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Los megaeventos y sus consecuencias urbanas

Posibles perspectivas hacia las futuras experiencias


brasileas
Ana Carla Cortes de Lira
Mster d'Antropologia Urbana, Universitat Rovira i Virgili
acclira@gmail.com
Resumen: Partiendo de la excusa de los campeonatos deportivos de mbito mundial previstos en Brasil para los prximos aos, el presente ensayo se propone discutir el papel de los
megaeventos en la transformacin social y urbanstica de sus ciudades-sede, tomando como
principal referente los Juegos Olmpicos de Verano. A travs de un abordaje histrico, y con
referencias a otros autores que se dedican al tema en cuestin, se plantea un breve repaso del
conjunto de experiencias olmpicas de los ltimos 20 aos, de las cuales se entresacan las tendencias que hemos observado y la relacin entre la evolucin de los criterios de organizacin
de dichos eventos y el modelo vigente de gestin de las ciudades. Como objetivo, se busca establecer un panorama a travs del cual se puedan evaluar los posibles impactos de las prximas
Olimpadas, a saber, Londres 2012 y, ms especficamente, Ro de Janeiro 2016. Mientras
la capital inglesa, a pocos das de su estreno como ciudad olmpica, concluye su etapa de preparacin, en la antigua capital brasilea justo se empiezan a producir ahora las divergencias
y conflictos sociales que configuran el proceso de organizacin de un evento de este calibre.
Palabras clave: Megaeventos, Olimpadas, Juegos Olmpicos, gestin urbana, transformacin urbanstica.
Abstract: With the excuse of the games that are shortly to be held in Brazil, this article aims
to discuss the role of mega-events in general and summer Olympic Games in particular in
the social and urban transformation of their host cities. It uses a historical approach and refers to other authors who have discussed the subject to review the Olympic experiences of the
past 20 years, and highlight some of the trends and the relationship between the evolution of
the criteria for organizing these events and the current model of city management. The aim
is to enable future evaluations to be made of the potential impacts of the upcoming Olympic
Games: London 2012 and, more specifically, Rio de Janeiro 2016. Whereas the capital of
Britain, only a few days before its premiere as the Olympic city, has already concluded the
preparation stage, the Brazilian capital is just beginning to become aware of the divergences
and social conflicts that shape the process of organizing an event of this level.
Keywords: Mega-events, Olympics, Olympic Games, urban management, urban transformation.
Arxiu d'Etnografia de Catalunya, n. 12, 2012, 9-32
ISSN: 0212-0372 EISSN: 2014-3885

http://antropologia.urv.cat/revistarxiu

Ana Carla Cortes de Lira

Introduccin
El da 2 de octubre de 2009, en Copenhague (Dinamarca), la ciudad brasilea de Ro de Janeiro result victoriosa en su segunda candidatura con vistas
a albergar los Juegos Olmpicos de Verano. Tras un primer intento para las
Olimpadas de 2004 y una importante experiencia previa con los Juegos Panamericanos de 2007, finalmente la edicin de las Olimpadas de Verano de
2016 se llevar a cabo en una ciudad iberoamericana. Dos aos antes de este
anuncio ya haba conquistado otra victoria similar, al ser elegido Brasil como el
pas que albergara la Copa Mundial de Ftbol de 2014. Esta sucesin de xitos constituye la entrada del pas en el mundo de los megaeventos deportivos.
Desde el punto de vista de los cambios urbanos, qu significan tales logros en
el contexto actual?
Partiendo de una mirada hacia las tendencias observadas en las Olimpadas modernas, desde su creacin hasta su edicin inminente, Londres 2012, el
presente ensayo, sin contestar a esta pregunta directamente, pretende ofrecer
un panorama a travs del cual se puedan apreciar los impactos (no) esperados
en los Juegos brasileos.
Para tanto, en un primer momento se ofrecer un breve y resumido repaso
del creciente papel de los megaeventos deportivos como agentes de transformacin urbanstica, buscando destacar los aspectos ms relevantes para la comprensin de su relacin con el contexto poltico y econmico mundial de cada
momento histrico. La segunda parte presentar parmetros observados en
experiencias olmpicas de los ltimos 20 aos, a partir de los cuales se pueden
verificar tendencias comunes desde los puntos de vista fsico, poltico, econmico y social. Finalmente, la tercera parte del ensayo destacar algunos de los
principales elementos del proyecto de Londres 2012 en la zona de East London, que sugieren posibilidades de cambios de actitud frente los retos afrontados por una ciudad olmpica en la actualidad. El presente esquema de anlisis,
todava de carcter preliminar, tiene como premisa subsidiar el desarrollo futuro de un estudio ms ampliado hacia otras posibilidades interpretativas.

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1. Megaeventos y transformacin de las ciudades


A lo largo de la historia, la relacin entre megaeventos y ciudad estuvo desde
siempre caracterizada por una relacin reciproca de beneficios, que incluyen el
prestigio nacional y la proyeccin mundial de la ciudad sede en contrapartida al
fortalecimiento de la marca del evento, a travs de una correcta y bien estructurada organizacin. As, la excusa de lo efmero se convirti poco a poco en
elemento propulsor de la construccin de monumentos, edificaciones, grandes
equipamientos y realizacin de obras de infraestructura capaces de interferir en
el paisaje y en las dinmicas urbanas hasta entonces establecidas.
Las Exposiciones Universales, realizadas desde 1851 y dedicadas principalmente a la exhibicin de los ltimos progresos de la industria, tuvieron como
primera sede la ciudad de Londres aunque en un primer momento todava
no se planteaban como un evento cclico. En dicha ocasin, el Reino Unido
ocupaba el lugar de mayor potencia econmica mundial, y su espritu emprendedor estuvo representado por la construccin del Palacio de Cristal, proyectado por el arquitecto Joseph Paxton, primer edificio de la historia construido
100% con elementos prefabricados hierro y cristal, de montaje rpido y
posibilidad de desmontaje, caractersticas que luego le convirtieron en un smbolo popular de modernidad y civilizacin. Con motivo de la organizacin de
la Exposicin considerada entonces el mayor evento poltico, econmico y
social del mundo se convirti en una prctica habitual la urbanizacin de
las zonas que abrigaban el evento, con la construccin de marcos visuales en
la ciudad, a ejemplo de la edicin de 1888 de Barcelona, en razn de la cual
se promovi la construccin del Parque de la Ciutadella, la construccin del
Arco del Triunfo, el Paseo Martimo y el monumento a Cristbal Coln, entre
otras obras. As como en sta, la edicin de 1929, que tambin se llev cabo en
Barcelona, fue aprovechada por sus organizadores como escaparate para proyectar la industria catalana y como una oportunidad de remodelacin urbana.
Ubicada en la montaa de Montjuc, con vistas a la Exposicin se realiz la
urbanizacin de parte de esta zona, con la construccin del Palacio Nacional
(hoy Museo Nacional de Arte de Catalua), el pabelln Mies van der Rohe,
la Fuente Mgica, la Plaza de Espaa, el Teatro Grec, entre otros edificios. A
travs de la Exposicin de 1889, Pars adquiri el monumento que se ha convertido en smbolo de la ciudad, la torre construida por Gustave Eiffel que
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serva como puerta de entrada a la feria, aparte de la remodelacin de toda


