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Blog do Scheinman: Prestao de contas nas S/As

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quinta-feira, 12 de maio de 2011

Prestao de contas nas S/As

Prestar contas dever constitucional de qualquer administrador, de


qualquer sociedade. Alis, como administrador de bens de terceiros diga-se o patrimnio representado pelas cotas sociais ou aes
pertencentes aos demais cotistas ou acionistas da sociedade
administrada tem-se que prestar contas, alm de um dever legal do
administrador um dever moral e tico.
Ora, a palavra administrador traz em si o conceito oposto de
proprietrio, pois indica aquele que gere interesses alheios. A honrosa
funo de administrar bens e recursos no prprios, ou alm dos
prprios os recursos,patrimnio de terceiros, traz nsita a idia de zelo,
conservao, diligncia, lealdade e transparncia.
Da correto inferir que os poderes normais de um administrador so
simplesmente de conservar e utilizar os bens e recursos confiados
sua gesto, buscando sempre um fim nico: o bem comum da

Direito no o que me do. o que


ningum pode me tirar. a que
reside a verdadeira Justia... simples
assim...

gostou do blog?

coletividade administrada, no caso a sociedade sob sua gesto, seja


na

qualidade

de

scio

administrador,

seja

na

qualidade

de

administrador no scio (nos caso das sociedades pessoais em que a


figura permitida), ou no caso de diretor executivo (em se falando das
sociedades por aes).

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Dessa forma, o fim e no a vontade do administrador deve dominar


toda forma de administrar. Desviar-se deste objetivo equivale a
desconsiderar a incumbncia que o administrador aceitou ao ser

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investido na funo ou cargo que ocupa.


Ora, para o desempenho do encargo administrativo o agente no tem
a liberdade de procurar outro objetivo ou de dar fim diverso ao
prescrito em lei, no contrato ou nos estatutos sociais. A melhor
doutrina ptria consubstancia os princpios da administrao societria
regras de observncia permanente e obrigatria para o bom
administrador: legalidade, moralidade, impessoalidade, publicidade,
eficincia,

razoabilidade,

proporcionalidade,

ampla

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defesa,

contraditrio, segurana jurdica, motivao, etc., mas, especialmente


fixa os princpios da diligncia, da lealdade e do dever de informar,

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expressamente previstos na legislao societria conforme mais


adiante se menciona.
Os cinco primeiros princpios esto expressamente preconizados na
Carta Constitucional de 1988; j os demais advm do prprio regime
poltico-democrtico adotado pelo nosso pas, que, por analogia e
atravs da heterointegrao das lacunas e com interpretao
extensiva das normas aplicveis tambm podemos utilizar no mbito
do Direito Societrio.
No h dvidas de que todos os princpios supra citados so
sustentculos da atividade empresarial e mais especificamente, da
atividade

societria,

devendo,

pois,

ser

seguidos

pelo

bom

administrador, fazendo com que o bom gestor, seja na qualidade de


scio, diretor, etc., atinja o fim supremo da atividade societria que o
de fazer com que a pessoa jurdica sob seu comando possa ter
existncia

saudvel

conferindo

bons

resultados

todos

os

interessados, sejam eles partcipes ou no da administrao


societria.

DOS DEVERES
SOCIEDADES

DOS

ADMINISTRADORES

NAS

Efetivamente, desde o advento da Lei das Sociedades Annimas


vigente (Lei n 6.404/76), j se encontram especificados na Lei os
deveres que devem ser atendidos pelo bom administrador da
sociedade por aes.
Referidas disposies, ainda enquanto vigia o Decreto-Lei n 3.708/19

faa seu comentrio!


Todos os comentrios so bem
vindos. Mas, temos recebido
observaes de natureza ilcita,
contrrias lei, moral e aos bons
costumes, no condizentes com o
perfil dos frequentadores do Blog do
Scheinman. Desta forma,
mensagens afrontosas ou
pejorativas ou que, de alguma forma,
tipifiquem as condutas de difamao,
injria ou calnia, ensejaro a
adoo das medidas cabveis em
face de seus autores ou
responsveis legais.

(antiga Lei das Sociedades por Quotas de Responsabilidade Limitada,


revogada pelo Cdigo Civil de 2002, em seus artigos atinentes s

seguidores

Sociedades Limitadas), eram adotadas tambm pelas sociedades


pessoais, especialmente as limitadas, preenchendo-se a lacuna legal
com os citados dispositivos da Leis das S/As, eis que aplicveis
matria e em nada feriam o esprito das sociedades mais
simplificadas. Nesta toada, os artigos 145 a 160 da Lei n 6.404/76 (Lei
das Sociedades Annimas), sem maiores questionamentos, passaram
tambm a ser adotados no mbito das demais sociedades previstas no
sistema ptrio, no que tange aos deveres e responsabilidades dos
respectivos administradores.
Efetivamente, a lei, inicialmente, definiu um conjunto de regras
jurdicas aplicveis tanto ao membro do conselho de administrao

quer falar comigo?


