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GES
INTEGRAL DE CAMPECHE
ELABORADO POR:
INTRODUCCIN:
alguna, uno de los factores claves del xito. Es decir, un puerto de xito
necesitara, entre muchos otros factores, un entorno de calidad, que necesitara de
una gestin ambiental responsable, que teniendo un xito en su conjunto implique
un efecto multiplicador sobre la economa. Por lo que resulta recomendable
acciones programadas de carcter comn en bsqueda de la excelencia
ambiental, por lo tanto no basta procurar que se logre y mantenga la calidad
ambiental, sino que es preciso potenciarla al mximo.
La realidad de los puertos en el Estado de Campeche es, como debiera esperarse,
variada y compleja, en tamao, historia, relacin con el entorno urbanstico, rural,
instalaciones de partida con las que cuentan, importancia actual de la actividad
pesquera, potencialidad futura, etc. A raz de todo esto las acciones a llevar a cabo
tendrn q estar adaptadas a esa realidad, lo que nos exige un conocimiento
suficiente de cada puerto.
Resulta, por lo tanto, oportuno abordar este estudio, de manera global como
particular, de la situacin ambiental de los puertos pesqueros del estado de
Campeche en el momento actual, de tal manera que, se establezcan las bases
para establecer un control ambiental efectivo de los mismos o un autentico modelo
de gestin sostenible.
propios seres humanos, ya que abarcan los bienes o servicios que se obtienen,
afectndose as a las futuras generaciones que ya no disfrutarn de estas
condiciones. De all que, a nivel internacional, se destaca la necesidad de un
manejo ambiental integrado de los puertos, mediante el cual se espera promover,
entre otros, la reduccin de la contaminacin ambiental, la administracin y
manejo de ecosistemas estratgicos, el uso racional de los recursos naturales no
renovables y una real participacin de los ciudadanos en la toma de decisiones
relativas al ambiente portuario, la problemtica en la gestin institucional portuaria,
por la falta de una poltica de desarrollo portuario y la ausencia de polticas
ambientales dirigidas al sector portuario y a los dems componentes de los
sistemas portuarios.
OBJETIVOS:
Objetivo general
Desarrollar un modelo de gestin de los residuos procedentes de las
embarcaciones de los principales puertos de Campeche, estableciendo las
acciones necesarias para lograr un modelo de gestin sostenible y realista, a la
vez ambientalmente responsable y econmicamente viable.
Objetivos particulares
MARCO TERICO:
TIPOS DE TERMINALES PORTUARIAS:
Existen principalmente 4 tipos de puertos:
Puertos comerciales: conjunto de elementos fsicos y de actividades que
localizadas en puntos del borde costero, permite realizar operaciones de
causas
Impacto sobre:
Calidad del agua, suelo y aire.
SOBRE
LA
HIDROLOGIA
COSTERA,
OCEANOGRAFIA
PROCESOS COSTEROS:
El asentamiento, ubicacin, construccin de un puerto puede producir cambios en
patrones de corriente, mareas y forma del litoral marino. Estas corrientes alteradas
u oleaje pueden poner en peligro a embarcaciones pequeas que navegan cerca
de las estructuras costeras. Sin tomar en cuenta que el aporte de los sedimentos
arrastrados hasta la zona del puerto obliga a efectuar regularmente trabajos de
dragado y mantenimiento para garantizar el calado navegable.
Esto implica, que estas causas pueden ser diversas. La contaminacin acstica y
la generacin de emanaciones gaseosas y de partculas solidas constituidas por
metales, plsticos, resinas, restos de pinturas, antifouling, suciedad, etc., que se
aaden a los sedimentos, o en suspensin, o como flotantes, se suman al medio,
pero quiz, implica la utilizacin de numerosas y diversas sustancias liquidas o en
vehculo liquido ajenas al medio y que acaban en el mismo, como es el caso de
anticorrosivos, antifouling y recubrimientos en general.
METODOLOGIA:
El plan de trabajo que se pretende seguir es la consecuencia de los objetivos
sealados. De manera general, se entiende que las labores se realizaran en tres
fases, A, B, C, ya que se apoyan unas en otras.
tipo
procedimientos
Bsqueda bibliogrfica.
Entrevistas
Recopilacin de datos
Id. A empresas.
De fotografas.
Examen grafico
De imgenes digitales.
Reconocimiento de instalaciones.
Observacin directa
entrevistas
solidaridad.
a) En virtud del principio de responsabilidad, debe hacerse responsable de los
costes que puedan producirse a causa del deterioro ambiental causado por
la actividad gestionada. Sera el caso, por dar un ejemplo, de los costes de
descontaminacin, rehabilitacin, sanitarios, etc., que son a causa del
derrame, incluso accidental, en un puerto o en sus inmediaciones, de un
producto por alguna razn toxico o nocivo.
