Presidenta de la Nacin

Dra. Cristina Fernndez de Kirchner

SEDRONAR
Secretario de Estado
Sr. Juan Carlos Molina
Subsecretario de Prevencin, Capacitacin y Asistencia de las Adicciones
Sr. Carlos Jacomet
Subsecretaria de Diseo, Monitoreo y Evaluacin de Abordaje Territorial,
Relaciones Internacionales y Control de Precursores Qumicos
Dra. Sonia Aiscar
Subsecretario de Coordinacin Administrativa
Cdor. Daro Garribia

Una sociedad inclusiva, es una sociedad que incluye a todos, que no

deja a nadie afuera, en la periferia. Porque el que se siente en la periferia,
siente que la sociedad le ha soltado la mano. Cuanto mayor es el grado de
exclusin, mayor violencia genera y enfrentamiento entre los argentinos,
que es lo que queremos evitar. No hay mejor antdoto contra la violencia
que lograr que mucha gente se sienta incluida.
CRISTINA FERNNDEZ DE KIRCHNER
Presidenta de la Nacin
1 de abril de 2014

El Estado no busca solamente la reduccin del dao en la salud, sino que el objetivo es
crear las condiciones y oportunidades necesarias para lograr su plena integracin social a
partir del diseo e implementacin de una poltica social esencialmente liberadora que le
permita soar con un proyecto de vida en el cual pueda desarrollarse plenamente. Se trata
de pensar en sujetos de derecho: una persona con derechos a ser reconocidos y con una vida
construida que trasciende al consumo de alguna sustancia.
JUAN CARLOS MOLINA
SEDRONAR
1 de abril de 2014

NDICE

1. PRESENTACIN

1.1 FUNDAMENTACIN.

1.2 MARCO NORMATIVO.

1.3 OBJETIVOS: GENERAL Y ESPECFICOS.

1.4 CARACTERSTICAS DE LAS CET.

1.5 FUNCIONAMIENTO.

1.6 POBLACIN.

2. ORGANIZACIN GENERAL DE LAS CET

2.1 ORGANIGRAMA.

2.2 ROLES Y FUNCIONES.

2.3 INSTITUCIONES ARTICULADORAS.

2.4 COOPERATIVAS:
Argentina Previene.

3. DIMENSIONES DE LAS CASAS EDUCATIVAS TERAPUTICAS

3.1 CASA QUE RECIBE.

3.2 EDUCACIN PARA LA VIDA.
Formacin Laboral.

3.3 PATIO.

3.4 TERAPIA.

3.5 CAPACITACIN.

Diplomatura De Operador Socio Teraputico.

4.RELEVAMIENTOTERRITORIALYCRITERIOSARQUITECTNICOS
5. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

PRESENTACIN
En el marco del Decreto 48/2014 se

(IACOP) establecindose pautas para su

establece en la agenda del Estado Nacional

reglamentacin y estructuracin de poltica

la prioridad de la construccin de polticas

pblica del Estado en sentido del fortalecer

sociales acordes a la problemtica del

los vnculos comunitarios en pos del ejercicio

consumo de sustancias, para ello se crean

del derecho, promoviendo la participacin

las Casas Educativas Teraputicas (CET)

conjunta

con objeto de contener las necesidades

especiales de integracin entre sociedad

de atencin y tratamiento a todos los

civil, instituciones pblicas y Estado.

travs

de

Dispositivos

ciudadanos que viven en nuestro pas.

Es as que se establecen las estrategias de
El desafo no slo implica los aspectos

esta poltica pblica universal, de integracin

relacionados a la atencin si no tambin

comunitaria plasmada en el Programa

aquellos que posibilitan el restablecimiento de

Recuperar Inclusin, no solo destinado

puentes entre sectores sociales cuyos vnculos

a individuos en situacin de consumo, sino

han sido fragmentados por polticas de Estado

a la poblacin en su conjunto, en un plano

excluyentes, y cuyos lazos de solidaridad se

de universalidad, igualdad, libertad y respeto

diluyeron y transpolaron al mbito de lo privado

por la dignidad y derechos humanos. Es

perdiendo as el sujeto, la certeza en los

decir, se efectiviza la restitucin y ejercicio

espacios sociales en donde el Estado era el

pleno del derecho, fomentando, un contexto

gran ordenador y generador de sentidos de la

social que promueve alternativas, nuevas

vida social. (Carballeda, 2008).

oportunidades e instancias de participacin.

Actualmente, se establecen nuevas formas

1.1 Fundamentacin.

de comprensin de los procesos sociales,

privilegiado la mirada histrica y con polticas

En torno a estas estrategias se ponen

pblicas universales, de inclusin social,

en marcha las CET para el abordaje

igualdad y justicia social, promoviendo la

integral a la problemtica del consumo

participacin ciudadana y poniendo en la

de sustancias. Establecindose nuevas

mesa de trabajo las necesidades de todos

formas de tratamiento que requieren un

los habitantes de nuestro territorio.

nuevo enfoque multidisciplinar, Inter e

intradisciplinar acorde al carcter complejo
se

de este proceso. De modo que, se prioriza

sanciona el 30 de abril de 2014, la ley

al sujeto de derecho, a partir de un Modelo

26.934 denominada Plan Integral para el

de Atencin Integral, que vincula a todos

Abordaje de los Consumos Problemticos

los sectores y colectivos sociales, colocando

En

funcin

de

estas

prioridades

al sujeto como el eje para el tratamiento

En este marco SEDRONAR ha instalado

del consumo problemtico de sustancias,

el debate sobre un novedoso concepto

por sobre el Modelo Mdico Sanitario

multidimensional,

que establece criterios para individuos

social, una nocin de carcter complejo

enfermos cooptados por la sustancia,

que recupera entre otras dimensiones la

colocando al sujeto como un sujeto pasivo,

inclusin de los espacios de formacin

paciente, donde la sustancia es el eje

educativa; el trabajo; la cultura; el hogar y la

de los tratamientos contra las llamadas

familia como necesarias para los procesos

adicciones (Iriart, 2002; Laurell, 2010).

de restitucin de derecho, cuyo rol es

salud

denominado

primordial en la creacin de vnculos que

Este cambio de enfoque, de praxis, aporta
desde

la

Medicina

Social

conceptuales nuevos

elementos

por polticas econmicas de exclusin y

en una nueva

fragmentacin tanto en el sector pblico

cosmovisin que viene a redefinir el

binomio

en pocas anteriores se vieron socavados

salud-enfermedad

como

como en el privado.

un

proceso dialctico y no como una categora

En suma, desde esta cosmovisin, en pos

dicotmica. Por lo tanto se establecen

de la salud social y colectiva, es menester

pautas

caractersticas

construir a la par las tramas del lazo social

inclusivas que abarcan mltiples niveles

novedosas

con

que han sido fragmentados, permitiendo que

de anlisis para abordar esta problemtica

los tratamientos de consumo problemtico

de caractersticas dinmicas y colectivas

de sustancias, no dependan solo del acto

(Saccone, 2010; Iriart, 2002).

voluntario del sujeto, como un individuo

enfermo,

sino que este mismo

sea

De este modo, las instituciones pblicas

integrado al entramado comunitario al cual

y el Estado se presentan como promotores

pertenece y que le otorga identidad como un

de derecho integrando a todos los sectores

sujeto de derecho.

sociales al ejercicio del mismo para la

atencin y promocin de la salud como

Es decir, que las instituciones promuevan

un principio de produccin colectiva y

las

comunitaria, es decir se establece la salud

inclusin de los efectores y profesionales

como una cuestin social (Castel, 1997),

necesarios para dicho acompaamiento,

por lo cual los vnculos que se generan

que la comunidad promueva el derecho de

entre sectores sociales como la familia,

forma proactiva y consciente, ya no como un

la comunidad, la escuela, el mundo del

don o una dadiva del Estado y que de esta

trabajo y las instituciones pblicas son la

manera el sujeto lo ejerza conjuntamente

base fundamental para el desarrollo de los

con los otros actores sociales.

articulaciones

necesarias

para

la

procesos de tratamiento.

