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ORGANISMOS FINANCIEROS
INTERNACIONALES.
5.1 Fondo Monetario Internacional.
El Fondo Monetario Internacional fue creado mediante un tratado internacional
en 1945 para contribuir al estmulo del buen funcionamiento de la economa
mundial. Con sede en Washington, el gobierno del Fondo Monetario
Internacional son los 184 pases miembros, casi la totalidad del mundo.
5.1.1 Origen.
El Fondo Monetario Internacional fue creado en julio de 1944 en una
conferencia internacional celebrada en Breton Woods, New Hampshire, Estados
Unidos, en la que los delegados de 44 gobiernos convinieron en un marco para
la cooperacin econmica con el propsito de evitar la repeticin de las
desastrosas medidas de poltica econmica que contribuyeron a la gran
depresin de los aos treinta.
En aquella dcada, a medida que se debilitaba la actividad econmica en
los principales pases industriales, los gobiernos intentaron defender las
economas mediante un incremento de las restricciones sobre la importacin,
pero las medidas slo sirvieron para acelerar la espiral descendente del
comercio mundial, el producto y el empleo. Para proteger la cada de las
reservas de oro y divisas, algunos pases limitaron el acceso de sus ciudadanos
a las compras en el exterior, otros devaluaron sus monedas y algunos
impusieron complicadas restricciones sobre la libertad de los ciudadanos para
poseer divisas.
Cercano el fin de la segunda guerra mundial, los principales pases aliados
estudiaron diversos planes para restablecer el orden en las relaciones
monetarias internacionales, surgiendo el Fondo Monetario Internacional de la
conferencia de Bretton Woods. Los representantes nacionales redactaron la
carta orgnica (o Convenio Constitutivo) para una institucin internacional que
supervisara el sistema monetario internacional y fomentase tanto la
eliminacin de las restricciones cambiarias en el comercio de bienes y servicios
como la estabilidad de los tipos de cambio. El Fondo Monetario Internacional
inici sus actividades en diciembre de 1945 con la firma del Convenio
Constitutivo por los primeros 29 pases.
5.1.2 Funciones.
Por conducto de la supervisin que realiza de la poltica econmica de los
pases miembros, el Fondo Monetario Internacional examina sobre todo el
conjunto de los resultados econmicos, un concepto que suele conocerse como
resultados macroeconmicos.
Esto incluye el gasto total (y sus componentes principales como gasto de
consumo e inversin empresarial), producto, empleo e inflacin y tambin la
balanza de pagos del pas, es decir, la posicin externa representada por las
transacciones de un pas con el resto del mundo.
El Fondo Monetario Internacional se centra principalmente en la poltica
macroeconmica a saber, las medidas de poltica que tienen que ver con el
presupuesto pblico, la gestin de las tasas de inters, el dinero y el crdito, y
el tipo de cambio y la poltica del sector financiero, que comprende la
regulacin y supervisin bancarias y de otras entidades financieras. Adems, el
Fondo Monetario Internacional presta atencin a las medidas de carcter
estructural que influyen en los resultados macroeconmicos, comprendida la
poltica del mercado laboral que repercute en el empleo y el comportamiento
de los salarios. El Fondo Monetario Internacional asesora a los pases miembros
sobre la manera en que pueden mejorarse las medidas aplicadas en estos
sectores para alcanzar de manera ms eficaz objetivos tales como un alto nivel
de empleo, baja inflacin y un crecimiento econmico sostenible, o sea, el tipo
de crecimiento que puede mantenerse sin que conduzca a dificultades como
inflacin y problemas de balanza de pagos.
Tambin han cobrado importancia debido al simple hecho de que ha
crecido el nmero de pases miembros. Desde los 44 pases iniciales que
participaron en la creacin del Fondo Monetario Internacional, se ha
cuadruplicado con creces el total de pases miembros, una circunstancia que
ha obedecido sobre todo a la obtencin de la independencia poltica de muchos
pases en desarrollo y, ms recientemente, a la desintegracin del bloque
sovitico.
5.1.3 Fines.
1. Fomentar la cooperacin monetaria internacional por medio de una
institucin permanente que sirva de mecanismo de consulta y
colaboracin en cuestiones monetarias internacionales.
2. Facilitar la expansin y el crecimiento equilibrado del comercio
internacional, contribuyendo as a alcanzar y mantener altos niveles de
ocupacin y de ingresos reales y a desarrollar los recursos productivos
de todos los pases miembros como objetivos primordiales de poltica
econmica.
3. Fomentar la estabilidad cambiaria, procurar que los pases miembros
mantengan regmenes de cambios ordenados y evitar depreciaciones
cambiarias competitivas.
4. Coadyuvar a establecer un sistema multilateral de pagos para las
transacciones corrientes que se realicen entre los pases miembros, y
eliminar las restricciones cambiarias que dificulten la expansin del
comercio mundial.
5. Infundir confianza a los pases miembros poniendo a su disposicin
temporalmente y con las garantas adecuadas los recursos generales del
Fondo, dndoles as oportunidad de que corrijan los desequilibrios de sus
balanzas de pagos sin recurrir a medidas perniciosas para la prosperidad
nacional o internacional.
