracciones administrativas

en materia de pesca martima en
aguas interiores y marisqueo
Artculo 69. Infracciones leves.
En materia de pesca martima en aguas interiores y marisqueo, se consideran infracciones leves las siguientes:
a) El ejercicio recreativo de la actividad pesquera o marisquera, sin disponer de la preceptiva
autorizacin.
b) El ejercicio de la actividad pesquera o marisquera sin llevar consigo la preceptiva licencia acompaada de documento acreditativo de la identidad.
c) El ejercicio de la actividad pesquera o marisquera fuera de los das y horarios autorizados o
establecidos reglamentariamente.
d) El ejercicio de la actividad pesquera o marisquera en las zonas del litoral debidamente delimitadas por la autoridad competente para la prctica del bao o cualquier otro deporte nutico,
cuando no ponga en peligro la integridad de las
personas o bienes.
e) La utilizacin en el ejercicio recreativo de la
actividad pesquera o marisquera de ms tiles de
pesca de los autorizados.
f) La falta de sealizacin reglamentaria en el
ejercicio de la actividad pesquera o marisquera.
g) La captura de una cantidad de pesca por
persona, en su ejercicio recreativo, superior al lmite mximo diario permitido sin exceder al doble
del mismo.
h) La falta de colaboracin en las labores de
inspeccin, sin llegar a impedir su ejercicio.
i) Las acciones u omisiones en que incurran
los particulares que impliquen el incumplimiento
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L17/2003
PESCA
de la obligacin legal de informacin, comunicacin o comparecencia, cuando sean requeridos por

los agentes de la autoridad.
j) La captura de carnada sin contar con la preceptiva autorizacin administrativa.
k) Las acciones u omisiones que supongan el incumplimiento de lo establecido en la legislacin
vigente en materia de pesca martima o marisqueo
y que no constituyan infraccin grave o muy grave.
Artculo 70. Infracciones graves.
En materia de pesca martima en aguas interiores y marisqueo, se consideran infracciones graves las siguientes:
1. Las acciones u omisiones en que incurran
los particulares que obstruyan o impidan el control e inspeccin.
2. La eliminacin o alteracin de pruebas que
impidan el conocimiento de la comisin de una
infraccin.
3. En lo relativo al ejercicio de la actividad:
a) El ejercicio profesional de la actividad pesquera o marisquera, sin disponer de la correspondiente autorizacin.
b) El incumplimiento de las condiciones establecidas en las autorizaciones para el ejercicio de
la actividad pesquera o marisquera.
c) El incumplimiento de las normas vigentes
sobre modalidades de pesca o marisqueo.
d) El ejercicio de la pesca o el marisqueo profesional en fondos prohibidos, en caladeros o perodos de tiempo no autorizados o en zonas de veda.
e) El incumplimiento de la obligacin de respetar las distancias mnimas establecidas en la normativa vigente para buques y artes de pesca, entorpeciendo con ello el ejercicio de la actividad
pesquera o marisquera.
f) La realizacin de competiciones deportivas
sin disponer de la correspondiente autorizacin
administrativa.
g) El incumplimiento de la obligacin de llevar
visible en la forma prevista por la legislacin vigente, el folio y la matrcula de la embarcacin o
cualquier otro distintivo, impedir su visualizacin
o manipular dicha matrcula cuando dificulte el
ejercicio de la actividad inspectora.
h) El ejercicio de la pesca o marisqueo recreativos en zonas protegidas o vedadas.
i) La pesca en las zonas del litoral debidamente
delimitadas por la autoridad competente para la
prctica del bao o cualquier otro deporte nutico, cuando pueda poner en peligro la integridad
de las personas o los bienes.
j) El ejercicio de la pesca en aguas interiores estando en posesin de la autorizacin para la pesca
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en aguas exteriores, incumpliendo las limitaciones establecidas para la pesca profesional en aguas
interiores.
4. En lo relativo a los recursos marinos:
a) La realizacin de actividades subacuticas sin
disponer de autorizacin en aquellas zonas en las
que sea exigible conforme a la normativa vigente.
b) La tenencia, antes de su primera venta, de
especies pesqueras capturadas sin contar con las
autorizaciones necesarias o en condiciones distintas de las establecidas en las mismas.
c) La captura y tenencia, antes de su primera
venta, de especies protegidas o prohibidas.
d) La captura y tenencia, antes de su primera
venta, de especies de talla o peso inferior a la reglamentaria o, en su caso, cuando se superen los
mrgenes permitidos para determinadas especies en
la normativa vigente.
e) La captura de una cantidad de pesca por
persona, en la modalidad de pesca recreativa, superior al doble del lmite mximo diario.
f) La repoblacin con especies autctonas o la
introduccin de simientes o cras sin la correspondiente autorizacin o cuando se incumplan las
condiciones establecidas en la misma.
g) La suelta en el mar de especies forneas.
h) La instalacin de arrecifes artificiales o el
hundimiento de buques con tal finalidad sin autorizacin o en condiciones distintas a las autorizadas.
i) La realizacin de cualquier actividad que
perjudique la gestin y conservacin de los recursos marinos vivos.
5. En lo relativo a las artes, aparejos, tiles,
instrumentos y equipos de pesca:
a) La utilizacin o tenencia a bordo de artes o
aparejos prohibidos, no autorizados o antirreglamentarios.
b) La utilizacin o tenencia en la embarcacin
de artes en mayor nmero del autorizado reglamentariamente.
c) La utilizacin de un determinado arte en las
zonas en las que est prohibido el uso del mismo.
d) La utilizacin de dispositivos que reduzcan
la selectividad de las artes o aparejos.
e) La utilizacin de equipos de buceo autnomo o semiautnomo y de elementos no autorizados
en la prctica de la pesca submarina o el marisqueo, o su simple tenencia a bordo de la embarcacin durante la realizacin de la actividad.
f) La utilizacin del fusil de pesca submarina en
zonas portuarias o en la proximidad de pescadores
de superficie, playas, lugares de bao o zonas concurridas.
g) La utilizacin o tenencia por pescadores deportivos de artes, aparejos u otros medios cuyo
uso no les est autorizado.
Artculo 71. Infracciones muy graves.