la zona del Campo de Marte, la construccin del Trocadero y la estacin de
Orsay, completadas en otras ediciones de la Exposicin que tuvieron lugar en
la capital francesa. Otras ediciones mundialmente famosas se dieron en Viena,
en 1873 con la participacin de 35 pases y 7.255.000 visitantes, Bruselas
en 1897 27 pases y 7.800.000 visitantes y Saint-Louis en 1904 60
pases y 19.694.855 visitantes1, todas ellas con repercusiones urbansticas,
en mayor o menor grado, en las ciudades anfitrionas.
Los eventos deportivos que surgieron posteriormente, la versin moderna
de los Juegos Olmpicos y la Copa Mundial de Ftbol, se ubican en un periodo histrico marcado por un creciente internacionalismo poltico entendido
como la cooperacin entre naciones expreso en la proliferacin de exposiciones, reuniones, conferencias, convenciones internacionales, que han establecido estndares y acuerdos en diversos sectores de la vida social. De acuerdo
con Short (2004), el resurgimiento de los Juegos Olmpicos forma parte de
las tendencias de ms amplio alcance de este internacionalismo. Iniciados por
el barn Pierre de Coubertin, de origen francs, los Juegos modernos se inauguraron como un proyecto poltico que, a travs de la proyeccin del deporte
nacional, tena como objetivo la promocin de la paz entre las naciones. Sin
embargo, inicialmente se trataba de un proyecto restrictivo y altamente elitista,
ya que los atletas y delegaciones tenan que hacerse responsables de sus propios
gastos, lo que nicamente haca viable la participacin de los pases ms ricos
de Europa y de los Estados Unidos de Amrica.
Coubertin tena como objetivo revivir los ideales de los Juegos Olmpicos
de la antigua Grecia, tal como expresaba en su filosofa acerca del nuevo Movimiento Olmpico que haba creado:
Olympism is a philosophy of life, exalting and combining in a balanced whole
the quality of body, will and mind. Blending sport with culture and education, Olympism seeks to create a way of life based on the joy found in effort,
the educational value of good example and respect for universal fundamental
ethical principles. (Rustin, 2009: 3).

El aura sagrada de estos valores y principios sigue vigente hasta hoy; puede
encontrarse especialmente en los espectculos promovidos para la procesin de
1. Datos del Bureau International des Exposicions, responsable, desde 1928, de la regulacin y fiscalizacin de
las Exposiciones Universales. http://www.bie-paris.org

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la antorcha olmpica por distintos pases, as como para las ceremonias de apertura y clausura, en las que participan miles de personas y poseen una audiencia
televisiva millonaria. Sin embargo, un recorrido por algunos acontecimientos
de la historia de las Olimpadas nos ensea claramente que este evento representa mucho ms que simples competiciones deportivas entre naciones.
Rubio (2005) analiza la relacin entre la realizacin de las Olimpadas
Modernas de Verano con las transformaciones polticas y sociales del mundo,
proponiendo la clasificacin de sus ediciones en cuatro fases distintas: la fase
de establecimiento (1896 a 1912), la fase de afirmacin (1920 a 1936), la fase
de conflicto (1948 a 1984) y la fase de profesionalismo (1988 hasta los das actuales). De acuerdo con la autora, las diferentes fases ilustran el paulatino crecimiento en la importancia de los Juegos en el panorama poltico y econmico
mundial, lo que se refleja en el crecimiento del calibre de la infraestructura necesaria para su realizacin y en su consecuente proceso de profesionalizacin.
El camino recorrido entre los primeros Juegos de 1896, que tuvieron lugar
en Atenas, y su versin ms reciente, constituye tambin la transicin de una
filosofa basada en la confraternizacin entre pases y culturas hacia la ampliacin de las condiciones de competitividad en el mercado global como objetivo a
perseguir por las ciudades sede de Olimpadas. El descubrimiento del potencial
lucrativo del evento tiene como marco los espectaculares Juegos de Los ngeles
de 1932, y los de Berln de 1936, considerados en la poca un completo xito
en trminos de organizacin y pblico. Los Juegos alemanes costaron unos 30
millones de dlares estadounidenses de la poca al gobierno del III Reich, destinados a la construccin de estadios, piscinas y otras instalaciones deportivas.
En cambio, est verificada una recaudacin indita de 3 millones de dlares,
lo que junto con la experiencia de Los ngeles cuatro aos antes concretaba
la idea de que las Olimpadas podran transformarse en un evento rentable.
A partir de 1960, cuando Roma inaugura la transmisin televisiva en directo
de las Olimpadas, la venta del evento se vio impulsada en dimensiones nunca
antes contempladas y, ao tras ao, las cifras fueron considerablemente ampliadas. Los Juegos de Tokio de 1964 fueron concebidos con la idea de representar
su capacidad de superacin frente a la II Guerra Mundial y su inclusin entre
las principales potencias mundiales. Las inversiones de 1,8 billones de dlares
en infraestructuras superaron todas las ediciones anteriores, con la creacin de
una importante red de servicios que qued como legado para la ciudad. Fue en
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Los ngeles 1984 cuando por primera vez se form un Comit para la captacin de recursos junto con la iniciativa privada, con vistas a evitar deudas, tal
como se haba registrado en Montreal ocho aos antes. Con la inauguracin de
este nuevo modelo, aparte de la reduccin de gastos pblicos que se limitaron a cerca del 10% del gasto total, se produjo un beneficio de alrededor de
250 millones de dlares. Siguiendo este modelo (estadounidense) de gestin,
los Juegos de Atlanta (1996) optaron por la privatizacin de casi la totalidad
de las inversiones, mientras que en Pekn 2008 se dio una proporcin contraria
entre gastos pblicos y privados.
Lo que aqu resulta importante sealar es la coincidencia del comienzo de
la actual fase de los Juegos, la de la profesionalizacin, con el periodo histrico
correspondiente a la globalizacin de la economa. La intrnseca relacin de los
Juegos Olmpicos como sucede con cualquier evento mundial de proporciones ms pequeas con el panorama poltico y econmico global no solo
se reafirma, sino que asume proporciones jams registradas en la historia. El
paulatino crecimiento en las dimensiones de la espectacularidad y en el montante de recursos movido en ocasin de la realizacin de unas Olimpadas ha
proporcionado una completa distorsin de los principios y valores olmpicos
defendidos por Pierre Coubertin a comienzos del siglo xx. De la intencin de
presentarse como celebracin de la paz entre naciones por medio de la competicin deportiva, el evento se ha transformado en excusa del deporte para la
celebracin de la competitividad entre ciudades globales.
De acuerdo con Short (2004), los Juegos modernos son eventos glocales,
constituidos como espectculos globales, campaas nacionales y negocios municipales. Las distintas escalas de proyeccin atienden a los intereses especficos
de cada pieza integrante de los grupos de inters, desde lo global hasta lo local.
Los ejemplos ms destacados de este nuevo momento de las Olimpadas en
cuanto oportunidad de alcanzar el estatus de ciudad global, moderna y multicultural, se han registrado con Barcelona 1992 y Pekn 2008, ejemplos exitosos
de uso de los Juegos como impulsadores no solo de transformacin urbana y
creacin de una nueva imagen para la ciudad en el contexto mundial, sino tambin en cuanto instrumento de afirmacin de poder del pas en el panorama
poltico y econmico (ms especficamente en el caso de Pekn.)

