FASE I.

DIAGNOSTICO COMUNITARIO
El centro de educacin inicial Las Adjuntas abre sus puertas por primera vez en
dos casas que fueron cedidas por el Fondo nico Social para atender a los nias y
nias provenientes de la tragedia del Estado Vargas y de la urbanizacin en el ao
2000. La infraestructura de la Escuela Bolivariana Las Adjuntas fue inaugurada en
el ao 2003, all se encuentran los espacios del centro de educacin inicial Las
Adjuntas, conformado por tres salones de clases, una sala sanitaria y un patio,
para ese entonces la poblacin era insuficiente, al momento de sus inicios las
institucin contaba con una matrcula de 53 alumnos, 2 docentes y una madre
colaboradora, en ese tiempo la comunidad contaba con dos (2) sectores, las
colonias y las Maras.
Para el presente ao 2015 el centro de Educacin Inicial Las Adjuntas cuenta con
4 docentes, 4 secciones de alumnos de aproximadamente 35 alumnos cada una
instalados en el mismo espacio fsico de hace 12 aos cuando comenz a
funcionar la institucin. Hoy en da la comunidad de las adjuntas cuenta con nueve
(9) sectores: Las Maras, Las Colonias, Los Orumos, Vista Marina, Las Terrazas,
San Nicols de Bars, Santa Ana, Las Invasiones y La Victoria. En el ao 2011 la
alcalda del municipio Carirubana le dona a la institucin un terreno con el fin de la
ampliacin del preescolar.
A simple vista nos encontramos con instalaciones que fueron construidas hace 12
aos sin ampliacin alguna hasta hoy en da las cuales su mantenimiento ha sido
solo en pintura, no tienen baos, sin sistema de abastecimiento de agua y entre
otros que apreciaremos mas adelante con detalles. Por lo que el descontento por
la comunidad del plantel es bastante grande debido a todas las dificultades que
presentan para poder brindar un optimo servicio en educacin para la matricula
estudiantil actual.

1.1 DESCRIPCIN DEL ABORDAJE A LA COMUNIDAD

Una comunidad es un grupo en constante transformacin y evolucin (su tamao
puede variar), que en su interrelacin genera un sentido de pertenencia e
identidad social, tomando sus integrantes conciencia de s como grupo
fortalecindose como unidad y potencialidad social. (Montero, 2004)
El abordaje comunitario es un conjunto de medios dirigidos a orientar la
intervencin comunitaria. Establece los pasos que deben seguirse para tener un
acercamiento con las comunidades y hacer del abordaje un proceso planificado,
guiado, encaminado hacia la deteccin de necesidades presentes en la
comunidad cuyos integrantes identifican como problemas o situaciones que le
preocupan y afectan distintos mbitos de su vida cotidiana (Castellanos (2004) La
Construccin de la planificacin popular: dilogo de saberes).
Para que el abordaje sea efectivo, eficiente, eficaz y genere un impacto
significativo, es necesario involucrar en este proceso a las mismas personas de la
comunidad, hacer del abordaje no slo una intervencin realizada por
especialistas en el rea, sino tambin una herramienta para la participacin
democrtica

protagnica,

convirtindose

as

en Abordaje

Comunitario

Participativo, cuya esencia sea el dilogo de saberes y el impulso de espacios de

concertacin para viabilizar el desarrollo integral de las comunidades.
Se pretende aportar una orientacin metodolgica y sistemtica para el
abordaje integral comunitario, dirigido a construir una estructura social incluyente,
un modelo social productivo, socialista, donde exista igualdad de condiciones,
encaminada al desarrollo integral y corresponsable de las comunidades, en este
caso el de una institucin pblica. Esta metodologa tiene como propsito brindar
las tcnicas, herramientas y/o procedimientos a seguir para realizar un Abordaje
Comunitario, permitiendo de esta forma estandarizar y optimizar el proceso de
abordaje.
En este sentido el objetivo es implementar acciones tendientes a potenciar y
fortalecer la participacin de la comunidad organizada en las distintas esferas del