En materia de pesca martima en aguas interiores y marisqueo, se consideran infracciones muy
graves las siguientes:
a) La realizacin de actividades profesionales
de pesca martima en buques o embarcaciones
que no cuenten con la correspondiente autorizacin.
b) La realizacin de actividades no permitidas
en zonas protegidas de inters pesquero.
c) La obtencin de las autorizaciones, ayudas
o subvenciones para la pesca con base en documentos o informacin falsos.
d) La utilizacin de explosivos, armas, sustancias txicas, venenosas, paralizantes, narcticas o
corrosivas.
e) El empleo en faenas de pesca o marisqueo de
artes o mtodos de arrastre.
f) La realizacin de actividades que causen o
que por sus caractersticas puedan causar daos
graves a los recursos marinos en las zonas declaradas protegidas.
CAPTULO III
De las infracciones administrativas

en materia de acuicultura
Artculo 72. Infracciones leves.
En materia de acuicultura, se consideran infracciones leves, las siguientes:
a) El deterioro de las balizas de sealizacin
nocturnas de los establecimientos de acuicultura.
b) La falta de colaboracin en las labores de
inspeccin, sin llegar a impedir su ejercicio.
c) Las acciones u omisiones en que incurran los
particulares que impliquen el incumplimiento de la
obligacin legal de informacin, comunicacin o
comparecencia, cuando sean requeridos por los
agentes de la autoridad.
d) Las acciones u omisiones que supongan el
incumplimiento de lo establecido en la legislacin
vigente en materia de acuicultura no tipificado como infraccin grave o muy grave.
Artculo 73. Infracciones graves.
En materia de acuicultura, se consideran infracciones graves las siguientes:
a) Las acciones u omisiones en que incurran los
particulares que obstruyan o impidan el control e
inspeccin.
b) La eliminacin o alteracin de pruebas que
pudieran dar lugar al conocimiento de la comisin
de una infraccin.
c) La explotacin de la actividad de acuicultura
con especies diferentes a las permitidas en la con-
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cesin o autorizacin o el cambio de dichas especies sin la debida autorizacin.

