Reforma constitucional: Sustitucin de la

monarqua parlamentaria por una repblica

Los argumentos que explican la necesidad de una reforma constitucional para un cambio de
modelo de Estado, son, esencialmente, democrticos. Pues la incongruencia entre democracia
y soberana real es evidente.
Politlogos, socilogos, constitucionalistas e historiadores convergen en sealar la Corona
como una institucin obsoleta y anacrnica, y como un freno para la consecucin de una
democracia plena: en una democracia, el pueblo es quien elige a todos sus representantes, y
entre ellos se encuentra tambin el Jefe del Estado. Adems, algunas de sus claves medulares
como son: la herencia, su carcter vitalicio o la primaca del varn, recogidas en el Ttulo II de
la Constitucin, son declaradamente antidemocrticas y discriminatorias; e incluso
inconstitucionales. Pues, segn el artculo 9 de la Constitucin, todos los poderes pblicos
estn sujetos a ella y al resto del ordenamiento jurdico, sin embargo, el rey y parte de su
familia goza de la condicin de aforados; y en el orden de sucesin de la corona se estable una
preferencia entre sexos, lo que contradice el principio de igualdad recogido en la Constitucin.
Por otro lado, hay que tener en cuenta los escndalos que ha protagonizado la Casa Real en
los ltimos aos. En concreto, la vinculacin de la Monarqua con el caso Noos, por lo que ha
sido imputada la Infanta Cristina. En una democracia es inadmisible la vinculacin del Jefe del
Estado o de su familia -dado que se trata de una jefatura de estado monrquica- con un caso
de corrupcin. Pero, qu se puede esperar de una familia que ostenta un cargo vitalicio y que
tiene buenas relaciones con el sector empresarial y financiero del pas -para el que algunos
de sus miembros trabajan y de cuyos tratos se llevan alguna que otra comisin- . Este tipo de
problemas se acabaran con una III Repblica donde el cargo de Jefe de Estado fuera sometido
a votacin cada cuatro aos, y donde durante esos cuatro aos de legislatura, estuviera bajo la
vigilancia del Estado.
Otra cuestin a tener en cuenta es lo que nos cuesta a los espaoles el mantenimiento de la
Monarqua. Entre los 8 millones anuales que recibe de los Presupuestos Generales del Estado para gastar libremente- y las partidas que se lleva de ministerios como el de Presidencia, el de
Exteriores, el de Defensa o el de Hacienda, la suma supera los 50 millones de euros. Es decir,
pagamos una desmesurada cantidad de dinero que no hemos decido , a un Jefe de Estado y a
su familia- que no hemos elegido, y que ostenta un cargo puramente representativo y
simblico. Mientras uno de cada tres nios espaoles se encuentra por debajo del umbral de
pobreza. Una repblica nos permitira decidir una cantidad ms justa y equilibrada, adecuada
a la situacin econmica que atraviesa Espaa y destinada nicamente al Jefe del Estado, no a
toda su familia. Por lo tanto habra una mayor transparencia, que aumentara la eficiencia del
gasto en comparacin con la Casa Real.
En definitiva, la Monarqua, adems de ser anacrnica a un estado democrtico por su origen
medieval, es antidemocrtica, discriminatoria, privilegiada frente al resto de poderes pblicos,
excesivamente cara para el Estado y un vestigio de la dictadura. Por lo tanto, si realmente

queremos avanzar hacia una democracia plena, desvincularnos de manera total del rgimen
franquista y construir una sociedad ms justa y sin privilegios de clase, la proclamacin de la III
Repblica es absolutamente necesaria.

Procedimiento para llevar a cabo la reforma constitucional.

