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A seguridade social resulta de um processo de luta da sociedade na busca

pela garantia de direitos sociais. A sua instituio foi determinante na regulao das
relaes econmicas e sociais, seja baseada pelo modelo bismarckiano ou pelas
influncias de Beveridge no qual assume o papel de garantir benefcios advindos do
exerccio profissional para trabalhadores que perderam a capacidade laborativa.
O contexto histrico da seguridade social conta com o modelo bismarckiano
no qual considerado como um sistema de seguros sociais devido as suas
caractersticas se assemelharem as do seguros privados, evidenciado por ser um
sistema contributivo indireto. J durante a Segunda Guerra Mundial, surge o Plano
Beveridge fazendo crticas severas ao modelo bismarckiano. Com a proposta do
welfare state, o sistema beveridgiano apresenta a proposta de um sistema de
proteo social e a concesso de prestaes bsicas sem a exigncia de
contribuio individual. O financiamento feito a partir de impostos fiscais, o que
significa um modelo no contributivo, sendo custeado por recursos oriundos de
tributos convencionais.
A seguridade social foi instituda no Brasil em 1988 com a Constituio
Federal. Foram adotados princpios de ambos os modelos, o que foi proveniente
para a previdncia para trabalhadores contribuintes, para a universalizao da
sade e a demilitao da assistncia social para a populao devidamente
necessitada. Se formos comparar, a previdncia social brasileira predominada
pelos princpios bismarckianos, j o Sistema nico de Sade (SUS) e o Sistema
nico de Assistncia Social (SUAS) seguem os fundamentos do modelo
beveridgiano, sendo assim a organizao da seguridade social no Brasil pautada
atravs do seguro social no qual a garantia de direitos est atrelada parcialmente
apenas ao trabalhador que est inserido no mercado de trabalho ou contribui como
autnomo.
Tendo influencias do capital extrangeiro, a formao scio histrica brasileira
ocorre tardiamente, o que fez com que a seguridade social no progredisse de fato
em virtude da lgica neoliberal, o qual incentiva o terceiro setor e expande as
privatizaes. Sendo assim, no ocorre a efetivao da universalidade em todos os
aspectos que contempla o modelo de seguridade e nem a garantia dos direitos de
proteo bsica a todos os cidados.

Diante dessa situao em que o capital e expande, a seguridade social

contribui para a reproduo da fora de trabalho limitando a previdncia apenas a
populao contribuinte. Frente a essa perspectiva, so criados programas de
transferncias de renda em que responde a uma lgica compensatria.
Evidentemente que esses programas focalizados tambm correspondem a
perspectiva neolibral uma vez que causam rotatividade na economia, mesmo que
seja da populao de baixa renda, que no caso brasileiro extensa.
preciso ressaltar que h um desmonte na seguridade social que toma
propores diferentes, sendo um deles a desconfigurao dos direitos que deveriam
ser garantidos como previstos na Constituio. A proposta seria de universalizar e
consolidar esses direitos. possivel notar a falta de condies de trabalho, a
restrio, focalizao e seletividade dos benefcios, a reduo de valores
previdencirios e a ampliao do tempo de trabalho para a aposentadoria, a falta de
medicamentos entre outros.
Outro desmonte a instabilidade dos espaos de participao democrticos,
que seriam as Conferncias municipais, estaduais, federal e nacional e os
Conselhos. A importncia da constituio desses espaos de extrema relevncia
visto que caracterizam-se por serem um local que promove a autonomia atravs da
participao geral e individual, fiscalizao dos rgos pblicos e debates polticos
democrticos acerca das polticas que englobam a assistncia social.
Por ltimo, a questo do oramento e financiamento. Visto como uma
problemtica acentuada, parte da divida pblica brasileira descontada da
seguridade social por meio da Desvinculao das Receitas da Unio. A partir da
notrio que a especulao de que a previdncia est em dficit errnea, pois
grande parte da arrecadao est sendo usada para um vis de quitao
internacional, o qual pode caracterizar-se como uma espcie de sonegao, o que a
torna outro desmonte. A maior parte da arrecadao da seguridade voltada
justamente para a previdncia social, o qual est sempre demarcada pela ideia de
dficit pblico, logo em seguida pela poltica de sade e posteriormente pela
assistncia social. A respeito do financiamento, a contribuio feita pelos
empregadores e trabalhadores atravs de uma porcentagem do salrio.
A seguridade social brasileira representou um grande avano no que diz
respeito proteo social, constituindo-se pela assistncia social, previdncia e a
sade como trip. A necessidade de qualificar os princpios grande, pois o risco de

submeter-se ao capitalismo fetiche extenso e resultaria na criao de uma mo de

obra saudvel para o sistema. Mas mesmo que tenham concretizado tardiamente e
enfrentam cotidianamente os desmontes da lgica capitalista, desempenham a
defesa e ampliao dos direitos sociais afim de consolidar e uniformizar a
universalizao das polticas.