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Los Juegos Olmpicos han pasado a representar una oportunidad nica de


realizar operaciones urbanas jams posibles en un periodo tan corto de tiempo
y en condiciones tan favorables en trminos polticos y sociales. Adems de la
atraccin de inversiones a gran escala que posibilitan estas grandes obras urbanas, entre las condiciones favorables est la movilizacin del optimismo ciudadano y del orgullo patritico, alimentados por la alegra en tener su ciudad
como anfitriona del evento deportivo ms importantes del mundo.
El modelo profesional de gestin y preparacin de la ciudad olmpica obedece a la misma lgica y produce los mismos resultados de la ciudad global: la intensa participacin del capital privado internacional lo que genera conflictos
entre las demandas internas y externas que derivan, invariablemente, en el establecimiento de prioridades para las ltimos en detrimento de las primeras;
el agravamiento de la polarizacin social y segregacin urbana; la proliferacin
de instalaciones y equipamientos orientados hacia el uso de un pblico elitizado
y temporal; o el uso del marketing como herramienta de reconstruccin de la
imagen de la ciudad y establecimiento del consenso social, por citar apenas
algunos. Esta es, seguramente, una observacin obvia, ya que es previsible que
las dinmicas presentes en el estado actual del sistema capitalista se reflejen en
esta condicin de produccin casi instantnea de espacios urbanos. Sin embargo, la relacin existente entre el factor tiempo y la aplicacin de una cantidad
probablemente sin precedentes de recursos en obras de infraestructura urbana,
se erige como un nuevo elemento determinante de una forma actualizada de
estado de excepcin, como veremos ms adelante.
En un pas como Brasil, en pleno proceso de emergencia econmica, pero
todava con altos niveles de desigualdad social y de distribucin de renta, la
realizacin del Mundial de Ftbol de 2014 y de los Juegos Olmpicos de 2016
constituyen una gran oportunidad de cambio social. En la prctica, as como lo
fueron los Juegos Panamericanos de 2007, no solo el Mundial de 2014, sino los
Juegos Mundiales Militares de 2011, el Rock in Ro del mismo ao, la Cumbre
de la Tierra Ro+20 en 2012 y la Copa de las Confederaciones de Ftbol en
2013, representan importantes etapas de la preparacin de la ciudad de Ro de
Janeiro para el objetivo mayor, que son las Olimpadas de 2016.
Una agenda tan llena de compromisos internacionales, prcticamente anuales, forma parte de un plan de proyeccin masiva de la ciudad carioca y del pas,
lo que determina una rigidez todava ms grande en el cumplimiento de plazos.
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Es casi como si la existencia de tantos eventos funcionase como una garanta de


que la ciudad estar lista para los Juegos Olmpicos, y sin los cuales la viabilidad
de cada proyecto no fuera posible. Precisamente por esto, por la obligacin de
atender bien a todos los eventos, bajo la amenaza de la prdida de credibilidad
frente a todos los organismos internacionales involucrados, la instauracin de
la ciudad de la excepcin se hace necesaria, urgente. Y tambin el apoyo de la
ciudadana, ya que en este momento de emergencia todos debemos permanecer
unidos, to celebrate nature, harmony, energy, to celebrate joy, to celebrate peace,
diversity, culture, friendship, youth, hospitality, determination and excellence. To
celebrate the olympic spirit (Texto contenido en uno de los videos divulgados en
la ocasin de la candidatura de la ciudad2.)
Bonito de verse, hasta dira emocionante, es otro video institucional3, tambin divulgado en la misma ocasin, en el cual la poblacin comn carioca el
trabajador que limpia la calle, la estudiante, una madre con su hijo, los pescadores, el vendedor callejero, los deportistas, etc. cantan juntos la famosa cancin
Cidade maravilhosa4, intercalados con imgenes hermosas del paisaje natural
de la ciudad, su gente, sus barrios tradicionales. Tras la emocin causada por
la belleza de la pieza publicitaria, algunos se quedan extasiados y orgullosos,
mientras que otros, un poco ms desconfiados, pueden preguntarse: sern los
personajes retratados en la publicidad, de hecho, los verdaderos beneficiados
con el desarrollo que los Juegos Olmpicos prometen?

