27 de setiembre de 2012

Resumen del acta ordinaria N. 72

RESUMEN DEL ACTA DE LA SESIN PLENARIA N. 72

SEGUNDO PERODO DE SESIONES ORDINARIAS
TERCERA LEGISLATURA
PRIMERA PARTE
DISCUSIN Y APROBACIN DEL ACTA ORDINARIA N. 71
En discusin y aprobacin el acta de la sesin ordinaria N. 71.
Con autorizacin del diputado Granados Calvo, presidente del Directorio legislativo, se
incorpora al acta un cambio solicitado por la diputada Prez Hegg.
Discutida el acta. APROBADA.
SUSPENSIN DE DERECHOS Y GARANTAS
No hay.
ASUNTOS DEL RGIMEN INTERNO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA
El diputado Villalta Flrez-Estrada informa que este da vence el plazo constitucional y
legal para que la Asamblea Legislativa se pronuncie sobre el expediente N. 17.054 de
iniciativa popular denominado Ley de Conservacin de Vida Silvestre. En relacin con
el proyecto, manifiesta que no se logr dictaminar en la Comisin de Ambiente,
entonces, de acuerdo con la ley, pasar al Plenario en la sesin inmediata siguiente al
da de hoy; por lo tanto, se conocer en el Plenario, con prioridad sobre otros temas, en
la sesin del 1 de octubre, el prximo lunes.
Al respecto solicita a la Presidencia le indique cul es su posicin en relacin con este
tema.
La Presidencia procede a dar lectura a la siguiente nota del diputado Alfonso Prez
Gmez, presidente de la Comisin de Ambiente, la cual indica:
Con el propsito de que lo haga de conocimiento del Plenario Legislativo, le informo que al Expediente
No. 17.064: "Ley de Conservacin de Vida Silvestre" el cual es de iniciativa popular, que es tramitado en
la Comisin Permanente Especial de Ambiente, el prximo jueves 27 de setiembre del ao en curso le
vence el plazo de dos aos que establece el artculo 6 de la Ley de Iniciativa Popular No. 8491.
Segn los criterios tcnicos, dicha iniciativa durante la prxima sesin del 27 de setiembre, deber
encontrarse en el orden del da de rgano legislativo que represento, razn por la cual proseguiremos con
el anlisis y discusin de mociones al texto sustitutivo que fue recientemente aprobado.
El prrafo segundo del artculo 6 de la ley antes mencionada establece:
"Si vencido este plazo, el proyecto de ley no ha sido votado en primer debate, deber ser conocido y
sometido a votacin, en la sesin inmediata siguiente del Plenario Legislativo o de la Comisin con
Potestad Legislativa Plena segn sea el caso. Para estos efectos, si la iniciativa no ha sido dictaminada,
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se tendr por dispensada de todos los trmites. Las mismas reglas sern aplicables al trmite en segundo
debate y al conocimiento de los informes de la Comisin de Consultas de Constitucionalidad."
De conformidad con lo anterior, en la sesin inmediata siguiente al jueves 27 de setiembre, es decir, el
lunes 1 de octubre del ao en curso, tendra que ser conocido y sometido a votacin por el Plenario
Legislativo.

Solicita la palabra el diputado Prez Gmez para referirse al tema. Tambin hace uso
de la palabra el diputado Mendoza Garca, as como el diputado Granados Calvo, en
calidad de presidente de la Asamblea Legislativa.
CONTROL POLTICO
El diputado Caldern Castro reflexiona alrededor de la celebracin del Da Internacional
contra la Explotacin Sexual Comercial, relacionado con la trata de personas que
algunos han llamado el problema de la esclavitud del siglo XXI.
El diputado Acevedo Hurtado comenta acerca del tema del cambio climtico y la
produccin mundial agropecuaria.
La diputada Brenes Jimnez destaca el efecto positivo que tendr la operacin del tren
para los vecinos de la provincia de Cartago.
El diputado Rojas Segura reflexiona acerca de la problemtica de la agresin infantil
que sufre una parte de ese grupo poblacional de nuestro pas; adems se refiere a las
graves secuelas que ello produce en la sociedad costarricense.
La diputada Quintana Porras destaca la construccin de la Torre de la Esperanza. Este
constituye uno de los proyectos ms esperados para que los nios del pas puedan
tener una mejor atencin, pues se afirma que con este proyecto el Hospital Nacional de
Nios resolver urgentes necesidades y permitir proyectarse para los prximos
cuarenta aos en la atencin mdica de los nios y nias de este pas.
Por otro lado, la seora diputada Quintana manifiesta su preocupacin porque recibi
de parte del seor Luis Gamboa Arguedas, presidente de la Asociacin Pro Hospital
Nacional de Nios, el 13 de setiembre, la siguiente respuesta a una consulta suya:
A pesar de haber sido aprobada de manera unnime la Ley N. 8793, que reforma la Ley N.. 8783, que,
a su vez, reforma la Ley de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares N. 5662, publicada en La Gaceta
N. 253, del 30 de diciembre del 2009, que le otorga a la Asociacin Pro Hospital Nacional de Nios un
cero punto setenta y ocho por ciento de los recursos de Fodesaf, para el desarrollo del proyecto
mencionado, no nos ha sido posible presupuestarlos ni utilizarlos.
La Asociacin Pro Hospital Nacional de Nios no ha podido utilizar los recursos correspondientes a los
aos 2010 y 2011 y, lamentablemente, pareciera que tampoco se podrn utilizar los del 2012 debido a la
imposibilidad de la Asociacin de desarrollar el proyecto. Por tanto, dichos recursos se quedan dentro del
presupuesto del Fondo de Desarrollo y Asignaciones Familiares, Fodesaf, convirtindose en supervit.

