A INVENO DO MONOLINGUISMO E DA LNGUA NACIONAL

LNGUA, NAO E ESTADO NA ESPANHA CONTEMPORNEA

Henrique Monteagudo
Instituto da Lngua Galega
Universidade de Santiago de Compostela
I. A INVENO DO MONOLINGUISMO E DA LNGUA NACIONAL

1.- Monolinguismo, bilinguismo, plurilinguismo. Que o normal?

No prlogo sua conhecida obra Bilingualism, a sociolinguista Suzanne Romaine

(Romaine, 1995) faz uma observao sobre a estranheza que causaria uma monografia
intitulada Monolingualism (veja-se agora Ellis, 2008). Por que pareceria estranho um
volume de estudos sobre o monolinguismo e, em troca, a ningum chama a ateno o
ttulo Bilinguismo na capa dum livro? Porque existe um modelo normativo, tacitamente
aceitado e profundamente interiorizado, segundo o qual o monolinguismo o natural, o
normal, o espervel, enquanto o bilinguismo (ou o plurilinguismo) o especial, o
excepcional, o anmalo: a condio monolingue no requer qualquer tipo de explicao,
ao contrrio, a condio bilngue exige uma justificao e justifica uma pesquisa
(inclusivamente um diagnstico, ao menos em alguns casos).
O carcter reconhecidamente normal do monolinguismo dos indivduos constitui o
correlato subjectivo da conceituao geralmente admitida como normal do
monolinguismo pluri-individual ou melhor, colectivo. Se o indivduo / deve ser
idealmente monolngue, porque a formao social bsica a que pertence (a
comunidade lingustica) tambm / deve ser assim.
Ora, se o monolinguismo o normal, resultam lgicas perguntas do tipo como que
chega um indivduo a ser bilingue? E no menos lgicas outras do tipo como que
chega uma colectividade a ser bilingue? O suposto de base : todo o indivduo e toda a
comunidade nascem monolingues e s alguns/algumas se fazem bilingues. Da tambm
o desconcerto do indivduo monolingue perante o bilingue, que chega at o extremo de
perguntar coisas como: por que te empenhas em falar galego? Como se falar esta lngua
fosse expresso duma espcie de estranha mania, e no um facto simplesmente natural
para as pessoas que a aprendemos ao tempo que comeamos a falar, e que a partir da a
utilizamos com uma srie de pessoas com que nos relacionamos de jeito mais ou menos
freqente (incluindo os nossos pais, irmos, cnjuges e filhos).
Dada a minha condio pessoal de bilingue, conseqncia de me ter criado em
ambientes em que circulavam correntemente duas lnguas em estreito contacto (galego e

castelhano), vou-me situar, a efeitos de introduzir-nos no assunto que nos ocupa, na

perspectiva justamente inversa do pargrafo anterior. Assim, comearei por estas duas
perguntas: como que se consegue que os indivduos se faam monolingues?
Evidentemente, criando meios sociais monolingues. Pois bem, como que se consegue
criar ambientes sociais monolingues?
Estas perguntas podem parecer escusadas, mas se o podem parecer, isto deve-se
simplesmente a que nos movemos num ambiente sociolingustico (num autntico
paradigma ou, seguindo Foucault, epistem) em que o monolinguismo foi construdo e
instaurado como a situao normal. Na verdade, a pouco que percorramos a histria da
nossa prpria civilizao occidental e reparemos no que acontece ao longo do planeta,
chegaremos concluso de que o bilinguismo e o plurilinguismo no so, de maneira
nenhuma, fenmenos extraordinrios.
Por exemplo, na Roma antiga, as elites eram bilingues, pois no havia cidadn romano
culto que no soubesse ler e falar em grego, que, alm disso, era a lngua comum ou
franca em toda a metade oriental do Imprio (Palmer, 1984). Na Europa centrooccidental do medievo os clerici ou letrados eram necessariamente bilingues, pois a
lngua culta era o latim (Wolf, 1982). Em realidade, na medida em que o latim
continuou a ser a lngua da alta cultura, os eruditos europeus foram obrigadamente
bilingues at o sculo XVIII1. A mesma Pennsula Ibrica, por acaso no sculo XIII, era
uma regio plurilingue, com vrias lnguas escritas, duas delas de ampla circulao
(latim, s escrita, e rabe, falada e escrita), uma outra com cultivo exclusivamente
literrio mas procedente de fora da Pennsula Ibrica (o occitano), outra mais com uso
ritual (o hebreu), os diversos romances em pleno processo de emergncia como lnguas
escritas (galego-portugus, asturleons, castelhano, aragons e catalo) e ainda o basco,
carente de cultivo escrito. No se esquea a previso testamentria de Afonso X,
segundo a qual no seu tmulo devia figurar uma inscrio em quatro lnguas: rabe,
latim, hebreu e romance (Moreno Fernndez, 2005: 65-124).
Com certeza, nos exemplos anteriores podem distinguir-se diversos tipos de
bilinguismo, que respondem a situaes bem diferentes. Duma parte, existe um
bilinguismo de elite, que se consegue mediante o aprendizado formal duma lngua de
cultura auxiliar, e que tradicionalmente estava reservado a grupos sociais privilegiados,
como era o caso da aristocracia romana, os clrigos medievais ou os letrados da idade
1

Pense-se que a obra cientfica mais importante de Newton, Principia Mathematica, est escrita em
latim; veja-se Blair 1996 e Pantin 1995, mais em geral Burke, 2004: 43-60.

moderna. De outra parte, existe um bilinguismo social, que se produz mediante o

contacto espontneo entre falantes de vrias lnguas, e que tipicamente corresponde a
situaes de coexistncia de duas comunidades lingusticas compartilhando um mesmo
territrio e/ou formando parte duma mesma entidade poltica, como podia ser o caso das
variedades faladas do rabe e do romance no centro e, sobretudo, no sul da pennsula
durante a Idade Mdia.
Num sentido em certa maneira anlogo ao devandito, o monolinguismo pode estudar-se
no plano individual e no plano social. Uma sociedade, comunidade ou pas monolingue
aquela em que s uma lngua conhecida e usada pela generalidade dos seus
membros. Ora, o que queremos mostrar aqui que o monolinguismo social, longe de ser
um fenmeno espontneo, pode ser (e freqentemente ) o resultado duma srie de
operaes, mais ou menos deliberadas, de homogeneizao de populaes falantes de
vrias lnguas, um resultado que, alis, mantido artificialmente pelos estados mediante
polticas de excluso de lnguas outras que a oficialmente reconhecida. Por outras
palavras, contra o que pareceria indicar o sentido comum (a doxa), o monolinguismo
no (ou no sempre) o estado natural das coisas, mas o resultado de processos
muito complexos, e em boa parte especficos da nossa civilizao na poca
contempornea. Mais concretamente, tem muito a ver com a criao dos estados nao
de formato europeu, que so uns artefactos de inveno relativamente recente, como se
mostrar a seguir.

2. A inveno do monolinguismo e da lngua nacional: o modelo napolenico

Em tempos recentes, na bibliografia antropolgica e sociolgica o vocbulo inveno

aparece em sintagmas tais como inveno da tradio (The Invention of Tradition;
veja-se Hobsbawn & Ranger (eds.) 1984) ou inveno duma nao (como em La
invencin de Espaa; veja-se Fox 1997), associado a certas construes culturais ou
polticas, em referncia a processos que se consideram tpicos da modernidade,
desenvolvidos a partir do sculo XVIII. Neste contexto, o termo inveno aparece
utilizado polemicamente nas controvrsias sobre a gnese das naes, dos
nacionalismos e das correspondentes identidades nacionais europias (ou euroamericanas) modernas, por parte dos estudiosos que defendem pontos de vista
construtivistas, e criticam as posies primordialistas ou essencialistas2.
2

O nacionalismo tema privilegiado de pesquisa nas cincias sociais contemporneas. Entre a ampla
bibliografia relevante, seleccionamos alguns ttulos que nos resultaram mais reveladores. Entre os estudos

Como sabido, segundo os relatos tradicionais, as identidades nacionais tm uma

origem remota e, em todo o caso, num momento da histria passada (tipicamente, a
Idade Mdia) ficaram fixadas num molde definitivo, que praticamente no sofreu
alteraes substanciais ao longo da histria posterior. Segundo este ponto de vista, a
nao, cada nao, tem sculos de existncia, possui uma essncia imutvel e descansa
em fundamentos permanentes e objectivos: territrio, raa, psicologia colectiva ou
Volksgeist, unidade e originalidade cultural,... Um destes fundamentos acostuma ser,
tipicamente, a lngua.
O construtivismo, ao contrrio, defende que as naes e as correspondentes identidades
nacionais so artefactos de fabricao recente, resultados de processos caractersticos da
modernidade, relacionados com a construo de estados nacionais e com os
correspondentes processos de unificao de mercados e culturas, e particulamente,
resultantes da elaborao de especficas tradies culturais, lingusticas e literrias
mediante processos, tecnologias e mdios de comunicao de inveno recente,
apoiados na aco de aparelhos educativos estato-nacionais, difusores de lnguas
escritas estandardizadas graas imprensa. Dentro do construtivismo convivem pontos
de vista mais radicais com outros mais moderados, que correspondem, grosso modo,
com as distintas acepes do termo inveno.
Como sabido, inveno procede de inventione, substantivo deverbal de invenire. Este
verbo tem, j no latim, duas acepes de base: a) produzir uma coisa nova, no
previamente existente; b) descobrir, tirar luz algo que estava ignorado. Um
construtivista radical entende a inveno da identidade nacional como um processo de
produo duma novidade sem muita base real (ou inclusivamente com engano); e
mesmo, em alguns casos, a partir do nada. Um construtivista moderado entende-a como
um processo de re-interpretao de elementos tradicionais pr-existentes, elementos que
ganham um novo sentido ao articularem-se uns com outros dum jeito novo, ou ao
incorporarem-se a um contexto histrico e discursivo diferente. Quem escreve estas
linhas manifesta-se partidrio da segunda linha de aproximao. O que em todo o caso
fica claro que as identidades nacionais, as naes, no so entidades decantadas na
Idade Mdia, e menos ainda entidades fixadas de uma vez e para sempre.

antigos mas anda tiles podemos citar Weil, 1961 [1938] e Kohn, 1984 [1944]. Referncia obrigada entre
os actuais so Kedourie, 1993 [1960] e Smith, 1976 [1971]. Especialmente tiles para ns foram Gellner,
1988 [1983], Anderson 1991 [1983], Hobsbawn 1991 [1990] e Thiesse 1999. Damos entre parnteses a
data da primeira edio de cada obra.

Em realidade, a inveno do monolinguismo inseparvel da inveno do Estado-nao

(e posteriormente, como veremos, da nao-Estado). Para simplificarmos uma realidade
histrica notavelmente complexa, o estado-nao tpico na Europa (ou, se se prefere, o
primeiro prottipo de estado-nao europeu) o construdo segundo o modelo
napolenico. A sua apario tem a ver com a mudana de uma srie de conceitos chave
arredor do poder poltico e a sua legitimao: no Antigo Regime, o Monarca era a
personificao do estado, e recebia o poder directamente de Deus (ou, indirectamente, a
travs do povo). O estado do antigo regime era um estado patrimonial, propriedade da
dinastia reinante.
As fronteiras dos estados mudavam conforme as alianas, matrimnios, conquistas ou
compras dos seus monarcas, e em muitos casos os domnios das monarquia mesmo
eram territorialmente discontnuos, e no s pela existncia dos imprios ultramarinos,
mas tambm na mesma Europa. A lealdade dos sbditos a respeito dos monarcas e dos
senhores era de tipo pessoal, tinha um fundamento religioso e comportava obrigas
fiscais e militares. Alis, entre o monarca e os sbditos interpunham-se freqentemente
poderes intermdios, tais como os diversos senhorios nobilirios ou eclesisticos. Nas
ditas condies, nem existiam as condies nem a necessidade de forjar uma
conscincia ou uma identidade nacional, fundada numa certa homogeneidade de cultura,
pela sua vez apoiada na unidade de lngua.
As mudanas revolucionrias que trouxeram noes fabricadas e difundidas ao longo
dos sculos XVIII e XIX tais como soberania nacional, governo do povo, igualdade
dos cidados foram as que propiciaram a apario de conscincias nacionais. Os
revolucionrios franceses encontraram-se com a herana do estado dinstico francs,
cujas fronteiras (europeias) eram o resultado mais ou menos fortuito de aquisies,
conquistas e alianas das sucessivas dinastias que detiveram historicamente o trono da
Frana. No interior dessas fronteiras falavam-se vrias lnguas (tais como o breto, o
francs, o occitano, o basco, o catalo, o italiano, diversas variedades germnicas, desde
o alemo da Alscia at o flamengo passando pelo lorens), e o idioma francs era
falado somente na regio parisina, com as suas variedades distribudas pelas outras
regies do norte (normando, picardo, champanhs, etc). A maioria da populao era
analfabeta, falava dialectos locais da respectiva lngua, e s uma minscula
porcentagem sabia ler e falar do francs cultivado. Aproximadamente dois teros dessa
populao falava variedades de lnguas outras que o francs.

Os revolucionrios fundaram a idia de nao nos princpios de soberania popular e

igualdade dos cidados, mas ao tempo decidiram que os franceses constituam uma
nao, e para fazer realidade os ditos princpios, a nao devia ter uma cultura
homognea exprimida numa lngua comum. Da noo de estado francs (que
correspondia com o velho estado dinstico, multitnico e plurilingue) passou-se noo
de nao francesa, e essa nao devia exprimir-se na nica lngua nacional, a lngua
francesa. Dessa maneira, empreendeu-se um processo de etnicizao do estado: a
identidade poltica adoptava assim um fundamento fortemente tnico (Grillo, 1989: 2242). Ficava cunhado o modelo napolenico: um estado > uma nao > uma lngua. Da
o objectivo programtico do novo estado revolucionrio francs de anantir les patois,
isto , aniquilar a diversidade lingustica para homogeneizar a nao francesa do ponto
de vista lingustico e cultural (Balibar / Laporte 1976).
O discurso revolucionrio sobre a identidade estato-nacional francesa repousa em uma
operao ideolgica de disfarce da realidade, utilizando para tanto uma linguagem
aparentemente descritiva que na verdade normativa e performativa. Na superfcie, esse
discurso afirma que os franceses j so uma nao porque possuem uma cultura e uma
lngua comuns, mas o que na verdade afirma que os franceses devem possuir uma
lngua e uma cultura comuns para chegarem a constituir uma nao; por tanto ainda
no seriam uma nao. O discurso sobre a nao, a lngua e o estado pode ser
interpretado como uma instncia de interpelao3: as vrias populaes que habitavam
nos territrios do velho estado dinstico so chamadas a constiturem-se em nao
francesa, e para tanto, a abandonarem as suas lnguas seculares e adoptarem o idioma
francs.
Doutra parte, a realidade do plurilinguismo escamoteada, ocultada, negada, mas -o
precisamente para que no seja visvel o projecto da sua destruio. Destarte, tambm
fica excluda partida a hiptese da convivncia pluralista: a necessidade de impor a
3

Interpelao (Interpellation) uma noo introduzida por Louis Althusser (1970) como um
mecanismo ideolgico definido do seguinte jeito: l'idologie agit ou fonctionne de telle sorte
qu'elle recrute des sujets parmi les individus (elle les recrute tous), ou trans-forme les individus en
sujets (elle les transforme tous) par cette opration trs prcise que nous appelons l'interpellation (49),
levando em conta que, segundo o mesmo autor, la catgorie de sujet est constitutive de toute idologie,
mais en mme temps et aussitt nous ajoutons que la catgorie de sujet n'est constitutive de toute
idologie, qu'en tant que toute idologie a pour fonction (qui la dfinit) de constituer des individus
concrets en sujets (46, salientado no original). Nas ciencias sociais, a nocin de interpelacin expandeuse considerablemente, para se referir de modo geral ao processo polo qual o sujeito se reconhece a si
mesmo numa identidade dada.

lngua comum vincula-se necessariamente destruio das outras lnguas, sem dar
sequer a oportunidade de contemplar a hiptese de fazer compatvel a diversidade
lingustica com a difuso duma lngua comum. Nascia assim a ideologia da
monoglossia, e o modelo do estado-nao monolingue, ao tempo que se iniciava a
construo discursiva da nova noo de lngua nacional. A diversidade lingustica
tornava-se uma realidade anmala e disfuncional, na ideologia e na prtica. O estado
ficava programaticamente vinculado ao programa de homogeneizao lingustica e
cultural, correlativo ao de criao e difuso da lngua e a cultura nacionais e da
correspondente intelectosfera ideolgica e cultural que acompanha, legitimando, esses
processos.
Os meios de que se valeu o estado nacional de novo cunho para conseguir a
uniformizao lingustico-cultural e a difuso das ideologias que a legitimavam, isto ,
os meios de moldeamento das conscincias e dos hbitos lingusticos, foram
basicamente dois: duma parte, os aparelhos do estado e a burocracia ao seu servio (o
uso administrativo da lngua), doutra, e muito especialmente, o aparelho educativo sob
controle do Estado (quando no directamente estatal e centralizado), que ao longo dos
sculos XIX e XX foi estendendo a sua cobertura da populao infantil e juvenil e
ampliando o perodo de permanncia obrigatria.
Mas a construo do estado nacional respondeu tambm ao interesse de determinados
grupos sociais (a grande burguesia industrial, comercial e financeira; a burocracia, o
exrcito e outros corpos estatais; certos sectores da intelectualidade), que contriburam
decisivamente neste programa de nacionalizao. Assim, no se pode esquecer a
relevncia dos meios de comunicao e em geral de todas as instituies do que
Habermas denominou a publicidade burguesa: meetings, clubes polticos e esportivos,
comemoraes e festividades pblicas, cassinos, tertlias, etc (Habermas, 1994). Todos
estes meios contriburam em maior ou menor medida criao e difuso da cultura
monoglssica e divulgao da lngua nacional.
O correlato na conscincia individual da identidade monoglssica do estado-nao
monolingue e a construo dum novo sujeito: o cidado monolingue, interpelado para
manter uma forte e unvoca lealdade quela identidade colectiva. Um cidado instrudo
e construdo, tanto nas suas competncias lingustico-comunicativas, quanto nas suas
representaes mentais e actitudes, em grande parte atravs do sistema educativo. De
determinar os seus hbitos lingusticos encarregaria-se mais bem o meio social.

