ESTADO DE EXCEPCIN Y ESTADO DE EMERGENCIA

Situacin extraordinaria que puede beberse a causas naturales como sismos, terremotos,
inundaciones, etc. Y por situaciones como rebeliones internas, guerras civiles o
internacionales, desordenes pblicos.
Este estado de excepcin otorga poderes especiales a las autoridades porque se piensa
que son situaciones que requieren una capacidad de accin ms rpida y efectiva que los
mecanismos democrticos corrientes.
Desde una situacin de hecho que no es provocada necesariamente por las instituciones,
hay una demanda a las instituciones que les exige operar de manera distinta a como lo
haran de forma ordinaria lo cual supone que los procedimientos democrticos ordinarios
no sirven para enfrentar estas situaciones excepcionales.
1. El estado de excepcin se decreta de acuerdo a la ordenacin que tenga cada
pas.
2. El objetivo del estado de excepcin es la suspensin de derechos y el otorgar
facultades especiales a las autoridades.
3. Se trata de una decisin de carcter poltico.
4. La decisin para declarar a una nacin en estado de excepcin es tomada por el
lder supremo de esta.
5. El estado de excepcin realiza una suspensin de la divisin de poderes.

En Mxico el estado de excepcin est plasmado en el artculo 29 de la constitucin

poltica de los estados unidos mexicanos:
ARTICULO 29. en los casos de invasin, perturbacin grave de la paz pblica, o de
cualquier otro que ponga a la sociedad en grave peligro o conflicto, solamente el
presidente de los estados unidos mexicanos, con la aprobacin del congreso de la unin o
de la comisin permanente cuando aquel no estuviere reunido, podr restringir o
suspender en todo el pas o en lugar determinado el ejercicio de los derechos y las
garantas que fuesen obstculo para hacer frente, rpida y fcilmente a la situacin; pero
deber hacerlo por un tiempo limitado, por medio de prevenciones generales y sin que la
restriccin o suspensin se contraiga a determinada persona. si la restriccin o
suspensin tuviese lugar hallndose el congreso reunido, este conceder las
autorizaciones que estime necesarias para que el ejecutivo haga frente a la situacin;
pero si se verificase en tiempo de receso, se convocara de inmediato al congreso para
que las acuerde.

(Reformado mediante decreto publicado en el diario oficial de la federacin el 10 de

febrero de 2014)

en los decretos que se expidan, no podr restringirse ni suspenderse el ejercicio de los

derechos a la no discriminacin, al reconocimiento de la personalidad jurdica, a la vida, a
la integridad personal, a la proteccin a la familia, al nombre, a la nacionalidad; los
derechos de la niez; los derechos polticos; las libertades de pensamiento, conciencia y
de profesar creencia religiosa alguna; el principio de legalidad y retroactividad; la
prohibicin de la pena de muerte; la prohibicin de la esclavitud y la servidumbre; la
prohibicin de la desaparicin forzada y la tortura; ni las garantas judiciales
indispensables para la proteccin de tales derechos.
(Adicionado mediante decreto publicado en el diario oficial de la federacin el 10 de junio
de 2011)

La restriccin o suspensin del ejercicio de los derechos y garantas debe estar fundada y
motivada en los trminos establecidos por esta constitucin y ser proporcional al peligro a
que se hace frente, observando en todo momento los principios de legalidad, racionalidad,
proclamacin, publicidad y no discriminacin.
(Adicionado mediante decreto publicado en el diario oficial de la federacin el 10 de junio
de 2011)

Cuando se ponga fin a la restriccin o suspensin del ejercicio de los derechos y

garantas, bien sea por cumplirse el plazo o porque as lo decrete el congreso, todas las
medidas legales y administrativas adoptadas durante su vigencia quedaran sin efecto de
forma inmediata. el ejecutivo no podr hacer observaciones al decreto mediante el cual el
congreso revoque la restriccin o suspensin.
(Adicionado mediante decreto publicado en el diario oficial de la federacin el 10 de junio
de 2011)
Los decretos expedidos por el ejecutivo durante la restriccin o suspensin, sern
revisados de oficio e inmediatamente por la suprema corte de justicia de la nacin, la que
deber pronunciarse con la mayor prontitud sobre su constitucionalidad y validez.
(Adicionado mediante decreto publicado en el diario oficial de la federacin el 10 de junio
de 2011)
En Mxico existen antecedentes histricos del estado de excepcin, el ms conocido y el
ltimo conocido es el de la segunda guerra mundial que fue del ao 1942 al ao 1945,
fueron tres aos donde se le otorgaron facultades especiales al presidente.

Mxico declara la guerra a las potencias del eje (Alemania, Italia y Japn) y esto inicia una
situacin excepcional para el pas que requera que ciertos derechos estuvieran
restringidos tales como la libertad personal, libertad de circulacin, libertad de expresin,
entre otros.
EL ESTADO DE EMERGENCIA
El concepto de estado de emergencia denomina a un estado de cosas excepcional que
afecta a una nacin, como ser: el acontecimiento de un hecho extraordinario, una
catstrofe natural, amenaza de guerra externa o interna, invasin, perturbacin del orden,
epidemias y brotes de enfermedades graves, entre otros, por el cual el gobierno en
ejercicio y su mxima autoridad ejecutiva deciden restringir o suspender algunos derechos
esenciales de manera parcial o total para garantizar el orden.
Cabe destacarse que al estado de emergencia tambin se lo denomina como rgimen de
excepcin o estado de excepcin.
Para controlar que la restriccin y suspensin se concreten de modo efectivo es habitual
que el gobierno ordene a las fuerzas armadas y a las de seguridad que se vuelquen a las
calles para conseguir que tales medidas se cumplan de manera satisfactoria.
Algunos de los derechos afectados pueden ser la libertad del ciudadano de reunirse o de
transitar libremente por su nacin, la inviolabilidad de los domicilios, entre otros.
Cuando en un pas se produce un hecho grave que hace que un determinado sector de la
poblacin se vuelque a la protesta en las calles ocasionando un clima de tensin social,
puede suceder, que el gobierno, para garantizar la seguridad de todos los ciudadanos y
restablecer el orden reinante, dictamine lo que se conoce como estado de sitio, que es
justamente uno de los estados de emergencia o de excepcin ms difundidos en el
mundo. Tambin son circunstancias de declaracin del mismo una invasin, una guerra
civil o exterior.

Al estado de sitio lo declara el Poder Ejecutivo de un pas, normalmente el Presidente,

previa anuencia tambin del Poder Legislativo. Los alcances del estado de sitio son
similares a los que propone el estado de guerra y entonces por ello es que se caracteriza

por la salida de las fuerzas armadas a patrullar las calles para que controlen y repriman
aquellas acciones sediciosas.

Una de las cuestiones inherentes a este estado es que las garantas, los derechos
constitucionales, se suspenden y entonces los individuos no solamente pueden ser
detenidos porque s en las calles sino que tambin podran ser trasladados a aquella parte
del territorio que el ejecutivo decidiere.
En conclusin el estado de excepcin es cuando se empieza a diluir el vnculo que
existe entre la violencia y el derecho, es cuando el derecho tiene que poner la cara menos
amable para resolver ese momento de crisis en donde la normalidad democrtica no le
permite resolver el conflicto, entonces es cuando se necesita un rgimen especial.