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El diputado Monge Pereira se refiere a la importancia de la discusin y votacin que se

llevar cabo en el Plenario legislativo el prximo lunes del expediente N. 17.054, Ley
de Conservacin de Vida Silvestre.
Se conoce la siguiente mocin:
Mocin de orden
De varias seoras y seores diputados:
Para que se pospongan todos los asuntos de la primera parte de la sesin y se conozca la mocin de
alteracin que se encuentra en el Orden del Da, despus del informe de correspondencia.

Se somete a votacin. Cuarenta y cuatro seoras diputadas y seores diputados

presentes; treinta y cuatro votos a favor, once votos en contra. La mocin ha sido
rechazada.
Razona su voto el diputado Hernndez Cerdas.
Con autorizacin del diputado Vctor Emilio Granados Calvo, presidente del Directorio
legislativo, se incluye en el acta una sustitucin en la Comisin de Redaccin y otra en
la Comisin Especial que investiga sobre el financiamiento del Partido Movimiento
Libertario.
SEGUNDA PARTE
Solicita la palabra el diputado Villalta Flrez-Estrada para manifestar que la Asamblea
Legislativa se comprometi con las comunidades que impulsan la Ley de Territorios
Costeros Comunitarios, para que se conforme una comisin de alto nivel que analice las
dudas sobre el proyecto, con representacin de diputados y diputadas de cada fraccin.
En consecuencia, l les solicita a los diputados y las diputadas la posibilidad de integrar
dicha comisin y buscar con ello viabilidad a la iniciativa.
En el mismo sentido, opinan las diputadas Zamora Alvarado y Acua Castro, y los
diputados Rodrguez Quesada, Monge Pereira, Mendoza Garca, Sotomayor Aguilar y
Prez Gmez.
Informa la Presidencia que ya est constituida una mesa de dilogo en la que hay dos
representantes de las comunidades costeras. Los legisladores integrantes son Carolina
Delgado, del Partido Liberacin Nacional; Mireya Zamora, del Partido Movimiento
Libertario; Rodolfo Sotomayor, del Partido Unidad Social Cristiana; Claudio Monge
Pereira, del Partido Accin Ciudadana; Jos Mara Villalta Flrez-Estrada, del Partido
Frente Amplio. Adems, ya est programada la primera reunin para el da lunes a las
nueve de la maana, con la presencia tambin del vicepresidente de la Repblica, el
seor Alfio Piva.
DISCUSIN DE PROYECTOS DE LEY
SEGUNDOS DEBATES
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Ley de Reconocimiento de los Derechos de los Habitantes del Caribe Sur,