desarrollo de la escuela, ejecutando programas propensos a generar las

condiciones mnimas para la adecuada participacin de las organizaciones
sociales; motivacin, legalizacin e informacin, entre otras.
Llegamos a la escuela bolivariana Las Adjuntas en bsqueda de problemticas
que pudieran ser solventadas con nuestros conocimientos en la rama de
ingeniera civil, buscando un proyecto analizamos los espacios fsicos,
conversamos con la seora Gladys, Directora del centro de educacin inicial Las
Adjuntas quien nos plante una serie de problemas de los cuales hablan de
construccin de nuevas aulas, construccin de salas sanitarias, excesiva demanda
de alumnos, remodelacin del sistema hdrico, limpieza de drenajes e
implementacin de una rea externa de juegos.
1.2 DESCRIPCIN DE LA REALIDAD A SER INTERVENIDA.
La comunidad a ser intervenida es un instituto educativo llamado Escuela
Bolivariana Las Adjuntas, es un instituto que brinda los servicios de una
educacin bsica, conformada por el rea de educacin preescolar y de primer
hasta sexto grado, como muchos otros institutos del Estado. Como todos los
institutos de educacin lidia con los problemas sociales de los alumnos y padres
para lograr el objetivo de educar a la sociedad del maana.
La realidad que queremos influenciar es el rea de educacin preescolar, lo cual
se inici con la evaluacin de las personas pertenecientes a esta realidad.
Primeramente se realizo una entrevista a la Directora Gladys de Tremont y a las
profesoras del plantel
En funcin a las respuestas obtenidas y lo observado se pudo describir la
siguiente realidad a intervenir, debido al crecimiento poblacional en el Sector Las
Adjuntas, sector el cual est ubicada la institucin, es proporcional a la matricula
en el nivel de preescolar. La infraestructura

fsica escolar ya no satisface la

demanda del sector. Existen deficiencias en el suministro de agua potable por lo

que no funcionan las instalaciones sanitarias por consecuencia de la carencia del
sistema de bombeo, el cual ya no est debido a agentes externos.

Es necesario ampliaciones, hay necesidad de otro bao y para solventar esto

deben los alumnos de ir a otra aula para as usar el bao perteneciente a los
usuarios de dicha aula de clases. Debido a la falta de espacio hay dos (2)
docentes en una misma saln de clases, lo que ha trado muchas consecuencias.
Se puede observar la falta de mantenimiento general de las instalaciones, pintura,
limpieza y deforestacin, tambin el remover la zona de juegos de nios actual ya
que no presenta condiciones seguras para ellos, tanto en la estructura del parque
de juegos como la carencia de un techo que los protejan de los rayos del Sol. Hay
problemas de inundacin a causa de no existir una losa de piso en el patio de
juegos y un estado deplorable de la cerca perimetral del rea de preescolar que se
presta para que personas ajenas al plantel institucional entren y causen ciertos
daos.

1.2.1 INFRAESTRUCTURA COMUNITARIA

Segn Arnoldo Claret Vliz (2013), tiene que ver con establecer los servicios que
hay en la comunidad: Agua, luz, telfono, internet, espacios pblicos, vas de
comunicacin y escuelas, as como la cantidad y calidad de estos. Se requiere
determinar los servicios que no existen y los que se deben optimizar.
El centro educativo cuenta con servicios pblicos fundamentales y que brindan
confort a la comunidad de la institucin; cuentan con el servicio de abastecimiento
de agua potable y aguas negras por Hidrofalcon, Servicio elctrico por Corpoelect,
servicio de telefona fija e internet por la empresa Cantv y vas en un buen estado.

1.2.2 FACTOR ECONMICO

Segn Arnoldo Claret Vliz (2013), hay que describir las modalidades de
subsistencia de la comunidad, las distintas formas de trabajo, el nivel de
desempleo y si existen otras fuentes de empleo, o potenciales.