1.2 - Marco Normativo.

contempladas

en

las

convenciones

generales de DDHH.
Es conveniente distinguir distintos perodos
en el desarrollo normativo respecto al

Por otra parte, el fallo Montalvo de la

tratamiento de la cuestin. Parte del

CSJN (Fallos, 313:1333, 1990) volvi a

desarrollo normativo de la dcada del 80

afirmar la constitucionalidad de la punicin

y 90 estuvo influenciado por el auge de

de la tenencia para consumo personal. En

polticas y marcos normativos construidos

sus pasajes se pueden reconocer tanto

bajo el paradigma neoliberal, el cual fue

elementos del discurso de la defensa

acompaado del reforzamiento de los

social (usuario vicioso y contagioso, ante

mecanismos penales en cuestiones de uso

el cual hay que proteger a la comunidad,

de sustancias psicoactivas. En este sentido,

y equiparado con el traficante) como

la Convencin de las Naciones Unidas

del discurso de la seguridad nacional

contra el Trfico Ilcito de Estupefacientes

(el consumo de estupefacientes afecta

(1988),

la misma supervivencia de la nacin),

consideraba al trfico ilcito como una

junto a la invocacin de los compromisos

amenaza a la estabilidad, la seguridad y la

internacionales

asumidos.

soberana de los Estados, acentuando los

el

se

aspectos penales del sistema internacional

superponiendo, reforzando en torno a la

de fiscalizacin referido a esas sustancias.

cuestin drogas los discursos de la defensa

La ley

23.737 (1989) fue el marco

social, la seguridad nacional y ciudadana,

legal que estableci el rgimen penal de

mezclados con la definicin internacional,

estupefacientes, en el cual se aprecia la

hasta conformar, hacia fines de la dcada

influencia de los parmetros internacionales

de 1980 y principios de la siguiente, una

en lo relativo a amenazas y castigos frente

matriz prohibicionista-abstencionista cuya

al consumo, advirtindose tendencias de

principal expresin fue la respuesta penal,

carcter sancionatorio, en detrimento de

y sus principales destinatarios, los usuarios

la aplicacin de penas alternativas o de

de estupefacientes. En tal contexto, los

la bsqueda de medidas reparatorias de

usuarios quedaban definidos en la condicin

naturaleza civil o administrativa.

de delincuentes-enfermos, y se generaban

Sustancias

Psicotrpicas

siglo

XX

representaciones

fueron

acumulando,

(contagiosos,
mltiples

viciosos,

Los Principios de Naciones Unidas para

peligrosos

la Proteccin de los Enfermos Mentales

autodestructivos,

y para el Mejoramiento de la Atencin de

de cuidar de s mismos o de otros) que

Salud Mental (1991) establecieron que

condicionaban

los enfermos mentales gozan de todos

coercitivas como la ley penal o la internacin

los derechos y libertades fundamentales

y los tratamientos obligatorios.

10

en

As, durante

dimensiones,

inestables,
respuestas

incapaces
estatales

El fallo Arriola (2009) establece un cambio

cerrado al espacio comunitario abierto,

del viejo paradigma con nfasis en atacar

del enfoque basado en la enfermedad y la

al consumidor como medio de responder

peligrosidad a otro basado en el concepto

al narcotrfico. Este paradigma implicaba

de sujeto de derecho en su proceso de

un alto nmero de causas judiciales y un

integracin social, fundado en el resguardo

desperdicio de los esfuerzos del Estado en

o restitucin de sus derechos.

la lucha contra el narcotrfico. Por otra parte,

el Mximo Tribunal de la Nacin ha entendido

Esta normativa aborda las problemticas

que la sancin penal de una conducta privada

asociadas al consumo como parte de las

que no pone en riesgo bienes o derechos de

polticas de salud mental que tienen como

terceros resulta inconstitucional por invadir

objetivo favorecer el acceso a la atencin

el mbito de reserva de la persona humana

de las personas con uso problemtico

protegido por el artculo 19 de la CN. Por

de sustancias, haciendo foco en la

eso declar inconstitucional la norma del

singularidad del sujeto. Asimismo, significa

segundo prrafo del artculo 14 de la ley

una responsabilidad colectiva que implica

23.737, no obstante lo cual, el mismo sigue

una participacin ms activa de todos los

vigente en el texto legal y solo dejar de

involucrados en la temtica, no solo del

estarlo si el Congreso decide su derogacin

sector de la salud, sino de los mbitos

mediante una ley.

relacionados con la vivienda, educacin,

empleo digno y la accesibilidad, es decir

La actual ley de salud mental (2010) ha

intersectorial.

significado un avance progresista desde

una concepcin prioritariamente fundada

El Programa Recuperar Inclusin se

en una visin jurdico-penal, con nfasis

construye bajo los principios establecidos

en la seguridad ciudadana, hacia una

en la Ley Nacional de Salud Mental N

concepcin sanitaria de la problemtica,

26.657, Plan Nacional de Salud Mental,

que prioriza el desarrollo saludable a partir

tomando como premisa principal a la

de favorecer la inclusin social.

problemtica de las adicciones centrada

en

situaciones

donde

los

sujetos

La Ley 26.657 (2013) y su Decreto

atraviesan procesos de exclusin social,

Reglamentario

ms especficamente, se encuentran fuera

603/13

regulan

la proteccin de los derechos de las

del ejercicio del derecho.

personas con padecimientos mentales.

Plantea un nuevo paradigma diferente al

Esta situacin pone de relieve, por un lado,

existente, que permite pasar de un modelo

la ausencia de oportunidades del acceso

centrado en la exclusin a otro basado en

a dispositivos acordes para la atencin

la integracin, del espacio institucional

y tratamiento y por el otro, la escasa

11

vinculacin entre efectores e instituciones

alternativas de inclusin se basan, por un

responsables de la produccin del derecho

lado, en la restitucin del derecho y por el

a travs de polticas pblicas eficaces.

otro en la vinculacin de todos los sectores

sociales. Estas vinculaciones

se apoyan

En relacin a estos aspectos la Ley Nacional

en el acceso e insercin de los sujetos a

de Salud Mental N 26.657 plantea en su

las reas educativa y laboral, a travs de

Captulo 1 la necesidad de la proteccin

dispositivos que sean acordes a la garanta

de la salud mental en todas las personas

del ejercicio del derecho.

que viven en el territorio argentino bajo el

pleno goce de los derechos humanos cuyos

Cabe mencionar que del mismo modo,

instrumentos

enmarca este proceso la ley 26.061 de

internacionales

han

sido

ratificados por la Constitucin Argentina.

proteccin integral de los derechos de

nios, nias y adolescentes, reconociendo

As es que en el artculo. 3de la citada

a los mismos como sujetos de derecho,

ley, comprende la salud mental, como un

especialmente

proceso determinado por componentes

participacin social y al derecho a ser odos,

histricos,

atendidos y protegidos en un ambiente de

socioeconmicos,

culturales,

biolgicos, y psicolgicos, cuya preservacin

en

lo

referido

la

armona y felicidad.

y mejoramiento implica una dinmica de

construccin social vinculada a la concrecin

Esta ley establecida en el mbito Nacional

de los derechos humanos y sociales de toda

en el ao 2005 enmarcada dentro de la

persona en el marco de la vida social y

constitucin argentina en el ao 1994 se

en

dinmica de integracin con sectores

pone en vigencia luego de la ratificacin

sociales e instituciones pblicas existentes

en el marco de la Convencin Internacional

y garantes del derecho a la salud.

sobre los Derechos del Nio, que se suma

a La Declaracin Universal de Derechos

En este marco se sanciona el 30 de abril de

Humanos,

2014, la Ley sobre Consumos Problemticos

Derechos Humanos, El Pacto Internacional

N 26.934, Plan Integral para el Abordaje de

de Derechos Civiles y Polticos y en El Pacto

los Consumos Problemticos (IACOP) con la

Internacional de Derechos Econmicos,

actuacin directa del Estado, en articulacin

Sociales y Culturales.

El

pacto

internacional

de

de sus Ministerios y Secretarias Nacionales y

las Jurisdicciones Provinciales y Municipales,

Por lo tanto, el Programa Recuperar

as como tambin de la Ciudad Autnoma

Inclusin procura brindar estrategias para

de Buenos Aires para desarrollar acciones

el tratamiento dentro de la normativa

de prevencin, asistencia e integracin a

vigente,

travs de Dispositivos Especiales, cuyas

pautas de asistencia establecidas en el

12

mediante el abordaje integral y

artculo 10 del Plan (IACOP), contemplando

As, se integra una mirada holstica del sujeto

las

econmicas, sociales,

dentro de una propuesta de fortalecimiento

culturales, teraputicas y educativas, para

dimensiones

del tejido social solidario y el pleno desarrollo

fortalecer la participacin.

de las capacidades y proyectos de vida.

