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Jess Alberto Meja Cano | Derecho y

Universidad
Autnoma del Estado de Morelos
Genero

El
acoso
laboral
y
Facultad de Derecho y Ciencias Sociales
la seguridad social
REPORTE DE LECTURA

Segn la Organizacin Mundial del Trabajo (OIT), hasta el ao 2014 cerca de 12


millones de personas padecan acoso laboral en el mundo. Para la Organizacin
Mundial de la Salud (OMS) este problema alcanz el grado de pandemia al ser
causante de varios suicidios.
En Mxico, este fenmeno se focaliza en el sector femenino, pues
prcticamente la mitad de las mujeres (el 47 por ciento) considera el acoso
como una preocupacin en el trabajo, mientras que el 37 por ciento ha sido
acosada segn una encuesta, coordinada por Ipsos Global, en la cual se
entrevist a 5 mil 600 mujeres entre julio y agosto de 2015.
Con estas cifras podemos comprender la justificacin que enmarca el trabajo
que presenta la Doctora Gabriela Mendizbal en colaboracin con la Maestra
Zoraida Garca Carreo y que lleva por ttulo: El acoso laboral y la seguridad
social.

Publicado en el 2013 por la editorial Porra, esta obra pretende acercar de una
forma sencilla y no por ello carente de rigurosidad, la problemtica que causa el
acoso laboral, sus consecuencias, los derechos laborales que vulnera, la forma
en que otros pases han abordado el fenmeno en sus legislaciones y las
herramientas que pudieran aportar a su disminucin y prevencin.
Este libro est dirigido a investigadores, estudiantes, pero sobre todo, como lo
dice su autora, a las vctimas, que sin ser especialistas en derecho, pueden
hallar en l, una gua para buscar justicia al acoso laboral en nuestro pas.
La obra se estructura en 4 captulos en los que se despliegan 4 enfoques para
acercarse al problema del acoso laboral. El primero es desde el marco
conceptual que rodea este fenmeno, el segundo es el marco jurdico
internacional que desarrolla de un modo general los derechos de los
trabajadores; el tercero, desde un mtodo comparado, se enfoca sobre las
legislaciones de algunos pases que tiene propuestas relevantes frente a este
problema y; el ultimo enfoque se sita en la realidad de nuestro pas.
Para adentrarnos en el tema Mendizbal nos propone el siguiente concepto de
acoso laboral o tambin denominado mobbing:
Fenmeno demostrable producido en el ejercicio o con motivo del trabajo que se
caracteriza por una serie de comportamientos acosadores, que atentan contra la
dignidad y la salud fsica o mental de un trabajador, de forma sistemtica y recurrente,
durante un tiempo prolongado, ejercida por parte de un empleador, un jefe o superior
jerrquico inmediato o mediato, un compaero de trabajo o un subalterno y tiene como
objetivo que la vctima sea eliminada de la organizacin o del entorno laboral del
acosador. (Mendizabal, 2013; 7).

En esta definicin se dibujan claramete los sujetos participantes, la finalidad


del acoso, el bien jurdico vulnerado, el espacio-tiempo en el que se
desenvuleve y la modalidad sistematica que involucra.
Tras definir el objeto de su investigacin, la autora lo distingue de otros
fenomenos que comparten ciertas similitudes, describe los tipos de acoso,
sus caracteristicas, las pricipales causas y consecuencias y las fases en
que se desarrolla.
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El problema del acoso es real y afecta a mltiples personas, por ello un


detalle que se agradece a esta obra es el uso de ejemplos reales de acoso,
La mejor forma de transmitir la problemtica del mismo (acoso laboral) es mediante su
ejemplificacin, que permite comprender de forma ms clara su conceptualizacin,
tipos, alcances y sobre todo cercana en nuestro entorno laboral. (Mendizabal, 2013;
22).