3. A inveno do monolinguismo e da lngua nacional: o contra-modelo herderiano

O modelo napolenico aplicou-se a transformar velhos estados proto-nacionais da

Europa occidental em modernos estados-nao: primeiro a Frana, depois, ao menos
tentativamente, a Espanha; Portugal e a Holanda, com as suas especificidades (entre
outras cousas, no eram pases multi-tnicos); a Gr Bretanha seguiu um caminho
prprio mas afinal no substancialmente distinto. Mas no demorou em gerar-se um
contra-modelo, que aqui vamos denominar herderiano, pois a sua inspirao foi
atribuda ao filsofo alemo Johann G. Herder (1744-1803) (veja-se Monteagudo,
1999a). Este modelo surgiu e espalhou-se na Europa central e oriental, e provocou duma
parte os movimentos de unificao de Itlia e Alemana, e de outra a desmembrao de
Imprios como o Haubsburgo (austraco) e o Otomano, e a independncia de pases
como a Noruega (arrancada primeiro da Dinamarca e finalmente da Sucia) ou
Finlndia (que escachou primeiro da Sucia e finalmente da Rssia). Esses processos
histricos

foram

impulsionados

por

movimentos

nacionalistas

que

tambm

estabeleceram uma relao entre a lngua, a identidade nacional e o estado, mas em

termos precisamente contrrios ao modelo napolenico (Baggioni, 1997: 201-87).
Os nacionalismos irredentistas no se apoiavam num estado j existente, mas
aspiravam a cri-lo, por tanto, partiam duma situao radicalmente distinta aos
nacionalismos estatalistas. Quer dizer, fundavam-se na existncia de comunidades
tnicas englobadas em estados multitnicos (e/ou fragmentadas politicamente),
comunidades muitas vezes carentes de tradies estatais prprias, e caracterizadas pela
posse duma lngua prpria, a qual, freqentemente carecia de tradio cultivada
(mesmo, em muitos casos, era totalmente grafa) ainda que em alguns casos pudessem
ser invocados precedentes histricos mais ou menos remotos de posse dum estado
prprio ou de cultivo literrio do idioma vernculo. Esquematicamente, o razoamento
dos nacionalistas irredentistas corria em sentido inverso aos estatalistas: somos uma
comunidade diferenciada porque possumos uma lngua prpria e distinta, e por isso
mesmo constitumos uma nao, e como tal temos direito a um estado independente;
ainda que em ocasies, o que se reivindicava no era um estado independente, mas um
estado federado em p de igualdade com outras comunidades tnico-lingusticas.
Se no caso do nacionalismo estatalista falmos antes dum processo de etnicizao da
poltica, agora podemos falar da politizao da etnicidade. Na Europa dos sculos
XIX e XX, o nacionalismo irredentista deu lugar a amplos movimentos de unificao
nacional (Itlia e Alemanha), que pela sua vez se realizou a custa da desapario de

unidades polticas anteriores e da desmembrao de partes de territrios doutros pases;

mas com muita mais freqncia deu azo fragmentao de Imprios e ao nascimento de
novos estados: desde a Grcia e a Polnia at a Estnia ou a Crocia. Uma soluo
intermdia, que podia consistir na federao igualitria das distintas comunidades
etnolingusticas, foi tentada em ocasies e nem sempre com sucesso durvel (a Sua e
em certa maneira a Blgica podem servir de exemplos).
Mas o que nos importa salientar que, fosse pela via do modelo napolenico, fosse pela
via contrria do modelo herderiano (este em princpio mais aberto ao pluralismo), em
toda a Europa acabou por estabelecer-se uma associao estreita entre lngua, identidade
nacional e estado; e por via da regra essa associao era unvoca e exclunte, quer dizer:
o monolinguismo das naes e o uninacionalismo dos estados a norma; em
correspondncia, fomentou-se a monolingualizaao das sociedades e dos indivduos.
Nas naes monolingues formaram-se cidados monolingues. A convivncia de vrias
lnguas dentro duma sociedade passou a ser uma rareza, uma anomalia, e com ela
tambm os indivduos bilingues (fora, claro est, o aprendizado de segundas lnguas
auxiliares, para o estudo, o comrcio, etc.).
Por tanto, a emergncia dos estados nacionais, fossem do tipo napolenico (estado >
nao) fossem do tipo herderiano (nao > estado) teve um duplo efeito
(scio)lingustico: duma parte, a poltica lingustica dos estados nacionais orientou-se
uniformizao lingustica das populaes mediante a imposio da lngua nacional, de
outra parte, a prpria lngua nacional foi sujeita a uma srie de profundas intervenes
tendentes estandardizao, tanto mais intensas quanto menos tradio de elaborao e
cultivo tivesse s suas costas (por caso, as lnguas grafas tiveram de ser dotadas dum
alfabeto e normas ortogrficas, etc.). Estes dois processos foram impulsionados por e
acompanhados de grandes transformaes na conscincia lingustica das respectivas
comunidades idiomticas, e em particular pela criao e difuso de ideologias e
discursos legitimadores da uniformizao lingustica, da hegemonia da lngua nacional,
e da estandardizao (com a correspondente preeminncia da variedade padro dessa
lngua).
A idia-fora que legitimou a uniformizao lingustica foi o grande mito moderno do
progresso. O poeta galego Manuel Curros Enrquez, uma espcie de Guerra Junqueiro
de finais do sculo XIX, expressou-o assim nos seus versos (adapto ligeiramente a
lngua):
Todo tende unidade, lei, dentre todas

a mais inexorable do Progreso

E el que de cen nacins un pobo fixo
un idioma far de cen dialectos.
Como paran no mar tdolos ros,
como os raios do sol paran nun centro,
tdalas linguas han de parar nunha
que habemos falar todos, tarde ou cedo.
Enquanto no chegasse o momento definitivo da unio final de todo o gnero humano, a
noo do progresso ineluctavelmente unificador se aplicou a legitimar os processos de
unificao no interior de cada estado, sempre a favor da lngua nacional-estatal.

II
LNGUA, ESTADO E NAO NA ESPANHA CONTEMPORNEA
Na Espanha contempornea apareceram os dois modelos em conflito: duma parte, o
modelo napolenico, que informou em grande medida o processo de modernizao do
Estado, com uma clara orientao centralizadora; da outra parte, o modelo herderiano,
que inspirou os movimentos de reaco anti-centralista e reivindicao de autogoverno
dos povos da periferia, em particular a Catalunha, o Pas Basco e a Galiza (un resumo
panormico em Nez Seixas, 1999). O primeiro adoptou na Espanha uma orientao
francamente uniformista no mbito lingustico-cultural, e da a tentativa de imposio
do castelhano como lngua nacional (Taibo, 2007; Moreno Cabrera, 2008). O segundo
tomou uma orientao pluralista, no sentido de que a defesa das lnguas e culturas
prprias de cada povo se considerava compatvel com distintas formas de acomodao
com a lngua castelhana, segundo frmulas de bilinguismo. Por via da regra, aceitava-se
certa preeminncia do castelhano como lngua geral de comunicao dentro do Estado,
e a sua utilizao em p de igualdade com a lngua prpria de cada comunidade.
Na Espanha contempornea tambm se verificou o fenmeno que denominamos de
etnicizao do estado, isto , a sua progressiva identificao com uma base lingusticocultural particular (neste caso, a castelhana), e uma correlativa tendncia a procurar os
fundamentos da sua legitimao em elementos etno-culturais, tais como raa, clima e
territrio, lngua, histria, esprito nacional (Volksgeist) ou tradio cultural (lvarez
Junco, 2001). O processo de elaborao ideolgica do nacionalismo etnicista espanhol
culminou com a chamada Generacin del 98 (designao que evoca o desastre de
1898, isto , a perda das ltimas colnias ultramarinas), agrupao de intelectuais que
colocaram Castilha e o castelhano no cerne da identidade nacional espanhola (Varela,
1999; Fox, 1997). Falando em geral, a imposio da lngua e cultura nacionais da
Espanha se produziu em um marco poltico-cultural liberal at 1923. Neste ano
instaura-se a ditadura de Primo de Rivera, que sups a primeira tentativa de forar o
processo de nacionalizao da Espanha com instrumentos e em um marco autoritrios.
A dita tentativa fracassou, e o seu fracasso arrastou consigo a Monarquia, o que abriu s
portas II Repblica, que instaurou um marco democrtico no qual, como reaco
Ditadura primorriverista, se tentou integrar as demandas dos povos perifricos. Foi
assim que pela primeira vez, a Constituio republicana reconheceu o direito das
regies autonomia e dos respectivos idiomas cooficialidade. Mesmo assim, como

veremos, a intelectualidade nacionalista espanhola teve uma interveno enrgica no

sentido de limitar as concesses s comunidades perifricas. Em todo o caso, foram
aprovados estatutos de autonomia da Catalunha, o Pas Basco e a Galiza, que
instauravam regimes bilingues, ainda que s o primeiro chegasse a entrar em vigor
(1932). que o experimento republicano teve uma breve durao, pois o golpe de
estado militar-falangista de 1936 deu cabo dele. A ditadura que surgiu da guerra civil
representou uma tentativa mais de nacionalizao autoritria, desta vez de longa
durao (at 1975) e com perodos de grande dureza (especialmente desde 1936 at
meados da dcada dos 60). Nas pginas que vm a seguir, vamos seguir o processo at
o ano 1931, pondo ponto final com a interveno de Miguel de Unamuno nas discuses
arredor das lnguas no debate constitucional da Repblica.
O modelo de anlise que vamos seguir persegue explorar os aspectos mais relevantes
deste processo nos trs mbitos que julgamos de importncia decisiva. Em primeiro
lugar, o aspecto funcional, isto , a assuno por parte duma lngua de determinadas
funes sociocomunicativas; em particular, neste caso, as funes nacionais, de que
tomaremos como amostra mais representativa a oficializao da lngua e a sua
generalizao como veculo de ensino (o qual resulta indispensvel para a sua difuso
no conjunto da populao). Em segundo lugar, o aspecto formal, isto , o relacionado
com a habilitao do prprio instrumento lingustico para exercer funes nacionais,
que podamos resumir na estandardizao ou codificao. Em terceiro lugar, a
legitimao do idioma como lngua nacional, o que nos debruar sobre mbitos
relacionados directamente com os nossos saberes especializados, a filologia e a
lingustica, e nos convidar anlise do seu papel legitimador nos processos de
nacionalizao (Garcia Turnes, 2008).
Vamos comear pela codificao, sobre a que passaremos rapidamente, dado que no
caso do castelhano os alicerces foram deitados j no sculo XVIII, graas interveno
da Real Academia Espanhola. Contudo, tenha-se em conta que a elaborao do cdigo
lingustico (nomeadamente, a codificao da ortografia) s constitui uma primeira fase
do processo, o momento realmente decisivo chega quando esse cdigo recebe a sano
oficial e comea a ser o nico autorizado (isto , adquire carcter obrigatrio e
exclusivo) no ensino. Por outras palavras, ortografia propriamente dita s existe quando
um determinado cdigo ortogrfico goza de status oficial (de iure ou de facto) e
imposto atravs do sistema educativo. Antes disto, a ortografia (tal como se apresenta
por exemplo nos cdigos realizados pelas academias) no passa de ser um projecto.

1. Elaborao da forma: a codificao ortogrfica e a estandardizao

Como sabido, as academias das lnguas nasceram na Europa ao longo dos sculos
XVII e XVIII, e vrias delas tiveram um papel destacado nos processos de codificao
idiomtica (estandardizao), quer no plano da ortografia, quer no da gramtica, quer no
do lxico. A Royal Acadmie Franaise (a academia por antonomsia) e a Real
Academia Espaola, entre outras, salientam neste terreno. Assim, por obra da Real
Academia Espaola (RAE), entre 1726 e 1815 a ortografia do castelhano ficou fixada e
codificada duma forma muito semelhante que tem hoje. Fitos desse processo so o
Discurso proemial de la Orthographia que precede o primeiro emprendimento
acadmico de carcter normativo, o Diccionario de Autoridades (seis volumes, 17261739), e posteriormente, a Orthographia Espaola (1741) e as sucesivas edicins desta,
aparecidas baixo o ttulo de Ortografia de la Lengua Castellana (1754, 1763, 1770,
1774, 1779, 1792 e 1815). Teve menos relevncia a Gramtica de la lengua castellana
da RAE, publicada mais tarde (1771) e merecedora duma acolhida menos entusiasta do
que a Ortografa.
Nos Setecentos o ensino escolar do espanhol tinha um carcter meramente prtico e
achava-se subordinado ao do latim, que era a lngua culta e universitria por excelncia.
S contra finais de sculo comeam a mudar as coisas, ao menos no plano oficial.
Assim, em 1780, Carlos IIII promulga uma pragmtica que prev que en todas las
escuelas del reino se ensine a los nios su lengua nativa por la gramtica que ha
compuesto y publicado la Real Academia de la Lengua (apud Lzaro, 1985: 189).
Destarte, o estado d-lhe um impulso decidido ao mesmo tempo ao ensino do
castelhano e Gramtica da RAE, que aparece como obra de referncia oficial.
Contudo, a ortografia acadmica do castelhano no pode considerar-se formalmente
oficializada at 1844. Curiosamente, a sano jurdica da ortografia acadmica veio
motivada por uma reaco contra a iniciativa duma associao de mestres (Academia
literaria i cientifica de profesores de instruccin primaria) que tinha proposto adoptar
para a alfabetizao em castelhano um sistema ortogrfico de orientao marcadamente
foneticista. Esta inovao no foi bem acolhida nos meios governamentais, de maneira
que o Consejo de Instruccin Pblica obteve da rainha Isabel II uma Real Ordem que
imps como nica ortografia autorizada no ensino a da Real Academia Espaola
(Esteve Serrano, 1977).

Tal proviso ficou ratificada em 1856, quando outra Ordem governamental disps que
para la enseanza de la ortografa se adoptar exclusivamente en todas las escuelas la
ltima edicin del prontuario de la Academia de la Lengua; e foi recolhida na clebre
Lei de Instruo Pblica de 1857, onde se estabelece que la Gramtica y Ortografa de
la Academia Espaola sern texto obligatorio y nico para estas materias en la
enseanza pblica (apud Monteagudo, 1999b: 310 e 311). Estas disposies ficaram
em suspenso depois da revoluo democrtica de 1868, que proclamou a liberdade de
ctedra, pero foram restabelecidas ao mesmo comeo da Restaurao borbnica por um
Real Decreto ditado em 1875.
Em definitiva, podemos concluir que a ortografia do castelhano contemporneo foi
fixada na sua feio fundamental entre 1726 e 1815, e difundida e imposta como
sistema de seguimento obrigatrio, em particular atravs do sistema educativo, desde os
meados do sculo XIX.

2. ELABORAO DA FUNO.
CONSTRUO DO ESTADO MODERNO E CENTRALIZAO
A interveno napolenica na Espanha e a subseqente guerra dinstica (1808-12)
socavaram os alicerces do Antigo Regime, abrindo caminho s transformaes que,
aps os avanos e retrocessos do perodo fernandino (1812-1832), conduziriam
articulao do Estado liberal, cujas linhas fundamentais se desenharam durante o
reinado de Isabel II (1833-1869), at consolidar-se durante o Sexnio liberal (18681875) e a Restaurao monrquica (1875-1923). Com a definitiva desvinculao dos
principados borbnicos da pennsula itlica a respeito do domnio espanhol (finais do
sculo XVIII), e, sobretudo, com a emancipao da maior parte do imprio ultramarino
(independncia da Amrica espanhola, 1810-1825 ca.), que culminou com a perda das
ltimas colnias em 1898 (Puerto Rico, Cuba e as Filipinas), no sculo XIX a Espanha
viu-se reduzida praticamente s suas fronteiras polticas actuais, as quais ofereceram o
marco territorial para a construo dum estado nacional moderno.
Ps-se assim em andamento um conjunto de processos histricos de diverso carcter
que constituem a modernizao. Um dos elementos centrais desse processo foi a
elevao do castelhano a idioma nacional (espanhol) (Sigun, 1992; Valle / GabrielStheeman, 2002; Moreno Fernndez, 2005). Este conheceu mltiplos azares: as
reivindicaes lingusticas das periferias, que comearam a se manifestar contra meados
do sculo (especialmente na Catalunha, mais tarde no Pas Basco e com menor fora, na

Galiza), foram crescendo em intensidade no ltimo tero do sculo XIX e primeiras

dcadas do XX, e uma primeira tentativa de silenci-las pela via autoritria, durante a
Ditadura do general Primo de Rivera (1923-31) acabou num fracasso, que abriu passo
experincia pluralista e democrtica da II Repblica (1931-36).
Significativamente, a Constituio da II Repblica foi a primeira que consagrou a
oficialidade do castelhano (anteriormente, o uso oficial desta lngua era uma prtica de
facto, respaldada em leis de nvel inferior constituio), mas ao tempo reconhecia o
dereito das regies que o reclamassem sua autonomia, e cooficialidade das
respectivas lnguas prprias. Abria-se assim a possibilidade de uma modernizao
pluralista da Espanha. Mas o experimento republicano foi brutalmente destrudo pelo
golpe militar de 1936, a conseguinte guerra civil (1936-39) e a ditadura franquista que
se prolongou durante quase quatro dcadas (1939-75). Os trs Estatutos de Autonomia
aprovados durante o perodo republicano, da Catalunha, a Galiza e o Pas Basco (dos
quais s o primeiro chegou a entrar plenamente em vigor), reconheciam pela primeira
vez a cooficialidade das respectivas lnguas no plano regional.
O franquismo aniquilou as autonomias e props-se culminar o processo de
nacionalizao centralizadora da Espanha pela via autoritria, para o que desatou uma
implacvel perseguio (de iure e sobretudo de facto) das lnguas e culturas
minoritrias, especialmente feroz nos anos da guerra civil e at a dcada dos 60.
Tambm essa tentativa fracassou, se bem que colocou os idiomas minoritrios numa
situao extremamente difcil. Como reaco poltica centralista da ditadura e s
medidas de assimilao lingustica forosa que promoveu, as aspiraes autonomistas
das nacionalidades perifricas e a defesa das suas lnguas ameaadas passaram a ser
assumidas como parte essencial e indeclinvel das reivindicaes democrticas.
Foi por isto ltimo que, quando se produziu a queda da ditadura e a recuperao das
liberdades, a nova Constituio democrtica da Espanha (aprovada em 1978), na esteira
da Constituio republicana, reconheceu o direito das nacionalidades histricas (a
Galiza, o Pas Basco e a Catalunha) e as outras regies autonomia poltica e abriu a
porta cooficialidade das respectivas lnguas. Em poucos anos, aprovaram-se os
correspondentes Estatutos de autonomia das nacionalidades (1979-1980), e o galego, o
basco e o catalo foram reconhecidos como lnguas cooficiais. Abria-se assim o
complexo processo de recuperao destes idiomas, em que ainda hoje estamos
envolvidos, no sem muitas discusses e dificuldades (Sigun, 1992; Castillo Lluch /
Kabatek, 2006).

