LEI ORGNICA

Estabelece a Lei Orgnica do Municpio. A Cmara Municipal de So Jos do

Serid-RN, decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
TTULO I
DISPOSIES PRELIMINARES
Art. 1 O Municpio de So Jos do Serid-RN, pessoa jurdica de direito
pblico interno, unidade territorial que integra a organizao polticoadministrativa da Repblica Federativa do Brasil,dotada de autonomia poltica,
administrativa, financeira e legislativa nos termos assegurados pela Constituio da
Repblica, pela Constituio do Estado e por essa Lei Orgnica.
Art. 2 O territrio do Municpio poder ser dividido em distritos, criados,
organizados e suprimidos por lei municipal, observada a legislao estadual, a
consulta plebiscitria e o disposto nesta Lei Orgnica.
Art. 3 O Municpio integra a diviso administrativa do Estado.
Art. 4 A sede do Municpio d-lhe o nome e tem a categoria de
cidade,enquanto a sede do Distrito tem a categoria de vila.
Art. 5 Constituem bens do Municpio todas as coisas mveis e imveis,
direitos e aes que a qualquer ttulo lhe pertenam.
Pargrafo nico O Municpio tem direito participao no resultado da
explorao do petrleo ou gs natural, de recursos hdricos para fins de gerao de
energia eltrica e de outros recursos minerais de seu territrio.
Art. 6 So smbolos do Municpio o Braso, a Bandeira e o Hino,
representativos de sua cultura e histria.
TTULO II
DA COMPETENCIA MUNICIPAL
Art. 7 Compete ao Municpio:
I legislar sobre assunto de interesse local;
II suplementar a legislao federal e a estadual no que couber;
III instituir e arrecadar os tributos de sua competncia, bem como aplicar as
suas rendas, sem prejuzo da obrigatoriedade de prestar contas e publicar balancetes
nos prazos fixados em lei;
IV criar, organizar e suprimir distritos, observado o disposto nesta Lei
Orgnica e na legislao estadual pertinente;
V Instituir a guarda municipal destinada proteo de seus bens, servios
e instalaes, conforme dispuser a lei;
VI organizar e prestar, diretamente ou sob regimento de concesso ou
permisso, entre outros, os seguintes servios:
a) transporte coletivo urbano e intra-municipal, que ter carter essencial;
b) abastecimento de gua e esgoto sanitrio;
c) mercados, feiras e matadouros locais;
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d) cemitrios e servios funerrios;

e) iluminao pblica;
f) limpeza pblica, coleta domiciliar e destinao do lixo;
VII manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado,
programas de educao pr-escolar e ensino fundamental;
VIII prestar, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado,
servios de atendimento sade da populao;
IX promover a proteo do patrimnio histrico, cultural, artstico,
turstico e paisagstico local, observada a legislao e a ao fiscalizadora federal e
estadual;
X promover a cultura e a recreao;
XI fomentar a produo agropecuria e demais atividades econmicas,
inclusive a artesanal;
XII preservar as florestas, a fauna e a flora;
XIII realizar servios de assistncia social diretamente ou por meio de
instituies privadas, conforme critrios e condies fixadas em lei municipal;
XIV realizar programas de apoio s prticas desportivas;
XV realizar programas de alfabetizao;
XVI promover, no que couber, adequado ordenamento territorial, mediante
planejamento e controle do uso, do parcelamento e da ocupao do solo urbano;
XVII elaborar e executar o plano diretor;
XVIII executar obras de:
a) abertura, pavimentao e conservao de vias;
b) drenagem pluvial;
c) construo e conservao de estradas, parques, jardins e hortos florestais;
d)construo e conservao de estradas vicinais;
e) edificao e conservao de prdios pblicos municipais;
XIX fixar;
a) tarifas dos servios pblicos, inclusive dos servios de txis;
b) horrio de funcionamento dos estabelecimentos industriais, comerciais e de
servios;
XX sinalizar as vias pblicas urbanas e rurais;
XXI regulamentar a utilizao de vias e logradouros pblicos;
XXII conceder licena para:
a) localizao, instalao e funcionamento de estabelecimentos industriais,
comerciais e de servios;
b) afixao de cartazes, letreiros, anncios, faixas, emblemas e utilizao de
alto-falantes para fins de publicidade e propaganda;
c) exerccio de comrcio eventual ou ambulante;
d) realizao de jogos, espetculos e divertimentos pblicos, observadas as
prescries legais;
e) prestao dos servios de txis.
Art. 8 Alm das competncias previstas no artigo anterior o Municpio atuar
em cooperao com a Unio e o Estado para o exerccio das competncias
emuneradas no artigo 23 da Constituio Federal, desde que as condies sejam de
interesse do Municpio.
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TTULO III
DO GOVERNO MUNICIPAL
CAPTULO I
DOS PODERS MUNICIPAIS
Art. 9 O Governo Municipal constitudo pelos Poderes Legislativos e
Executivos, independentes e harmnicos entre si.
Pargrafo nico vedada aos Poderes Municipais a delegao recproca de
atribuies, salvo nos casos previstos nesta Lei Orgnica.
CAPTULO II
DO PODER LEGISLATIVO
SEO I
DA CMARA MUNICIPAL
Art. 10 O Poder Legislativo exercida pela Cmara Municipal, composta de
Vereadores, eleitos para cada legislatura entre cidados maiores de dezoito anos.no
exerccio dos direitos polticos pelo voto direto e secreto.
Pargrafo nico Cada legislatura ter a durao de 4 (quatro) anos.
Art. 11 O nmero de Vereadores ser fixado pela Cmara Municipal
observados os limites estabelecidos na Constituio Federal e as seguintes normas:
I para os primeiros 20(vinte) mil habitantes, o nmero de vereadores ser de
9 (nove), acrescentando-se uma vaga para cada 20(vinte) mil habitantes seguintes ou
frao;
II o nmero de habitantes a ser utilizado como base de clculo do nmero de
Vereadores ser aquele fornecido, mediante certido, pela Fundao Instituto
Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE;
III o nmero de Vereadores ser fixado, mediante decreto legislativo, at o
final da sesso legislativa de que trata o inciso anterior.
Art. 12 Salvo disposio em contrrio desta Lei Orgnica, as deliberaes da
Cmara Municipal e de suas comisses sero tomadas por maioria de votos,
presentes a maioria absoluta de seus membros.
SEO II
DA POSSE
Art. 13 A Cmara Municipal reunir-se- em sesso preparatria, a partir de 1
de janeiro do primeiro ano legislatura, para a posse de seus membros.
Pargrafo Primeiro Sob a presidncia do Vereador mais votado entre os
presentes, os demais vereadores prestaro compromisso e tomaro posse, cabendo ao
Presidente prestar o seguinte compromisso:
Prometo cumprir a Constituio Federal, a Constituio Estadual e a Lei
Orgnica Municipal, observar as leis, desempenhar o mandato que me foi confiado e
trabalhar pelo progresso do Municpio e bem-estar de seu povo.
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Pargrafo Segundo Prestado o compromisso pelo Presidente, o secretrio

que for designado para esse fim far as chamadas nominais de cada Vereador, que
declarar:
Assim o prometo.
Pargrafo Terceiro O Vereador que no tomar posse na sesso prevista neste
artigo dever faz-lo no prazo de 15 (quinze) dias, salvo motivo justo aceito pela
Cmara Municipal.
SEO III
DAS ATRIBUIES DA CMARA MUNICIPAL
Art. 14 Cabe Cmara Municipal, com a sano do Prefeito, legislar sobre
as matrias de competncia do Municpio, especialmente no que se refere ao
seguinte:
I assuntos de interesse local, inclusive suplementando a legislao federal e
a estadual, notadamente no que diz respeito:
a) sade, assistncia e proteo e garantia das pessoas portadoras de
deficincia;
b) proteo de documentos, obras e outros bens de valor histrico, artstico
e cultural, como os monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios
arqueolgicos do Municpio;
c) a impedir a evaso, destruio e descaracterizao de obras de arte e outros
bens de valor histrico, artstico e cultural do Municpio;
d) abertura de meios de acesso cultura, educao e cincia;
e) proteo ao meio ambiente e ao combate poluio;
f) ao incentivo indstria e ao comrcio;
g) criao de distritos industriais;
h) ao fomento da produo agropecuria e organizao de abastecimento
alimentar;
i) promoo de programas de construo de moradias, melhorando as
condies habitacionais e de saneamento bsico;
j) ao combate s causas da pobreza e aos fatores de marginalizao,
promovendo a integrao social dos setores desfavorecidos;
l) ao registro, ao acompanhamento e fiscalizao das concesses de
pesquisa e explorao dos recursos hdricos e minerais em seu territrio;
m) ao estabelecimento e implantao da poltica de educao para o trnsito;
n) cooperao com a Unio e o Estado, tendo em vista o equilbrio do
desenvolvimento e do bem-estar, atendidas as normas fixadas em lei complementar
federal;
o) ao uso e ao armazenamento dos agrotxicos, seus componentes e afins;
p) as polticas do Municpio;
II tributos municipais, bem como autorizar isenes e anistia fiscais e a
remisso de dvidas;
III oramento anual, plano plurianual e diretrizes oramentais, bem como
autorizar a abertura de crditos suplementares e especiais;
IV obteno e concesso de emprstimo e operao de crditos, bem como
sobre a forma e os meios de pagamento;
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V concesso de auxlios e subvenes;

VI concesso e permisso de servios pblicos;
VII concesso de direito real de uso de bens municipais;
VIII alienao e concesso de bens imveis;
IX aquisio de bens imveis, quando se tratar de doao;
X criao, organizao e supresso de distritos, observada a legislao
estadual;
XI criao, alterao e extino de cargos, empregos e funes pblicas e
fixao de respectiva remunerao;
XII plano diretor;
XIII alterao da denominao de prprios, vias e logradouros pblicos;
XIV guarda municipal destinada a proteger bens, servios de instalaes
municipais;
XV ordenamento, parcelamento, uso e ocupao do solo;
XVI organizao e prestao de servios pblicos.
Art. 15 Compete Cmara Municipal, privativamente, entre outras, as
seguintes atribuies;
I eleger a Mesa Diretora, bem como destitu-la na forma desta Lei Orgnica
e do Regime Interno;
II elaborar o seu Regime Interno;
III fixar a remunerao do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores,
observando-se o disposto no inciso V do artigo 29 da Constituio Federal e o
estabelecido nesta Lei Orgnica;
IV exercer, com o auxlio do Tribunal de Contas ou rgo estadual
competente, fiscalizaes financeiras, oramentrias, operacionais do Municpio;
V julgar as contas anuais do Municpio e apreciar os relatrios sobre a
execuo dos planos de Governo;
VI sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder
regulamentar ou dos limites de delegao legislativa;
VII dispor sobre sua organizao, funcionamento, poltica, criao,
transformao ou extino de cargos, empregos e funes de seus servios e fixar a
respectiva remunerao;
IX mudar temporariamente a sua sede;
X fiscalizar e controlar, diretamente, os atos do Poder Executivo, includos
os da Administrao indireta e funcional;
XI proceder tomada de contas do Prefeito Municipal, quando no
apresentadas Cmara dentro do prazo de 60 (sessenta) dias aps a abertura da
sesso legislativa;
XII processar e julgar os Vereadores na forma desta Lei Orgnica;
XIII representar ao Procurador Geral da Justia, mediante aprovao de dois
teros dos membros, contra o Prefeito e ao Vice-Prefeito e Secretrios Municipais ou
ocupantes de cargos da mesma natureza, pela prtica de crime contra a
Administrao Pblica que tiver conhecimento;
XIV dar posse ao Prefeito e ao Vice-Prefeito, conhecer de sua renuncia e
afast-los definitivamente do cargo, nos termos previstos em lei;
XV conceder licena ao Prefeito, ao Vice-Prefeito e aos Vereadores para
afastamento do cargo;
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XVI criar comisses especiais de inqurito sobre fato determinado que se

inclua na competncia da Cmara Municipal, sempre que o requerer pelo menos um
tero dos membros da Cmara;
XVII convocar os Secretrios Municipais ou ocupantes de cargo da mesma
natureza para prestar informaes sobre matria de sua competncia;
XVIII solicitar informaes ao Prefeito Municipal sobre assuntos referentes
Administrao;
XIX autorizar referendo e convocar plebiscito;
XX decidir sobre a perda de mandato de Vereador, por voto secreto e
maioria absoluta, nas hipteses previstas nesta Lei Orgnicas;
XXI conceder ttulo honorfico a pessoas que tenham reconhecidamente
prestado servios ao Municpio, mediante decreto legislativo aprovado pela maioria
de dois teros de seus membros;
Pargrafo Primeiro fixado em 30 (trinta) dias, prorrogvel por igual
perodo, desde que solicitado e devidamente justificado, o prazo para que os
responsveis pelos
rgos da Administrao direta e indireta do Municpio prestem as informaes e
encaminhem os documentos requisitados pela Cmara Municipal na forma da Lei
Orgnica.
Pargrafo Segundo O no atendimento no prazo estipulado no pargrafo
anterior faculta ao Presidente da Cmara solicitar, na conformidade da legislao
vigente, a interveno do Poder Judicirio para fazer cumprir a legislao.

