ANTECEDENTES

Los hombres, a lo largo de la historia, han establecido una

estrecha relación con las plantas y los animales que lo
rodean.

Desde siempre, ha hecho uso de ellos sin la menor preocupación.

Es sólo hasta los últimos años, que algunos pequeños grupos
humanos han empezado a darse cuenta que plantas y animales no
son eternos y que han venido sufriendo un agobio constante que
los ha puesto en condiciones muy difíciles.

Hasta hace muy poco, nos hemos dado cuenta que hemos
sobreexplotado plantas y animales, que hemos contaminado el
ambiente en el que viven, que hemos destruido su hábitat y que
hemos cortado y cazado más de lo que los organismos pueden
compensar.
Las crecientes poblaciones humanas y el cambio cultural que han venido
sufriendo, han exigido cada día una mayor explotación de recursos. No sólo
somos más sino que nuestros hábitos de consumo exigen mucho más.

Cosechar en la medida que se asegure el mismo rendimiento una y

otra vez sin forzar a las poblaciones y llevarlas al declive, es lo que se
considera como desarrollo sostenible. La cosecha en un determinado
tiempo debe ser igual al crecimiento de las poblaciones en esa misma
unidad de tiempo
El desarrollo (industrial, agrícola, urbano) genera contaminaciones
inmediatas y pospuestas (por ejemplo, la lluvia acida y los gases de efecto
invernadero que contribuyen al cambio climático y a la explotación excesiva
de los recursos naturales, o la deforestación de la selva tropical).

Esto provoca una pérdida inestimable de diversidad biológica en

términos de extinción (y por lo tanto irreversibles) de las especies de
plantas o animales.

Esta evolución provoca un agotamiento de los combustibles fosiles

y de las materias primas que hace inminente el pico del petróleo y
acercarnos al agotamiento de muchos recursos naturales vitales.
Además, los desastres industriales de los últimos treinta años
(de Chernóbil, Seveso, Bhopal, Exxon Valdez, etc.) han llamado la atención
a la opinión pública y a asociaciones como WWF, Amigos de la
Tierra o Greenpeace.
 FECHAS
IMPORTANTES
 1968 - Creación del Club de Roma, que reúne personalidades que
ocupan puestos relativamente importantes en sus respectivos países y
que busca la promoción de un crecimiento económico estable y
sostenible de la humanidad.

1972 - El Club de Roma publica el informe Los límites del crecimiento,

preparado a petición suya por un equipo de investigadores de Instituto
Tecnológico de Massachusetts. En este informe se presentan los
resultados de las simulaciones por ordenador de la evolución de la
población humana sobre la base de la explotación de los recursos
naturales, con proyecciones hasta el año 2100. Demuestra que debido a
la búsqueda del crecimiento económico durante el siglo XXI se produce
una drástica reducción de la población a causa de la contaminación, la
pérdida de tierras cultivables y la escasez de recursos energéticos.
16 de junio de 1972 - Conferencia sobre Medio Humano de las Naciones
Unidas (Estocolmo). Es la primera Cumbre de la Tierra. Se manifiesta por
primera vez a nivel mundial la preocupación por la problemática ambiental
global.

1981 - Informe Global 2000 realizado por el Consejo de Calidad

Medioambiental de Estados Unidos. Concluye que la biodiversidad es
un factor crítico para el adecuado funcionamiento del planeta, que se
debilita por la extinción de especies.

1982 - Carta Mundial de la ONU para la Naturaleza. Adopta el

principio de respeto a toda forma de vida y llama a
un entendimiento entre la dependencia humana de los recursos
naturales y el control de su explotación.
1982 - Creación del Instituto de Recursos Mundiales (WRI) en EE. UU. con el
objetivo de encauzar a la sociedad humana hacia formas de vida que protejan
el medio ambiente de la Tierra y su capacidad de satisfacer las necesidades y
aspiraciones de las generaciones presentes y futuras.

1987 - Informe Brundtland Nuestro Futuro Común, elaborado por la

Comisión Mundial sobre Medio Ambiente y Desarrollo en el que, se
formaliza por primera vez el concepto de desarrollo sostenible.

