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Tribunal de Justia do Estado de Minas Gerais - TJMG

Escola Judicial Desembargador Edsio Fernandes - EJEF


Programa de Educao a Distncia do TJMG EAD - EJEF

Programa EAD-EJEF

Curso Atos de Comunicao


para Oficiais de Justia

ATOS DE COMUNICAO PARA OFICIAIS DE JUSTIA

Sumrio
Como utilizar este material........................................................................................................ 4
1 INTRODUO ..................................................................................................................... 4
1.1. Nosso objetivo ................................................................................................................. 4
2 ATOS DE COMUNICAO ............................................................................................... 5
2.1. Conceito ........................................................................................................................... 5
2.2. Tipos de atos de comunicao ..................................................................................... 6
2.3 Elementos formadores dos atos de comunicao ...................................................... 7
3. 1 PARTE: ASPECTOS GERAIS SOBRE OS ATOS DE COMUNICAO ................ 9
3.1. Dia e horrio para a realizao dos atos processuais .............................................. 9
3.2. Lugar para a realizao dos atos processuais ........................................................ 17
3.3. Capacidade para a prtica dos atos processuais.................................................... 23
3.4. Assinaturas .................................................................................................................... 33
3.5. Prazos para a realizao dos atos processuais ...................................................... 36
4. 2 PARTE: ASPECTOS ESPECFICOS SOBRE OS ATOS DE COMUNICAO .. 40
4.1. Citao ........................................................................................................................... 40
4.2. Intimao........................................................................................................................ 54
4.3. Notificao (arts. 867/873 da Seo X, do Captulo II (Dos Procedimentos
Cautelares Especficos), do Cdigo de Processo Civil. ................................................. 60
4.4. Cientificao .................................................................................................................. 62
4.5. Ofcio............................................................................................................................... 63
5. 3 PARTE: CUMPRIMENTO DO MANDADO PELO OFICIAL DE JUSTIA............. 68
5.1. Mandado ........................................................................................................................ 68
5.2. Requisitos legais ........................................................................................................... 77
5.3. Momento da diligncia ................................................................................................. 80
5.4. Medidas complementares ........................................................................................... 82
5.5. Nmero de diligncias a serem realizadas para cumprimento de cada mandado
................................................................................................................................................. 86
5.6. Presena de testemunhas no ato da diligncia ....................................................... 88
5.7. Incidentes inerentes ao cumprimento de mandados .............................................. 89
5.8. Contedo da certido exarada pelo Oficial de Justia ........................................... 95
5.9. Cumprimento dos atos de comunicao com data aprazada ............................... 98
2

6. SITUAES RELEVANTES ENVOLVENDO OS ATOS DE COMUNICAO ........ 99


6.1. Pessoa fsica ................................................................................................................. 99
6.2. Pessoa jurdica .............................................................................................................. 99
6.3. Representante legal de empresa ............................................................................. 101
6.4. Pessoa jurdica de direito pblico ............................................................................ 101
6.5. Falecimento da pessoa indicada para a diligncia ................................................ 102
6. 6. Interditando ................................................................................................................. 103
6. 7. Funcionrio pblico em local de trabalho .............................................................. 104
6. 8. Militar em servio ....................................................................................................... 105
6.9. Ru / Ru preso .......................................................................................................... 106
6.10. Procedimento sumrio ............................................................................................. 106
6.11. Citao em medida cautelar ou liminar ................................................................. 107
6.12 . Citao no Processo de Execuo Fiscal ........................................................... 108
6.13. Cumprimento de mandados com adolescente e menor infrator ....................... 109
6.14. Cumprimento de atos de comunicao envolvendo Juizados Especiais ........ 113
7. PESSOAS LEGALMENTE APONTADAS PARA RECEBER E ASSINAR OS
MANDADOS ............................................................................................................................ 114
8. MATERIAIS DE APOIO .................................................................................................... 119
Legislao pertinente aos Oficiais de Justia Avaliadores .............................. 122

Como utilizar este material

A utilizao e impresso dos materiais do curso somente sero permitidas para uso pessoal do
aluno, visando facilitar o aprendizado dos temas tratados, sendo proibida sua reproduo e
distribuio sem prvia autorizao da EJEF e de seus autores, Izabel Alves de Macedo
Girardelli e Juarez Antnio da Silva, orientadores no Servio de Apoio aos Oficiais de Justia.

1 INTRODUO

1.1. Nosso objetivo


O presente estudo tem por objetivo conhecer, trazer maiores informaes e
abordar a materializao no cumprimento dos atos de comunicao
executados pelo Oficial de Justia, por via de mandados, seja de forma escrita
ou verbal, no ltimo caso, como ocorre em determinadas ocasies nos
Juizados Especiais e Tribunais do Jri.
Tratando-se de atos indispensveis ao incio e movimentao do processo,
observaremos a forma adequada de acordo com os preceitos, formalidades e
cautelas previstas em lei para cada ato, a fim de que no seja requerida a sua
nulidade.
Buscaremos demonstrar a forma de realizao dos atos com tranqilidade e
segurana, visando tambm integridade do Oficial de Justia, exemplificando
com possveis incidentes que ocorrem na prtica do ato e sua correspondente
soluo. No estado de direito em que nos encontramos, os atos processuais
devero ser praticados em estrita consonncia com as garantias fundamentais
constitucionais, razo pela qual vamos observar, por exemplo, a inviolabilidade
do domiclio, que, no sentido constitucional, ganhou maior amplitude com a
Constituio de 1988.
Ser feita uma anlise acerca do cumprimento de mandados pelo Oficial de
Justia e o momento de realizao das diligncias, verificando o dia, horrio e
o lugar para sua execuo, visto que so requisitos indispensveis validade
do ato processual.
Os atos devero ser praticados sempre com pessoas com capacidade civil,
razo pela qual faremos o estudo relacionado integrao da capacidade no
caso dos menores, que so representados ou assistidos, bem como dos
curatelados e tutorados.

Como o trabalho do Oficial de Justia relaciona-se diretamente com soluo de


conflitos, a possibilidade de resistncia, em razo do ato processual a ser
praticado, visvel, o que ensejou observao sobre o tema.
Abordaremos pontos polmicos sobre a implementao do cumprimento da
ordem judicial quanto finalizao do mandado, ou seja, a forma de
recebimento do mandado pelo analfabeto; por pessoa impossibilitada de
receber ou assinar o mandado; ou por pessoa que, ao ouvir a leitura do
mandado se recusa a assinar e receber a contraf; enfim, situaes que
dificultam ou impossibilitam o cumprimento da ordem judicial.
Alm da apresentao sobre normas gerais e ocorrncias comuns, pertinentes
aos atos de comunicao, analisaremos os atos de Citao, Intimao,
Notificao, Cientificao e o Ofcio, quando realizados pelo Oficial de Justia.

2 ATOS DE COMUNICAO

2.1. Conceito
So atos que tm por objeto a transmisso de uma mensagem, vinculada a um
ato passado ou futuro necessrio movimentao de um processo. Essa
vinculao ocorre devido publicidade interna ou externa necessria aos atos
do processo.
Cabe ressaltar que os atos de comunicao tm por fundamento os princpios
da publicidade, da ampla defesa, do devido processo legal, do contraditrio, da
motivao das decises e o princpio democrtico do direito.
Segundo o doutrinador Eugnio Pacelli:
"Enquanto por meio da citao se leva ao conhecimento do acusado a existncia
de uma ao penal contra ele instaurada, bem como a designao de determinado
ato processual (o interrogatrio), pela intimao se d conhecimento da prtica
dos demais atos processuais realizados e a serem realizados no processo, bem
como da necessidade ou da possibilidade (ou faculdade) da participao, tanto
das partes quanto das pessoas (terceiros) que, eventualmente, devam ou possam
a eles estar presentes. A intimao , portanto, o meio procedimental que noticia a
existncia de ato processual e que possibilita o exerccio das faculdades e nus
processuais reservados s partes, bem como viabiliza o efetivo cumprimento do
[1]
dever legal de comparecimento e participao de terceiros no processo penal".

[1]

PACELLI, Eugnio. Curso de Processo Penal. 4 edio, Belo Horizonte: Ed. Del Rey, p. 459.

2.2. Tipos de atos de comunicao


Os atos de comunicao so as citaes, intimaes, notificaes,
cientificaes e ofcios, realizados em funo do processo conforme a
necessidade. Os atos de intimao podem ser realizados em alguns casos pelo
Escrivo, estando o intimando na secretaria, ou pelo ,Juiz no momento da
audincia, quando houver necessidade, a exemplo da marcao de nova data
para audincia quando ocorre adiamento por falta de uma das partes.
Art. 357. So requisitos da citao por mandado:
I leitura do mandado ao citando pelo oficial e entrega da contraf, na qual se
mencionaro dia e hora da citao;
II declarao do oficial, na certido, da entrega da contraf, e sua aceitao ou
recusa.
Art. 370. Nas intimaes dos acusados, das testemunhas e demais pessoas que
devam tomar conhecimento de qualquer ato, ser observado, no que for aplicvel,
o disposto no Captulo anterior.
(...)
3 A intimao pessoal, feita pelo escrivo, dispensar a aplicao a que alude o
1.
Art. 372. Adiada, por qualquer motivo, a instruo criminal, o Juiz marcar desde
logo, na presena das partes e testemunhas, dia e hora para seu prosseguimento,
[2]
do que se lavrar termo nos autos.

No caso da citao, notificao e cientificao, no encontramos registros de


ocorrncias desse procedimento, mas, segundo alguns doutrinadores, tambm
podem ser realizadas pelo Escrivo ou chefe de Secretaria. Est expresso na
Constituio Federal que a Administrao deve ter por princpio a economia
dos atos administrativos, a celeridade e a eficcia. Impedir que o Escrivo
realize, dentro das Secretarias, esses atos seria um contra-senso, mesmo
porque, quando o citando comparece Secretaria e se d por citado, quem
realiza e certifica o ato o Escrivo.
No presente trabalho iremos tratar dos atos de comunicao realizados pelo
Oficial de Justia.

[2]

Cdigo de Processo Penal

2.3 Elementos formadores dos atos de comunicao

ELEMENTOS

A)
EMISSOR

B) RECEPTOR

TIPO DE ATO

(contedo
expresso no
meio de
comunicao)

(Resposta ao
Juiz)

CITAO

(citei)

INTIMAO

C)
INFORMAO

D)
INSTRUMENTO

(meio utilizado
para
comunicao)

Estado-Juiz Ru ou qualquer Alegaes feitas Mandado de


outra pessoa que pelo autor, de
Citao
fato ou ato
passado e atos a
interesse ao
serem realizados
processo
no processo,
pelo destinatrio.
Estado-Juiz Ru, autor, perito
testemunha,
intrprete,
advogado,
defensor pblico
ou outra pessoa
que interesse ao
processo.

Dar
Mandado de
conhecimento de Intimao
fato ou ato
passado e/ou
atos a serem
realizados
dentro, ou fora,
do processo,
pelo destinatrio.

Estado-Juiz Somente a parte


ocupante do polo
passivo no
processo

Dar
Mandado de
conhecimento de Notificao
fato ou ato
passado e/ou
atos a serem
realizados
dentro, ou fora,
do processo,
pelo destinatrio.

CIENTIFICAO Estado-Juiz Pessoa estranha


ao processo que
poder ou no
(cientifiquei)
tomar
providncias em
razo de atos
realizados dentro
ou fora do
processo.

Dar
Mandado de
conhecimento de Cientificao
fato ou ato
passado e/ou
atos a serem
realizados dentro
do processo,
pelo destinatrio,
mas, a no
realizao, no
enseja
penalidade ou
perda de direitos
diretamente ao
cientificado.

(intimei)

NOTIFICAO

(notifiquei)

OFCIO

(oficiei)

Estado-Juiz Autoridade
coatora em
mandado de
segurana, o
responsvel por
estabelecimento
penitencirio, o
responsvel por
instituio para
internao de
menores, dentre
outros.

Dar
conhecimento de
fato ou ato
passado e/ou
atos a serem
realizados em
funo do
processo.

Ofcio de
Mandado de
Segurana,
Ofcio
requisitrio de
rus presos,
Ofcio para
realizao de
exames, dentre
outros.

Os atos pertinentes funo do Oficial de Justia Avaliador esto enumerados


no art. 143 do Cdigo de Processo Civil, dentre eles: Atos de Comunicao e
Atos de Execuo, conforme transcrito abaixo. Essa funo consiste em
cumprir ordens judiciais por meio de documentos escritos, ou no,
denominados mandados, conforme abordado no item Mandado, deste trabalho.
Incumbe ao Oficial de Justia:
I fazer pessoalmente as citaes, prises, penhoras, arrestos e mais diligncias
prprias do seu ofcio, certificando no mandado o ocorrido, com meno do lugar,
dia e hora. A diligncia, sempre que possvel, realizar se na presena de duas
(2) testemunhas;
II executar as ordens do Juiz a que estiver subordinado;
III entregar, em cartrio, o mandado, logo depois de cumprido;
IV estar presente s audincias e coadjuvar o Juiz na manuteno da ordem;
V - efetuar avaliaes. (Includo pela Lei n 11.382, de 2006).