SEO IV
DO EXAME PBLICO DAS CONTAS MUNICIPAIS
Art. 16 As contas do Municpio ficaro disposio dos cidados durante 60
(sessenta) dias, a partir de 15 (quinze) de abril de cada exerccio, no horrio de
funcionamento da Cmara Municipal, em local de fcil acesso ao pblico.
Pargrafo Primeiro A consulta s contas municipais poder ser feita por
qualquer cidado, independente de requerimento, autorizao ou despacho de
qualquer autoridade.
Pargrafo Segundo A consulta s poder ser feita no recinto da Cmara e
haver pelo menos 3 (trs) cpias disposio do pblico.
Pargrafo Terceiro A reclamao apresentada dever:
I ter identificao e a qualificao do reclamante;
II ser apresentada em 4 (quatro) vias no protocolo da Cmara;
III conter elementos e provas nas quais se fundamenta o reclame.
Pargrafo Quatro As vias da reclamao apresentadas no protocolo da
Cmara tero a seguinte destinao:
I a primeira via dever ser encaminhada pela Cmara ao Tribunal de Contas
ou rgo equivalente, mediante ofcio;
II a segunda via dever ser anexada disposio do pblico pelo prazo que
restar ao exame e apreciao;
III a terceira via constituir em recibo do reclamante e dever ser autenticada
pelo servidor que a receber no protocolo;
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IV a quarta via ser arquivada na Cmara Municipal.

Pargrafo Quinto A anexao da segunda via, de que trata o inciso II do
pargrafo quinto deste artigo, independer do despacho de qualquer autoridade e
dever ser feita no prazo de 48 (quarenta e oito) horas pelo servidor que tenha
recebido no protocolo da Cmara, sob pena de suspenso sem vencimentos pelo
prazo de 15 (quinze) dias.
Art. 17 A Cmara Municipal enviar ao reclame cpia da correspondncia
que encaminhou ao Tribunal de Contas ou rgo equivalente.
SEO V
DA REMUNERAO DOS AGENTES POLTICOS
Art. 18 A remunerao do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores ser
fixada pela Cmara Municipal no ltimo ano da legislatura, at trinta dias antes das
eleies municipais, vigorando para a legislatura seguinte, observado o disposto na
Constituio Federal.
Art. 19 A remunerao do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores ser
fixada determinando-se o valor em moeda corrente no Pas, vedada qualquer
vinculao.
Pargrafo Primeiro A remunerao que trata este artigo ser atualizada pelo
ndice de inflao, com a periodicidade estabelecida no decreto legislativo e na
resoluo fixadores.
Pargrafo Segundo A remunerao do Prefeito ser composta de subsdios e
verba de representao.
Pargrafo Terceiro A verba de representao do Prefeito Municipal no poder
exceder a dois teros de seus subsdios.
Pargrafo Quarto A verba de representao do Vice-Prefeito no poder
exceder metade da que for fixada para o Prefeito Municipal.
Pargrafo Quinto A remunerao dos Vereadores ser dividida em partes fixas
e partes variveis, vedados acrscimo a qualquer ttulo.
Pargrafo Sexto A verba de representao do Presidente da Cmara que
integra a remunerao, no poder exceder a dois teros da que for fixada para o
Prefeito Municipal.
Art. 20 A remunerao dos Vereadores ter como limite mximo o valor
percebido como remunerao pelo Prefeito Municipal.
Art. 21 Poder ser prevista remunerao para as sesses extraordinrias, desde
que observado o limite fixado no artigo anterior.
Art. 22 A no fixao da remunerao do Prefeito Municipal, do Vice-Prefeito
e dos Vereadores at a data prevista nesta Lei Orgnica implicar a suspenso do
pagamento da remunerao dos Vereadores pelo restante do mandato.
Pargrafo nico No caso da no fixao prevalecer a remunerao do ms
de dezembro do ltimo ao da legislatura, sendo este valor atualizado monetariamente
pelo ndice oficial.
Art. 23 A lei fixar critrios de indenizao do que trata este artigo no ser
considerada como remunerao.
SEO VI
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DA ELEIO DA MESA
Art. 24 Imediatamente aps a posse, os Vereadores reunir-se-o sob a
presidncia do Vereador mais votado entre os presentes e, havendo maioria absoluta
dos membros da Cmara, elegero os componentes da Mesa, que ficaro
automaticamente empossado.
Pargrafo Primeiro O mandato da Mesa ser de 2 (dois) anos, vedada a
reconduo para o mesmo cargo na eleio imediatamente ubsequente.
Pargrafo Segundo A eleio para renovao da Mesa realizar-se-
obrigatoriamente na ltima sesso ordinria da sesso legislativa, empossando-se os
eleitos em 1 de janeiro.
Pargrafo Terceiro Caber ao Regimento Interno da Cmara Municipal
dispor sobre a composio da Mesa Diretora e, subsidiariamente, sobre sua eleio.
Pargrafo Quarto Qualquer componente da Mesa poder ser destitudo pelo
voto da maioria absoluta dos membros da Cmara Municipal, quando faltoso, omisso
ou ineficiente no desempenho de suas atribuies, devendo o Regimento Interno da
Cmara Municipal dispor sobre o processo de destituio e sobre a substituio do
membro destitudo.

SEO VII
DAS ATRIBUIES DA MESA
Art. 25 Compete Mesa da Cmara Municipal, alm de outras atribuies
estipuladas no Regimento Interno:
I enviar ao Prefeito Municipal, at o primeiro dia de maro, as contas do
exerccio anterior;
II propor ao Plenrio, projetos de resoluo que criem, transformem e
extingam cargos, empregos ou funes da Cmara Municipal bem como a fixao da
respectiva remunerao, observadas as determinaes legais;
III declarar a perda de mandato de Vereador, de ofcio ou por provocao de
qualquer dos membros da Cmara, nos casos previstos nos incisos I a VIII do artigo
42 desta Lei Orgnica, assegurada ampla defesa, nos termos do Regimento Interno;
IV elaborar e encaminhar ao Prefeito, at o dia 31 de agosto,aps a
aprovao pelo Plenrio, a proposta parcial do oramento da Cmara, para ser
includa na proposta geral do Municpio, prevalecendo na hiptese da no aprovao
pelo Plenrio, a proposta elaborada pela Mesa.
Pargrafo nico A Mesa decidir sempre por maioria de seus membros.
SEO VIII
DAS SESSES
Art. 26 A sesso legislativa anual desenvolve de 1 de maro a 30 de junho
e de 1 de agosto a 30 de novembro, independentemente de convocao.
Pargrafo Primeiro As reunies marcadas para as datas estabelecidas no
caput sero transferidas para o primeiro dia til ubsequente quando recarem em
sbados ou feriados.
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Pargrafo Segundo A Cmara Municipal reunir-se- em sesses ordinrias,

extraordinrias, solenes e secretas, conforme dispuser o seu Regimento Interno, e as
remunerar de acordo com o estabelecido nesta Lei Orgnica e na legislao
especfica.
Art. 27 As sesses da Cmara Municipal devero ser realizadas em recinto
destinado ao seu funcionamento, considerando-se nulas as que se realizarem fora
dele.
Pargrafo Primeiro comprovada a impossibilidade de acesso quele recinto
ou outra causa que impea a sua utilizao, podero ser realizadas sesses em outro
local, por deciso do Presidente da Cmara.
Pargrafo Segundo As sesses solenes podero ser realizadas fora do
recinto da Cmara.
Art. 28 As sesses da Cmara sero pblicas, salvo deliberao em
contrrio, tomada pela maioria absoluta de seus membros, quando ocorrer motivo
relevante de preservao do decoro parlamentar.
Art. 29 As sesses somente podero ser abertas pelo Presidente da Cmara
ou por outro membro da Mesa com a presena mnima de um tero dos seus
membros.
Pargrafo nico Considerar-se- presente sesso o Vereador que assinar
o livro ou as folhas de presena at o incio da ordem do dia e participar das
votaes.
Art. 30 A convocao extraordinria da Cmara Municipal dar-se-:
I pelo Prefeito Municipal, quando este a entender necessria;
II pelo Presidente da Cmara;
III a requerimento da maioria absoluta dos membros da Cmara.
Pargrafo nico Na sesso legislativa extraordinria a Cmara Municipal
deliberar somente sobre a matria para a qual foi convocada.

SEO IX
DAS COMISSES
Art. 31 A Cmara Municipal ter comisses permanentes e especiais,
constitudas na forma e com as atribuies definidas no Regime Interno ou no ato de
que resulta a sua criao.
Pargrafo Primeiro - Em cada comisso ser assegurada, tanto quanto
possvel, a representao proporcional dos partidos ou dos blocos parlamentares da
Cmara.
Pargrafo Segundo s comisses, em razo da matria de sua competncia,
cabe:
I discutir e votar projeto de lei que dispuser, na forma do Regime, a
competncia do Plenrio, salvo se houver recursos de um dcimo dos membros da
Cmara;
II realizar audincias pblica com entidades da sociedade civil;
III convocar Secretrios Municipais ou ocupantes de cargos da mesma
natureza para prestar informaes sobre assunto inerentes s suas atribuies;
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IV receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de qualquer

pessoa contra atos ou omisses das autoridades ou entidades pblicas;
V solicitar depoimentos de qualquer autoridade ou cidado;
VI apreciar programas de obras e planos e sobre eles emitir parecer;
VII acompanhar junto a Prefeitura Municipal elaborao da proposta
oramentria, bem como a sua posterior execuo.
Art. 32 As comisses especiais de inqurito,que tero poderes de
investigao prprios das autoridades judiciais, alm de outros previstos no
Regimento Interno, sero criadas pela Cmara mediante Requerimento de um tero
de seus membros, para apurao de fato determinado e por prazo certo, sendo suas
concluses, se for o caso, encaminhadas ao Ministrio Pblico para que este
promova a responsabilidade civil ou criminal dos infratores.
Art. 33 Qualquer entidade da sociedade civil poder solicitar ao Presidente
da Cmara que lhe permita emitir conceitos ou opinies, junto s comisses, sobre
projetos que nelas se encontrem para estudo.
Pargrafo nico O Presidente da Cmara enviar o pedido ao Presidente da
respectiva comisso, a quem caber deferir ou indeferir o requerimento, indicando,
se for o caso, dia e hora para o pronunciamento e seu tempo de durao.
SEO X
DO PRESIDENTE DA CMARA MUNICIPAL
Art. 34 Compete ao Presidente da Cmara, alm de outras atribuies
estipuladas no Regime Interno:
I representar a Cmara Municipal;
II dirigir, executar e disciplinar os trabalhos legislativo e administrativo da
Cmara;
III interpretar e fazer cumprir o Regimento Interno;
IV promulgar as resolues e os decretos legislativos, bem como as leis que
receberam sano tcita e as cujo veto tenha sido promulgadas pelo Prefeito
Municipal;
V fazer publicar atos da Mesa, bem como as resolues, os decretos
legislativos e as leis por ele promulgadas;
VI declarar extinto o mandato do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos
Vereadores, nos casos previstos em lei;
VII apresentar ao Plenrio at o dia 20(vinte) de cada ms, o balano
relativo aos recursos recebidos e s despesas realizadas no ms anterior;
VIII requisitar o numerrio destinado s despesas da Cmara;
IX exercer, em substituio, a chefia do Executivo Municipal nos casos
previstos em lei;
X designar comisses especiais nos termos regimentais, observadas as
indicaes partidrias;
XI mandar prestar informaes por escrito e expedir certides requeridas
para a defesa de direitos e esclarecimentos de situaes;
XII realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil e com
membros da comunidade;
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XIII administrar os servios da Cmara Municipal, fazendo lavrar os

pertinentes a essa rea de gesto.
Art. 35 O Presidente da Cmara, ou quem o substituir, somente manifestar
o seu voto nas seguintes hipteses:
I na eleio da Mesa Diretora;
II quando a matria exigir, para a sua aprovao, o voto favorvel de dois
teros ou de maioria absoluta dos membros da Cmara.
III quando ocorrer empate em qualquer votao no Plenrio.
SEO XI
DO VICE-PRESIDENTE DA CMARA MUNICIPAL
Art. 36 Ao Vice-Presidente compete, alm das atribuies contidas no
Regimento Interno, as seguintes:
I substituir o Presidente da Cmara em suas faltas, ausncias, impedimentos
ou licenas;
II promulgar e fazer publicar, obrigatoriamente, as leis quando o Prefeito
Municipal e o Presidente da Cmara, sucessivamente, tenham deixado de faz-lo,
sob pena de perda do mandato de membros da Mesa.
SEO XII
DO SECRETRIO DA CMARA MUNICIPAL
Art. 37 Ao Secretrio compete, alm das atribuies contidas no Regimento
Interno, as seguintes:
I redigir a ata das sesses secretas e das reunies da Mesa;
II acompanhar e supervisionar a redao das atas das demais sesses e
proceder sua leitura;
III fazer as chamadas dos Vereadores;
IV registrar, em livro prprio, os precedentes firmados na aplicao do
Regimento Interno;
V fazer a inscrio dos oradores na pauta dos trabalhos;
VI substituir os demais membros da Mesa, quando necessrio.

SEO XIII
DOS VEREADORES
SUBSEO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 38 Os Vereadores gozam de inviolabilidade por suas opinies, palavras
e votos no exerccio do mandato e na circunscrio do Municpio.
Art. 39 Os Vereadores no sero obrigados a testemunhar, perante a
Cmara, sobre informaes recebidas ou prestadas em razo do exerccio do
mandato, nem sobre as pessoas que lhes confiaram ou deles receberam informaes.