No que vem a seguir vamos reparar nas primeiras fases da modernizao, que
correspondem ao sculo XIX e as trs primeiras dcadas do XX, concentrado a nossa
ateno na construo do castelhano como lngua nacional, e sua correlativa
imposio s comunidades alglotas da periferia, com a simultnea derrogao dos
idiomas destas (nomeadamente, galego, catalo e basco). Com efeito, ao longo do
sculo XIX assistimos formulao duma poltica lingustica de Estado, a sua traduo
num corpus legislativo e na prtica corrente dos organismos da Administrao pblica,
e ao tempo, articulao, com funo legitimadora, dum discurso nacionalista espanhol
sobre a lngua e a nao. Pela nossa parte, vamos dar especial relevncia ao sistema
educacional, e deixaremos na sombra as resistncias da periferia, que em boa parte se
inspiraram no que antes chamamos modelo herderiano.

2.1. Construo do aparelho de Estado: o processo de centralizao

Na Espanha tentou-se aplicar, com desigual fortuna, o modelo que antes denominamos
de napolenico, e particularmente imitou-se a articulao fortemente centralizada da
administrao do Estado, tipicamente francesa. Com efeito, os processos de construo
e consolidao do estado liberal orientaram-se decididamente no caminho da
centralizao, legitimada por uma ideologia nacional espanhola, por via da regra,
crescentemente uniformizadora em todos os planos. O centralismo sups o
estabelecimento dum aparelho institucional (administraes pblicas e legislao)
sempre mais amplo, abrangente e poderoso, desdenhoso ou inimigo da pluralidade
lingustico-cultural dos povos que formavam parte no estado, e articulado sobre a
premissa de que a lngua castelhana e a cultura correspondente, hegemnicas j desde o
sculo XVI, deviam agora impor-se s demais, mesmo at faz-las desaparecer (ainda
que isto ltimo quase sempre aparea implicitamente).
A diferena do que acontecia no Antigo Regime, o Estado nacional contemporneo
caracteriza-se por um manifesto interesse por uniformizar o conjunto da populao (no
somente as camadas privilegiadas), pois se considerava que o fundamento mais slido
do estado nacional vinha constitudo por um povo nacionalmente (isto , poltica,
cultural e linguisticamente) homogneo. Alm disso, o funcionamento eficaz dos
mecanismos estatais exigiam o emprego duma nica lngua de uso geral. Isto despoletou
o processo que antes denominamos de etnicizao do Estado (Grilo, 1989). Por outra
parte, agora o estado dispunha de meios para alcanar a aculturao (de que a
assimilao lingustica era um pr-requisito) das massas populares, para o qual o

instrumento mais importante era o sistema educacional. Alis, a assimilao lngua

dominante constitua um pr-requisito para acceder a uma categoria crescente de
profisses, e nomeadamente, para adquirir a condio de funcionrio do Estado.
A centralizao significou, entre outras coisas, burocratizao, de modo que o conjunto
de funcionrios se aumentou consideravelmente, sendo este um sector que, pelas suas
prprias condies (formao e mentalidade, hierarquizao rigorosa, meritocracia
fundada na idia de servio ao estado, promoo realizada atravs da mobilidade
geogrfica), costuma estar imbudo duma mentalidade profundamente estatalista, o que
no nosso caso equivale a centralista, castelhanizante e uniformizadora.
Na mesma medida em que o idioma castelhano monopolizava as funes relativas
administrao do Estado, o aspirante a funcionrio

tinha de

assimilar-se

linguisticamente, de modo que o corpo de funcionrios se transformou numa vanguarda

e baluarte da castelhanizao. Finalmente, dado que a promoo dos funcionrios
costuma realizar-se atravs da mobilidade geogrfica, qualquer obstculo a esta (como
pode ser o emprego de lnguas diferentes nas distintas partes do territrio nacional)
devia ser removido.
Alm disso, a extenso da educao por uma parte implicou a ampliao do sector de
profissionais especializados e por outra visou alfabetizao de franjas cada vez mais
amplas do povo. Isto deu azo apario duma camada intelectual nutrida pelo
professorado e dum pblico leitor cada vez mais numeroso e diversamente estratificado,
desde as fraces burguesas e pequeno-burguesas, sobretudo de profissionais liberais
(com ttulo meio ou universitrio), que conformam o pblico culto, at fraces das
classes meio-baixas, que constituram o pblico popular. Estes pblicos ofereceram a
base para o espectacular desenvolvimento da imprensa peridica e das edies
populares, que tambm se transformaram em instrumentos de aculturao e assimilao
lingustica da populao e em campos de batalha de diferentes sectores polticoideolgicos em competio.
Ao longo do sculo XIX sucederam-se as disposies destinadas a articular o aparelho
legal e a organizao territorial de poder do Estado e das administraes, orientadas
continuamente no sentido da centralizao. Em palavras de um historiador do perodo,
a centralizao no somente uma constante na organizao da administrao estatal e
na codificao das leis, mas um verdadeiro processo (Mart, 1981: 264). Os alicerces
deste processo se jogaram no segundo e terceiro quartis do sculo XIX, no perodo de
instaurao do estado burgus, e o edifcio se afirmou no ltimo quarto do sculo, em

pleno perodo da Restaurao. Pela sua vez, a etapa da Restaurao monrquica (18761923) sups a racionalizao e modernizao do Estado, da Administrao e, em geral,
da ordem jurdica do pas (Jover Zamora, 1981: 341), e ao mesmo tempo o
robustecimento do poder central (Martnez Cuadrado, 1973: 48). bvio que os
avanos na burocratizao e centralizao das administraes do estado implicavam um
aumento notvel do nmero de funcionrios e uma maior mobilidade geogrfica destes
(Martnez Cuadrado, 1973: 271-2, 276-8). Por caso, da leitura de alguns textos da
segunda metade do sculo XIX parece deduzir-se que Galiza estavam chegando
bastantes funcionrios forneos. Assim, por exemplo, passada a metade do sculo,
Antonio de la Iglesia, fundador da primeira Escola Normal da Corua, encarecia o
estudo do galego a professores, sacerdotes e funcionrios argumentado do seguinte
modo:
Con el moderno movimiento de los hombres y su ms fcil colocacion en todas partes, se atraen,
as como la enseanza, y desde los parages ms apartados de la nacion, muchas personas
consagradas la direccion espiritual de Galicia y pronto sern atraidas en mayor nmero. Sin
algun conocimiento del idioma gallego cuntas dificultades no se presentarn un extrao
prroco en su santa misin? El movimiento que hemos citado se reconoce igualmente en el
personal de la administracion civil. En el ministerio judicial se reconoce as mismo el
movimiento en las personas y la necesidad del estudio que encarecemos (apud Hermida 1992:
54).

2.2. Lngua, cidadania e sistema educacional

Durante o sculo XIX, a cidadania plena estava muito restringida, em especial no
tocante ao direito de sufrgio. Assim, por culpa do sistema de sufrgio censitrio, e
salvando o perodo do Sexnio Democrtico (1869-75), unicamente puderam participar
nas eleies a Cortes entre 0,6 por cento e 5,7 por cento do total da populao, e alm
disso somente vares adultos. Somente em 1890 se imporia o reconhecimento do direito
ao sufrgio universal (masculino) nas eleies gerais. O analfabetismo das massas
(consideradas indoctas ou pouco inteligentes) constitua mais um argumento para
restringir-lhes ou negar-lhes esse direito poltico fundamental (Jover Zamora, 1981:
342; Mart, 1981: 190).
J a Constituio de 1812 previa que desde el ao 1830 debern saber leer y escribir
los que de nuevo entren en el ejercicio de los derechos de ciudadano. Ainda mais, a
posse dum mnimo de instruo lingustica aparecia como um requisito bsico para ser
elegvel a determinados cargos pblicos: por exemplo, a lei municipal de 1869 exigia
como condio para ser prefeito saber ler e escrever (Mart, 1981: 219). A
universalizao do sufrgio masculino por uma parte implicava um esforo mais
decidido por eliminar os obstculos lingusticos que empeciam a integrao do povo

na vida poltica nacional, e por outra banda fazia mais atractivo o emprego da lngua de
cada comunidade na mobilizao do eleitorado. O reconhecimento do direito a
participar das eleies supe a plena entrada das massas na vida poltica, o qual, entre
outras coisas, pode implicar que comece a ser importante os idiomas que falam e em
que se lhes fala (Hobsbawn, 1991: 89-93). Isso ter a ver com a cada vez mais intensa
politizao da problemtica lingustica que se verifica nas ltimas dcadas do sculo
XIX, como amostraremos mais adiante.
Visto o dito, no de estranhar que um dos mbitos em que se livrou um feroz combate
entre o antigo e o novo regime fosse precisamente o sistema educacional, cujo controle
foi objeto de disputa prolongada entre o Estado e a Igreja (Peset et alii, 1978; Puelles
Bentez, 1980). Ganha finalmente a partida pelo Estado, procedeu-se a criar um
aparelho educativo completo, mediante a regularizao e extenso do ensino primrio
com o objetivo ltimo (que somente se alcanaria no sculo XX) de integrar o conjunto
da populao, a criao de um ensino secundrio, a introduo de ensinamentos
tcnicos, e a reforma da Universidade, dando-lhe cabimento nela aos estudos cientficos
e literrios (Historia de la Educacin en Espaa). O latim passou de ocupar uma
posio central (como lngua veicular e matria de estudo) a outra perifrica
(exclusivamente como matria de estudo), com a correlativa ascenso do castelhano,
que se transformou em nico veculo do ensino e comeou a ser tambm matria de
estudo. Isto, como bvio, supe uma melhora substancial do status funcional do
idioma do Estado, enquanto o latim ficou relegado a funes pouco mais do que
marginais como lngua do culto religioso (onde se manteria at o Conclio Vaticano II,
em 1963).
Ao mesmo tempo, com a preparao de livros de texto e a publicao de estudos em
castelhano das mais diversas disciplinas acadmicas e das doutrinas tcnicas, o cultivo e
a elaborao desta lngua, que como sinalmos tinham recebido um impulso
considervel com a criao da Real Academia Espaola no sculo XVIII, experimentam
desde os meados do sculo XIX um progresso considervel. Porm, na verdade,
somente as medidas para estender o ensino primrio que se tomam desde primeiros do
sculo XX at fazerem-se especialmente enrgicas durante a ditadura de Primo de
Rivera (1923-31) e a II Repblica (1931-36), tornaram possvel que este comeasse a ter
um impacto considervel no processo de assimilao lingustica de sectores mais
amplos da populao.

A imposio do castelhano como lngua do sistema educacional apresenta dois aspectos,

que se desenvolveram em fases aproximadamente sucessivas: em primeiro lugar, a
disputa por derrocar o latim como lngua principal da alta cultura e o ensino superior;
em segundo lugar, a marginalizao das outras lnguas faladas em territrio do estado,
os vernculos falados pelas populaes perifricas: fundamentalmente, o galego, o
basco e o catalo. Como a seguir amostraremos, o primeiro aspecto resolveu-se ao
longo dos dois primeiros teros do sculo XIX, o segundo ainda no est resolvido na
actualidade.
2.3. O castelhano como lngua nacional: o sistema educacional (1812-68)
As bases do sistema educacional encontram-se nas disposies que se foram tomando
desde a Constituio de Cdiz, especialmente no perodo de estabelecimento do regime
burgus, isto , durante o segundo tero do sculo XIX. Nesta poca adoptaram-se as
orientaes gerais sobre as quais evoluiria o conjunto do sistema, mesmo no aspecto
que nos corresponde aqui diretamente, isto , o da questo lingustica (Puelles Bentez,
1980). Como sabemos, no Antigo Regime, o ensino em todos os nveis se encontrava
quase completamente monopolizado pela Igreja. No nvel fundamental, nas escolas de
primeiras letras, a aprendizagem se limitava a ler, escrever e o catecismo. O ensino
secundrio propriamente dito no estava estabelecido, pois o nvel intermdio de
instruo o ofereciam as escolas de latinidade e as Faculdades de Artes, que em
realidade ofereciam uma espcie de cursos preparatrios para os estudos universitrios.
Seriam as classes meias (a burguesia) do sculo XIX as que potencializariam o Ensino
Secundrio, adequado a suas prprias necessidades.
A Universidade unicamente contemplava como estudos superiores os de Teologia, Leis
e Cnones e Medicina e Farmcia, com as correspondentes Faculdades. Ser o regime
burgus o que se esforce tambm por reformar o ensino universitrio, introduzindo nele
os estudos cientficos. A burguesia espanhola somente conseguiu impor de modo pleno
a sua hegemonia sobre as classes dominantes do Antigo Regime no perodo 1834-43,
sob o reinado de Isabel II, e precisamente um lugar importante da conquista da
hegemonia foi a luta pelo controle do ensino, disputada com a Igreja.
Mas, e apesar s previses legais, durante o sculo XIX a escolarizao efectiva da
populao concernida esteve longe de conseguir-se; de fato, esse objectivo no se
atingiria nem sequer durante a primeira parte do sculo XX (Gabriel, 1990; Historia de
la Educacin en Espaa). Em nossa opinio, salvas as diferenas histricas, as
observaes de Balibar e Laporte (1976: 121) sobre a defasagem cronolgica que se

verificou na Frana entre a formulao por parte da burguesia do objectivo poltico da

universalizao do ensino primrio (j durante a Revoluo) e a sua posta em prtica
efectiva (s contra finais do sculo XIX), so perfeitamente aplicveis situao
espanhola: as primeiras declaraes oficiais no sentido indicado datam das Cortes de
Cdiz, enquanto sua realizao efectiva (e ainda assim muito parcial, como veremos)
somente comeou a vislumbrar-se no primeiro tero do sculo XX. que, como as
mesmas autoras indicam,
mesmo que a conjuno histrica da constituio dum modelo de francs fundamental e a
tendncia uniformizao lingustica (no seu triplo aspecto: determinada por fatores materiais,
impulsionada por uma ideologia da lngua nacional, e sobretudo, produzida por efeito duma
conjuntura poltica determinada) faz possvel a constituio do aparelho escolar (e ao mesmo
tempo f-lo necessrio como lugar de aprendizagem da lngua comum nacional), a dita
conjuno no basta para determinar de forma efectiva a escolarizao das classes populares, e,
por conseguinte, para realizar materialmente o aparelho escolar (Balibar / Laporte, 1976: 126).

Com certeza, o ideal da escolarizao universal bateu com umas condies materiais
que o impossibilitavam: sobretudo, o trabalho infantil, prtica generalizada entre as
classes populares das cidades e do campo. Os filhos e as filhas do campesinato e do
artesanato colaboravam sem distino de idade nos trabalhos de suas famlias, enquanto
a indstria e o comrcio tambm empregavam mo de obra infantil. Em conseqncia, o
sistema educacional estava reservado exclusivamente s classes superiores, s famlias
que podiam permitir-se diferir a participao de seus membros mais novos na vida
produtiva. Isto explicar as baixas porcentagens de escolarizao e de assistncia
escola que se observam na Espanha at a II Repblica (e inclusive durante esta), que,
alm disso, no aumentaram substancialmente desde finais do sculo XIX.
Para cumprir o programa educativo da burguesia, o ensino tinha que passar ao controle
do Estado e centralizar-se. As mesmas Cortes de Cdiz (1812) tinham criado a Direco
Geral de Estudos, rgo do Estado que devia controlar todo o sistema educacional, mas
uma idia da importncia que este adquiriu ao longo do Estado pode dar-no-la o facto
de que at 1900 no se criou definitivamente um Ministrio de Instruo Pblica.
As bases jurdicas e acadmicas do sistema educacional burgus espanhol se sentaram
no fundamental durante o reinado de Isabel II, especialmente no perodo 1835-57. Em
um princpio, o objetivo que assinalava neste terreno a legislao do Estado
(Constituio de Cdiz) foi o estabelecimento de escolas de primeiras letras em todas as
vilas do pas e a extenso da instruo fundamental a todos os cidados, o que aparecia
relacionado ao exerccio dos direitos cvicos. Desde o incio se assinala como
caracterstica fundamental do ensino pblico o seu carcter uniforme em toda a

Espanha, o que certamente inclui tambm a uniformidade lingustica, isto , a

generalizao do uso do castelhano como lngua veicular. J no Relatrio Quintana
(1813), que serviria de base para o projeto de decreto das Cortes de Cdiz (1814) que,
contudo, s se aprovaria e poria em vigor em 1821, se proclama:
La instruccin debe ser universal, esto es, extenderse a todos los ciudadanos. El plan de la
enseanza pblica debe ser uniforme en todos los estudios. Debe ser, pues, una la doctrina en
nuestras escuelas, y unos los mtodos de enseanza, a lo que es consiguiente que sea tambin
una la lengua en que se ensee, y que esta sea la lengua castellana (Litoral 1989: 355; o
salientado nosso, como sempre que non se indique em contrrio).

A adopo do castelhano como lngua veicular da instruo vinha bater com a prtica
estabelecida nos nveis superiores do ensino, monopolizados pelo latim. Assim, o
Dictamen sobre el proyecto de Decreto de reglamento general de la Enseanza
Pblica (1814), que propunha introduzir um nvel de segundo ensino entre o
primrio e o superior, previa que no ensino secundrio se daria toda a instruo em
castelhano e que no ensino superior (universitrio) somente se seguiriam aprendendo
em latim a teologia e os direitos romano e cannico.
Para a comisso que redactou esse ditame, as vantagens de ensinar a juventude em sua
lngua nativa so evidentes; entre outras, aduz-se que prefervel estudar a moral, a
poltica e a Constituio do pas em la magestuosa y grave lengua castellana e no no
latin indigesto del aula. digno de nota que no se questione em absoluto a
identificao entre a lngua nativa dos estudantes e a lngua castelhana. Por outra parte,
como no existiam obras em castelhano adequadas para o ensino secundrio e superior,
o qual levantava dvidas sobre a adequao deste idioma para o alto cometido que se
lhe assinala, a dita comisso urge que se encha esse vazio, ao tempo que assinala que o
emprego do castelhano far com que este chegue en breve al alto punto de riqueza y
perfeccin de que es susceptible (apud Historia de la Educacin en Espaa: II, 35376).
Em 1834 comea o assalto definitivo ao poder por parte do liberalismo. Neste ano
dispe-se a alfabetizao da tropa e a criao de comisses de ensino primrio em todas
as provncias, e em 1835 cria-se em Madrid a primeira Escola Normal de Magistrio,
destinada formao dos professores de ensino primrio. O Plan General de
Instruccin Pblica de 1836 supe uma vitria decisiva do castelhano sobre o latim
como lngua veicular no nvel superior, pois nele se estabelece que tanto na Faculdade
Menor de Artes (equivalente ao posterior ensino secundrio ou bacharelato) como nas
Faculdades Maiores, la lengua nacional es la nica de que se har uso en las

explicaciones y libros de texto. No ano 1838 promulga-se o Real Decreto de

Reglamento de las Escuelas Pblicas de Enseanza Primaria Fundamental, que
estabelecia o ensino de elementos de Gramtica Castellana, dando la mayor extensin
posible a la Ortografia (apud Monteagudo, 1999b: 309-10). Como antes assinalamos,
em 1844 o Governo decretou que a ortografia se devia ensinar com sujecin a las
reglas de la Academia Espaola. a partir deste momento que se pode falar numa
verdadeira ortografia do espanhol no sentido mais pleno.
Na segunda metade do sculo, o ensino regeu-se no fundamental por uma srie de
disposies formuladas em 1856 e 1857, disposies que fixaram definitivamente a
estrutura do sistema educacional at os primeiros do sculo XX. Assim, uma Real
Ordem de 1856 dispunha a aprendizagem nas escolas da histria ptria, e obrigava ao
estudo do sistema mtrico decimal e das normas ortogrficas da Academia Espanhola:
para la enseanza de la ortografa se adoptar exclusivamente en todas las escuelas la
ltima edicin del prontuario de la Academia de la Lengua (Peset et alii, 1978: 23). Ao
mesmo tempo, aprovam-se como nicos livros de texto autorizados para o ensino da
lngua espanhola a Gramtica da Real Academia e vinte e oito manuais gramaticais de
diferentes autores que a seguiam, instaurando desta forma um controle muito estrito dos
livros de texto. Por tanto, em palavras dum especialista,
con una gramtica, una ortografa y una misma artimtica se unifica la lengua, se sistematiza la
base de las relaciones de produccin a nivel nacional; y como aglutinante de todo esto, la
religin, unificadora de mentalidades (Peset et alii, 1978: 16)4.

