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DESPACHO JURDICO ACEVEDO & ACEVEDO

COMPARATIVA DE LA REFORMA DEL ARTCULO 22 CONSTITUCIONAL-

COMPARATIVA DE LA REFORMA DEL ARTCULO 22 CONSTITUCIONAL.


Antes de la reforma
Texto reformado
Comentarios
ARTCULO 22
ARTCULO 22

1. Quedan prohibidas las penas de


muerte, de mutilacin, de
infamia, la marca, los azotes, los
palos, el tormento de cualquier
especie, la multa excesiva, la
confiscacin
de
bienes
y
cualesquiera
otras
penas
inusitadas y trascendentales.

Quedan prohibidas las penas de


muerte, de mutilacin, de infamia,
la marca, los azotes, los palos, el
tormento de cualquier especie, la
multa excesiva, la confiscacin
de bienes y cualesquiera otras
penas
inusitadas
y
trascendentales. Toda
pena
deber ser proporcional al delito
que sancione y al bien jurdico
afectado.

Principio de proporcionalidad de la
pena.
Toda pena que se prevea debe
corresponder al delito que se sanciona y el
bien jurdico afectado. Con lo que se
pretende que el legislador secundario, al
momento de determinar las penas, busque
la congruencia entre la sancin y la
importancia del bien jurdico que se tutela.
Por ello se reestructura el resto del artculo
en comento, a fin de clarificar y ordenar las
figuras que la Constitucin prev como una
excepcin a la confiscacin de bienes,
tales como la aplicacin de bienes para el
pago de multas e impuestos, el pago de
responsabilidad civil derivada de la
comisin de un delito, el decomiso en caso
de enriquecimiento ilcito, la aplicacin de
bienes asegurados que causen abandono,
as como la extincin de dominio

2. No se considerar confiscacin
de bienes la aplicacin total o
parcial de los bienes de una
personahecha por la autoridad

No se considerar confiscacin la
aplicacin de bienes de una
persona cuando sea decretada
para el pago de multas o

Extincin de dominio: se permite al


Estado aplicar a su favor bienes respecto
de los cuales existan datos para acreditar
que son instrumento, objeto o producto de

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judicial, para el pago de la


responsabilidad civil resultante
de la comisin de un delito, o
para el pago de impuestos o
multas. Tampoco se considerar
confiscacin el decomiso que
ordene la autoridad judicial, de
los bienes, en caso del
enriquecimiento ilcito, en los
trminos del artculo 109; ni el
decomiso de los bienes propiedad
del sentenciado, por delitos de
los
previstos
como
de
delincuencia organizada, o el de
aqullos respecto de los cuales
ste se conduzca como dueo, si
no
acredita
la
legtima
procedencia de dichos bienes.
No se considerar confiscacin
la aplicacin a favor del Estado
de bienes asegurados que
causen
abandono
en
los
trminos de las disposiciones
aplicables. La autoridad judicial
resolver que se apliquen en
favor del Estado los bienes que
hayan sido asegurados con
motivo de una investigacin o
proceso que se sigan por delitos

impuestos, ni cuando la decrete


una autoridad judicial para el
pago de responsabilidad civil
derivada de la comisin de un
delito.Tampoco se considerar
confiscacin el decomiso que
ordene la autoridad judicial de los
bienes
en
caso
de
enriquecimiento ilcito en los
trminos del artculo 109, la
aplicacin a favor del Estado de
bienes asegurados que causen
abandono en los trminos de las
disposiciones aplicables, ni la de
aquellos bienes cuyo dominio se
declare extinto en sentencia. En
el caso de extincin de dominio
se establecer un procedimiento
que se regir por las siguientes
reglas:
I. Ser jurisdiccional y autnomo
del de materia penal;
II. Proceder en los casos de
delincuencia organizada, delitos
contra la salud, secuestro, robo
de vehculos y trata de personas,
respecto
de
los
bienes