Por ser una institucin pblica esta exonerada de pagos de servicios pblicos e
impuestos, la institucin no recibe ingresos monetarios por parte de empresas
privadas, solamente reciben material de limpieza por la zona educativa del
municipio.

1.2.3 FACTOR SOCIAL

Segn Arnoldo Claret Vliz (2013), se debe identificar el perfil de las familias:
cantidad de personas, condiciones de vivienda, escolaridad, formas de
esparcimiento y de manutencin. As mismo, es relevante saber los problemas de
inseguridad, violencia domstica, entre otros.
Una comunidad es un grupo en constante transformacin y evolucin (su tamao
puede variar), que en su interrelacin genera un sentido de pertenencia e
identidad social, tomando sus integrantes conciencia de s como grupo
fortalecindose como unidad y potencialidad social (Montero, 2004).
En las familias de los alumnos de preescolar existen problemas de alimentacin
debido a la escases, padres estn sin empleo y los que s tienen empleo tienen
lidiar con el salario mnimo o con uno bajo y variante ya que no todos son
profesionales. Esto se puede apreciar en conversaciones con los representantes y
reflejar en el aspecto de los nios.

1.2.4 FACTOR INSTITUCIONAL

Segn Arnoldo Claret Vliz (2013), se refiere a conocer las instituciones pblicas y
privadas que funcionan en la comunidad y que necesidades entienden, es decir,
aquellas que hacen vida comunitaria activa. De igual forma, hay que determinar
las organizaciones sociales de base que existen, como asociaciones civiles,
partidos polticos, cooperativas, ONG, etc. Este Factor es muy importante porque
permitir concertar o establecer alianzas que harn posible la ejecucin

del

proyecto y representa el fortalecimiento institucional del mismo. Es ideal si este

diagnstico comunitario se puede acompaar con fotos. Una vez evaluado el
contexto comunitario se pasa a la identificacin y jerarquizacin de los problemas.
Segn

Ana Mara Castellanos (2004). Los actores que estn involucrados

bsicamente son dos: las instituciones y la comunidad. Las instituciones pueden

ser de carcter gubernamental: de donde dependen la legislacin, los proyectos y
en algunos casos el financiamiento, e instituciones de otra ndole como las de
educacin superior, pblicas o privadas, donde se encuentran los profesionales y
tcnicos con que cuenta la comunidad para solucionar sus problemas.
El centro de educacin inicial como se mencion antes cuenta con 2 aulas y un
bao, debido a que no tenan un espacio de recreacin, la alcalda del municipio
Carirubana le don a la institucin un espacio para la ampliacin del preescolar
bajo el cdigo N 09004170339. Abril de 2011.
Luego la contratista del estado FundaRegion le construy la cerca perimetral
dejando un avance de un 80%.
1.3 Jerarquizacin y seleccin de la problemtica a intervenir
De acuerdo a Francisco Surez en Diagnostico participativo y formulacin de
proyectos: Una vez que se tiene toda la informacin la comunidad est en mejores
condiciones de definir el problema que se intentar resolver con el diseo e
implementacin del proyecto. Es muy probable que a partir del diagnstico se
hayan identificado varios problemas. El paso que sigue es realizar un anlisis de
las problemticas emergentes a fin de priorizarlas y avanzar en su comprensin (el
origen del problema, los actores que intervienen en l, su envergadura, las
posibilidades de resolucin, etc).
Establecer las prioridades es un proceso complejo, sobre todo cuando las
necesidades son mltiples. Dicha complejidad se profundiza en escenarios de
planificacin participativa, donde el proyecto a definir debe articular intereses
diversos y generar acuerdos para ver cul de ellos se va a encarar. Existen

algunos criterios que pueden facilitar el anlisis de los problemas y avanzar en su

jerarquizacin:
a) Jerarquizar atendiendo al alcance del problema:
En este caso se le dar ms importancia a la cantidad de personas que se ven
afectadas por el problema en cuestin.
b) Jerarquizar teniendo en cuenta su gravedad o intensidad:
Aqu puede suceder que no se trate de un problema que afecta a gran cantidad de
personas pero que a criterio de los vecinos merezca ser atendido prioritariamente.
c) Jerarquizar de acuerdo a la capacidad de resolucin del problema:
Con la aplicacin de este criterio se priorizarn aquellos problemas que
efectivamente puedan ser resueltos o mejorados en el corto o mediano plazo.
d)

