C.

JUEZ DE DISTRITO DEL VIGESIMOSPTIMO

CIRCUITO EN TURNO, CON RESIDENCIA EN
LA CIUDAD DE CANCN, QUINTANA ROO.
PRESENTE
PAPA CERDITO, por mi propio derecho, con domicilio para or y recibir
todo tipo de notificaciones y documentos el situado en la Avenida
Nichupt, Manzana 35, Lotes 40-07, departamento 4B, Supermanzana
5, en Cancn, Municipio Benito Jurez, Estado de Quintana Roo, con
fundamento en lo dispuesto por los artculos 103 fraccin I y 107 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y en los
artculos 1, fraccin I, 6, 17 fraccin I, 18, 35, 107, fraccin I, apartado
b) y 108, de la Ley de Amparo vigente, en relacin con el artculo 52,
fracciones III y IV de la Ley Orgnica del Poder Judicial de la
Federacin, impetramos a Usted, C. Juez, el amparo y proteccin de
la Justicia Federal, contra los actos de las autoridades que mas
adelante expongo, toda vez que violan en mi perjuicio los Derechos
Humanos que a continuacin se sealan.
Con fundamento en el artculo 12 de la Ley de Amparo autorizo
indistintamente a los Licenciados en Derecho; Adriana Lucelly Canche
Sols, con cdula profesional nmero 3452625784, para or y recibir
notificaciones en mi nombre, para interponer los recursos que
procedan, ofrecer y rendir pruebas, alegar en las audiencias, solicitar
su suspensin o diferimiento y para realizar cualquier acto que resulte
necesario para la defensa de mis derechos.
De conformidad a lo establecido en el artculo 108 de la Ley de
Amparo, bajo protesta de decir verdad, expreso al efecto lo siguiente:
I.- NOMBRE Y DOMICILIO DEL QUEJOSO
Han quedado precisado en el proemio del presente escrito.
II.- NOMBRE Y DOMICILIO DEL TERCER INTERESADO
Manifiesto bajo protesta de decir verdad, que desconozco si existe
tercer interesado.
III.- LA AUTORIDAD O AUTORIDADES RESPONSABLES

a) H. CONGRESO DE LA UNIN, integrado por la Cmara de

Diputados y la Cmara de Senadores. El Congreso de la Unin
es autoridad responsable como Poder Legislativo Federal que
dict, aprob y expidi la LEY DEL SEGURO SOCIAL.

b) C. PRESIDENTE DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, es

responsable como autoridad promulgadora de la LEY DEL
SEGURO SOCIAL.

c) C. SECRETARIO DE GOBERNACIN, es responsable como

autoridad refrendadora del Decreto que contiene la LEY DEL
SEGURO SOCIAL.

d) C. DIRECTOR DEL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIN, es

autoridad responsable de la publicacin del Decreto que

contiene la LEY DEL SEGURO SOCIAL en el Diario Oficial de la

Federacin del 2 de abril de 2014.
e) INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL, es
responsable como autoridad ordenadora y ejecutora de la LEY
DEL SEGURO SOCIAL.
IV.- ACTOS RECLAMADOS
a) LEY DEL SEGURO SOCIAL, en los artculos que se impugnan de
inconstitucionales:
1) Artculo 201, la porcin normativa que a la letra dice:
()del trabajador viudo o divorciado o de aqul al que
judicialmente se le hubiera confiado la custodia de sus
hijos, mediante el otorgamiento de las prestaciones
establecidas en este captulo.
Este beneficio se podr extender a los asegurados que
por resolucin judicial ejerzan la patria potestad y la
custodia de un menor, siempre y cuando estn vigentes en
sus derechos ante el Instituto y no puedan proporcionar la
atencin y cuidados al menor.().
2) Artculo 205, la porcin normativa que a la letra dice:
()los viudos, divorciados o los que judicialmente
conserven la custodia de sus hijos, mientras no contraigan
nuevamente matrimonio o se unan en concubinato,
tendrn derecho a los servicios de guardera, durante las
horas de su jornada de trabajo, en la forma y trminos
establecidos en esta Ley y en el reglamento relativo.().