[3]

[3]

Cdigo de Processo Civil.

3. 1 PARTE: ASPECTOS GERAIS SOBRE OS ATOS DE


COMUNICAO
3.1. Dia e horrio para a realizao dos atos processuais
A maioria das Leis de Organizaes Judicirias estabelece que sbados,
domingos, feriados no so considerados dias teis e, portanto, neles no
poderiam ser praticados atos processuais. Todavia os atos podem ser
praticados normalmente, aos sbados, porm reputar-se-o realizados no
primeiro dia til seguinte a sua realizao, porque a lei no probe
expressamente a sua prtica, como o faz para domingos e feriados (art. 175 do
CPC).
Conforme art. 313 da nossa Lei de Organizao e Diviso Judicirias, so dias
teis somente aqueles em que h expediente forense, de segunda a sextafeira.
"Art. 313. Haver expediente nos tribunais e nos rgos de primeira instncia nos
dias teis, de segunda a sexta-feira, conforme horrio fixado pelos respectivos
rgos diretivos. Caput com a redao dada pelo art. 2 da L.C. n. 85, de 2005
1 Nos dias no teis, haver, no Tribunal e nos rgos de primeira instncia,
Juiz e servidor designados para apreciar e processar as medidas de natureza
urgente, conforme dispuser o Regimento Interno e resoluo da Corte Superior,
com direito a compensao ou indenizao. Pargrafo com a redao dada pelo
art. 46 da L.C. n. 105, de 2008.
2 O plantonista autorizado a avaliar urgncia que merea atendimento,
mesmo fora do rol que se tenha estabelecido das matrias passveis de
apreciao no planto, necessariamente consistentes em tutelas ou medidas
prementes, e, logo que examinadas, sero remetidas ao Juiz natural. Pargrafo
acrescentado pelo art. 46 da L.C. n. 105, de 2008.
3 O Tribunal far prvia e peridica divulgao, inclusive com insero em sua
pgina oficial, na internet, dos locais de funcionamento do planto, da forma de
acesso e contato com o plantonista da escala de planto, elaborada com base em
critrios objetivos e impessoais. Pargrafo acrescentado pelo art. 46 da L.C. n.
105, de 2008.
4 A divulgao prevista no 3 deste artigo incluir comunicao ao Ministrio
Pblico, Ordem dos Advogados do Brasil, Defensoria Pblica, Secretaria de
Estado de Defesa Social e Chefia de Polcia, sem prejuzo de solicitao da
participao respectiva, quando for o caso. Pargrafo acrescentado pelo art. 46 da
L.C. n. 105, de 2008.
5 Alm dos fixados em lei federal, estadual ou municipal, so feriados na
Justia do Estado:
I o dia 8 de dezembro (Dia da Justia);
II os dias compreendidos entre 20 de dezembro e 6 de janeiro, inclusive;
III os dias da Semana Santa, compreendidos entre a quarta-feira e o domingo de
Pscoa;

IV os dias de segunda e tera-feira de carnaval e quarta-feira de cinzas.


Pargrafo com a redao dada pelo art. 2 da L.C. n. 85, de 2005, renumerado
pelo art. 46 da L.C. n. 105, de 2008.
6 Por motivo relevante, o Presidente do Tribunal de Justia poder suspender o
expediente forense. Pargrafo com a redao dada pelo art. 2 da L.C. n. 85, de
2005, renumerado pelo art. 46 da L.C. n. 105, de 2008." 1

Art. 175. So feriados, para efeito forense, os domingos e os dias declarados


por lei.
Art. 240. Salvo disposio em contrrio, os prazos para as partes, para a
Fazenda Pblica e para o Ministrio Pblico contar-se-o da intimao.
Pargrafo nico. As intimaes consideram-se realizadas no primeiro dia til
seguinte, se tiverem ocorrido em dia em que no tenha havido expediente
forense. (Includo pela Lei n 8.079, de 1990)
O art.172 do CPC determina que os atos processuais sejam executados em
dias teis, de 6 s 20 horas, mas em casos excepcionais e com autorizao
expressa do Juiz, podero realizar-se em domingos e feriados e nos dia teis
fora desse horrio, a citao e a penhora. Vale lembrar que, atualmente,
realizado nessa modalidade qualquer ato processual, desde que autorizado,
aps comprovada sua necessidade, o que feito pelo autor na inicial ou pelo
Oficial de Justia, quando da lavratura da certido.
Esta prtica pode ser observada e comprovada, mediante os mandados
recebidos pelos Oficiais de Justia desta instituio, principalmente aqueles
lotados nos Juizados Especiais, onde a observao autorizando os benefcios
do art. 172, 2, do CPC, est presente em todos os mandados.
Os arts. 12 e 64 da Lei n 9.099, de 26 de setembro de 1995, que dispe sobre
os Juizados Especiais Cveis e Criminais, o art. 14 da Lei n 11.340, de 7 de
agosto de 2006, Lei Maria da Penha, prevem a realizao de atos em horrio
noturno, benefcio este a ser utilizado conforme dispuser as normas de
organizao judiciria de cada Estado. J o art. 797 do Cdigo de Processo
Penal, informa que os atos podero ser praticados em perodo de frias, em
domingos e dias feriados, mas nada fala acerca do horrio de realizao
desses atos.
Art. 172. Os atos processuais realizar-se-o em dias teis, das 6 (seis) s 20
(vinte) horas. (Redao dada pela Lei n 8.952, de 13.12.1994)
1 Sero, todavia, concludos depois das 20 (vinte) horas os atos iniciados antes,
quando o adiamento prejudicar a diligncia ou causar grave dano. (Redao dada
pela Lei n 8.952, de 13.12.1994)
2 A citao e a penhora podero, em casos excepcionais, e mediante
autorizao expressa do Juiz, realizar-se em domingos e feriados, ou nos dias
teis, fora do horrio estabelecido neste artigo, observado o disposto no art. 5,
inciso Xl, da Constituio Federal. (Redao dada pela Lei n 8.952, de
13.12.1994)
3 Quando o ato tiver que ser praticado em determinado prazo, por meio de

10

petio, esta dever ser apresentada no protocolo, dentro do horrio de


expediente, nos termos da lei de organizao judiciria local. (Includo pela Lei n
2
8.952, de 13.12.1994)
Art. 12. Os atos processuais sero pblicos e podero realizar-se em horrio
noturno, conforme dispuserem as normas de organizao judiciria.
Art. 64. Os atos processuais sero pblicos e podero realizar-se em horrio
noturno e em qualquer dia da semana, conforme dispuserem as normas de
3
organizao judiciria.
Art. 14. Os Juizados de Violncia Domstica e Familiar contra a Mulher, rgos da
Justia Ordinria com competncia cvel e criminal, podero ser criados pela
Unio, no Distrito Federal e nos Territrios, e pelos Estados, para o processo, o
julgamento e a execuo das causas decorrentes da prtica de violncia
domstica
e
familiar
contra
a
mulher.
Pargrafo nico. Os atos processuais podero realizar-se em horrio noturno,
4
conforme dispuserem as normas de organizao judiciria.
Art. 797. Excetuadas as sesses de julgamento, que no sero marcadas para
domingo ou dia feriado, os demais atos do processo podero ser praticados em
perodo de frias, em domingos e dias feriados. Todavia, os julgamentos iniciados
5
em dia til no se interrompero pela supervenincia de feriado ou domingo.

O 2 do art. 172 do CPC, diz que "mediante autorizao expressa do Juiz", a


citao e a penhora podero ser cumpridos em qualquer dia e horrio, mas no
menciona quem poder pedir esta autorizao. Dessa forma, podemos
entender que o prprio Oficial de Justia, constatando que a pessoa indicada
para a diligncia ser encontrada no referido endereo apenas em dia de
domingo, feriado ou em dias teis fora do horrio permitido, poder pedir
autorizao ao Juiz para realizar a diligncia de forma concreta.
Segundo dispe o art. 172, 3 do CPC, "Quando o ato tiver que ser praticado
em determinado prazo, por meio de petio, esta dever ser apresentada no
protocolo, dentro do horrio de expediente, nos termos da lei de organizao
judiciria local".
"ATO POR PETIO. Pelo novo sistema, o horrio do protocolo pode ser fixado
por norma de organizao judiciria. Se o ato processual tiver de ser praticado por
petio (interposio de recurso, contestao etc.) deve s-lo at o ltimo dia do
prazo, dentro do expediente do protocolo fixado por norma local de organizao
6
judiciria".

Portanto, para os trabalhos internos, as Leis de Organizao Judiciria


estabelecem horrios especiais, como para audincias, protocolos, distribuio,
funcionamento
dos
Juizados
Especiais,
dentre
outros.
Dentro do horrio limite, fixado pelo art. 172, caput, do CPC, os Estados podem
fixar o horrio de expediente, conforme a norma local de organizao judiciria
adotada. Como exemplo, podemos citar o art. 55, 1 do Provimento n.
161/CGJ/2006, que fixa o horrio de, no mnimo, 12 s 18 horas para
atendimento s partes na Secretaria de Juzo e nos Servios Auxiliares.
Todavia, para os atos externos, dever ser obedecido estritamente o contido no
caput do art.172 do CPC, que fixou o perodo entre seis e vinte horas para a
prtica de atos processuais, norma processual esta que dever ser obedecida
por todos os Estados.
11

Na parte final do artigo 172, menciona que para o cumprimento de mandados


fora dos prazos nele estabelecido, deve-se observar o artigo 5, inciso XI, da
Constituio Federal, sob pena de caracterizar a inviolabilidade do domiclio,
conforme depreende do mesmo.
Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza,
garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a
inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e
propriedade,
nos
termos
seguintes:
XI - a casa asilo inviolvel do indivduo, ningum nela podendo penetrar sem
consentimento do morador, salvo em caso de flagrante delito ou desastre, ou para
7
prestar socorro, ou, durante o dia, por determinao judicial; (grifo nosso)

A inviolabilidade de domiclio, no sentido constitucional, tem amplitude maior do


que no direito privado ou no senso comum, no sendo somente a residncia,
ou ainda, a habitao com inteno definitiva de estabelecimento. "Considerase, pois, domiclio todo local, delimitado e separado, que algum ocupa com
exclusividade, a qualquer ttulo, inclusive profissionalmente, pois nessa relao
entre pessoa e espao, preserva-se, mediatamente, a vida privada do sujeito".8
Como j pacificado pelo Supremo Tribunal Federal, domiclio, numa extenso
conceitual mais larga, abrange at mesmo o local onde se exerce a profisso
ou atividade, desde que constitua um ambiente fechado ou de acesso restrito
ao pblico, como o caso tpico dos escritrios profissionais.
Portanto, domiclio no sentido constitucional, deve ser interpretado com a maior
extenso possvel e no como faz o Cdigo Civil, referindo-se "residncia
com nimo definitivo". Assim, o art.150 do CP, quando define em seu 4, o
que a expresso casa compreende, est inserido no escopo constitucional.
Art. 70. O domiclio da pessoa natural o lugar onde ela estabelece a sua
residncia com nimo definitivo.
Art. 72. tambm domiclio da pessoa natural, quanto s relaes concernentes
9
profisso, o lugar onde esta exercida.

Art. 150 - Entrar ou permanecer, clandestina ou astuciosamente, ou contra a


vontade expressa ou tcita de quem de direito, em casa alheia ou em suas
dependncias:
Pena - deteno, de um a trs meses, ou multa.
1 - Se o crime cometido durante a noite, ou em lugar ermo, ou com o emprego
de
violncia
ou
de
arma,
ou
por
duas
ou
mais
pessoas:
Pena - deteno, de seis meses a dois anos, alm da pena correspondente
violncia.
2 - Aumenta-se a pena de um tero, se o fato cometido por funcionrio
pblico, fora dos casos legais, ou com inobservncia das formalidades
estabelecidas em lei, ou com abuso do poder.

12

3 - No constitui crime a entrada ou permanncia em casa alheia ou em suas


dependncias:
I - durante o dia, com observncia das formalidades legais, para efetuar priso ou
outra diligncia;
II - a qualquer hora do dia ou da noite, quando algum crime est sendo ali
praticado ou na iminncia de o ser.
4 - A expresso "casa" compreende:
I - qualquer compartimento habitado;
II - aposento ocupado de habitao coletiva;
III - compartimento no aberto ao pblico, onde algum exerce profisso ou
atividade.
5 - No se compreendem na expresso "casa":
I - hospedaria, estalagem ou qualquer outra habitao coletiva, enquanto aberta,
salvo a restrio do n. II do pargrafo anterior;
II - taverna, casa de jogo e outras do mesmo gnero.