1.3 - Objetivos:

GENERAL

Restituir el ejercicio del derecho a todos sujetos que se encuentren

en situaciones de consumo problemtico de sustancias.

ESPECFICO

Procurar atencin y tratamiento, respetando la autonoma individual en el

marco de respeto de los Derechos Humanos.
Promover la insercin y terminalidad educativa garantizando el
acompaamiento por facilitadores pedaggicos. Respetando la autonoma
individual en el marco de respeto de los Derechos Humanos.
Promover actividades laborales mediante instancias de formacin e
insercin de carcter laboral a mayores de 18 aos y adolescentes que
hayan cumplido los 16 aos y 17 aos de edad con el debido cumplimiento
de la ley de proteccin integral de derechos del nio.
Promover espacios de participacin y desarrollo de capacidades artsticas
culturales, deportivas y recreativas que acompaen la integracin y articulacin
de los diferentes componentes de atencin y tratamiento.
Promover espacios de formacin y participacin en la vida cultural y en
actividades de desarrollo cientfico y tecnolgico.
Promover espacios de alojamiento, proteccin y cuidado, garantizando
el acceso a una alimentacin adecuada para el desarrollo pleno de la
vida individual y colectiva.

13

1.4 - Caractersticas de las CET.

Las Casas Educativas Teraputicas
se establecen como dispositivos de
integracin comunitaria para la atencin y
tratamiento de sujetos que se encuentren en
consumo problemtico de sustancias, sean
estas legales o ilegales, potenciando el
fortalecimiento de los vnculos comunitarios
y el desarrollo de actividades de formacin
y participacin proporcionando un ambiente
que estimule la aceptacin del mundo social
como espacio de despliegue de proyectos de
vida, y desarrollo de las capacidades tanto
individuales como colectivas.
Estos
dispositivos
favorecen
la
constitucin de un tejido social solidario
que favorezca la salud social desde la
creacin de espacios de intercambio de
saberes en la comunidad, el trabajo a
partir de herramientas colectivas que

refuercen el sentido de la vida en la

comunidad. En consecuencia, resultan
fortalecidos los aspectos de la identidad
de los sujetos que participan de las
redes sociales mediante la incorporacin
de valores basados en la solidaridad,
la cooperacin y la articulacin con las
diferentes dimensiones: Hogar, Educativa y
Laboral, Recreativa y Teraputica.
Las CET se constituyen como dispositivos
abiertos a la comunidad buscando
articular los tratamientos individuales
y las actividades sociales, laborales, y
formativas que all se desarrollan en
vinculacin con las redes comunitarias y
la participacin de los actores territoriales.
Estos ltimos se hallan implicados tanto
en la promocin de la salud como en
la atencin y prevencin del consumo
problemtico de sustancias.

Establecer articulaciones con los Ministerios y

Secretarias Nacionales y sus correspondientes
a Nivel provincial y municipal.

METAS
PRINCIPALES
DE LAS CET

Establecer vinculaciones con actores locales,

preventores comunitarios con las CET.

Priorizar las intervenciones de caractersticas

ambulatorias respetando y vinculando a la familia y al
mbito local en donde se desarrolla la vida del sujeto.

14

1.5 Funcionamiento.
Las Casas Educativas Teraputicas
establecen un funcionamiento diario
de 24 horas, de lunes a domingo
brindando atencin y asistencia por
profesionales para la intervencin en
situaciones especficas as como tambin
en el desarrollo de las actividades
cronogramadas por el equipo tcnico local
responsable del desarrollo de los procesos
de tratamiento.

La poblacin a la que se destinan es a

todas las personas que viven en suelo
argentino, ya que estos dispositivos estn
ntimamente relacionados con una poltica
pblica universal que no restringe la
participacin segn condicin econmica,
tnica, poltica o de cualquier ndole que
pueda ser factor de discriminacin para
el tratamiento y atencin a personas en
procesos de consumo problemtico de
sustancias.

1.6 Poblacin.
Las CET se encuentran distribuidas
por todo el territorio nacional, tomando
como puntos prioritarios los de mayor
vulnerabilidad social.

15

ORGANIZACIN GENERAL DE LAS CET

2.1 - Organigrama.

1. CASA QUE RECIBE

5. CAPACITACIN

4. TERAPIA

16

CET

2. EDUCACIN
PARA LA VIDA

3. PATIO

2.2 - Roles y Funciones

1. CASA
QUE RECIBE

Protectores - Mantenimiento/Bedel - Limpieza - Cocineras/os

2. EDUCACIN
PARA LA VIDA

CET

3. PATIO

Docentes - Capacitadores Laborales - Formadores NAC

Facilitadores/as Pedaggicos/as

Talleristas - Docentes de Educacin Fsica

Director/a - Vicedirector/a
4. TERAPIA

Operadores Teraputicos - Vitalizadores

5. CAPACITACIN Diplomatura de Operador Socio Teraputico

2.3 - Instituciones Articuladoras.

Presidencia de la Nacin
SEDRONAR:
Diagnstico y abordaje: Direccin Nacional
de Diagnstico y Abordaje; Abordaje
Territorial; Observatorio Argentino de Drogas;
Geo - Referenciamiento y Estadsticas.
Prevencin:
Direccin
Nacional
de
Prevencin; CEPLA; Unidades Preventivas;
Fortalecimiento de Redes Preventivas;
Prevencin en el mbito Educativo;
Campaas; Foros de Prevencin; SedronArte.
Capacitacin: Direccin Nacional de
Capacitacin; Plan Nacional de Capacitacin;
Biblioteca.
Asistencia: Lnea 141; CEDECOR; Grupos
de Contencin y Orientacin Familiar;
Registro Nacional de Instituciones; Casas
Educativas Teraputicas.
Ministerios:
Educacin:
profesores
Progresar; FiNes.

docentes;

Salud: Mdicos comunitarios.

Trabajo: Talleres de Capacitacin Laboral;
Seguro de Capacitacin y Empleo; Programa
Jvenes mas y mejor trabajo, Programa
Jvenes con Futuro.
Cultura: Talleres de arte y cultura.
Planificacin: Programa Ncleos de Acceso
al Conocimiento; Centro de Investigacin
Aplicada en Recursos Digitales (CIARDI); Plan
Nacional Igualdad Cultural (conjuntamente con
el Ministerio de Cultura); Programa Enamo.ar;
Programa Centros de Desarrollo Cultural.
Industria: INTI INTA
Justicia y Derechos Humanos: Centros
de Acceso a la Justicia; Programa de
readaptacin social.
Desarrollo Social: INAES.
Universidades: Diplomaturas; Profesores y
docentes
Agentes comunitarios: Ongs, Red comunitaria
e Instituciones Pblicas y Estatales.
Cooperativas: Argentina previene.

17

2.4 - Cooperativas.
Argentina previene.
El sentido principal de la constitucin de
Argentina Previene propone implementar
una herramienta de organizacin que
nucle a los trabajadores que construyen
el espacio de las CET en la dimensin
CASA que RECIBE con el sentido de cubrir
las necesidades que implica el desarrollo
de esta actividad. Esta actividad requiere
el control democrtico y voluntario de los
recursos en condiciones de solidaridad,
responsabilidad, equidad, ayuda mutua,
para el desarrollo eficaz y eficiente de los
procesos en los que participa.
El proceso organizativo de la cooperativa
se basa en la organizacin de las personas
que participan de la misma, estableciendo
claramente los objetivos a cumplir. La
Resolucin 2037/03 del INAES establece
que los asociados fundadores deben
certificar su asistencia a los Cursos de
Informacin y Capacitacin dictados por
el INAES, y adems debern notificar
con quince (15) das de anticipacin la
realizacin de la Asamblea Constitutiva.
Teniendo en cuenta que la cantidad mnima
de personas para formar una Cooperativa
= 10 (Artculo 2, Inciso 5, Ley 20.337)
El acto fundacional de una Cooperativa
es la ASAMBLEA CONSTITUTIVA en donde
todos los asociados fundadores deciden
cuestiones como: (Artculo 7 - Ley 20.337)
Es decir, la efectorizacin de las cooperativas
se llevar a cabo mediante dos pasos:

1) la inscripcin al Monotributo Social;

2) la conformacin de la cooperativa

propiamente dicha.
Mediante este proceso se realiza la primera
reunin convocada por el Instituto Nacional
de Asociativismo y Economa Social
estableciendo la Asamblea Constitutiva.

