Se debe tener como un elemento importante hablar acerca de la peticin de
apertura, El Ministerio Pblico cuando estime que la investigacin proporciona fundamento serio para el enjuiciamiento pblico de un imputado, debe por escrito requerir la decisin de apertura del juicio, quiere decir que su importancia radica en fijar definitivamente los hechos sobre los cuales ha de versar el juicio y las personas contra las que el mismo se dirige. En esencia, es un acto conclusivo de la fase de investigacin del proceso. El Ministerio Pblico ha practicado la investigacin y ha recabado la evidencia suficiente para convencer al Juez de la posible participacin de una persona en un hecho delictivo. Se debe establecer claramente un control judicial que debe el juez dictar una resolucin si luego de tres meses de dictado el auto de prisin preventiva el Ministerio Pblico no ha planteado solicitud de conclusin del procedimiento preparatorio, se debe establecer que mientras no exista vinculacin procesal mediante prisin preventiva o medidas sustitutivas, la investigacin no estar sujeta a los plazos. Otro elemento importante es el Sobreseimiento o clausura, ya que si el Ministerio Pblico estima que no existe fundamento alguno para promover el juicio pblico del imputado, solicitar el sobreseimiento o la clusula provisional, se puede entonces establecer que cuando resultare con certeza que el hecho imputado no existe o no est tipificado como delito... Tambin podr decretarse cuando no fuere posible fundamentar una acusacin o no existiere posibilidad de incorporar nuevos elementos de prueba, con relacin entonces del sobreseimiento se puede establecer dos cosas, la primera es que si el Juez rechaza el sobreseimiento o la clausura del procedimiento pedido por el Ministerio Publico, este primero obligara al Ministerio Pblico a plantear la acusacin. La segunda es que puede sobreseerse en favor del imputado en los siguientes casos: 1. Cuando resultare evidente la falta de alguna de las condiciones para la imposicin de una pena, salvo que correspondiere proseguir el procedimiento para decidir exclusivamente sobre la aplicacin de una medida de seguridad y correccin. Aqu, se encuadran las causales objetivas, es decir, al hecho antijurdico que da lugar o es objeto del proceso penal.
2. Cuando a pesar de la falta de certeza, no existiere razonablemente la
posibilidad de incorporar nuevos elementos de prueba y fuere imposible requerir fundadamente la apertura del juicio; es en este apartado, las llamadas causales subjetivas, o sea, las que tienen carcter personal, en este caso, las del encartado.
3. Cuando, tratndose de delitos contra el rgimen tributario se hubiere
cumplido en forma total la obligacin de pago del tributo e intereses. El valor y efecto del sobreseimiento es importante ya que cierra irrevocablemente el proceso con relacin al imputado en cuyo favor se dicta, el imputado no podr volver a ser perseguido por el mismo hecho y hace tambin cesar todas las medidas de coercin motivadas por el mismo. Si se ordena la clausura del procedimiento mediante auto fundado y nuevos elementos de prueba toman viable la reanudacin de la persecucin penal para arribar a la apertura de juicio, a eso se le conoce como clausura provisional y para la apertura del juicio nuevamente el tribunal, a pedido del Ministerio Pblico o de otra de las partes entonces permitir la reanudacin de la investigacin. CONCLUSIN: La fase intermedia concluye con la decisin del juez de primera instancia de admitir la acusacin formulada por el Ministerio Pblico o por el querellante, abriendo el juicio penal, desarrollando los actos anteriormente expuestos, o bien aceptar el periodo de sobreseimiento, clausura provisional o archivo del proceso.