Tem algo a me dizer? Quer colaborar
com o blog? Basta clicar no
endereo blog@scheinman.com.br .

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quanto ao da diretoria (artigos 145 a 160) das S/As, o que passou a


ser

subentendido,

como

aplicveis

aos

administradores

das

sociedades conforme j ressaltado. Desse conjunto, destacam-se as


referentes aos devedores e responsabilidades dos administradores.

Mas, sem propagandas e spams.


Tudo pela tica na blogosfera.

frase do dia, da hora, do


minuto

Referidos deveres impostos por lei aos administradores, consistem


em:
dever de diligncia o dever atravs do qual o administrador deve
empregar, no desempenho de suas atribuies, o cuidado e diligncia
que todo homem ativo e probo, costumeiramente emprega na
administrao de seus prprios negcios. (artigo 153 c.c 154, LSA).
dever de lealdade o administrador no pode usar, em proveito
prprio ou de terceiro, informao pertinente aos planos ou interesses
da companhia e qual teve acesso em razo do cargo que ocupa,
agindo sempre com lealdade para com aquele (artigo 155 c.c. 156,
LSA).

"Quando uma porta se fecha, outra


se abre. Mas muitas vezes ns
ficamos olhando tanto tempo, tristes,
para a porta fechada que nem
notamos que se abriu outra para
ns" (Alexander Graham Bell).

importante salientar que o descumprimento do dever de lealdade


pode caracterizar, em alguns casos, crime de concorrncia desleal (Lei
de Propriedade Industrial 9.279/96 artigo 195, XI e

1o).

trfego
Usurios online

dever de informar o administrador de companhia aberta tem o

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dever de informar, imediatamente, Bolsa de Valores e divulgar pela

Site Meter

imprensa qualquer deliberao dos rgos sociais ou fato relevante


que possa influir, de modo pondervel, na deciso dos investidores do
mercado de vender ou comprar valores mobilirios de emisso da
companhia (artigo 157, 4o).
Outro aspecto do dever de informar diz respeito aos interesses que o
administrador de companhia aberta possua nos negcios sociais, os
quais tm os acionistas o direito de conhecer, nos termos do caput e
do 1o do artigo 157, LSA.

google pagerank

De fato, o dever de diligncia o mais abrangente de todos, dotado de


imensa subjetividade, englobando o objeto maior do presente trabalho.

prmios do blog

O administrador da sociedade tem o dever de, no exerccio de sua


administrao, de forma leal, transparente e com a diligncia,
prudncia e expertise que dele se espera, prestar as contas de sua
gesto sociedade, aos demais scios e aos terceiros
interessados.
Neste diapaso, o legislador ptrio definiu padres de comportamento
de forma exemplificativa, que formam uma espcie de denominador
comum entre os comportamentos considerados diligentes, dentre eles,
naturalmente, o dever de prestar contas. Dentre os artigos que
estabelecem tais padres, ressaltamos novamente o artigo 153 da
LSA, que estabelece o dever de cuidado e diligncia de todo homem
ativo e probo, o que de forma implcita engloba os demais padres

feeds do blog

tipificados pela Lei n 6.406/76, de onde se deduz que, alm das

Emisso de cheque sem fundos sem


dolo no estelionato

demais disposies legais atinentes espcie (diga-se os artigos 1020


e 1021 do Cciv de 2002), o administrador diligente, deve prestar
contas, sob pena de, no o fazendo arcar com as cominaes
cabveis, inclusive figurando no plo passivo da respectiva ao de
prestao de contas, ajuizada pela sociedade, pelos demais scios ou
por terceiros porventura interessados que possuam legitimidade ad
causam.

Anotaes do STJ sobre clusulas


abusivas nos contratos
Anulada multa de rodzio em SP em
dia de caos no trnsito
Participao a distncia em
assemblia de acionistas
novidade em 2012.

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A inspirao do legislador advm dos padres estabelecidos como


duty of care pelo direito americano e, o problema fulcral reside em
como se estabelecer padres de comportamentos considerados
normais no que se refere prestao de contas e que venham a
inibir abusos e negligncia por parte dos administradores e ao mesmo
tempo atrair novos profissionais a participarem da administrao de
empresas, j que existe a preocupao quanto ao limite da
responsabilidade destes. Ainda, a cautela em excesso no seria
igualmente prejudicial aos investidores, pois so justamente as
operaes de maior risco que podero trazer um lucro maior?