18

Dicho organismo realiza la firma de los

administrativos correspondientes para la
realizacin de la matricula de la cooperativa
que posibilita su funcionamiento.
Condiciones de compatibilidad con el
Monotributo Social:
- Propietario de 1 inmueble.
- Propietario de 1 bien mueble registrable
(automvil) no afectado al emprendimiento
econmico.
- Seguro de desempleo (al momento de
registrarse el alta como monotributista
social pierde el derecho a percibir el
Seguro de Desempleo)
- Pensin no contributiva
- Jubilacin menor al salario mnimo vital
y mvil
- Asignacin Universal por hijo.
- Antecedentes de monotributo general.
Importante: en una cooperativa de 10
asociados 1 puede ser monotributista
general.
Condiciones de incompatibilidad con el
Monotributo Social:
- Profesionales para el ejercicio de su profesin.
- Personal en relacin de dependencia.
- Propietario de 2 o ms bienes inmuebles.
- Propietarios de 2 o ms bienes muebles no
afectados al emprendimiento econmico.
- Jubilacin, pensin contributiva, retiros
especiales y jubilaciones de leyes especiales
mayores al salario mnimo vital y mvil.
- Registrado como empleador o titulares
de acciones.
- Informados por la AFIP que no cumple con
las condiciones para ser monotributista social.
- Ingresos brutos anuales superiores al
importe indicado para la categora B den
el artculo 8 de la ley 26.565 o categoras
equivalentes en futuras modificaciones a
la norma.
Con relacin al pago del Monotributo Social,
la SEDRONAR se har cargo del pago del

mismo, respecto del asociado a partir del

momento de la suscripcin del convenio
entre la Secretara y la cooperativa. Por otra
parte, y ya que con el pago del monotributo
social el cooperativista puede afiliarse a
una obra social, si quiere incluir a su grupo
familiar, deber afrontar el gasto por su
familia.
La jornada laboral deber ser fijada por
la Asamblea, debiendo ser una jornada
reducida, en virtud del monto de lo que
cobrar (Entre 4 y 6 horas diarias, 30
semanales).

Al momento de conformar la cooperativa, el

INAES, realiza una charla instructiva de las
cuestiones tcnicas propiamente dichas,
al referirse a la ocupacin de cargos
por parte de los asociados, derechos,
obligaciones, etc.
La cooperativa requiere de un Nombre,
y personas fsicas que desempearan
funciones tales como: -Presidente;
-Secretario; -Tesorero; -Sindico titular
-Sndico suplente etc., que se definirn en
la Asamblea Constitutiva.

Para la inscripcin, se requieren 3 copias

de DNI, una para efectores, otra para
INAES, otra para SEDRONAR

DIMENSIONES DE LAS CASAS

EDUCATIVAS TERAPUTICAS
Se denominan dimensiones a las reas con
caractersticas especficas que acompaan
y constituyen proceso de tratamiento.
Como elementos de abordaje integral, las
dimensiones son las herramientas con
los que se implementan los tratamientos
para personas en situacin de consumo
problemtico de sustancias. Estas
se expresan a travs del trabajo socio
comunitario, y de actividades y acciones
que potencien la participacin. Se trata
del recibimiento a puertas abiertas para la
convivencia, la socializacin la integracin
y el ejercicio del derecho, en el marco de
la articulacin de dimensiones de Terapia,
Educacin, Laboral, Acceso Digital,
Cultura y Deporte.

3.1 - CASA QUE RECIBE

Ingreso. Bienvenida
Esta dimensin est destinada al
recibimiento de las personas que ingresan

a las CET, su objetivo es dar una bienvenida

contenedora y acogedora, adems de
brindar atencin teraputica en el marco
de la integracin en los espacios que
componen el hogar.
La importancia de esta dimensin es
que no solo se aboca al ingreso de los
sujetos sino que intenta generar nexos que
permitan en un primera abordaje comenzar
a efectivizar derechos, es decir, garantizar
orientacin, cobijo, acompaamiento,
alimentacin e higiene de quienes
ingresan por primera vez y necesitan de
un recibimiento afectivo y contenedor.
Director/a.
Las funciones que deber desempear el
Director/a son centrales para el desarrollo
de la vida en las Casas Educativas
Teraputicas. Su desempeo estar
orientado a la gestin poltico institucional,
para la articulacin en el territorio con los

19

diferentes actores locales que comprenden

los espacios donde se trabaja con la
problemtica de consumo.
La direccin del dispositivo deber
garantizar la articulacin y cooperacin con
agentes claves que promuevan el ejercicio
de los derechos y a la vida en comunidad.
Deber cumplir funciones de gestin y
conduccin en el mundo interno de las
CET en colaboracin con el ViceDirector,
con quien establecer el nexo para la
concrecin de actividades conjuntas.
Este rol es especfico y fundamental ya
que articular las CET con el espacio
comunitario local y los representantes
y autoridades del SEDRONAR. En suma
deber esforzarse por garantizar el trabajo
conjunto entre sociedad civil, institucin
promotora del derecho CET, y la poltica
pblica en funcin del Estado.
Es importante para el desarrollo ptimo
las actividades en especial de las de
conduccin, gestin
y
articulacin,
conocimientos en el rea de consumo
problemtico de sustancias y tratamiento
integral de mismas.

20

Responsabilidades
- Responsable de gestionar polticoinstitucional la puesta en marcha y el
funcionamiento de la CET.
- Responsable de articular con la red
de efectores institucionales, del orden
municipal, provincial y Nacional, as
como tambin agentes y/o sujetos
comunitarios no gubernamentales.
- Responsable de la articulacin las
distintas dimensiones de la CET para el
tratamiento del consumo problemtico.
- Responsable de establecer los criterios
para derivaciones a dispositivos
acordes para el abordaje apropiado con
los sujetos en proceso de tratamiento.

Vicedirector/a.
Las funciones que deber desempear el
Vicedirector son centrales para el apoyo a las
relaciones poltico institucional que realice el

Director del programa, ambos debern trabajar

en gestin territorial y en la articulacin con
las instituciones, tanto del medio local, como
del provincial y Nacional. Para ello deber
posicionarse en rol de liderazgo que le permita
la negociacin y gestin con agentes claves
que promuevan el ejercicio de los derechos y
a la vida en comunidad
Hacia el interior del programa es quien
establecer pautas claras, para las actividades
planteadas en cooperacin con las diferentes
reas y dimensiones de las CET. Para estos
propsitos coordinara de forma articulada
el equipo de Profesionales, Operadores y
Facilitadores as como tambin distribuir los
recursos que se dispongan en los espacios
especficos de tratamiento.
Es importante para el desarrollo ptimo las
actividades, en especial a las referidas a
tareas de coordinacin, gestin y articulacin;
conocimientos en el rea de consumo
problemtico de sustancias y tratamiento
integral de mismas.

Responsabilidades
- Responsable del apoyo general para la
marcha y funcionamiento de las CET en lo
referente a la organizacin y administracin
de los recursos humanos y materiales.
- Responsable de la coordinacin,
acompaamiento y planificacin las
actividades de colectivo asignado al
funcionamiento de las CET y de la
articulacin de las distintas dimensiones
de la CET.
- Conocimiento y experiencia en atencin
integral de poblacin con un alto grado
de vulnerabilidad.

LOGSTICA
Protectores.
La funcin requiere de capacidades para
el manejo de grupos, y estrategias de
prevencin y resolucin de conflictos en
situaciones de vulnerabilidad. Deber
acompaar, y colaborar en el auxilio de las
personas ante el emergente de conflictos.
Deber fortalecer, el desarrollo de trabajo
colectivo para las actividades entre las
diferentes dimensiones. Este rol es clave
ya que ser el promotor de proteccin
y cuidados, por lo que deber poseer
conocimientos de las caractersticas de
la poblacin local donde va a desarrollar
las actividades y conocimientos sobre
la normativa vigente para la promocin y
atencin para el consumo de sustancias
en perspectiva de derechos humanos.

Responsabilidades
- Responsable de la proteccin, auxilio, y
cuidado de las personas que participan de
las CET.
- Responsable de contener y colaborar
ante cualquier demanda de resolucin de
conflictos entre las personas que circulan
por las Casas Educativas Teraputicas.