expediente N. 18.207
Este proyecto se encuentra en consulta facultativa en la Sala Constitucional de la Corte
Suprema de Justicia.
Reforma de los Incisos a) y b) del Artculo 2 de la Ley N. 8091, Readecuacin de
la Obligacin de la Cooperativa Agroindustrial de Productores de Palma Aceitera
Responsabilidad Limitada con el Gobierno de la Repblica, Reformada por la Ley
N. 8450, y Autorizacin a Judesur para Readecuar Crdito e Intereses de CIPA
R.L., expediente N. 18.152
Inicia la discusin, por el fondo, en el trmite de segundo debate. Nadie hace uso de la
palabra. En consecuencia, se somete a votacin. Treinta y nueve diputadas y diputados
presentes; treinta y nueve votos a favor. El proyecto ha sido aprobado.
Pasar al Poder Ejecutivo para lo que corresponda.
La seora Saboro Mora solicita a la Presidencia que se incorpore al acta su
razonamiento del voto.
Aprobacin del Convenio Internacional para la Represin de los Actos de
Terrorismo Nuclear, expediente N. 16.696
Inicia la discusin, por el fondo, en el trmite de segundo debate. Nadie hace uso de la
palabra. En consecuencia, se somete a votacin. Treinta y ocho seoras diputadas y
seores diputados presentes; treinta y ocho votos a favor. El proyecto ha sido
aprobado y pasar al Poder Ejecutivo para lo que corresponda.
El diputado Alfaro Zamora solicita a la Presidencia que se incorpore al acta su
razonamiento del voto.
Declaracin de Benemeritazgo en Servicio Social para la Asociacin Aldeas
Infantiles SOS Costa Rica, cdula jurdica N. 3-002-045258, expediente N. 18.053
Inicia la discusin, por el fondo, en el trmite de segundo debate. Nadie hace uso de la
palabra. En consecuencia se somete a votacin. Treinta y nueve seoras diputadas y
seores diputados presentes; treinta y nueve votos a favor. El proyecto ha sido
aprobado, por lo que pasar al Poder Ejecutivo para lo que corresponda.
La diputada Saboro Mora y el diputado Rojas Segura solicitan a la Presidencia que se
incorpore al acta su razonamiento del voto.
La diputada Quintana Porras hace uso de la palabra para justificar su voto.

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Ley de Patentes del Cantn de Desamparados, expediente N. 15.953

Antes de conocer esta iniciativa, se procede a dar lectura a una nota suscrita por la
presidenta de la Comisin Especial de Redaccin, la diputada Fonseca Solano. En ella,
indica que en sesin de la Comisin Permanente Especial de Redaccin se acord
devolver al Plenario legislativo los expedientes N. 15.953, Ley de Patentes del Cantn
de Desamparados; N. 18.247, Ley de Patentes de la Municipalidad de Beln, y N.
18.335, Aprobacin del Convenio sobre el Trabajo Decente para las Trabajadoras y
Trabajadores Domsticos (Convenio 189); adems, seala las razones
correspondientes. La nota consta en el acta.
En relacin con este punto, la Presidencia toma nota de las indicaciones que hace la
Comisin de Redaccin, y en virtud de ello y de conformidad con lo que respecta al
expediente N. 15.953, Ley de Patentes del Cantn de Desamparados, se han
presentado dos mociones va artculo 152, las cuales se admiten y pasan a la Comisin
de Redaccin para lo que corresponda. Las mociones constan en el acta.
Creacin de la Zona Protectora El Chayote, expediente N. 18.210
Inicia la discusin, por el fondo, en el trmite de segundo debate. Se somete a votacin
la iniciativa. Cuarenta y dos seoras diputadas y seores diputados presentes; cuarenta
y dos votos a favor. El proyecto ha sido aprobado. Por lo tanto, pasar al Poder
Ejecutivo para lo que corresponda.
Hacen uso de la palabra para razonar su voto las diputadas Zamora Alvarado y Acua
Castro y el diputado Villalta Flrez-Estrada.
La diputada Fonseca Solano y el diputado Molina Rojas solicitan a la Presidencia que
se incorpore al acta su razonamiento del voto.
Ley de Aprobacin del Acuerdo entre el Gobierno del Estado de Qatar y el
Gobierno de la Repblica de Costa Rica para la Promocin y Proteccin
Recproca de Inversiones, expediente N. 17.720
Este proyecto se encuentra en consulta preceptiva en la Sala Constitucional de la Corte
Suprema de Justicia.
Proyecto de Ley de Aprobacin del Convenio sobre el Trabajo Decente para las
Trabajadoras y Trabajadores Domsticos (Convenio 189), expediente N. 18.335
Se conoce la siguiente mocin:
Mocin va artculo 154
De varias y varios diputados:
Para que a tenor del artculo 154 del Reglamento se envi el Proyecto 18335 Proyecto de ley de
aprobacin del convenio sobre el trabajo decente para las trabajadoras y trabajadores domsticos
(convenio 189) a la Comisin de Asuntos Jurdicos que dictamin originalmente a efecto de que informe
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nuevamente al Plenario Legislativo dentro de un plazo mximo de un mes. Una vez que se dictamine
ocupar el 1 lugar del Orden del Da del Plenario Legislativo.