A disposio legal mais transcendente foi a Lei de Instruo Pblica, de 1857. Esta
dispunha que as escolas fundamentais desenvolveriam o ensino em trs cursos, sendo a
idade de escolarizao prevista de seis aos nove anos. A respeito da lngua, esta Lei
dispe que a Gramtica e a Ortografia da Academia Espanhola sero textos
obrigatrios e nicos para estas matrias no ensino pblico. Ficava assim plenamente
oficializada a Real Academia como instncia mxima de codificao e controle do
castelhano padro. Por aquela altura, as medidas estatais a favor da generalizao do
ensino primrio comeariam a ter um impacto perceptvel nas regies alglotas como a
Galiza. Assim, um agudo observador do tempo, que j citamos antes, Antonio de la
Iglesia (quem, como dissemos, foi o fundador e primeiro director da Escola Normal da
Corunha), assinalava em 1863:
4

Ser interessante notar que o Banco de Espaa foi fundado como banco nacional precisamente em
1856, e que a unificao monetria, em andamento desde 1836, culminou em 1868, quando comeou a
emitir-se a peseta, moeda nacional, de referncia e nica de curso legal no interior do Estado espanhol.

La enseanza primaria se generaliza de una manera no conocida hasta ahora, penetrando el

idioma castellano en las escuelas rurales de puntos de Galicia en que jams se haba conocido.
Los libros que se usan en tales establecimientos, escritos se hallan en castellano y en la misma
lengua se dan las explicaciones por maestros naturales de fuera del pas. Escaso fruto los
alumnos podran lograr de tales obras y explicaciones, si no conociesen los maestros y no
hiciesen conocer a sus discpulos la correspondencia del castellano que oyen a su profesor, all
en las aulas, con el lenguaje casi exclusivo que usan fuera los nios, como sus padres, allegados
y confeligreses. El estudio, pues, del gallego, como base ms conocida y segura de ulteriores
adelantos cientficos y sociales, viene a constituir una necesidad pblica de la ms grave
trascendencia (apud Hermida, 1992: 54).

Enfim, no amanhecer do Sexnio Democrtico d-se mais um passo, definitivo, no

recuo do latim no sistema educacional, por obra dum decreto de 1868. No prembulo
deste denuncia-se o esquecimento do estudo profundo de la lengua patria, e atribui-se
a responsabilidade por este insistncia excessiva no estudo da gramtica latina. A
argumentao sobre a orientao que deve inspirar o ensino pblico, que reflete
nitidamente a mentalidade e ideologia nacionalista democrtica do Sexnio, desenvolvese do modo seguinte:
Tiempo es ya que la enseanza pblica satisfaga las necesidades de la vida moderna, y tenga
por principal objeto no formar slo latinos y retricos, sino ciudadanos ilustrados, que conozcan
su patria en las diversas manifestaciones de la vida nacional, y puedan enaltecerla y honrarla
aplicando ingeniosa y libremente su actividad intelectual al progreso cientfico, artstico y
literario (apud Monteagudo, 1999b: 312).

Em conseqncia, estabelece-se que o conhecimento do latim no ser exigvel nem

sequer para ingressar nas Faculdades de Cincias, Farmcia e Medicina. Em definitiva,
parece bvio que o correlato lingustico da decisiva luta entre o Estado e a Igreja pelo
controle do aparelho educativo se colocou durante os pouco mais de cinqenta anos que
vo de 1812 a 1868 no combate entre o latim e o castelhano. Ao longo desse perodo, o
castelhano passou de lngua nativa a lngua nacional/ ptria, com uma ortografia
codificada e oficializada, sob controle da Real Academia. s portas da Restaurao
monrquica (1975), a sorte j estava jogada.

2.4.1. A consagrao do castelhano como lngua oficial do Estado: legislao

Desde que com a Constituio de Cdiz (1812) se inaugura o perodo constitucional na
Espanha contempornea, nenhuma das cinco Constituies que sucessivamente
estiveram em vigor durante o sculo XIX faz referncia de qualquer tipo lngua oficial
do Estado. Na prtica, o castelhano era empregado como nica lngua oficial e
administrativa, mas s a fora do hbito ou da rotina e os imperativos prticos se
opunham a que se empregassem outras lnguas nos mbitos e documentos oficiais. De
facto, o catalo mantinha certa vigncia tradicional em domnios como o eclesistico

(orao e pregao, aprendizagem do catecismo) ou o administrativo (contratos,

assentamento de documentos). S por volta dos ltimos anos do sculo XIX comeamos
a encontrar referncias explcitas ao castelhano como nica lngua admitida
oficialmente nos documentos pblicos (Monteagudo, 1999b: 315-17; Ferrer i Girons,
1986, por onde a seguir citamos).
A primeira destas aparece contra os finais do reinado de Isabel II, na Ley del
Notariado (1862), que estipula: Los instrumentos pblicos se redactarn en lengua
castellana. Oito anos depois, recm estreada o I Repblica com a sua constituio
democrtica, foi promulgada uma Ley del Registro Civil (1870), que dispunha:
Cuando los documentos presentados se hallen extendidos en idioma extranjero o en dialecto del
pas, se acompaar a los mismos su traduccin al castellano, debiendo certificar de la exactitud
de ella el Tribunal o funcionario que los haya legalizado.

Na mesma linha, quatro anos depois, o Reglamento de la Ley del Notariado (1874)
insistia na necessidade de traduo ao castelhano de textos ou termos de outros idiomas
que aparecessem nos documentos com validade legal: Cuando se hubiere de insertar
documento, prrafo, frase o palabra de otro idioma, o dialecto, se extender
inmediatamente su traduccin. As disposies sobre a necessidade de traduzir ao
castelhano os documentos ou textos redigidos em outros idiomas se reiteram, com
variaes, na Ley de Enjuiciamiento Civil (1881) e no Reglamento de la Ley
Hipotecaria (1915). Este ltimo estabelecia que os documentos extendidos en latn o
dialectos de Espaa, en letra antigua, que sean ininteligibles para el Registrador, se
presentarn acompaados de su traduccin copia suficiente.
de notar que em todos estes textos legais se utiliza sistematicamente e com carcter
derrogatrio o termo dialecto para as lnguas da Espanha diferentes do castelhano.

2.4.2. Politizao da problemtica lingustica (1888-1931). A reaco das periferias

Se a competio do castelhano com o latim na educao (particularmente na
Universidade) pode dar-se como concluda por volta de 1868, a disputa entre a lngua
do estado e as das distintas comunidades etnolingusticas da periferia (catalo, galego e
basco) no demoraria em estourar. Conforme o poder poltico e as administraes
pblicas se iam centralizando e o aparelho educativo se estendia e se fazia mais
abrangente, aquelas comunidades viam mais e mais ameaada a posio da sua lngua
prpria. Surgiram assim movimentos regionalistas e nacionalistas de inspirao
herderiana, que defendiam a autonomia poltica dos respectivos pases e o

desenvolvimento das culturas e lnguas privativas, no marco dum estado descentralizado

ou mesmo federal (Nez Seixas, 1999).
A vanguarda na contestao correspondeu a Catalunha, a comunidade mais rica e forte,
com maior e mais duradoura tradio de cultivo da sua lngua, que, alm disso, gozava
duma intensa adeso da burguesia e das classes medias urbanas. Mas tambm no Pas
Basco (Euskadi) e na Galiza apareceram movimentos autonomistas, ao tempo que o
cultivo literrio das respectivas lnguas ganhava impulso. Assim, entre as primeiras
respostas perante a presso centralizadora qui a mais significativa se deu em 1888,
quando a recentemente criada Lliga de Catalunya apresentou um Memorial de
agravos rainha regente, no qual se solicitava o reconhecimento oficial do catalo, ao
reclamar que a lngua catal seja a oficial da Catalunha para todas as manifestaes da
vida deste povo e concretamente que se use a lngua catal para o ensino na
Catalunha (Jover Zamora, 1981: 379). O avano da conscincia lingustica dos catales
no se deteve, e nas Bases de Manresa, programa poltico aprovado em 1892 pela
Uni Catalanista, estabelece-se: La Llengua Catalana ser l'nica que, amb carcter
oficial, podr usar-se Cataluny (Ibidem).
Paralelamente, o discurso sobre a lngua tambm se ia politizando na Galiza. Destarte, o
programa poltico do movimento regionalista galego elaborado a comeos da dcada de
1890 contm a seguinte base:
A linguagem regional galega ser de uso optativo entre os naturais de nossa regio, tanto na
esfera oficial e pblica como na privada, e obrigatrio nas Escolas primrias, em concorrncia
com o castelhano (apud Miz, 1983: 200).

Entretanto, em 1896 aparece a primeira proposta no Parlamento espanhol que

visava promover o emprego das lnguas perifricas nas escolas, a causa do qual se
propunha para exercer a docncia nas regies com lngua prpria, se exigisse aos
professores o conhecimento desta. A resposta negativa chegaria na voz do Ministro de
Fomento, que argumentava que
hay comarcas en Espaa en que el castellano es tan desconocido como puede serlo el griego, el
ruso o el alemn. Es un mal grande para la Patria, y un peligro grave, encontrar una regin o una
parte del territorio en que los que lo habitan no puedan entenderse con las autoridades y con el
resto del pas (apud Ferrer i Girons, 1986: 80-1).

Este reconhecimento de que zonas inteiras do pas desconheciam o castelhano

(mesmo que talvez se exagere retoricamente), que constitui uma clara constatao das
carncias do sistema educacional estatal, aparece empregado como argumento para
impor o uso excludente do castelhano nas escolas. Assim, por exemplo, por ocasio
duma polmica parlamentar que explodiu em 1900 a respeito do ensino do catecismo

em catalo, um Ministro de Governo manifestava no Senado:

Es sensible que no todos los espaoles conozcan el idioma nacional; pero es un hecho innegable
respecto al cual no cabe hacer ms que una constante propaganda encaminada a extender el
conocimiento del idioma oficial, evitando que en las Escuelas oficiales se ensee otro idioma
que el espaol, no permitiendo textos escritos en ningn dialecto, como libros de enseanza
(apud Ferrer i Girons, 1986: 85).

Note-se a insistncia em contrapor o espanhol como idioma nacional e oficial e

as outras lnguas, qualificadas de dialectos. Nos incios de sculo, a poltica lingustica
do Estado comea a endurecerse, adquirindo tintes claramente repressivos. Em
novembro de 1902, o Conselho de Ministros aprovava un Real Decreto que obrigava a
que todos os escolares do pas aprendessem o catecismo en castelhano, estipulando no
seu artigo segundo:
Los Maestros y Maestras de Instruccin Pblica que enseasen a sus discpulos la doctrina
cristiana u otra cualquiera materia en un idioma o dialecto que no sea la lengua castellana, sern
castigados por primera vez con amonestacin por parte del inspector provincial de Primera
Enseanza y si reincidiese, despus de haber sufrido una amonestacin, sern separados del
Magisterio Oficial, perdiendo cuantos derechos le reconoce la ley (apud Costa Rico, 1989: 68).

Tal Ordem Ministerial provocou uma vagada de protestas. Em aquela altura, a

posio intolerante e impositiva era a mais comum entre as classes dirigentes da
Espanha centralizada, com argumentos como o dum deputado que se perguntava se os
que defendiam as lnguas perifricas creen que, manteniendo la diversidad de idiomas,
es posible constituir una nacionalidad (apud Ferrer i Girons, 1986: 84), ou dum lder
poltico que em 1916 indicava, contra a pretenso da Lliga Regionalista de declarar livre
o emprego oficial do catalo em Catalunha, que isto limitar la facultad de los
espaoles para ejercer cargos o empleos en todas las tierras de la Pennsula (Idem:
130). O inventrio de argumentos poderia multiplicar-se, pero julgamos que essa
amostra serve para sugerir as conceies ideolgicas e mais os interesses materiais que
latem debaixo desta posio.
Com efeito, em 1916, por iniciativa da Lliga Regionalista de Catalunya,
apresenta-se a primeira proposta no Parlamento espanhol solicitando que se oficializasse
o livre uso da lngua catal no territrio de Catalunha (Idem: 131). Como
respondendo a este proposta, a Real Academia Espanhola, manifesta ao Governo
atravs duma carta aberta ao Ministrio de Instruo Pblica a sua preocupao pelo
abandono que existe en cuanto al empleo de la Lengua Castellana en nuestras escuelas
y otros establecimientos de enseanza. A Academia denuncia em tons catastrofistas a
situao do castelhano como lngua oficial e escolar, em termos como os seguintes:
Hay centros oficiales donde se prescinde en absoluto del castellano; no se exige la traduccin de
aquellos documentos que se presentan escritos en el dialecto de la regin o la provincia; los

acuerdos de sus corporaciones y los bandos de autoridades locales se redactan en igual forma, y
hasta acontece que en gran nmero de escuelas est proscripto el idioma nacional o se ensea
como si fuese una lengua extranjera (apud Monteagudo, 1999b: 323).

Em fim, aps os consabidos protestos de amor pelos dialectos, adianta-se o

argumento central sobre o que se estea a exclusividade do uso oficial e escolar do
castelhano, isto , a intangvel unidade da nao: Idiomas y dialectos que se hablan en
la intimidad del hogar o en las relaciones individuales, son respetables, y la Academia
los respeta y estima pero el verbo de Espaa, como nacin una e intangible, es el
castellano (Ibidem). A interveno da Real Academia Espaola muito significativa
tanto da implicao do mundo acadmico na legitimao da poltica lingustica do
Estado quanto da importncia pblica que por aquela altura (1916) tinha atingido a
problemtica lingustica.
Em 1917, a Espanha experimentava as convulses que anunciavam a agonia do regime
da Restaurao, que desde 1875 tinha dado certa estabilidade poltica ao pas. Desde
1917, a situao poltica no fez mais que agravar-se. Este perodo convulso
desembocou num pronunciamento militar encabeado pelo geral Miguel Primo de
Rivera (1923). O golpe tornou-se rapidamente numa ditadura pessoal. A ditadura de
Primo de Rivera imps uma escalada de medidas repressivas contra as lnguas
perifricas, destinadas de um modo especial a deter o imparvel progresso que estava
experimentar o catalo. Assim, s trs dias aps o golpe, o governo promulgava um
Decreto ditando medidas e sanes contra o separatismo, no qual se dispunha que
nos actos oficiais de carcter nacional ou internacional no poder usar-se outro idioma
que o castelhano, que o oficial do Estado espanhol (apud Ferrer i Girons, 1986:
141). O Decreto previa fortes penas contra os infractores, que seriam julgados por um
tribunal militar. A Ditadura no demoraria em proibir o ensino dos dialectos regionais
nos estabelecimentos docentes do estado. No tinha transcorrido um ms, quando o
governo ditou uma instruo em que se estabeleciam, entre outras, as seguintes
disposies:
1 Todos los Maestros ensearn intensa y pedaggicamente la lengua castellana, desde el
primer da que el nio entre en la Escuela; de forma que al tercer ao de estudios estn ya
suficientemente preparados para recibir, por medio de ella, como vehculo, las diversas
enseanzas del programa oficial. 2 A partir de esta poca, los Maestros hablarn siempre en
castellano a los nios. 3 En la Escuela no se permitirn otros libros de texto que el Catecismo de
la Doctrina Cristiana y los aprobados por el Gobierno, desterrndose todos los dems (apud
Ferrer i Girons, 1986: 142).

A excluso dos idiomas perifricos no ensino pblico teve uma especial importncia
num perodo como este, no qual se produziu uma extenso acelerada do sistema escolar.

A poltica lingustica assimilacionista da ditadura ainda ia fazer-se mais explcita e ao

mesmo tempo mais radical, at chegar a concretizar-se em disposies repressivas de
extrema dureza. Assim, de 1925 uma Ordem dirigida ao Ministrio de Instruo
Pblica que obrigava os inspetores de ensino a examinar os livros de texto usados nas
escolas, e a retirar imediatamente os que no estivessem escritos em espanhol e iniciar
expediente contra o professor responsvel (Historia de la Educacin en Espaa, III:
68).
As disposies intimidatrias contra o professorado reforaram-se com uma Ordem de
1926, fixando as sanes que se imporo aos Professores nacionais que proscrevam,
abandonem ou entorpeam o ensino na sua escola do idioma oficial em aquelas regies
em que se conserva outra lngua nativa, na qual se prev entre outros castigos a
transferncia forada do professor que incorra em falta a outras provncias em que no
existam formas idiomticas diferentes da linguagem oficial (apud Ferrer i Girons,
1986: 147). A legislao repressiva da ditadura ainda se enriqueceria com um Real
Decreto promulgado no mesmo ano (1926) sobre Sanes governativas e judiciais que
se aplicaro aos que faltarem ao uso e respeito da Lngua Espanhola, bandeira
espanhola, ao hino e s divisas nacionais, no qual se estipulavam fortes multas e
mesmo a priso para os que transgredissem activa ou passivamente as disposies legais
vigentes na matria (Ferrer i Girons, 1986: 146).
Como balano, podemos concluir que a ditadura primorriverista sups a culminao,
por via autoritria, do processo de progressiva explicitao duma poltica lingustica de
Estado com uma orientao crescentemente mais uniformista, que se formulou nos
primeiros momentos do estabelecimento do Estado burgus na Espanha e se vinhera
desenvolvendo com mo cada vez mais firme durante a Restaurao. Este processo, que
acompanha o de consolidao, implantao e expanso do prprio Estado Nacional
Espanhol desenvolveu-se ao ritmo que marcava o aumento das possibilidades operativas
do prprio Estado.