Cocinera/os.
Las funciones de este rol sern las
destinadas a la implementacin del
plan de alimentacin que elaboren los
profesionales del rea de nutricin. Para
ello deber desempearse en tareas de
elaboracin de alimentos, y gestin de los
mismos, as como tambin de los recursos
y utilitarios necesarios para abastecer el
comedor diario.

21

- Responsable del armado y puesta

en marcha de la cocina de las casas
educativas teraputicas.

Mantenimiento/ Bedel.
Las funciones son la conservacin,
ordenamiento y distribucin responsable
de los recursos materiales dentro de las
CET; as como tambin, deber procurar
el mantenimiento de mampostera que
garantice el desarrollo de las actividades
institucionales en ptimas condiciones.

- Responsable de la articulacin con

profesional nutricionista de la SEDRONAR,
en el armado del plan de alimentacin.

Responsabilidades

Responsabilidades

- Responsable del armado de cronogramas

de tareas y abastecedor de recursos
alimenticios para el ptimo desarrollo
de la actividad y aspectos relacionados y
articulados con el cuidado de la salud y el
derecho a la alimentacin.

Personal de limpieza.
Las funciones son las de conservacin
integral de la higiene en las instalaciones.
Para ello deber organizar y administrar
los recursos necesarios para la labor de
limpieza. Este rol es clave puesto que
lleva a delante la tarea de garantizar el
desarrollo de las actividades en buenas
condiciones de higiene.

Responsabilidades
- Responsable de las labores domsticas
para el cuidado del hogar.
- Responsables de herramientas
de los
elctricas de limpieza y
normas
as
mnim
las
de
conocimientos
cin.
utiliza
su
para
idad
segur
de

22

- Resp onsa ble de la admi nistr acin y

cuida do de los recur sos reque ridos
para las tarea s diaria s de las
unida des educ ativa s

3.2 - EDUCACIN PARA LA VIDA

Formacin Educativa y Laboral.
La dimensin formacin est compuesta por
dos dimensiones: la formacin educativa y
la formacin para el trabajo, ambas desde el
marco de abordaje actual genera oportunidades
de mejoramiento de las condiciones materiales
de vida. En este sentido constituyen diferentes
espacios de articulacin con el tratamiento,
teniendo en cuenta las necesidades de los
sujetos que participan y se desarrollan en las
CET, fortaleciendo la cultura de la educacin
y del trabajo en sintona con la participacin
democrtica, potenciando la constitucin
de sujetos sociales de cambio en su propia
comunidad.
Educacin.
Esta dimensin propone la creacin de
espacios educativos de circulacin de sentidos
y construccin de conocimiento para concretar

una de las dimensiones fundamentales del

laborioso camino hacia la inclusin social: el
ejercicio del derecho.
La dimensin educacin, posee las
caractersticas propias del derecho como
igualador de oportunidades, hecho fundamental
para la construccin de ciudadanas activas y
participativas en el mbito comunitario.
Se trata de desarrollar espacios de aprendizaje
desde un tipo de intercambio de experiencias
y saberes que posibilite, la construccin de
capacidades fundamentales para romper con
lo dado, con lo que se impone como nica
posibilidad, para cuestionar las verdades
absolutas, la capacidad de aprender y
desaprender permanentemente.
Esta rea establece configuraciones pedaggicas
para que los partcipes de las CET puedan
incorporar herramientas para el desarrollo de sus

23

capacidades. Las metas de esta rea constituyen

puentes para el alcance de conocimientos y la
socializacin de los mismos en procesos donde
los sujetos elaboran su propio proyecto de vida a
partir del desarrollo de sus capacidades.
Ello implica repensar el sujeto de la educacin, la
relacin alumno-docente y la modalidad de trabajo
con el conocimiento para crear un ambiente en
el que lo teraputico y lo formativo establezcan
una relacin dialctica entre el tratamiento y la
aprehensin de conocimientos.
Para ello, la creacin de espacios para
la construccin de conocimientos en las
CET privilegia la diversidad de lenguajes y
contextos: buscando dar respuestas formativas
diversificadas, permitiendo la construccin de
nuevos hbitos de convivencia, respeto por la
semejante, responsabilidad social y construccin
colectiva de propuestas liberadoras.
Considerando que nuestro punto de partida est
ligado a la exclusin social y educativa y sus
consecuencias en sus dimensiones material y
simblica, nuestro desafo desde la propuesta
formativa de las CET es, en primer trmino, crear
un vnculo y restablecer lazos de confianza a
partir de los mismos. Desde esta perspectiva,
la educacin respalda la concurrencia entre
diferentes espacios simblicos y lo hace desde
el acompaamiento, el sostn y el respeto de
las identidades culturales y tradiciones. Es una
concepcin de la educacin que acepta y legitima
la diversidad, la transformacin del ser humano,
su papel en la elaboracin de su propio proyecto
de vida y en la transformacin de la realidad social
y cultural ms inmediata en la que se inscribe.
Dicho proceso ser llevado a cabo por docentes,
en articulacin con Facilitadores pedaggicos,
ambos sern los responsables de implementar
actividades y orientadas al trabajo colectivo
en clave de pedagoga popular. Para ello, se
prevn establecer estrategias de diagnstico
a cargo de las instituciones competentes en
el rea educativa, a designar por SEDRONAR
quienes sern los responsables de establecer

24

las prioridades en materia educativa que debern

implementarse conjuntamente la poblacin
local. En este sentido, la planificacin de las
actividades estarn orientadas a dar respuestas
concretas derivadas del diagnstico, por lo que
es menester la articulacin con las instancias de
participacin local, las instituciones pblicas, y con
los programas y polticas pblicas de inclusin
existentes tanto en el mbito local como Nacional.
Docente.
La funcin del Docente ser implementar
estrategias pedaggicas para que los sujetos
incorporenconocimientosatravsde perspectivas
y tcnicas de educacin popular. Para ello dicha
funcin deber estar comprometida con una
tarea de alta sensibilidad social con iniciativa para
crear y proponer actividades educativas, eventos
y acciones educativas y recreativas, partiendo
de las experiencias significativas, as como
tambin promover actividades de cooperacin,
confianza de s, autovaloracin y trabajo colectivo,
contextualizando la propuesta desde lo afectivo,
lo social, lo histrico y lo cultural.

Responsabilidades
- Responsable de propender propuestas
de construccin de conocimiento a partir
del dilogo en ambientes colaborativos,
contribuyendo a la formacin integral de
la persona. a partir de intercambios y del
dilogo democrtico.
- Responsable de articular con los efectores
de educacin de cada provinciay con alguna
escuela local.
- Responsable de establecer tareas que
posibiliten la integracin educativa de los
alumnos al sistema formal.
- Responsable de aportar estrategias
para la inclusin a partir del aprendizaje
de contenidos y la concrecin de
proyectos comunes.

Facilitadores/as Pedaggicos/as.
La funcin especfica de este rol es la
implementacin de herramientas pedaggicas
para el acompaamiento del trabajo colectivo.
Dicho rol se despliega dentro del espacio
de las CET en compaa, cooperacin y
colaboracin con Operadores Teraputicos,
Docentes, Capacitadores y Talleristas,
que brinden actividades en las diferentes
dimensiones de las CET. El desempeo de
esta funcin requiere de conocimiento sobre
la red local y los efectores institucionales, as
como tambin conocimiento de la normativa
vigente para la promocin y el ejercicio del
derecho a recibir alternativas teraputicas
y del paradigma que orienta las prcticas
de prevencin y atencin ante el consumo
problemtico de sustancias psicoactivas.

Responsabilidades
- Responsable de las tutoras y el trabajo con
el grupo para el ejercicio de la normativa, el
desarrollo de sus capacidades, poniendo en
accin instrumentos y estrategias para el
acompaamiento del mismo en la realizacin
de las tareas asignadas en colaboracin con
los responsables de las diferentes reas.
- Responsable de generar y orientar el
grupo para el desarrollo y articulacin de
las actividades y mediar en los procesos
participativos a travs de relaciones basadas
en la horizontalidad.

