Discours dinstallation

(seul le prononc fait foi)

Mesdames et Messieurs les Conseillers rgionaux,
Avant que nous commencions nos travaux, je voudrais que nous
mesurions tous lampleur des responsabilits qui sont les ntres.
Nous allons crer une nouvelle rgion, nous allons forger par notre
travail une collectivit nouvelle qui aura la tche de soccuper de
domaines fondamentaux pour nos compatriotes : lemploi,
lducation, les transports, la scurit pour nvoquer que quelques
uns dentre eux.
Rares sont les moments o dans une vie on peut participer la
cration de quelque chose de nouveau, tout revoir avec un il neuf,
sortir des sentiers battus et poser de nouvelles fondations sur
lesquelles reposera notre avenir pour les annes suivantes. Je suis
convaincu quil y a en France une profonde aspiration au
changement, beaucoup plus que ce que des politiques trop frileux
pensent, que les Franais attendent que leurs lus aient le courage
de leurs convictions au lieu de sen excuser et quils sont prts au
mouvement beaucoup plus que ce que certains commentateurs
croient, parce quils voient chaque jour les injustices et les absurdits
qui se sont progressivement multiplis dans notre pays. Et bien nous
avons la chance de pouvoirs secouer tout cela dans notre rgion en
ayant ce courage du changement.
Jamais plus quaujourdhui, je nai eu autant de fiert tre un
enfant de notre grande et belle rgion, n Lyon, lu en Haute-Loire,
o vit ma famille, je sais ce que je dois notre territoire, un territoire
forg par le travail, le sens de leffort et de la solidarit, un territoire
qui plus quaucun autre en France a une vraie me. Nous allons unir
ces deux rgions, garder le meilleur de chacune dentre elles et

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donner naissance une nouvelle entit, capable la fois de nous

protger et dassurer notre avenir.
Je remercie les deux prsidents sortants de la rgion Auvergne et
Rhne Alpes qui ont uvr pour prparer ce rapprochement. Je vous
remercie de la confiance que vous maccordez et je pense surtout
lensemble de nos compatriotes. Par leurs votes, quels quils aient
t, ils ont choisi et nous avons connu une vraie lection
dmocratique. Nos habitants ont eu le choix entre des projets
diffrents. Je veux exprimer ma reconnaissance tous ceux qui ont
port ce dbat M. Rambaud, M. Queyranne, M. Lafond, M Kohlhaas,
Mme Gomez, M. Fdle, Mme Cukierman et M BOudot. Avec tous
vos colisistiers, vous avez dfendu vos convictions.
Contrairement dautres rgions, o la confusion a rgn, llection a
t chez nous claire, elle na repos sur aucun compromis, sur aucun
petit arrangement partisan et son rsultat est sans ambigut.
Mais aucun dentre nous ne peut oublier le contexte dans lequel
nous nous trouvons aujourdhui. Rarement les politiques nont t
aussi rejets, rarement la dfiance des citoyens na t aussi grande.
Les difficults sont multiples, un pouvoir dachat qui diminue sous le
poids des impts, la crainte de lemploi et notre rgion est
malheureusement celle en France qui a connu en 2015 la plus grosse
augmentation de son taux de chmage. Nous navons pas le droit de
sous-estimer le dsarroi de cette France qui travaille, de ces classes
moyennes et modestes qui ne comprennent plus le fonctionnement
dun systme qui encourage trop peu le travail. Cette crise
conomique est aussi une crise sociale avec le sentiment dune perte
de sens de notre systme de solidarit qui ne vient plus en aide
ceux qui en ont vraiment besoin et qui naccompagnent pas ceux qui
font des efforts. Un systme social qui a confondu la solidarit et
lassistanat et qui a oubli que le vrai social est le social par le travail.