11

Art. 40 incompatvel com o decoro parlamentar, alm dos casos definidos

no Regime Interno, o abuso das prerrogativas asseguradas aos Vereadores ou a
percepo, por estes, de vantagens indevidas.

SUBSEO II
DAS COMPATIBILIDADES
Art. 41 Os Vereadores no podero:
I desde a expedio do diploma:
a) firmar ou manter contrato com o Municpio, suas autarquias, empresas
pblicas, sociedades de economia mista, fundaes ou empresas concessionria de
servios pblicos municipais, salvo quando o contrato obedecer a clusulas
uniformes;
b) aceitar ou exercer cargos, funo ou emprego remunerado, inclusive os de
que sejam demissveis ad mutum, nas entidades constantes da alnea anterior;
II desde posse:
a) ser proprietrios, controladores ou diretores de empresas que goze de favor
decorrente de contrato celebrado com o Municpio ou nela exercer funo
remunerada;
b) ocupar cargo ou funo de que sejam demissveis ad mutum nas entidades
referidas na alnea a do inciso I, salvo o cargo de Secretrio Municipal ou
equivalente;
c) patrocinar causas em que seja interessada qualquer das entidades a que se
refere a alnea a do Inciso I;
d) ser titulares de mais de um cargo ou mandato pblico eletivo.
Art. 42 Perder o mandato o Vereador:
I que infringir qualquer das proibies estabelecidas no artigo anterior;
II cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar;
III que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa, tera parte das
sesses ordinrias da Cmara, salvo em caso de licena ou de misso oficial
autorizada;
IV que perder ou tiver, suspensos os direitos polticos;
V quando o decretar a Justia Eleitoral, nos casos previstos na Constituio
Federal;
VI que sofre condenao criminal em sentena transitada em julgado;
VII que deixar de residir no Municpio;
VIII que deixar de tomar posse, sem motivo justificado dentro do prazo
estabelecido nesta Lei Orgnica.
Pargrafo Primeiro Extingue-se o mandato, e assim ser declarado pelo
Presidente da Cmara, quando ocorrer falecimento ou renncia por escrito do
Vereador.
Pargrafo Segundo Nos casos dos Incisos I, II, VI e VII deste artigo, a
perda do mandato ser decidir pela Cmara, por voto escrito e maioria absoluta,
mediante provocao da Mesa ou partido poltico representado na Cmara,
assegurada ampla defesa.
12

Pargrafo Terceiro Nos casos dos Incisos III, IV, V e VIII, a perda do
mandato ser declarada pela Mesa da Cmara, assegurada ampla defesa.
SUBSEO III
DO VEREADOR SERVIDOR PBLICO
Art. 43 O exerccio de vereana por servidor pblico se dar de acordo com
as determinaes da Constituio Federal.
Pargrafo nico O Vereador ocupante de cargo, emprego ou funo
pblica municipal inamovvel de ofcio pelo tempo de durao de seu mandato.
SUBSEO IV
DAS LICENAS
Art. 44 O Vereador poder licenciar-se:
I por motivo de sade, devidamente comprovados;
II para tratar de interesse particular, desde que o perodo de licena no seja
superior a 120 (cento e vinte) dias por sesso legislativa.
Pargrafo Primeiro Nos casos dos Incisos I e II, no poder o Vereador
reassumir antes que tenha escoado o prazo de sua licena.
Pargrafo Segundo Para fins de remunerao, considerar-se- como em
exerccio o Vereador licenciado nos termos do inciso I.
Pargrafo Terceiro O Vereador investido no cargo de Secretrio Municipal
ou equivalente ser considerado automaticamente licenciado, podendo optar pela
remunerao da Vereana.
Pargrafo Quarto O afastamento para o desempenho de misses
temporrias de interesse do Municpio no ser considerado como licena, fazendo o
Vereador jus remunerao estabelecida.
SUBSEO V
DA CONVOCAO DOS SUPLENTES
Art. 45 No caso de vaga, licena ou investidura no cargo de Secretrio
Municipal ou equivalente, far-se- convocao do suplente pelo Presidente da
Cmara.
Pargrafo Primeiro O suplente convocado dever tomar posse dentro de
15(quinze) dias, salvo motivo justo aceito pela Cmara, sob pena de ser considerado
renunciante.
Pargrafo Segundo Ocorrendo vaga e no havendo suplente, o Presidente
da Cmara comunicar o fato, dentro de 48(quarenta e oito) horas, ao Tribunal
Regional Eleitoral.
Pargrafo Terceiro Enquanto a vaga a que se refere o pargrafo anterior no
for preenchida, calcular-se- o ubseq em funo dos Vereadores remanescente.

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SEO XIV
DO PROCESSO LEGISLATIVO
SUBSEO I
DISPOSIO GERAL
Art. 46 O processo legislativo municipal compreende a elaborao de:
I emendas a Lei Orgnica Municipal;
II leis complementares;
III leis ordinrias;
IV leis delegadas;
V medidas provisrias;
VI decretos legislativos;
VII resolues.
SUBSEO II
DAS EMENDAS LEI ORGNICA MUNICIPAL
Art. 47 A Lei Orgnica Municipal poder ser emendada mediante proposta:
I de um tero, no mnimo, dos membros da Cmara Municipal;
II do Prefeito Municipal;
III de iniciativa popular.
Pargrafo Primeiro A proposta de emenda Lei Orgnica Municipal ser
discutida e votada em dois turnos de discusso e votao, considerando-se aprovada
quando obtiver, em ambos, dois teros dos votos dos membros da Cmara.
Pargrafo Segundo A emenda Lei Orgnica Municipal ser promulgada
pela Mesa da Cmara com o respectivo nmero de ordem.
SUBSEO III
DAS LEIS
Art. 48 A iniciativa das leis complementares e ordinrias cabe qualquer
Vereador ou comisso da Cmara, ao Prefeito Municipal e aos cidados, na forma e
nos casos previstos nesta Lei Orgnica.
Art. 49 Compete privativamente ao Prefeito Municipal a iniciativa das leis
que versem sobre:
I regime jurdico dos servidores;
II criao de cargos, empregos e funes na Administrao direta e
autrquica do Municpio, ou aumento de sua remunerao;
III oramento anual, diretrizes oramentrios e planos plurianual;
IV criao, estruturao e atribuies dos rgos da Administrao direta
do Municpio.
Art. 50 A iniciativa popular ser exercida pela apresentao, Cmara
Municipal, de projeto de lei subscrito por, no mnimo, 5% (cinco por cento) dos
eleitores inscritos no Municpio, contendo assunto de interesse especfico do
Municpio, da cidade ou de bairros.
Primeiro Pargrafo A proposta popular dever ser articulada, exigindo-se
para o seu recebimento pela Cmara, a identificao dos assinantes, mediante
14

indicao do nmero do respectivo ttulo eleitoral, bem como a certido expedida

pelo rgo eleitoral competente, contendo a informao do nmero total de eleitores
do bairro, da cidade ou do Municpio.
Pargrafo Segundo A tramitao dos projetos de lei de iniciativa popular
obedecer s normas relativas ao processo legislativo.
Pargrafo Terceiro Caber ao Regime Interno da Cmara assegura e dispor
sobre o modo pelo qual os projetos de iniciativa popular sero definidos na Tribuna
da Cmara.
Art. 51 So objetos de leis complementares as seguintes matrias:
I Cdigo Tributrio Municipal;
II Cdigo de Obras ou de edificaes;
III Cdigo de Postura;
IV Cdigo de Zoneamento;
V Cdigo de Parlamento do Solo;
VI Plano Diretor;
VII Regime Jurdico dos servidores.
Pargrafo nico As leis complementares exigem para a sua aprovao o
voto favorvel da maioria absoluta dos membros da Cmara.
Art. 52 As leis delegadas sero elaboradas pelo Prefeito Municipal, que
dever solicitar a delegao Cmara Municipal.
Pargrafo Primeiro No ser objeto de delegao os atos de competncia
privativa da Cmara Municipal e a legislao sobre planos plurianuais, oramentos e
diretrizes oramentrias.
Pargrafo Segundo A delegao ao Prefeito Municipal ter a forma de
decreto legislativo da Cmara Municipal, que especificar seu contedo e s termos
de seu exerccio.
Pargrafo Terceiro Se o decreto legislativo determinar a apreciao da lei
delegada pela Cmara, esta o far em votao nica, vedada qualquer emenda.
Art. 53 O Prefeito Municipal, em caso de calamidade pblica, poder
adotar medida provisria, com fora de lei, para abertura de crdito extraordinrio,
devendo submet-la de imediato Cmara Municipal, que, estando em recesso, ser
convocada extraordinariamente para se reunir no prazo de 5 (cinco) dias.
Pargrafo nico A medida provisria perder a eficcia, desde a edio, se
no for convertida em lei no prazo de 30 (trinta) dias, a partir de sua publicao,
devendo a Cmara Municipal disciplinar s relaes jurdicas dela decorrentes.
Art. 54 No ser admitido aumento da despesa prevista:
I nos projetos de iniciativa popular e nos de iniciativa exclusiva do Prefeito
Municipal, ressalvado, neste caso, os projetos de leis oramentrias;
II nos projetos sobre organizao dos servios administrativo da Cmara
Municipal.
Art. 55 O Prefeito Municipal poder solicitar urgncia para apreciao de
projetos de sua iniciativa, considerados relevantes, os quais devero ser apreciados
no prazo de 30 (trinta) dias.
Pargrafo Primeiro Decorridos, sem deliberao, o prazo fixado no caput
deste artigo, o projeto ser obrigatoriamente includo na ordem do dia, para que se
ultime sua votao, sobrestando-se a deliberao sobre qualquer outra matria,
exceto medida provisria, veto e leis oramentrias.
15

Pargrafo Segundo O prazo referido neste artigo no corre no perodo de

recesso da Cmara e nem se aplica aos projetos de codificao.
Art. 56 O Projeto de lei aprovado pela Cmara ser, no prazo de 10 (dez)
dias teis, enviado pelo seu Presidente ao Prefeito Municipal que, concordando, o
sancionar no prazo de 15 (quinze) dias teis.
Pargrafo Primeiro Decorrido o prazo de 15 (quinze) dias teis, o silncio
do Prefeito Municipal importar em sano.
Pargrafo Segundo Se o Prefeito Municipal considerar o projeto, no todo
ou em parte, inconstitucional ou contrrio ao interesse pblico, veta-lo- total ou
parcialmente, no prazo de 15 (quinze) dias teis, contados da data do recebimento, e
comunicar, dentro de 48 (quarenta e oito) horas, ao Presidente da Cmara, os
motivos do veto.
Pargrafo Terceiro O veto parcial somente abranger texto integral de
artigo, de pargrafo, de inciso ou de alnea.
Pargrafo Quarto O veto ser apreciado no prazo de 15 (quinze) dias
contados do seu recebimento, com parecer ou sem ele, em nica discusso e votao.
Pargrafo Quinto O veto somente ser rejeitado pela maioria absoluta dos
Vereadores, mediante votao secreta.
Pargrafo Sexto Esgotado sem deliberao o prazo previsto no Pargrafo
Quarto deste artigo, o veto ser colocado na ordem doa dia da sesso imediata,
sobrestadas as demais proposies at sua votao final, exceto medida provisria.
Pargrafo Stimo Se o veto for rejeitado, o projeto ser enviado ao Prefeito
Municipal, em 48 (quarenta e oito) horas, para promulgao.
Pargrafo Oitavo Se o Prefeito Municipal no promulgar a lei nos prazos
previstos, e ainda no caso de sano ttica, o Presidente da Cmara a promulgar, e,
se este no fizer no prazo de 48 (quarenta e oito) horas, caber ao Vice-Presidente
obrigatoriamente faz-lo.
Pargrafo Nono A manuteno do veto no restaura matria suprimida ou
modificada pela Cmara.
Art. 57 A matria constante do projeto de lei rejeitada somente poder
constituir objeto de novo projeto, na mesma sesso legislativa, mediante proposta da
maioria absoluta dos membros da Cmara.
Art. 58 A resoluo destina-se a regular matria poltica-administrativa da
Cmara, de sua competncia exclusiva, no dependendo da sano ou veto do
Prefeito Municipal.
Art. 59 O decreto legislativo destina-se a regular matria de competncia
exclusiva da Cmara que produza efeitos externos, no dependendo de sano ou
veto do Prefeito Municipal.
Art. 60 O processo legislativo das resolues e dos decretos legislativos se
dra conforme determinado no Regime Interno da Cmara, observado, no que couber,
o disposto nesta Lei Orgnica.
Art. 61 O cidado que desejar usar da palavra durante a primeira discusso
dos projetos de lei, para opinar sobre eles, desde que se inscreva em lista especial na
Secretaria da Cmara, antes de iniciada a sesso.
Pargrafo Primeiro Ao se inscrever, o cidado dever fazer referncias
matria sobre a qual falar, no lhe sendo permitido abordar temas que no tenham
sido expressamente mencionados na inscrio.
16

Pargrafo Segundo Caber ao Presidente da Cmara fixar o nmero de

cidados que poder fazer uso da palavra em cada sesso.
Pargrafo Terceiro O regimento interno da Cmara estabelecer as
condies e requisitos para o uso da palavra pelos cidados.