Vem a mais um Big Brother: os


abusos e a afronta ao direito
intimidade

marcadores
Administrativo (11)
Advocacia (40)
Cangao (1)
Civil (66)
Coice do Dr. Bardotto (16)
Coisas do Brasil (512)

DEVER DE DILIGNCIA E PRESTAO DE CONTAS


NAS SOCIEDADES

Concorrencial (3)
Constitucional (20)
Consumidor (175)

O ponto de partida para a compreenso do problema o exame da


legislao aplicvel matria e a apropriao do conceito de
prestao de contas. O artigo 70 da Constituio Federal dispe que:
Prestar contas qualquer pessoa fsica ou jurdica, pblica ou privada,
que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiros, bens e
valores pblicos ou pelos quais a Unio responda, ou que, em nome
desta, assuma obrigaes de natureza pecuniria".

Contratual (23)
Da Cuca do Professor (112)
Dano Moral (23)
Direito Digital (20)
Direitos Humanos (31)
Direto do Mundo Jurdico (648)
Empresarial (55)

Eis um interessante conceito sobre o quem vem a ser a prestao de

Esporte (2)

contas. No caso pouco importa a meno aos entes pblicos ou a

Falimentar e Recuperao (3)

seara de aplicao do artigo invocado, mas apenas o conceito de

Famlia (40)

prestao de contas em si.

Humor (14)
Imagens que dizem tudo (157)

Ora, tratando-se do dever de prestar contas, cabe, inicialmente,

Internacional (6)

verificar como tal obrigao est preceituada no ordenamento jurdico,

Legislao (75)

a compreendida a legislao, bem como o contrato social ou os

Meio Ambiente (62)

estatutos da sociedade. Assim sendo, preliminarmente, o dever de

Minhas filosofagens (337)

prestar contas da pessoa fsica do administrador. Nesse caso, o

O olho que tudo v (188)

administrador age em nome prprio, e no em nome da sociedade. Tal

Penal (67)

obrigao ex lege. A sociedade, que outorgou mandato ao

Prolas do Jeremiah (99)

administrador para gerir seus recursos, exige deste - atravs de norma

Pra tentar ajudar (243)

previamente editada, seja a lei ou previso do contrato social ou

Prazer da vida (13)

estatutos - a prestao de contas. obrigao personalssima (intuitu

Processo Civil (32)

personae), que s o devedor pode efetivar, no se podendo admitir

Societrio (30)

que tal prestao seja executada atravs de interposta pessoa

Textos Jurdicos (258)

(procurador, preposto, substituto etc.). Isso quer dizer, por exemplo,

Trabalhista (17)

que a assemblia ou reunio de cotistas (nas sociedades pessoais) ou

Tributrio (2)

assemblia geral (nas S/As) deve recusar a prestao de contas

Twitter (119)

apresentada por uma sociedade, ou apenas por uma empresa de


auditoria independente no lugar do administrador enquanto pessoa
fsica, continuando este exposto a todas as sanes previstas para
aqueles que no prestam contas.

arquivo do blog
Maro 2012 (2)
Fevereiro 2012 (2)

Por essa razo, necessrio que haja a separao das contas

Janeiro 2012 (1)

devendo, inclusive, serem processadas em autos distintos - quando

Novembro 2011 (5)

ocorrer que o cargo de administrador tenha sido ocupado por mais de


uma pessoa durante o exerccio financeiro. Nesse caso, cada um ser
responsvel pelo respectivo perodo.

Outubro 2011 (8)


Setembro 2011 (3)
Agosto 2011 (6)

Ressalte-se que o dever de prestar contas intransfervel, salvo a


atribuio de responsabilidade por reparao de dano patrimonial
(responsabilidade civil) aos sucessores hereditrios do administrador,
at o limite do quinho transferido. Situao complicada sucede

Julho 2011 (11)


Junho 2011 (11)
Maio 2011 (3)

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quando o administrador falece antes de satisfazer a obrigao de

Abril 2011 (22)

prestar contas. Pergunta-se ento: poderia tal prestao ser exigida

Maro 2011 (36)

dos sucessores civis? Entende-se que sim, pois como diz Jorge

Fevereiro 2011 (31)

Ulisses Jacoby Fernandes (Tomada de Contas Especial: Processo e


Procedimento nos Tribunais de Contas e na Administrao Pblica. 2
ed. Braslia: Braslia Jurdica, 1998, p. 82), "o dever de prestar contas

Janeiro 2011 (7)


Dezembro 2010 (1)

no penalidade, mas to-somente corolrio da obrigao de

Novembro 2010 (13)

natureza civil, a qual a morte no extingue como regra".