d) La ausencia de las balizas de sealizacin
nocturnas en los establecimientos de acuicultura.
e) El aumento de la produccin de los establecimientos de acuicultura sin autorizacin.
f) La introduccin en los establecimientos de
acuicultura de especies no permitidas reglamentariamente.
g) El incumplimiento de las condiciones medioambientales establecidas en la concesin o autorizacin.
h) El incumplimiento de las condiciones tcnico-sanitarias establecidas en el ttulo concesional
o en la normativa vigente.
i) La utilizacin de productos o sustancias no
autorizadas en la alimentacin o tratamiento de las
especies.
j) La carencia de una pliza de seguros que cubra
daos que puedan experimentar las instalaciones acucolas, los recursos naturales y el medio ambiente, as
como la responsabilidad de daos a terceros.
k) El incumplimiento de las normas de control de la produccin obtenida en los establecimientos acucolas.
l) Toda omisin o falseamiento grave de datos
sobre la produccin obtenida en el desarrollo de
la actividad de acuicultura, cuando sea obligada
su presentacin ante la consejera competente en
materia de pesca.
m) La ampliacin de las instalaciones de acuicultura sin autorizacin.
n) Cualquier otro incumplimiento de las condiciones establecidas en la autorizacin.
Artculo 74. Infracciones muy graves.
En materia de acuicultura, se consideran infracciones muy graves las siguientes:
a) La instalacin o explotacin de establecimientos acucolas sin contar con la debida concesin o autorizacin.
b) La transmisin de la concesin sin autorizacin de la consejera competente en materia de
pesca.
CAPTULO IV
De las sanciones
Artculo 75. Clases de sanciones en materia
de pesca martima en aguas interiores, marisqueo
y acuicultura.
1. En materia de pesca martima en aguas interiores, marisqueo y acuicultura, las sanciones
que pueden imponerse por la comisin de las infracciones previstas son las siguientes:
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PESCA
a) Apercibimiento.
b) Multa.
c) Inhabilitacin para el ejercicio o desarrollo de
actividades pesqueras, marisqueras o acucolas.
d) Incautacin de artes, aparejos o tiles prohibidos o que infrinjan la normativa vigente.
e) Decomiso de los productos o bienes.
f) Suspensin, retirada o no renovacin de las
autorizaciones o concesiones.
g) Incapacitacin para la obtencin de prstamos, subvenciones o ayudas pblicas durante un
plazo no superior a cinco aos.
h) Incautacin del buque.
2. Estas sanciones sern acumulables de conformidad con lo establecido en la presente Ley.
3. Con independencia de las que puedan corresponder en concepto de sancin, el rgano sancionador podr acordar la imposicin de multas
coercitivas con arreglo a lo dispuesto en la legislacin de procedimiento administrativo comn, a
los efectos de hacer cumplir las obligaciones impuestas en los actos administrativos dictados en el
procedimiento sancionador, una vez transcurridos
los plazos para el cumplimiento voluntario o ante
el incumplimiento de una obligacin de no hacer.
La cuanta de cada una de dichas multas no superar el 20 por 100 de la multa fijada por la infraccin correspondiente.
Artculo 76. Graduacin de las sanciones en
materia de pesca martima en aguas interiores, marisqueo y acuicultura.
En materia de pesca martima en aguas interiores, marisqueo y acuicultura, sern sancionadas:
a) Las infracciones leves con apercibimiento o
multa de 60 a 300 euros.
b) Las infracciones graves con multa de 301 a
60.000 euros.
c) Las infracciones muy graves con multa de
60.001 a 300.000 euros.
Artculo 77. Sanciones accesorias en materia
de pesca martima en aguas interiores y marisqueo.
1. En materia de pesca martima en aguas interiores y marisqueo, las infracciones graves, previstas en el artculo 70, adems de la multa correspondiente, podrn ser sancionadas con una o
varias de las siguientes sanciones accesorias en
funcin de las circunstancias concurrentes:
a) En los supuestos de la infracciones previstas
en los apartados 1, 2, 3.a), 3.b), 3.c), 3.d), 3.e),
3.g), 3.h), 4.a), 4.b), 4.c), 4.d), 5.a), 5.b), 5.c), 5.d)
y 5.e), con inhabilitacin para el ejercicio o desarrollo de actividades pesqueras o marisqueras durante un perodo no superior a tres aos.
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b) En los supuestos de las infracciones previstas en los apartados 4.a), 5.a), 5.b), 5.c), 5.d), 5.f)
y 5.g), con la incautacin de artes, aparejos o tiles de pesca.
c) En los supuestos de las infracciones previstas
en los apartados 3.a), 3.b), 3.d), 3.f), 3.g), 3.h), 4.a),
4.b), 4.c), 4.d), 4.e), 5.a), 5.b), 5.c), 5.d), 5.f) y 5.g),
con el decomiso de los productos o bienes obtenidos.
d) En los supuestos de las infracciones previstas
en los apartados 3.b), 3.c), 4.b), 4.c), 4.f) y 5.e), con
la suspensin, retirada o no renovacin de las autorizaciones durante un perodo no superior a tres aos.
2. Las infracciones muy graves, previstas en
el artculo 71, adems de con la multa correspondiente, podrn ser sancionadas con una o varias
de las siguientes sanciones accesorias en funcin de
las circunstancias concurrentes:
a) En los supuestos de las infracciones previstas en las letras a), b), c), d), e) y f), con la inhabilitacin para el ejercicio o desarrollo de actividades
pesqueras durante un perodo no superior a cinco
aos ni inferior a tres.
b) En los supuestos de las infracciones previstas en las letras a), b) y e), con la incautacin de
artes, aparejos o tiles de pesca.
c) En los supuestos de las infracciones previstas en las letras a), b), d) y e), con el decomiso de
los productos o bienes obtenidos.
d) En los supuestos de las infracciones previstas en las letras b), c), d), e) y f), con la suspensin, retirada o no renovacin de autorizaciones
para el ejercicio de la pesca durante un perodo no
superior a cinco aos.
e) En los supuestos de las infracciones previstas en las letras a), b), c), d), e) y f), con la incapacitacin para la obtencin de prstamos, subvenciones o ayudas pblicas durante el plazo mximo de cinco aos.
f) En el supuesto de la infraccin prevista en la
letra a), con la incautacin del buque.
Artculo 78. Sanciones accesorias en materia
de acuicultura.
En materia de acuicultura, las infracciones muy
graves, adems de la multa correspondiente, podrn ser sancionadas, en funcin de las circunstancias concurrentes, con la sancin accesoria de inhabilitacin para ser titular de autorizaciones y
concesiones por un plazo de uno a tres aos.
Artculo 79. Competencia sancionadora.
1. La competencia para la iniciacin del procedimiento administrativo sancionador en materia de pesca martima en aguas interiores y marisqueo corresponder a la consejera competente en
materia de pesca.
La imposicin de las sanciones corresponder