ESTRATEGIAS DE SOSTENIBILIDAD:
ELECCIN DE INDICADORES:
De acuerdo a todo lo anterior, en trminos generales en cuanto a sus funciones,
un indicador ambiental debe, en primer lugar, suministrar informacin objetiva y
clara sobre el estado del medio ambiente, que debe poder ser interpretada de
forma inmediata y con facilidad, por ejemplo, por comparacin con una escala
preestablecida, o con unos niveles limite o con unos valores gua establecido
como mnimos o de alerta. En segundo lugar, un indicador ambiental debe permitir
establecer relaciones de causalidad, de tal forma que permita detectar cul o
cules son las causas de la prdida de calidad ambiental y pueda actuarse en
consecuencia.
Adems, un indicador ambiental debe poder medir los resultados producidos no ya
por acciones potencialmente desfavorables para la calidad ambiental, sino
tambin de aquellas encaminadas a mejorarla, es decir, debe resultar til para
hacer el seguimiento de polticas, proyectos, planes y actuaciones de todo tipo con
influencia ambiental.
Ahora bien, para una toma de decisiones, la gestin ambiental requiere de
informacin significativa, cada vez ms completa y ms sofisticada; pero por otra
parte, para que esa toma de decisiones sea operativa, para que se puedan tomar
decisiones de forma rpida, efectiva y transparente, es preciso que esa
informacin sea breve, clara y sencilla, lo que parece algo contradictorio. De aqu
la importancia y trascendencia que tiene una correcta eleccin de los indicadores
a utilizar.
La clasificacin de los indicadores ambientales de acuerdo a sus caractersticas
puede ser:
En cuanto a las condiciones que debe cumplir, un indicador resulta idneo cuando
cumple una serie de ellas, de las que se extractan las siguientes:
Debe ser sensible y preciso, es decir, debe reflejar los cambios de forma
tan rpida y tan fiel como sea posible. Adems, debe sealar tanto las
tendencias del medio en ausencia de intervencin humana como las de las
actividades humanas relacionadas, en especial a corto plazo.
Debe ser ntido, para lo cual debe ser tan sencillo como sea posible y en la
mayor parte de los casos debe poder ofrecer datos numricos resultando
de una verdadera cuantificacin.
Debe resultar econmico y funcional, para lo que las medidas deben poder
realizarse a costes bajos, con aparatos sencillos o incluso sin necesidad de
aparatos especiales, en poco tiempo y si es posible por personal no
necesariamente especializado.
Debe resultar contrastable, no solo para que refleje la evolucin del medio a
lo largo del tiempo, sino para poder establecer comparaciones y para poder
establecer metas a alcanzar. Para ello, siempre que sea posible, debe ser
un eco de la normativa existente.
Tambin puede utilizarse como ayuda para la realizacin de toda una larga serie
de tareas, como establecer la vigilancia ambiental preventiva para evitar los
impactos ambientales, establecer una lista jerarquizada de las acciones a llevar a
cabo para minorar disfunciones, proporcionar una visin global de un puerto a sus
responsable y tambin a los usuarios, seguir la evolucin de un problema
concreto, implantar controles y soluciones con conocimiento de causa, valorar
necesidades, sensibilizar a empleados, usuarios y residentes, etc.
En la siguiente tabla se resume las principales actividades portuarias, as como
sus principales efectos sobre el medio ambiente y el aspecto concreto en el que se
produce el impacto ambiental.
ACTIVIDAD
Actividades: nuticas
FACTOR IMPORTANTE
ocupacin de suelo
impacto territorial
geolitoral
impacto visual
recursos naturales
ruido de motores
acstica
aguas de sentina
aguas residuales
aceites usados
bateras y pilas
gestin de residuos
emisin de gases
residuos domsticos
gestin de residuos
dragados de mantenimiento
ecologa y agua
restos de arenados
aceites
oficinas
Otras: accidentes
barnices y pinturas
restos de resinas
gestin de residuos
restos metlicos
gestin de residuos
gas ol
mantenimiento de instalaciones
residuos y suelos
residuos y suelos
bateras
residuos y suelos
ruido
acstico
residuos domsticos
residuos
residuos y aguas
consumo de energa
energa
incendios
todos
explosiones
todos
aguas, suelos
que se encuentra
las entrevistas pueden llegar a ser una herramienta muy eficaz para complementar
la informacin sobre la situacin ambiental existente.
Estos trabajos se complementaran con la toma de informacin relativa al entorno
ambiental de los puertos, mediante la bsqueda bibliogrfica, pero tambin, como
se ha indicado anteriormente, reforzado con las entrevistas o consultas.
De esta forma, se conseguir completar la caracterizacin de los puertos objeto de
este proyecto, especialmente desde un punto de vista ambiental y se sentaran las
bases tanto para establecer un diagnostico de las principales carencias
ambientales del conjunto y de cada uno de ellos, como para desarrollar el plan de
equipamiento ambiental bsico y de gestin ambiental. Es decir, se puede
establecer que acciones serian necesarias para lograr obtener el modelo de
gestin sostenible de estos puertos, a la vez ambientalmente responsable y
econmicamente viable.
LOS PUERTOS DE CAMPECHE, CARACTERIZACIN Y EL EQUIPAMIENTO
AMBIENTAL:
El desarrollo, la implantacin, implementacin o mejora de cualquier sistema de
gestin ambiental que se aplique a los puertos, pasa de manera necesaria por un
estudio de la situacin actual, de tal forma que los datos que son recolectados
permitan, por una parte, detectar necesidades y las carencias por otra, poner de
manifiesto las potencialidades de cara al futuro.