Jerarquizar de acuerdo a la capacidad de movilizacin social e

involucramiento que pueda generar el abordaje del problema:

Este criterio apunta a priorizar aquellos temas que en los que pueda llegar a
involucrarse ms personas u organizaciones. En este punto es importante tener en
cuenta la historia de la comunidad. Por ejemplo si aos atrs existi una
experiencia organizativa que es bien recordada
Estos son algunos de los criterios posibles, pueden surgir otros en el marco del
proceso deliberativo barrial. Lo importante es ponerlos en comn y generar
acuerdos acerca del problema que ser abordado.
Matriz de jerarquizacion del problema a partir de estos criterios:

A continuacion un cuadro donde se representan el significado a los numeros de

ponderacion de los problemas existentes.

No siempre se selecciona la problemtica con mayor puntaje, debido a que

muchas veces escapa de las manos del insvestigador el poder dar una solucion a
ello, pero en este caso la de mayor ponderacion son dos (2) problematicas la cual
estamos tratando como investigadores, diseando este complejo de aulas daria un
impacto positivo en las primeras 3 problematicas.
SELECCIN DEL PROBLEMA A INTERVENIR.
Una vez estudiadas las necesidades que afectan el rea de preescolar de la
Escuela Bolivariana Las Adjuntas en conjunto con los miembros de esta
comunidad ya mencionados anteriormente, el problema que ms perjudica a los
usuarios de estas instalaciones del plantel educativo es la falta de espacio fsico
para los profesores y alumnos; ya que obstaculiza el confort y tambin el brindar
una mayor calidad de educacin, adems que esta no permite la inscripcin de
otros nios residentes del sector Las Adjuntas lo cual es totalmente contradictorio
a la carta magna (CRBV) en su artculo 102 y 103.
Tal problemtica ha ido de forma creciente gracias al aumento de la poblacin en
el sector Las Adjuntas conformada hoy en da por 9 sectores a su vez: Las Maras,
Las Colonias, Los Orumos, Vista Marina, Las Terrazas, San Nicols de Bars,
Santa Ana, Las invasiones La Victoria

1.4 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Para Mndez Charo (2006) un problema social:
Es una situacin negativa e indeseada (por ausencia, carencia o dficit), que es
inaceptable para el actor que lo identifica y puede ser modificada favorablemente
con otra realidad. Es diferente al concepto de necesidad, ya que estas surgen por
la existencia de un problema que las origina. Una situacin problemtica no es la
ausencia de una solucin, sino un estado negativo existente.

El concepto anterior es fundamental para evitar las deficiencias que se observan

en los proyectos de investigacin y tesis de grado, aunque este texto trata de
proyectos comunitarios. Para la seleccin del problema, el autor del proyecto
comunitario puede observar las necesidades ms recurrentes que hay en la
comunidad
Para la seleccin del problema, el autor del proyecto comunitario puede observar
las necesidades ms recurrentes que hay en la comunidad.
Para la formulacin adecuada del problema se deben seguir los siguientes pasos:
a) Tratamiento brindado a dicho problema y las formas tradicionales de ser
abordado. Es decir su conceptualizacin, cmo se observa y mide.
b) Ubicacin e identificacin geogrfica.
c) Antecedentes y trayectoria histrica. Es necesario explicar desde cuando existe
el problema y cmo ha sido su evolucin.
d) Impacto.
La solucin al problema planteado es el diseo de un complejo de aulas para el
nivel de preescolar de las Escuela Bolivariana Las Adjuntas,