Del 3 al 14 de junio de 1992 - Se celebra la Conferencia de la ONU

sobre Medio Ambiente y Desarrollo (Segunda "Cumbre de la
Tierra") en Río de Janeiro, donde nace la Agenda 21, se aprueban
el Convenio sobre el Cambio Climático, el Convenio sobre la Diversidad
Biológica (Declaración de Río) y la Declaración de Principios Relativos a
los Bosques. Se empieza a dar amplia publicidad del término desarrollo
sostenible al público en general.
Del 26 de agosto al 4 de septiembre de 2002 - Conferencia Mundial sobre
Desarrollo Sostenible ("Río+10", Cumbre de Johannesburgo),
en Johannesburgo, donde se reafirmó el desarrollo sostenible como el
elemento central de la Agenda Internacional y se dio un nuevo ímpetu a
la acción global para la lucha contra la pobreza y la protección del medio
ambiente. Se reunieron más de un centenar de jefes de Estado, varias
decenas de miles de representantes de gobiernos, organizaciones no
gubernamentales e importantes empresas para ratificar un tratado de
adoptar una posición relativa a la conservación de los recursos naturales y
la biodiversidad.

2007 - Cumbre de Bali que busca redefinir el Protocolo de Kioto y

adecuarlo a las nuevas necesidades respecto al cambio climático. En
esta cumbre intervienen los Ministros de Medio Ambiente de la
mayoría de los países del mundo aunque Estados Unidos de Norte
América y China (principales emisores y contaminantes del planeta)
se niegan a suscribir compromisos.
DESARROLLO SOSTENIBLE
 DESARROLLO SOSTENIBLE
El término desarrollo sostenible, perdurable o sustentable se aplica al
desarrollo ambiental- socio-económico, y fue formalizado por primera vez
en el documento conocido como Informe Brundtland (1987), fruto de los
trabajos de la Comisión Mundial de Medio Ambiente y Desarrollo de
Naciones Unidas, creada en Asamblea de las Naciones Unidas en 1983.
Dicha definición se asumiría en el Principio 3º de la Declaración de Río
(1992):

"Es el desarrollo que satisface las necesidades

actuales
de las personas sin comprometer la capacidad
de las futuras generaciones para satisfacer las
suyas."
DESARROLLO SOSTENIBLE hoy en
día, aplicación y definiciones
El desarrollo sostenible no se acepto exclusivamente en las cuestiones
ambientales. En términos más generales, las políticas de desarrollo sostenible
afectan a tres áreas: económica, ambiental y social. En apoyo a esto, varios textos
de las Naciones Unidas, incluyendo el Documento Final de la Cumbre Mundial de
2005, se refieren a los tres componentes del desarrollo sostenible, que son el
desarrollo económico, el desarrollo social y la protección del medio ambiente,
como "pilares interdependientes que se refuerzan mutuamente".

La Declaración Universal sobre la Diversidad Cultural (Unesco, 2001) profundiza

aún más en el concepto al afirmar que "... la diversidad cultural es tan necesaria
para el género humano como la diversidad biológica para los organismos vivos";
Se convierte en "una de las raíces del desarrollo entendido no sólo en términos
de crecimiento económico, sino también como un medio para lograr un balance
más satisfactorio intelectual, afectivo, moral y espiritual". En esta visión, la
diversidad cultural es el cuarto ámbito de la política de desarrollo sostenible.
DESARROLLO SOSTENIBLE hoy en día,
aplicación y definiciones
El "desarrollo verde" generalmente es diferenciado del desarrollo
sostenible en que el desarrollo verde puede ser visto en el sentido de
dar prioridad a lo que algunos pueden considerar "sostenibilidad
ambiental" sobre la "sostenibilidad económica y cultural". Sin
embargo, el enfoque del "desarrollo verde" puede pretender objetivos
a largo plazo inalcanzables Por ejemplo, una planta de tratamiento de
última tecnología con gastos de mantenimiento sumamente altos no
puede ser sostenible en las regiones del mundo con menos recursos
financieros. Una planta de última tecnología "respetuosa con el medio
ambiente" con altos gastos de operación es menos sostenible que una
planta rudimentaria, incluso si es más eficaz desde un punto de vista
ambiental. Algunas investigaciones parten de esta definición para
argumentar que el medio ambiente es una combinación de naturaleza
y cultura. El sitio "Desarrollo sostenible en un mundo diverso" trabaja
en esta dirección integrando capacidades multidisciplinarias e
interpretando la diversidad cultural como un elemento clave de una
nueva estrategia para el desarrollo sostenible.
Entonces, ¿Qué es realmente
DESARROLLO SOSTENIBLE?