3. A FILOLOXA ESPANHOLA
E A LEGITIMAO DO CASTELHANO COMO LNGUA NACIONAL
Dissemos antes que as Filologias nacionais, nascidas em Europa ao longo do sculo
XIX; podem ser vistas como disciplinas criadas segundo o padro dos estados
nacionais. Com efeito, no dito perodo assiste-se constituio e institucionalizao
duma srie de saberes de carcter nacional, especialmente no mbito das humanidades
e das cincias sociais: a geografia e a histria, a etnografia e a filologia (lingustica
histrica e historia literaria). Estes novos saberes especializados nascem mediante um
processo de reorganizao de todo o campo do saber humanstico que entre outras
coisas implicou definir novos objectos de estudo, no caso vertente, as lnguas e
literaturas nacionais e conformam-se e institucionalizam-se no seio das universidades,
que precisamente ao longo do sculo XIX experimentaram uma srie de reformas que as
tornaram instrumentos chave de controle dos estados nacionais sobre os processos de
produo / reproduo do conhecimento (para a Espanha, com carcter panormico e
introdutrio, veja-se Fox, 1997; Varela, 1999 e lvarez Junco, 2001).
Foi no sculo XIX quando disciplinas como as histrias, as filologias, os estudos das
literaturas nacionais so constitudas, ao tempo que so criadas as correspondentes
cadeiras universitrias especializadas. De certa maneira, pode-se dizer que as filologias
nacionais constituem o modo em como o Estado nacional contemporneo organiza e
constri o conhecimento no interior da dita rea disciplinar, nas fronteiras do domnio
territorial correspondente, e, obviamente, como instncias legitimadoras do prprio
estado nacional e da ordem social a ele associada.
Nas pginas que vm a seguir vamos tentar explorar a decisiva contribuio da Filologia
Espanhola na legitimao da poltica lingustica do Estado, e particularmente na
elaborao ideolgica do castelhano como lngua nacional e na justificao cientfica
da correlativa marginao das lnguas prprias das distintas comunidades tnicas no
castelhanas integradas no Estado espanhol. Dois protagonistas destes processos foram
Miguel de Unamuno e Ramn Menndez Pidal. Mas veremos tambm como, na altura
da II Repblica, com a sua apertura ao pluralismo lingustico e cultural da Espanha,
tambm estes fillogos nacionalistas tm de transigir (no sem ressistncia) com a nova
situao.
De facto, a lingustica histrico-comparada se introduziu com muito retraso na Espanha:
antes dos finais do sculo XIX, os ecos desta novidade cientfica ainda chegavam muito
longnquos e distorcidos (Mourelle Lema, 1969; Gutirrez Cuadrado, 1987). Ainda na

dcada dos sessenta desse sculo, discutia-se sisudamente em ambientes acadmicos

sobre se o castelhano era uma lngua neolatina ou semtica. A situao comeou a
mudar nos comeos do sculo XX, e podamos dizer que se transformou radicalmente
no primeiro tero deste. A cavalo entre os dois sculos, Miguel de Unamuno (18641936), catedrtico universitrio de Lingustica e Latim e Grego, e reitor da Universidade
de Salamanca nos perodos 1900-14 e 1931-6, actuou como um formidvel divulgador
da preocupao pela lngua entre as classes cultivadas espanholas. Com uma projeco
pblica notabilsima como escritor, ensasta e articulista, a vocao de Unamuno
dificilmente podia voltar-se no ingente esforo de concentrao e de paciente trabalho
de escritrio que exigia sentar as bases para um estudo cientfico da lngua (segundo o
paradigma vigente da Lingustica histrico-comparativa), mas possua os dotes de
articulista e polemista adequado para reclamar a ateno da opinio pblica (Huarte
Morton, 1954; Resina, 2002).
Os atributos exigidos para esta tarefa reuniram-se na pessoa de Ramn Menndez Pidal
(1869-1968), quem, alm disso, conseguiu o apoio estatal para levantar o aparelho
institucional que permitisse dar continuidade ao seu trabalho e fundar uma escola
(Portols, 1986; Monteagudo, 2000a; Valle, 2002). Um dos fitos na consolidao
institucional da filologia espanhola (isto , castelhana) foi o estabelecimento da Junta
para la Ampliacin de Estudios e Investigaciones Cientficas, criada em 1907. Foi
graas a este organismo que Pidal disps dum instituto em que pde desenvolver as suas
pesquisas: o Centro de Estudios Histricos, fundado em 1910, que ele mesmo
presidiu e onde dirigiu uma Seco de Filologia, que se transformaria no eixo ao redor
do qual girava todo o Centro. O Centro de Estudios Histricos publicou desde 1914
uma revista prpria, a Revista de Filologia Espaola, que constitui a primeira
publicao cientfica espanhola especializada na sua rea.
Tanto Miguel de Unamuno como Ramn Menndez Pidal pretenderam legitimar um
determinado discurso sobre a lngua (e particularmente, sobre a lngua e a nao) com a
aurola de seu prestgio cientfico. Mas nem a ressonncia que obtinham nos meios de
comunicao os artigos sobre a(s) lngua(s) de Miguel de Unamuno nem o apoio
institucional que conseguiu Ramn Menndez Pidal para desenvolver o seu trabalho so
atribuveis casualidade ou moda, mas respondem a umas necessidades
profundamente sentidas na Espanha do seu tempo.

3.1. Menndez Pidal e a criao da Filologia espanhola: nao, lngua e tnia

 um facto unanimemente reconhecido que Ramn Menndez Pidal, primeiro

catedrtico universitrio de Filologia na Espanha, foi a figura chave na introduo e
desenvolvimento destes estudos no mbito espanhol. Mesmo que a sua obra, em
contraste com a de Unamuno, se produziu quase exclusivamente em mbito acadmico,
interessa-nos aqui porque constituiu uma fundamentao importantssima duma
determinada viso da histria da Espanha, particularmente do papel que jogaram em ela
a lngua e as manifestaes literrias, relevante no s em si mesma, mas pela sua
indubitvel projeo tanto nos ambientes especializados como na atmosfera cultural do
pas. Nos seus estudos lingusticos Pidal partiu dos mtodos do positivismo diacrnico
dos

neogramticos,

aplicados

gramtica

histrica,

mas

incorporou-lhes

progressivamente as inovaes introduzidas pela dialectologia e a fontica

experimental, ao tempo que pretendia irmanar o estudo da lngua com o da literatura, e
associar aos feitos lingusticos tanto a investigao etnogrfica do popular e o folclrico
como a histria institucional, jurdica e poltica. Trata-se dum programa muito amplo e
enormemente ambicioso, que autor no culminou (pois deixou sem escrever a sua
Histria da lngua espanhola), mas extraordinariamente frtil e sugestivo.
O pensamento lingustico de Pidal no se pode entender sem uma referncia ao
ambiente intelectual em que se formou: a Espanha da Restaurao e a da gerao de
1898. Uma sntese apertada da atmosfera ideolgica em que se movimentou o autor e do
impacto desta no seu trabalho cientfico est contida no seguinte juzo:
Ramn Menndez Pidal es, por su formacin, un producto de la Restauracin [...] Pero, a su
vez, desde el punto de vista generacional, pertenece a la generacin del 98, de la que asimila
los ideales regeneracionistas y los planteamientos nacionalistas-casticistas. Estos presupuestos
ideolgicos van a incidir de forma perdurable en su metodologa cientfica, lo que explica
algunas de sus aparentes contradicciones; por ejemplo, afirmacin de los caracteres
nacionales en la constitucin de lo espaol (Abelln, 1992: VIII, 188-89).

Pidal entende os seus estudos literrios e lingusticos como parte dum projecto
historiogrfico mais amplo, que se prope explorar a intrahistria nacional:
se afana en estudiar crnicas, pica y romancero, los gneros menos innovadores, pero ms
apegados a la vida diaria del pueblo, a la intrahistoria. Busca en ellos las constantes de la
nacin espaola (Portols, 1986: 54)

A noo de intrahistria (cunhada por Unamuno) constitui uma elaborao do conceito

romntico de Volksgeist, o esprito popular-nacional: estamos, portanto, em pleno
processo do que antes denominamos etnicizao do estado, isto , de procura de
legitimao do estado nacional em fundamentos tnicos. Tal conceito convida a uma
procura das razes da identidade nacional, a uma pesquisa nas origens que dote de

predecessores gloriosos e permita destacar a continuidade, sobre as vicissitudes da

histria, dos riscos essenciais da nao. Nesse mergulhamento nas origens j se tinha
aventurado um dos precursores da gerao 98, Joaqun Costa, que tinha pretendido
descobrir na primitiva sociedade ibera os primeiros perfis da nacionalidade espanhola.
J ele tinha apresentado supostos indcios de que os celtiberos possuam uma tradio
pico-herica, que se acharia nos alicerces da epopia medieval castelhana.
Esta idia foi recebida pelo primeiro Pidal, para o qual, porm, o mais importante
continuava a ser a posterior contribuio germnica (Menndez Pidal, 1910). Um dos
factores que se encontra na base da diferenciao dos reinos peninsulares da Hispnia
medieval , segundo o nosso autor, o contraste entre o fundo tnico hbrido, cntabroceltibero e pouco romanizado, de Castela, contra o mais homogneo, ibero, e
intensamente romanizado, de Leo, Arago e a Catalunha. A maior vitalidade originria
da primeira ter-lhe-ia permitido resistir mar romanizadora que tinha alagado as tribos
iberas, e assim conservar mais puras as essenciais tnicas primordiais. Alm disso,
queda do Imprio Romano, a regio bero de Castela teria recebido nutridos
contingentes de agricultores godos que, afastados da latinizada corte visigtica, teriam
conservado com mais vigor as tradies germnicas. Destarte, nessa zona ter-se-ia
forjado um conglomerado de populaes escassamente romanizadas e latinizadas,
reforado por uma injeo de sangue germnico. Na Castela mestia achar-se-iam
representadas todas as etnias da pennsula, o qual prefigurava a unidade espanhola:
As, en Castilla renace el espritu nacional que une las ms antiguas races prerromanas y la
nueva savia germana, sin ninguna contaminacin de la decadente Roma. De ah [] proviene
la vitalidad castellana para Menndez Pidal, que la har restauradora de la unidad espaola,
como reflejo de las etnias que la componen (Portols, 1986: 76).

Destarte, Castela, segundo Pidal, acertou a seleccionar as formas lingusticas destinadas

a impor-se sobre as demais, uma idia-chave na sua explicao da expanso do
castelhano a custa dos outros romances hipnicos:
Castilla se constituye en la regin ms evolutiva, no ms inclinada a novedades, sino que con
agudo espritu de seleccin se adelanta en adoptar aquellas formas o maneras ms convenientes
a todos, ms vitales y difundibles dentro de la tradicin propia (Menndez Pidal, 1945: 34).

Portanto, Pidal assenta sua viso da histria da Espanha no pressuposto que os

caracteres nacionais pervivem desde as mais remotas origens. Sendo assim, dificilmente
se podia admitir que a lngua, que latina e no originria nem germnica, e que
mudou vrias vezes ao longo da histria peninsular, fosse um elemento fundamental da
personalidade nacional. Alm disso, a prpria heterogeneidade lingustica da Espanha

coeva mostrava a incompatibilidade da identificao da nao com uma base lingustica

determinada. Assim nosso autor chega concluso de que
un idioma no es fundamentalmente, como tantas veces se dijo, la expresin del genio, ndole o
alma del pueblo que lo habla, porque sus formas de expresin no son definiciones o
descripciones de la realidad percibida [...] Innumerables son los pueblos que en un momento de
su vida han cambiado de idioma, y este cambio no quiere decir que hayan cambiado de alma ni
que hayan alterado su ntima psicologa; lo que si nos revela es que entonces aquel pueblo
cambi totalmente su orientacin en la cultura (Menndez Pidal, 1962: 14-15).

Fica, pois, a etnia assentada como base fsica da nacionalidade, ao tempo que a lngua
descartada como manifestao mais genuna do esprito nacional. Pidal concede-lhe este
papel literatura, qual imputa um carter perdurvel, devido inclinao racial,
melhor dito, tnica (nas suas palavras). Para ele, a poesia pica constitui a
manifestao mais genuna do esprito nacional castelhano:
en esta poesa de gran singularidad, muy apegada al terruo, alienta el mismo espritu
expansivo que en otras peculiaridades castellanas, encarnado en una rica fabulacin [...] a la
vez que sostenido por un profundo sentimiento nacional a veces directa y elocuentemente
expresado (Menndez Pidal, 1945: 25-26).

3.1.1. Notas sobre a lingustica pidaliana

Mesmo que o Manual de gramtica histrica espaola (1905) tem o mrito de ser a
primeira contribuio slida ao tema feita na Espanha, no deixa de ser uma obra pouco
original quanto ao mtodo, pois segue rigorosamente a pauta neogramtica. Para
encontrar uma contribuio verdadeiramente inovadora na lingustica histrica da mo
de Pidal teremos de esperar a uma obra de maturidade, Orgenes del Espaol (1926,
citaremos pla novena edio, de 1980, feita a partir da terceira, de 1950). Nesta
verdadeira obra-prima da filologia espanhola, o autor
consigue fijar la cronologa y la distribucin geogrfica de los varios rasgos o fenmenos
estudiados. Pero no se detiene en la constatacin de estos hechos, y a continuacin interpreta
dinmicamente esa paleo-geografa, descubriendo la existencia de regiones ms o menos
innovadoras y de centros de expansin para estos o aquellos fenmenos. Convencido de la
ntima unidad entre lengua y cultura, Pidal va entonces explicando los caracteres de cada
dialecto peninsular en relacin con la personalidad histrica de la regin correspondiente, y con
extraordinaria maestra, consigue poner en evidencia la lucha por la hegemona lingustica y el
auge y la decadencia de los varios dialectos romances (Cataln Menndez-Pidal, 1974: 64).

Com efeito, o mtodo paleo-geogrfico permitiu ao grande hispanista interpretar os

dados diacrnicos obtidos nos documentos luz das suas observaes dialectolgicas, e
a sua ampla bagagem histrico-cultural o capacitou para realizar finas apreciaes
socioliongsticas e estilsticas, superando o cego mecanicismo das leis fonticas
concebidas ao modo neogramtico, que no atendiam complexidade geogrfica, social
e estilstica das mudanas lingusticas observadas. Segundo Pidal, a evoluo da lngua
produz-se no meio de uma luta entre correntes inovadoras e conservadoras, regida por

tendncias e gostos colectivos, no por foras mecnicas, e desenvolve-se ao longo de

muitas geraes. Neste contexto, o autor sublinha uma idia que aparece amplamente
ilustrada na obra:
La constitucin de la lengua literaria espaola depende esencialmente de este fenmeno que
tan reiteradas veces hemos observado: la nota diferencial castellana obra como una cua que,
clavada al Norte, rompe la antigua unidad de ciertos caracteres comunes romnicos antes
extendidos por la Pennsula, y penetra hasta Andaluca, escindiendo alguna originaria
uniformidad dialectal, descuajando los primitivos caracteres lingusticos desde el Duero a
Gibraltar (Menndez Pidal, 1980: 513)

Interessa muito fixar esta idia, que o autor desenvolve com impressionante aparelho
em Orgenes del Espaol, da Castela inovadora e expansionista que se antecipa ao resto
dos povos hispnicos ao acelerar o ritmo evolutivo dum suposto proto-romance
hispnico comum (que para o autor prefigura a futura unidade lingustica arredor do
castelhano) para criar o castelhano e ao puxar este para ao sul com a Reconquista,
rompendo desta forma a suposta unidade lingustica da Hispania alto-medieval e
encurralando os outros romances hispnicos at convert-los na sua periferia. Na obra
Castela aparece assim ungida do carter providencial de terra predestinada a converterse em cabea e elo de unio entre os povos peninsulares, e a sua lngua
se adelanta a cumplir una evolucin que estaba destinada a triunfar. Iba guiada por un fino
sentido selectivo que atinaba pronto con aquellas formas que ms tarde prosperaran tambin
espontneamente en los dialectos circunvecinos, o con aquellas ms peculiares que mejor
podan ser aceptadas por los dems (Menndez Pidal, 1945: 31).

Idia esta com indubitvel ar providencialista (j sugerida na cita reproduzida arriba,

que aparece reiteradamente na obra de Pidal, como constatmos em citao anterior.
No faz falta sublinhar at que ponto est afastada duma verdadeira concepo
cientfica: trata-se dum exemplo tpico de falsa explicao por retroprojeco: post hoc
ergo propter hoc. Os factores que explicam o triunfo duma variante (ou uma
modalidade) lingustica sobre outras so atribudos a uma superioridade intrnseca da
primeira sobre as segundas (uma noo solidria com a da superioridade tnica de
Castela sobre as outras regies), em lugar de procurar as explicaes na dinmica de
interaco das distintas foras sociais, polticas e culturais. Obviamente, no que
Castela se adiantasse a escolher a variante que depois triunfaria espontaneamente nas
outras regies, mas, pelo contrrio, as variantes castelhanas tornaram-se prestigiosas e
difundiram-se por motivos sociais, poltico e/ou culturais, e foi por razes deste tipo que
se impuseram s demais.
Em todo o caso, Orgenes del espaol oferece um magnfico exemplo de dois
fenmenos mutuamente solidrios: em primeiro lugar, a obra cientfica que

deliberadamente vem a legitimar o castelhano como lngua nacional da Espanha; em

segundo lugar, como essa pretenso contamina o discurso cientfico e precisamente
lhe faz perder valor em quanto tal. No se pode discutir o excepcional valor do trabalho
de Menndez Pidal, mas no menos discutvel que os seus pontos mais fracos
procedem das limitaes que ao autor impuseram os seus preconceitos nacionalistas.