Dado que se trata de una reforma que afecta de lleno al Ttulo Preliminar y al Ttulo II de la
Constitucin ya que el contenido a cambiar sera la Monarqua parlamentaria como forma de
gobierno, sustituyendo a sta una Repblica, el proceso para llevarla a cabo sera el dispuesto
en el artculo 168 de la misma, es decir, mediante el procedimiento extraordinario de reforma.
La iniciativa de reforma podra llevarla a cabo el Gobierno, el Parlamento, o las Asambleas de
las Comunidades Autnomas, siempre que se cumpliesen los requisitos necesarios para que la
iniciativa fuese aceptada, atendiendo sobre todo al ltimo de los casos, en el que la iniciativa
fuese presentada por alguna Asamblea de las Comunidades Autnomas
A continuacin se aplicara el procedimiento de reforma extraordinario, que podramos dividir
en cinco grandes partes:
1-. En primer lugar la iniciativa o el principio de reforma necesitara el respaldo favorable de la
mayora de dos tercios de cada Cmara, procedindose a una votacin de conjunto.
2-. Una vez aprobado el principio de reforma se procedera a la disolucin automtica de las
Cmaras y se convocaran nuevas elecciones.
3-. Las nuevas Cmaras resultantes de dichas elecciones debern ratificar la decisin sobre la
iniciativa de reforma tomada por las anteriores Cmaras, con la aprobacin por mayora
absoluta del Senado y se entiende que tambin del Congreso, pese a no especificarse ni en la
Constitucin ni en el propio Reglamento del Congreso.
4-. Posteriormente se proceder al estudio y discusin del nuevo texto constitucional que
deber recibir el voto favorable de la mayora de dos tercios en ambas Cmaras. En caso de
discrepancia entre el texto propuesto por el Congreso y el propuesto por el Senado se
entiende que el problema se solucionar mediante una Comisin Mixta que deber ponerse de
acuerdo sobre el nuevo texto, siguiendo los dictmenes del artculo 167 de la Constitucin,
pues el propio artculo 168 no prevea y por tanto no incorpora regla alguna a seguir en dicho
caso.
5.- Finalmente y para terminar el texto aprobado por ambas Cmaras habr de someterse a un
referndum obligatorio para que sea ratificado por el pueblo espaol.
De todo ello cabe entender que si en algn momento del proceso no se diesen los requisitos
que regula la Constitucin, la iniciativa de reforma no sera vlida y no entrara por tanto en
vigor. De ello se encargar el Tribunal Constitucional, que velar en todo momento por la
legalidad del proceso, ms aun tratndose de una materia tan sensible como es el cambio en la
forma de gobierno del pas.
En cuanto al texto constitucional a la hora de reformarlo debera sufrir algunas modificaciones.
En primer lugar el artculo 1.3 que quedara redactado de la siguiente forma:

Art. 1 3. La forma poltica del Estado espaol es la Repblica.

Adems el Ttulo II referente a la Corona debera ser sustituido por uno referente a la
Presidencia de la Repblica:

Ttulo II

Del Presidente de la Repblica

Art. 56 1. El Presidente de la Repblica es
el Jefe del Estado y representa la unidad
nacional. Asume la ms alta representacin
del Estado espaol en las relaciones
internacionales y ejerce las funciones que
le atribuye la Constitucin. El cargo de
Presidente de la Repblica ser
incompatible con cualquier otro cargo.
2. La persona del Presidente de la
Repblica es inviolable y no est sujeta a
responsabilidad. Solo podr ser acusado
por el Parlamento por mayora de tres
quintos.
Art. 57 1. Podr ser elegido Presidente de
la Repblica todo ciudadano mayor de
cuarenta aos en pleno goce de sus
derechos civiles y polticos.
2. La eleccin del Presidente de la
Repblica se har por votacin secreta y
mayora de dos tercios de las Cortes en
conjunto.
3. La eleccin del Presidente se realizar
treinta das antes de la expiracin del
mandato presidencial.
Art. 58 1. El Presidente de la Repblica
ser elegido por seis aos. Se permitir la
reeleccin inmediata una sola vez.
Art. 59 1. En caso de impedimento o
ausencia del Presidente de la Repblica la
sustituir el Presidente de las Cortes. En su
defecto ser sustituido por el
Vicepresidente del Congreso.
2. En caso de que la Presidencia de la
Repblica quedar vacante se convocarn
nuevas elecciones en un plazo mximo de
15 das.

Art. 60 1. El Presidente de la Repblica

podr ser destituido antes de que expire su

mandato con la aprobacin de tres quintos
del Congreso.
Art. 61 1. El Presidente de la Repblica
prestar, antes de asumir sus funciones,
juramento de fidelidad a la Repblica y a la
Constitucin y de desempear fielmente
sus funciones.
Art. 62 1. Corresponde al Presidente de la
Repblica:
a) Sancionar y promulgar las leyes.
b) Convocar y disolver las Cortes
Generales y convocar las elecciones.
c) Convocar a referndum los casos
previstos en la Constitucin.
d) Nombrar y separar a los miembros
del Gobierno. Los ministros los
nombrar a propuesta de su
Presidente.
e) El mando supremo de las Fuerzas
Armadas.
Art. 63 1. El Presidente de la Repblica
acredita a los embajadores y otros
representantes diplomticos .
2. Ratificar los tratados internacionales de
conformidad con la Constitucin y las
leyes.
3. Declarar la guerra y la paz previa
autorizacin de las Cortes Generales.
Art. 64 1. Los actos del Presidente de la
Repblica sern refrendados por el
Presidente del Gobierno y por los ministros
competentes.
Art. 65 1. Se determinar por ley la
dotacin y sueldo del Presidente de la
Repblica.