6. De acuerdo con lo que antecede, acortar la duracin y aminorar el grado
de desequilibrio de las balanzas de pagos de los pases miembros.
5.1.4 Gobierno.
A diferencia de algunos organismos internacionales cuyo sistema de
votacin sigue el principio de un pas, un voto (por ejemplo, la Asamblea
General de las Naciones Unidas), en el Fondo Monetario Internacional se utiliza
un sistema de votacin ponderado: cuanto mayor es la cuota de un pas en el
Fondo Monetario Internacional determinada en trminos generales por la
magnitud de la economa ms votos tiene ese.
Los empleados del Fondo Monetario Internacional son funcionarios civiles
internacionales cuya obligacin se debe al Fondo Monetario Internacional, no a
las autoridades de ningn pas. El organismo cuenta con aproximadamente
2.800 empleados contratados en 141 pases. En torno a los dos tercios del
personal profesional son economistas. Los 26 departamentos del Fondo
Monetario Internacional estn encabezados por directores, bajo las rdenes del
Director Gerente.
La mayor parte del personal del Fondo Monetario Internacional trabaja en
Washington, aunque unos 90 representantes residentes estn asignados en
pases miembros para contribuir al asesoramiento en temas de poltica
econmica. El Fondo Monetario Internacional tiene oficinas en Pars y Tokio
encargadas del enlace con otras instituciones internacionales y regionales y
con organizaciones de la sociedad civil; tambin cuenta con oficinas en Nueva
York y Ginebra, principalmente con fines de enlace con otras instituciones del
sistema de las Naciones Unidas.
5.1.5. Recursos
Los recursos del Fondo Monetario Internacional proceden sobre todo de la
suscripcin de cuotas (capital) que pagan los pases miembros cuando ingresan
en el Fondo Monetario Internacional, o tras una revisin peridica que lleve a
un aumento de las cuotas. Las cuotas determinan no slo el pago de la
suscripcin que aporta el pas miembro, sino tambin la magnitud del
financiamiento que puede recibir del. Las cuotas tambin son el principal factor
para determinar el nmero de votos de un pas.
Las cuotas se fijan para que, a grandes rasgos, reflejen el tamao relativo
del pas miembro en la economa mundial: cuanto mayor sea la economa en
funcin del producto y mayor y ms variado su comercio exterior, la cuota
tiende tambin a ser mayor.
Las polticas llevaron a cabo 1988 llevados a una estructura econmica muy
ineficaz con bajo o el crecimiento de productividad negativo, y una economa
muy dependiente en aceite y vulnerable a l variables de precios de aceite
internacionales.
Las cuentas del sector pblico tambin eran muy dependientes en aceite y
unos en exportaciones artculo-basado (aluminio, mena frrica, acero). Las
cuentas eran, as, muy sensible a sustos externos y las consecuencias de
polticas gobernar domstico el tipo de cambio real y los precios de
combustible realmente domsticos.
5.2.1 Estructura.
La estructura del banco mundial est conformado por:
Junta de gobernadores
Cada pas miembro est representado en la Junta de Gobernadores, ellos
tienen la facultad para tomar las decisiones finales del Banco. Dentro de sus
funciones se encuentra admitir o suspender a pases miembros, hacer
autorizaciones financieras y presupuestos, as como determinar la distribucin
de los ingresos del (BIRF)
Directorio ejecutivo
Los directores ejecutivos tienen como meta desarrollar los proyectos y llevar a
cabo la operacin y conduccin del Banco. El directorio est constituido por 12
Directores Ejecutivos titulares y 12 suplentes (su eleccin se da cada dos
aos).
Presidente
El presidente del BM es elegido por la Junta de Gobernadores, y preside al
Directorio Ejecutivo, pero sin derecho a voto. Dentro de sus funciones se
encuentra conducir los negocios, organizar, nombre y destruir a los
funcionarios y empleados del Banco jugando u papel de jefe de personal.
5.2.2 Objetivos.
Acabar con la pobreza Extrema y promover la prosperidad compartida
Quines somos?
El BID es la principal fuente de financiamiento y pericia multilateral para el desarrollo
econmico, social e institucional sostenible de Amrica Latina y el Caribe.
El Grupo del BID est integrado por el Banco Interamericano de Desarrollo, la
Corporacin Interamericana de Inversiones (CII) y el Fondo Multilateral de Inversiones
(FOMIN). La CII se ocupa principalmente de apoyar a la pequea y mediana empresa, y
el FOMIN promueve el crecimiento del sector privado mediante donaciones e inversiones,
con nfasis en la microempresa.