b) Del H. CONGRESO DE LA UNIN, integrado por la Cmara de

Diputados y la Cmara de Senadores, se reclama la aprobacin y
expedicin, en perjuicio del quejoso, del decreto que contiene la
LEY DEL SEGURO SOCIAL en sus artculos que se impugnan, en
razn de considerarse inconstitucionales la respectiva porcin
normativa de dichos artculos.
c) Del C. PRESIDENTE DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS,
se reclama la promulgacin, en perjuicio del quejoso, del decreto
que contiene la LEY DEL SEGURO SOCIAL en sus artculos que
se impugnan, en razn de considerarse inconstitucionales la
respectiva porcin normativa de dichos artculos.
d) Del C. SECRETARIO DE GOBERNACIN, se reclama el refrendo,
en perjuicio del quejoso, del Decreto que contiene la LEY DEL
SEGURO SOCIAL en sus artculos que se impugnan, en razn de
considerarse inconstitucionales la respectiva porcin normativa de
dichos artculos.
e) Del C. DIRECTOR DEL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIN,
se reclama la publicacin, en perjuicio del quejoso, del Decreto que
contiene la LEY DEL SEGURO SOCIAL en sus artculos que se
impugnan, en razn de considerarse inconstitucionales la
respectiva porcin normativa de dichos artculos.
f) Del INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL, se reclama

haber ordenado al Subdelegado, de la Delegacin Estatal en

Quintana Roo, del Instituto Mexicano del Seguro Social, en
perjuicio del quejoso, la ejecucin de la LEY DEL SEGURO
SOCIAL en sus artculos que se impugnan, en razn de
considerarse inconstitucionales la respectiva porcin normativa de
dichos artculos.
V.- LOS DERECHOS HUMANOS Y LAS GARANTAS INDIVIDUALES
VIOLADAS
Artculos 1, prrafos primero, tercero y quinto, 4, 13, 14, prrafos
primero y segundo, y 16 prrafo primero, de la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos.
Artculo 1.1 y 2 de la Convencin Americana sobre los Derechos
Humanos
VI.-PROCEDENCIA DE LA DEMANDA
Es procedente el juicio de amparo, toda ves que cumple con los
requisitos establecidos en el artculo 107, fraccin I, de la Ley de
Amparo vigente, ya que estamos en presencia de una norma
autoaplicativa, es decir que al momento de haberse ejecutado el acto
derivo su aplicacin, causando perjuicio al quejoso, esto es as ya que
le fue aplicada la Ley del Seguro Social, especficamente los artculos
201 y 205, en la porcin normativa antes transcrita.
VII.-INTERES JURDICO
Con fundamento en el artculo 107, fraccin I, constitucional establece
el juicio de amparo se seguir siempre a instancia de parte agraviada,
teniendo tal carcter quien aduce ser el titular de un derecho (inters
jurdico), siempre que alegue que el acto reclamado viola los derechos
reconocidos por esta Constitucin y con ello se afecte su esfera
jurdica.
En el caso concreto, el Inters Jurdico se actualiza en funcin de la
naturaleza especial del derecho a la igualdad, toda vez que se trata de
un derecho contemplado en el orden constitucional y en dems
disposiciones del rgimen internacional de los derechos humanos
cuya vulneracin resulta jurdicamente relevante, actual y real, pues el
marco jurdico nos otorga el derecho a reclamar cualquier afectacin
en esta materia.
Desde la perspectiva jurdica, la igualdad entre las personas implica
que la identidad que existe entre ellas reside en que todos y todas, sin
excepcin, son titulares de los mismos derechos y obligaciones, por lo
que la igualdad jurdica es la idntica titularidad y garanta de los
mismos derechos fundamentales, independientemente del hecho, e
incluso precisamente por el hecho, de que los titulares son entre s
diferentes.
Con esa orden de ideas, es de suma importancia precisar que en el
caso en particular, el quejoso resulta afectado en sus derechos
fundamentales de manera directa y resulta ser el titular del inters
Jurdico, toda ves que al momento que le fue aplicada la norma
respectiva, transgreden sus derechos a la igualdad y no discriminacin