2. Patrones de la ciudad olmpica: Informe del


COHRE5
De acuerdo con las investigaciones realizadas por la ONG suiza COHRE6
Center On Housing Rights and Evictions (Centro del Derecho a la Vivienda
2. Textos contenidos en uno de los videos divulgados con ocasin de la candidatura de la ciudad. Disponible
en http://www.youtube.com/watch?v=SUiSjSqhpFA&feature=player_embedded
3. Disponible en http://www.youtube.com/watch?v=Z00jjc-WtZI
4. Cancin carnavalesca compuesta por Andr Filho en 1935, que se hizo muy popular, convirtindose en un
himno de exaltacin de la ciudad.
5. Fair play for housing rights. Suiza: COHRE, 2007. Disponible en www.cohre.org/mega-events.
6. Organizacin no gubernamental suiza, con sedes secundarias en Amrica Latina, frica y Asia, cuya misin es garantizar el pleno disfrute del derecho humano a una vivienda adecuada para todos, en todas partes.
Posee publicaciones en las reas de los desalojos forzosos, la seguridad de la tenencia, el acceso a la tierra, el

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y contra los Desalojos), la preparacin de los JJOO acarrea, muy a menudo, que un considerable nmero de personas pierdan sus casas, que se deba
lidiar con un aumento de la pobreza, la vulnerabilidad social y la precariedad.
El problema no es nuevo; ms bien sus orgenes remontan a las Olimpadas
de 1936 en Berln, cuando el gobierno nazi, buscando la presentacin de una
buena imagen ante la comunidad internacional, promovi una campaa de remocin de todos los sin techo, de viviendas inadecuadas y de otras formas de
pobreza en la ciudad. Desde entonces, y en crecientes dimensiones, los Juegos
Olmpicos vienen significando, para las minoras desfavorecidas, un sinnimo
de incremento de la pobreza, violencia, represin y prdida de sus casas. Como
resultado de ello, la contradiccin existente entre los objetivos de paz, desarrollo y dilogo internacional que forman parte del discurso del Movimiento
Olmpico, y la realidad truculenta vivida por algunos segmentos de la sociedad,
corrompe los posibles resultados positivos de los impactos sociales generados
por los Juegos en sus ciudades sede.
El estudio de las prcticas y polticas adoptadas en la preparacin de los
Juegos de Sel (1988), Barcelona (1992), Atlanta (1996), Sydney (2000), Atenas (2004) y Pekn (2008) ha identificado una serie de caractersticas afines,
algunas de las cuales constituyen buenos ejemplos, en mayor o menor grado, de
violaciones de derechos humanos. Destacamos a continuacin algunos rasgos
comunes a las ciudades anfitrionas:

a) Legado de mejoras infraestructurales


El gran potencial de atraccin de inversiones ofrece a las ciudades grandes
oportunidades de proveer significativos legados en trminos de mejoras en su
infraestructura. El patrn de inversiones identificado en este campo se centra
en el sistema de transporte pblico, el sistema viario, la construccin de aeropuertos, la remodelacin de antiguas reas industriales en proceso de degradacin, las medidas de proteccin y mejoras ambientales y el tratamiento de
espacios pblicos. Tambin se ha identificado que algunas ciudades aprovechan
la ocasin para espolear, adems del sector deportivo, el sector cultural, a travs
de la construccin de nuevos centros de cultura y arte.
agua y el saneamiento, mujeres y derecho a la vivienda, los litigios y la defensa legal de restitucin y el impacto
de los mega eventos en el derecho a la vivienda. Ms informaciones en: http://www.cohre.org/
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Barcelona, por ejemplo conocida como la experiencia olmpica de mayores xitos urbansticos, construy la ampliacin de su aeropuerto y un anillo
viario, reform una antigua zona industrial, abri la ciudad hacia el mar a
travs de la reestructuracin del puerto y promovi aperturas y mejoras en
diversas plazas pblicas. En el caso de Barcelona se dice que en los ocho aos
de preparacin para las Olimpadas se construyeron 50 aos de infraestructura
urbana.

b) Efecto catalizador de desarrollo urbano


Con los recursos financieros captados durante el periodo de la preparacin de
los JJOO el desarrollo que es posible alcanzar en un corto periodo de tiempo
supera, en mucho, la capacidad que una ciudad puede abarcar con sus presupuestos ordinarios. As, los Juegos tambin desempean un importante papel en
la propuesta de nuevos proyectos o en la aceleracin, intensificacin o expansin de proyectos existentes de urbanizacin, elitizacin y planes de remodelacin. Algunas veces tambin pueden actuar en el sentido del replanteamiento
de prioridades y legitimacin de planes paralizados anteriormente por motivo
de conflictos con la sociedad.
En estos contextos, los lmites entre el desarrollo urbano y los eventos de
corto plazo se mezclan con la elaboracin de una agenda compartida de prioridades en la revitalizacin urbana. Sin embargo, el incremento sin precedentes
en la construccin civil, as como la proyeccin internacional que frecuentemente gana la ciudad en los aos que preceden los Juegos, ejercen una presin
que no siempre se resuelve en una conciliacin adecuada de intereses.
En este sentido, muchas ciudades optan por revitalizar sus zonas centrales,
o ms bien por ubicar la mayor parte de sus instalaciones en zonas descuidadas,
de bajo valor inmobiliario, que justifiquen la revitalizacin. En estos casos, son
frecuentes los desalojos forzosos y remociones de comunidades de baja renta,
cuyo poder poltico normalmente no es suficiente para hacer frente a la causa
del embelesamiento de la ciudad.
Los estudios tambin sealan que en los procesos de remodelacin impulsados por los megaeventos el enfoque no es interno; mejor dicho, no va dirigido
necesariamente a revitalizar reas relegadas, degradadas, pobres de la ciudad
lo que no se configura como un impedimento a que s se haga. Los facto18

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res externos, como el imperativo de hacer la ciudad ms atractiva a la inversin


del capital extranjero y al turismo, son ms importantes a la hora de definir las
prioridades.
Pero mucho ms all de la infraestructura necesaria para la realizacin de
unos Juegos, las transformaciones urbanas propiciadas confieren a las Olimpadas el estatus de herramienta para el desarrollo a gran escala. El serio problema
que esto engendra es el recurrente riesgo del redireccionamiento de las polticas
pblicas en atencin a las prioridades determinadas por el comit de organizacin, los cuales tienen pleno poder de decidir los rumbos de la ciudad olmpica.

c) Colaboracin entre grupos de intereses


La realizacin de las Olimpadas demanda un alto (y muchas veces indito) nivel de cooperacin entre las autoridades estatal y local, y/o entidades privadas,
lo que debe resultar, necesariamente, en la fabricacin de un consenso. La planificacin colectiva de las acciones en el mbito de la ciudad olmpica demanda,
por lo menos en apariencia, una convergencia de intereses, a veces imposible.
Por otro lado, la cooperacin del Estado con el capital privado, las famosas asociaciones pblico-privado, se hace de extrema necesidad una vez que
las operaciones urbansticas tienen costes insostenibles para las arcas pblicas.

d) Efectos nocivos en grupos ya marginados y vulnerables


Otra caracterstica comn a las ciudades sede de las Olimpadas es la concentracin de los beneficios proporcionados por las inversiones en manos de las
clases ya privilegiadas. La modernizacin y el embellecimiento necesarios al
contexto olmpico traen consigo el agravamiento de la situacin de aquellos que
ya viven en las condiciones ms desfavorecidas, que son los principales afectados en todo el proceso. No solo en los casos de expropiaciones, desalojos forzosos y desahucios con vistas a la construccin de instalaciones o infraestructura
necesaria para la realizacin de los Juegos, sino tambin porque la valorizacin
del suelo urbano promueve la expulsin de la poblacin habitante de reas
cuyos costes se elevan exageradamente. Si por un lado ganan los propietarios,
por otro pierden los inquilinos, obligados a marcharse hacia zonas ms lejanas
del centro urbano.