3.1.2. Menndez Pidal frente as lnguas perifricas

Pidal pronunciou-se publicamente pelo menos em trs ocasies sobre a problemtica
das lnguas perifricas espanholas: a primeira, no seu artigo Catalua bilingue
(Menndez Pidal, 1902), a segunda, em uma conferncia que pronunciou em Bilbao em
dezembro de 1920, publicada com o ttulo de Introduccin al estudio de la lingustica
vasca (Menndez Pidal, 1962; orixinalmente publicado em 1921), a terceira nos artigos
Personalidad de las Regiones e Mas sobre la nacin espaola (Menndez Pidal,
1931a, 1931b) dados imprensa uns dias antes que nas Cortes Constituintes da II
Repblica se discutisse a questo da oficialidade do castelhano e as outras lnguas.
Apesar do lapso de tempo que separa a apario destes trabalhos, como veremos o autor
manifesta-se notavelmente coerente nas suas posies, o qual perceptvel ao comparar
a primeira e a ltima interveno, centradas na questo catal, que so as que vamos
considerar nas pginas que seguem (para a segunda, veja-se Monteagudo, 2000a: 897901). O galego esteve praticamente ausente das preocupaes de Pidal, pois o ilustre
fillogo sempre preferiu referir-se nos seus estudos cientficos referir-se ao romance
hispnico ocidental ou ao portugus, evitando a denominao galego ou galegoportugus.
interessante determo-nos nestes textos do mestre da filologia espanhola, porque
resultam paradigmticos duma determinada viso da problemtica sociolingustica
espanhola, uma viso projectada desde uma posio cientificamente ilustrada, mas
ideologicamente distorcida pelo nacionalismo espanhol / castelhanista. Alis, todos
estes textos se oferecem como exemplo do tipo de interveno pblica dum cientista no
mbito da sua especialidade, mas com motivaes polticas. Em este sentido, os artigos
do ano 1931 foram mais importantes, pois os seus ecos se deixaram ouvir nos debates
parlamentares e orientaram determinadas opes no articulado da Constituio
republicana, como no seu lugar comprovaremos.
O longo artigo Catalua bilingue veio a lume no contexto da polmica sobre o uso do
idioma catalo no ensino do catecismo, qual antes nos referimos (cfr. supra 2.4.2). O

fillogo aproveita a ocasio para sentar doutrina em dois aspectos que considera
solidrios: o primeiro, a histria da introduo do castelhano na Catalunha; o segundo, o
status que se deve conceder ao castelhano e ao catalo na Catalunha. Por outras
palavras, o autor pretende legitimar historicamente a posio preponderante no mbito
oficial/estatal do primeiro idioma sobre o segundo. O fillogo explica a expanso do
castelhano no domnio catalo com base em factores literrio-culturais e no sciopolticos. Segundo ele, a influncia do castelhano na Catalunha anterior unificao
dos reinos do Arago e Castela, e comeou pela literatura, porque
los poetas de Levante, cansados de la disciplina erudita de una escuela amanerada, se
acogieron gozosos escribir en castellano, atrados un centro superior de cultura y de vida
nacional fresca y exuberante (Menndez Pidal, 1902).

Os eruditos catales teriam seguido depois o exemplo dos literatos, com a importante
diferena que estes escreviam em castelhano porque aspiravam a alcanar audincia
fora da Catalunha, enquanto aqueles se dirigiam aos seus prprios vezinhos. O seguinte
degrau no processo de castelhanizao da Catalunha ter-se-ia atingido com a
popularizao dos modelos literrios castelhanos e a correspondente lngua:
Y no slo tocaba la castellanizacin la clase elevada, los literatos y eruditos, sino que el
pueblo, que jams haba comprendido la fra escuela lemosina, al sentir ahora el inflamado
aliento de una literatura nacional, despert de su largo sueo y concibi una literatura popular
rica y variada, como hasta entonces no haba tenido (Ibidem).

Caracterstica do pensamento pidaliano a importncia que se outorga literatura, e

muito especialmente literatura popular, que viria a ser a herdeira da pica medieval
como manifestao mais genuna do esprito nacional. Segundo ele, o fruto mais
importante e significativo da comunicao artstica entre Castela e a Catalunha o
abundante romanceiro catalo, do qual o autor destaca o carter bilingue. Para Pidal,
tal romanceiro,
encierra el voto unnime y entusiasta salido del corazn y de la masa del Principado en
reconocimiento fraternal de la grandeza del idioma y del ideal artstico de la nacin entera: es
un plebiscito contra el programa de Manresa (Ibidem).

Resulta muito significativa neste contexto a aluso (a todas luzes extempornea) ao

programa catalanista de Manresa, que vinha inspirando o catalanismo poltico desde a
sua formulao em 1892, como antes assinalamos (cfr. supra 2.4.2): o romanceiro
popular forjado e difundido durante os sculos XVI e XVII aparece argumentado nada
menos que como plebiscito contra o catalanismo poltico do sculo XX. Em definitiva,
segundo o ilustre hispanista, a castelhanizao lingustica da Catalunha no se explica
em razo de determinados desenvolvimentos scio-polticos, mas por causa da

superioridade cultural do idioma castelhano. Um corolrio importantssimo desta tese

que a castelhanizao no produto de uma imposio forada, mas do consentimento
dos catales, portanto no se fundamenta na dominao poltica, mas na hegemonia
cultural:
Este curioso fenmeno [...] sucedi por acatamiento necesario a toda superioridad que
descuella y que atrae la imitacin por fuerza del encanto irresistible de un sentimiento artstico
ms elevado, y no ciertamente por presin centralista (Ibidem).

Como se v, estamos muito prximos s noes de dominao (acatamento

necessrio) exercida pela hegemonia, isto , pelo prestgio (encantamento
irresistvel). De facto, esta noo reaparecer nos textos de 1931 que consideraremos
mais adiante. Mas, tambm certo que, ao baixar-se mais questo concreta que estava
a dilucidar-se, Pidal abandona a retrica culturalista e lembra a transcendncia de factos
como a imposio do castelhano como lngua oficial dos Tribunais de Justia na
Catalunha (primeiros do sculo XVIII) e como lngua da escola (primeiros do sculo
XIX), mesmo que somente seja para lamentar que fossem decises tardias e para animar
o Estado a seguir por esse caminho. Isto implicaria para Pidal que o castelhano fosse a
lngua da escola, e que o catalo fosse ensinado unicamente na Universidade:
El Estado, lejos de buscar la muerte del cataln, debe promover su estudio, aunque no el
estudio emprico y elemental de la escuela, que es innecesario y no se puede sumar con el
preciso de la lengua nacional, sino el estudio ms profundo y cientfico en la Universidad
(Ibidem).

bvio que aqui Pidal se situa claramente numa posio assimilista e monolinguista,
pois no contexto desenhado por Pidal, com o catalo expulso do sistema educacional, o
ensino da lngua e a literatura catals na Universidade concebido no em termos de
institucionalizao dum saberes catales e de legitimao social dos objectos de
estudo visados, mas como um passo para a definitiva musealizao destes.
Antes de acabar a anlise do artigo de Pidal, vamos tocar outra das questes
(scio)lingusticas que se apontam: a referncia a outras variedades lingusticas da
pennsula diferentes do castelhano. Com efeito, o autor aponta que tambm os
asturianos, os bercianos e os alto-aragoneses possuam lnguas diferentes do espanhol.
Como se v, chama a ateno para modalidades idiomticas carentes de tradio
literria e do suporte dum movimento reivindicativo. Neste sentido, muito
significativa a omisso do galego (passaremos por alto a distoro que supe considerar
as falas do Bero como uma lngua diferente ignorando a sua indiscutvel filiao
galego-portuguesa). A evocao destas comunidades lingusticas orientava-se por uma
parte a legitimar a hegemonia poltica do castelhano (que, agora sim, o fillogo

reconhece) e por outra a esgrimir as problemticas questes dos critrios de diviso dos
continua dialectais e de agrupamento de variedades lingusticas como argumentos para
deslegitimar os esforos por constituir uma variedade padro do catalo:
Si les parece violenta la supremacia poltica, y siempre un tanto artificial, de un idioma sobre
sus afines, no saben que ni todos los catalanes hablan lo mismo, ni todos los asturianos
tampoco, y que entonces la subdivisin tendra derecho a ser infinitesimal? (Ibidem).

Em resumo, neste importante artigo Pidal manifesta-se como um ideolinguista

firmemente ancorado no nacionalismo espanhol-castelhanista. O autor apresenta o papel
do idioma no processo de criao duma conscincia nacional como subsidirio verbo da
literatura. muito notvel a concepo da literatura popular (romanceiro) como
materializao da vontade nacional, como plebiscito nacionalitrio. Finalmente, a
insistncia de Pidal nos factores de consenso social e superioridade cultural que tinham
facilitado a expanso do castelhano fora de seu domnio originrio, ao tempo que ignora
ou infravalora a importncia da coero poltica, visa claramente a legitimao
ideolgica daquele processo.

3.1.3. Menndez Pidal ante o debate constitucional da II Repblica

As outras intervenes pblicas de Pidal que nos interessam se produziram por ocasio
da discusso do projecto de Constituio da II Repblica (Menndez Pidal, 1931a,
1931b). Em dois artigos de imprensa, o fillogo manifesta-se ante uma srie de emendas
a esse projeto procedentes da bancada catalanista que tocam temas to sensveis como o
emprego no texto constitucional da expresso nao espanhola, a organizao
territorial da administrao educativa, ou a repartio de reas de competncia entre o
poder central e as regies autnomas. Com estes temas vo envolvidos outros, como a
considerao do castelhano como idioma nacional da Espanha e a questo da lngua ou
as lnguas no ensino. Como a seguir veremos, novamente as posies polticas de Pidal
se apiam em argumentaes pretensamente cientficas.
O autor defende que a Espanha uma nao fundamentalmente pela sua histria, at o
ponto de que faz remontar a conscincia nacional espanhola a Isidoro de Sevilha e
considera que o momento chave da forja do conceito de nao espanhola foi o sculo
XIII. Alis, frente vontade disgregadora imputada aos nacionalismos perifricos
esgrime o lugar comum da tendncia da humanidade para a unidade, por ser esta mais
conforme com as necessidades do progresso. No entanto, a existncia e perdurao da
nao espanhola explicam-se segundo o autor pela aco poltica e cultural da Espanha

nuclear (isto , Castela). No tocante poltica, esta Espanha nuclear teve uma viso
mais clara para os grandes feitos colectivos, graas ao qual foi hegemnica por justia
histrica e no por arbitrrio azar (Menndez Pidal, 1931a). No tocante cultura, a
superioridade da Espanha nuclear, se demonstra com s observar que apresenta as
maiores elevaes na curva cultural da Espanha, sem que nessa curva haja havido
depresses prolongadas, essas frias seculares que se tomaram todas as culturas
perifricas irms (Ibidem).
So essas qualidades as que a dotam Castela dum poder maior de atrao
assimiladora, do mesmo jeito que a decadncia lingustico-cultural das periferias
parece que se deva explicar pela vontade prpria destas de pegar frias. O eminente
fillogo descarta reiteradamente e com nfase que a expanso do idioma castelhano
tenha nada a ver com a hegemonia poltica de Castela: Que no se escamotee ms el
carcter apoltico de la penetracin del idioma central en las regiones. Pondo de novo
como exemplo a Catalunha, Pidal afirma que a penetrao literria do castelhano um
facto puramente cultural, retomando argumentos aduzidos em Catalua bilingue:
El poetizar los catalanes en espaol, sin niguna presin gubernativa, en actos no oficiales, y
slo atrados por el prestigio del idioma, es un hecho de carcter cultural, ocurra antes o
despus de una influencia poltica o de la unin con Castilla. Por lo cual, repito: no se trata de
tergiversar ms el carcter apoltico de tal fenmeno (Menndez Pidal, 1931b).

Alm disso, o autor desenvolve um argumento lingustico assombroso, ao postular uma

tendncia natural e inveterada dos romances hispnicos, espontaneamente orientada
para a unificao com o romance central. Pidal aduz como prova da sua tese o facto de
que em lugar de fronteiras lingusticas netas, no norte da pennsula h zonas de
transio percorridas por isoglosas de distribuio mutuamente independente:
Las afirmaciones espaolas, el sentimiento de la Espaa una, han de venir a hacer que no
pueda escamotearse el multisecular fenmeno de la compenetracin de todas las culturas
peninsulares, de la fusin de esas lenguas perifricas desde sus primeros balbuceos con la
lengua central: los rasgos lingusticos del cataln y los del aragonscastellano [sic] se
interpenetran, entrelazan y escalonan sobre el suelo de Lrida y Huesca exactamente igual que
los del gallego con el leons en las provincias de Lugo y Len; y as no se puede marcar el
lmite del cataln con el espaol en una lnea tajante como la que separa dos lenguas
heterogneas, el gals o el irlands con el ingls, por ejemplo, sino en una ancha zona de
bordes imprecisos, como la que separa el asturiano del leons (Menndez Pidal, 1931a).

Julgamos que a longitude da citao est justificada pelo seu carcter altamente
significativo, que vem dado pela a acumulao de afirmaes factuais errneas ou
discutveis combinada com uma interpretao dos factos distorcida pela ideologia.
Deixaremos a um lado pormenores discutveis, como essa tendenciosa apelao de
aragonscastellano (a identidade lingustica do aragons frente ao castelhano era na

Idade Meia pelo menos to marcada como a do leons), ou a impreciso da referncia s

isoglosas que separam o galego do asturiano e o leons: sem dvida, seria muito mais
exacto falar dum escalonamento de isoglosas no territrio do occidente de Astrias e de
Leo (onde existem falas inequivocamente galegas, ao lado de outras de transio) que
dum entrelaamento delas nas provncias de Lugo e Leo, como faz o autor.
Tambm interessante a comparao que se estabelece entre a fronteira que separa o
asturiano do leons e as que separam respectivamente o catalo do aragons e o galego
do leons. Isto lembra-nos um argumento antecipado em Catalua bilingue, que
aponta em uma direo inequvoca: trata-se de relativizar a entidade lingustica do
galego e do catalo, idiomas cultivados, rebaixando a sua categoria ao de idiomas no
cultivados. Aqui o autor joga com os preconceitos sociais frente aos bables (patois).
Porque, com efeito, se prescindimos da elaborao sociocultural e atendemos
simplesmente ao material lingustico bruto, o catalo e o galego so entidades
lingusticas equiparveis ao leons e ao aragons; mas tambm o o castelhano. No
casualidade que ao ilustre fillogo lhe esquea mencionar isto ltimo.
um feito indiscutvel que as falas romnicas do norte da pennsula ibrica (atendendo
smente aos dialectos vernculos) formam um continuum sem rupturas bruscas. Mas
este no um fenmeno especfico da Pennsula: pelo contrrio, o conjunto das falas
romnicas o que forma tal continuum. Por conseguinte, duma parte parece bvio que
no se pode alegar a existncia de falares de transio como um testemunho
incontornvel da especial compenetrao entre as comunidades lingusticas vizinhas;
mas de outra parte resulta disparatado explic-la como uma conseqncia ou
manifestao duma tendncia unificadora (mais bem ao invs, bem pode interpretar-se
como testemunho duma deriva orientada fragmentao), e carece de sentido explic-la
como manifestao indiscutvel duma oculta fora nacionalizadora. Debaixo destas
elucubraes sobre as falas fronteirias enxerga-se algo mais: d a impresso que estas
se nos apresentam como falas mistas para contaminar de hibrididade os idiomas
nucleares respectivos, e depois alegar este carcter hbrido ao objecto de negar a
linguicidade destes (no caso vertente, o galego e o catalo).
Seja como for, Pidal insiste nas razes histricas que legitimam a assimilao
lingustica das periferias alglotas: galegos, bascos e catales esto obrigados com
respeito ao castelhano por lev-lo na entranha por convivncia eterna. E a melhor
garantia do arraigamento do castelhano nas regies encontra-se, sem dvida, no sistema
educacional:

El robustecer la conciencia hispana mediante la enseanza es un deber del Estado

absolutamente indeclinable entre nosotros, dada esa cortedad de visin para la anchura del
horizonte nacional propia de las regiones. Misin intransferible; que non va en ello menos que
la consolidacin o el desmoronamiento de la nacin espaola que se tambalea para
convertirse en simple Estado (Menndez Pidal, 1931a).

As regies perifricas carecem de viso nacional, que parece privilgio da Espanha

central. A legitimao do Estado repousa no seu carcter (uni)nacional, e a substncia
da nao a etnicidade castelhana: eis como se fecha o crculo da etnicizao do
estado.
Enfim, o interesse que estas intervenes tm para ns radica em primeiro lugar em que
testemunham que as problemticas lingustica e nacional eram discutidas naquele
momento em estreita relao e com toda crueza pela opinio pblica espanhola, e em
segundo lugar pem de relevo o papel que jogou na formao dessa opinio pblica a
autoridade cientfica de Ramn Menndez Pidal. Definitivamente, essas intervenes
demonstram que foram os preconceitos ideolgicos e no uma presumida objetividade
cientfica os que guiaram a interveno do ilustre fillogo. Ao mesmo tempo, os mesos
preconceitos ideolgicos informaram o seu trabalho cientfico. Mais adiante teremos
ocasio de nos determos no papel jogado na questo que se dilucidava naquele
momento por Miguel de Unamuno, quem interveio diretamente no debate constitucional
apoiando-se para tanto nas manifestaes pblicas de M. Pidal, o que nos permitir
refletir de novo sobre a questo.
Por tanto, Ramn Menndez Pidal ps todo o peso de sua auctoritas cientfica a favor
da construo ideolgica do castelhano como lngua nacional da Espanha, e como tal,
da sua imposio s comunidades espanholas falantes de outras lnguas.

3.2. Aspectos do iderio lingustico de Miguel de Unamuno

O iderio lingustico de Miguel de Unamuno apresenta um interesse extraordinrio
basicamente por duas razes: (1) porque foi amplamente explicitado e desenvolvido em
uma obra literria e publicstica extensa; (2) porque o autor gozou de um halo de
autoridade cientfica e intelectual, graas ao qual suas posies tiveram um impacto
muito poderoso na opinio pblica do seu tempo, e, como veremos, chegaram em
condicionar decises trascendentais da poltica lingustica do Estado (Fox 1997: 11223). Entre os seus cargos pblicos importantes, destacam os seus perodos de Reitor da
Universidade de Salamanca, deputado nas Cortes constituintes da II Repblica (193133) e primeiro Presidente do Conselho de Instruo Pblica na poca republicana, o

mais importante organismo de assessoria tcnico e cientista do Ministrio de Instruo

Pblica. Interessa sublinhar isto, j que s tendo em conta estes dados se calibrar a
importncia que tiveram as intervenes pblicas de Unamuno sobre lnguas,
oficialidade e ensino nos quais mais adiante nos deteremos. Como mostraremos em
seguida, independentemente que o autor simpatizasse ao longo de sua vida com esta ou
aquela outra ideologia poltica (comeando pelo socialismo e terminando no
falangismo), o ideosistema lingustico unamuniano oferece basicamente um exemplo
paradigmtico de discurso lingustico nacional-liberal burgus.

3.2.1. Fundamentos da ideologia lingustica unamuniana

Obviamente, este no o lugar para empreender um estudo detalhado do iderio
lingustico unamuniano. Por outra parte, esta tarefa j foi tentada em um trabalho em
que, mesmo que realizado com pressupostos em nossa opinio discutveis, a obra de
Unamuno foi analisada em detalhe. Vamos concentrar-nos nos aspectos mais relevantes.
A ideologia lingustica de Unamuno est fortemente tingida de biologismo e vitalismo,
isto , de concepes que latem cada vez com mais fora no paradigma dominante na
lingustica da poca. Assim, como assinala Huarte Morton (1954: 90),
sin llegar a entregarse del todo a la concepcin de las entidades espirituales como organismos
vivos portadores de su propia ley de evolucin y como independientes del hombre [...] Unamuno
consinti no poco en la comparacin, y cuando preparaba materiales para un trabajo de
lingustica espaola que hubiera sido su obra extensa definitiva en este campo, lo concibi como
una Vida del romance castellano: Ensayo de biologa lingustica.