10

Equipara-se pois, domiclio a casa ou habitao, isto , o local onde a pessoa


vive, ocupando-se de assuntos particulares ou profissionais, os cmodos de
um prdio, abrangendo o quintal, bem como envolve o quarto de hotel,
regularmente ocupado, o escritrio do advogado ou de outro profissional, o
consultrio do mdico, o quarto de penso ocupado, entre outros lugares
fechados destinados morada de algum.
Portanto, para a prtica do ato processual fora do horrio estabelecido no caput
do artigo 172, dever a parte, a quem dirigido o ato processual, receber o
Oficial de Justia, pois o acesso casa somente poder ser obtido com o
consentimento do morador. Dever haver determinao judicial expressa no
despacho judicial, para os casos de ordem de arrombamento, nos termos do
art. 5, XI da CF, podendo ser realizado apenas durante o dia. Portanto, sendo
noite, mesmo com determinao judicial para o arrombamento, no poder o
Oficial de Justia praticar o ato, devendo aguardar dia para ento entrar na
casa, sob pena de caracterizar-se violao de domiclio.
Como aponta o inciso XI do artigo 5 da CF, a entrada na casa de uma pessoa
s pode ocorrer com o consentimento do morador, caso contrrio, somente por
determinao judicial e durante o dia. Neste aspecto, o que caracteriza dia?
DE PLCIDO E SILVA, define dia:
"No sentido jurdico, o vocbulo exprime o espao de tempo encarado sob o
aspecto natural e sob o aspecto jurdico. Por dia natural, assim, tambm dito de
dia artificial, entende-se o espao de tempo que vai de sol a sol: o perodo
assinalado pela luz solar, desde o nascimento do sol a seu ocaso. Verdade que,

13

no sentido astronmico, costumam defini-lo como o perodo de 24 horas, que leva


11
a terra a dar a volta em torno de seu eixo."

No sistema jurdico brasileiro, dia compreende o perodo em que os atos


processuais podero ser realizados, conforme traduz o art. 172, do Cdigo
Processo Civil, em dias teis, das 6 (seis) s 20 (vinte) horas, que podero, em
casos excepcionais ser estendidos, mediante autorizao expressa do Juiz e
realizar-se em domingos e feriados, ou nos dias teis, fora do horrio
estabelecido neste artigo, nos termos da legislao processual civil, pois a
legislao
processual
penal
tem
regra
prpria
no
art.
797.
Vrios doutrinadores enfrentam o que caracteriza dia, dentre eles:
Conforme Jlio Fabbrini Mirabete, dia "em processo penal o perodo que vai
das 6 s 18 horas". 12
Guilherme de Souza Nucci - "do alvorecer ao anoitecer, sem a especificao de
um horrio, devendo variar conforme a situao natural." 13
Jos Afonso da Silva - "dia o perodo das 06:00horas da manh s
18:00horas ou seja "sol alto, isto das seis s dezoito" 14
Celso Mello - Ministro do STF - "deve ser levado em conta o critrio fisicoastronmico, com o intervalo de tempo situado entre a aurora e o
crepsculo."15
Guilherme de Souza Nucci, tambm define noite, afirmando que " o perodo
que vai do anoitecer ao alvorecer, pouco importando o horrio, bastando que o
sol se ponha e depois se levante no horizonte" 16
Alexandre de Moraes - entende "que a aplicao conjunta de ambos os
critrios alcana a finalidade constitucional de maior proteo da casa durante
a noite, resguardando a possibilidade de invaso domiciliar com autorizao
judicial mesmo aps s 18:00horas, desde que, ainda no seja noite (por
exemplo no horrio vero)". 17
Assevera ainda Alexandre de Moraes, que esse critrio misto compatibiliza
com a razo constitucional, no sentido de proteo da casa durante o perodo
noturno, possibilitando um descanso seguro a seus moradores, bem como
diminuindo a possibilidade de arbitrariedade que estariam melhor acobertadas
pelo manto da escurido.
Mas como se verifica deste inciso XI, h tambm previso com relao
exceo inviolabilidade, como nos casos de flagrante delito, desastre, prestar
socorro, nestes casos a qualquer horrio e como mencionado, na parte final,
durante o dia, por determinao judicial.
O nosso Tribunal de Justia na Apelao Criminal n 1.0024.00.093193-1,
julgada na 4 CMARA CRIMINAL - Relator do Acordo: DESEMBARGADOR
WILLIAM SILVESTRINI, aderiu as teses dos doutrinadores acima.

14

Os casos mencionados no artigo 174 do Cdigo de Processo Civil, processamse normalmente durante as frias forenses, no havendo suspenso de prazos.
No entanto, se algum outro mandado for cumprido em dia que no houve
expediente forense, reputar-se-o praticados no primeiro dia til seguinte ao
seu cumprimento. Os mandados cujo cumprimento iniciou antes das 20 (vinte)
horas, podero ser concludos aps este horrio, do mesmo dia a fim de
resguardar o direito do autor.
Art. 174. Processam-se durante as frias e no se suspendem pela
supervenincia delas:
I - os atos de jurisdio voluntria bem como os necessrios conservao de
direitos,
quando
possam
ser
prejudicados
pelo
adiamento;
II - as causas de alimentos provisionais, de dao ou remoo de tutores e
curadores,
bem
como
as
mencionadas
no
art.
275;
III - todas as causas que a lei federal determinar.

Para cumprimento de atos de comunicao no Processo Penal, devemos


observar o art. 797 das Disposies Gerais do Cdigo de Processo Penal retro
mencionado.
Art. 797. Excetuadas as sesses de julgamento, que no sero marcadas para
domingo ou dia feriado, os demais atos do processo podero ser praticados em
perodo de frias, em domingos e dias feriados. Todavia, os julgamentos
iniciados em dia til no se interrompero pela supervenincia de feriado ou
domingo. 18
No art. 797, diferentemente do que diz o artigo 172 do Cdigo de Processo
Civil, os atos de ofcio criminais podem ser cumpridos em qualquer dia, mas
no informa o horrio em que podero ser cumpridos. No entanto, como
estamos em um Estado de Direito, onde a lei deve ser cumprida, utilizaremos o
art. 172, 2 do CPC, quando houver necessidade de cumprir mandados fora
do horrio legalmente permitido. Isso permitido devido previso do artigo 3
do Cdigo de Processo Penal, onde expressa que a lei processual penal
admite a aplicao analgica. A analogia um processo de integrao do
direito, utilizado para suprir lacunas, aplicando uma norma existente, para uma
determinada situao a um caso concreto semelhante, para o qual no h
qualquer previso legal.
Art. 3 A lei processual penal admitir interpretao extensiva e aplicao
analgica, bem como o suplemento dos princpios gerais de direito.

Portanto, sbado no considerado feriado forense, razo pela qual poder


praticar todos atos processuais externos. No entanto considerado dia no til
para efeito de contagem de prazo, uma vez que nele, normalmente, no h
expediente forense. O mesmo ocorre no caso da suspenso do expediente
forense numa segunda-feira, em razo de feriado na tera-feira, considera-se
dia til para cumprimento de mandado, aplicando analogicamente o que ocorre
no dia de sbado.
15

Como se percebe, os atos de ofcio criminais, com exceo das sesses de


julgamento no Tribunal do Jri, podem ser cumpridos em qualquer dia, nos
termos do art. 797 do CPP ou no horrio legalmente previsto no art. 172, 2
do CPC, este, mediante despacho judicial. O mesmo procedimento pode ser
adotado em razo da previso contida art. 14, pargrafo nico, da Lei
11.340/2006, (Lei Maria da Penha) e nos arts. 12 e 64 da Lei 9.099/95, (Lei dos
Juizados Especiais), onde traduzem que os atos processuais podero ser
praticados no perodo noturno, conforme dispuser a Lei de Organizao e
Diviso Judicirias local. No obstante as previses para cumprimento de
mandados em horrio noturno, deve-se observar as regras acerca da
inviolabilidade do domiclio.
Finalmente, cabe observar-se que, quando tratar-se de pontos facultativos, os
atos podero ser praticados e no sero nulos nem anulveis, visto que, sendo
facultativo, ficar a critrio do Oficial de Justia, pratic-los ou no. Ficou claro,
portanto, que, legalmente e independente de autorizao do Juiz, podero ser
cumpridos qualquer tipo de mandado, em dias onde for declarado ponto
facultativo e aos sbados, no podendo a mesma prtica ser adotada quando
tratar-se de domingos e feriados.
___________________________________________________________
1 - Lei de Organizao e Diviso Judicirias do Estado de Minas Gerais
2 - Cdigo de Processo Civil
3 - Lei n 9.099/95
4 - Lei n 11.340/2006
5 - Cdigo de Processo Penal
6 - NERY JNIOR, Nelson, NERY, Rosa Maria de Andrade. Cdigo de Processo Civil Comentado, 7 ed.,
Revista dos Tribunais, p. 568.
7 - Constituio da Repblica Federativa do Brasil
8 - MORAES, Alexandre, Direito Constitucional - l3 ed. - So Paulo: Atlas - 2003. P. 81
9 - Cdigo Civil
10 - Cdigo Penal
11 - SILVA, De Plcido e, Vocabulrio Jurdico / atualizadores Nagib Slaibi Filho e Glucia Carvalho. Rio
de Janeiro: Editora Forense, 2004, 24 edio, p. 456.
12 - MIRABETE, Jlio Fabbrini, Processo Penal, So Paulo: Atlas, 1997, 7 edio, p.359.
13 - NUCCI, Guilherme de Souza, Cdigo de Processo Penal Comentado. So Paulo: Revista dos
Tribunais, 2003, 2 edio, p. 283.
14 - MORAES, Alexandre de, Direito Constitucional. So Paulo: Atlas, 2003. 13 edio, p. 82.
15 - Idem

16

16 - Idem
17 - Idem
18 - Cdigo de Processo Penal

3.2. Lugar para a realizao dos atos processuais


O lugar para a realizao dos atos processuais deve ser aquele da jurisdio
de cada Juiz, a qual est limitada ao territrio de sua circunscrio,
observando-se ainda os casos envolvendo as comarcas contguas, exceto nos
casos legalmente permitidos. Nos demais casos, os atos a serem realizados
fora da jurisdio sero feitos por carta precatria. Cabe ressaltar que nos
casos de atos cumpridos por via postal, no prevalecem os limites territoriais
do juzo.
Art. 221. A citao far se :
I pelo correio;
II por oficial de justia;
III por edital.
IV - por meio eletrnico, conforme regulado em lei prpria. (Includo pela Lei
n.11.419, de 2006).
Art. 222. A citao ser feita pelo correio, para qualquer comarca do Pas, exceto:
(Redao dada pela Lei n 8.710, de 24.09.1993)
a) nas aes de estado; (Includo pela Lei n 8.710, de 24.09.1993)
b) quando for r pessoa incapaz; (Includo pela Lei n 8.710, de 24.09.1993)
c) quando for r pessoa de direito pblico; (Includo pela Lei n 8.710, de
24.09.1993)
d) nos processos de execuo; (Includo pela Lei n 8.710, de 24.09.1993)
e) quando o ru residir em local no atendido pela entrega domiciliar de
correspondncia; (Includo pela Lei n 8.710, de 24.09.1993)
f) quando o autor a requerer de outra forma. (Includo pela Lei n 8.710, de
1
24.9.1993)

Para definir o lugar para a realizao dos atos processuais, precisamos primeiro falar
sobre o que Jurisdio, Circunscrio e Comarca contgua.
_______________________________________________________
1- Cdigo de Processo Civil

3.2.1. Jurisdio
Jurisdio o poder de aplicar o direito conferido aos Magistrados. Somente estes
possuem tal poder e, por isso, a jurisdio no se confunde com a circunscrio,
peculiar a certos rgos, como as autoridades policiais. A jurisdio contenciosa ou
inter nolentes, cuja finalidade dirimir litgios, no se confunde com a jurisdio
17

graciosa ou voluntria, tambm denominada inter volentes, a qual, como a prpria


denominao faz ver, refere se homologao de pedidos que no impliquem litgio.[1]

uma atividade exercida pelo Estado para aplicao de normas jurdicas ao


caso concreto, dentro dos limites da competncia outorgada. A jurisdio
voluntria visa tutelar direitos subjetivos juridicamente protegidos e, a
contenciosa, resolver conflitos de interesses entre partes adversas.

[1]

http://www.dji.com.br/processo_civil/jurisdicao.htm

3.2.2. Circunscrio
Circunscrio a delimitao territorial dentro da qual o Juiz de uma comarca
exerce sua jurisdio; e a Polcia Judiciria, sua autoridade, porque tem
circunscrio, mas no a jurisdio, sendo que nossa Lei de Organizao e
Diviso Judicirias, previa duas circunscries, situao esta alterada pela Lei
Complementar n. 105, de 2008. Compare os artigos abaixo e veja as
alteraes inseridas pela nova lei.

Art. 8 As comarcas se classificam como:


I de segunda entrncia, aquelas com menos de duzentos e cinquenta mil
habitantes e duas ou mais varas;
II de primeira entrncia, aquelas com um s Juiz.
1 Para efeito de comunicao dos atos processuais, duas ou mais comarcas
distantes at 100km (cem quilmetros) da sede cujas vias de comunicao
estejam em bom estado podero, mediante lei, constituir uma circunscrio
judiciria ou comarca integrada, da entrncia da mesma sede.
2
As Comarcas de Belo Horizonte, Contagem, Betim e Santa Luzia,
classificadas como de entrncia especial, com sede na primeira, constituem a
Circunscrio Judiciria Metropolitana de Belo Horizonte.
3 As Comarcas de Ipatinga, Coronel Fabriciano e Timteo, classificadas como
de entrncia especial, com sede na primeira, constituem a Circunscrio Judiciria
[1]
Metropolitana do Vale do Ao.