por cuestin de gnero. Los artculos 201 y 202, en la porcin

normativa de la Ley del Seguro Social y el acto por el que se nos ha
aplicado dicha disposicin resultan inconstitucionales en virtud de las
consideraciones que ms adelante se expondrn en los conceptos de
violacin. Sin embargo, es preciso adelantar que por el hecho de ser
hombre no le pueden brindarle el servicio de guardera al menor,
resultando ambos afectados en su esfera jurdica de forma personal,
indirecta y amplia.
Bajo protesta de decir verdad, manifestamos a su Seora que los
hechos que a continuacin se detallan, son ciertos, me constan y
constituyen de la demanda los siguientes:
VIII.- HECHOS
PRIMERO.- Tengo un hijo de 6 meses de edad cuyo nombre es George
cerdito, trabajo en la empresa patito feliz y soy el nico responsable
de llevar el sustento econmico a mi familia, por lo tanto mi horario
laboral es muy extenso y no me permite el cuidado de mi hijo, por lo
cual quiero hacer uso de las prestaciones que por ley tengo derecho,
las cuales incluyen poder llevar a mi hijo George Cerdito a la guardera
que brinda el Instituto Mexicano del Seguro Social, ya que llevo
cotizando ante dicha instituto desde hace mas de 10 aos y por lo
mismo quiero hacer uso de los seguros que esta proporciona, sobre
todo el del servicio de guardera.
SEGUNDO.- El da 12 de octubre de 2015, me decid llevar a mi hijo
George cerdito a la guardera mas cercanas a mi domicilio que brinda
el Instituto Mexicano del Seguro Social, la cual tiene por nombre mis
angelitos, proced a solicitar informacin para el registro a dicha
guardera, y me inform una de las trabajadoras del departamento de
registro que: no se puede inscribir a su hijo, ya que el servicio solo se
brinda a las madres trabajadoras(sic).
Por lo cual, al da siguiente decid ir a otra de las guarderas que
subrogadas de dicho instituto, llamada cerecito, y me dicen
exactamente lo mismo que me dijeron el da anterior en la otra
guardera.
TERCERO.- El da 19 del mismo mes y ao, realice un escrito ante la
Delegacin Cancn, Quintana Roo, del Instituto Mexicano del Seguro
Social, diciendo lo anteriormente dicho, con el objetivo de que con el
escrito me brindaran, el servicio de guardera para mi hijo, ya que
conforme al artculo 11, fraccin V, de la Ley del Seguro Social me
corresponde el derecho a que se me brinde dicho servicio.
CUARTO.- El 23 de octubre del ao en curso, el subdelegado del
aludido instituto, emite contestacin a la solicitud que le realice, en la
cual me niega brindarle dicho servicio a mi hijo George cerdito,
manifestando que no cumple con los requisitos establecidos en los
artculos 201, 202, 203, 205, 206 y 207 de la ley del seguro social.
QUINTO.- Es el caso que mltiples disposiciones de Ley del Seguro
Social, son inconstitucionales y en consecuencia violatorias de mis
derechos fundamentales consagrados en la carta magna, en los
trminos y condiciones que se articulan en los conceptos de violacin
que se hacen valer en el presente amparo.