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Enfin il y a une crise morale plus profonde encore, la crainte de voir

notre pays et notre Rpublique changer de nature. Les Franais ne
veulent plus que lon brocarde les valeurs qui sont les ntres, ils
attendent au contraire des politiques quils redonnent des repres.
Et pourtant ils ne demandent qu retrouver un espoir, un nouveau
souffle. Notre rgion a des atouts formidables comme aucune autre
rgion en France, la force de ses entreprises, de son conomie de
proximit, de son agriculture, la qualit de son enseignement et de sa
recherche, la puissance de nos infrastructures, la beaut de nos
paysages, lidentit de chacun de nos terroirs. Tout ceci fait de notre
rgion la plus belle et la plus grande des rgions de France. Chez nous
je suis sr que lon peut rallumer lespoir et retrouver un lan.
Ma conviction est au fond assez simple : si lon veut changer la
politique, il faut la changer par le terrain. Les Franais se mfient des
dbats politiques en chambre striles mais ils croient dans leurs
maires. Ils naccordent plus de crdits aux discours sans lendemain
mais ils ne demandent qu juger sur les rsultats. A lchelle de
notre rgion, nous pouvons changer les choses : elle est
suffisamment grande pour avoir une action forte, elle est
suffisamment proche pour que lon puisse mesurer leffet concret de
notre action.
Changer la politique par le terrain.
Pendant cette lection, nous avons avec notre quipe pris des
engagements prcis, porter des convictions fortes, sans chercher
plaire chacun, en ayant un discours clair. Il ny a pas un discours
avant et un autre discours aprs. Nous tiendrons chacun de ces
engagements. Cest pour moi une exigence absolue. Les lecteurs de
notre rgion ont demand le changement et ils verront la diffrence,

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notre gestion de la rgion ne sera videmment pas la mme que celle

de nos prdcesseurs.
La premire condition est de retrouver le sens de lexemplarit. On
ne peut pas demander des efforts aux autres si on ne se les applique
pas soi-mme. Les Franais se voient demander toujours plus, ils
attendent de leurs lus quils montrent aussi lexemple. Dabord ds
la prochaine session je vous demanderai daccepter de diminuer de
10% le montant de nos indemnits. Qui comprendrait que dans la
priode actuelle, on augmente les indemnits des lus ? De la mme
manire je souhaite diminuer le nombre de membres de la
commission permanente, en-de mme de ce quautorise la loi. La
prcdente assemble rgionale avait dcid en Rhne Alpes que
tous les lus seraient membres de la commission permanente pour
augmenter les indemnits. Je veux un autre comportement. Enfin
nous devrons faire preuve dun sens de lconomie sur le train de vie
des lus.
Jai appris avec surprise quil tait prvu que chaque lu aurait un
tlphone portable avec un abonnement. Je crains davoir une
mauvaise nouvelle. Jai demand ladministration darrter cela.
Cette seule dcision permettra de faire 1 M deuros dconomies sur
la dure du mandat. Les conomies commencent tout de suite. Cela
passe par des gestes symboliques mais les symboles comptent.
Quand on a la confiance de ses compatriotes, cela a des
consquences et notre comportement doit tre irrprochable. Au
total, le train de vie des lus dAuvergne Rhne Alpes reprsentera
une conomie de 18 millions deuros sur la dure du mandat par
rapport la dpense additionne des deux prcdentes rgions.
Nous veillerons chaque anne rendre compte des projets qui
auront t financs grce ces efforts des lus.

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La seconde condition cest de faire des conomies sur la dpense