CAPTULO III
DO PODER EXECUTIVO
SEO I
DO PREFEITO MUNICIPAL
Art. 62 O Poder Executivo exercida pelo Prefeito, com funes polticas,
executivas e administrativas.
Art. 63 O Prefeito e o Vice-Prefeito sero eleitos simultaneamente, para
cada legislatura, por eleio direta, em sufrgio universal e secreto.
Art. 64 O Prefeito e o Vice-Prefeito tomaro posse no dia 1 de janeiro do
ano ubsequente eleio, em sesso solene da Cmara Municipal ou, se esta no
estiver reunida, perante a autoridade judiciria competente, ocasio em que prestaro
o seguinte compromisso:
Prometo cumprir a Constituio Federal, a Constituio Estadual e a Lei
Orgnica Municipal, observar as leis, promover o bem geral dos muncipes e exercer
o cargo sob inspirao da democracia, da legitimidade e da legalidade.
Pargrafo Primeiro Se at o dia 10 (dez) de janeiro o Prefeito ou VicePrefeito, salvo motivo de fora maior devidamente comprovado e aceito pela Cmara
Municipal, no tiver assumido o cargo, este ser declarado vago.
Pargrafo Segundo Enquanto no ocorrer a posse do Prefeito, assumir o
cargo o Vice-Prefeito, e, na falta ou impedindo deste, o Presidente da Cmara
Municipal.
Pargrafo Terceiro No ato de posse e ao trmino do mandato, o Prefeito e o
Vice-Prefeito faro declarao pblica de seus bens, a qual ser transcrita em livro
prprio, resumidas em atas e divulgadas para o conhecimento pblico.
Pargrafo Quarto O Vice-Prefeito, alm de outras atribuies que lhe forem
conferidas pela legislao local, o Prefeito sempre que for ele convocado para
misses especiais, o substituir nos casos de licena e o suceder no caso de
vacncia do cargo.
Art.65 Em caso de impedimento do Prefeito e do Vice-Prefeito, ou
vacncia dos respectivos cargos, ser chamado ao exerccio do cargo de Prefeito o
Presidente da Cmara Municipal.
Pargrafo nico A recusa do Presidente em assumir a Prefeitura implicar
em perda do mandato que ocupa na Mesa Diretora.
SEO II
DAS PROIBIES
Art. 66 O Prefeito e o Vice-Prefeito no podero, desde a posse, sob pena
de perda de mandato :
I firmar ou manter contato com o Municpio ou com suas autarquias,
empresas pblicas, sociedades de economia mista, fundaes ou empresas
17

concessionrias de servios pblico municipal, salvo quando o contrato obedecer a

clusulas uniformes;
II aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os de
que demissvel ad nutum, na administrao Pblica direta ou indireta, ressalvada a
posse em virtude de concurso pblico, aplicando-se, nesta hiptese, o disposto no
artigo 38 da Constituio Federal ;
III ser titular de mais de um mandato eletivo;
IV patrocinar causas em que seja interessada quaisquer entidades
mencionadas no inciso I deste artigo;
V ser proprietrio, controlador ou diretor de empresas que goza de favor
decorrente de contato celebrado com o municpio ou nele exercer funo
remunerada;
VI fixar residncia fora do municpio, estando dispensado desta
obrigatoriedade o Vice-Prefeito, desde que no esteja assumindo o mandato do
Municpio.
SEO III
DAS LICENAS
Art. 67 O Prefeito no poder ausentar-se do municpio, sem licena da
Cmara Municipal, sob pena de perda de mandato salvo por perodo inferior a 15
(quinze) dias.
Art. 68 O Prefeito poder licenciar-se quando impossibilitado de exercer o
cargo, por motivo de doena devidamente comprovada.
Pargrafo nico No caso deste artigo e de ausncia em misso oficial, o
Prefeito licenciado far jus a sua remunerao integral.

SEO IV
DAS ATRIBUIES DO PREFEITO
Art. 69 Compete privativamente ao Prefeito:
I representar o Municpio em juzo e fora dele;
II exercer a direo superior da Administrao Pblica Municipal;
III iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos nesta Lei
Orgnica;
IV sancionar, promulgar e fazer publicar as leis pela Cmara e expedir
decretos e regulamentos para sua fiel execuo;
V vetar projetos de lei, total ou parcialmente;
VI enviar a Cmara Municipal o plano plurianual, as diretrizes oramentrias
e o oramento anual do Municpio;
VII editar medidas provisrias, na forma desta Lei Orgnica;
VIII dispor sobre a organizao e o funcionamento da administrao
municipal, na forma da lei;

18

IX remeter mensagem e plano de governo Cmara Municipal por ocasio

da abertura da sesso legislativa, expondo a situao do Municpio e solicitando as
providncias que julgar necessria.
X prestar, anualmente, Cmara Municipal, dentro do prazo legal, as contas
do municpio referentes ao exerccio anterior;
XI prover e extinguir os cargos, os empregos e as funes pblicas
municipais, na forma da lei;
XII decretar, nos termos legais, desapropriao por necessidade ou utilidade
pblica ou por interesse social:
XIII celebrar convnios com entidades pblicas ou privadas para realizao
de objetivos de interesse do municpio;
XIV prestar Cmara, dentro de 30 (trinta) dias, as informaes solicitadas,
podendo o prazo ser prorrogado, a pedido, pela complexidade da matria ou pela
dificuldade de obteno dos dados solicitados.
XV publicar, at 30 (trinta) dias aps o encerramento de cada bimestre,
relatrio da execuo oramentria;
XVI entregar Cmara Municipal, no prazo legal, os recursos
correspondentes as suas dotaes oramentrias;
XVII solicitar o auxlio das foras policiais para garantir o cumprimento de
seus atos, bem como fazer uso da guarda municipal, na forma da lei;
XVIII decretar calamidade pblica quando ocorrem fatos que justifiquem;
XIX convocar extraordinariamente a Cmara;
XX fixar as tarifas dos servios pblicos concedidos e permitidos, bem
como daqueles explorados pelo prprio Municpio, conforme critrios estabelecidos
na legislao municipal;
XXI requerer autoridade competente a priso administrativa de servidor
pblico municipal omisso ou remisso na prestao de contas dos dinheiros pblicos;
XXII dar dominao a prprios municipais e logradouros pblicos;
XXIII superintender a arrecadao dos tributos e preos, bem como a
guarda e a aplicao de receita, autorizando ass despesas e os pagamentos, dentro
das disponibilidades oramentrias ou dos crditos autorizados pela Cmara;
XXIV aplicar as multas previstas na legislao e nos contratos ou
convnios, bem como relev-las quando for o caso;
XXV realizar audincias pblicas na legislao e nos contratos ou
convnios,
XXV realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil e com
membros da comunidade;
XXVI resolver sobre os requerimentos, as reclamaes ou as
representaes que lhe forem dirigidos.
Pargrafo Primeiro O Prefeito Municipal poder delegar as atribuies
previstas nos Incisos XIII, XXIII, XXIV e XXVI deste artigo.
Pargrafo Segundo O Prefeito Municipal poder, a qualquer momento,
segundo seu nico critrio, convocar a si a competncia delegada.
SEO V
DA TRANSIO ADMINISTRATIVA
19

Art. 70 At 30 (trinta) dias antes das eleies municipais, o Prefeito

Municipal dever preparar, para entrega ao sucessor e para publicao imediata,
relatrio da situao da Administrao municipal que conter, entre outras,
informaes atualizadas sobre:
I dvidas do Municpio, por credor, com as datas dos respectivos
vencimentos, inclusive das dvidas em longo prazo e encargos decorrentes de
operaes de crdito de qualquer natureza;
II medidas necessrias regularizao das contas municipais perante o
Tribunal de Contas ou rgo equivalente, se forem o caso;
III prestao de contas de convnios celebrados com organismos da Unio
e do Estado, bem como do recebimento de subvenes ou auxlios;
IV situao dos contratos com concessionrias e permissionrias de
servios pblicos;
V estado dos contratos de obras e servios em execuo ou apenas
formalizados, informando sobre o que foi formalizado e pago e o que h por executar
e pagar,com os prazos respectivos;
VI transferncias a serem recebidas da Unio e do Estado por fora de
mandamento constitucional ou de convnio;
VII projetos de lei iniciativa do Poder Executivo em curso na Cmara
Municipal,para permitir que a nova administrao decida quanto convenincia de
lhes dar prosseguimento, acelerar seu andamento ou retir-los;
VIII situao dos servidores do municpio, seu custo, quantidade e rgo
em que esto lotados e em exerccio.
Art. 71 vedado ao Prefeito Municipal assumir, por qualquer forma,
compromissos financeiros para execuo de programas ou projetos aps o trmino
do seu mandato, no previsto na legislao oramentria.
Pargrafo Primeiro O disposto neste artigo no se aplica nos casos
comprovados de calamidade pblica.
Pargrafo Segundo Sero nulos e no produziro nenhum efeito os
empenhos e atos praticados em desacordo neste artigo, sem prejuzo da
responsabilidade do Prefeito Municipal.

SEO VI
DOS AUXILIARES DIRETOS DO PREFEITO MUNICIPAL
Art. 72 O Prefeito Municipal, por intermdio de ato administrativo,
estabelecer as atribuies dos auxiliares diretos, definindo-lhes competncias,
deveres e responsabilidades.
Art. 73 Os auxiliares diretos do Prefeito Municipal so solidariamente
responsveis, junto com este, pelos que assinarem, ordenarem ou praticarem.
Art. 74 Os auxiliares diretos do Prefeito Municipal devero fazer
declarao de bens no ato de sua posse em cargo ou funo pblica municipal e
quando de sua exonerao.
SEO VII
DA CONSULTA POPULAR
20

Art. 75 O Prefeito Municipal poder realizar consultas populares para

decidir sobre assuntos de interesse especfico do Municpio, de bairro ou distrito,
cujas medidas devero ser tomadas diretamente pela Administrao municipal.
Art. 76 A consulta popular poder ser realizada sempre que a maioria
absoluta dos membros da Cmara ou pelo menos 5% do eleitorado inscrito no
Municpio, no bairro ou no distrito, com a identificao do ttulo eleitoral, apresentar
proposio nesse sentido.
Art. 77 A votao ser organizada pelo Poder Executivo no prazo de dois
meses aps a apresentao da proposio, adotando-se cdula oficial que conter as
palavras SIM ou NO, indicando, respectivamente, aprovao ou rejeio da
proposio.
Pargrafo Primeiro A proposio ser considerada aprovada se o resultado
lhe tiver sido favorvel pelo voto da maioria dos eleitores que comparecem s urnas,
em manifestao a que se tenham apresentado pelo menos 50% da totalidade dos
eleitores envolvidos.
Pargrafo Segundo Sero realizadas, no mximo, duas consultas por ano.
Pargrafo Terceiro vedada a realizao de consulta popular nos quatro
meses que anteceder as eleies para qualquer nvel de Governo.
Art. 78 O Prefeito Municipal proclamar o resultado da consulta popular,
que ser considerado como deciso sobre a questo proposta, devendo o Governo
Municipal, quando couber, adotar providncias legais para sua consecuo.

TTULO IV
DA ADMINISTRAO MUNICIPAL
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 79 A Administrao Pblica direta, indireta ou fundacional do
Municpio obedecer, no que couber, ao disposto no Captulo VII do Ttulo III da
Constituio Federal e nesta Lei Orgnica.
Art. 80 Os planos de cargos e carreiras do servio pblico municipal sero
elaborados de forma a assegurar aos servidores pblicos municipais remuneraes
compatveis com o mercado de trabalho para a funo respectiva, oportunidade de
progresso funcional e acesso a cargos de escalo superior.
Pargrafo Primeiro O Municpio proporcionar aos servidores oportunidade
de crescimento profissional atravs de programas de formao de mo-de-obra,
aperfeioamento e reciclagem.
Pargrafo Segundo Os programas mencionados no pargrafo anterior tero
carter permanente. Para tanto, o Municpio poder manter convnios com
instituies especializadas.
Art. 81 O Prefeito Municipal, ao prover os cargos em comisses e as
funes de confiana, dever faz-lo de forma a assegurar que pelo menos 50%
desses cargos e funes sejam ocupados por servidores de carreira tcnica ou
profissional do prprio Municpio.
21