“Es aquel desarrollo entendido no sólo en términos de

crecimiento económico, sino también como un medio
para lograr un balance más satisfactorio intelectual,
afectivo, moral y espiritual".

En esta visión, la diversidad cultural es el cuarto ámbito de la

política de desarrollo sostenible.
Entonces, ¿Qué es realmente
DESARROLLO SOSTENIBLE?
 ¿Cuál es el objetivo real del
DESARROLLO SOSTENIBLE?
“Un desarrollo económico y
social respetuoso con el medio
ambiente”
El objetivo del desarrollo sostenible
es definir proyectos viables y
reconciliar los aspectos económico,
social, y ambiental de las
actividades humanas; "tres pilares"
que deben tenerse en cuenta por
parte de las comunidades, tanto
empresas como personas:
Justificación del desarrollo sostenible

La justificación del desarrollo sostenible proviene tanto del hecho de

tener unos recursos naturales limitados (nutrientes en el suelo, agua
potable, minerales, etc.), susceptibles de agotarse, como del hecho de
que una creciente actividad económica sin más criterio que el
económico produce, tanto a escala local como planetaria, graves
problemas medioambientales que pueden llegar a ser irreversibles.
Características de un desarrollo
sostenible
•Busca la manera de que la actividad económica mantenga o mejore el
sistema ambiental.
•Asegura que la actividad económica mejore la calidad de vida de
todos, no solo de unos pocos selectos.
•Usa los recursos eficientemente.
•Promueve el máximo de reciclaje y reutilización.
•Pone su confianza en el desarrollo e implantación de tecnologías
limpias.
•Restaura los ecosistemas dallados.
•Promueve la autosuficiencia regional
•Reconoce la importancia de la naturaleza para el bienestar
humano.
¿Qué creen que ha de cambiar para
que se logre un desarrollo sostenible
realmente?
Los primero que ha de cambiar es la actitud de la gente
porque si no se cambia el ‘chip’ no podemos seguir creciendo
sin degradar lo que nos rodea. Para eso hace falta que se
hagan fuertes inversiones desde los gobiernos y que la ley se
cumpla en toda su dureza. Sin estos tres factores es
imposible que se pueda cumplir con lo que todos deseamos:
un mundo más limpio.
 Considerando la minería como la actividad que tiene
como objetivo extraer y beneficiar las minas, la cuestión
que se tratará de discutir es:

¿cómo es posible mantener la coherencia entre esta

actividad y el desarrollo sostenible?, o sea, ¿cómo se
aplica el concepto en el caso de la minería?
Aún con la modificación de tal
comportamiento, que es reciente,
es común y frecuente asociar la
minería a una imagen totalmente
negativa por razones históricas,
pues la minería en todo el mundo,
explotó yacimientos, creando
grandes cavas y enormes montañas
de estériles, además de haber
dejado inmensas cicatrices en los
paisajes naturales, con la de que la
actividad “ataca a la madre tierra”
con tecnología pesada e intensiva,
asociada al uso de una diversificada
gama de compuestos químicos,
altamente contaminantes, para
extraer los metales.
Esta situación se ha modificado, pues al lado de la
consciencia ambiental, se amplía también la noción
de la importancia de la continuidad de esta
actividad para el bienestar de las sociedades.
Paralelamente, cambios en las estructuras políticas
en diversos países generan mayor estabilidad,
muchas economías están abriéndose para la
inversión extranjera, ampliando la competencia. En
el caso de la minería, varios países industrializados
están disminuyendo sus actividades en este campo
debido a las restricciones impuestas a la minería.
LA MINERIA SE DEBE TENDER A UN EQUILIBRIO
EN ESTOS TRES ASPECTOS MUY IMPORTANTES