Formacin Laboral
La formacin laboral estar orientada a
jvenes mayores de 18 aos, as como tambin
a jvenes de 16 y 17 aos, con el debido
respeto de la ley de proteccin de nios, nias
y adolescentes, interesados en capacitarse y
aprender a travs de talleres de oficios y cursos
de formacin y capacitacin. A travs de dicha
propuesta se plantea desarrollar aptitudes
destinadas al mundo del trabajo, brindando
herramientas para la insercin en diferentes

sectores de desempeo, intentando, por un

lado responder a las demandas del mercado
laboral actual y /o fomentando practicas
autogestivas o cooperativas.
En esta dimensin tendr lugar la capacitacin
para el trabajo en oficios tradicionales,
como puede ser: carpintera, plomera, corte
y confeccin etc. As como tambin tendr
lugar la capacitacin para el trabajo en
oficios vinculados a las nuevas tecnologas,
y al desarrollo de herramientas para la
recomposicin del espacio social solidario
en el mbito del trabajo. Estimulando la
circulacin de saberes, la cooperacin como
bases fundamentales para el desempeo
de tareas orientadas al bienestar social y al
mejoramiento de las condiciones objetivas
de los sujetos, promoviendo y potenciando el
desarrollo de las capacidades creativas.
Capacitadores.
Las funciones de los capacitadores en
el rea laboral, estn orientadas a la
construccin de herramientas para el
desarrollo de las aptitudes destinadas
a potenciar despliegue pleno de sus
habilidades creativas, con herramientas
de construccin colectiva que favorezcan
la vinculacin con el mundo del trabajo

Responsabilidades
- Responsable de planificar talleres con
perspectiva de desarrollo laboral en la CET
.
- Responsable de articular con el rea
teraputica para el acompaamiento en
los procesos de tratamiento.
- Promover actividades de cooperacin,
confianza y trabajo colectivo en
alcance de metas.
- Asistir en el diseo de estrategias para
la inclusin basadas en la insercin al
mundo del trabajo.

25

Ncleos de Acceso al Conocimiento (NAC).

Cada CET cuenta con un aula especfica
destinada a la implementacin del
Programa Ncleos de Acceso al
Conocimiento (NAC) perteneciente al Eje
Estratgico de Inclusin Digital del Plan
Nacional de Telecomunicaciones Argentina
Conectada, impulsado por el Ministerio de
Planificacin Federal, Inversin Pblica y
Servicios.
Cada aula cuenta con conectividad libre y
gratuita y acceso a las nuevas Tecnologas
de la Informacin y de las Comunicaciones
(TIC). Se busca que, a partir del desarrollo
de oficios digitales, se brinde capacitacin
y entrenamiento en informtica para
fomentar la inclusin por medio del acceso
a la tecnologa y el desarrollo digital. La
instrumentacin de estos talleres, la
llevarn a cabo los colaboradores quienes,
teniendo en cuenta las necesidades y
particularidades de los participantes de
las CET, planificarn y ejecutarn las
acciones pertinentes.
Formadores en Ncleos de Acceso al
Conocimiento (NAC):
La definicin de esta funcin se centra
en conocimientos bsicos en plataforma
digital de infraestructura y servicios.
Coordinador: persona responsable del
NAC. Se ocupa de coordinar los distintos
espacios, de velar por el cumplimiento de
los objetivos del Programa y el cuidado
de los recursos y de responder ante la
Unidad de Planeamiento y Coordinacin
del Programa.
Formador Tcnico: persona que brinda
servicio tcnico al NAC, en caso de ser
necesario.
Formador Espacio Micro-cine, capacitacin
y sala audiovisual: persona que vela por
el cumplimiento de los objetivos y el
cuidado de los recursos de este espacio.

26

Se trata de una persona interesada en

la temtica audiovisual, que propone
actividades para este espacio (talleres,
cine debates, capacitaciones, entre otras)
y tiene capacidad de convocar y motivar a
las personas de la comunidad.
Formador del Espacio de aprendizaje
tecnolgico y alfabetizacin digital:
persona que vela por el cumplimiento de
los objetivos y el cuidado de los recursos
de este espacio. Se trata de una persona
que tiene conocimientos en informtica,
acompaa a los usuarios en su proceso
de aprendizaje, propone actividades para
este espacio (cursos, temticas, talleres,
entre otras) y tiene capacidad de convocar
y motivar a las personas de la comunidad.

Responsabilidades
- Responsable democratizar el acceso
a la conectividad y a las nuevas
Tecnologas de la Informacin y de las
Comunicaciones (TIC).
- Responsable del acompaamiento
para el conocimiento plataforma
digital de infraestructura y servicios
con el fin de democratizar el acceso
a la conectividad y a las nuevas
Tecnologas de la Informacin y de las
Comunicaciones (TIC).
- Responsable de ofrecer a todos
los participantes de las casas
educativas teraputicas en igualdad de
condiciones, acceso a la conectividad y
a las nuevas TIC.
- Responsable generar las condiciones
para el desarrollo de habilidades
digitales y oficios en pos del desarrollo
de las personas y sus comunidades.

3.3 - PATIO
Recreacin y Deportes.
Esta dimensin engloba todas las
propuestas culturales, recreativas
y
deportivas que se brindan en la CET,
promoviendo el desarrollo fsico y emocional
de los participantes. Su objetivo principal
es promover, a travs del deporte, el juego
y el arte, la socializacin, la creatividad,
los hbitos de vida saludable y los valores
que hagan referencia a la cooperacin y
al trabajo colectivo. Particularmente en
los jvenes, como vehculo para movilizar
prcticas saludables, promover valores
positivos y conformar grupos humanos
sanos y slidos.
Asimismo, se considera que propuestas
de esta ndole nutren el clima de alegra
y vitalidad que requiere un ambiente
destinado a la participacin, promoviendo
la cultura del encuentro. La generacin
de espacios para la recreacin, el arte
y el deporte son fundamentales para la
salud de toda la sociedad ya que estos
contribuyen a la calidad de vida de las
personas en los siguientes aspectos:
- Promueven actividades de integracin
desde lo recreativo (artsticas, deportivas,
culturales, entre otras) para la construccin
de vnculos y redes.

- Potencian las actividades culturales y

deportivas que promueven valores como la
libertad, la alegra y el trabajo en equipo.
- Alientan el uso responsable del tiempo libre
Cultura.
La cultura como sostn de la satisfaccin
de las necesidades espirituales de las
personas y como marco de su desarrollo.
En este sentido, todas las actividades
que podemos llamar culturales, son
consideradas
fundamentales para el
desarrollo integral de la personalidad y
la integracin comunitaria, a travs de la
transmisin de conocimientos, pautas,
valores, convicciones, etc.
Desde este punto de partida, se considera
al arte como una estrategia de inclusin
social y cultural, entendiendo a las
manifestaciones artsticas como acciones
a partir de las cuales se fortalece la
construccin de identidades colectivas,
por lo tanto, mientras se reconocen parte
de una comunidad en la que pueden
expresarse libremente, a su vez se
constituyen subjetividades autnomas y
sensibles al mundo social y a los procesos
creativos.
Por lo tanto, en lo que respecta a las
actividades recreativas, se contemplan
no slo propuestas ldicas, sino tambin
diferentes talleres culturales y artsticos
entre los que se podran destacar por
ejemplo los talleres de msica y danza.
Los talleres y actividades apuntan no
solo a la recreacin y a la incorporacin
de conocimientos, sino tambin al
desarrollo de la personalidad a travs de
la inclusin en espacios que permiten
a los participantes ser ms creativos,
imaginativos, innovadores y proyectivos.
A travs de los procesos creativos se
manifiestan emociones, que se hacen
conscientes, permitiendo clarificar situaciones,

27

reconocerlas y reflexionar sobre las mismas,

mejorando las dinmicas de interaccin.
As, estos espacios deben convertirse
en una herramienta teraputica como
dispositivos activos de escucha y de
dilogo, favoreciendo la toma de decisiones,
el desarrollo de la tolerancia a la frustracin,
e incrementando la autonoma personal.
Talleristas.
Las funciones estn destinadas al
desempeo de las actividades artsticas y
culturales, a travs de talleres de expresin,
estableciendo propuestas, actividades,
eventos y acciones orientadas en este
mismo sentido.

Responsabilidades
- Responsable de Planificar y
desarrollar actividades culturales,
artsticas y recreativas de la CET.
- Responsable de articular con el rea
teraputica para el acompaamiento
en los procesos de tratamiento.
- Promover actividades de cooperacin,
confianza y trabajo colectivo en
alcance de metas.
- Asistir en el diseo de estrategias
para la inclusin basadas en el arte
y la cultura.