Art. 82 O Municpio fixar sua poltica salarial de acordo com a carga

horria do seu funcionalismo, conforme o artigo 30 da Constituio Federal.
Art. 83 vedada a conveno de frias ou licenas em dinheiro,
ressalvados os casos previstos na legislao federal.
Art. 84 A licena especial de 6 (seis) meses para o servidor com todos os
direitos e vantagens do seu cargo efetivo, aps 10(dez) anos de efetivo exerccio da
funo.
Art. 85 Sero considerados estveis os funcionrios que na data da
promulgao da Constituio Federal (05-10-1988), contassem com 5(cinco) anos de
servios pblicos, prestados sem interrupes.
Art. 86 Fica assegurado uma penso vitalcia, no valor correspondente a
1(um) salrio mnimo regional, aos ex-prefeitos e pessoas prestadoras de relevantes
servios ao Municpio e que obedecerem as seguintes condies:
I No ter renda prpria a 3 (trs) salrios mnimos vigente no pas;
II No ser aposentado que perceba mensalmente uma quantia superior a
3(trs) salrios mnimos;
III No ser proprietrio de imveis rurais com rea superior a 200 hectres.
Pargrafo nico As condies estabelecidas nos itens I e II desse artigo,
correspondente as rendas referidas pelo casal.
Art. 87 O Municpio assegurar a seus servidores e dependentes, na forma
da lei municipal, servios de atendimento mdico, odontolgico e de assistncia
social.
Pargrafo nico Os servios referidos neste artigo so extensivos, aos
aposentados e aos pensionistas do Municpio.
Art. 88 O Municpio poder instituir contribuio, cobrada de seus
servidores, para o custeio, em benefcio destes, de sistemas de previdncia e
assistncia social.
Art. 89 O Municpio s poder admitir funcionrios com prestao de
concurso pblico; sendo esse elaborado por comisso especializada e com validade
de 2 (dois ) anos, podendo ser dobrado o prazo.
Art. 90 Os concursos pblicos para preenchimento de cargos, empregos ou
funes da Administrao municipal no podendo ser realizadas antes de decorridos
30 (trinta) dias do encerramento das inscries, as quais devero estar abertas por
pelo menos 15 (quinze) dias.
Art. 91- O Municpio, suas entidades da Administrao indireta e
fundacional, bem como as concessionrias e as permissionrias de servios pblicos,
respondero pelos danos que seus agentes, nesta qualidade, causarem a terceiros,
assegurado o direito de regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou culpa.
CAPTULO II
DOS ATOS MUNICIPAIS
Art. 92 A publicao das leis e dos atos municipais far-se- em rgo
oficial ou, no havendo, em rgo da imprensa local.
Pargrafo Primeiro No caso de no haver peridicos no municio, a
publicao ser feita por afixao, em local prprio de acesso pblico, na sede da
Prefeitura Municipal.
22

Pargrafo Segundo A publicao dos atos no normativos, pela imprensa,

poder ser resumida.
Pargrafo Terceiro A escolha do rgo da imprensa particular para
divulgao dos atos municipais ser feita por meio de licitao em que se levaro em
conta, alm dos preos, as circunstncias de periodicidade, tiragem e distribuio.
Art. 93 A formalizao dos atos administrativos da competncia do Prefeito
far-se-:
I Mediante decreto, numerado, em ordem cronolgica, quando se tratar de:
a) regulamentao de lei;
b) criao ou extino de gratificao, quando autorizadas em lei;
c) abertura de crditos especiais e suplementares;
d) declarao de utilidade pblica ou de interesse social para efeito de
desapropriao ou servido administrativa;
e) criao, alterao e extino de rgos da Prefeitura quando autorizada em
lei;
f) definio da competncia dos rgos e das atribuies dos servidores da
Prefeitura, no privadas de lei;
g) aprovao de regulamentos e regimentos dos rgos da administrao
direta;
h) aprovao dos estatutos dos rgos da administrao descentraliza;
i) fixao e alterao dos preos dos servios prestados pelo Municpio e
aprovao dos preos dos servios concedidos ou autorizados;
j) permisso para a explorao de servios pblicos e para uso de bens
municipais;
l) aprovao de planos de trabalho dos rgos da AdministraoDireta;
m) criao, extino, declarao ou modificao de direitos dos
administradores, no privativos da lei;
n) medidas executrias do plano diretor;
o) estabelecimento de normas de efeito externos, no privativos de lei;
II- Mediante portaria, quando se tratar de:
a) provimento e vacncia de cargos pblicos e demais atos de efeito
individual relativos aos servidores municipais;
b) lotao e relotao nos quadros de pessoal;
c) criao de comisses e designao de seus membros;
d) instituio e dissoluo de seus grupos de trabalho;
e) autorizao para contratao de servidores por prazo determinado, nunca
superior a 90 ( noventa ) dias, podendo ser renovado o prazo pelo mesmo perodo de
tempo.
f) Abertura de sindicncia e processos administrativos e aplicao de
penalidades;
g) Outros atos que, por sua natureza ou finalidade, no sejam objetos de lei
ou decreto.
Pargrafo nico Podero ser delegados os atos constantes do item II deste
artigo.
CAPTULO III
DOS TRIBUTOS MUNICIPAIS
23

Art. 94 Compete ao Municpio instituir os seguintes tributos;

I Imposto sobre:
a) propriedade predial e territorial urbana;
b) transmisso inter vivos, a qualquer ttulo, por ato oneroso, de bens
imveis, por natureza ou acesso fsica, e de direitos reais sobre imveis, exceto os
de garantia, bem como cesso de direitos sua aquisio;
c) vendas a varejo de combustveis lquidos e gasosos, exceto leo diesel;
d) servios de qualquer natureza, definidos em lei complementar.
II Taxas, em razo do exerccio do poder de polcia ou pela utilizao,
efetiva ou potencial, de servios pblicos especficos ou divisvel, prestados ao
contribuinte ou posto sua disposio;
III Contribuio de melhoria, decorrente de obras pblicas.
Art. 95 A administrao tributria atividade vinculada, essencial ao
Municpio e dever estar dotada de recursos humanos e necessrios ao fiel exerccio
de suas atribuies, principalmente no que se refere a:
I Cadastramento dos contribuintes e das atividades econmicas;
II Lanamento dos tributos;
III Fiscalizao do cumprimento das obrigaes tributrias;
IV Inscrio dos inadimplentes em dvida ativa respectiva cobrana
amigvel ou encaminhada para cobrana judicial.
Art. 96 O Municpio poder criar colegiado constitudo paritariamente por
servidores designados pelo Prefeito Municipal e contribuintes indicados por
entidades representativas de categoria econmica e profissionais, com atribuio de
decidir, em grau de recurso, as reclamaes sobre lanamentos e demais questes
tributrias.
Pargrafo nico Enquanto no for criado o rgo previsto neste artigo, os
recursos sero decididos pelo Prefeito Municipal.
Art. 97 O Prefeito Municipal promover, periodicamente a atualizao da
base de clculo dos tributos municipais.
Pargrafo Primeiro A base de clculo do imposto predial e territorial
urbano IPTU ser atualizada anualmente, antes do trmino do exerccio, podendo
para ser criado comisso da qual participaro, alm dos servidores municipais,
representantes dos contribuintes, de acordo com o decreto do Prefeito Municipal.
Pargrafo Segundo A atualizao da base de clculo do imposto municipal
sobre servios de qualquer natureza, cobrado de autnomos e sociedades civis,
obedecer aos ndices oficiais de atualizao monetria e poder ser utilizada
mensalmente.
Pargrafo Terceiro A atualizao da base de clculo das taxas decorrentes
do exerccio do poder de polcia municipal obedecer aos ndices oficiais de
atualizao monetria e poder ser realizada mensalmente.
Pargrafo Quarto A atualizao da base de clculo das taxas de servios
levar em considerao a variao de custo dos servios prestados ao contribuinte ou
colocados sua disposio, observados os critrios:
I quando a variao de custo for inferior ou igual aos ndices oficiais de
atualizao monetria, poder ser realizada mensalmente;
24

II quando a variao de custo for superior queles ndices, a atualizao

poder ser feita mensalmente at esse limite, ficando o percentual restante para ser
atualizado por meio de lei que dever estar em vigor antes do incio do exerccio
ubsequente.
Art. 98 A concesso de iseno e de anistia de tributos municipais
depender de autorizao legislativa, aprovada por maioria de dois teros dos
membros da Cmara Municipal;
Art. 99 A remisso de critrios tributrios somente poder ocorrer nos
casos de calamidade pblica ou notria pobreza do contribuinte, devendo a lei que a
autorize ser aprovada por maioria de dois teros dos membros da Cmara Municipal.
Art. 100 A concesso de iseno, anistia ou moratria no gera direito
adquirido e ser revogada de ofcio sempre que se apure que o benefcio no
satisfazia ou deixou de satisfazer as condies, no cumpria ou deixou de cumprir os
requisitos para sua concesso.
Art. 101 de responsabilidade do rgo competente da Prefeitura
Municipal a inscrio em dvida ativa dos crditos proveniente de impostos, taxas,
contribuies de melhoria e multas de qualquer natureza, decorrentes de infraes
legislao tributria so proferidas em processo regular de fiscalizao.
Art. 102 Ocorrendo decadncia do direito de constituir o crdito tributrio
ou a prescrio da ao de cobr-lo, abrir-se- inqurito administrativo para apurar
as responsabilidades na forma da lei.
Pargrafo nico A autoridade municipal, qualquer que seja seu cargo,
emprego ou funo, e independentemente do vnculo que possuir com o Municpio,
responder civil, criminal e administrativamente pela prescrio ou decadncia
ocorrida sob sua responsabilidade, cumprindo-lhe indenizar o Municpio do valor
dos crditos prescritos ou no lanados.

CAPTULO IV
DOS PREOS PBLICOS
Art. 103 Para obter o ressarcimento da prestao de servios de natureza
comercial ou industrial ou de sua atuao na organizao e explorao de atividade
econmica, o Municpio poder cobrar preos pblicos.
Pargrafo nico Os preos devidos pela utilizao de bens e servios
municipais devero ser fixados de modo a cobrir os custos dos respectivos servios e
ser reajustados quando se tornarem deficitrios.
Art. 104 Lei municipal estabelecer outros critrios para a fixao de
preos pblicos.

CAPTULO V
DOS ORAMENTOS
SEO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 105 Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero:
25

I o plano plurianual;
II as diretrizes oramentrias;
III os oramentos anuais.
Pargrafo Primeiro O plano plurianual compreender:
I diretrizes, objetivos, e metas para as aes municipais de execuo
plurianual;
II investimentos de execuo plurianual;
III gastos com a execuo de programas de durao continuada.
Pargrafo Segundo As diretrizes oramentrias compreendero:
I as prioridades da Administrao Pblica Municipal querem de rgos da
Administrao direta, quer da Administrao indireta, com as respectivas metas,
incluindo a despesa de capital para o exerccio financeiro ubsequente;
II orientao para a elaborao da lei oramentria anual;
III alteraes na legislao tributria;
IV autorizao para a concesso de qualquer vantagem ou aumento de
remunerao; criao de cargos ou alteraes de estrutura de carreiras, bem como a
demisso de pessoal a qualquer ttulo pelas unidades governamentais da
Administrao direta ou indireta inclusive as fundaes institudas e mantidas pelo
Poder Pblico Municipal, ressalvadas as empresas pblicas e as sociedades de
economia mista.
Pargrafo Terceiro O oramento anual compreender:
I o oramento fiscal da Administrao direta municipal, incluindo os seus
fundos especiais;
II os oramentos das entidades de Administrao indireta, inclusive das
fundaes institudas pelo Poder Pblico Municipal;
III o oramento de investimentos das empresas em que o Municpio, direta
ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto;
IV o oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e
rgos a ela vinculados, da Administrao direta ou indireta, inclusive fundaes
institudas e mantidas pelo Poder Pblico Municipal.
Art. 106 Os planos e programas municipais de execuo plurianual ou
anual sero elaborados em consonncia com o plano plurianual e com as diretrizes
oramentrias, respectivamente, e apreciados pela Cmara Municipal.
Art. 107 Os oramentos previstos no Pargrafo Terceiro do artigo 101 sero
compatibilizados com o plano plurianual e as diretrizes oramentrias, evidenciando
os programas e polticas do Governo Municipal.

SEO II
DAS VEDAES ORAMENTRIAS
Art. 108 So vedados:
I a incluso de dispositivos estranhos previso da receita e fixao da
despesa, excluindo-se as autorizaes para abertura de crditos adicionais
suplementares e contrataes de operaes de crdito de qualquer natureza e
objetivo;
26

II o incio de programas ou projetos no includos no oramento anual;

III a realizao de despesas ou a assuno de obrigaes diretas que
excedam os crditos oramentrios originais ou adicionais;
IV a realizao de operaes de crditos que excedam o montante das
despesas de capital, ressalvadas as autorizadas mediante crditos suplementares ou
especiais, aprovados pela Cmara Municipal por maioria absoluta;
V a vinculao de receita de impostos a rgos ou fundos especiais,
ressalvadas a que se destine prestao de garantia s operaes de crditos por
antecipao de receita;
VI a abertura de crditos adicionais suplementares ou especiais sem prvia
autorizao legislativa e sem indicao dos recursos correspondentes;
VII A concesso ou utilizao de crditos ilimitados;
VIII a utilizao,sem autorizao legislativa especfica, ou cobrir dficit de
empresas, fundaes e fundos especiais ;
IX a instituio de fundos especiais de qualquer natureza, sem prvia
autorizao legislativa.
Pargrafo Primeiro Os crditos adicionais especiais e extraordinrios tero
vigncia no exerccio em que forem autorizados, salvo se o ato de autorizao for
promulgado nos ltimos quatro meses daquele exerccio, caso em que, reabertos nos
de seus saldos, sero incorporados ao oramento do exerccio financeiro
ubsequente.
Pargrafo Segundo A abertura de crdito extraordinrio somente ser
admitida para atender a despesas imprevisveis e urgentes, como as decorrentes de
calamidade pblica, observado o disposto no artigo 53 desta Lei Orgnica.
SEO III
DAS EMENDAS AOS PROJETOS ORAMENTRIOS
Art. 109 Os projetos de lei relativos ao plano plurianual,s diretrizes
oramentrias, ao oramento anual e ao oramento anual e aos crditos adicionais
suplementares e especiais sero apreciados pela Cmara Municipal, na forma do
Regimento Interno.
Pargrafo Primeiro Caber comisso da Cmara Municipal:
I examinar e emitir parecer sobre os projetos de plano plurianual, diretrizes
oramentrias e oramento anual e sobre as contas do municpio apresentadas
anualmente pelo Prefeito;
II examinar e emitir perecer sobre os planos e programas municipais,
acompanhar e fiscalizar as operaes resultantes ou no da execuo do oramento,
sem prejuzo das demais comisses criadas pela Cmara Municipal.
Pargrafo Segundo As emendas sero apresentadas na comisso de oramento
e finanas, que sobre elas emitir parecer, e apreciadas, na forma do Regimento
Interno, pelo Plenrio da Cmara Municipal.
Pargrafo Terceiro As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou aos
projetos que o modifiquem somente podero ser aprovados caso:
I sejam compatveis com o plano plurianual e com a lei de diretrizes
oramentrias:
27

II indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de

anulao de despesas, excludas as que incidam sobre:
a) dotaes para pessoal e seus encargos;
b) servios da dvida;
c) transferncias tributrias para autarquias e fundaes institudas e
mantidas pelo Poder Pblico Municipal;
III sejam relacionadas:
a) com a correo de erros ou omisses ;
b) com os dispositivos do texto do projeto de lei;
Pargrafo Quarto As emendas ao projeto de lei diretrizes oramentrias no
podero ser aprovadas quando incompatveis com o plano plurianual.
Pargrafo Quinto- O Prefeito Municipal poder enviar mensagem Cmara
Municipal para propor modificao nos projetos a que se refere este artigo enquanto
no iniciada a votao, na comisso de oramento e finanas, da parte cuja alterao
proposta.
Pargrafo Sexto Os Projetos de Lei do plano plurianual,de diretrizes
oramentrias e do oramento anual sero enviados pelo Prefeito Municipal nos
termos de lei municipal, enquanto no vigir a lei complementar de que trata o
Pargrafo Nono do art. 165 da Constituio Federal.
Pargrafo Stimo Aplicam-se aos projetos referidos neste artigo, no que no
contrariar o disposto nesta seo, as demais normas relativas ao processo legislativo.
Pargrafo Oitavo Os recursos, que em decorrncia de veto, emenda ou
rejeio do projeto de lei oramentria anual ficarem sem despesas correspondentes,
podero ser utilizados, conforme o caso,mediante abertura de crditos adicionais
suplementares ou especiais com prvia e especfica autorizao legislativa.
SEO IV
DA EXECUO ORAMENTRIA
Art. 110 A execuo do oramento do Municpio se refletir obteno das
suas receitas prprias, transferidas e outras, bem como na utilizao das dotaes
consignadas s despesas para as execues dos programas nele determinados,
observado sempre o princpio do equilbrio.
Art. 111 O Prefeito Municipal far publicar, at 30(trinta) dias aps o
encerramento de cada bimestre, relatrio resumido da execuo oramentria.
Art. 112 As alteraes oramentrias durante o exerccio se representaro:
I pelos crditos adicionais, suplementares, especiais e extraordinrias;
II pelos remanejamentos, transferncias e transposies de recursos de uma
categoria de programao para outra.
Pargrafo nico o remanejamento, a transferncia e a transposio somente
se realizaro quando autorizados em lei especficas que contenha a justificativa.
Art. 113 Na efetivao dos empenhos sobre as dotaes fixadas para cada
despesa ser emitido o documento Nota de Empenho, que conter as caractersticas
j determinadas nas normas gerais de Direito Financeiro.
Pargrafo Primeiro Fica dispensado a emisso de Nota de Empenho nos
seguintes casos:
I despesas relativas a pessoal e seus encargos;
28

II contribuies para PASEP;

III amortizao, juros e servios de emprstimos e financiamentos obtidos;
IV - despesas relativas a consumo de gua, energia eltrica, utilizao dos
servios de telefones, postais e telegrficos e outros que vierem a ser definidos por
atos normativos prprios.
Pargrafo Segundo Nos casos previstos no pargrafo anterior, os empenhos e
procedimentos de contabilidade tero a base legal dos prprios documentos que
originarem ao empenho.
SEO V
DA GESTO DA TESOURARIA
Art. 114 As receitas e as despesas oramentarias sero movimentadas atravs
de caixa nica, regulamente instituda.
Paragrafo nico A Cmara Municipal poder ter sua prpria tesouraria, por
onde movimentara os recursos que lhe forem liberados.
Art. 115 As disponibilidades de caixa do Municpio e de suas entidades de
Administrao indireta, inclusive dos fundos especiais e fundaes institudas e
mantidas pelo Poder Pblico Municipal, sero depositadas em instituies
financeiras oficiais.
Pargrafo nico As arrecadaes das receitas prprias do Municpio e de
suas entidades de Administrao indireta podero ser feitas atravs de rede bancria
privada, mediante convnio.
Art. 116 Poder ser constitudo regime de adiamento em cada uma das
unidades da Administrao direta, nas autarquias, nas fundaes institudas e
mantidas pelo Poder Pblico Municipal e na Cmara Municipal para ocorrer s
despesas midas de pronto pagamento definidas em Lei.
SEO VI
DA ORGANIZAO CONTBIL
Art. 117 A contabilidade do Municpio obedecer, na organizao do seu
sistema administrativo e informativo e nos seus procedimentos, aos princpios
fundamentais de contabilidade e s normas estabelecidas na legislao pertinente.
Art. 118 A Cmara Municipal poder ter sua prpria contabilidade.
Pargrafo nico A contabilidade da Cmara Municipal encaminhar as suas
demonstraes at o dia 15(quinze) de cada ms, para fins de incorporao
contabilidade central na Prefeitura.
SEO VII
DAS CONTAS MUNICIPAIS
Art. 119 At 60(sessenta) dias aps o incio da sesso legislativa de cada ano,
o Prefeito Municipal encaminhar ao Tribunal de Contas do Estado ou rgo
equivalente as contas do Municpio, que se comporo de :
29

I demonstraes contbeis, oramentrias e financeiras da Administrao

direta e indireta, inclusive dos fundos especiais e das fundaes institudas e
mantidas pelo poder pblico;
II - demonstraes contbeis, oramentrias e financeiras consolidadas dos
rgos da administrao direta com a dos fundos especiais, das fundaes e das
autarquias, institudos e mantidos pelo Poder Pblico Municipal;
III - demonstraes contbeis, oramentrias e financeiras consolidadas das
empresas municipais;
IV notas explicativas s demonstraes de que trata esse artigo;
V relatrio circunstanciado da gesto dos recursos pblicos municipais no
exerccio demonstrado.
SEO VIII
DA PRESTAO E TOMADA DE CONTAS
Art. 120 So sujeitos tomada ou prestao de contas os agentes da
Administrao municipal responsveis por bens e valores pertencentes ou confiados
Fazenda Pblica Municipal.
Pargrafo Primeiro O tesoureiro do Municpio, ou servidor que exera a
funo, fica obrigado apresentao do boletim dirio de tesouraria, que ser fixado
em local prprio na sede da Prefeitura Municipal.
Pargrafo Segundo Os demais agentes municipais apresentaro as suas
respectivas prestaes de contas at o dia 15(quinze) do ms subsequente em que o
valor tenha sido recebido.

SEO IX
DO CONTROLE INTERNO INTEGRADO

Art. 121 Os poderes Executivo e Legislativo mantero, de forma integrada,

um sistema de controle interno, apoiado nas informaes contbeis, com objetivo de:
I avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual e a execuo
dos programas do Governo Municipal;
II comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto eficcia, da gesto
oramentria, financeira e patrimonial nas entidades da Administrao municipal,
bem como da aplicao de recursos pblicos municipais por entidades de direito
privado;
III exercer o controle dos emprstimos e dos financiamentos, avais e
garantias, bem como dos direitos e haveres do Municpio.

CAPTULO VI
DA ADMINISTRAO DOS BENS PATRIMONIAIS
30

Art. 122 Compete ao Prefeito Municipal a administrao dos bens

municipais, respeitada a competncia da Cmara quanto aqueles empregados nos
servios desta.
Art. 123 A alienao de bens municipais se far de conformidade com
legislao pertinente.
Art. 124 A afetao e a desafetao de bens municipais dependero de lei.
Pargrafo nico As reas transferidas ao Municpio em decorrncia da
aprovao de loteamento sero consideradas bens dominais enquanto no se
efetivarem benfeitoras que lhes deem outra destinao.
Art. 125 O uso de bens municipais por terceiros poder ser feito mediante
concesso, permisso ou autorizao, conforme o interesse pblico o exigir.
Art. 126 O municpio poder ceder a particulares, para servios de carter
transitrios, conforme regulamentao a ser expedida pelo Prefeito Municipal,
mquinas e operadores da Prefeitura desde que os servios da Municipalidade no
sofram prejuzo e o interessado recolha, previamente, a remunerao arbitrada e
assine termo de responsabilidade pela conservao dos bens cedidos.
Art. 127 A concesso administrativa dos bens municipais de uso especial e
dominais depender de leis e de licitao e far-se- mediante contrato por prazo
determinado, sob pena de nulidade do ato.
Pargrafo Primeiro A licitao poder ser dispensada nos casos permitidos na
legislao aplicvel.
Pargrafo Segundo A permisso, que poder incidir sobre bem pblico, ser
feita mediante a licitao, a ttulo precrio e por decreto.
Pargrafo Terceiro A autorizao, que poder incidir sobre qualquer bem
pblico, ser feita por portaria, para atividades ou usos especficos e transitrios.
Art. 128 Nenhum servidor ser dispensado, transferido, exonerado ou ter
aceitado o seu pedido de exonerao ou resciso sem que o rgo responsvel pelo
controle dos bens do Municpio que estavam sob sua guarda.
Art. 129 O rgo competente do Municpio ser obrigado,
independentemente de despacho de qualquer autoridade, a abrir inqurito
administrativo e a propor, se for o caso, a competente ao civil e penal contra
qualquer servidor, sempre que forem apresentadas denuncias contra o extravio ou
danos de bens municipais.
Art. 130 O Municpio, preferentemente venda ou doao de bens imveis,
conceder direito real de uso, mediante concorrncia.
Pargrafo nico A concorrncia poder ser dispensada quando o uso se
destinar a concessionria de servio pblico, a entidades assistenciais, ou verificar-se
relevante interesse pblico na concesso, devidamente justificado.
CAPTOLO VII
DAS OBRAS E SERVIOS PBLICOS
Art. 131 de responsabilidade do Municpio, mediante licitao e de
conformidade com os interesses e as necessidades da populao, prestar servios
pblicos, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, bem como realizar
obras pblicas, podendo contrat-las com particulares atravs de processo licitatrio.
31

Art. 132 Nenhuma obra pblica, salvo os casos de extrema urgncia

devidamente justificados ser realizada sem que conste:
I o respectivo projeto;
II o oramento de seu custo;
III a indicao dos recursos financeiros para o atendimento das respectivas
despesas;
IV a viabilidade do empreendimento, sua convenincia e oportunidade para
o interesse pblico;
V os prazos para o seu incio e trmino;
Art. 133 A concesso ou a permisso de servios pblicos somente ser
efetivamente com autorizao da Cmara Municipal e mediante contrato, precedida
de licitao.
Pargrafo Primeiro ser nulo de pleno direito as concesses e as permisses,
bem como qualquer autorizao para a explorao de servio pblico, feitas em
desacordo com o estabelecimento neste artigo.
Pargrafo Segundo Os servios concedidos ou permitidos ficaro sempre
sujeitos a regulamentao e a fiscalizao da Administrao municipal cabendo ao
Prefeito Municipal aprovada s tarifas respectivas.
Art. 134 Os usurios estaro representados nas entidades prestadoras de
servios pblicos na forma que dispuser a legislao municipal, assegurando-se sua
participao em decises relativas a:
I planos e programas de expanso dos servios;
II reviso da base de clculo dos custos operacionais;
III poltica tarifria;
IV nvel de atendimento da populao em termos de quantidade e qualidade;
V mecanismo para ateno de pedidos e reclamaes dos usurios, inclusive
para apurao de danos causados a terceiros.
Pargrafo nico Em se tratando de empresas concessionrias ou
permissionrias de servio pblico, a obrigatoriedade mencionada neste artigo
dever constar do contrato de concesso ou permisso.
Art. 135 As entidades prestadoras de servios pblicos so obrigadas, menos
uma vez por ano, a dar ampla divulgao de suas atividades, informando, em
especial, sobre planos de expanso aplicao de recursos financeiros e realizao de
programas de trabalho.
Art. 136 Nos contratos de concesso ou permisso de servios pblicos sero
estabelecidos, entre outros:
I os direitos dos usurios, inclusive as hipteses de gratuidade;
II as regras para remunerao do capital e para garantir o equilbrio
econmico e financeiro do contrato;
III as normas que possam comprovar eficincia no atendimento do interesse
pblico, bem como permitir a fiscalizao pelo municpio, de modo a manter o
servio contnuo, adequado e acessvel;
IV as regras para orientar a reviso peridica das bases de clculo dos custos
operacionais e da remunerao do capital, ainda que estipulada em contrato anterior;
V a remunerao dos servios prestados aos usurios diretos, assim como a
possibilidade de cobertura dos custos por cobrana a outros agentes beneficiados
pela existncia dos servios;
32