AMBIENTAL

MINERIA
ECONOMICO SOCIAL
 Conexión
con
el capital
Mejora del
ambiente y
contexto
de negocios
Instituciones
y cultura
colaborativa

Desarrollo
económico

Desarrollo
de Proceso
de
clusters elaboración
Identificar y de políticas
desarrollar
ventajas
competitivas
 Empleo
directo local,
regional y
Carreteras,
nacional
electricidad,
Programas escuelas,
de desarrollo postas,
sostenible internet

Entregados
directamente
a la
comunidad

Apoyo a la Empleo
producción indirecto

Compras
locales y
nacionales
 Impuesto a
la renta
(canon)
Fondos Derecho de
Mineros vigencia
Fideicomisos

Entregados
a través del
Estado

Fondo Regalía
Empleo Minera

Aranceles,
ISC, otros
¿Qué entendemos por desarrollo
sostenible?
•Mejora de la calidad de vida de las
zonas de intervención directa más
pobres (salud, nutrición, educación,
desarrollo productivo e
institucional, etc.).
•Apoyo de actividades económicas
sostenibles.
•Promover capital social y preservar
la cultura.
•Balance entre el corto plazo
(RRCC) y el largo plazo (FMA -
Asociación Ancash)
 Nuestros compromisos
SALUD Y NUTRICIÓN:
• Reducir la prevalencia de desnutrición crónica en 20,000 niños/as menores de 3
años de 111 distritos
en 7 puntos porcentuales.
• Reducir la prevalencia de anemia en gestantes en 20 puntos porcentuales.
• 75% de las madres con emergencias obstétricas atendidas adecuadamente en las
redes obstétricas

EDUCACIÓN:
• 20% estudiantes de 150 instituciones educativas primarias, especialmente de zonas
rurales (Huarmey, Huari, Recuay y Bolognesi) incrementan su rendimiento en áreas
básicas.
• 30% de docentes de primaria de 150 instituciones educativas, especialmente de
zonas rurales (Huari, Huarmey, Bolognesi y Recuay) mejoran su desempeño en el
aula.
• 70,000 alumnos de la región reciben mobiliario escolar.
• 150 instituciones educativas de Huarmey, Bolognesi, Huari, Fitzcarrald y Llata son
refaccionadas o reconstruidas total o parcialmente, según sus necesidades.
DESARROLLO PRODUCTIVO:
• Incrementar el ingreso familiar en 30% para los participantes de los proyectos
productivos.
• Crear 5,000 nuevos empleos sostenibles.
• Incrementar el volumen de ventas de las unidades económicas en US$12
millones.

FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL:
• Mejora en la gestión pública a nivel municipal en los gobiernos locales de
Huarmey, San Marcos, Huari y Huaraz, logrando ejecutar proyectos de
inversión pública por S/. 150 millones con recursos provenientes del canon.
• Proyectos de inversión pública declarados viables por un monto de S/. 300
millones" y "Proyectos de inversión pública formulados por un monto de S/.
500 millones.
• 5 gobiernos locales cuentan con procesos optimizados en las áreas de
planeamiento, gestión de proyectos y logística, y servicios públicos
priorizados.

INFRAESTRUCTURA:
• Ejecución de 120 proyectos de infraestructura social y productiva en
coordinación con las comunidades beneficiadas y los Gobiernos Municipales
Provinciales y Distritales.
A principios de la década de los setenta, se
empezó a tomar conciencia de que el stock
de recursos naturales era finito y que esto
imponía límites al crecimiento económico
mundial. El libro Los límites del crecimiento,
publicado en 1972, criticó el enfoque de
desarrollo depredador de los recursos
naturales imperante en el momento, poco
antes de la primera crisis petrolera.

A fines de los sesenta y principios de los

setenta aparece la visión de ecología
profunda, que plantea la visión totalmente
opuesta: el hombre destruye la naturaleza
con sus opciones y es él el que debe
adaptarse a su entorno, entre otras cosas
reduciendo el crecimiento poblacional
Durante los últimos años los temas del
medio ambiente y los de desarrollo se Por eso lo importante no es sólo
han vinculado estrechamente. La crecer, sino hacerlo de una manera
preocupación por el medio ambiente viable en el largo plazo o, en otras
está revolucionando la teoría palabras, hacerlo de manera
tradicional del desarrollo y del sustentable.
crecimiento económico.
El bienestar es un anhelo generalizado de todos los seres
humanos y los peruanos no son una excepción en este asunto, y
este anhelo se ha traducido en un término utilizado a diestra y
siniestra: el desarrollo.