IX.- CONCEPTOS DE VIOLACIN

Cuestiones Previas
A raz de la reforma constitucional en materia de Derechos Humanos
de junio de 2011, el artculo 1 incorporo a la constitucin, las normas y
los derechos humanos contenidas en los tratados internacionales de
los que Mxico es parte, es decir estableci un bloque de
constitucionalidad en materia de derechos humanos compuesto por
las normas constitucionales e internacionales de derechos humanos.
El articulo 1 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos tambin gener la obligacin dirigida a todas las
autoridades en el mbito de sus competencias, de promover, respetar
y garantizar los derechos humanos de conformidad con los principios
de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad.
En el mbito internacional, las obligaciones generales de respeto,
promocin, proteccin y garanta de los derechos humanos se
encuentran contempladas en los artculos 1.1 y 2 de la Convencin
Americana sobre Derechos Humanos.
El articulo 2 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos
obliga a los Estados parte a adoptar las medidas legislativas
necesarias para hacer efectivos los derechos y libertades reconocidos
en la Convencin, estableciendo como base que estas permitan el
ejercicio efectivo de los derechos. As, los Estados tienen la
obligacin de adoptar las medidas legislativas que sean necesarias
para garantizar el ejercicio de los derechos reconocidos por la
Convencin, lo que significa que estn obligados a no expedir leyes
que desconozcan esos derechos u obstaculicen su ejercicio, as como
de suprimir o modificar las que tengan estos ltimos alcances. De lo
contrario, el Estado incurrir en una violacin al articulo 2 de la
Convencin.
UNICO.- En el articulo primero de nuestra constitucin nos dice que
todas las personas gozaran de los derechos humanos reconocidos en
esta constitucin y en los tratados internacionales de los que Mxico
sea parte, de igual forma seala que todas las autoridades, en el
mbito de sus competencias, tienen la obligacin de promover,
respetar, proteger y garantizar los derechos humanos de conformidad
con los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y
progresividad, por lo tanto no se me esta aplicando dichos preceptos
por la autoridad, ya que no se estn resguardando tales principios , ni
se estn protegiendo dichos derechos humanos.
De igual forma en el articulo 4, establece que el varn y la mujer son
iguales ante la ley, lo que se traduce en que dicha ley no debe permitir
distinciones entre los derechos de las personas con base en ciertas
condiciones, entre ellas el genero. As pues, la autoridad al negarme el
servicio de guardera por la condicin de no ser una mujer esta
transgrediendo la esencia de dicho principio causando de esta forma
una violacin directa a mi derecho de igualdad ante la ley.

Por lo tanto, la ley del Seguro Social en el artculo 201 y 205, ambas
en su porcin normativa dice:
Artculo 201, ()del trabajador viudo o divorciado o de aqul al que
judicialmente se le hubiera confiado la custodia de sus hijos, mediante el
otorgamiento de las prestaciones establecidas en este captulo.
Este beneficio se podr extender a los asegurados que por resolucin
judicial ejerzan la patria potestad y la custodia de un menor, siempre y
cuando estn vigentes en sus derechos ante el Instituto y no puedan
proporcionar la atencin y cuidados al menor.().
Artculo 205, ()los viudos, divorciados o los que judicialmente
conserven la custodia de sus hijos, mientras no contraigan nuevamente
matrimonio o se unan en concubinato, tendrn derecho a los servicios de
guardera, durante las horas de su jornada de trabajo, en la forma y
trminos establecidos en esta Ley y en el reglamento relativo.().

Con la anterior transcripcin, se puede apreciar que dicha autoridad no

me esta respetando, protegiendo ni garantizando mis derechos
humanos, ya que por el hecho de ser un trabajador, que no cumple
con tales requisitos expresados en la misma, es decir para gozar del
servicio de guardera tengo que ser hombre que se encuentre viudo,
divorciado, mientras no contrada matrimonio o que tenga la patria
potestad o la custodia del mejor.
Recordemos que, un derechos fundamental previsto en la constitucin
en el artculo 1, prrafo quinto el cual dice:
Articulo 1.- ()
()Queda prohibida toda discriminacin motivada por origen tnico o
nacional, el gnero, la edad, las discapacidades, la condicin social, las
condiciones de salud, la religin, las opiniones, las preferencias sexuales, el
estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga
por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas.
().

Como se advierte en el propio artculo, resulta notorio que esta siendo

transgredido por la ley en comento, toda vez que la constitucin de
manera expresa tiene como derecho fundamental que queda prohibida
toda discriminacin en la cual se establece la no discriminacin por
razn del genero, por lo que dicha autoridad al momento de aplicar los
artculos 201 y 205 en su porcin normativa, me estn siendo violados
mis derecho humanos
Aun as, siendo un trabajador que cumple con los requisitos que el
mismo precepto establece, y pagando las cuotas correspondientes
como derechohabiente del Instituto Mexicano del Seguro Social, y
teniendo dicha prestacin por ley tal como lo establece el artculo 11
de la Ley del Seguro Social que dice:
Artculo 11. ()El rgimen obligatorio comprende los seguros de:
()
V. Guarderas y prestaciones sociales.().