el crecimiento

poblacional que posee en la actualidad la comunidad ha incrementado la matricula

estudiantil considerablemente en el nivel de preescolar, lo cual genera un
problema debido a que se dificulta trabajar con un espacio fsico para cierta
cantidad de alumnos que ya sobrepasa el limite de capacidad de la misma aula.
Hoy en da existe una sobrecarga considerable de alumnos, es por eso que se
hace impredecible disear un complejo de aulas para poder brindar un mejor
desarrollo en el aprendizaje y al mismo tiempo cubrir la demanda que tiene la
comunidad de la Urbanizacin de Las Adjuntas por cupos en esta institucin, la
educacin que estn recibiendo hoy en da los nios no es la mas optima debido
algo muy desalentador para los directivos de la comunidad. Se ha abordado esta
problemtica a travs de la observacin participativa en el plantel educativo, en
donde existen reas que son favorables para la respuesta ante esta carencia. La

entrevista no estructurada ha sido un elemento tambin importante en la

recoleccin de datos necesarios para la investigacin.
La ubicacin de la Escuela Bolivariana Las Adjuntas se tiene a continuacin:

Por lo que se puede apreciar esta ubicado en un lugar muy importante de la

comunidad, es decir, que hubo una buena planificacin en su ubicacin por lo que
se esperaba por parte de los entes del Estado.
Esta problemtica se viene desarrollando desde hace uno 3 aos, ya que se ha
notado un incremento de la comunidad estudiantil de preescolar, ligada a unos
cuanto hurtos por parte de personas antisociales que han causado daos en la
institucin, en una de estas ocasiones hurtaron la bomba que sustentaba el

sistema de abastecimiento de aguas blancas, por lo cual empez a generarse

problemas en estas redes que alimentan las instalaciones sanitarias de los baos.
El impacto que ha generado esta situacin negativa para la comunidad de la
institucin ha sido de forma progresiva su efecto, ya que la poblacin aumenta
cada vez ms, muchas veces las familias a nivel econmico y tambin
personalmente tienen dificultades que les impide inscribir sus hijos en lugares
lejanos de donde habitan, se le ha tenido que negar la inscripcin a muchos nios
debido a que ni la educacin en casas prestadas a la escuela para dar clases ya
no solventa la situacin. La calidad de educacin cada vez disminuye ms en los
nios a causa del ambiente fsico en las aulas de clases, ms de dos docentes en
una misma aula con una cantidad de nios que pasan la capacidad de estas, sin
contar con que no cuentan con baos propios. El impacto negativo es muy grande
hoy en da por lo cual se ve muy favorable esta solucin que escogi la comunidad
del plantel estudiantil.
A continuacin rbol del problema:

Como ya se haba expuesto anteriormente las comunidades adyacentes a la

Escuela Bolivariana Las Adjuntas son Las Maras, Las Colonias, Los Orumos,
Vista Marina, Las Terrazas, San Nicols de Bars, Santa Ana, Las Invasiones y La
Victoria dando un total de nueve (9). En las que en un censo del 2014
suministrado por el consejo comunal Vista Marina denominado Vista Marina
Avanza siendo los principales informantes Manuel Valles junto con su esposa los
cuales son los coordinadores del consejo comunal; y dems vecinos de la
comunidad; Yoida Lpez (ex miembro del consejo comunal), Andrs Guadarrama y
realizado por estudiantes de medicina de UNEFM, arrojo que la cifra de nios con
edad de educacin preescolar es de treinta y nueve (39). Teniendo esta
representacin como muestra de las comunidades alrededor de la institucin
podramos estimar que en estas 9 comunidades existen entre 25 como mnimo y
a 40 como mximo de nios los cuales sera una poblacin de estudiantes para
preescolar comprendida entre 225 a 360. La escuela cuenta con una poblacin
140 alumnos y se encuentra en una sobrepoblacin por carencia de aulas
actualmente.