La sostenibilidad del desarrollo es una premisa ineludible y

depende de la oferta de recursos del ambiente. El desarrollo se
basa primeramente en el uso de recursos, la producción de
bienes y la transformación de éstos en riqueza. Todo desarrollo
se inicia en la oferta ambiental de recursos y en la
disponibilidad constante de los mismos.

Debe quedar claro que el desarrollo sostenible se basa en

cuatro economías: el capital social o el recurso humano; la
economía del conocimiento o el capital de la ciencia y la
tecnología; la economía de la naturaleza o el capital de los
recursos naturales; y la economía del capital económico o la
acumulación de bienes y riqueza.
DESARROLLO EN EL PERÚ: PASADO Y PRESENTE

En el largo proceso de desarrollo en el Perú

podemos distinguir dos épocas muy claras:
antes de 1,532 y después de 1,532, o sea,
antes y después de la conquista.
 Antes de 1,532 el proceso fue muy largo (unos
20,000 años)

El desarrollo de tecnologías para el manejo

Acumulación de conocimientos sobre la
naturaleza y la utilización de recursos como
el agua, el suelo, las plantas, los animales,
los minerales, etc.
del entorno y de los recursos como el
agua, los suelos agrícolas, la flora, la fauna,
los recursos genéticos, las pasturas, la
pesca, la caza, la metalurgia, la textilería,
la tintorería, la transformación y
almacenamiento de alimentos, la vialidad,
y el arte culinario, entre muchas otras.

El proceso histórico de las sucesivas culturas,

que se desarrollaron en el complejo territorio
peruano, se caracterizaron más en la
asimilación de las culturas y conocimientos
de las anteriores que en destrucción de las
mismas y la imposición de nuevas realidades.
Después de 1,532 "extirpación de
idolatrías"
• La tremenda reverencia a la
"pachamanca", como sostén económico
de los ayllus, se confundió como vulgar
idolatría hacia la tierra y los cerros.
 El desarrollo moderno del Perú y su
relación con el entorno
Imposición de una cultura delirantemente soberbia respecto a la relación del
hombre con la naturaleza y la base de recursos,

Predominó más la imposición foránea que la asimilación de los logros locales, bajo
un concepto que "lo local era cosa de indios, de salvajes, de incultos, de
incivilizados.

Desde el punto de vista científico se acuñó el seudoprincipio que los conocimientos

