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1. INTRODUO
No Brasil, o nmero de empreendimentos imobilirios crescente, principalmente se tratando
dos empreendimentos residenciais que se beneficiam do aumento da oferta de crdito e
incentivos governamentais. Porm, como j existe um grande ndice de urbanizao nas
regies centrais das grandes cidades e, consequentemente, uma falta de glebas disponveis
para a construo dos empreendimentos nessas reas, observa-se cada vez mais o crescimento
da cidade em suas regies perifricas, de forma pouco ordenada, sem preocupao com a
infraestrutura necessria a essa populao (Silva, 2010).
Assim, com grande parcela dos habitantes dos centros urbanos residindo distante dos seus
locais de trabalho, estudo e pontos de lazer ou de compras, aumenta em grande quantidade o
nmero de deslocamentos gerados por eles, colocando em foco a relevncia da mobilidade
urbana. Esta que, segundo a Lei 12.587 de 3 de janeiro de 2012 que instituiu as diretrizes da
Poltica Nacional de Mobilidade Urbana, definida pela condio em que se realizam os
deslocamentos de pessoas e cargas no espao urbano (Brasil, 2012).
Para melhorar a mobilidade nas cidades, se faz necessrio repensar a circulao de veculos,
priorizando os meios no motorizados e de transporte coletivo - em lugar da histrica
predominncia dos automveis - considerando que a maioria das pessoas utiliza estes modos
para seus deslocamentos e no o transporte individual (Ministrio das Cidades, 2007).
No que tange aos grandes deslocamentos realizados no espao urbano, a melhor soluo
encontrada a priorizao do transporte pblico. Destinar espao nas vias para este
transporte, investir em corredores exclusivos e preferenciais, reestruturar as atuais linhas de
modo a concentrar demandas em terminais de integrao para, ento, interlig-los atravs de
eixos de transporte de superfcie bem equipados, so medidas necessrias e que se mostram
eficientes e viveis em curto prazo (Lerner, 2009).
A implantao dos corredores preferenciais de transporte pblico realizada buscando
diminuir a interferncia dos veculos particulares nos trajetos realizados pelos nibus,
promovendo, assim, um aumento da velocidade operacional e, consequentemente, uma
reduo no tempo das viagens. Alm disso, o sistema denominado Servio Rpido de nibus,
normalmente conhecido pela sua forma em ingls Bus Rapid Service - BRS, que engloba toda
uma reestruturao desses corredores, tambm tem objetivo de sinalizar prioridade no sistema
virio ao transporte coletivo; racionalizar a operao com a otimizao da frota e a reduo de
viagens; e reduzir o consumo de combustveis e emisses de poluentes, impactando
positivamente na mobilidade da cidade (NTU, 2012).
Como o sistema BRS est sendo adotado em vrias cidades do Brasil e do mundo, na tentativa
de melhorar a velocidade operacional dos veculos do transporte pblico, necessrio
verificar como os usurios do transporte pblico e particular dessas vias percebem os
resultados desse servio. Com isso, o presente trabalho teve como objetivo realizar uma
pesquisa de opinio com os usurios dos corredores preferenciais instalados recentemente na
cidade de Goinia, o corredor da Avenida T-63 e o da Rua 10.
2. MOBILIDADE URBANA
A mobilidade urbana foi definida pelo Ministrio das Cidades (2006) como sendo um
atributo das cidades, caracterizado pela facilidade com que pessoas e bens circulam no espao
urbano. Ainda, segundo a Lei 12.587 de 3 de janeiro de 2012 que instituiu as diretrizes da
Poltica Nacional de Mobilidade Urbana, a mobilidade urbana considerada a condio em
que se realizam os deslocamentos de pessoas e cargas no espao urbano (Brasil, 2012).
Entre os vrios temas relevantes na gesto urbana, o da mobilidade deve receber certo
destaque. Primeiro, por ser um fator imprescindvel para a execuo de todas as atividades do
ser humano; segundo, por ser um elemento determinante para o desenvolvimento econmico
da cidade e para a qualidade de vida de seus habitantes; e, terceiro, pelo seu papel decisivo na
incluso social e na equidade na apropriao da cidade e de seus servios urbanos (Ministrio
das Cidades, 2007).