O art.6 da Lei Complementar n. 105, de 2008 deu nova redao ao art. 8 da


Lei Complementar n. 59, de 18 de janeiro de 2001, acerca da terminologia
circunscrio:
Art. 8 As comarcas classificam-se como:

18

I de entrncia especial as que tm cinco ou mais varas instaladas, nelas


compreendidas as dos Juizados Especiais, e populao igual ou superior a cento
e trinta mil habitantes;
II de primeira entrncia as que tm apenas uma vara instalada; e
III de segunda entrncia as que no se enquadram nos incisos I e II deste artigo.
Pargrafo nico. Para fins de classificao da comarca, nos termos do inciso I do
caput, a comprovao do nmero de habitantes se dar por estimativa anual,
publicada pela Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica - IBGE, nos
[2]
termos do art. 102 da Lei Federal n. 8.443, de 16 de julho de 1992.

A Circunscrio Judiciria Metropolitana de Belo Horizonte e a Circunscrio


Judiciria do Vale do Ao, bem como a supresso dos quadros do Anexo I a
elas relativos foram suprimidos nos termos do art. 54 da Lei Complementar n.
105, de 2008, que alterou a Lei de Organizao e Diviso Judicirias do Estado
de Minas Gerais.
A partir de 1 de janeiro 2009, vrias comarcas passaro a classificar-se como
de entrncia especial, so elas: Barbacena, Conselheiro Lafaiete, Divinpolis,
Patos de Minas, Poos de Caldas, Pouso Alegre, Ribeiro das Neves, So
Joo Del-Rei, Sete Lagoas, Tefilo Otni e Varginha, nos termos do art. 70 da
Lei Complementar n. 105, de 2008.
As comarcas de Coronel Fabriciano, Santa Luzia e Timteo, embora no
preencham os requisitos previstos no inciso I do art. 8 da L.C. n. 59, de 2001,
ficam mantidas como de entrncia especial, conforme determina o art. 6 da
L.C. 105, de 2008

[1]

Lei Complementar n 59, de 18 de janeiro de 2001.

[2]

Lei Complementar n. 59, de 18 de janeiro de 2001, alterado pela L.C. n. 105, de 2008

3.2.3. Comarca contgua


Comarca contgua aquela que faz confrontaes, que limita com a comarca
em questo. As comarcas contguas a Belo Horizonte so: Vespasiano, Nova
Lima, Ibirit, Ribeiro das Neves, Sabar e Contagem.
De acordo com o art. 230 do CPC: "Nas Comarcas contguas, de fcil
comunicao, e nas que se situem na mesma regio metropolitana, o Oficial de
Justia poder efetuar citaes ou intimaes em qualquer delas".
Ficou claro que penhoras, buscas e apreenses ou qualquer ato que no seja
citao e intimao no podero ser realizados. Nas comarcas contguas,
19

mesmo a intimao da penhora, ainda no se formou posio segura entre os


Tribunais se poder, ou no, ser realizada, por tratar-se de parte de ato de
execuo.
Cabe ressaltar que, nos termos do art. 222, caput, do CPP, as intimaes de
testemunhas em comarcas contguas sero efetivadas por meio de cartas
precatrias, no utilizando, portanto, o previsto no art. 230 do CPC, o mesmo
ocorrendo com citao e priso no processo penal, conforme expresso nos
arts. 289 e 353, do CPP, e, as intimaes de modo geral, conforme estabelece
o art. 370 do CPP, que menciona que ser observado, no que for aplicvel, o
disposto no Captulo anterior, qual seja, Captulo sobre a citao.
Art. 222. A testemunha que morar fora da jurisdio do Juiz ser inquirida pelo
Juiz do lugar de sua residncia, expedindo se, para esse fim, carta precatria, com
prazo razovel, intimadas as partes.
(...)
Art. 289. Quando o ru estiver no territrio nacional, em lugar estranho ao da
jurisdio, ser deprecada a sua priso, devendo constar da precatria o inteiro
teor do mandado.
Art. 353. Quando o ru estiver fora do territrio da jurisdio do Juiz processante,
[1]
ser citado mediante precatria.

Sobre o lugar para a realizao dos atos processuais, as excees legalmente


permitidas para que o possa realizar diligncias fora da sede do Prdio do
Frum, onde habitualmente as audincias acontecem, so:
a) Pelo critrio da Deferncia, o Presidente da Repblica e demais pessoas
mencionadas no art. 411 do CPC so inquiridas em sua residncia, ou onde
exercem a sua funo.

Art. 411. So inquiridos em sua residncia, ou onde exercem a sua funo:


I o Presidente e o Vice Presidente da Repblica;
II o presidente do Senado e o da Cmara dos Deputados;
III os ministros de Estado;
IV - os ministros do Supremo Tribunal Federal, do Superior Tribunal de Justia, do
Superior Tribunal Militar, do Tribunal Superior Eleitoral, do Tribunal Superior do
Trabalho e do Tribunal de Contas da Unio; (Redao dada pela Lei n. 11.382, de
2006).
V o procurador geral da Repblica;
Vl os senadores e deputados federais;
Vll os governadores dos Estados, dos Territrios e do Distrito Federal;
Vlll os deputados estaduais;
IX os desembargadores dos Tribunais de Justia, os juzes dos Tribunais de
Alada, os juzes dos Tribunais Regionais do Trabalho e dos Tribunais Regionais
Eleitorais e os conselheiros dos Tribunais de Contas dos Estados e do Distrito
Federal;
X o embaixador de pas que, por lei ou tratado, concede idntica prerrogativa ao
agente diplomtico do Brasil.

20

Pargrafo nico. O Juiz solicitar autoridade que designe dia, hora e local a fim
de ser inquirida, remetendo lhe cpia da petio inicial ou da defesa oferecida pela
parte, que arrolou como testemunha.

O art. 411, IX, ainda inclui os Tribunais de Alada, no entanto foi extinto pela EC-45/04
da CF.
b) No interesse da justia, de acordo com o art. 440 do CPC, o Juiz, de ofcio ou a
requerimento da parte, poder inspecionar pessoas ou coisas, no lugar onde se

encontrarem, sempre que se fizer necessrio, para esclarecimento de situaes no

processo.

Art. 440. O Juiz, de ofcio ou a requerimento da parte, pode, em qualquer fase do


processo, inspecionar pessoas ou coisas, a fim de se esclarecer sobre fato que
interesse deciso da causa.
Art. 441. Ao realizar a inspeo direta, o Juiz poder ser assistido de um ou mais
peritos.
Art. 442. O Juiz ir ao local, onde se encontre a pessoa ou coisa, quando:
I julgar necessrio para a melhor verificao ou interpretao dos fatos que deva
observar;
II a coisa no puder ser apresentada em juzo, sem considerveis despesas ou
graves dificuldades;
Ill determinar a reconstituio dos fatos.
Pargrafo nico. As partes tm sempre direito a assistir inspeo, prestando
esclarecimentos e fazendo observaes que reputem de interesse para a causa.
Art. 443. Concluda a diligncia, o Juiz mandar lavrar auto circunstanciado,
mencionando nele tudo quanto for til ao julgamento da causa. (Redao dada
pela Lei n 5.925, de 1.10.1973)
Pargrafo nico. O auto poder ser instrudo com desenho, grfico ou fotografia.
[2]
(Redao dada pela Lei n 5.925, de 1.10.1973)

c) No caso de testemunha enferma, o ato poder ser realizado em lugar diferente


sede do Juzo, o mesmo ocorrendo com o interditando incapaz de se locomover.
Art. 220. As pessoas impossibilitadas, por enfermidade ou por velhice, de
[3]
comparecer para depor, sero inquiridas onde estiverem.
Art. 336. Salvo disposio especial em contrrio, as provas devem ser produzidas
em audincia.
Pargrafo nico. Quando a parte, ou a testemunha, por enfermidade, ou por outro
motivo relevante, estiver impossibilitada de comparecer audincia, mas no de
prestar depoimento, o Juiz designar, conforme as circunstncias, dia, hora e
[4]
lugar para inquiri-la.

Nos demais casos de atos a serem realizados fora da jurisdio, sero feitos por carta
precatria, para que o ato se realize sob a jurisdio do local adequado.

21

Art. 200. Os atos processuais sero cumpridos por ordem judicial ou requisitados
por carta, conforme hajam de realizar se dentro ou fora dos limites territoriais da
[5]
comarca.

A Carta Precatria o meio utilizado quando o Juiz de uma Comarca precisa da


atuao de outro Juiz de Comarca diversa em virtude de atos a serem realizados fora
de sua jurisdio.
Art. 353. Quando o ru estiver fora do territrio da jurisdio do Juiz processante,
[6]
ser citado mediante precatria.

No caso de atos cumpridos por via postal, no prevalecem os limites territoriais do


juzo, independente da comarca (art. 222, CPC).
Art. 222. A citao ser feita pelo correio, para qualquer comarca do Pas, exceto:
(Redao dada pela Lei n 8.710, de 24.09.1993)
a) nas aes de estado;
b) quando for r pessoa incapaz;
c) quando for r pessoa de direito pblico;
d) nos processos de execuo;
e) quando o ru residir em local no atendido pela entrega domiciliar de
correspondncia;
f) quando o autor a requerer de outra forma.

[1]

Cdigo de Processo Penal.

[2]

Cdigo de Processo Civil.

[3]

Cdigo de Processo Penal.

[4]

Cdigo de Processo Civil.

[5]

Cdigo de Processo Civil.

[6]

Cdigo de Processo Penal.

[7]

Cdigo de Processo Civil.

[7]

22

3.3. Capacidade para a prtica dos atos processuais


Art. 7 Toda pessoa que se acha no exerccio dos seus direitos tem capacidade
para estar em juzo.
Art. 8 Os incapazes sero representados ou assistidos por seus pais, tutores ou
[1]
curadores, na forma da lei civil.

[1]

Cdigo de Processo Civil.

3.3.1. Da integrao da capacidade


A representao de menores feita pelo pai, me ou tutor que representa os
menores absolutamente incapazes, na forma dos arts. 3, 4 e 5 do Cdigo
Civil.

Art. 3 So absolutamente incapazes de exercer pessoalmente os atos da vida


civil:
I - os menores de dezesseis anos;
II - os que, por enfermidade ou deficincia mental, no tiverem o necessrio
discernimento para a prtica desses atos;
III - os que, mesmo por causa transitria, no puderem exprimir sua vontade.
Art. 4 So incapazes, relativamente a certos atos, ou maneira de os exercer:
I - os maiores de dezesseis e menores de dezoito anos;
II - os brios habituais, os viciados em txicos, e os que, por deficincia mental,
tenham o discernimento reduzido;
III - os excepcionais, sem desenvolvimento mental completo;
IV - os prdigos.
Pargrafo nico. A capacidade dos ndios ser regulada por legislao especial.

[1]

Art. 5 A menoridade cessa aos dezoito anos completos, quando a pessoa fica
habilitada prtica de todos os atos da vida civil.
Pargrafo nico. Cessar, para os menores, a incapacidade:
I
pela concesso dos pais, ou de um deles na falta do outro, mediante
instrumento pblico, independentemente de homologao judicial, ou por sentena
do Juiz, ouvido o tutor, se o menor tiver dezesseis anos completos;
II pelo casamento;
III pelo exerccio de emprego pblico efetivo;
IV pela colao de grau em curso de ensino superior;
V pelo estabelecimento civil ou comercial, ou pela existncia de relao de
emprego, desde que, em funo deles, o menor com dezesseis anos completos
[2]
tenha economia prpria.

23

Nas Disposies Preliminares constantes do Estatuto da Criana e do


Adolescente podemos observar norma diversa:

Art. 1 Esta Lei dispe sobre a proteo integral criana e ao adolescente.


Art. 2 Considera se criana, para os efeitos desta Lei, a pessoa at doze anos de
idade incompletos, e adolescente aquela entre doze e dezoito anos de idade.
Pargrafo nico. Nos casos expressos em lei, aplica se excepcionalmente este
Estatuto s pessoas entre dezoito e vinte e um anos de idade.
Art. 121. A internao constitui medida privativa da liberdade, sujeita aos
princpios de brevidade, excepcionalidade e respeito condio peculiar de
pessoa em desenvolvimento.
3 Em nenhuma hiptese o perodo mximo de internao exceder a trs anos.
4 Atingido o limite estabelecido no pargrafo anterior, o adolescente dever ser
liberado, colocado em regime de semi liberdade ou de liberdade assistida.
5 A liberao ser compulsria aos vinte e um anos de idade.
Art. 142. Os menores de dezesseis anos sero representados e os maiores de
dezesseis e menores de vinte e um anos assistidos por seus pais, tutores ou
curadores, na forma da legislao civil ou processual.
Pargrafo nico. A autoridade judiciria dar curador especial criana ou
adolescente, sempre que os interesses destes colidirem com os de seus pais ou
responsvel, ou quando carecer de representao ou assistncia legal ainda que
[3]
eventual.