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Las frecuentes violaciones de los derechos humanos incluyen operaciones


de limpieza social, que eliminan los sin techo del paisaje urbano antes y durante los Juegos, acompaado de su criminalizacin. Tambin se repite la intensificacin de las acciones policiales en comunidades de baja renta, con restricciones de libertades civiles.
En todos los casos estudiados se encontraron ejemplos de acciones de violencia directa e indirecta hacia las poblaciones en situacin de vulnerabilidad
social.

e) Mentalidad de un estado de excepcin


Bajo la excusa de la realizacin de las Olimpadas, que se contempla como una
oportunidad nica que debe ser aprovechada de la manera ms rentable posible, se admite la adopcin de prcticas y polticas que difcilmente serian aceptadas en otras condiciones. Por parte de la sociedad, los niveles de tolerancia se
tornan bastante ms flexibles, mientras que por parte de los organizadores, la
circunstancia de excepcionalidad les permite llevar a cabo decisiones polmicas, restricciones de derechos, uso de violencia y otras medidas extremas que se
consideran necesarias para la empresa olmpica. En este sentido, tambin las
legislaciones suelen ser fruto de adaptaciones con vistas a viabilizar proyectos
y operaciones millonarias llevadas a cabo en tan corto plazo, como legitimar
medidas excepcionales con relacin a la reduccin de derechos de inquilinos o
la criminalizacin de los sin techo, entre otras socialmente inaceptables.
De acuerdo con Carlos Vainer (Vainer, 2011), este hecho se configura
como una actitud propia del pensamiento fragmentado posmoderno y debe
ser comprendido como una estrategia de poder, basada en la idea de flexibilizacin y en la sustitucin de la nocin de inters comn por la legitimacin de la
multiplicidad de intereses. En un anlisis de los clsicos marxistas, de Marx a
Poulantzas, el autor seala que todas las formas totalitarias de poder por ellos
estudiadas conformaran un estado de excepcin, que se configura como un
tipo de rgimen en el cual las clases dominantes no logran asumir directamente
las riendas del poder y, en cierta manera, delegan la direccin del Estado a un
bonaparte o a un grupo particular (militares) (Vainer, 2011: 9). En tiempos

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de globaritarismo, o quizs sea ms adecuado decir en tiempo de globalismo7,


en lugar de militares, una parte importante de las funciones del Estado es regulada y ejercida por el mercado, por el capital privado.
A cidade da exceo se afirma, pois, como uma nova forma de regime urbano.
No obstante o funcionamento (formal) dos mecanismos e instituies tpicas da repblica democrtica representativa, os aparatos institucionais formais progressivamente abdicam de parcela de suas atribuies e poderes. A lei
torna-se passvel de desrespeito legal e parcelas crescentes de funes pblicas
do estado so transferidas a agncias livres de burocracia e controle poltico
(Vainer, 2011: 10).

Para Vainer, los megaeventos hacen de la ciudad de la excepcin una realidad


plena e intensa. La emergencia del cumplimiento de un calendario limitado e
inalterable es la razn que justifica la infraccin de la legislacin urbanstica, la
supresin de la participacin popular, la opresin de los movimientos sociales.
Adicionalmente, la diseminacin de las ideas de embellecimiento y revitalizacin necesarios al hospedaje de los JJOO sirven de base para la conquista de la
aprobacin y el consenso de la sociedad.

f) Constante bsqueda del apoyo de la comunidad


Este punto es, precisamente, lo que hace posible la instauracin del estado de
excepcin tratado anteriormente. La aprobacin de la poblacin, conseguida a
travs de la movilizacin del orgullo patritico, se configura como una condicin necesaria para el xito de los Juegos. As, con vistas a minimizar los impactos negativos de las Olimpadas, se suele juzgar la actitud de los movimientos
de oposicin como un comportamiento pesimista y contrario al desarrollo de
la ciudad.
En este constante proceso de seduccin de la poblacin uno de los requisitos exigidos por el Movimiento Olmpico durante los ocho aos de preparacin de los Juegos son frecuentes las campaas publicitarias masivas, cuya
apelacin emocional se centra, con frecuencia, en la esperanza de cambio y en
el orgullo de una identidad construida artificialmente, y la movilizacin de can7. Santos (2000) se refiere a globaritarismo como una versin actualizada de totalitarismo en tiempos de
globalizacin. Ya el concepto de globalismo, de la manera como lo propone Beck (2000), engloba la idea de la
adopcin del mercado mundial como sustituto del poder del Estado.
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didatos al voluntariado, importante termmetro de la eficacia de las maniobras


de marketing.

g) Limitaciones en la participacin social, consulta


comunitaria y transparencia
La ausencia o escasez de estos elementos en la mayor parte de las experiencias
estudiadas es una constante que conecta directamente con el carcter en general despolitizador de los megaeventos. La reduccin de la participacin social
a lo mnimo posible funciona no solo como estrategia de defensa de intereses
ajenos a la poblacin, sino tambin como simplificacin del proceso decisorio
con vistas a atender al calendario de los Juegos. La magnitud de las decisiones
y cifras movidas, al parecer, suele ser incompatible con el modelo de participacin hasta hoy experimentado en las ciudades sede de Olimpadas. El largo
tiempo que necesitan los procesos de consulta y decisin compartida, aadido
a la incapacidad de alcanzar un consenso real, hacen de ese tema un punto de
conflicto permanente en el contexto olmpico.