Entre 1900 e 1903, pelo menos, esteve pensando na redao de tal obra, pois ainda no
ltimo ano conta em uma carta a Menndez Pidal que estava projectando
una historia de la lengua castellana, pero con ciertas tendencias: como mostracin del proceso
general del idioma, algo as como la obra de Huxley sobre el cangrejo [...] que es una
introduccin a la zoologa general (apud Portols, 1986: 51).

Ao modo de um Schleicher ou um M. Mller, Unamuno chega em considerar que a

Lingustica deve constituir-se como um captulo da biologia geral, j que a lngua um
organismo vivo: Una lengua vive y se nutre y crece y decae, y acaba por morir como
cualquier otro organismo, y como cualquier otro organismo vive en un medio ambiente
y del medio ambiente (Unamuno, 1916: 230). O biologismo no nosso autor implica
no s um organicismo radical mas um darwinismo estrito. Isto significa que a vida das
lnguas se interpretar em clave de evoluo, isto , de progresso, que ter como motor
a seleo natural, ou seja, a luta pela sobrevivncia na qual sai sempre vencedor o
organismo mais apto. Se, como nos dois autores devanditos, o darwinismo empapa em

geral o discurso lingustico de Unamuno, onde se amostra com um pulo incoercvel

nos textos em que o autor toca uma de suas grandes obsesses intelectuais: as lnguas
perifricas da pennsula, e especialmente o basco. Agora, como boto de amostra do
fundo ideolingustico em que se movimenta Unamuno, vamos deter-nos brevemente em
um ensaio sobre o euskera.

3.2.2. Ideologia e poltica da lngua. Unamuno frente ao basco

Unamuno parte do facto constatado do recuo do basco e o avano do castelhano,
sobretudo no meio urbano e vilego. O seu ensaio tem um carcter polmico, pois se
dirige explicitamente a combater a opinio que essa perda se deve a causas extrnsecas,
presso oficial, ao abandono dos que o falam, ao desenvolvimento do comrcio. Pelo
contrrio, ele est convencido que a principal causa de origem intrnseca e se basea
na inaptido do basco para converter-se em lngua de cultura (Unamuno, 1916: 194).
Frente aos esforos unificadores e modernizadores dos defensores do euskera, Unamuno
sentencia: O basco morre sem que haja fora humana que possa impedira sua extenso;
morre por lei de vida (Idem: 193).
O polmico polgrafo comea por reconhecer aparentemente que no existem critrios
objetivos para medir a maior ou menor perfeio de um idioma, para a seguir propor-se
discutir esta evidncia. Com esta finalidade, desenha duas linhas de argumentao: uma
de tipo cultural e psicolgica, e outra de tipo propriamente lingustica. Nas duas late um
pressuposto muito corrente no pensamento europeu da poca, intimamente relacionado
com as noes de evoluo e de progresso: as lnguas e culturas europias estavam
situadas nos degraus superiores na escala de aperfeioamento progressivo percorrida
pela humanidade desde os tempos primitivos. O progresso aparece como uma
orientao inevitvel: assim como as civilizaes superiores foram deslocando as
inferiores, do mesmo modo as lnguas mais aperfeioadas deslocavam naturalmente as
menos aperfeioadas.
A primeira linha de argumentao, a menos desenvolvida, oferece um exemplo perfeito
de mentalidade colonialista imperante em Europa do tempo. Seguindo a Humboldt,
Unamuno comea argumentando que a linguagem e o pensamento esto
indissoluvelmente unidos, que se fazem mutuamente, e que no fundo sou a mesma
coisa. Da muitos concluem que cada lngua resulta ser a mais adequada para o povo
que a fala, de maneira que as lnguas no fundo seriam incomparveis entre si, e no
existiriam critrios objetivos para medir o seu grau de perfeio (relativismo

lingustico). Unamuno revira o argumento com um silogismo, replicando que dizer que
para cada povo o melhor idioma aquele em que moldea o seu pensamento, equivale a
dizer que para cada povo o melhor pensamento o seu prprio (Unamuno, 1916: 202).
Para seguir com a linha de razoamento, em lugar de expor argumentos, Unamuno
prope um exemplo que, ao oferecer-se como simples evidncia, pressupe o acordo
implcito dos leitores sobre o sistema de crenas que legitimou a expanso colonial:
Hemos de dicir que el pensamiento del pueblo bosquimano sea superior al del pueblo
ingls y que no progresa en pensamiento, respecto de su padre, un bosquimano, si se le
ensea a pensar em ingls desde nio? (Ibidem). E desta forma, o autor nos ilustra
sobre o fundo basicamente comum que subjaz mentalidade centralista e colonialista. A
concluso desta linha de razoamento percorre o caminho inverso. Unamuno considera
muy racional suponer que el lenguage de un pueblo que sea superior en pensamiento y
cultura a otro, sea, por lo mismo, superior al lenguage de este pueblo (Unamuno, 1916:
203).
Se para construir a primeira linha argumental, Unamuno forou uma tese de von
Humboldt, na segunda segue um atalho que lhe marcava directamente, agora sim, toda
uma corrente de pensamento da lingustica europia do sculo XIX. o argumento que
ele denomina da evoluo. De novo comeamos pela reafirmao do dogma do
progresso: Siguen los idiomas un proceso desde sua matrices, y, a menos de negar el
progreso, no puede negarse que sern ms perfectos los que ms lejos hayan llegado en
tal proceso (Ibidem). Nesta linha, o autor considera cientificamente estabelecido que as
lnguas poli-sintticas e aglutinantes so, em geral, as das tribos mais atrasadas, e
resultam gramaticalmente mais complexas que as lnguas analticas da maioria dos
povos europeus (Unamuno, 1916: 217). Ainda mais, aquelas precederam a estas na
escala evolutiva da humanidade. Aqui o basco encontra-se com um inconveniente
insupervel, pois, como qualquer entendido na matria sabe, esta lngua tem muita
gramtica (!) (Unamuno, 1916: 216), e isto uma prova clara do seu primitivismo e
um impedimento insupervel para o seu uso flexvel:
hace al vascuence ms embarazoso y de peor manejo, lo que le aproxima y asemeja a los
idiomas de los pueblos ms atrasados, alejndole y desemejndole de las modernas lenguas de
cultura, de las lenguas europeas analticas (Ibidem).

Porm, a lingustica arcaica, com a sua interpretao hierrquica e evolucionista

dos diferentes tipos morfossintcticos de lnguas, ofereceu uma legitimao cientfica
aos ditos preconceitos. Alis, Unamuno interpreta uma postulada tendncia do euskera

cara simplificao gramatical como conseqncia da tendncia evolutiva geral, e

insinua (sem comprometer-se totalmente com a explicao), que poderia intepretar-se
como o esforo de um organismo por adaptar-se s condies de seu meio:
El vascuence que se acostaba a lo que se ha llamado mucho tiempo idiomas aglutinantes, se ha
ido acercando cada vez ms a los flexivos, simplificando sus formas a medida que se complicaba
la vida de los que lo hablaban; natural proceso en que algn filsofo vera algo as como una
astucia del idioma mismo para irse defendiendo (Unamuno, 1916: 198).

Mas o ritmo que impe o progresso fez com que esses lentos esforos
adaptativos do euskera cheguassem muito tarde, pois as pessoas preferiro empregar o
castelhano, que j est modernizado, antes de acompanhar o basco no penoso trabalho
de actualizao. Neste ponto, o autor deixa que espreite a influncia poderosa que
comeavam a exercer as cincias sociais, particularmente a economia, na
intelectosfera que respiravam os linguistas de fins do sculo XIX e primeiros do XX.
Porque, por outra parte, Unamuno rejeita energicamente as tentativas de agilizar esse
caminho por via da interveno consciente. As propostas de normalizao do euskera
atentam, segundo o autor, contra a essncia orgnica natural das lnguas, alm de
resultar contraproduzentes desde o ponto de vista da economia lingustica:
La lengua es un organismo que se nutre y se desarrolla segn leyes propias, conforme a su
fisiologa, y la ley capital a que obedecen los que la hablan es una ley de economa, la del
menor esfuerzo (Unamuno, 1916: 226).

Os esforos de proceder ao imprescindvel enriquecimento do vocabulrio do

euskera com emprstimos latinos, visando a sua modernizao, esto destinados ao
fracasso, entre outras razes por uma inerente essncia orgnica dos idiomas: o
cruzamento entre lnguas de espcies diferentes ter resultados necessariamente baldios.
Como ele mesmo diz: La mezcla de los organismos es fecunda y hasta provechosa
cuando los organismos tienen un cierto grado de parentesco: cuando de este grado se
alejan, el hibridismo es estril (Unamuno, 1916: 232).
Por outra parte, o argumento justificaria o vigor do castelhano, como produto de
um hibridismo entre organismos prximos, argumento que como antes vimos foi
reiteradamente utilizado por Menndez Pidal. Por sua vez, Unamuno rejeita plenamente
a generalizao do bilinguismo como uma possvel opo. Neste caso, o argumento que
usa (que remete ao ttulo do presente contributo), que se todos os indivduos de uma
sociedade conhecem dois idiomas, um deles com alcance muito maior que o outro (ele
diz, com expresso caracterstica, mais til), o resultado a longo prazo ser o
abandono do segundo. Assim: pensar que tenga el pueblo dos lenguas usuales,
domsticas y para diario, es pensar una niera (Unamuno, 1916: 237).

O autor, depois de oferecer argumentos a favor do abandono do basco, faz uma

chamada para que os bascos tenham o valor moral de actuar em conseqncia e
enterrem seu idioma: el valor moral consiste en saber plegarse a la ley de la vida, y en
saber sacrificar a la razn y a las exigencias vitales los ms caros sentimientos
(Unamuno, 1916: 233). Como se v, Unamuno um grande propagandista da inveno
que enunciamos no ttulo deste trabalho: o monolinguismo na lngua nacional. Com ser
sumamente ilustrativa, a posio de Unamuno a respeito do euskera no esgota a
contribuio do autor ideologia lingustica do nacionalismo burgus em pleno
processo de consolidao na Espanha. Esta manifesta-se tambm na sua defesa
intransigente do castelhano como idioma integrador da comunidade nacional espanhola,
como veremos mais adiante, no s no aspecto administrativo. Como muito bem
sublinha Huarte Morton (1954: 106),
Entendida la lengua como un factor decisivo en la formacin de la conciencia colectiva de los
pueblos, la unidad de la lengua era para Unamuno un determinante suficiente de unidad de
espritu.

4. A Constituio republicana ante a diversidade lingustica da Espanha

Ao nosso entender, as discusses que se movimentaram ao redor da questo da
oficialidade das lnguas na II Repblica espanhola representam um dos momentos
culminantes de histria contempornea da Espanha no tocante ao esclarecimento de
posies quanto orientao da poltica lingustica do Estado. Dado que para as Cortes
Constituintes da II Repblica tinha sido eleita uma nutrida representao da
intelectualidade espanhola do tempo, os debates atingiram notvel altura e deram azo
para que se ouvissem o leque de sectores mais relevantes que conformavam o espectro
poltico e de opinio da Espanha da poca, o que os faz especialmente interessantes e
representativos (veja-se Monteagudo 2000b).
A Comisso parlamentar que leu em primeira instncia o anteprojecto de Constituio
da II Repblica (1931) introduziu o seguinte preceito: Art. 4.- O castelhano o
idioma oficial da Repblica, sem prejuzo dos direitos que as leis do Estado reconhecem
s diferentes provncias ou regies. A este artigo apresentaram-se uma srie de
emendas, duas das quais foram sujeitas a debate parlamentar: uma delas foi defendida
pelo deputado galeguista Alfonso Rodrguez Castelao, e a outra por Miguel de
Unamuno. Outro deputado galeguista, Ramon Otero Pedrayo, interveio para replicar a
emenda deste ltimo. O inslito protagonismo dos galeguistas neste debate permitir
realizar um achegamento s posies da minoria lingstica que defendiam, que foi
menos atendida at agora do que os catales e os bascos. Comearemos pela emenda e o
discurso de Alfonso Rodriguez Castelao (Rodriguez Castelao 1996; sobre ele veja-se
Durn 1974 e Garca 1978).
4.1. A posio pluralista do galeguismo: Castelao
Na Cortes Constituintes da Segunda Repblica existia uma notvel representao de
partidos catales, bascos e galegos, que propugnavam uma repblica federal ou, se esta
no fosse possvel, o reconhecimento, no quadro do novo regime, da autonomia poltica
das respectivas regies e da cooficialidade das respectivas lnguas. Finalmente, a
soluo federal foi recusada, e optou-se pelo reconhecimento do direito autonomia das
regies que o solicitassem. O principal partido republicano da Galiza era a Organizao
Galega Autnoma (ORGA), que ganhou amplamente os comcios parlamentares, e que

tinha includo das suas listas eleitorais vrios nacionalistas galegos, entre eles os
intelectuais e escritores Alfonso Rodrguez Castelao e Ramon Otero Pedrayo, dois
vultos dos mais representativos da cultura galega do sculo XX. Interessa-nos salientar
estes nomes, pois ambos participaram no debate constitucional sobre a oficialidade das
lnguas perifricas. A seguir, vamos ocupar-nos das suas intervenes, que tomaremos
como representativas das posies dos nacionalistas perifricos perante esta questo.
Com efeito, um grupo de deputados galeguistas apresentou uma emenda ao artigo 4 da
Constituio, para o que propunham a seguinte redaco:
O castelhano a lngua oficial do estado. Nem legislativa nem administrativamente se
restringir o uso das lnguas das diferentes regies (apud Monteagudo, 2000b: 35)

Quanto ao sentido da emenda, provavelmente h que entender que os galeguistas, que

defendiam um modelo federal para a Espanha, pretendiam que na sua Constituio se
recolhessem uns princpios muito gerais de direito lingustico, princpios que se
definiriam com maior preciso na constituio de cada um dos estados federados. Por
outras palavras, o que se buscava era imprimir uma orientao pluralista poltica
lingustica do estado, para deixar a iniciativa aos poderes autnomos. Em palavras de
Castelao: Ao apresentarmos esta emenda, os galegos no quisemos mais do que uma
coisa: que ficasse na Constituio o respeito para o nosso idioma (Rodriguez Castelao,
1996: 107). Ao intervir em defesa da sua emenda, Castelao pronunciou um eloqente
discurso. Nele achamos concentrados muitos dos lugares comuns que formavam o cerne
do argumentrio lingustico do galeguismo. Revisaremos os mais importantes.
Em primeiro lugar, Castelao invoca a tradio, uma tradio que se encontra muito
perto do conceito da Generacin del 98 de intra-histria (Fox, 1997: 112-23). Em
segundo lugar, Castelao sinala a sua preferncia por contribuir a criar uma civilizao
por fazer em lugar de assumir uma j feita, empregando neste caso a imagem da
cidade: prefiro ajudar criao duma cidade nova do que a duma j feita,
definitivamente terminada, que, se calhar, resulta centro duma civilizao j morta
(Rodriguez Castelao, 1996: 105). A seguir, o orador lembra que a decadncia do galego
vinha causada por uma histria de opresso centralista e marginao institucional, que
faz arrancar dos finais do sculo XV:
Desde que os chamados Reis Catlicos verificaram o feito que [o cronista] Zurita chamou de
doma e castrao do reino da Galiza, a lngua galega ficou proibida na Administrao, nos
Tribunais, no ensino, e a Igreja mesma evitou que ns, os galegos, pregssemos na nossa
prpria lngua (Idem: 106).

Neste caso, o contra-argumento anti-galeguista que se combate no aparece explicitado,

mas apareceu na mesma sesso parlamentar, no discurso de Miguel de Unamuno.
Consiste em suster que o esmorecimento do galego e a introduo do castelhano como
lngua oficial e de alta cultura na Galiza no foi conseqncia duma poltica
uniformizadora imposta pelo Estado. Em quinto lugar, Castelao manuseia argumentos
pedaggicos e psicolgicos para defender o emprego escolar do galego:
Esta poltica de assimilao e hostilidade s conseguiu em tanto tempo este pobre triunfo: que
as crianas das escolas galegas acreditem que falar castelhano falar bem, e falar galego falar
mal (Ibidem).

Alis, Castelao reivindica a condio do galego como idioma popular, com o que
seguramente pretendia ganhar a simpatia das foras progressistas majoritrias na
cmara:
O nosso idioma galego deve merecer toda a vossa simpatia, porque a Lngua do trabalhador,
do obreiro, do arteso, do campons, do marinheiro [ ... ] O galego falado pela imensa
maioria dos habitantes da Galiza e compreendido por todos (Ibidem).

Ao mesmo tempo, oferece uma apresentao antiptica dos sectores castellhano-falantes

contrrios dignificao do galego: segundo ele, este um idioma s desprezada por
esses senhoritos bregas e ociosos das capitais de provncia. Tambm salienta o orador
a importncia do galego para o achegamento entre os povos espanhis e Portugal: com
a dignificao da nossa lngua conseguimos qui, ou nos achegamos a realizar, o
grande feito histrico: a compenetrao ibrica que todos anelamos, porque este
idioma o ltimo lao que une a Espanha a Portugal. Finalmente, sinala a relevncia
da lngua como elemento fundamental da identidade galega, e da sua recuperao como
eixo da regenerao do pas galego:
Se os galegos ainda somos galegos, por obra e graa da linguagem, porque um cultivo
esttico e cientfico da nossa lngua vem a ser a conquista de todo quanto tivemos e, porque,
perdendo-se a nossa linguagem, j no nos ficar nenhuma esperana de reviver (Rodriguez
Castelao, 1996: 107).