Esta ejemplificacin acerca al lector, permite que haya un ejercicio de


empata con las vctimas y sita en una dimensin ms vivencial y menos
abstracta la problemtica que se est abordando.
Sin duda las condiciones laborales que se viven en Mxico y en el mundo
superan con creces1 la desoladora descripcin que hace Mendizbal en el
subcaptulo: II.1.1 Caractersticas del trabajo de hoy en el mundo y en
IV.3 Por qu regular el acoso laboral en Mxico?. Las condiciones
descritas en el texto corresponden a una lectura de superficie de los
sectores laborales de lo que se cuenta registro. Sin embargo la proximidad
a las condiciones reales de los trabajadores mediante un estudio cualitativo
o a travs de una fenomenologa del trabajo en nuestra poca, plantearan
ciertas objeciones con las que el libro quedara en deuda.
Considero que cualquier trabajo de investigacin jurdica debiera establecer
un puente entre el aparato normativo regulador y el fenmeno regulado.
Para ello el esquema clsico de antecedentes, conceptos, marco jurdico no
basta, pues la realidad queda de lado. En un fenmeno que carece de una
legislacin especfica como lo es el acoso laboral, las condiciones
materiales deben ser tomadas a profundidad para increpar as al derecho.
La obra por tanto cumple con el pblico al que est destinada al ofrecer el
espectro completo de instrumentos jurdicos que velan por la proteccin de
los trabajadores o al menos pretenden hacerlo. Sin embargo creemos,
1 Cfr. Sotelo Valencia, Adrin. La reestructuracin del mundo del trabajo,
superexplotacin y nuevos paradigmas de la organizacin del trabajo Coedicin
Editorial Itaca-UOM-ENAT, 2003, Mxico.
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queda a cargo del lector profundizar en datos estadsticos que muestren las
condiciones laborales actuales en Mxico, y en otros acercamientos que
visibilicen las afectaciones directas en las y los trabajadores.
En el anlisis de derecho comparado que hace Mendizbal de cuatro
pases: Brasil, Colombia, Espaa e Italia, destaca el caso de Colombia pues
es el nico de estos que cuenta con una legislacin especfica en la
materia: la ley 1010 expedida en el ao 2006. Por el mismo criterio,
sorprende la ausencia de Blgica y Suecia que tambin cuentan con
legislacin particular en la materia.
La ley 1010 de Colombia plantea la definicin de acoso Laboral en su
artculo 2. Los bienes jurdicos tutelados son: el trabajo en condiciones
dignas y justas, la libertad, la intimidad, la honra y la salud mental de los
trabajadores as como la armona en su entorno de laboral. Esta Ley
establece un listado de las diferentes modalidades en las que se presenta el
acoso laboral, los sujetos que participan de l, as como las conductas que
lo constituyen, las agravantes y atenuantes y las correspondientes
sanciones. Tambin prev algunas medidas preventivas y correctivas.
En Italia podemos destacar, como lo hace la autora, el trato de las
consecuencias de mobbing como dao existencial, las medidas preventivas
de mobbing que todo empleador debe acatar y la creacin de centros de
investigacin de este fenmeno gracias a la legislacin regional.
Para cerrar la obra Mendizbal sita el fenmeno en nuestro pas. En
primer lugar hace una completa descripcin de marco jurdico aplicable al
respecto, desde los convenios internacionales, la constitucin, las leyes
reglamentarias, pasado por las normas supletorias.
La autora considera que en Mxico el bien jurdico tutelado por el aparato
normativo en esta materia, debera ser la dignidad del trabajador y su salud,
pues de acuerdo con ella, es donde se dan las principales consecuencias
del acoso laboral. En estas lneas tambin hace un llamado a la necesidad
de regular el fenmeno del Mobbing.
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La propuesta que desarrolla la obra para la realidad que vivimos se basa en


un modelo terico que va de la letra a la realidad y que consiste en tres
pasos: 1. Definicin, 2) normatividad existente y propuesta terica y 3)
aplicacin jurdica.
Cmo lo anuncia la autora desde la introduccin, el libro va a concluir con el
intento de brindar ciertas herramientas jurdicas a las vctimas. Para ello, en
el ltimo apartado, se va a enlistar las pruebas idneas y su forma de
desahogo, un test para identificar el acoso laboral de forma precisa, algunas
medidas para prevenirlo y un directorio de instituciones que apoyan este
tipo de casos.
A manera de conclusin podramos mencionar que a partir del 2014 ya
existen criterios establecidos por la Suprema Corte de Justicia de la Nacin
(SCJN) para poder acreditar el acoso laboral por distintas vas legales
(Snchez de Tagle, 2014).
El mximo rgano de justicia del pas estableci dicha normativa para que
se puedan llevar los casos de acoso laboral por la va penal, administrativa,
civil o laboral, de acuerdo a la pretensin que demande el afectado.
Basados en un caso que lleg a la Primera Sala, los ministros realizaron un
estudio a fondo sobre las caractersticas del mobbing tomando en
consideracin diversos estudios doctrinales, su normatividad en los tratados
internacionales y lo previsto en la legislacin interna, como por ejemplo, el
Acuerdo General de Administracin III/2012, que contiene las bases para
investigar y sancionar el acoso laboral y el acoso sexual en la Suprema
Corte de Justicia de la Nacin.
Los criterios que se debern tomar en cuenta las personas para denunciar
este tipo de acoso son:
1.- La persona que demanda deber demostrar que el objetivo de sus
agresores y compaeros de trabajo es la de intimidarlo, opacarlo, aplanarlo,
amedrentarlo o consumirlo emocional o intelectualmente, con mira a
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excluirlo de la organizacin, o a satisfacer la necesidad de agredir, controlar


o destruir, por sus hostigadores.
2.- La agresividad o el hostigamiento laboral se da entre compaeros del
ambiente del trabajo y siempre hay una persona que solo recibe agresiones;
es decir, hay un agresor activo y una vctima pasiva. El acoso laboral entre
compaeros de trabajo debe ocupar un nivel similar en la jerarqua
ocupacional o por parte de sus superiores jerrquicos.
3.-Las conductas deben de presentarse de manera sistemtica, es decir, a
partir de una serie de actos o comportamientos hostiles hacia uno de los
integrantes de la relacin laboral, de manera que un acto aislado no puede
constituir mobbing, ante la falta de continuidad en la agresin en contra de
algn empleado o del jefe mismo.
4.- Se debe de detallar la forma en que se desarroll la conducta hostil.
Adems, se precis que el estndar probatorio que tiene a su cargo el
afectado no debe ser estricto.

Estos lineamientos los estableci la SCJN luego de resolver un caso de


acoso laboral, en el que la vctima no acredit en la va ordinaria civil las
conductas que configuran el acoso laboral y ante la insuficiencia probatoria
para acreditar la conducta misma.

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Bibliografa:

Mendizabal, G. (2013). El acoso laboral y la seguridad social. Mxico, DF:


Porra.
Snchez de Tagle, O. (8 de Febrero de 2014). animal politico. Recuperado el 10
de Noviembre de 2015, de http://www.animalpolitico.com/2014/02/comodenunciar-el-mobbing-o-acoso-laboral/
Sotelo Valencia, Adrin. La reestructuracin del mundo del trabajo,
superexplotacin y nuevos paradigmas de la organizacin del trabajo Coedicin
Editorial Itaca-UOM-ENAT, 2003, Mxico.

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