A menoridade aos 18 (dezoito) anos j era tratada desde 11 de julho de 1984


pelo Cdigo Penal.
Art. 27 Os menores de 18 (dezoito) anos so penalmente inimputveis, ficando
sujeitos s normas estabelecidas na legislao especial. (Redao dada pela Lei
[4]
n 7.209, de 11.7.1984)

Portanto, os menores de 16 (dezesseis) anos sero representados pelos pais,


quando tm o poder familiar (antigo ptrio poder). Se estiverem sob tutela de
terceiros, sero representados pelos tutores nomeados pelo Juiz, que poder
ser um parente prximo ou terceiros. Nesse caso, o mandado de citao ser
assinado pelo representante legal naquela oportunidade.
Os maiores de 16 (dezesseis) anos e menores de 18 (dezoito) sero assistidos
pelos pais ou tutores que acompanham o ato e assinam em conjunto o
mandado.
Vale lembrar que o Oficial de Justia dever observar o tipo de mandado que
est em suas mos para saber o limite de idade com o qual ir trabalhar, ou
seja, se com a maioridade de 18 (dezoito) anos para os mandados das Varas
cveis e criminais, ou 21 (vinte e um) anos para os mandados das Varas da
Infncia e Juventude.

24

Cabe esclarecer que a integrao da capacidade no se aplica aos


procedimentos realizados nas Varas da Infncia e Juventude, relacionados
apurao de ato infracional praticado pelo adolescente, pessoa entre doze e
dezoito anos de idade, que devero receber e assinar pessoalmente os
mandados, alm de seus pais ou responsveis, art. 184 do Estatuto da Criana
e do Adolescente.

[1]

Cdigo Civil.

[2]

Ob. Cit.

[3]

Lei n 8.069, de 13 de Julho de 1990.

[4]

Cdigo Penal.

3.3.1.1. Pessoa assistida


A assistncia ao relativamente incapaz, o menor de 18 (dezoito) e maior que 16
(dezesseis) anos, realizada pela pessoa do pai, da me ou do tutor que ir
assinar o mandado junto com o menor. Havendo recusa do assistente ou do
menor em assinar o mandado, o Oficial de Justia certificar que cumpriu o
mandado e que houve recusa em assin-lo. diferente do absolutamente
incapaz, menor de dezesseis anos, em que o mandado ser assinado somente
pelo representante legal.
Na terminologia processual assistncia significa auxlio, interveno de algum numa
causa, para a defesa de interesses de pessoa que esteja sob sua guarda ou de seus
prprios interesses. Quando a assistncia essencial integrao da capacidade
processual do incapaz, diz se legal. Assim, a assistncia aos relativamente incapazes
dada pelo curador, pelo pai ou pelo tutor. A assistncia no se confunde com o
litisconsrcio porque, enquanto aquela indica auxlio, complemento, este implica
integrar a lide na qualidade de parte . [1]

Sobre assistncia, o Oficial de Justia, em cumprimento aos mandados


originados das Varas da Infncia e Juventude, vai encontrar situaes
especiais, em razo de o art. 2, pargrafo nico, do Estatuto da Criana e do
Adolescente determinar sua aplicao, nos casos expressos em lei, s pessoas
entre dezoito e vinte e um anos de idade, como o faz no art. 121 do mesmo
diploma.
A entrada em vigor do novo Cdigo Civil no revogou o referido Estatuto,
motivo pelo qual os mandados envolvendo menores sero cumpridos
obedecendo o limite de idade para assistncia em juzo at 21 anos, nos
termos do art. 142 do referido Estatuto, bem como para os casos do art. 121,
quando se tratar de menores em cumprimento de medidas scio-educativas,
casos em que o limite de idade para aplicao de referidas medidas tambm
21 anos de idade. No entanto, essa assistncia no semelhante quela
25

estabelecida para os atos da vida civil. Na rea especfica da infncia e


juventude, tem alcance especial de proteo da criana e do adolescente,
inclusive quando tratar-se de atos infracionais, ao passo que, na rea civil, est
vinculada ao fato do adolescente estar apto a adquirir direitos, contrair
obrigaes, celebrar contratos, dentre outros atos.
Veja item 6.13. Cumprimento de mandados com adolescente e menor infrator.

[1]

http://www.dji.com.br/processo_civil/assistencia.htm

3.3.1.2. Pessoa tutorada


Tutela um instituto substitutivo do poder familiar, que, no Cdigo Civil
anterior, era denominado ptrio poder. uma situao que protege o menor
no emancipado e seus bens, tendo em vista o falecimento dos pais, a
destituio do poder familiar, dentre outros. O tutor tem o dever de administrar
os bens e representar ou assistir o menor, inclusive de receber os mandados a
eles direcionados, estando sempre sob inspeo judicial.
uma imposio estatal para atender o interesse pblico que a defesa do
menor, caracterizada e comprovada pelo termo de tutela. A tutela pode ser
exercida por determinao judicial, em virtude de lei ou de testamento. A saber:
1- Testamentria: Exercida pelo pai, me e avs
2- Legtima: Parentes e consangneo, aps ouvido o menor
3- Dativa: Por deciso judicial
4- Irregular: Sem nomeao de forma regular, legal.
O encargo de tutor no pode ser delegado e seu poder cessa somente quando
expirar o termo, ou por justificativa legtima, ou se for removido, ou permitir que
o tutorado trabalhe em local insalubre, ou se o maltratar. Nesses casos a ao
poder ser proposta pelo Ministrio Pblico ou por quem tiver interesse.
A tutela cessa quando o tutorado alcanar a maioridade; se for legitimado,
adotado ou reconhecido; se alistar e for sorteado para o servio militar ou se
falecer.
Obs: Os bens do tutorado s podem ser vendidos em hasta pblica.

3.3.1.3. Pessoa curatelada


So pessoas maiores de 18 (dezoito) anos que no entanto, no se encontram
em condies definitivas ou provisrias de administrar seus bens e a si mesma
26

em razo de enfermidade ou doena mental. Curatela um encargo pblico


que a Lei comete a algum para reger a vida de uma pessoa e administrar-lhe
os bens. Essa incapacidade advm:
1-dos deficientes mentais;
2- dos cegos, surdos e mudos;
3- dos brios habituais;
4- dos viciados em txicos;
5- dos enfermos;
6- dos retardados mentalmente;
7- dos ausentes;
8- do incapaz que no tem representante legal;
9- do ru preso;
10- do revel citado por edital ou com hora certa;
11- acidentados com incapacidade provisria, dentre outros.
Se o curatelado tiver filhos menores sob sua responsabilidade, ocorre ainda
deles serem tutelados, por deciso judicial, pelo seu curador. a chamada
curatela por extenso. Nesse caso, a autoridade do curador se estende
pessoa e aos bens dos filhos do curatelado at a aquisio da maioridade, com
18 anos completos.
Curador , portanto, quem recebe judicialmente o encargo de reger a pessoa
de prdigos ou interditados, impossibilitados de qualquer forma de manifestar
sua vontade, sendo um procedimento decorrente, sempre, de um processo de
interdio.
Uma situao especial ocorre quando o Oficial de Justia se depara com
pessoas cegas, surdas ou mudas, destinatrias do mandado, que no so
tutoradas nem curateladas.
Os cegos, surdos e mudos podem se apresentar capazes ou incapazes para
compreenderem e executarem as ordens judiciais, levando em conta seu grau
de instruo. Sendo capazes, em razo de educao especializada, ou
instruo, que lhes permita a compreenso do ato, podero receber o mandado
judicial e executar as ordens nele contidas. No entanto, sendo incapazes, o
Oficial de Justia no cumprir o mandado, informando ao MM. Juiz os motivos
da sua no realizao, dentro do que permitem os arts. 218 do CPC e 3 do
CC, principais fundamentos a serem analisados nesta situao, abaixo
transcritos.
Art. 218.Tambm no se far citao, quando se verificar que o ru demente ou
est impossibilitado de receb-la.

27

1 O oficial de justia passar certido, descrevendo minuciosamente a


ocorrncia. O juiz nomear um mdico, a fim de examinar o citando. O laudo ser
apresentado em 5 (cinco) dias.
2 Reconhecida a impossibilidade, o juiz dar ao citando um curador,
observando, quanto sua escolha, a preferncia estabelecida na lei civil. A
nomeao restrita causa.
3 A citao ser feita na pessoa do curador, a quem incumbir a defesa do ru.
Art. 3 So absolutamente incapazes de exercer pessoalmente os atos da vida
civil:
I - os menores de dezesseis anos;
II - os que, por enfermidade ou deficincia mental, no tiverem o necessrio
discernimento para a prtica desses atos;
III - os que, mesmo por causa transitria, no puderem exprimir sua vontade.

Ademais, podemos analisar, de forma exemplificativa, alguns artigos


especficos,
pertinentes
ao
assunto,
quais
sejam:
1- Artigos do Cdigo de Processo Civil

Art. 405. Podem depor como testemunhas todas as pessoas, exceto as incapazes,
impedidas ou suspeitas.(Redao dada pela Lei n. 5.925, de 1973)
1 So incapazes (Redao dada pela Lei n. 5.925, de 1973)
....................
IV - o cego e o surdo, quando a cincia do fato depender dos sentidos que Ihes
faltam. (Includo pela Lei n. 5.925, de 1973)

Art. 151. O juiz nomear intrprete toda vez que o repute necessrio para:
....................
III - traduzir a linguagem mmica dos surdos-mudos, que no puderem transmitir a
sua vontade por escrito.
Art. 152. No pode ser intrprete quem:
....................
II - for arrolado como testemunha ou serve como perito no processo;
III - estiver inabilitado ao exerccio da profisso por sentena penal condenatria,
enquanto durar o seu efeito.
Art. 153. O intrprete, oficial ou no, obrigado a prestar o seu ofcio, aplicandose-lhe o disposto nos arts. 146 e 147.

Art. 1.184. A sentena de interdio produz efeito desde logo, embora sujeita a
apelao. Ser inscrita no Registro de Pessoas Naturais e publicada pela
imprensa local e pelo rgo oficial por trs vezes, com intervalo de 10 (dez) dias,
constando do edital os nomes do interdito e do curador, a causa da interdio e os
limites da curatela.

28

Art. 1.185. Obedecer s disposies dos artigos antecedentes, no que for


aplicvel, a interdio do prdigo, a do surdo-mudo sem educao que o habilite a
enunciar precisamente a sua vontade e a dos viciados pelo uso de substncias
entorpecentes quando acometidos de perturbaes mentais.

2- Artigos do Cdigo Civil


Art. 228. No podem ser admitidos como testemunhas:
....................
III - os cegos e surdos, quando a cincia do fato que se quer provar dependa dos
sentidos que lhes faltam;
Art. 1.866. O indivduo inteiramente surdo, sabendo ler, ler o seu testamento, e,
se no o souber, designar quem o leia em seu lugar, presentes as testemunhas.
Art. 1.867. Ao cego s se permite o testamento pblico, que lhe ser lido, em voz
alta, duas vezes, uma pelo tabelio ou por seu substituto legal, e a outra por uma
das testemunhas, designada pelo testador, fazendo-se de tudo circunstanciada
meno no testamento.
Art. 1.873. Pode fazer testamento cerrado o surdo-mudo, contanto que o escreva
todo, e o assine de sua mo, e que, ao entreg-lo ao oficial pblico, ante as duas
testemunhas, escreva, na face externa do papel ou do envoltrio, que aquele o
seu testamento, cuja aprovao lhe pede.

3- Artigos do Cdigo de Processo Penal


Art. 192. O interrogatrio do mudo, do surdo ou do surdo-mudo ser feito pela
forma seguinte: (Redao dada pela Lei n. 10.792, de 1.12.2003)
I - ao surdo sero apresentadas por escrito as perguntas, que ele responder
oralmente; (Redao dada pela Lei n. 10.792, de 1.12.2003)
II - ao mudo as perguntas sero feitas oralmente, respondendo-as por escrito;
(Redao dada pela Lei n. 10.792, de 1.12.2003)
III - ao surdo-mudo as perguntas sero formuladas por escrito e do mesmo modo
dar as respostas. (Redao dada pela Lei n. 10.792, de 1.12.2003)
Pargrafo nico. Caso o interrogando no saiba ler ou escrever, intervir no ato,
como intrprete e sob compromisso, pessoa habilitada a entend-lo. (Redao
dada pela Lei n. 10.792, de 1.12.2003)

Art. 223. Quando a testemunha no conhecer a lngua nacional, ser nomeado


intrprete
para
traduzir
as
perguntas
e
respostas.
Pargrafo nico. Tratando-se de mudo, surdo ou surdo-mudo, proceder-se- na
conformidade do art. 192.

Como se observa, o Juiz nomear intrprete toda vez que o repute necessrio
para a execuo dos atos processuais, quando estas pessoas no puderem
transmitir a sua vontade por escrito, por mmica ou oralmente. Este intrprete
poder ser oficial ou no, no entanto, no poder ser intrprete a pessoa
arrolada como testemunha dentro do processo de origem do mandado. Quando
houver necessidade de um intrprete, ou seja, de uma pessoa para ler o
mandado ao destinatrio, no ato do cumprimento do mandado, o Oficial de
Justia dever questionar desta pessoa se testemunha, ou no, no mesmo
29

processo.
Concluindo, de modo geral, o cego, o mudo e o surdo, somente estaro
impedidos de receberem mandados, quando a cincia do ato a ser praticado ou
fato de que deva tomar conhecimento, depender dos sentidos que Ihes faltam
ou no dispor de educao que o habilite a enunciar precisamente seu
entendimento e sua vontade.