Perfil de formadores de CEDEC

La diversidad de las tareas que realiza
el coordinador de CEDEC se relaciona
directamente con las necesidades de cada
comunidad e institucin adecundose a
las coyunturas sociales en las que inserta
y observando territorialidad y poblacin
especifica del trabajo.
Coordinador de CEDEC: Experiencia de

28

trabajo comunitario con adolescentes y

jvenes en situacin de vulnerabilidad
social, crea en la importancia de la cultura
para el desarrollo local y global y posea
disponibilidad para asistir a las capacidades
programadas por el Programa CEDEC y/o
Programa Recuperar Inclusin.
Adems es fundamental que el coordinador
valore la produccin cultural desde una
perspectiva preventiva, teraputica y
de insercin social y posea formacin
en materia de produccin y desarrollo
audiovisual musical y artstico y habilidades
pedaggicas.
Se valorar una actitud pro activa que
demuestre un fuerte compromiso con los
objetivos del Programa, capacidad para
el trabajo en equipo e flexibilidad para
adaptarse a nuevas circunstancias.

Responsabilidades
-Velar por el cumplimiento de los objetivos
y actividades del programa promoviendo
los principios de gratuidad, participacin,
flexibilidad, respeto, apropiacin social,
diversidad, compromiso, compaerismo,
solidaridad, dilogo, valoracin y cuidado
de los recursos.
-Producir informes bimestrales que
reflejen las experiencias, avances y
desafos del Programa CEDEC en las CET.
-Promover el uso de las aplicaciones
y herramientas digitales y vas de
comunicacin definidas por el Programa
CEDEC (CLIC, Todos Aprendiendo y mail
institucional entre otros) y entregar los
diplomas y certificados de participacin a
los alumnos.
- Cooperar con el equipo tcnico local de
la CET en el plan de relevar necesidades y
potencialidades de desarrollo comunitario
y humano de las comunidades locales y
aledaas a las que se inserta el CEDEC
con el fin de programar e implementar
actividades orientadas al desarrollo y
produccin cultural.
-Coordinar el equipo de trabajo CEDEC
en el marco del Programa Recuperar
Inclusin de manera articulada con todas
las dimensiones de las CET.
-Registrar y evaluar el funcionamiento del
CEDEC y la adecuacin de las actividades
que se realicen de acuerdo a los
programas vinculados con la produccin
musical y radial, la realizacin audiovisual,
la organizacin de eventos culturales, la
exposicin y muestra de obras artsticas y
la enseanza de artes escnicas.

Deportes.
El deporte, la actividad fsica y la recreacin
en tanto prcticas que promueven la
inclusin social, la integracin y el
desarrollo humano, constituyen derechos
que deben incluirse en todo programa que
se oriente a la restitucin de derechos de
los sujetos.
La inclusin, fortalecimiento y construccin
de capacidades y valores sociales e
individuales a travs del deporte es una
dimensin fundamental dentro del marco
de un programa de inclusin social para
personas que atraviesan problemticas
asociadas al consumo.
Potenciar la vida sana a travs del deporte
en el marco de un programa de inclusin
social para personas con consumo
problemtico de sustancias es algo
fundamental ya que este promueve un
espacio de socializacin.
La prctica del deporte debe ser entendida
como la posibilidad de los sujetos de
trabajar en equipo en pos de un objetivo en
comn, fomentando la creacin de lazos de
cooperacin, solidaridad y compaerismo.
El deporte ha sido considerado
tradicionalmente un medio adecuado
para conseguir el desarrollo personal
y social fomentando las siguientes
actitudes y valores:

Integracin - Respeto - Tolerancia

- Aceptacin de reglas
Trabajo en equipo -Superacin
de los lmites personales Autodisciplina - Responsabilidad
- Cooperacin.
El deporte
promotor de
y reglas de
respeto, el

funciona entonces, como

la incorporacin de valores
manera ldica, incluyendo:
cumplimiento pautas, el

29

cuidado del cuerpo, y el la apropiacin

de los espacios donde se establece el
juego, generando identidad y pertenencia.
Estos valores a modo de multiplicacin del
aprendizaje vincular son incorporados y
luego reproducidos a otros mbitos de la
vida diaria.

3.4 - TERAPIA

De esta forma las nuevas representaciones

que se inspiran con las prcticas
deportivas, debern ser orientadas tanto
por profesores, facilitadores y operadores
que acompaen la actividad.

- La deshabituacin del consumo y
la motivacin para el ejercicio de prcticas
saludables.

- El autoconocimiento personal y
el trabajo en la resolucin de problemas.

- El desarrollo de la autonoma,
la responsabilidad, la incorporacin de
normas y lmites, y la elaboracin de un
proyecto de vida individual y comunitaria.

Docente De Educacin Fsica.

La funcin se inclina al desarrollo de
las actividades deportivas capaces
de acompaar el proceso educativo
teraputico a travs de la actividad fsica
la cual contribuye al desarrollo integral del
sujeto mediante las practicas cooperativas,
solidarias y de trabajo colectivo para
el alcance de metas. En este sentido
ser clave la creacin de estrategias y
actividades dispuestas para el logro de
estos objetivos.

Responsabilidades
- Responsable de Planificar y desarrollar
actividades deportivas y recreativas de
la CET.
- Responsable de articular con el rea
teraputica para el acompaamiento en
los procesos de tratamiento.
- Promover actividades de cooperacin,
confianza y trabajo colectivo en alcance
de metas.
-Asistir en el diseo de estrategias para
la inclusin basadas en el Deporte.

30

Esta dimensin se concibe desde una

perspectiva teraputica - educativa que
tiene por objetivo que las personas que
estn transitando un perodo de consumo
problemtico de sustancias puedan lograr:

El consumo problemtico de sustancias

tiene consecuencias en distintos mbitos
de la vida de las personas, para ello el
programa de tratamiento de las CET cuenta
con dispositivos pensados para abordar
el tratamiento de un modo integral. De
este modo, se busca que el tratamiento
teraputico se acompae de alternativas
para la formacin en las diferentes
dimensiones por las que transita un
sujeto en su vida cotidiana, como ser, el
aprendizaje, el esparcimiento, las artes, la
valoracin del cuerpo y la salud.

Durante el curso del tratamiento,

una persona puede requerir distintas
combinaciones
de
modalidades
y
dispositivos. Es decir, no hay un solo
tratamiento que sea apropiado para
todas las personas. Al momento de
la incorporacin a distintos niveles de
modalidades se evala: la gravedad
del consumo, los recursos personales,
familiares y sociales y el historial de los
tratamiento realizados.

Las CET brindan distintas modalidades de

tratamiento y, a la vez, por medio del Centro
de Consultas, Orientacin y Derivacin
(CEDECOR) interactan con niveles de
la red pblica y privada socio-sanitaria
(hospitales para la desintoxicacin,
comunidades teraputicas, ONG, desarrollo
social, entre otras).

Las modalidades de tratamiento de las CET son las siguientes:

CONTENCIN

Mitigacin de riesgos

AMBULATORIO
INTENSIVO
Jornada Completa

AMBULATORIO
INTERMEDIO
Media Jornada

AMBULATORIO
BSICO

31

El tratamiento se lleva a cabo en

un constante proceso dinmico que
vara en las modalidades acorde a las
necesidades que las personas. Es de
suma importancia lograr una vinculacin
adecuada entre ella comunidad, las
intervenciones y los dispositivos de
tratamiento, con los problemas y las
necesidades de las personas.
Por lo tanto, los tratamientos se
organizan en base a itinerarios que
faciliten el acceso y garanticen la
adherencia al plan propuesto. De esta
manera, se busca cambiar las prcticas
de consumo perjudicial incorporando
nuevas herramientas emocionales y
cognoscitivas que fortalezcan el armado
de una nueva red comunitaria y la
construccin de nuevas herramientas
subjetivas.
Las modalidades cuentan con tres
dispositivos teraputicos bsicos:

1) Terapia Individual: mbito de
intimidad y contencin para analizar los
aspectos personales relacionados con
el consumo y acompaamiento para la
resolucin de conflictos.

2) Terapia Grupal: Ofrece la
posibilidad de explorar con otros las
causas que motivaron el consumo y el
trabajo en la resolucin de conflictos.

3) Terapia Familiar o Vincular:
Espacio destinado a la resolucin de
conflictos vinculares.
Tienen como objetivo generar un
cambio en la posicin subjetiva en
relacin al consumo. Principalmente,
se espera que la persona desarrolle un
proceso de implicacin y reconocimiento
progresivo
de
sus
circunstancias
adversas para lograr responsabilizarse
en la bsqueda de un cambio en las
relaciones vinculares y sociales para

32

la construccin de un proyecto de vida.