A mobilidade urbana remete-nos qualificao dos meios e sistemas de transporte urbanos
em diferentes aspectos. Em relao preocupao social, um sistema de transportes bem
elaborado deve incluir diversas modalidades de transporte coletivo e preos atrativos,
considerando a disposio espacial particular de cada cidade e a situao financeira de sua
populao, proporcionando a mobilidade mesmo aos habitantes de menor renda e mais
necessidade do servio. No aspecto econmico, o sistema bem estruturado aumenta a
possibilidade da oferta direta e indireta de empregos e trocas comerciais e, alm disso,
proporciona a melhor qualidade do meio ambiente, auxiliando na reduo da poluio e dos
congestionamentos. Sob a tica poltica, necessrio estar atento dimenso de seus efeitos
sobre o processo de formao de preos da terra urbana no mercado imobilirio da cidade ou
regio (Lima e Bueno, 2011).
Dessa forma, com a implantao de corredores do tipo BRS, busca-se implementar o sistema
de transporte garantindo o desenvolvimento de reas urbanas em nveis aceitveis de
sustentabilidade e melhorando a qualidade de vida dos seus habitantes.
3. CORREDORES DE TRANSPORTE PBLICO POR NIBUS
A priorizao do transporte coletivo vista como uma estratgia eficaz para resolver os
problemas da mobilidade urbana, melhorar a qualidade de vida dos habitantes das cidades e
aumentar a eficincia da economia urbana. Para isso, necessrio separar sua circulao da
circulao do trfego de veculos particulares, oferecendo ao transporte pblico as relaes de
desempenho e investimentos adequados (Ribeiro, 2009).
Assim, a implantao de corredores preferenciais ou exclusivos para a circulao dos veculos
de transporte coletivo pode surgir como uma das melhores alternativas, pois proporciona o
aumento da velocidade dos veculos e consequentemente a reduo das emisses de
poluentes, a maior eficincia e menor ociosidade do sistema de transporte, permitindo ainda a
retirada das linhas de nibus das faixas de trfego comuns, tendendo a reduzir o uso de
automveis e a aumentar a velocidade mdia do trfego remanescente (NTU, 2009).
Os corredores exclusivos so os que recebem estritamente a circulao dos veculos do
transporte coletivo, sem sofrer nenhum tipo de interferncia do trfego comum de veculos
particulares. Esse tipo de corredor geralmente posicionado na faixa da esquerda da via, com
ou sem segregao fsica das demais faixas.
Os corredores preferenciais so aqueles destinados circulao dos veculos do transporte
pblico, mas que permitem, sob determinadas condies, a interferncia do trfego dos
veculos particulares. Este tipo de corredor geralmente implantado junto ao meio-fio, na
faixa da direita da via, e permite ao usurio do veculo particular acessar essa faixa quando
houver necessidade de fazer a converso direita ou ter acesso aos lotes lindeiros via.
Apesar do benefcio que proporciona ao transporte pblico, a priorizao do movimento de
nibus no sistema virio ainda experimenta oposio de alguns usurios. Dentre os motivos,
esto a reduo do nmero de faixas destinado ao trfego geral de veculos particulares, os
problemas da converso direita ou esquerda, as restries temporais do uso da faixa para
carga e descarga, a maior dificuldade nas entradas e sadas das garagens, e o prejuzo para o
comrcio com a proibio de estacionamento (Ferraz e Torres, 2004).