3.3.1. 4. Curatela provisria


aquela concedida at que se resolva o procedimento de interdio. vlida
por tempo determinado, situao esta substituda pela curatela definitiva.
Tanto na curatela simples, como na especial e na provisria, ao proceder a
citao, o Oficial de Justia dever solicitar ao curador que apresente o termo
de curatela para que o ato seja efetivado. Na curatela extensiva, dever haver
a sentena do Juiz determinando que o curador seja tambm tutor dos filhos
menores do curatelado.
A nomeao de curador provisrio poder ocorrer em duas situaes, ou seja,
quando h risco de dano em razo da demora da sentena definitiva ou
quando h remota previso de recuperao da capacidade mental da pessoa
em questo. Em ambos os casos, de se admitir a nomeao de curador
provisrio, desde que haja comprovao inequvoca da incapacidade mental e
comprovao dos alegados riscos de dano.
3.3.1. 5. Curador especial
Curador especial aquele que, na ao penal, zela pelo direito do ofendido
incapaz, de quem seus direitos colidirem com os de seu representante legal.
Na ao cvel, o curador especial nomeado ao incapaz que no tem
representante legal ou que o tenha, mas com interesses iguais aos seus; ao
ru que se encontra preso e contra ele corre uma ao e ao revel que foi citado
com hora certa ou por edital e no respondeu ordem judicial. O curador
especial ser nomeado no decorrer da ao.
Art. 9 O Juiz dar curador especial:
I ao incapaz, se no tiver representante legal, ou se os interesses deste colidirem
com os daquele;
lI ao ru preso, bem como ao revel citado por edital ou com hora certa.
Pargrafo nico. Nas comarcas onde houver representante judicial de incapazes
[1]
ou de ausentes, a este competir a funo de curador especial.

[1]

Cdigo de Processo Civil.

30

3.3.1. 6. Pessoa ausente


Presume-se que toda pessoa tem sua residncia civil, significando que ela
pode ser encontrada habitualmente em certo local.
No caso do ausente, so pessoas que possuem residncia, mas saram de
casa sem deixar qualquer meio para contato com a famlia. No h
informaes de que se mudou, ou de que se mudou mas a famlia no tem
endereo ou nem mesmo um nmero de telefone.
Esta ausncia poder ser simplesmente por estar desaparecida sem qualquer
explicao da famlia ou em virtude de a pessoa estar "jurada de morte" no
local onde tem residncia prpria, situao esta cada vez mais freqente em
locais onde a violncia latente. Nesse caso, a pessoa no poder ali retornar
nem deixar meios para contatos, mas apenas fazer contato. Nessas situaes
ocorre uma prtica incomum, qual seja o Oficial de Justia realizar a citao em
local pblico, diverso daquele contido no mandado, a pedido da famlia do ru,
visando sua segurana, fato que dever ser mencionado na certido.
A doutrina denomina essa pessoa como ausente de direito material. Nessa
situao a pessoa no tem representante legal constitudo, no havendo
possibilidade de o Oficial de Justia realizar o cumprimento de mandados
direcionados ao ausente, mas sim imputar-lhe a condio de estar em local
incerto e no sabido. Ao certificar que uma pessoa se encontra em local incerto
e no sabido, o Oficial de Justia deve ter a certeza de que esgotou todos os
meios, ao seu alcance, para encontrar a parte ou interessado, porque as
conseqncias implicam perdas de direitos e aes.
Certificado pelo Oficial como estando em local incerto e no sabido, o
procurado ser citado por edital e, no comparecendo, ser nomeado curador
especial, com o qual sero cumpridas as citaes, intimaes, notificaes e
cientificaes.

3.3.2. Representante legal


aquele que age por fora de dispositivo legal, seja em funo da capacidade
para os atos da vida civil, seja em funo de relaes comerciais ou de atos
administrativos exercidos frente aos entes da federao.
Quando realizado o ato na pessoa de seu representante legal, est
realizando diretamente com o ru ou interessado. Vige aqui o princpio da
pessoalidade no cumprimento dos mandados, da a necessidade da
representao se dar exatamente nos moldes que a Lei determina.
Exemplo: O advogado do ru, nas aes cveis, no pode receber citao em
seu nome se no dispuser de procurao com especificao da clusula
especial para receb-la. A procurao geral que o habilita a praticar todos os
atos no processo no suficiente.
31

Art. 38. A procurao geral para o foro, conferida por instrumento pblico, ou
particular assinado pela parte, habilita o advogado a praticar todos os atos do
processo, salvo para receber citao inicial, confessar, reconhecer a procedncia
do pedido, transigir, desistir, renunciar ao direito sobre que se funda a ao,
receber, dar quitao e firmar compromisso. (Redao dada pela Lei n. 8.952, de
1994)
Pargrafo nico. A procurao pode ser assinada digitalmente com base em
certificado emitido por Autoridade Certificadora credenciada, na forma da lei
[1]
especfica. (Includo pela Lei n. 11.419, de 2006)

A procurao pode ser por instrumento pblico ou particular. Em ambos os


casos traduz a transferncia de poderes para administrar interesses ou praticar
atos. Por instrumento particular, ou seja, preparada pelos prprios
interessados, denominados outorgante e outorgado, no h necessidade de
reconhecimento de firma. Como exemplo podemos citar as procuraes para
inscries em concursos, matrcula de faculdade, representar algum em uma
reunio, casos previstos no art. 38 do CPC, dentre outros.
No caso da procurao por instrumento pblico, os usurios devero se dirigir
ao tabelionato, porque a lei assim exige. Como exemplo podemos citar as
movimentaes em contas bancrias, representao em sociedade annima,
recebimento de benefcios da Previdncia, administrao de imveis,
administrao de empresas, casos previstos no art. 38 do CPC, dentre outros.
A representao de pessoas fsicas capazes ou de empresas, sejam elas
pblicas ou particulares, ser nos termos do art. 12 do CPC, observando que,
para segurana e validade do ato, no caso de pessoas fsicas dever ser
apresentada uma procurao com poderes especiais para o ato e para
pessoas jurdicas, exibido o contrato social a fim de confirmar a razo social e o
nome do representante legal.
Art. 12. Sero representados em juzo, ativa e passivamente:
I - a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Territrios, por seus procuradores;
II - o Municpio, por seu Prefeito ou procurador;
III - a massa falida, pelo sndico;
IV - a herana jacente ou vacante, por seu curador;
V - o esplio, pelo inventariante;
VI - as pessoas jurdicas, por quem os respectivos estatutos designarem, ou, no
os designando, por seus diretores;
VII - as sociedades sem personalidade jurdica, pela pessoa a quem couber a
administrao dos seus bens;
VIII - a pessoa jurdica estrangeira, pelo gerente, representante ou administrador
de sua filial, agncia ou sucursal aberta ou instalada no Brasil (art. 88, pargrafo
nico);
IX - o condomnio, pelo administrador ou pelo sndico.
1 Quando o inventariante for dativo, todos os herdeiros e sucessores do
falecido sero autores ou rus nas aes em que o esplio for parte.
2 - As sociedades sem personalidade jurdica, quando demandadas, no
podero opor a irregularidade de sua constituio.

32

3 O gerente da filial ou agncia presume-se autorizado, pela pessoa jurdica


estrangeira, a receber citao inicial para o processo de conhecimento, de
[2]
execuo, cautelar e especial.

[1]

Cdigo de Processo Civil.

[2]

Cdigo de Processo Civil.

3.4. Assinaturas
Ao concluirmos o cumprimento de uma ordem judicial, na maioria das vezes, as
pessoas assinam o mandado e autos indispensveis a sua realizao, apondo no
documento assinatura de prprio punho, comum maioria das pessoas, ou por digital
ou a rogo, conforme se tratar de analfabetos ou impossibilitados de assinar. No
entanto, existem aqueles que se recusam a assinar por desconhecimento total sobre o
que um mandado, ou porque, segundo informam, seus advogados os orientam a
no assinar nenhum documento em sua ausncia, ou simplesmente por no
concordarem com a ordem judicial em questo. Nesse caso deve-se observar o
disposto no art. 14, V, do CPC e art. 173, 1, VI, do Provimento n 161/CGJ/2006.
Art. 14. So deveres das partes e de todos aqueles que de qualquer forma
participam do processo. (Redao dada pela Lei n 10.358, de 27.12.2001)
(...)
V cumprir com exatido os provimentos mandamentais e no criar embaraos
efetivao de provimentos judiciais, de natureza antecipatria ou final. (Inciso
includo pela Lei n 10.358, de 27.12.2001)
Art. 600. Considera se atentatrio dignidade da Justia o ato do executado que:
(Redao dada pela Lei n 11.382, de 2006).
III resiste injustificadamente s ordens judiciais; (Redao dada pela Lei n 5.925,
de 1.10.1973)
Art. 173. As certides citatria ou de intimao devem ser firmadas da forma mais
completa possvel, observados os requisitos legais e os atos administrativos
pertinentes.
1 Na certido positiva, o Oficial de Justia dever:
( . . .)
VI - mencionar a obteno da nota de cincia e, se analfabeto o ru, demonstrar
que o ato foi assistido por uma ou mais testemunhas e que a assinatura no
mandado
foi
lanada
a
seu
rogo,
com
resumo do
ocorrido;

Sendo analfabeto, pessoa que no sabe ler nem escrever, deve o Oficial de Justia
colher assinatura de forma especial, conforme mencionado neste trabalho, ou seja, a
rogo ou por digital.

33

Para o impossibilitado de assinar, e sendo pessoa incapaz apenas fisicamente,


em razo de um acidente, por exemplo, procede-se na modalidade a rogo,
sendo desnecessrias as duas testemunhas, quando se tratar de pessoa
alfabetizada.
A recusa em assinar o mandado, auto ou receber a contraf no motivo que
justifique o no-cumprimento da ordem. Nesse caso, o Oficial de Justia dever
cumprir o ato e certificar que a pessoa se recusou a assinar ou receber a
contraf. Dever ainda explicar, sempre que possvel, os motivos alegados no
momento da diligncia e arrolar as testemunhas que presenciaram o ato, se for
o caso. O fato de no existirem testemunhas no momento da diligncia no
deve ser motivo para o no-cumprimento do mandado, mas importante
descrever fisicamente a pessoa envolvida no ato. Os procedimentos
mencionados se justificam em razo da f pblica conferida ao Oficial de
Justia.

3.4.1.Tipos de assinaturas
3.4.1.1. Assinatura de prprio punho
3.4.1.2. Assinatura a rogo
3.4.1.3. Assinatura por impresso datiloscpica

3.4.1.1. Assinatura de prprio punho


a modalidade comum maioria das pessoas com as quais so cumpridos os
mandados, tratando-se de pessoas capazes e alfabetizadas.

3.4.1.2. Assinatura a rogo


Sendo analfabeta ou estando impossibilitada de assinar, a pessoa destinatria
do mandado, a assinatura aposta por terceira pessoa, a seu pedido, a rogo.
Neste caso, dever o ato ser acompanhado por duas testemunhas alm da que
assina pelo analfabeto. No entanto, no existindo qualquer pessoa para assinar
como testemunha, o Oficial de Justia realizar o ato e certificar ao Juiz o
ocorrido.
Cabe observar que a pessoa que est assinando a rogo dever apor no
documento a sua assinatura e no o nome de quem solicitou o ato.
Art. 216. O depoimento da testemunha ser reduzido a termo, assinado por ela, pelo
Juiz e pelas partes. Se a testemunha no souber assinar, ou no puder faz lo,
pedir a algum que o faa por ela, depois de lido na presena de ambos. [1]

34

Sobre assinaturas rogo, encontramos ainda observaes nos arts. 578, 1,


654, 1, c, 723, 1 do CPP e art.1120 do CPC, para os casos em que
forem realizados pelo Oficial de Justia.

[1]

Cdigo de Processo Penal.

3.4.1.3. Assinatura por impresso datiloscpica


No existindo qualquer pessoa para assinar rogo pelo analfabeto, o Oficial
colher a impresso digital da pessoa utilizando seu polegar direito, apondo ao
lado sua rubrica e nmero de matrcula, descrevendo de forma clara o
contedo em Certido. Para facilitar a coleta da impresso digital, dever o
Oficial de Justia portar almofada, destinada para o ato ou pincel atmico de
cor azul ou roxo, e ainda, no portando tais objetos na oportunidade, faz-se
com a tinta da caneta.
Identificamos em algumas oportunidades, confuso acerca da modalidade de
assinatura utilizando a aposio da impresso digital com a assinatura digital
ou eletrnica.
A modalidade assinatura digital ou eletrnica no trabalhada pelo Oficial de
Justia em cumprimento de mandados, mas sim no processo eletrnico, nos
termos da Lei n. 11.419, de 19 de dezembro de 2006. Sobre a terminologia
digital, utilizada sempre que precisamos colher a impresso digital de
pessoas analfabetas ou em situaes especiais.
Existem casos, no entanto, isolados, podendo citar de imediato, o do oficial de
Justia no exerccio da sua funo, que ao citar ou intimar um cidado que no
saiba ler e escrever, e aps ler o teor do "Mandado Judicial", colhe a digital do
polegar da mo direita, certificando em seguida ter cumprido aquela ordem judicial
de conformidade com a lei.
. . . . . . . . . . aps o depoimento de "uma das partes" ou mesmo da testemunha,
que no sabia ler e escrever, determinar que fosse colhida a sua digital, e em
[1]
seguida mandar que algum assinasse a rogo por ela.