Se refieren a la mocin el diputado Villalta Flrez-Estrada y el diputado Fishman

Zonzinski.
Se somete a votacin la mocin. Cuarenta y un seoras diputadas y seores diputados
presentes; cuarenta y un votos a favor. La mocin ha sido aprobada.
Modificacin de los Artculos 18 y 19 de la Ley de Patentes Municipales
Comerciales de la Municipalidad de Moravia, Ley N. 8658, de 17 de julio del 2008,
expediente N. 18.218
Inicia la discusin, por el fondo, en el trmite de segundo debate. Nadie hace uso de la
palabra. En consecuencia, se somete a votacin. Cuarenta y un diputadas y diputados
presentes; cuarenta y un votos a favor. El proyecto ha sido aprobado. Pasar al
Poder Ejecutivo para lo que corresponda.
Ley de Patentes de la Municipalidad de Beln, expediente N. 18.247
El diputado Rojas Segura solicita a la Presidencia que se incorpore al acta su
razonamiento del voto. Hace uso de la palabra la diputada Zamora Alvarado para
referirse a esta iniciativa.
De acuerdo con la nota enviada por la presidenta de la Comisin de Redaccin, en la
que est incluido este proyecto de ley, hay un problema que ha sido detectado, por lo
cual ser devuelto a Comisin para que sea corregido, de acuerdo con la siguiente
mocin:
Mocin va artculo 154
De varias y varios diputados:
Para que de acuerdo al artculo 154 del Reglamento de la Asamblea Legislativa, el Exp. N 18.247, sea
devuelto a la Comisin Dictaminadora por un plazo de 48 horas, una vez dictaminado regresar al primer
lugar del orden del da.

En consecuencia, se somete a votacin la mocin. Cuarenta y un seoras diputadas y

seores diputados presentes; cuarenta y un votos a favor, la mocin ha sido
aprobada.
Reforma del Artculo 4 de la Ley de Patentes de la Municipalidad de Goicoechea,
N. 7682, expediente N. 18.216
Inicia la discusin, por el fondo, en el trmite de segundo debate. Nadie hace uso de la
palabra. En consecuencia, se somete a votacin. Treinta y nueve diputadas y
diputados presentes; treinta y nueve votos a favor. El proyecto ha sido aprobado.
Por lo tanto, pasar al Poder Ejecutivo para lo que corresponda.
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El diputado Caldern Castro solicita a la Presidencia que se incorpore al acta su

razonamiento positivo del voto.
PRIMEROS DEBATES
Derogatoria del Transitorio VII de la Ley Sistema de Banca para el Desarrollo, N.
8634, de 23 de abril del 2008, y sus reformas, expediente N. 18.408
Inicia la discusin, por el fondo, en el trmite de primer debate con la explicacin del
dictamen; por lo tanto, se ofrece el uso de la palabra a cualquiera de los seores
diputados y seoras diputadas que dictaminaron este proyecto, para su explicacin.
Este es un dictamen unnime afirmativo de 19 de junio de 2012.
Nadie hace uso de la palabra, en consecuencia se pasa a la discusin por el fondo.
Nadie hace uso de la palabra, por tanto, se somete a votacin. Treinta y nueve seoras
diputadas y seores diputados presentes; treinta y ocho votos a favor, un voto en
contra. El proyecto ha sido aprobado en su trmite de primer debate. Se seala el
da jueves 4 para su trmite de segundo debate.
El diputado Vquez Chaverri solicita a la Presidencia que se incorpore al acta su
razonamiento positivo del voto.
Ley contra la Trata de Personas y Actividades Conexas, expediente N. 17.594
Contina la discusin por el fondo. Hacen uso de la palabra las diputadas Muoz
Quesada, Fournier Vargas y Saboro Mora.
Se somete a votacin. Cuarenta seoras diputadas y seores diputados presentes;
cuarenta votos a favor. El proyecto ha sido aprobado. Se seala el jueves 4 para su
trmite en segundo debate.
Imprescriptibilidad de las Deudas por Cuotas Obreros-patronales de los Seguros
Sociales, Modificacin del Artculo 56 de la Ley Orgnica de la Caja Costarricense
de Seguro Social, Ley N. 17, de 22 de octubre de 1943, y sus reformas,
expediente N. 17.954
Contina la discusin, por el fondo, en el trmite de primer debate con el tercer informe
de mociones de fondo va artculo 137, pero se han presentado nuevas mociones de
fondo va artculo 137, las cuales pasarn a la comisin dictaminadora. El informe y las
mociones constan en el acta.
Ley de Plebiscito de La Pennsula, (originalmente denominado): Ley Creacin del
Cantn Decimosegundo: La Pennsula, expediente N. 14.534
Se encuentra en espera del primer informe de mociones de fondo va artculo 137.
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Reforma del Artculo 172 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Costa Rica

(concejos de distrito), expediente N. 18.084
Se decreta un receso.
La sesin finaliza al ser las dieciocho horas.

echs/01-10-12

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