a la citada consejera en los supuestos de infracciones leves, graves y muy graves, estas ltimas
slo en los supuestos en que la sancin a imponer
no exceda de 150.000 euros.
Ser competente el Gobierno de Canarias para la imposicin de las sanciones muy graves cuya
cuanta exceda de la citada cantidad.
2. La competencia para la iniciacin, instruccin y finalizacin de los procedimientos relativos a las infracciones en materia de acuicultura
corresponder a los rganos de los cabildos insulares que la tengan atribuida.
DISPOSICIONES ADICIONALES
Primera. Ordenacin del sector pesquero y

comercializacin de los productos pesqueros.
Sin perjuicio de la aplicacin directa de la normativa bsica estatal, en materia de ordenacin
pesquera relativa a la flota pesquera, establecimiento de puertos base y cambio de base, puertos
de desembarque y primera venta de los productos
pesqueros, as como en materia de comercializacin
de productos pesqueros, ser de aplicacin supletoria la restante legislacin del Estado.
Segunda. Pruebas especficas de acceso al
Cuerpo de Agentes de Inspeccin Pesquera.
El personal laboral fijo al servicio de la Comunidad Autnoma de Canarias, con la categora de
auxiliar de Inspeccin Pesquera, que venga ocupando puestos de trabajo que deban ser desempeados por funcionarios pertenecientes al Cuerpo
de Agentes de Inspeccin Pesquera, podr acceder a dicho cuerpo siempre que rena los requisitos de titulacin y las condiciones establecidas en
esta Ley, mediante la superacin de las pruebas
especficas que, por el sistema de concurso-oposicin y hasta un mximo de tres, se convoquen, en
las que se valorarn los servicios efectivos prestados, pudiendo comprender un curso de adaptacin.
Quienes no superen las pruebas especficas y,
en su caso, el curso de adaptacin, o no hagan uso
de ese derecho preferente de acceso a la funcin pblica, una vez finalizadas las convocatorias previstas en el prrafo anterior, mantendrn su vinculacin laboral con la Administracin Pblica de
la Comunidad Autnoma de Canarias, quedando
encuadrados dentro del Grupo III, con la categora
de Tcnico Administrativo, garantizndose, en todo caso, sus retribuciones econmicas y dems de-
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rechos que tengan reconocidos en virtud del convenio colectivo del personal laboral.
Tercera. Rgimen econmico de los institutos
de Formacin Profesional Martimo-Pesquero.
El rgimen econmico de los institutos de Formacin Profesional Martimo-Pesquero dependientes de la consejera competente en materia de pesca se adaptar al establecido, con carcter general, para los institutos de Educacin Secundaria
dependientes de la consejera competente en materia de educacin.
Cuarta. Colaboracin en las funciones de inspeccin y vigilancia.
Los agentes de la Autoridad Portuaria de los
puertos de titularidad de la Comunidad Autnoma
de Canarias podrn colaborar, dentro de las zonas de su responsabilidad y previa autorizacin
de la consejera competente en materia de pesca,
en las funciones de inspeccin y vigilancia previstas en el artculo 64 para los agentes de Inspeccin Pesquera. Dicha colaboracin se realizar en
los trminos en que se determinen en la referida
autorizacin.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera. Adaptacin de las zonas protegidas

de inters pesquero establecidas.
1. Las zonas protegidas de inters pesquero
establecidas con anterioridad a la entrada en vigor
de la presente Ley quedan equiparadas a las previstas en esta Ley, debiendo adaptarse a sus determinaciones en el plazo mximo de un ao a partir de su entrada en vigor.
2. Las reservas marinas declaradas con anterioridad a la entrada en vigor de la presente Ley
que cuenten con instalaciones o centros de visitantes o, en su caso, de embarcaciones de apoyo para su vigilancia sern dotadas con los medios personales necesarios.
Segunda. Procedimientos en tramitacin.
Los procedimientos administrativos iniciados
y no resueltos a la entrada en vigor de esta Ley
debern de adaptarse a las disposiciones de esta
Ley, quedando a salvo aquellos trmites ya realizados conforme a la normativa anterior que no se
opongan a la nueva regulacin.
Tercera. Funciones de los auxiliares de Inspeccin Pesquera.
Los auxiliares de Inspeccin Pesquera al servicio de la Administracin Pblica de la Comunidad Autnoma de Canarias, continuarn desem-
21
L17/2003
PESCA
peando sus funciones hasta que se resuelvan las

pruebas especficas previstas en la disposicin adicional segunda.
DISPOSICIN DEROGATORIA
nica. Queda derogado el Captulo IV, Seccin 2, de la Ley 2/2002, de 27 de marzo, de Establecimiento de normas tributarias y de medidas en
materia de organizacin administrativa, de gestin, relativas al personal de la Comunidad Autnoma de Canarias y de carcter sancionador.
As mismo, quedan derogadas todas las disposiciones de igual o inferior rango que se opongan
a lo establecido en esta Ley.
(1) Por Decreto 182/2004, de 21 de diciembre, se aprueba el

Reglamento de la Ley de Pesca de Canarias (D184/2004).
22
DISPOSICIONES FINALES
Primera. Desarrollo reglamentario.