publique. On est enferm depuis trop longtemps dans une spirale
infernale consistant avoir sans cesse plus de dpenses de
fonctionnement dans les administrations et larrive toujours plus
dimpts. Nous devons montrer lchelle de notre rgion que lon
peut changer cette fatalit avec un mode de fonctionnement
totalement diffrent de la rgion. Nous devons faire merger
ladministration du XXIme sicle il nest que trop temps. Dans les
quatre mois, nous prsenterons un plan dconomie dont nous
rendrons compte intervalles rguliers. Le dfi est clair Auvergne
Rhne-Alpes doit coter moins cher que Rhne-Alpes et Auvergne
sparment.
Je le dis trs clairement, il ny aura, tant que les lecteurs nous feront
confiance, aucune augmentation dimpts ou de taxes de la rgion,
aucune quelles que soient les volutions des dotations dEtat et
quelles que soient les volutions de la fiscalit locale. Nous
financerons nos actions par nos conomies. Nous ferons la chasse
toutes les dpenses excessives. Cela commencera par le train de vie
et le fonctionnement de la rgion : patrimoine immobilier, parc de
voitures, rceptions. Je suis convaincu que comme partout ailleurs on
peut amliorer le service rendu sans pour autant augmenter la
dpense. Nous adopterons dans chaque domaine daction des
indicateurs de rsultat pour mesurer nos efforts. Je souhaite quil y
ait une transparence complte de notre action et que les citoyens
puissent juger constamment de nos performances.
Nous voulons aussi que lon adopte un changement dans notre mode
de gestion. Ladministration franaise est devenue trop complexe,
elle contrle, impose ses normes au lieu daider et daccompagner. Je
ne veux plus que lon vienne pour harceler ceux qui nous sollicitent
mais que nous soyons l pour leur dire que peut-on faire pour vous
aider ? . Cest une toute autre mentalit administrative reposant sur

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le partenariat et la coopration quil nous faut trouver. Je nhsiterai

pas dailleurs faire appel des gens venant dhorizons diffrents, du
secteur priv, des entreprises comme des associations, pour venir
apporter leur vision nos quipes de la rgion. De la mme manire,
je souhaite que la rgion soit un partenaire pour nos territoires. Le
but nest pas de tout faire nous-mmes, le mille-feuille administratif
nous cote dj bien trop cher pour cela. Quand des partenariats
avec les dpartements, les intercommunalits et les communes sont
possibles, nous nhsiterons pas. Nous devons travailler en quipe
lchelle de notre rgion.
Enfin, dernire condition, il faut que les actions de la rgion
deviennent plus concrtes pour nos compatriotes. Les chantiers
seront ouverts sans attendre.
Nous nous sommes engags dfendre lconomie de
proximit. Dans notre rgion, trop dembauches sont dcourags par
le poids des charges. Nous allons lancer immdiatement un
programme zro charge pour la premire embauche afin
daccompagner les entreprises, les commerants, les artisans, les
professions librales dans leurs premiers pas. Cela permettra de
relancer lemploi.
Ensuite comme nous nous y sommes engags, nous veillerons
mettre en place une prfrence rgionale dans les marchs publics
qui sont subventionns par la rgion. Ce sont nos impts qui les
financent, il est normal quils puissent bnficier en priorit aux
entreprises de la rgion qui payent leurs impts et prennent des
apprentis dans la rgion.
Par ailleurs, nous souhaitons mieux accompagner nos tudiants
et notamment ceux qui issus de la classe moyenne ou modeste qui se
donnent du mal et sont des exemples de la mritocratie rpublicaine.
Nous mettrons donc en place un systme de bourses pour les
tudiants mritants.

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Enfin dans le contexte que nous connaissons, il est

indispensable de contribuer leffort national pour mieux protger
nos compatriotes. Je rencontrerai dans les prochains jours le PDG de
la SNCF et ses quipes rgionales pour voir comment renforcer la
scurit des usagers. Par ailleurs, nous renforcerons trs rapidement
les outils de protection de nos lyces. Enfin je souhaite que lon
puisse accompagner les communes qui veulent squiper en vidoprotection. Personne ne pourrait comprendre que lon protge les
administrations mais que lon ne fasse rien pour nos TER ou les
tablissements scolaires de nos enfants.