Aun as, la misma ley viola mis derechos fundamentales

restringindome la obtencin del servicio de guardera, y que por mi
gnero, no pueda solicitar el servicio de guardera para mi menor hijo
resultando as, ambos afectados.

En esta orden de ideas, posterior al haber realizado mi peticin por

escrito de manera pacifica y respetuosa ante la Delegacin Cancn,
Quintana Roo, del Instituto Mexicano del Seguro Social, solicitando el
servicio de guardera para mi hijo George Cerdito; el Subdelegado de
dicho Instituto emiti su contestacin negndome tal servicio
argumentado que no cumpla con los requisitos establecidos en los
artculos 201, 202, 203, 205, 206 y 207 de la Ley del seguro social, ya
que no respeta, protege y garantiza los derechos humanos, de
conformidad con los principios de universalidad, interdependencia,
indivisibilidad y progresividad.
Por lo anterior expuesto, solicito el amparo y la proteccin de la
Justicia Federal para que se hagan valer mis derechos fundamentales
y garantas individuales consagrados en la Constitucin y en los
tratados internacionales de los que Mxico es parte, esto con el fin de
que no se transgreda mi derecho de igualdad ante la ley por parte de
los legisladores toda vez que son ellos los encargados de la
elaboracin de nuestros textos jurdicos, as mismo solicito se me
respeten mis derechos fundamentales consagrados en la constitucin,
que no se me discrimine por el hecho de ser hombre, ya que todos
somos iguales ante la ley, y que se me brinde el servicio de guardera
para mi mejor hijo.
X.- SUSPENSIN DEL ACTO RECLAMADO
Con fundamento en el articulo 125 de la Ley de Amparo solicito se me
conceda la SUSPENSION DEL ACTO RECLAMADO, tomando en
consideracin que con su otorgamiento no se niegue el servicio de
guardera al hijo del quejoso, toda vez que los actos de ejecucin de la
ley impugnada en la cual incurre la autoridad, violan los derechos
humanos del menor.
Por lo cual, es procedente otorgar la suspensin solicitada, de
conformidad con el artculo 147 de la mencionada ley.
XI.- PRUEBAS
1.- Documental pblica.- Consistente en original del acta de
nacimiento del mejor, de nombre George cerdito;
2.- Documental pblica.- Consistente en copia certificada del escrito
realizado a la Delegacin en Cancn, Quintana Roo, del Instituto
Mexicano del Seguro Social de fecha 19 de octubre de 2015, por
medio del cual manifestando se me brinde el servicio de guarderia
para mi mejor hijo;
3.- Documental pblica.- Consistente en copia certificada del oficio
numero 600-06-02-2015-4563 de fecha 23 de octubre de 2015, por
medio de la cual la autoridad niega el servicio de guardera, por las
razones expresas en el nico concepto de violacin
Por lo antes expuesto, a Usted atentamente pido:
PRIMERO. Tener por presentado en los trminos de este escrito,
solicitando el amparo y proteccin de la Justicia Federal en contra de
los actos y autoridades que se sealan en los captulos respectivos de
esta demanda, para los efectos precisados en la misma.

SEGUNDO. Expedir a favor del quejoso, copia simple del auto por el
que se admita la presente demanda de garantas, A su vez, permitir el
uso de aparatos electrnicos con la finalidad de dar un correcto
seguimiento al juicio de amparo que aqu se promueve.
TERCERO. Tener por exhibidas, ofrecidas y relacionadas las pruebas
que se sealan en el captulo respectivo, sin prejuicio de adicionar
otras en el momento de la celebracin de la audiencia constitucional.
CUARTO. Conceder la suspensin solicitada, as como expedir copia
certificada a mi costa del auto y la resolucin incidental en los que se
me concedan dicha suspensin.
QUINTO. Acordar de conformidad el domicilio sealado para or y
recibir notificaciones, para todos los efectos legales a que haya lugar.
SEXTO. En su momento conceder el amparo y proteccin de la justicia
federal contra los actos que se reclaman en el presente juicio de
amparo.
BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD,

____________________________
C. Pap Cerdito
Cancn, Quintana Roo, a 20 de Noviembre de 2015.