actividades de delincuencia organizada,


delitos contra la salud, secuestro, robo de
vehculos y trata de personas, o que estn
destinados a ocultar o mezclar bienes
producto de tales delitos. Tiene como
objetivo el enfrentar a la delincuencia de
manera sistmica, afectando directamente
a la economa del crimen, aumentando sus
costos y reduciendo sus ganancias, as
como el ataque frontal a los factores que
causan, asocian, propician o promueven el
comportamiento delictivo.
Con la finalidad de encontrar una
herramienta eficaz que coadyuve a
desmembrar las organizaciones delictivas
y limitar sus efectos nocivos, impedir que
se reproduzcan, pero principalmente
decomisar sus activos, se crea un
procedimiento jurisdiccional y autnomo
del proceso penal que establezca en forma
expresa que proceder estrictamente en
los casos de delincuencia organizada,
delitos contra la salud, secuestro, robo de
vehculos as como trata de personas.
Asimismo, se establece que esta va
proceder respecto de los siguientes
bienes:
a) Sean instrumento, objeto o producto del
delito, an cuando no se haya dictado la

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de delincuencia organizada,
cuando se ponga fin a dicha
investigacin o proceso, sin que
haya un pronunciamiento sobre
los bienes asegurados. La
resolucin judicial se dictar
previo procedimiento en el que
se otorgue audiencia a terceros y
se acredite plenamente el cuerpo
del delito previsto por la ley como
de delincuencia organizada,
siempre y cuando se trate de
bienes respecto de los cuales el
inculpado en la investigacin o
proceso citados haya sido
poseedor, propietario o se haya
conducido
como
tales,
independientemente
de
que
hubieran sido transferidos a
terceros,
salvo
que
stos
acrediten que son poseedores o
adquirentes de buena fe.
(Derogado el cuarto prrafo).

siguientes:
a) Aquellos
que
sean
instrumento, objeto o producto
del delito, an cuando no se haya
dictado
la
sentencia
que
determine la responsabilidad
penal, pero existan elementos
suficientes para determinar que
el hecho ilcito sucedi.
b) Aquellos
que
no
sean
instrumento, objeto o producto
del delito, pero que hayan sido
utilizados o destinados a ocultar
o mezclar bienes producto del
delito, siempre y cuando se
renan los extremos del inciso
anterior.
c) Aquellos que estn siendo
utilizados para la comisin de
delitos por un tercero, si su
dueo tuvo conocimiento de ello
y no lo notific a la autoridad o
hizo algo para impedirlo.
d) Aquellos que estn intitulados
a nombre de terceros, pero

sentencia que determine responsabilidad


penal, pero siempre y cuando existen
elementos suficientes para determinar que
el hecho ilcito sucedi.
b) Sean instrumento, objeto o producto del
delito pero que hayan sido utilizados o
destinados a ocultar o mezclar bienes
producto del delito.
c) Estn siendo utilizados para la comisin
de delitos por un tercero, si su dueo tuvo
conocimiento de ello y no lo notific a la
autoridad o hizo algo para impedirlo.
d) De aquellos que estn siendo
registrados en su titularidad a nombre de
terceros,
pero
existan
suficientes
elementos para determinar que son
producto de delitos patrimoniales o de
delincuencia organizada y el acusado se
comporte como dueo.
Se garantiza que de cualquier persona que
se considere afectada, sta podr
interponer los recursos que establezca la
ley, a fin de demostrar la procedencia lcita
de los bienes y su actuacin de buena fe,
as como que estaba impedida para
conocer la utilizacin ilcita de los mismos.
(Ley Federal de Extincin de Dominio DOF
29 mayo 2009)

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existan suficientes elementos


para
determinar
que
son
producto de delitos patrimoniales
o de delincuencia organizada, y
el acusado por estos delitos se
comporte como dueo.
III. Toda persona que se
considere
afectada
podr
interponer
los
recursos
respectivos para demostrar la
procedencia lcita de los bienes y
su actuacin de buena fe, as
como que estaba impedida para
conocer la utilizacin ilcita de
sus bienes.

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