3. Un futuro muy cercano: Londres 2012


En julio de 2005, en una sesin celebrada en Singapur, la ciudad de Londres
fue elegida como sede de los XXX Juegos Olmpicos, derrotando a las contrincantes Pars, Madrid, Mosc y Nueva York, y convirtindose as en la primera
ciudad del mundo en albergar las Olimpadas por tercera vez (1908, 1948 y
2012). Desde entonces se ha puesto en marcha el proceso de preparacin de la
sede olmpica, cuya inauguracin se dar con la apertura de los Juegos, que se
disputarn del 27 de julio al 12 de agosto de 2012.
Teniendo como uno de sus principios fundamentales la restriccin de las
construcciones al mnimo imprescindible, el proyecto de Londres 2012 fue
estructurado para evitar los elefantes blancos a ejemplo de su Millenium
Dome, construido para una exposicin en 2000 y desde entonces infrautilizado y centrar el legado olmpico en la forma de remodelacin e insercin
urbana de una antigua zona industrial del este de Londres. Ms que una celebracin deportiva, los Juegos sern, aqu, sinnimo de regeneracin.
Si lo comparamos con el proyecto de Pekn 2008, el Master Plan del Parque
Olmpico de Londres se muestra ms compacto y de dimensiones ms modes22

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Los megaeventos y sus consecuencias urbanas

tas: en total, ocupa una superficie de 240 hectreas en el Lea River Valley (Valle
del ro Lea), mientras que en los Juegos de 2008 se ocup un total de 1.215
hectreas, de las cuales 760 fueron destinadas a la implementacin de zonas
verdes y boscosas.
Una de las principales caractersticas de la implantacin de las instalaciones
olmpicas es la opcin de concentrarlas alrededor de una misma zona, en el
distrito de East London, en la regin conocida como Lea Valley, dentro de los
lmites del Gran Londres. El Parque Olmpico se localiza en un rea ocupada
por cinco municipios (Hackney, Newham, Tower Hamlets, Waltham Forest
y Greenwich), cuya porcin ms afectada se ubica en el distrito de Stratford,
municipio de Newham. Se extiende por las mrgenes del ro Lea, en puridad
un brazo del ro Tmesis, y ocupa un rea definida por la separacin entre el
tejido urbanizado ms cercano a Londres y su zona perifrica al este, una antigua zona industrial.
Aunque los Juegos se extiendan por otras zonas de la ciudad y por los alrededores del Gran Londres, ser en el Parque Olmpico donde se centrarn
los eventos ms importantes y donde se renen las principales instalaciones y
legados posolmpicos, tales como el Estadio Olmpico, el Centro Acutico de
Londres, el Velopark, el Centro Olmpico de Hockey, la Villa Olmpica, el Centro Principal de Prensa (MPC) y el Centro Internacional de Radio y Televisin
(IBC), entre otras instalaciones de carcter temporal.
La preocupacin por el tema de la participacin social y la transparencia
se refleja en el establecimiento de una serie de compromisos y declaraciones
pblicas, constituidos a travs de consultas a la sociedad. A partir de estos instrumentos, la comisin organizadora prev el uso del control social como herramienta indicativa del xito de los Juegos. El objetivo es paliar algunos de los
principales problemas identificados en ediciones anteriores y convertirse as en
una referencia para la realizacin de unas olimpadas, tal como afirma el alcalde
de Londres, Boris Johnson, en un evento realizado recientemente en la Plaza
Trafalgar: Sern los mejores Juegos Olmpicos de la historia del deporte8.

8. Disponible en la pgina web: http://esportes.terra.com.br/rumo-a-2012/noticias/0,,OI5264450EI17396,00-Londres+faz+festa+e+promete+melhor+Olimpiada+da+historia.html


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Ana Carla Cortes de Lira

3.1 Regeneracin Urbana


Whereas the Beijing Games celebrated a dynamic economy and a society
announcing its entry onto the world stage, the London Games reflects the
aspirations of a less dynamic economy and society for whom regeneration
consists of addressing a lengthy period of under-investment in the infrastructure and social development of its capital city, particularly in a part of the city
that has long been neglected. (Poynter, 2009: 197).

Este fragmento del texto de Poynter seala una diferencia bsica entre el enfoque dado a los Juegos de 2008 en Pekn y el proyecto de Londres 2012: mientras
el primero hizo uso del evento como una excusa para su proyeccin mundial en
cuanto potencia econmica emergente reflejada en gastos exorbitantes y estructuras megalmanas, Londres ha optado por centrar los beneficios ofrecidos por los Juegos en la regeneracin y recuperacin de una regin degradada.
La eleccin de una antigua zona industrial y de servicios, ahora absorbida
por el tejido urbano, refleja el desplazamiento del inters del poder pblico,
desde hace ya ms de treinta aos, hacia la zona este de la ciudad. Desde 1981,
East London viene siendo objeto de algunos proyectos emblemticos de regeneracin urbana, tales como los realizados en los Docklands y el Thames
Gateway.
El primero de stos fue llevado a cabo por la London Docklands Development Corporation (LDDC), que, entre 1981 y 1998, promovi la urbanizacin
de reas degradadas en los Docklands, abarcando un rea de 22 km2 en los
municipios de Newham, Southwark y Tower Hamlets con la construccin de
24.402 viviendas (Bernstock, 2009).
El proyecto del Thames Gateway (entrada del Tmesis), llevado a cabo en
una extensin de 60 km en ambas mrgenes del ro Tmesis, y que engloba 16
distritos industriales entre las regiones de London, East y South East incluyendo el rea del actual Parque Olmpico, se configura como la implementacin de 106 acuerdos relacionados con el Plan de desarrollo municipal,
con vistas a conciliar el provecho del sector privado con beneficios para las comunidades locales. El rea posee una poblacin de alrededor de 1,6 millones
de personas y contiene algunos de los distritos ms pobres del pas, que se
caracterizan por la falta de acceso al transporte pblico, de servicios, de empleo
y por la vivienda de baja calidad. En marcha desde 1981, los acuerdos buscan,
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al mismo tiempo, incentivar inversiones en el desarrollo urbano a travs de


concesiones y reducir los impactos sociales de iniciativas privadas a travs
de la garanta de contribucin en infraestructura, construyendo nuevas vas
y escuelas y, en algunos casos, creando nuevos espacios pblicos, contribuyendo
a la creacin de centros de juventud y ofreciendo garantas de acceso a oportunidades de trabajo generadas por la construccin. Los acuerdos tambin incluyen la especificacin de una proporcin de casas asequibles para los sectores de
poblacin ms pobres, si bien su cumplimiento es objeto de crticas por parte
de algunos especialistas.