Como exemplo de assinatura utilizando a aposio de impresso digital


podemos citar os modelos de certido utilizados para cumprimento de
mandados com rus presos, adotados pela Corregedoria Geral de Justia do
Estado de Minas Gerais, em 2001, onde traz a terminologia digital se
referindo assinatura aposta por digital, colhida do preso, quando necessrio.
Embora no seja matria trabalhada pelos Oficiais de Justia, as informaes
sobre assinatura digital ou eletrnica podem ser encontradas nos arts. 38, 154,
169 e 202 do Cdigo de Processo Civil, na Lei n. 11. 280, de 2006 e Lei n.
11.419, de 19 de dezembro de 2006, sobre a implantao e utilizao da
assinatura digital nos Tribunais de Justia.
35

Como material de pesquisa sobre esta modalidade de assinatura podemos


verificar tambm a Medida Provisria n. 2.200-2/2001, que trata dentre outros
assuntos, de prolao, armazenamento, assinaturas de atos processuais
eletrnicas, utilizando recurso tecnolgico de assinatura digital, por meio do
sistema assimtrico de criptografia e certificado digital expedido por autoridade
credenciada.
A PORTARIA-CONJUNTA N. 107/2007, dispe sobre a regulamentao da
assinatura digital e o meio eletrnico de tramitao de processos judiciais nos
recursos ordinrio, especial e extraordinrio e dos agravos contra suas
decises, interpostos para os tribunais superiores no mbito da 2 Instncia do
Tribunal de Justia do Estado de Minas Gerais.
___________________________________
1- Artigo escrito pelo MM. Juiz de Direito da 26 Vara Cvel de Salvador, Dr. Phdias Martins Jnior.

3.5. Prazos para a realizao dos atos processuais


Os prazos para a realizao dos atos processuais esto prescritos em lei, mas,
em sua falta, o Juiz determinar o prazo, levando em conta as partes e o
pedido em questo. Os prazos a serem praticados por todos os envolvidos no
processo, independentemente de serem prazos legais, judiciais ou
convencionais, devem ser fielmente observados, sob pena da perda do direito
de praticar o ato.
Os serventurios da Justia que excederem o prazo no cumprimento dos atos
de sua competncia, sem motivo legtimo, sero responsabilizados, aps
instaurao de processo administrativo, na forma que a Lei de Organizao e
Diviso Judicirias determinar.
Quanto parte, se perder o prazo por justa causa, o Juiz verificar a
procedncia de suas alegaes e permitir a prtica do ato no prazo que lhe
assinar.
Art. 161. Os Oficiais de Justia devero comparecer diariamente Central de
Mandados, no horrio compreendido entre 8 e16 horas, para recebimento e
devoluo de mandados, quando, ento, providenciaro o registro de seu ponto
dirio.
Pargrafo nico. Os mandados devero ser cumpridos e devolvidos Central de
Mandados no prazo mximo de 20(vinte) dias, contados do seu recebimento pelo
Oficial de Justia. (Pargrafo nico do art. 161 do Provimento n. 161, de 1 de
setembro de 2006, com redao determinada pelo Provimento n. 211, de 4 de
maro de 2011).
Art. 162. Os mandados de intimao de partes, testemunhas e auxiliares da
Justia devero ser cumpridos e devolvidos at 5 (cinco) dias antes da audincia.
1 Em casos excepcionais, para evitar o cancelamento da audincia, a intimao
poder ser entregue at a data de sua realizao, hiptese em que o Oficial de

36

Justia dever comunicar tal circunstncia Central de Mandados, a fim de que o


processamento do mandado e a sua entrega respectiva Secretaria de Juzo
ocorra em carter de urgncia. (Redao dada pelo Provimento n 165/CGJ/2007)
2 Nos casos de feitos de procedimento sumrio, os mandados devero ser
cumpridos e devolvidos Central de Mandados at 15 (quinze) dias antes da
[1]
audincia. (Redao dada pelo Provimento n 165/CGJ/2007)
Art. 37 O Auxiliar de Justia que, por ao ou omisso, culposa ou dolosa,
prejudicar a execuo, ser responsabilizado, civil, penal e administrativamente.
Pargrafo nico O Oficial de Justia dever efetuar, em 10 (dez) dias, as
diligncias que lhe forem ordenadas, salvo motivo de fora maior devidamente
[2]
justificado perante o Juzo.

Conforme o art. 313 da nossa Lei de Organizao e Diviso Judicirias,


"Haver expediente nos tribunais e nos rgos de primeira instncia nos dias
teis, de segunda a sexta feira, conforme horrio fixado pelos respectivos
rgos diretivos". Alm dessa norma, para analisarmos as expresses "contar",
"correr" e "computar" prazos devemos, obrigatoriamente, observar
determinados artigos do CPC e CPP:
Art. 184. Salvo disposio em contrrio, computar se o os prazos, excluindo o dia
do comeo e incluindo o do vencimento. (Redao dada pela Lei n 5.925, de
1.10.1973)
1 Considera se prorrogado o prazo at o primeiro dia til se o vencimento cair
em feriado ou em dia em que: (Redao dada pela Lei n 5.925, de 1.10.1973)
I for determinado o fechamento do frum;
II o expediente forense for encerrado antes da hora normal.
2 Os prazos somente comeam a correr a partir do primeiro dia til aps a
intimao (art. 240). (Redao dada pela Lei n 5.925, de 1.10.1973)
2 Os prazos somente comeam a correr do primeiro dia til aps a intimao
(art. 240 e pargrafo nico). (Redao dada pela Lei n 8.079, de 13.09.1990)
Art. 240. Salvo disposio em contrrio, os prazos para as partes, para a Fazenda
Pblica e para o Ministrio Pblico contar se o da intimao.
Pargrafo nico. As intimaes consideram se realizadas no primeiro dia til
seguinte, se tiverem ocorrido em dia em que no tenha havido expediente forense.
(Includo pela Lei n 8.079, de 13.09.1990)
Art. 241. Comea a correr o prazo: (Redao dada pela Lei n 8.710, de
24.09.1993)
I quando a citao ou intimao for pelo correio, da data de juntada aos autos do
aviso de recebimento; (Redao dada pela Lei n 8.710, de 24.09.1993)
II quando a citao ou intimao for por Oficial de Justia, da data de juntada aos
autos do mandado cumprido; (Redao dada pela Lei n 8.710, de 24.09.1993)
III quando houver vrios rus, da data de juntada aos autos do ltimo aviso de
recebimento ou mandado citatrio cumprido; (Redao dada pela Lei n 8.710, de
24.09.1993)
IV quando o ato se realizar em cumprimento de carta de ordem, precatria ou
rogatria, da data de sua juntada aos autos devidamente cumprida; (Redao
dada pela Lei n 8.710, de 24.09.1993)
V quando a citao for por edital, finda a dilao assinada pelo Juiz. (Redao
dada
pela
Lei
n
8.710,
de
24.09.1993)

37

Art. 172. Os atos processuais realizar se o em dias teis, das 6 (seis) s 20


(vinte) horas. (Redao dada pela Lei n 8.952, de 13.12.1994)
1 Sero, todavia, concludos depois das 20 (vinte) horas os atos iniciados antes,
quando o adiamento prejudicar a diligncia ou causar grave dano. (Redao dada
pela Lei n 8.952, de 13.12.1994)
2 A citao e a penhora podero, em casos excepcionais, e mediante
autorizao expressa do Juiz, realizar se em domingos e feriados, ou nos dias
teis, fora do horrio estabelecido neste artigo, observado o disposto no art. 5,
inciso Xl, da Constituio Federal. (Redao dada pela Lei n 8.952, de
13.12.1994)
3 Quando o ato tiver que ser praticado em determinado prazo, por meio de
petio, esta dever ser apresentada no protocolo, dentro do horrio de
expediente, nos termos da lei de organizao judiciria local. (Includo pela Lei n
8.952, de 13.12.1994)
Art. 173. Durante as frias e nos feriados no se praticaro atos processuais.
Excetuam se:
I a produo antecipada de provas (art. 846);
II a citao, a fim de evitar o perecimento de direito; e bem assim o arresto, o
seqestro, a penhora, a arrecadao, a busca e apreenso, o depsito, a priso, a
separao de corpos, a abertura de testamento, os embargos de terceiro, a
nunciao de obra nova e outros atos anlogos.
Pargrafo nico. O prazo para a resposta do ru s comear a correr no primeiro
dia til seguinte ao feriado ou s frias.
Art. 174. Processam se durante as frias e no se suspendem pela
supervenincia delas:
I os atos de jurisdio voluntria bem como os necessrios conservao de
direitos, quando possam ser prejudicados pelo adiamento;
II as causas de alimentos provisionais, de dao ou remoo de tutores e
curadores, bem como as mencionadas no art. 275;
III todas as causas que a lei federal determinar.
Art. 175. So feriados, para efeito forense, os domingos e os dias declarados por
lei.
Art. 178. O prazo, estabelecido pela lei ou pelo Juiz, contnuo, no se
interrompendo nos feriados.
Art. 179. A supervenincia de frias suspender o curso do prazo; o que Ihe
sobejar recomear a correr do primeiro dia til seguinte ao termo das frias.
Art. 185. No havendo preceito legal nem assinao pelo Juiz, ser de 5 (cinco)
dias o prazo para a prtica de ato processual a cargo da parte.
Art. 188. Computar se em qudruplo o prazo para contestar e em dobro para
[3]
recorrer quando a parte for a Fazenda Pblica ou o Ministrio Pblico.
Art. 798. Todos os prazos correro em cartrio e sero contnuos e peremptrios,
no se interrompendo por frias, domingo ou dia feriado.
1 No se computar no prazo o dia do comeo, incluindo se, porm, o do
vencimento.
2 A terminao dos prazos ser certificada nos autos pelo escrivo; ser,
porm, considerado findo o prazo, ainda que omitida aquela formalidade, se feita a
prova do dia em que comeou a correr.

38

3 O prazo que terminar em domingo ou dia feriado considerar se prorrogado


at o dia til imediato.
4 No correro os prazos, se houver impedimento do Juiz, fora maior, ou
obstculo judicial oposto pela parte contrria.
5 Salvo os casos expressos, os prazos correro:
a) da intimao;
b) da audincia ou sesso em que for proferida a deciso, se a ela estiver
presente a parte;
c) do dia em que a parte manifestar nos autos cincia inequvoca da sentena ou
[4]
despacho.

Ver item "Jurisprudncia" - Prazos

[1]

Provimento n 161/CGJ/2006.

[2]

Lei n 6830/80.

[3]

Cdigo de Processo Civil.

[4]

Cdigo de Processo Penal.

39

4. 2 PARTE: ASPECTOS ESPECFICOS SOBRE OS ATOS DE


COMUNICAO
Apresentao
Os atos de comunicao so cinco, possuem caractersticas especficas e cada
um tem aplicao em momento oportuno. A citao ato inicial que se destina
a completar a relao jurdico processual; a intimao, se realiza somente com
o processo j instaurado; a notificao visa a garantir direitos, dentro de um
processo ou antes de se instaurar, a cientificao visa apenas dar cincia e
ocorre somente dentro de processo j instaurado, e o ofcio ocorre com
processo instaurado, visto que sempre em razo do processo que surge a
necessidade desta comunicao.
Os atos de comunicao sero cumpridos pessoalmente junto pessoa
indicada no mandado, na pessoa de seu representante legal ou procurador
com exigncia de instrumento pblico ou particular com firma reconhecida,
concedendo poderes especiais para receb-la, conforme previso legal. A
cpia da procurao poder ser juntada ao mandado ou apresentada ao Oficial
de Justia, que transcrever os dados, certificando o ocorrido. Cabe ressaltar
que a procurao geral que a parte confere ao advogado no o habilita a todos
os atos processuais.

Art. 38. A procurao geral para o foro, conferida por instrumento pblico, ou
particular assinado pela parte, habilita o advogado a praticar todos os atos do
processo, salvo para receber citao inicial, confessar, reconhecer a procedncia
do pedido, transigir, desistir, renunciar ao direito sobre que se funda a ao,
receber, dar quitao e firmar compromisso. (Redao dada pela Lei n. 8.952, de
1994)
Pargrafo nico. A procurao pode ser assinada digitalmente com base em
certificado emitido por Autoridade Certificadora credenciada, na forma da lei
[1]
especfica. (Includo pela Lei n. 11.419, de 2006)

[1]

Cdigo de Processo Civil.

4.1. Citao
Para que o processo alcance seu fim, ter que se desenvolver por via de
procedimentos em que se praticam os denominados atos de comunicao
processual, de suma importncia para o processo. O primeiro e mais
importante o ato de citao, quando se d conhecimento pessoa do
processo para que a mesma promova sua defesa, nos termos do art. 213 do
CPC.