Prioridades sectoriales
Participacin continua
reas de desarrollo
Ampliacin y mejoramiento de
los programas de transferencia
condicional de efectivo;
programas de empleo temporal
Mercados laborales
Capacitacin, servicios de
intermediacin laboral
Diseo y financiamiento de
sistemas de seguro social;
ampliacin del sistema de
seguridad social, hacindolo
aplicable a los trabajadores
informales, el funcionamiento
de los mercados laborales y la
informalidad
Educacin
Ampliacin de la cobertura en
los niveles preescolar y
secundario
Desarrollo de la primera
infancia; transicin de la
escuela al trabajo; calidad de la
educacin primaria y
secundaria
Salud
Gnero y diversidad
Participacin continua
reas de desarrollo
Servicios bsicos
Inversiones en infraestructura
para ampliar el acceso a
servicios de agua
y saneamiento
Infraestructura productiva
Participacin continua
reas de desarrollo
Servicios financieros
Fortalecimiento del
financiamiento para PYME a
travs de vehculos de segundo
piso
Reformas de instituciones y
polticas, para mejorar los
mercados de crdito y los
servicios financieros
Rehabilitacin social;
modernizacin de la justicia
penal
Intervenciones
multidimensionales en materia
de seguridad ciudadana;
iniciativas contra la corrupcin y
contra el lavado de dinero
Participacin continua
reas de desarrollo
Comercio e Integracin
Negociacin e implementacin
de acuerdos de comercio;
facilitacin del comercio y
procedimientos aduaneros;
administracin y armonizacin
de reglamentacin de comercio
exterior; promocin de las
exportaciones y las inversiones
extranjeras; corredores de
infraestructura regional, bienes
pblicos regionales
Mecanismos de convergencia
entre mltiples acuerdos de
comercio; seguridad del
comercio y logstica; marcos
normativos para la migracin de
capital y trabajo; comercio en
servicios; proyectos de
infraestructura en mltiples
pases; coordinacin de
operaciones soberanas
nacionales con externalidades
transfronterizas; bienes pblicos
regionales de gran escala
Participacin continua
reas de desarrollo
Creacin de marcos
Adaptacin al cambio climtico
institucionales y normativos que en sectores prioritarios, como
permitan la realizacin de
los del agua, la agricultura y la
inversiones en transporte
energa; desarrollo y utilizacin
sostenible, combustibles
de fuentes de energa
alternativos, energa renovable sustentable (incluida la energa
y eficiencia energtica
renovable), tecnologas y
prcticas de eficiencia
5.3.2 Estructura.
Desarrollo agropecuario;
tenencia de tierras
Aumento de la seguridad
alimentaria por medio de la
productividad agropecuaria
Dinamarca*
Mexico* ^
Alemania*
Ecuador* ^
Nicaragua* ^
Austria*
El Salvador* ^
Noruega*
Bahamas* ^
Eslovenia
Pases Bajos * ^
Barbados* ^
Espaa* ^
Panam* ^
Blgica*
Estados Unidos* ^
Paraguay* ^
Belice* ^
Finlandia*
Per* ^
Bolivia* ^
Francia*^
Portugal* ^
Brasil* ^
Guatemala* ^
Reino Unido ^
Canad^
Guyana* ^
Repblica Dominicana * ^
Chile* ^
Hait*^
Suecia*^
Honduras* ^
Suiza*^
Colombia* ^
Israel*
Suriname*^
Italia* ^
Trinidad y Tobago* ^
Costa Rica* ^
Jamaica* ^
Uruguay* ^
Croacia
Japn* ^
Venezuela* ^
----------------------------
Grupos I y II
A fin de supervisar la distribucin del financiamiento de sus proyectos, el BID comenz en
1999 a usar una clasificacin que divide a los pases en Grupos I y II, segn su PIB per
cpita de 1997.
El Banco canaliza un 35 por ciento del volumen de sus prstamos a los pases del Grupo
II, los de ingreso menor, que incluye a Belice, Bolivia, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El
Salvador, Guatemala,Guyana, Hait, Honduras, Jamaica, Nicaragua, Panam,Paraguay,
Per, Repblica Dominicana y Suriname.
El 65 por ciento restante se canaliza a los pases del Grupo I: Argentina,Bahamas,
Barbados, Brasil, Chile, Mxico, Trinidad y Tobago, Uruguay y Venezuela.
El Banco tiene el mandato de destinar 50 por ciento o ms de sus operaciones y 40 por
ciento o ms de sus recursos a programas que promuevan la equidad social y se dirijan a
los pobres.
Energa limpia
El desarrollo regional incluye el fortalecimiento de los estados y municipios, mediante el
financiamiento de proyectos de alta rentabilidad econmica y social que beneficien a las
comunidades con mayor rezago. El apoyo que el BID ha brindado y continuar brindando
al programa Oportunidades son exitosos ejemplos de la atencin a esta prioridad.
El agua seguir siendo un tema crucial para el BID. A travs del apoyo a inversiones para
eliminar las barreras a la participacin del sector privado, buscar contribuir a la
expansin de la cobertura y la mejora de la calidad de los servicios de agua potable y
saneamiento en comunidades rurales, beneficiando hasta a 10.000 personas.
Estas metas forman parte de las prioridades del BID para los prximos aos en Mxico, e
incluyen tambin el fomento de las microempresas, la aceleracin del proceso de
descentralizacin, as como el incremento al acceso al financiamiento para la vivienda y la
mejora en la eficacia de los sistemas financieros y de la banca de desarrollo.