Las terapias, los grupos y los talleres
son los dispositivos ms comunes para
el abordaje teraputico por situaciones
de consumo de sustancias. Los mismos,
estn orientados a:

- Favorecer la motivacin para el
cambio,

- Desarrollar habilidades para
un progresivo abandono del uso de
drogas y/o alcohol,

Mejorar
las
relaciones
interpersonales y las capacidades para
resolver problemas.
El equipo de trabajo de la dimensin
teraputica est compuesto por un
grupo
interdisciplinario -psiclogos,
psiquiatras,
mdicos
generalistas,
trabajadores sociales y operadoresdispuestos por el Programa de mdicos
comunitarios del Ministerio de Salud
de la Nacin. A su vez, se cuenta con
docentes, talleristas y capacitadores
para el complemento formativo y
recreativo.
Si bien cada profesional trabaja con los
grupos y las personas en funcin de
su especialidad, el abordaje no solo se
realiza desde una visin multidisciplinar
sino desde una visin integrada es
decir, de trabajo interdisciplinar para la
construccin del proceso de tratamiento.
Operadores/as Teraputicos/as.
Las funciones especficas son la
organizacin, el acompaamiento, y
articulacin de trabajo en equipo y de
las diferentes dimensiones de las CET.
Este rol es clave para la articulacin
del rea teraputica con las dems
dimensiones que constituyen las casas
educativas. De modo que es menester
establezca relaciones de cooperacin
con Facilitadores Pedaggicos para la
resolucin de conflictos, la distribucin

de actividades acordes a los tratamientos

establecidos por el equipo tcnico de
profesionales de la salud, la organizacin
de grupo y el acompaamiento de los
tratamientos acordes a criterios de
diagnsticos establecidos.

Responsabilidades
- Responsable de recibir y brindar contencin
y acompaamiento a quienes concurren a
la CET y a quienes requieran tratamiento.
- Responsable para brindar apoyo para
el tratamiento apropiado segn las
caractersticas socios culturales y simblicos
de los sujetos en proceso de tratamiento en
articulacin con los profesionales.

Modelo esquema de funcionamiento de las actividades teraputicas

ESQUEMA EJEMPLIFICADOR DEL FUNCIONAMIENTO DE UNA CET

LUNES

MARTES

JUEVES

MIRCOLES

VIERNES

SBADO

DOMINGO

CEDECOR: Lunes a Domingo de 8 a 20hs.

Grupo de contencin
Mdulo Educacin

Deporte

Mdulo Capacitacin
Almuerzo
Tiempo libre
Talleres
Teraputicos

Grupo
Teraputico

Deporte

Grupo
Teraputico

Deporte

Descanso siesta

Terapia
Familiar /o
Vincular

CeDec

Terapia
Individual

CeDec

Terapia
Individual

CeDec

Merienda
Grupo de contencin
Mdulo Educacin

Grupo de contencin

CONTENCIN - CASA QUE RECIBE: Abierto las 24 hs.

Desayuno

Mdulo Capacitacin

33

3.5 CAPACITACIN
Diplomatura de Operador Socio Teraputico
SEDRONAR.
Funcionamiento.
La presente diplomatura otorga el ttulo
de Operador Socio teraputico con dos
orientaciones a elegir: Orientacin en
Deporte y Recreacin y Orientacin en
Arte.
Duracin Total.
La diplomatura tiene una duracin de
dos cuatrimestres que culminan con la
presentacin de trabajos finales propios
de cada espacio curricular.
Los encuentros sern mensuales (viernes
y sbado de cada mes). Cada cursante
tendr bibliografa para leer y trabajos
prcticos para realizar con la supervisin
de un tutor local.
La currcula tiene contenidos tericos y
prcticas en talleres que desarrollarn
simultneamente a la elaboracin y
comprensin conjunta de contenidos.

Durante el primer trayecto, el cuerpo de

contenidos ser comn para todos los
estudiantes. En el ltimo tramo, se podr
elegir la orientacin que supone el uso de
herramientas inclusivas especficas, de
acuerdo a sus inclinaciones y capacidades.
Consideraciones a tener en cuenta
Reglamento
GENERAL
Los seres humanos como seres
sociales necesitamos de los dems
para llevar adelante una vida plena y de
oportunidades. Esto significa que el
espacio del aula es un espacio social
donde se practica, aprehende valores y
actitudes fundamentales como el respeto,
la solidaridad, la alegra y el servicio hacia
los dems.
Se espera que los cursantes estn
vinculados en dispositivos o estrategias
preventivo- asistenciales. Con este criterio
en etapas posteriores para su formacin
en la Diplomatura podrn desempear
funciones en las CET (Casas Educativas
Teraputicas) y los CePLA (Centros
Preventivos Locales de Adicciones), as
como tambin en las unidades preventivas y
o comunidades teraputicas conveniadas
con SEDRONAR.
Esta diplomatura es una oportunidad
de realizar un proceso de aprendizaje
con la puesta en prctica de una
responsabilidad compartida en
el trabajo comunitario. Por ello,
el respeto hacia el contexto
inmediato y mediato y el
cumplimiento con las consignas
que se propongan de carcter
obligatorio son fundamentales
para el logro de un aprendizaje
consistente, coherente en el
espritu de las polticas pblicas de
la actual gestin.

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ASISTENCIA
La asistencia a los dos cuatrimestres de
duracin de la diplomatura es obligatoria en
un 75%, pudiendo mediar una justificacin
por escrito.
TRABAJOS FINALES
Cada espacio curricular tiene como
consigna la realizacin de un examen final.
Esta instancia de evaluacin podr ser
oral, escrita, un trabajo de investigacin,
de debate, de prctica en el territorio o
bien la presentacin de algn espacio con
los contenidos de la materia.
Perfil del Diplomado
Los diplomados estn orientados al trabajo
territorial en espacios de promocin,
prevencin, asistencia, contencin,
sensibilizacin, de actividades que
favorezcan la reconstitucin de los
lazos sociales, en particular de nios/
as, adolescentes , jvenes y o familias en
situacin de vulnerabilidad social o personas
en tratamiento por consumo problemtico de
sustancias.

contener, estimular, orientar a las personas

con actitudes y actividades recreativas,
ldicas, deportivas, artsticas. Todas estas
acciones educativas, favorecen la inclusin y
la restitucin de derechos humanos, adems
de estimular la creacin de vnculos colectivos
y trabajar desde las fortalezas y capacidades
individuales fortaleciendo la salud desde
diferentes dimensiones sociales en un proceso
de aprendizaje conjunto.
Los egresados debern trabajar en equipo con
una mirada integral acerca de la importancia
de lo comunitario (espacio de casa que
recibe), lo recreativo y formativo (escuela que
prepara para la vida), lo teraputico (en sus
espacios individual y colectivo) y lo afectivo
y espiritual que aporte sustancialmente
al proceso de inclusin y restitucin de
derechos vulnerados. As mismo, Podrn
generar propuestas y proyectos de cualquier
ndole en las Casas Educativas Teraputicas
(CET), apostando por desarrollar la libertad
y la creatividad en cada uno de los sujetos
que se encuentren all, apuntando a sus
fortalezas y capacidades.

La tarea fundamental del operador socio

teraputico es acompaar, convocar, recibir,

35

RELEVAMIENTO TERRITORIAL Y
CRITERIOS ARQUITECTNICOS
El edificio de las CET debe presentar
un carcter que permita, dentro de
la identificacin y la permeabilidad
con la comunidad, convertirse en un
conector con diferentes actores locales
que quieran comprometerse con la
problemtica social. En este sentido,
desde la especialidad se fomenta el

36

encuentro y creacin de vnculos a travs

del juego, el deporte, y el aprendizaje.
Se propone una construccin moderna,
linda y funcional, apta para el desarrollo
de diversidad programtica y recorridos
dinmicos, atractiva para los jvenes y
con amplios espacios al aire libre.

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

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Los cuerpos fragmentados, Buenos Aires,
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N
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SIMPLIFICADO
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PEQUEOS
CONTRIBUYENTES. Anexo de la Ley N
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Pacto Internacional de Derechos

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adoptado por la Asamblea General de las
Naciones Unidas mediante la Resolucin
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Fallo Arriola de la CSJN (A.

891. XLIV), 25 de Agosto 2009.

37

ANOTACIONES

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39