VI as condies de prorrogao, caducidade, resciso e reverso da

concesso ou permisso.
Pargrafo nico Na concesso ou na permisso de servios pblicos, o
Municpio reprimir qualquer forma de abuso do poder econmico, principalmente
as que visem dominao do mercado, explorao monopolstica e ao aumento
abusivo de lucros.
Art. 137 O Municpio poder revogar a concesso ou a permisso dos
servios que forem executados em desconformidade com o contrato ou ato
pertinente, bem como daqueles que se revelarem manifestamente insatisfatrios para
o atendimento dos usurios.
Art. 138 As licitaes para a concesso ou a permisso de servios pblicos
devero ser precedidos de ampla publicidade, inclusive em jornais da capital do
Estado, mediante edital ou comunicado resumido.
Art. 139 As tarifas dos servios pblicos prestados diretamente pelo
Municpio ou rgos de sua Administrao descentralizada sero fixadas pelo
Prefeito Municipal, cabendo Cmara Municipal definir os servios que sero
remunerados pelo custo, acima do custo e abaixo do custo, tendo em vista seu
interesse econmico e social.
Art. 140 O Municpio poder consorciar-se com outros municpios para
realizao de obras ou prestao de servios pblicos de interesse comum.
Pargrafo nico O Municpio dever propiciar meios para criao, nos
consrcios, de rgo consultivo constitudo por cidados no pertencentes ao servio
pblico municipal.
Art. 141 Ao Municpio facultado conveniar com a Unio ou com o Estado
a prestao de servios pblicos de sua competncia privada, quando lhe faltarem
recursos tcnicos ou financeiros para execuo do servio em padres adequados, ou
quando houver interesse mtuo para a celebrao do convnio.
Pargrafo nico Na celebrao de convnios de que trata este artigo dever o
municpio:
I propor os planos de expanso dos servios pblicos;
II - propor critrios para fixao de tarifas;
III- realizar avaliao peridica da prestao dos servios.
Art. 142 A criao pelo Municpio de entidade Administrao indireta para
execuo de obras ou prestao de servios pblicos s ser permitida caso a
entidade possa assegurar sua prestao de servios pblicos s ser permitida caso a
entidade possa assegurar sua auto sustentao financeira.
Art. 143 Os rgos colegiados das entidades da Administrao indireta do
Municpio tero a participao obrigatria de um representante de seus servidores
eleito por estes, mediante voto secreto, conforme regulamentao a ser expedida por
ato do Prefeito Municipal.

CAPTULO VIII
DO PLANEJAMENTO MUNICIPAL
SEO I
DISPOSIES GERAIS
33

Art. 144 O Governo Municipal manter processo permanente de

planejamento, promover o desenvolvimento do Municpio, o bem-estar da populao
e a melhoria da prestao dos servios pblicos municipais.
Pargrafo nico O desenvolvimento do Municpio ter por objetivo a
realizao plena de seu potencial econmico e a reduo das desigualdades sociais
no acesso aos bens e servios, respeitadas as vocaes, as peculiaridades e a cultura
local e preservado o seu patrimnio ambiental, natural e construdo.
Art. 145 O processo de planejamento municipal dever considerar os
aspectos tcnicos e polticos envolvidos na fixao de objetos, diretrizes e metas para
ao municipal, proporcionando que autoridades, tcnicos de planejamento,
executores e representantes da sociedade civil participem do debate sobre os
problemas locais e as alternativas para o seu enfrentamento, buscando conciliar
interesse e solucionar conflitos.
Art. 146 O planejamento municipal dever orientar-se pelos seguintes
princpios bsicos:
I democracia e transparncia no acesso s informaes disponveis;
II eficincia e eficcia na utilizao dos recursos financeiros, tcnicos e
humanos disponveis;
III completariedade e integrao de polticas, planos e programas setoriais;
IV viabilidade tcnica e econmica das proposies, avaliadas a partir do
interesse social da soluo e dos benefcios pblicos;
V respeito e adequao a realidade local e regional e consonncia com os
planos e programas estaduais e federais existentes.
Art. 147 A elaborao e a execuo dos programas do Governo Municipal
obedecero s diretrizes do plano diretor e tero acompanhamento e avaliao
permanentes, de modo a garantir o seu xito e assegurar sua continuidade no
horizonte de tempo necessrio.
Art. 148 O planejamento das atividades do Governo Municipal obedecer s
diretrizes deste captulo e ser feita por meio de elaborao e manuteno atualizada,
entre outros, dos seguintes instrumentos:
I plano diretor;
II plano de governo;
III lei de diretrizes oramentrias;
IV oramento anual;
V plano plurianual.
Art. 149 Os instrumentos de planejamento municipal mencionados no artigo
anterior devero incorporar as propostas constantes dos planos e dos programas
setoriais do municpio, dadas as suas implicaes para o desenvolvimento local.
SEO II
DA COOPERAO DAS ASSOCIAES
NO PLANEJAMENTO MUNICIPAL
Art. 150 O Municpio buscar, por todos os meios ao seu alcance, a
cooperao das associaes representativas no planejamento municipal.
34

Pargrafo nico Para fins deste artigo, entende-se como associao

representativa qualquer grupo organizado, de fins lcitos, que tenha legitimidade para
representar seus filiados independente de seus objetivos ou natureza jurdica.
Art. 151 O Municpio submeter apreciao das associaes antes de
encaminha-los Cmara Municipal, os projetos de lei do plano plurianual, do
oramente anual e do plano diretor, a fim de receber sugestes quanto oportunidade
e o estabelecimento de prioridade das medidas propostas.
Pargrafo nico Os projetos de que trata este artigo ficaro disposio das
associaes durante 30 (trinta) dias, antes das datas fixadas para a sua remessa
Cmara Municipal.
Art. 152 A convocao das entidades mencionadas neste captulo far-se- por
todos os meios disposio do Governo Municipal.

CAPTULO IX
DAS POLTICAS MUNICIPAIS
SEO I
DA POLTICA DE SADE
Art. 153 A sade direito de todos os municpios e dever do Poder Pblico,
assegurada mediante polticas sociais e econmicas que visem eliminao do risco
de doenas e outros agravos e ao acesso universal e igualitrio s aes e servios
para a sua promoo, proteo e recuperao.
Art. 154 Para atingir os objetivos estabelecidos no artigo anterior, o
Municpio promover por todos os meios ao seu alcance:
I condies dignas de trabalho, saneamento, moradia, alimentao, educao,
transporte e lazer;
II respeito ao meio ambiente e controle da poluio ambiental;
III acesso universal e igualitrio de todos os habitantes do Municpio s
aes e servios de terceiros.
Art. 155 As aes de sade so de relevncia pblicas, devendo sua execuo
ser feita preferencialmente atravs de servios pblicos e, complementarmente,
atravs de servios de terceiros.
Pargrafo nico vedado ao Municpio cobrar do usurio pela prestao de
servios de assistncia sade mantida pelo Poder Pblico ou contratados com
terceiros.
Art. 156 So atribuies do Municpio, no mbito do Sistema nico de
Sade:
I planejar, organizar, gerir, controlar e avaliar as aes e os servios de
sade;
II planejar, programar e organizar a rede regional e hierarquizada do SUS,
em articulao com a sua direo estadual;
III gerir, executar, controlar e avaliar as aes referentes s condies e aos
ambientes de trabalho;
IV executar servios de:
a) Vigilncia epidemiolgica;
35

b) Vigilncia sanitria;
c) Alimentao e nutrio;
V planejar e executar a poltica de saneamento bsico em articulao com o
Estado e a Unio;
VI executar a poltica de insumos e equipamentos para a sade;
VII fiscalizar as agresses ao meio ambiente que tenham repercusso sobre a
sade humana e atuar, junto aos rgos estaduais e federais competentes, para
control-las;
VIII formar consrcios intermunicipais de sade;
IX gerir laboratrios pblicos de sade;
X avaliar e controlar a execuo de convnios e contratos, celebrados pelo
Municpio, com entidades privadas prestadoras de servios de sade;
XI autorizar a instalao de servios privados de sade e fiscalizar lhes o
funcionamento,
Art. 157 As aes e os servios de sade realizados no municpio integram
uma rede regionalizada e hierarquizada constituindo o Sistema nico de Sade no
mbito do Municpio, organizado de acordo com as seguintes diretrizes:
I comando nico exercida pala Secretaria Municipal de Sade ou
equivalente;
II integridade na prestao das aes de sade;
III organizao de distritos sanitrios com alocao tcnicas e prticas de
sade adequadas a realidade epidemiolgica local;
IV participao em nvel de deciso de entidades representativas dos
usurios, dos trabalhadores de sade e dos representantes governamentais na
formulao, gesto e controle da poltica municipal de carter deliberativo e
paritrio;
V direito do indivduo de obter informaes e esclarecimentos sobre assuntos
pertinentes a promoo, proteo e recuperao da sua sade e da coletividade.
Pargrafo nico Os limites dos distritos sanitrios referidos no inciso III
constaro do Plano Diretor de Sade e sero fixados segundo critrios:
I rea geogrfica de abrangncia;
II a descrio de clientes;
III resolutividade de servios disposio da populao.
Art. 158 O prefeito convocar anualmente o Concelho Municipal de Sade
para avaliar a situao do Municpio, com ampla participao da sociedade, e fixar
as diretrizes gerais da poltica de sade do Municpio.
Art. 159 A lei dispor sobre a organizao e o funcionamento do Conselho
Municipal de Sade que ter as seguintes atribuies;
I formula a poltica municipal de sade, a partir das diretrizes emanadas da
Conferencia Municipal de Sade;
II planejar e fiscalizar a distribuio dos recursos destinados a sade;
III aprovar a instalao e o funcionamento de novos servios pblicos de
sade, atendidas as diretrizes do plano municipal de sade.
Art. 160 As instituies privadas podero participar de forma complementar
do Sistema nico de Sade, mediante contrato de direito pblico ou convenio, tendo
preferencias as entidades filantrpicas e as sem fins lucrativos.
36

Art. 161 O Sistema nico de Sade no mbito do Municpio ser financiado

com recursos do oramento do Municpio, do Estado, da Unio e da seguridade
social, alm de outras fontes.
Pargrafo Primeiro Os recursos destinados s aes e aos servios de sade
do Municpio constituiro o Fundo Municipal de Sade, conforme dispuser a lei.
Pargrafo Segundo O montante das despesas de sade no ser inferior a 5%
das despesas globais do oramento anual do Municpio.
Pargrafo Terceiro - vedada a destinao de recursos pblicos para auxilio
ou subvenes s instituies privadas com fins lucrativos.
SEO II
DA POLTICA EDUCACIONAL, CULTURAL E DESPORTIVA.
Art. 162 O ensino ministrado nas escolas municipais ser gratuito.
Art. 163 O municpio manter;
I ensino fundamental, obrigatrio, inclusive para os que no tiverem acesso
na idade prpria;
II atendimento educacional especializado aos portadores de deficincia fsica
e mental;
III atendimento em creche e pr-escola s crianas de zero a seis anos de
idade;
IV ensino noturno regular, adequado as condies do educando;
V atendimento ao educando, no ensino fundamental, por meio de programas
suplementares de fornecimento de material didtico, transporte escolar, alimentao
e assistncia sade.
Art. 164 O Municpio promover, anualmente, o recenseamento da
populao escolar e far a chamada dos educandos.
Art. 165 O Municpio zelar, por todos os meios ao seu alcance, pela
permanncia do educando na escola.
Art. 166 O calendrio escolar municipal ser flexvel e adequado as
peculiaridades climticas e as condies sociais e econmicas dos alunos.
Art. 167 Os currculos escolares sero adequados as peculiaridades do
Municpio e valorizaro sua cultura e seu patrimnio histrico, artstico, cultural e
ambiental.
Art. 168 O Municpio poder manter o ensino de 2 grau desde que tenham
sido atendidas todas as crianas at 14 anos de idade, bem como poder
subvencionar estabelecimento de ensino superior.
Art. 169 O municpio aplicar, mensalmente, nunca menos de 25% da receita
resultante de imposto e das transferncias recebidas do Estado e da Unio na
manuteno e no desenvolvimento de ensino.
Art. 170 O Municpio, no exerccio de sua competncia:
I apoiar as manifestaes da cultura local;
II proteger por todos os meios ao seu alcance, obras, objetos, documentao
e imveis de valor histrico, artstico, cultural e paisagstico.