3.1. Bus Rapid Service - BRS
O conceito de BRS - sigla inglesa para designar o servio rpido de nibus - inclui, alm da
implantao de faixas preferenciais para os veculos do transporte pblico, a otimizao da
oferta do servio (atravs da reduo da frota de nibus no corredor e aumento da sua
ocupao), o escalonamento dos pontos de parada, alm do controle de acesso dos veculos
particulares feito por cmeras e/ou sensores (Revista nibus, 2011). De acordo com a
Associao Nacional das Empresas de Transportes Urbanos - NTU (2013), o sistema BRS
tem como objetivos:
garantir prioridade no sistema virio ao transporte coletivo;
aumentar a velocidade operacional dos nibus;
diminuir o tempo do passageiro dentro do veculo;
O corredor da Avenida T-63 teve incio de implantao em maro de 2013, com a proibio
do estacionamento de veculos ao longo da via. Em outubro, os equipamentos eletrnicos para
a fiscalizao do trfego de veculos comearam a ser instalados, com a previso de
implantao em 18 cruzamentos ao longo da avenida. prevista para esta via a troca dos
pontos de parada de nibus pelos modelos utilizados na Av. Universitria, alm da
implantao da ciclovia em seu canteiro central. At a concluso deste estudo, os pontos no
foram trocados, a ciclovia est parcialmente implantada e apenas 05 cruzamentos receberam
os radares, que iniciaram a fiscalizao em maro de 2014.
Em balano de dois meses de funcionamento, emitido pela Secretaria Municipal de Trnsito SMT, foram registrados 51.453 autos de infrao no perodo de maro e abril de 2014. As
infraes mais cometidas pelos motoristas na via foram as de ultrapassagem da velocidade
mxima permitida (60 km/h na via), com 54,7% do total, e trfego indevido pela pista
destinada aos nibus, com 44,2% (Prefeitura de Goinia, 2014).
4.2. Coleta de dados
Realizou-se uma pesquisa com usurios dos corredores preferenciais das Avenidas
Universitria e T-63 a fim de apurar sua opinio acerca da efetividade das faixas preferencias
quanto melhoria de velocidade. Para tanto, foram abordadas pessoas que transitavam pelas
avenidas, em pontos de nibus ou nos estabelecimentos comerciais prximos.
Como o Corredor Universitrio atende diariamente cerca de 50 mil usurios e o da T-63, 80
mil, uma pesquisa probabilstica seria invivel em virtude da capacidade da equipe executora
da pesquisa ser limitada tanto em recursos humanos quanto em oramento. Assim, a pesquisa
realizada foi no probabilstica e os resultados obtidos no representam a opinio dos usurios
dos corredores, mas a opinio da amostra consultada.
Nos dias 9, 10, 11 e 13 de junho de 2014 foram entrevistadas 293 pessoas, sendo 131 na
Avenida Universitria e 162 na Avenida T-63, entre condutores de veculos particulares e
usurios do transporte pblico. As entrevistas foram feitas no perodo da manh entre 8 e 9
horas, e no fim da tarde entre 18 e 19 horas. Tais quantidades foram definidas pela equipe de
pesquisadores em funo do cronograma de execuo da pesquisa.
Para a execuo da pesquisa utilizou-se um formulrio previamente elaborado e submetido a
uma pesquisa piloto, no qual foi feito o registro de alguns dados como: se os entrevistados
utilizam as vias, onde os corredores foram implantados, com frequncia; se utilizavam as vias
anteriormente criao das faixas preferenciais; qual o modo de transporte utilizado; e
finalmente sua opinio sobre a melhoria ou no no trfego e na pontualidade dos nibus. As
respostas dos formulrios, obtidas com a pesquisa, foram registradas em planilhas de dados do
Excel para tratamento e anlises dos resultados.
5. RESULTADOS
A partir das respostas ao questionrio, por meio do programa Microsoft Excel, foram
elaborados grficos relacionando algumas das perguntas. Conforme explicitado
anteriormente, a pesquisa realizada no probabilstica e, portanto, os resultados aqui
apresentados representam apenas a opinio da amostra consultada, e no devem ser
relacionados aos usurios como um todo.
Na Figura 3, abaixo, esto reproduzidos os grficos referentes s respostas dos usurios
consultados quando perguntados sobre a sua percepo de reduo ou no em seu tempo de
viagem, nos trajetos que realizam pelo Corredor Universitrio.
Os grficos a seguir (Figura 4) exibem as respostas, dos usurios de transporte pblico e dos
condutores de veculos particulares, quanto melhoria nos fluxos - em relao s velocidades
atingidas - aps a implantao das faixas preferenciais na Avenida Universitria.