Para este apartado, se expondr una breve introduccin histrica para entender la
situacin actual de estas instalaciones, junto con un resumen de las
estructura propuesta:
1. Informacin general.
Nombre de la entidad, direccin, actividad principal, numero de trabajadores, fecha
y nombre del encuestado.
2. Gestin ambiental.
Embarcaciones deportivas
muelle y flota
surtidor de
combustible
zonas de rampas
6. Gestin de aguas
Suministrador, consumos, usos del agua, medidas para aminorar el consumo,
vertidos generados, tratamientos, etc.
7. Consumos energticos.
Electricidad potenciada contratada, consumo y suministrador, medidas de ahorro
energtico, combustibles utilizados, consumo modo almacenamiento.
8. Medidas de seguridad.
Sistemas para retencin de posibles fugas, descontaminacin de aguas, kits de
emergencia, proteccin contra incendios, existencia de un plan de control de
contingencias.
9. Agua en la drsena
Estado del agua, limpieza, recogida de restos.
Pero debemos tomar en cuenta, para determinar unas pautas tiles para la gestin
ambiental de los puertos, tal conocimiento por si solo resulta insuficiente. Por lo
que en primera instancia es necesario asentar unos principios conceptuales
mnimos, claros y definidos, que nos oriente el juicio y nos conduzca las acciones
que podremos resumir diciendo que cualquier utilidad menor para el hombre
implica tambin una degradacin ambiental. A partir de estos principios. Resulta
importante comprender las interrelaciones existentes entre las actividades y la
calidad del medio, determinar las influencias mutuas, identificar las disfunciones,
riesgos y los problemas que pueden producirse o inducirse a travs del medio y,
en un nivel ms avanzado, proponer las soluciones. Es ms, ese conjunto de
acciones carecera de verdadero significado prctico si adems no se trabaja para
discernir su significado ambiental y no se disea un sistema de vigilancia capaz
de detectar aquellas disfunciones, riesgos y problemas.
Realizar todas estas labores no ser una tarea fcil. El medio ambiente en los
puertos y sus inmediaciones se considera como un sistema nico, pues cada
entorno es distinto, ya que desde el punto de vista geolgico, rasgos
geomorfolgicos, vegetacin y fauna espontneos en el lugar, modos de la
ocupacin humana y los usos del territorio, etc., son diferentes para cada caco. Es
tambin, un sistema dinmico, sujetos a evolucin permanente de forma natural,
como tambin a cambios derivados de la presin humana, por otra parte
generalmente intensa. Adems consideremos, que para su estudio tendemos
prcticamente a tratarlos como si se tratara de sistemas cerrados, en realidad son
inevitablemente abiertos, pues incluso all donde parece que los limites estn
previsibles, sino que pueden manifestarse en lugares muy alejados o tras el paso
de largos lapsos de tiempo. La diversidad que se observa en los puertos
pesqueros y deportivos, su distinta vocacin, la variabilidad dimensional, hacen
que no haya dos puertos iguales, en situacin similar.
El anlisis de las principales actividades impactantes que se realizan en los
puertos, nos arroja una larga lista de las posibles disfunciones. Un procedimiento
til que nos ayuda a abordar esta realidad tan compleja es establecer un sistema
de vigilancia ambiental basado en un sistema de indicadores ambientales. Si
logramos desarrollar un sistema de este tipo, bien diseado y correctamente
aplicado, se tiene la capacidad para un seguimiento eficaz de la calidad ambiental
en el conjunto de los puertos y en cada uno de ellos, que permite detectar con
rapidez las posibles disfunciones de mayor importancia y nos hace ms fcil la
gestin portuaria. Es ms, se trata de un procedimiento mediante el cual se puede
lograr no solo que la comunicacin entre especialistas y pblico en general sea
buena, y rpida, lo que es un valor importante aadido en aquellos casos en los
que una disfuncin ambiental salta a los medios de informacin. En sntesis,
implantar un sistema de indicadores ambientales diseado para los puertos
martimos, en su caso con las necesarias modificaciones para adaptarlo a la
realidad de los puertos de Campeche.
Por otra parte, se tiene que ser realista. Para ello, se propone seguir pautas, que
se expresan a continuacin.
1) Actuar en los campos sobre los cuales se pueda tener competencias reales,
por ejemplo, poner medios para evitar vertidos de combustibles con motivo
del repostaje en las drsenas; pero no se puede actuar desde los puertos
contra la contaminacin difusa debido al ganado suelto en los campos.
2) Actuar para evitar o limitar la degradacin ambiental mas graves. Por
ejemplo, interesa ms solucionar el desecho de residuos lquidos
procedentes de sentinas que evitar la contaminacin trmica producida por
las pequeas embarcaciones.
PROPUESTAS DE CONTROL AMBIENTAL:
A continuacin el departamento de asuntos ambientales explica y cuantifica las
propuestas de control ambiental para los Puertos de Campeche, una vez que se