Par ailleurs dici la fin de lt, je souhaite que les politiques de la

rgion soient totalement revues dans quatre domaines.
Lapprentissage avec comme objectif de faire de notre rgion la
premire rgion en France de lapprentissage.
Lagriculture pour laquelle nous avons une grande responsabilit.
Nous ne pouvons accepter que lon laisse les agriculteurs, profession
qui mrite respect et reconnaissance, senfoncer dans le
dcouragement. Pour moi cest plus profondment encore la dfense
de la ruralit. Notre rgion ne peut laisser labandon certains
territoires, cela vaut pour lAuvergne comme pour Rhne-Alpes :
prsence mdicale, couverture portable ou internet, prsence des
commerces et des services publics de proximit, attention nos
ans, manifestations culturelles. Notre rgion doit faire preuve dun
sens de la solidarit territoriale. La ruralit nest pas condamne au
dclin pour peu que lon en prenne soin. Il ny a pas de protection de
lenvironnement et de dveloppement durable sans attention nos
territoires ruraux.

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Par ailleurs nous souhaitons ouvrir le dossier de la formation

professionnelle en tablissant un systme de droits et devoirs : plus
daide pour ceux qui se donnent du mal, moins daides pour ceux qui
abusent du systme. Les financements seront orients en direction
des mtiers qui embauchent, ce qui est juste une question de bon
sens.
Enfin vous le savez nous allons porter une grande ambition
numrique pour notre rgion. Je suis convaincu que Rhne-Alpes
Auvergne peut devenir la Silicon Valley europenne. Nous avons les
chercheurs, nous avons les formations, nous avons les entreprises, il
faut donner du souffle tout cela en aidant les acteurs travailler
ensemble. La premire pierre de cette ambition sera la cration dun
campus europen des mtiers du numrique sur le site abandonn
de Charbonnires.
Je sais pouvoir compter pour tous ces dfis sur le professionnalisme
des agents de la rgion et sur leur motivation. Je veux aussi tendre la
main aux lus de lopposition. Les habitants de notre rgion
attendent de notre part un comportement respectueux et
constructif. Nous vous tendons la main, ayons le sens des
responsabilits qui permettent de comprendre que les Franais sont
las des affrontements politiciens mais attendent de nous le sens de
lintrt gnral. Pas de postures ou daffrontements artificiels, mais
le sens du travail commun. Tirons vers le haut notre rgion.
Pompidou, lu de notre rgion, avait lhabitude de dire que la
politique doit la fois avoir les pieds dans la glaise et la tte dans
lhorizon. Il nous faut la fois tre trs concret dans notre travail et
ambitieux dans nos valeurs. Les valeurs que nous dfendons, le
respect, la mritocratie, le travail, la solidarit, linitiative,
lexemplarit, lquilibre entre les droits et les devoirs, la lacit
contre le communautarisme, aucune de ces valeurs ne devraient

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nous opposer. Ce sont les valeurs qui ont fond notre pays et qui
peuvent nous rassembler. Ce sont des valeurs de bon sens, elles sont
des repres solides pour cette entreprise de changement qui nous
attend.
Car plus que tout, nous aimons dabord notre rgion et cest cela qui
doit nous guider. Auvergne Rhne-Alpes, Rhne-Alpes Auvergne,
nous voulons faire de notre rgion le modle de la France, une fiert
pour notre pays, un des moteurs de lEurope. Notre rgion est une
des rares qui na pas perdu le sens du travail et de leffort. Ce ne sont
pas des gros mots. Il faut que demain, celui qui veut aller de lavant,
celui qui a un projet, celui qui a une ide quelle quen soit
limportance sache quil trouvera du ct de la rgion un soutien. Il y
a dans notre rgion tellement dnergies qui ne demandent qu se
rvler. A nous dtre la hauteur et de soutenir ceux qui se donnent
du mal.
Je veux que demain on puisse se dire, l o les choses bougent, l o
on a de lenvie, l o on innove, cest en Rhne-Alpes Auvergne, je
veux que demain on puisse se dire notre rgion est la fiert de la
France, le symbole dune Rpublique qui repart de lavant. Ensemble,
nous allons construire la rgion de demain.

Contact presse : Sbastien MICHEL tl : 06 19 30 63 55

Standard presse : 04 26 73 40 15 / 04 26 73 43 52