3.2 Legado postolmpico


El proyecto olmpico de Londres 2012 fue pensado de manera que supusiera la
continuacin de las iniciativas de regeneracin en marcha en East London, sobre todo en Lea Valley. El legado en trminos de infraestructura urbana incluye
el soterramiento de cables de electricidad, una compleja red de conexiones viarias y la urbanizacin de las mrgenes del ro Lea, conectando la superficie ya
urbanizada del ro Tmesis creando un espacio pblico lineal y continuo, del
centro de la ciudad a la zona perifrica.
El Parque Olmpico ser construido en dos niveles, el del ro y otro superior,
una suerte de plataforma donde se ubicarn las instalaciones. Despus de los
Juegos, algunas de las reas pavimentadas sern revestidas con csped y rboles;
as, las reas pensadas para el uso simultneo de millares de personas durante el
evento se adecuarn al uso de la poblacin local a travs de su transformacin
en un gran parque. La preocupacin con respecto a la infrautilizacin de las
instalaciones se refleja en el gran nmero de estructuras efmeras que se han
proyectado. Entre todas las instalaciones deportivas construidas solamente
cuatro sern permanentes el estadio principal, el centro acutico, el pabelln
de balonmano y el veldromo y se sumarn al parque integrndose al distrito que las rodea para que sirvan como equipamiento comunitario.
El Estadio Olmpico de Londres, principal estadio de los Juegos, tiene una
capacidad inicial para 80.000 espectadores gracias a la construccin de un anillo temporal, cuya retirada despus de los Juegos le reducir la capacidad hasta
un mximo de 25.000 personas. La idea es que dos tercios de sus estructuras
puedan ser reutilizadas despus del desmontaje. Tambin los asientos se reutiArxiu d'Etnografia de Catalunya, n. 12, 2012

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lizarn en diferentes instalaciones britnicas, y la carpa blanca de PVC viajar


a los Juegos Olmpicos de Ro de Janeiro de 2016.
El desmontaje de las estructuras temporales y posterior preparacin del legado permanente ocupar un tiempo prolongado: se prev su conclusin solo
en el verano de 2013. Despus de los Juegos, las instalaciones del Centro de
Prensa IBC/MPC darn lugar a la creacin de 80.000 m2 de espacios comerciales, con capacidad para generar miles de puestos de trabajo.
En cuanto a los servicios de transporte, la zona ya conectada anteriormente por tres lneas de metro, dos lneas de tren, una extensin del tren ligero
Docklands Light Railways y una estacin del Eurostar tendr su red ampliada y contar con la implantacin de un nuevo servicio de tren de alta velocidad,
llamado Javelin. Aparte, se instalar un sistema de transporte por telefricos
sobre el ro Tmesis, entre la pennsula de Greenwich y los Royal Docks, con
capacidad para transportar 2.500 personas por hora en cada direccin, lo que
corresponde a la capacidad total de 50 autobuses.
Ms all de la regeneracin urbana, uno de los retos que afronta la comisin de Londres 2012 es la capacidad de catalizar la regeneracin social del
East London. El proyecto olmpico asume compromisos con la sostenibilidad
a travs de la creacin de puestos de trabajo, programas orientados al entrenamiento deportivo y la capacitacin profesional y ocupndose de asuntos como
la vivienda y el medio ambiente. Sin embargo, todava es demasiado temprano
para evaluar la eficacia y los impactos ms duraderos de estos programas.

3.3 Anticipacin y ahorro


Hasta el cierre de este texto, la experiencia de Londres apuntaba hacia la elevacin de algunos patrones en la preparacin de una ciudad anfitriona, sobre
todo en trminos de cumplimiento del calendario y reduccin de gastos.
Declaraciones oficiales realizadas el 19 de julio de 20119 confirmaban la
conclusin del 88% de las obras previstas para los Juegos Olmpicos de 2012.
De acuerdo con el profesor de marketing deportivo Alan Seymour10, de la Uni9. Disponible en: http://www.estadao.com.br/noticias/geral,obras-de-olimpiadas-de-2012-em-londresestao-88-prontas-diz-comite,746929,0.htm
10. En entrevista publicada en http://www.valoronline.com.br/impresso/especial/101/463229/sem-atrasos-londres-tera-a-sua-olimpiada-dentro-do-orcamento.

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Los megaeventos y sus consecuencias urbanas

versidad de Northampton (Reino Unido), resulta indito tener una sede olmpica casi lista con doce meses de antelacin.
Aparte de la ya conocida puntualidad britnica, la agilidad en el proceso
constructivo se consigui al optar por el uso de estructuras temporales y por
aprovechar infraestructura ya existente, como por ejemplo el uso del rea del
Horse Guards Parade (el desfile de caballos de la Guardia Real) para el voleibol playa, el Greenwich Park para la hpica y el estadio de Wembley para el
ftbol. Estas elecciones han aportado importantes ahorros. Aunque el presupuesto final haya sufrido un polmico incremento correspondiente a cuatro
veces el valor inicialmente previsto pasando de 2.400 millones de libras esterlinas a 9.300 millones, los gastos sern notoriamente ms bajos que los
emprendidos en las Olimpadas de Pekn en 2008 (ms de 40.000 millones de
dlares USA) y muy prximos al presupuesto final de Atenas 2004 (alrededor
de 14.000 millones de dlares USA).
En trminos de financiacin, a diferencia de Atenas y Atlanta el poder pblico ha sido el responsable mayoritario en la financiacin del evento, cuyas
inversiones se suman a los recursos provenientes del Comit Olmpico Internacional (COI) y de los patrocinadores, e incluyen fondos procedentes de la
lotera estatal. De esta manera, se ha asegurado un mayor compromiso con la
responsabilidad social del legado de los Juegos.
Los mayores desafos de la comisin organizadora se relacionan con el tema
de los transportes el taln de Aquiles de la ciudad, sobre todo por la limitacin de la anticuada red de metro y con la seguridad ya que el pas mantiene un nivel severo de alerta hacia la amenaza terrorista.