Trs contra-argumentos frequentemente utilizados contra os galeguistas nos debates

lingusticos so aduzidos de forma indirecta e rebatidos por Castelao: o de que o
castelhano em realidade o espanhol, e conseguintemente a reivindicao das lnguas
perifricas ocultava nsias secessionistas; o de que as lnguas so meros instrumentos de
comunicao (Castelao fala de meios de expresso), e por tanto a escolha duma lngua
questo puramente prtica e utilitria; o de que o conhecimento do castelhano era
imprescindvel para os emigrantes. Quanto ao primeiro, Castelao deixa assentado que
para ele o galego to espanhol como o castelhano, e com isto j fica dito que no

somos separatistas (Ibidem). Quanto ao segundo, Castelao reivindica as dimenses no

utilitrias (estticas, identificadoras) das lnguas: o idioma, mais que um meio de
expresso, uma fonte de arte, o veculo da alma original dum povo e, sobretudo,
em si uma grande obra de arte que ningum deve destruir (Ibidem). Quanto ao terceiro,
argumenta: j que se fala de emigrao, cumpre dizer que os galeguistas aspiramos a
uma coisa: a suprimir a necessidade de emigrar (Rodriguez Castelao, 1996: 108).
Por todo o dito, a corrente de reivindicao do idioma apresentada como uma corrente
de progresso, e no como o viam boa parte das foras da esquerda obreira e da
intelectualidade espanhola avanada, como um movimento retrgrado, oposto marcha
natural da civilizao: O ressurgir da nossa lngua no sculo XIX foi um reviver da
democracia, e os poetas galegos foram os criadores do alento civil da minha terra. Em
resumo, a idia central do discurso a de que a dignificao do galego um desafio
chave no processo de democratizao e de avano social do pas, uma tarefa que unir
os intelectuais com o seu povo, ao tempo que, contrariamente ao que sustinham os
detractores, as suas criaes poderiam atingir uma projeco universal:
O galeguismo simplesmente um caso de dignidade colectiva que ressoou no peito dos
intelectuais que tm corao, no dos que pretendem suprimir a misria cotidiana da vida do
campons e do marinheiro, e no daqueles que sonham com trazer novas idias e sentimentos
para a corrente universal da cultura [...] A dignificao da lngua materna corresponde ao maior
grau de conscincia poltica e social, o desprezo da lngua materna significa uma renncia de
direitos e provem duma anestesia da dignidade colectiva (Rodriguez Castelao, 1996: 106,
108).

Ao longo do texto h nada menos que seis referencias dignidade e

dignificao, do idioma e da colectividade galega. A insistncia neste conceito o
correlato oposto da estigmatizao social do galego, e expressa a necessidade de
elevao da conscincia lingustica da comunidade que acompanhe a revitalizao do
seu uso social. Em fim, nesta pea oratria Castelao tenta acarinhar os ouvidos da
maioria progressista do Parlamento espanhol, evocando uma srie de lugares comuns do
pensamento avanado do tempo (o galego como lngua popular; a tradio civil, liberal
e democrtica do galeguismo; o iberismo; a denncia da emigrao), ainda que
combatendo tambm alguns dos tpicos mais arraigados nele (a tendncia unidade
idiomtica como conseqncia inevitvel do progresso humano; a superioridade da
civilizao urbana sobre a rural; o utilitarismo). Segundo o orador, o galego espanhol,
e o objectivo procurado pelo galeguismo o bilinguismo do conjunto da populao:
ns aspiramos a que todos os galegos saibam falar perfeitamente o castelhano e saibam
falar perfeitamente o galego. Como se v, toda uma enrgica denncia da ideologia

monoglssica do Estado, e da legitimao do espanhol como lngua nacional. A emenda

de Castelao foi recusada.
4.2. A posio do nacionalismo espanhol uniformista
Nas bancadas das cortes constituintes da Segunda Repblica Espanhola tambm se
sentava uma escolhida representao da intelectualidade espanhola, parte dela eleita nas
listas da agrupao Al Servicio de la Repblica. Uma das personagens mais sobranceiras
do grupo, e qui dos intelectuais nacionalistas e liberais espanhis do tempo, era
Miguel de Unamuno. Este era o primeiro assinante duma emenda ao artigo 4 subscrita
por um amplo elenco de escritores, do seguinte teor:
O espanhol o idioma oficial da Repblica. Todo o cidado espanhol tem o dever de
conhec-lo e o direito de fal-lo. Em cada regio poder-se declarar co-oficial a lngua da
maioria dos seus habitantes. A ningum se poder impor, no entanto, o uso de qualquer lngua
regional.

Salientemos os pontos mais relevantes desta emenda. Em primeiro lugar, a

denominao da lngua, castelhano, como prope o texto inicial, ou espanhol, como se
pretende emendar. Em segundo lugar, a explicitao do dever de conhecer o idioma do
estado e o direito a fal-lo. Em terceiro lugar, a possibilidade legal de declarar cooficiais
as lnguas regionais, mas s se estas resultam ser da maioria dos habitantes da dita
regio. Em quarto lugar, aparece expressa a proibio de impor uma lngua regional o
qual levanta dvidas quanto ao alcance da tal (co)oficialidade. O objectivo principal da
emenda era deixar assentada a preeminncia oficial do castelhano, reafirmando-a sobre
os outros idiomas: desenha-se um modelo de cooficialidade fundado na primazia do
principio pessoal para o castelhano, com concesses subsidirias e territorialmente
delimitadas para as outras lnguas. Trata-se duma proposta na linha nacionalista
espanholista, uniformista e liberal. Quanto ao liberalismo, o prprio autor mantinha no
seu discurso que toda perseguio duma lngua um acto mpio e impatritico.
Na defesa da sua emenda, Miguel de Unamuno pronunciou um longo alegado5, em que
se referiu situao das trs lnguas regionais. Comea reconhecendo que para aceitar
a cooficialidade (mesmo limitada) tivera de vencer certa resistncia interior: Yo
confieso que no veo muy claro lo de la cooficialidad, pero hay que transigir. Quanto ao
troco da denominao da lingua do estado, de castelhano a espanhol, deve ter-se em
conta que no discurso centralista, a segunda possui umas connotaes ideolgicas mais
marcadas, pois tange a sacralizao da lngua oficial, com a conseguinte intensificao
da crrega emotiva, e da sua utilizao como smbolo da unidade poltica (Vilas
Nogueira 1977: 243). Unamumo mesmo sublinhou o aspecto simblico da questo:
Estamos, indudablemente, en el corazn de la unidad nacional, y es lo que en el fondo ms
mueve los sentimientos [...] No quiero decir en nombre de quin hablo; podra parecer una
petulancia si dijera que hablo en nombre de Espaa.

Unamuno, 1931. O discurso no foi includo, supomos que por lapso, nas suas Obras completas.

E mais adiante explicou a diferencia conceitual que ele estabelecia entre o castelhano e
o espanhol, replicando destarte a Castelao: hay que tener en cuenta que el castellano es
una lengua hecha, y el espaol es una lengua que estamos haciendo. Isto , segundo
Unamuno, o castelhano seria a lngua de Castela antes que rebordasse os seus limites,
enquanto o espanhol seria a mesma lngua trocada em lngua nacional da Espanha, em
processo de construo, com a contribuio dos escritores originrios da periferia. Este
aspecto da emenda de Unamuno no foi recolhido no texto definitivo, pois este manteve
a denominao de castelhano. Alis, Unamuno no se deteve a explicar por que razo
ele achava que se devia recolher na Constituio o dever de conhecer e o direito a falar
o idioma do estado.
Ao contrrio, sim que explicou o alcance da restrio que estabelecia a sua emenda para
que uma lngua regional pudesse ser reconhecida como cooficial, nomeadamente, a sua
condio de lngua majoritria na regio correspondente. primeira vista, isto
constitua uma ameaa imediata contra o basco, mas em mdio prazo a ameaa pendia
tambm sobre o galego e o catalo (no caso deste ltimo, no Pas Valenciano). Se
houvesse alguma dvida sobre a verdadeira inteno de tal condicionamento, uma
olhada ao panorama que o orador oferece despej-la- rapidamente. Duma parte,
segundo ele, hoje o bascono no pas basco-navarro no a lngua da maioria, o qual
era provavelmente certo; mas de outra parte assegura que na Galiza tambm no h
problema, no acredito que numa verdadeira investigao resultasse semelhante
maioria, o qual era claramente falso, pois o carcter majoritrio do galego na
populao galega era indiscutvel.
Quanto ao ltimo ponto da emenda, referido proibio de impor uma lngua regional,
Unamuno explica na sua interveno o sentido desta restrio:
Al decir a nadie se podr imponer, sin embargo, el uso de ninguna lengua regional, se
modifica el texto oficial, porque eso quiere decir que ninguna regin podr imponer, no a los
de otras regiones, sino a los mismos de ella, el uso de aquella misma lengua.

Destarte, o alcance da cooficialidade das lnguas minoritrias prevista na emenda de

Unamuno aparece drasticamente limitada, como ele mesmo reconhece: Entre estas
duas coisas [o reconhecimento da cooficialidade e o recusamento de qualquer
imposio dos idiomas regionais] pode haver na prtica alguma contradio.
Alm do dito, como dissemos, Unamuno fez referncia a cada uma das lnguas, visando
em cada caso de deslegitimar as reivindicaes correspondentes. Quanto ao basco,
como j vimos, nega o seu carcter de lngua majoritria no pas basco-navarro, e
considera que o basco estava agonizando, que no ficava outra coisa mais que recolhelo e enterra-lo com piedade filial, embalsamado em cincia. Em realidade, o basco no
existe como lngua no sentido que ordinariamente se d a essa palavra, pois como
unidade no existe, um conglomerado de dialectos que no se entendem os uns com os

outros. Por tanto, rechaa as tentativas de modernizao do basco, pois, por muitos
esforos que se realizassem para consegui-lo, segundo ele nunca poderia tornar-se uma
autntica lngua. Chega a afirmar que o basco no tem palavras genricas nem
abstractas, e todos os nomes espirituais so de origem latina. Os preconceitos do autor
sobre a possibilidade de habilitar idiomas vernculos para expressarem noes cultas
ou abstractas, de corte claramente colonialista, chegam ao ponto de faz-lo asseverar:
No se pode por o catecismo em guarani nem em asteca sem que imediatamente acabe
numa heresia.
Em relao ao galego, ao qual como vimos tambm negava a condio de idioma
majoritrio na Galiza, o autor cita versos reivindicativos dos poetas Rosalia de Castro e
Curros, negando que estes reflectissem o sentir popular. Tambm refere o exemplo dos
escritores galegos que estavam contribuindo renovao da literatura em castelhano.
Quanto ao catalo, Unamuno tece uma metfora em que compara esta lngua com uma
velha espingarda, e o castelhano com um fuzil moderno: quem vai preferir defender-se
com uma espingarda antiquada em vez de com um fuzil? Causa surpresa a evocao das
armas, ao tratar de questes lingusticas.
A alocuo de Unamuno acaba com um aceso elogio ao espanhol. Segundo ele, o
castelhano uma lngua de integrao, que no passado incorporou elementos do leons
e do aragons. Seguindo o mesmo processo, no futuro vigorar
una sola lengua espaola, que haya recogido, integrado, federado si queris, todas las esencias
ntimas, todos los jugos, todas las virtudes de esas lenguas que hoy tan tristemente, tan
pobremente nos diferencian.

Concepo esta que responde a um idealismo totalmente essencialista e a-histrico, que

apresenta o espanhol como lngua sintetizadora dos idiomas todos da Espanha, ao tempo
que as diferenas lingusticas, alcumadas de tristes e pobres, so condenadas sem maior
justificao:
Espaa no es nacin, es renacin, renacin de renacimiento y renacin de renacer, all donde
se funden todas las diferencias, donde desaparece esta triste y pobre personalidad diferencial.

4.3. Uma rplica galeguista a Unamuno: interveno de Ramon Otero Pedrayo

O escritor e professor Ramon Otero Pedrayo, um dos vultos mais sobranceiros da
intelectualidade galeguista, solicitou que se lhe concedesse o uso da palavra para
replicar Unamuno (veja-se o texto em Garca, 1978: 102-04). Pedrayo comeou por
assinalar: O senhor Miguel de Unamuno identificou a Espanha com Castela, e por isso
ele no sente no momento actual o porvir nem a realidade das demais lnguas
espanholas. A seguir, passou a dar resposta interveno daquele em dois aspectos:
um, ao que j fizemos referncia, a questo da lngua majoritria na Galiza, outro a
aluso de Unamuno ao acento queixoso da poesia galega, que ele rejeitava como
doentio. Como vimos, segundo este ltimo, as queixas destes poetas galegos (que no
do povo, como ele sublinha) eram perfeitamente injustificadas. Quanto ao primeiro
ponto, Otero responde com uma constatao evidente: a lngua galega falada pela

maioria do nosso povo, e isto sabe-o todo o que tenha viajado pela Galiza. Quanto ao
segundo ponto, Otero retruca energicamente, combatendo o tpico do queixoso lirismo
e o romantismo choro dos escritores galegos, tpico muito estendido na Espanha
coeva:
Eu folgo-me, como o mais humilde dos galegos, mas em nome de todos os demais, de ter
escutado desses lbios venerveis os versos dos nossos poetas, saudosos e tristes, mas tambm
digo que hoje a Galiza no entoa com as suas liras canes romnticas, mas levanta-se com
uma lira pindrica e broncnea, disposta a todas as conquistas da democracia e a sustentar
sempre o seu direito a figurar como um povo livre no concerto das naes hispnicas e
europias.

Colocando a questo no seu lugar, que era o da deliberao poltica sobre as conquistas
democrticas do povo e os direitos das naes que aspiravam liberdade, Pedrayo
remarcava a seriedade do assunto, e fechava o caminho manobra de Unamuno, quem
tinha derivado o assunto dos idiomas perifricos aos terrenos literrio, (tecnico)
lingustico e emotivo, reservando o tom de gravidade para defender o status
constitucional do espanhol. Alis, Pedrayo aproveitou que Unamuno se tinha louvado
de seu conhecimento da Galiza e Portugal para retorquir: a Galiza, tanto
etnograficamente como geograficamente e do ponto de vista lingustico, um
prolongamento de Portugal, ou Portugal um prolongamento da Galiza; o que igual.
Esta afirmao causou especial escndalo na imprensa madrilenha, que viu nela uma
ameaa para a integridade da nao espanhola.
Alm disso, Pedrayo incidiu de um modo mais genrico que Castelao, numa srie de
argumentos profundamente enraizados no esquema ideolgico do galeguismo coetneo,
sublinhando a sua viso imanentista da lngua como elemento identificador da
comunidade galega e a concepo providencialista do seu papel na criao duma cultura
original. Um aspecto inovador dentro do argumentrio do galeguismo contemporneo
a sua insistncia em sublinhar a projeo do idioma galego para o futuro, em troca de
apoiar-se no seu glorioso passado da lngua, como era tradicional:
Senhores, se ns defendemos a lngua galega porque achamos que ela uma realidade
imanente e eterna e no por capricho de literatos nem de arquelogos [...], porque a lngua
galega a nica garantia e o nico veculo que temos para que o dia de manh o jovem esprito
galego, que est soterrado sob uma poro de capas de incompreenso, possa despertar. De
maneira que o facto certo, o facto real que os galegos, sem nenhum sentimento de hostilidade
e sem nenhuma mania de criar nacionalidades artificiais, o que sentimos, defendemos e
defenderemos sempre que a nossa lngua, no pela sua antiguidade ou pela sua beleza
arqueolgica, mas pela esperana que pomos no seu esprito, em colaborao com todas as
outras lnguas da cultura moderna e universal, seja considerada ao par da nobre lngua
castelhana.

Como a cita pe de vulto, Otero Pedrayo, igual que havia feito Castelao, em coerncia
com a posio que sempre defenderam os galeguistas, o que defende uma soluo
pluralista, que passava pelo bilingismo igualitrio entre o idioma prprio (neste caso, o
galego) e o do estado, isto , o castelhano.

4.4. Na procura do acordo: a redaco definitiva da Constituio

Afinal, Unamuno conseguiu emendar o artigo 4 do anteprojecto constitucional,
restringido as possibilidades de promoo das lnguas das minorias nacionais da
Espanha. Assim, a redaco definitiva da Constituio republicana estabelecia:
O castelhano o idioma oficial da Repblica.
Todo o espanhol tem obrigao de sab-lo e direito de us-lo, sem prejuzo dos direitos que as
leis do Estado reconhecerem s lnguas das provncias ou regies.
Salvo o que se dispuser em leis especiais, a ningum se poder exigir o conhecimento nem o
uso de qualquer lngua regional.

Como se v, a comisso recolheu o princpio as frmulas propostas por Unamuno

referidas duma parte ao dever universal de conhecimento e direito ao uso do castelhano
(frmula que, alis, herdou a Constituio Espanhola de 1978, trocando obrigao por
dever), e de outra parte a recusa a exigir o conhecimento e uso de qualquer lngua
recional. Ao tempo, estas frmulas vinham matizadas pela ressalva dos direitos que
outras leis do Estado poderiam conceder s regies autnomas com lngua cooficial.
Estas matizaes foram introduzidas por presso dos deputados representantes das
minorias nacionais galega, basca e catal, que ameaaram com dissociar-se do projecto
constitucional republicano.
Por tanto, a mobilizao da intelectualidade centralista, expressada com contundncia
pelo verbo autorizado e venervel de Miguel de Unamuno, apoiado pela campanha de
imprensa em que a autoridade cientfica do fillogo Ramon Menendez Pidal jogou um
papel principalssimo, teve um efeito notvel sobre a pedra fundamental da poltica
lingustica da Repblica, o artigo 4 da Constituio, reafirmando a supremacia do
castelhano e limitando as possibilidades de melhora do status legal das lnguas
minorizadas da Espanha. Definitivamente, os intelectuais nacionalistas espanhis
tiveram um papel de primeira importncia na conformao duma opinio pblica
desfavorvel promoo das lnguas das minorias nacionais da periferia. Mediante a
mobilizao da opinio pblica, num momento em que se enxergava a possibilidade de
abrir vias inditas para a tal promoo, exerceram presso sobre as instncias do poder
do Estado, instncias que j contavam com uma comprida tradio de perseguio e
marginao das lnguas diferentes ao castelhano. notvel, neste sentido, que aspectos
importantes da emenda de Miguel de Unamuno ao projecto de Constituio da
Repblica fossem finalmente recolhidos nesta, e da passassem actualmente em vigor,
a Constituio Espanhola de 1978.
Porm, no se pode deixar de sublinhar que o marco democrtico da Segunda Repblica
foi o que permitiu realizar um achegamento pluralista aos desafios que apresentava a
diversidade lingustica da Espanha, uma diversidade que se tinha revelado como
consideravelmente resistente s tentativas de elimin-la pelas vias liberal-oligrquica e
autoritria previamente postas em prtica. Foi assim que, tal como antes pusemos de
vulto, pela primeira vez uma Constituio do Estado espanhol reconhecia o direito

cooficialidade das lnguas das nacionalidades (ou, na terminologia daquela, as

regies), ao tempo que tambm pela primeira vez consagrava a oficialidade do
castelhano. A prolongada ditadura franquista que deu cabo da Repblica ofereceu a
ltima oportunidade histrica para exercer uma poltica lingustica decididamente
uniformista na orientao e abertamente repressiva nos processos, com a finalidade de
erradicar as lnguas minoritrias da Espanha. O regime democrtico de que a Espanha
goza desde 1977 volveu abrir a possibilidade a uma poltica pluralista que garanta o
livre e pleno desenvolvimento desses idiomas. Esse o desafio que estamos tentando
superar.