Se autoriza al Gobierno de Canarias para dictar cuantas disposiciones sean necesarias para el
desarrollo y aplicacin de esta Ley (1).
Segunda. Actualizacin de las sanciones.
Se faculta al Gobierno de Canarias para actualizar el importe de las sanciones previstas en esta Ley.
Tercera. Entrada en vigor.
La presente Ley entrar en vigor a los tres meses
de su publicacin en el Boletn Oficial de Canarias.

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LEY DE PESCA DE CANARIAS

Ley 17/2003, de 10 de abril, de Pesca de Canarias

marisqueo, a la acuicultura y a la ordenacin del

y repitiendo en ambos la misma estructura con tres

gacin oceanogrfica o pesquera, mediante el cual

LEY DE PESCA DE CANARIAS

Artculo 3. mbito de aplicacin.

De la pesca en aguas interiores

ractersticas y la potencia mxima de los carretes

cicio de la pesca profesional, la obtencin de la

a) El procedimiento y las condiciones para el

Del marisqueo (2)

Medidas de proteccin y regeneracin

(3) Tngase en cuenta Orden de 2 de mayo de 2011, de la

LEY DE PESCA DE CANARIAS

regeneradores, las reas de instalacin de arrecifes

(1) Tngase en cuenta Orden de 4 de noviembre de 2011, por

instalaciones que favorezcan esta finalidad, entre

no, que se pretendan realizar o instalar en las aguas

cida en el apartado anterior tendr la consideracin de infraccin grave.

LEY DE PESCA DE CANARIAS

Artculo 22. Establecimientos acucolas.

3. Asimismo, ser preceptiva la autorizacin

No obstante lo previsto en el prrafo anterior,

LEY DE PESCA DE CANARIAS

naturaleza concesional, tratndose, por tanto, de

que se pudieran ocasionar a los recursos naturales

4. Asimismo, sern preceptivos en la tramitacin del procedimiento, la emisin del informe

De los agentes del sector pesquero

(1) Tngase en cuenta Orden de 4 de junio de 2015, de la

LEY DE PESCA DE CANARIAS

mes a requerimiento de las administraciones pblicas competentes.

en los trminos en los que se establezca reglamentariamente.

Artculo 43. Comisiones gestoras.

(1) Tngase en cuenta Orden de 4 de junio de 2015, de la

LEY DE PESCA DE CANARIAS

nistraciones y las cofradas asociadas, canalizando

posicin, rgimen de convocatoria, normas de funcionamiento, funciones y responsabilidades de los

trimonio. Corresponder a la junta general o junta de

noma de Canarias un Registro de cofradas y de

LEY DE PESCA DE CANARIAS

b) La planificacin, programacin, ejecucin y

Otras entidades representativas

Artculo 59. mbito.

Artculo 62. Disposiciones generales.

(1) La Ley 2/1987 figura como L2/1987.

ra el manejo de embarcaciones y permiso de conduccin de la clase B.

LEY DE PESCA DE CANARIAS

el rgimen sancionador en materia de pesca martima en aguas interiores, marisqueo y acuicultura.

2. Asimismo, podrn ser devueltas las artes,

De las infracciones administrativas

de la obligacin legal de informacin, comunicacin o comparecencia, cuando sean requeridos por

LEY DE PESCA DE CANARIAS

Artculo 71. Infracciones muy graves.

De las infracciones administrativas

cesin o autorizacin o el cambio de dichas especies sin la debida autorizacin.

LEY DE PESCA DE CANARIAS

La imposicin de las sanciones corresponder

Primera. Ordenacin del sector pesquero y

Primera. Adaptacin de las zonas protegidas

peando sus funciones hasta que se resuelvan las

(1) Por Decreto 182/2004, de 21 de diciembre, se aprueba el

Primera. Desarrollo reglamentario.

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