Outubro 2010 (34)


Setembro 2010 (24)

de extrema relevncia evidenciar que a apresentao das contas


pelo administrador no prejudica o seu dever de manter os livros

Agosto 2010 (36)

comerciais ou empresariais, bem como as demonstraes contbeis

Julho 2010 (12)

em ordem, durante todo o exerccio, seja junto prpria sociedade,

Maio 2010 (12)

seja junto ao tcnico responsvel pela sua elaborao, para consulta e

Abril 2010 (7)

apreciao pelos scios ou interessados na sociedade.

Maro 2010 (18)

Registre-se, por ltimo, os efeitos da no apresentao das contas

Fevereiro 2010 (26)

devidas pelo administrador. ato de improbidade e de falta do

Janeiro 2010 (14)

dever de diligncia, ficando o responsvel sujeito, no s

Dezembro 2009 (1)

respectiva ao de prestao de contas, como tambm s cominaes

Novembro 2009 (29)

de ressarcimento integral do dano, se houver; perda da funo;


suspenso de alguns dos direitos enquanto scio ou acionista; etc.
postado por mauricio
marcadores: societriotextos jurdicosempresarial

Outubro 2009 (11)


Setembro 2009 (79)
Agosto 2009 (111)
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de So Paulo
Administrao de Rodovirias
AMB - Associao dos Magistrados
Brasileiros
ANAC
ANATEL
ANEEL
ANOREG - SP
ANS

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ANVISA
APAMAGIS - Associao Paulista de
Magistrados
Arquivo Nacional
Assemblia Legislativa de So Paulo
Associao Comercial de So Paulo
Auto Ban
Biblioteca Nacional
Busca de Legislao e Smulas por
Assunto
CAASP - Caixa de Assistncia dos
Advogados de So Paulo
Cadastro de Cartrios do Brasil
CADE - Conselho Administrativo de
Defesa Econmica
Caixa Econmica Federal
Calculadora do Cidado
Cartrio 24 Horas (certides via
internet)
Cartrios.com
Casa da Moeda
CEP no Brasil
CESA - Centro de Estudos das
Sociedades de Advogados
CESP
CET - SP
CETESB - Companhia de Tecnologia
e Saneamento Ambiental de So
Paulo
Conselho Nacional de Justia
Consulta de Preos de Remdios
Correios
CPTM - SP
CVM - Comisso de Valores
Mobilirios
Clculo de Penas Criminais
Cmara dos Deputados
Cmara Municipal de So Paulo
Defesa Civil de So Paulo
Delegacia Eletrnica
DER
DERSA
DNER
Documento Online
Downloads (Baixaki)
Ecovias
EMBRAPA
EMTU - SP
Escola Paulista da Magistratura
FAPESP - Fundao de Amparo
Pesquisa do Estado de So
Paulo
Governo de So Paulo
IASP - Instituto dos Advogados de
So Paulo
IBAMA - Instituto Brasileiro do Meio

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Ambiente
IBGE - Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatstica
IDEC - Instituto Brasileiro de Defesa
do Consumidor
Imprensa Nacional
Imprensa Oficial de So Paulo
Infraero
INPI - Instituto Nacional de
Propriedade Industrial
IPEM - Instituto de Pesos e Medidas
do Estado de So Paulo
JUCESP - Junta Comercial do
Estado de So Paulo
Lista Telefnica do Brasil (102)
METR - SP
Ministrio da Educao
Ministrio da Fazenda
Ministrio da Justia
Ministrio do Meio Ambiente
Ministrio Pblico de So Paulo
Multas de Trnsito no Estado de So
Paulo
Multas de Trnsito no Municpio de
So Paulo
Nova Dutra
Ordem dos Advogados do Brasil Seccional So Paulo
PMSP - Prefeitura do Municpio de
So Paulo
Polcia Cientfica
Polcia Civil
Polcia Federal
Polcia Militar
Polcia Rodoviria Federal
Poupatempo SP
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PUC/SP
Se Liga So Paulo
Secretaria da Receita Federal
Secretaria de Justia e Cidadania de
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Secretaria de Segurana Pblica de
So Paulo
Senado Federal
Sites Jurdicos
SP Trans
Superior Tribunal de Justia
Supremo Tribunal Federal
Tabelas e ndices Econmicos
Telefones dos Assinantes no Estado
de So Paulo
Tesouro Nacional
Tribunal de Alada Civil de So
Paulo - Primeiro (extinto)
Tribunal de Alada Civil de So

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Paulo - Segundo (extinto)


Tribunal de Alada Criminal de So
Paulo (extinto)
Tribunal de Impostos e Taxas de So
Paulo
Tribunal de Justia de So Paulo
Tribunal de Justia Militar de So
Paulo
Tribunal Regional do Trabalho 15a.
Regio
Tribunal Regional do Trabalho 2a.
Regio
Tribunal Regional Eleitoral de So
Paulo
Tribunal Regional Federal 3a.
Regio
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