A partir desses resultados, pode-se depreender que, dentre os entrevistados nesta avenida, a
grande maioria dos usurios do transporte coletivo percebe os benefcios trazidos pelo
corredor, e que apenas uma minoria dos usurios do transporte individual particular considera
que a implantao do sistema gerou aumento do tempo do seu trajeto na via. Alm disso,
observa-se que a maior parte dos usurios da via que responderam o questionrio, dos modos
individual e coletivo de transporte, reconhece que os corredores trazem uma melhora para o
fluxo dos veculos de transporte pblico; e, 88,3% dos usurios do transporte coletivo e 83,9%
dos usurios de veculos particulares, consideram o sistema benfico e apoiam sua aplicao
em outras vias da cidade, de acordo com a Figura 5.
Assim como feito para a Avenida Universitria, a seguir, se encontram os grficos referentes
aos usurios do corredor da Avenida T-63. A Figura 4.17, a seguir, referente percepo
dos usurios de reduo ou no no tempo de viagem, nos trajetos que realizam pelo Corredor
da T-63.
Considerando as respostas de todos os usurios, para a Avenida T-63, tem-se que 85,2% dos
entrevistados acreditam que o sistema seja benfico e apoiam sua implantao em outras vias
da cidade, e apenas 14,8% no acreditam e no apoiam.
O ltimo grfico, elaborado a partir da pesquisa de opinio, representado pela Figura 10, a
seguir, referente percepo dos usurios do transporte pblico acerca da melhoria na
pontualidade dos nibus no corredor preferencial desta avenida.
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Verifica-se assim, que, grande parte dos usurios do transporte coletivo entrevistados na
Avenida T-63, assim como os da Avenida Universitria, percebem o aumento da velocidade
dos nibus, resultado da implantao do BRS na via, e que menos da metade dos usurios de
veculos individuais acredita que aps a implantao do corredor a durao do seu trajeto na
via foi ampliada. Pode-se ainda verificar que a grande maioria dos usurios do transporte
coletivo e do transporte individual particular que participaram da pesquisa afirma que o
sistema benfico e deve ser implantado em mais vias da cidade.
Considerando todos os usurios consultados - sem separ-los por modo de transporte utilizado
-, 85,2% dos entrevistados na Avenida T-63 consideram que o sistema BRS traz benefcios
para a populao goianiense e que seria importante a implantao em outras vias. Na Avenida
Universitria, o nmero chegou a 87%. Esses valores representam a aceitao dos corredores
pelos entrevistados, e confirmam sua percepo acerca dos benefcios gerados com a
implantao do sistema.
Finalmente, os grficos das Figuras 6 e 10, relativos percepo dos usurios de transporte
pblico quanto melhoria na pontualidade dos nibus aps a segregao do trfego, mostram
que 58,5% dos usurios consultados no corredor Universitrio e 63,7% no corredor da T-63
acreditam que no houve melhoria. O esperado como resultado dessa questo era que a
maioria dos usurios percebesse melhoria quanto pontualidade dos veculos, uma vez que,
sem a interferncia do trfego dos veculos particulares, o trfego dos veculos de transporte
pblico apresenta maior fluidez e, consequentemente, menos atrasos.
6. CONCLUSES
De acordo com os usurios do sistema de transporte pblico, houve um ganho perceptvel na
velocidade dos nibus nos trechos analisados. Baseado nos resultados obtidos na pesquisa de
opinio com 293 usurios dos corredores implantados em Goinia, pode-se concluir que, entre
os entrevistados, o sistema tem boa aceitao tanto entre as pessoas que utilizam o transporte
pblico quanto entre usurios de veculos particulares, e que percebida a efetividade dos
corredores quanto ao ganho de velocidade para os veculos de transporte pblico.
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Como sugestes para trabalhos futuros, a equipe considera interessante expandir a pesquisa
com os usurios das vias em que os corredores foram implantados, realizando uma pesquisa
probabilstica que represente a opinio de todos os usurios afetados pela separao do
trfego.
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Joo Pedro de Souza Filho
Nayara Paula Gomes
Willer Luciano Carvalho
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