y tecnologías locales eran "empíricas" mas no dignas del mundo "científico

El deterioro de los recursos y de los logros locales fue muy grande a partir de 1,532.
Un dato es muy elocuente: 1,532 existían en la costa peruana unas 750,000 ha bajo
riego; en 1,821 quedaban apenas 150,000 ha, y hoy llegamos a unas 800,000 ha.
 El panorama actual :
-Deterioro de especies de la fauna y de los recursos hidrobiológicos, marinos y continentales.
-Deterioro de los suelos agrícolas por la salinización y erosión por la falta de tecnologías
adecuadas de riego y manejo.
-Deterioro de los bosques secos del noreste, por tala y falta de manejo, y avance de la
desertificación.
-Deterioro de los manglares y sus recursos por sobre-extracción y tala.
-Tala irracional de los bosques amazónicos, que llega a más de 6 millones de ha.
-Deterioro de los recursos pesqueros amazónicos, base alimenticia de la población.
-Contaminación creciente de los ambientes urbanos y de ríos, lagos y mar por el vertimiento de
aguas residuales, basura, relaves mineros y desechos de la industria pesquera.
-Decenas de especies de la fauna y flora nacional en peligro de extinción por caza, destrucción
del hábitat y otras interferencias.
-Erosión genética creciente de los valiosos e ingentes recursos genéticos de plantas y animales
domésticos, y de flora y fauna silvestres de propiedades conocidas.
 Algunos logros importantes
-Recuperación de la población de camélidos, lobos marinos, aves guaneras y la pava de ala blanca.
-El país tiene un programa de manejo de suelos y cuencas, y se está reforestando más que hace 10
años.
-En numerosas universidades nacionales se tienen facultades y maestrías orientadas hacia la
ingeniería ambiental, el manejo de recursos naturales, la ecología y aspectos relacionados.
-Casi todos los órganos de prensa, hablados y escritos, tratan temas ambientales o tienen programas
y páginas referidos al tema.
-El país ha suscrito y ratificado los más importantes tratados y convenios internacionales sobre
conservación y manejo de recursos.
-La superficie titulada de tierras indígenas en la Amazonía ha llegado a cerca de 4,7 millones de ha.
-La superficie nacional destinada de áreas protegidas y similares ha superado ya los 5 millones de ha.
-Existe un agresivo programa de recuperación y manejo de camélidos sudamericanos.
-Cada vez más se interrelacionan los aspectos ambientales con los económicos, y se comienza a
considerar que el "medio ambiente puede ser un buen negocio para el país". Existen hoy empresarios
y empresas que han comenzado a incluir la variable ambiental en su accionar.
-El ecoturismo es una actividad económica en franco desarrollo en el país.
 LOS DESAFÍOS AL FUTURO

El Perú es uno de los pocos países del

planeta con una altísima diversidad de
ventajas para un desarrollo sostenible y
una producción diversificada. En efecto,
posee una gran diversidad de climas; de
pisos ecológicos y zonas de producción, y
de ecosistemas productivos y de especies.
En base a la diversidad biológica debe orientarse
hacia:
La producción ambientalmente sostenible en base a los productos orgánicos (sin contaminantes
químicos - pesticidas y fertilizantes químicos) y a los productos naturales (colorantes y tintes
naturales; lanas y fibras, etc.).

A la producción ecológicamente sostenible, sin destrucción del ambiente y de los recursos naturales

A la conservación de los recursos naturales (suelo, agua, bosques, biodiversidad, deforestación y

forestación, ecosistemas frágiles, etc.).

La creciente preocupación por las comunidades humanas (conocimientos, prácticas y sistemas

tradicionales).

A la biotecnología en el sector agropecuario como son plantas transgénicas resistentes a plagas y

resistentes a factores abióticos.
Desafíos del desarrollo sostenible para el Perú
en el siglo XXI
Manejo sustentable de bosques amazónicos; y el manejo de recursos
hidro-biológicos.

Desarrollar la pesquería sostenible.

Desarrollar la agricultura diversificada.

Desarrollar la ganadería de camélidos en la Sierra

Desarrollar la minería limpia.

Desarrollar la capacidad hidroenergética.

Desarrollar la capacidad forestal del país.

Desarrollar la capacidad turística.

Controlar la contaminación ambiental

Ordenar el territorio con fines de desarrollo.

Ordenar la distribución de la población y el crecimiento desordenado

de la misma.

Conservar diversidad biológica y fomentar posibilidades de desarrollo

en base a ella.
 CONCLUSIÓN

-Pocos países del planeta Tierra han sido generosamente servidos por la
"Pachamama" con tan variadas posibilidades para un desarrollo en base al capital
de recursos naturales: mares frío y tropical; bosques secos, húmedos,
subtropicales y tropicales; pasturas naturales altoandinas con especies nativas
adaptadas; paisajes variados; diversidad biológica de pasmosa heterogeneidad;
montañas con las entrañas cargadas de minerales; recursos hidroenergéticos en
las vertientes andinas; diversidad de culturas; y restos históricos de milenaria
data.
-Cabe aquí destacar el mensaje de Antonio Raimondi: "Jóvenes peruanos, dad
tregua a la política y dedicaos a conocer vuestro país y los inmensos recursos que
contiene".
-El Perú, desde el punto de vista de su diversidad ecológica y su milenaria historia
humana, es un país posible, pero el mayor desafío que presenta es que su
desarrollo pase del saqueo hacia la sostenibilidad, y de la destrucción y del
deterioro hacia la recuperación, y hacia la planificación estratégica del futuro.