Consideraciones finales
Naturalmente, no todas las enseanzas tiles que se pueden extraer de ciudades olmpicas previas a los Juegos de 2016 son aplicables a la realidad de una
ciudad brasilea. Por ejemplo, el ahorro en estructuras verificado en Londres
deriva, en parte, del hecho de que sea ya la tercera edicin de las Olimpadas
que va a realizarse en la ciudad, lo que les confiere la ventaja de poseer ya algunas importantes instalaciones, aunque sean necesarias algunas reformas. Sin
embargo, la preocupacin londinense de no dejar elefantes blancos fruto de
su experiencia propia y de la observacin de otras ediciones de los Juegos es
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un importante aspecto que puede y debe ser observado, no solo por la ciudad
carioca, sino tambin por las ciudades brasileas que sern sede de los juegos
del Mundial de Ftbol 2014, cuyos estadios ya se encuentran en proceso de reforma/reconstruccin de acuerdo con los patrones de la Federacin Internacional de Ftbol Asociacin (FIFA). En Pekn, por ejemplo, el estadio olmpico,
conocido como nido de pjaros, sigue hasta hoy en situacin de infrautilizacin, lo que lo configura como un juguete de casi 350 millones de euros. En
Sudfrica, el estadio conocido como Soccer City, en Johannesburgo, aunque
presente caractersticas ms modestas que el estadio chino, es criticado por
su inadecuacin a su contexto socioeconmico. El exceso de aparatos dedicados al control y seguridad equipamientos modernos de lectura electrnica,
detectores de metal, cmaras de seguridad hace necesarios altos costes de
mantenimiento, que se reflejan en los precios de las entradas, incompatibles
con la realidad local.
Tanto en las experiencias del Parque Olmpico de Londres como en la Villa
Olmpica y zona portuaria de Barcelona se observa la prioridad de inversin en
la renovacin y reinsercin de antiguas reas degradadas, devueltas a la ciudad.
Aunque en el ejemplo barcelons el uso posterior de las unidades residenciales
de la Villa haya sido revertido para el mercado inmobiliario, son innegables
los beneficios urbansticos que esa nueva zona ha aportado para los ciudadanos; lo mismo para el rea del Port Vell, que, al mismo tiempo que concentra
restaurantes, bares y equipamientos de ocio de uso privado, ofrecen un espacio
pblico de calidad para el uso colectivo e irrestricto. As, algunas experiencias
ensean que las inversiones propiciadas por los Juegos, utilizadas la renovacin
urbana y la produccin de espacio pblico, pueden ofrecer buenos legados para
los ciudadanos en general.
Sin embargo, la elitizacin provocada por las inversiones olmpicas es un
asunto todava sin solucin en la preparacin de las ciudades anfitrionas. En todos los ejemplos ilustrados se ha podido observar la expulsin de la poblacin
residente en las zonas afectadas por obras relacionadas con los Juegos, sea por
desahucios forzosos, por realojamientos o por encarecimiento en el coste de
vida. La observacin de estos hechos hace necesaria una atencin ms cuidadosa acerca de los efectos sociales de las Olimpadas. En los estudios publicados
por el COHRE se pueden encontrar nmeros preocupantes acerca de la poblacin desalojada, mucha de ella sin garantas de realojamiento o mejoras en las
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condiciones de vida. Hasta cundo se reproducir este tipo de comportamiento en la organizacin de megaeventos? Los efectos nocivos a grupos ya marginados se configuran como una constante en los procesos de preparacin de las
ciudades olmpicas. Con relacin a eso, qu esperar de unos Juegos realizados
en una ciudad donde la mayora de la poblacin integra esta clasificacin social?
Desde la dcada pasada, cuando la exigencia del legado se instituy en el
mbito de las Olimpadas, lo que se observa es que en la misma proporcin que
esta palabra gana importancia en el contexto de la organizacin de los Juegos,
crecen las oportunidades de captacin de inversiones privadas y disminuye el
compromiso social de las acciones programadas. Los elevados nmeros de poblacin desalojada en Sel y en Pekn (720.000 y 1.250.000 personas, respectivamente), dos ediciones indiscutiblemente orientadas hacia la proyeccin de
las ciudades en el escenario global, confirman esta relacin inversamente proporcional entre inversin privada y compromiso con la poblacin habitante. En
el globalismo llevado a cabo por las manos de los agentes del mercado mundial,
la tarea del poder pblico pasa a ser la de facilitador de las grandes operaciones
inmobiliarias necesarias para la ampliacin de las condiciones de competitividad de las ciudades globales. En el mbito de la preparacin de una ciudad
para los Juegos Olmpicos, el estado de excepcin instituido por el gobierno
es lo que permite las sucesivas violaciones de los derechos humanos, repetidas
edicin tras edicin; las Olimpadas vuelven las dinmicas derivadas de la mercadotecnia urbana todava ms urgentes y justificables. Y, por supuesto, tambin se justifican las pequeas alteraciones en la legislacin local (a veces no tan
modestas), que se convierten en una extrema necesidad para la materializacin
del sueo olmpico: se aprueban construcciones mucho ms all de lo permitido usualmente, poniendo el suelo urbano y los recursos pblicos a servicio
de los inversores privados; se permite la proliferacin de elefantes blancos en
el paisaje urbano, y se consiente la elitizacin de las zonas de intervencin, por
citar apenas algunos efectos.
Frente a las tendencias aqu observadas, segn parece una cuestin clave en
la prctica del actual modelo de gestin de las Olimpadas que aplaude la
proliferacin de estructuras megalmanas es el hecho de que no solamente la
viabilidad de la construccin de la ciudad olmpica, sino tambin la sostenibilidad de tales instalaciones en el periodo posevento, est cada vez ms vinculada
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a la comercializacin de su uso. As lo dice el pensamiento nico y es lo que se


viene estableciendo como norma.
Londres subvierte esta dinmica e innova cuando, aparte del ahorro en
construcciones, propone el uso de estructuras efmeras que pueden ser desplazadas hacia otros eventos. En la edicin de 2012 se encuentran algunos grmenes de lo que podra entenderse como un punto de inflexin en el uso de
los Juegos como instrumento de aceleracin de la mercadotecnia urbana. Sin
embargo, el hecho de que cada pas tiene un perfil y demandas especficas se
refleja en la estrategia urbana a la cual se vincula la oportunidad de albergar
las Olimpadas, de manera que no se puede esperar un desarrollo lineal en el
modelo de gestin aqu identificado como hegemnico.
Finalmente, y volviendo la atencin hacia los juegos brasileos, este breve
panorama aunque pueda parecer un tanto duro no tiene la intencin de
constituirse como una profeca desalentadora. Ms bien pretende establecerse
como alerta hacia los riesgos y tendencias ya identificados en estudios anteriores, comprendiendo que la repeticin de los patrones abordados solamente
puede ser interrumpida a travs de pequeos y sucesivos cambios de actitud
frente al modelo vigente, como se ha podido ver tmidamente en el caso de
Londres. Desafortunadamente, hasta que esto ocurra de hecho, no hay que
dejar de cuestionarse qu costes sociales se pueden esperar de megaeventos
organizados en un pas de economa emergente donde, todava en 2008, el 10%
de la poblacin ms rica detentaba el 75,4% de todas sus riquezas. Que me
perdonen los optimistas

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