37

Art. 171 Ficam isentos do pagamento de impostos predial e territorial urbano

os imveis tombados pelo municpio em razo de suas caractersticas histrica,
artsticas e culturais e paisagsticas.
Art. 172 O municpio fomentar as prticas desportivas especialmente nas
escolas a ele pertencentes.
Art. 173 fica o Municpio obrigado a manter o esporte amador em todos os
nveis em territrio do Municpio, inclusive subvencionar agremiaes devidamente
legalizadas.
Art. 174 O municpio dever estabelecer e implantar polticas de educao de
transito, em articulao com o estado.
Art. 175 O Municpio incentivar o lazer, como forma de promoo social.
SEO III
DA POLTICA DE ASSISTNCIA SOCIAL
Art. 176 A ao do Municpio no campo da assistncia objetivar
promover:
I a integrao do indivduo ao mercado de trabalho e ao meio social;
II o amparo a velhice e a criana abandonada;
III a integrao das comunidades carentes.
Art. 177 Na formulao e desenvolvimento dos programas de assistncia
social, o municpio buscar a participao das associaes representativas da
comunidade.
SEO IV
DA POLTICA ECONMICA
Art. 178 O municpio promover o seu desenvolvimento econmico, agindo
de modo que as atividades econmicas realizadas em seu territrio contribuem para
elevar o nvel de vida e o bem-estar da populao local, bem como para valorizar o
trabalho humano.
Pargrafo nico Para a consecuo do objetivo mencionado neste artigo, o
Municpio atuar de forma exclusiva ou em articulaes com a Unio ou com o
Estado.
Art. 179 Na promoo do desenvolvimento econmico, o Municpio agir,
sem prejuzo de outras iniciativas, no sentido de:
I fomentar a livre iniciativa;
II privilegiar a gerao de emprego;
III utilizar tecnologias de uso intensivo de mo-de-obra;
IV racionalizar a utilizao de recursos naturais;
V proteger o meio ambiente;
VI proteger os direitos dos usurios do servios pblicos e dos
consumidores;
VII dar tratamento diferenciado pequena produo artesanal ou mercantil,
s microempresas e as pequenas empresas locais, considerando sua contribuio para
a democratizao de oportunidades econmicas, inclusive para os grupos sociais
mais carentes;
38

VIII estimular o associativismo, o cooperativismo e as microempresas;

IX eliminar entraves burocrticos que possam limitar o exerccio da atividade
econmica;
X desenvolver ao direta ou reivindicativa junto a outras esferas de
Governo, de modo a que sejam, entre outros, efetivados:
a) Assistncia tcnica;
b) Crdito especializado ou subsidiado;
c) Estmulos fiscais e financeiros;
d) Servios de suporte informativo ou de mercado.
Art. 180 de responsabilidade do Municpio, no campo de sua competncia,
a realizao de investimentos para formar e manter a infraestrutura bsica de atrair,
apoiar ou incentivar o desenvolvimento de atividades produtivas, seja diretamente ou
mediante delegao ao setor privado para esse fim.
Pargrafo nico A atuao do Municpio dar-se-, inclusive, no meio rural,
para a fixao de contingentes populacionais, possibilitando-lhes acesso aos meios
de produo e gerao de renda e estabelecendo a necessria infraestrutura destinada
a viabilizar esse propsito.
Art. 181 A atuao do Municpio na zona rural, ser atravs de uma
Secretaria de Agricultura e ter como principais objetivos:
I oferecer meios para assegurar ao pequeno produtor e trabalhador rural
condies de trabalho e de mercado para os produtores, a rentabilidade dos
empreendimentos e a melhoria do padro de vida da famlia rural;
II garantir o escoamento da produo, sobretudo o abastecimento alimentar;
III garantir a utilizao racional dos recursos naturais.
Art. 182 como principais instrumentos para o fomento da produo na zona
rural, o Municpio utilizar a assistncia tcnica, a extenso rural, o armazenamento,
o transporte, o associativismo e a divulgao das oportunidades de crditos e de
incentivos fiscais.
Art. 183 O Municpio poder consorciar-se com outras municipalidades com
vistas ao desenvolvimento de atividade econmica de interesse comum, bem como
integrar-se em programas de desenvolvimento regional a cargo de outras esferas de
Governo.
Art. 184 O Municpio desenvolver esforos para proteger o consumidor
atravs de:
I orientao e gratuidade de assistncia jurdica, independentemente da
situao social e econmica do reclamante;
II criao de rgos no mbito da Prefeitura ou da Cmara Municipal para
defesa de consumidor;
III atuao coordenada com Unio e o Estado.
Art. 185 O Municpio dispensar tratamento jurdico diferenciado
microempresa e empresa de pequeno porte, assim definidas em legislao
municipal.
Art. 186 s microempresas e s empresas de pequenos portes municipais
sero concedidos os seguintes favores fiscais:
I iseno do imposto sobre servios de qualquer natureza ISS;
II iseno de taxa de licena para localizao de estabelecimento
39

III dispensa da escriturao dos livros fiscais estabelecidos pela legislao

tributria do Municpio, ficando obrigadas a manter arquivada a documentao
relativa aos atos negociais que praticarem ou que venham intervir;
IV autorizao para utilizarem modelo simplificado de notas fiscais de
servios ou cupom de mquina registradora, na forma definida por instruo do
rgo fazendrio da Prefeitura.
Pargrafo nico O tratamento diferenciado previsto neste artigo ser dado
contribuintes citados, desde que atendam s condies estabelecidas na legislao
especfica.
Atr. 187 O Municpio, em carter precrio e por prazo limitado definido em
ato do Prefeito, permitir as microempresas se estabelecerem na residncia de seus
titulares, desde que no prejudiquem as normas ambientais, de segurana, de
silncio, de transito e de sade pblica.
Pargrafo nico As microempresas, desde que trabalhadas exclusivamente
pela famlia, no tero seus bens ou os de seus proprietrios sujeitos penhores pelo
Municpio para pagamento de dbito decorrente de sua atividade produtiva.
Art. 188 Fica assegurada s microempresas ou s empresas de pequeno porte
a simplificao ou a eliminao, atravs de ato do Prefeito, de procedimentos
administrativos em seu relacionamento em exigncias relativas s licitaes.
Art. 189 Os portadores de deficincias fsicas e de limitao sensorial, assim
como as pessoas idosas, tero prioridades para exercer o comercio eventual ou
ambulante no Municpio.
SEO V
DA POLTICA URBANA
Art. 190 A poltica urbana, a ser formulada no mbito do processo de
planejamento municipal, ter por objetivo o plano de desenvolvimento das funes
sociais da cidade e o bem-estar dos seus habitantes, em consonncia com as polticas
sociais e econmicas do Municpio.
Pargrafo nico As funes scias da cidade dependem do acesso de todos
os cidados aos bens e aos servios urbanos, assegurando-se lhes condies de vida e
moradia compatveis com o estgio de desenvolvimento do Municpio.
Art. 191 O plano diretor, aprovado pela Cmara Municipal, o instrumento
bsico da poltica urbana a ser executada pelo Municpio.
Pargrafo Primeiro O plano diretor fixar os critrios que assegurem a
funo social da propriedade, cujo uso e ocupao devero respeitar a legislao
urbanstica, a proteo do patrimnio ambiental natural e construda e o interesse da
coletividade.
Pargrafo Segundo O plano diretor dever ser elaborado com a participao
das entidades representativas da comunidade diretamente interessada.
Pargrafo Terceiro O plano diretor definir as reas especiais de interesse
social, urbanstico ou ambiental, para as quais ser exigido aproveitamento adequado
nos termos previstos na Constituio Federal.
Art. 192 Para assegurar as funes sociais da cidade, o Poder Executivo
dever utilizar os instrumentos jurdicos, tributrios financeiros e de controle
urbansticos existentes e disposio do Municpio.
40

Art. 193 O Municpio promover, em consonncia com sua poltica urbana e

respeitadas as disposies do plano diretor, programas de habitao popular
destinado a melhorar as condies de moradia da populao carente do Municpio.
Pargrafo Primeiro A ao do Municpio dever orientar-se para:
I ampliar o acesso a lotes mnimos dotados de infraestrutura bsica e servios
por transporte coletivo;
II estimular e assistir, tecnicamente, projetos comunitrios e associativos de
construo de habitaes e servios;
III urbanizar, regularizar e titular as reas ocupadas por populao de baixa
renda, passveis de urbanizao.
Pargrafo Segundo Nos seus programas de habitao popular o Municpio
dever articular-se com rgos estaduais, regionais e federais competentes e, quando
couber, estimular a iniciativa privada a contribuir para aumentar a oferta de moradias
adequadas e compatveis com a capacidade econmica da populao.
Art. 194 O Municpio, em consonncia com a sua poltica urbana e segundo
o disposto em seu plano diretor, dever promover programas de saneamento bsico
destinado a melhorar as condies sanitrias e ambientais das reas urbanas e os
nveis de sade da populao.
Pargrafo nico A ao do Municpio dever orientar-se para:
I ampliar progressivamente a responsabilidade local pela prestao de
servio de saneamento bsico;
II executar programas de saneamento em reas pobres, atendendo
populao de baixa renda, com solues adequadas e de baixo custo para o
abastecimento de gua e esgoto sanitrio;
III executar programas de educao sanitria e melhorar o nvel de
participao das comunidades na soluo de seus problemas de saneamento;
IV levar prtica, pelas autoridades competentes, tarifas sociais para os
servios de gua.
Art. 195 O Municpio dever manter articulao permanente com os demais
municpios de sua regio e com o Estado visando a racionalizao da utilizao dos
recursos hdricos e das bacias hidrogrfica, respeitadas as diretrizes estabelecidas
pela Unio.
Art. 196 O Municpio, na prestao de servios de transporte pblico, far
obedecer aos seguintes princpios bsicos:
I segurana e conforto dos passageiros, garantindo, em especial, acesso s
pessoas portadoras de deficincias fsicas;
II prioridade a pedestre e usurios dos servios;
III tarifa social, assegurada a gratuidade aos maiores de 65 (sessenta e cinco)
anos;
IV proteo ambiental contra a poluio atmosfrica e sonora;
V integrao entre sistemas e meios de transporte e racionalizao de
itinerrios;
VI participao das entidades representativas da comunidade e dos usurios
no planejamento e na fiscalizao dos servios.

41

Art. 197 O Municpio, em consonncia com sua poltica urbana e segundo o

disposto em seu plano diretor, dever promover plano e programas setoriais
destinados a melhorar as condies do transporte pblico, da circulao de veculos e
da segurana do trnsito.
I em qualquer rua ou avenida, o Municpio s poder realizar obras de
calamento ou pavimentao aps ser construda a rede de esgoto sanitrio.
SEO VI
DA POLTICA DO MEIO AMBIENTE
Art. 198 O Municpio dever atuar no sentido de assegurar a todos os
cidados o direto ao meio ambiente ecologicamente saudvel e equilibrado, bem
como de uso comum do povo e essencial qualidade de vida.
Pargrafo nico para assegurar efetividade a esse direito, o Municpio
dever articular-se com rgos estaduais, regionais e federais competentes e ainda,
quando for o caso, com outros municpios objetivando a soluo de problemas
comuns relativos proteo ambiental.
Art. 199 O Municpio dever atuar mediante planejamento, controle e
fiscalizao das atividades, pblicas ou privadas, causadoras efetivas ou potenciais
de alteraes significativas no meio ambiente.
Art. 200 O Municpio, ao promover a ordenao de seu territrio, definir
zoneamento e diretrizes gerais de ocupao que asseguram a proteo dos recursos
naturais, em consonncia com o disposto na legislao estadual pertinente.
Art. 201 A poltica urbana do Municpio e o seu plano diretor devero
contribuir para a proteo do meio ambiente, atravs da adoo de diretrizes
adequadas de uso e ocupao do solo urbano.
Art. 202 Nas licenas de parcelamento, loteamento e localizao o Municpio
exigir o cumprimento da legislao de proteo ambiental emanada da Unio e do
Estado.
Art. 203 As empresas concessionrias ou permissionrias de servios
pblicos devero atender rigorosamente aos dispositivos de proteo ambiental em
vigor, sob pena de no ser renovada a concesso ou permisso pelo Municpio.
Art. 204 O Municpio assegurar a participao das entidades representativas
da comunidade no planejamento e na fiscalizao de proteo ambiental, garantindo
o amplo acesso dos interessados s informaes sobre as fontes de poluio e de
degradao ambiental ao seu dispor.
TTULO V
DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
Art. 205 A remunerao do Prefeito Municipal s poder ser inferior
remunerao paga ao servidor do Municpio, na data de sua fixao.
Art. 206 Os recursos correspondentes as dotaes oramentrias destinadas
Cmara Municipal, inclusive os crditos suplementares e especiais, ser-lhe-o
entregues at o dia 20(vinte) de cada ms, na forma que dispuser a lei complementar
a que se refere o artigo 165, Pargrafo Nono da Constituio Federal.
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Pargrafo nico At que seja editada a lei complementar referida neste

artigo, os recursos da Cmara Municipal ser-lhe-o entregues:
I at o dia 20(vinte) de cada ms, destinados ao custeio da Cmara;
II dependendo do comportamento da receita, os destinos s despesas de
capital.
Art. 207 Nos 10(dez) primeiros anos da promulgao da Constituio
Federal, o Municpio desenvolver esforos, com a mobilizao de todos os setores
organizados da sociedade e com a aplicao de, pelo menos, 50% dos recursos que
se refere o artigo 212 da Constituio Federal, para eliminar o analfabetismo e
universalizar o ensino fundamental, como determina o artigo 60 do ato das
Disposies Constitucionais Transitrias.
Art. 208 O Municpio mandar imprimir esta Lei Orgnica para distribuio
nas escolas e entidades representativas da comunidade, gratuitamente, de modo que
se faa a mais ampla divulgao do seu contedo.
Art. 209 Esta Lei Orgnica, aprovada pela Cmara Municipal, ser por ela
promulgada e entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas s disposies
em contrrio.
Cmara Municipal de So Jos do Serid (RN), 26 d maro de 1990.

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Francisca Azevedo de Farias

PRESIDENTE
Hamilton Jos Costa de Azevedo
VICE-PRESIDENTE
Pedro Paulo de Medeiros
1 SECRETRIO
Francisco Laurentino de Medeiros
2 SECRETRIO
Francisco Medeiros
VEREADOR
Josu Gomes Filho
VEREADOR
Jos Ludugrio da Costa
VEREADOR
Jaedson Dantas
VEREADOR
Paulo Sabino da Costa
VEREADOR

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