40

Art. 213. Citao o ato pelo qual se chama a juzo o ru ou o interessado a fim de se
defender. (Redao dada pela Lei n 5.925, de 1.10.1973)

Conforme observa o ilustre processualista, Fernando da Costa Tourinho Filho,


"citao o ato processual pelo qual se leva ao conhecimento do ru a notcia
de que contra ele foi recebida denncia ou queixa, para que possa
defender se". [1]
No obstante o art. 213 do CPC definir o ato de citao como uma
comunicao ao destinatrio para apresentar defesa, outras obrigaes
tambm podem ser determinadas nos mandados, tais como a citao do
destinatrio apenas para exercer opo de escolha, para efetuar um
pagamento, para comparecer a uma audincia ou contestao uma ao, as
quais destacamos a seguir.
O art. 571 do CPC determina que quando tratar-se de obrigaes alternativas e
a escolha couber ao devedor, este ser citado para exercer a opo de escolha
da obrigao dentro em 10 (dez) dias, se outro prazo no Ihe foi determinado.
O art. 652 do CPC traz de forma expressa que o executado ser citado para,
no prazo de 3 (trs) dias, efetuar o pagamento da dvida sob penhora em seus
bens.
J o art. 928, tambm do CPC, diz que no havendo justificativa para
expedio do mandado liminar de manuteno ou de reintegrao, o Juiz
determinar, aps a justificao prvia do autor, a citao o ru simplesmente
para comparecer audincia que for designada.
Por fim, o art. 930 do CPC prev que, concedido ou no o mandado liminar de
manuteno ou de reintegrao, o autor dever promover, dentro dos 5 (cinco)
dias subseqentes, a citao do ru para contestar a ao, contados da
intimao do despacho que deferir ou no a medida liminar.
Seria simples trabalhar diretamente com o citando, caso ele quisesse receber a
contraf, lendo e assinando o mandado e no se furtasse com tanta freqncia
quando do seu cumprimento pelo Oficial de Justia, razo pela qual vamos
desenvolver nosso trabalho demonstrando os caminhos que precisamos
percorrer para realizar a citao vlida.
Alm dos procedimentos especficos acerca da citao, abordados neste item,
deve-se observar primeiro aqueles de ordem geral, destinados a todos os atos
de comunicao, tratados na primeira parte deste trabalho.

[1]

TOURINHO FILHO, Fernando da Costa. Processo Penal. 26 ed. rev. atual. So Paulo: Saraiva, 2004,
Vol. 3. p. 168.

41

4.1.1. Princpio da pessoalidade


A obedincia a este princpio o ponto de partida para a validade do ato de
citao. O art. 215, caput, do CPC, traduz de forma clara quem pode receber a
comunicao na pessoa do citando em qualquer rea do direito, bem como as
excees, conforme quadro-resumo abaixo.
Art. 215. Far se a citao pessoalmente ao ru, ao seu representante legal ou ao
procurador legalmente autorizado.
1 Estando o ru ausente, a citao far se na pessoa de seu mandatrio,
administrador, feitor ou gerente, quando a ao se originar de atos por eles
praticados.
2 O locador que se ausentar do Brasil sem cientificar o locatrio de que deixou
na localidade onde estiver situado o imvel, procurador com poderes para receber
citao, ser citado na pessoa do administrador do imvel encarregado do
recebimento dos aluguis.

A citao real ou pessoal era a regra geral no processo penal, depois a


realizada por edital, sendo que a modalidade com hora certa era vedada. Por
ser considerado ato pessoal, a citao dentro processo penal no podia ser
executada em outra pessoa que no fosse o ru. No entanto, a Lei n. 11.719,
de 20 de junho de 2008, publicada no DOU de 23.6.2008, alterou o art. 362 do
CPP, determinando a citao com hora certa, quando o ru se ocultar para no
ser citado.
Art. 362. Verificando que o ru se oculta para no ser citado, o oficial de justia
certificar a ocorrncia e proceder citao com hora certa, na forma
estabelecida nos arts. 227 a 229 da Lei no 5.869, de 11 de janeiro de 1973 Cdigo de Processo Civil. (Redao dada pela Lei n. 11.719, de 2008).
Pargrafo nico. Completada a citao com hora certa, se o acusado no
comparecer, ser-lhe- nomeado defensor dativo. (Includo pela Lei n. 11.719, de
2008).

Referida lei foi publicada no DOU de 23.6.2008, com entrada em vigor aps 60
(sessenta) dias da publicao, ou seja, dia 22 de agosto de 2008. Portanto,
estando presentes os requisitos subjetivos e objetivos, na forma estabelecida
nos arts. 227 a 229 do Cdigo de Processo Civil, os Oficiais de Justia podero
executar os atos de citao com hora certa.
J no processo civil, tratando-se de ru demente, admite se a citao na
pessoa do curador especial a ele nomeado. Porm se a situao for notada
pelo Oficial de Justia quando do cumprimento do mandado, este descrever o
fato em certido, devolvendo o ao juzo, permitindo assim ser lhe nomeado
curador e promovida a citao adequada.

Art. 9 O Juiz dar curador especial:


I ao incapaz, se no tiver representante legal, ou se os interesses deste colidirem
com os daquele;
II ao ru preso, bem como ao revel citado por edital ou com hora certa.

42

Pargrafo nico. Nas comarcas onde houver representante judicial de incapazes


ou de ausentes, a este competir a funo de curador especial.
Art. 217. No se far, porm, a citao, salvo para evitar o perecimento do direito:
( . . .)
IV aos doentes, enquanto grave o seu estado. (Inciso V renumerado pela Lei n
8.952, de 13.12.1994)
Art. 218. Tambm no se far citao, quando se verificar que o ru demente ou
est impossibilitado de receb la.
1 O oficial de justia passar certido, descrevendo minuciosamente a
ocorrncia. O Juiz nomear um mdico, a fim de examinar o citando. O laudo ser
apresentado em 5 (cinco) dias.
2 Reconhecida a impossibilidade, o Juiz dar ao citando um curador,
observando, quanto sua escolha, a preferncia estabelecida na lei civil. A
nomeao restrita causa.
3 A citao ser feita na pessoa do curador, a quem incumbir a defesa do ru.

PRINCPIO DA PESSOALIDADE NOS ATOS DE CITAO


Ru ou interessado

Pessoa legalmente indicada para


receber a citao

Capaz

Sua prpria pessoa

Relativamente incapaz

Suas prprias pessoas

Absolutamente incapaz

Representante legal

Assistido

Seu assistente

Pessoa jurdica

Representante legal

Ru ausente

Mandatrio, administrador, feitor ou


gerente.

Exceo ao princpio da
pessoalidade
Locador ausente do Pas
Exceo ao princpio da
pessoalidade

Citao indireta - Exceo


Administrador do imvel
Citao indireta - Exceo

Ato de Citao fictcio, realizado por edital ou com hora certa exceo
ao princpio da pessoalidade. Cabe lembrar que a citao com hora
certa, desde 22 de agosto de 2008, passou a ser aplicada tambm no
Processo Penal.

Observao:
Todas estas
pessoas
podero ainda
ser citadas na
pessoa de
seus
representantes
legalmente
autorizados.
No
procurador,
nem
convencional,
nem legal.
No
procurador,
nem
convencional,
nem legal.
No exige
procurador,
nem
convencional,
nem legal.

43

4.1.2. Classificao
A citao pode ser real ou ficta. A real, tambm denominada pessoal, quando
realizada na pessoa do prprio acusado, ru, autor do fato, requerido,
executado ou confinante, ou, ainda, na pessoa de seu representante legal,
quando permitido. A citao ficta ou presumida aquela realizada por meio de
edital ou com hora certa, dentro dos casos legalmente permitidos.
Cabe lembrar que, em ambas as modalidades, em razo da pessoa e do tipo
de ao em questo, h casos em que no permitida a citao com hora
certa, como nas aes de execuo; ou por edital, como ocorre nos Juizados
Especiais; ou ainda, a representao legal, como nas aes criminais.
Ver "Jurisprudncia selecionada", "Atos de Comunicao e o Oficial de Justia
Avalia

4.1.3. Das diversas modalidades de citaes


O artigo 221 do Cdigo de Processo Civil dispe que:
Art. 221. A citao far-se-:
I - pelo correio;
II - por oficial de justia;
III - por edital.
IV - por meio eletrnico, conforme regulado em lei prpria. (Includo pela Lei
n.11.419, de 2006).

4.1.3. 1. Citao pelo correio


A citao, via de regra, ser realizada pelo correio, podendo ser feita para
qualquer comarca do Pas, ou seja, no se observam os limites territoriais
nesta modalidade de citao. Sua execuo ser feita nos moldes do art. 223
do CPC e seu pargrafo nico, com as excees previstas nos incisos do art.
222.
Art.222. A citao ser feita pelo correio, para qualquer comarca do Pas, exceto:
(Redao dada pela Lei n 8.710, de 24.09.1993)
a) nas aes de estado;
b) quando for r pessoa incapaz;
c) quando for r pessoa de direito pblico;
d) nos processos de execuo;
e) quando o ru residir em local no atendido pela entrega domiciliar de
correspondncia;
f) quando o autor a requerer de outra forma.

44

Art. 223. Deferida a citao pelo correio, o escrivo ou chefe da secretaria


remeter ao citando cpias da petio inicial e do despacho do Juiz,
expressamente consignada em seu inteiro teor a advertncia a que se refere o art.
285, segunda parte, comunicando, ainda, o prazo para a resposta e o juzo e
cartrio, com o respectivo endereo. (Redao dada pela Lei n 8.710, de
24.09.1993)
Pargrafo nico. A carta ser registrada para entrega ao citando, exigindo lhe o
carteiro, ao fazer a entrega, que assine o recibo. Sendo o ru pessoa jurdica, ser
vlida a entrega a pessoa com poderes de gerncia geral ou de administrao.
(Pargrafo acrescentado pela Lei n 8.710, de 24.09.1993)

Como se observa do pargrafo nico do art. 223, a carta de citao ser registrada e
entregue em mo prpria do citando, mas, sendo pessoa jurdica, ser vlida a
entrega a pessoa com poderes de gerncia geral ou de administrao, no
necessria a entrega na pessoa do representante legal da empresa.

4.1.3. 2. Citao pelo Oficial de Justia


Se a realizao da citao pelo correiro foi frustrada, ser feita por mandado pelo
Oficial de Justia, que realizar tambm aquelas mencionadas no art. 222 do CPC.
O mandado para cumprimento do ato de citao dever conter todos os requisitos
mencionados no arts. 225 do CPC e 352 do CPP, tambm chamados requisitos
intrnsecos ao mandado.
O art. 225 do Cdigo de Processo Civil menciona que o mandado que o Oficial de
Justia tiver de cumprir dever conter:
I
os nomes do autor e do ru, bem como os respectivos domiclios ou
residncias;
II o fim da citao, com todas as especificaes constantes da petio inicial,
bem como a advertncia a que se refere o art. 285, segunda parte, se o litgio
versar sobre direitos disponveis;
III a cominao, se houver;
IV o dia, hora e lugar do comparecimento;
V a cpia do despacho;
VI o prazo para defesa;
VII a assinatura do escrivo e a declarao de que o subscreve por ordem do
Juiz.
Pargrafo nico. O mandado poder ser em breve relatrio, quando o autor
entregar em cartrio, com a petio inicial, tantas cpias desta quantos forem os
rus; caso em que as cpias, depois de conferidas com o original, faro parte
integrante do mandado.

O art. 352 do Cdigo de Processo Penal determina que o mandado de citao


indicar:
I o nome do Juiz;
II o nome do querelante nas aes iniciadas por queixa;
III o nome do ru, ou, se for desconhecido, os seus sinais caractersticos;

45

IV a residncia do ru, se for conhecida;


V o fim para que feita a citao;
VI o juzo e o lugar, o dia e a hora em que o ru dever comparecer;
VII

subscrio

do

escrivo

rubrica

do

Juiz.

Cabe ao Oficial verificar no ato do recebimento do mandado, se este foi


expedido corretamente. Caso contrrio, no prazo de 24 (vinte e quatro) horas
do recebimento, devolver o mandado na Central de Mandados, que o
encaminhar s Secretarias para as correes que se fizerem necessrias,
conforme prev o pargrafo nico do art. 157 do Provimento n. 161/CGJ/2006.
Ao cumprir o mandado, o Oficial de Justia procurar o ru onde quer que
esteja e o citar (art. 216, CPC), salvo quando se tratar das excees
mencionadas no art. 217 do CPC, que s se realizaro para evitar o
perecimento do direito, ou ainda nos casos do art. 218 do CPC, visando a
integridade da pessoa.
Aps a concluso da diligncia e tendo sido encontrado o ru, o mandado ser
devolvido com certido positiva e, se no o encontrar, com certido negativa.
Ver item Contedo da certido do Oficial de Justia.

Art.216. A citao efetuar se em qualquer lugar em que se encontre o ru.


Art. 217. No se far, porm, a citao, salvo para evitar o perecimento do direito:
I
a quem estiver assistindo a qualquer ato de culto religioso; (Inciso II
renumerado pela Lei n 8.952, de 13.12.1994)
II ao cnjuge ou a qualquer parente do morto, consangneo ou afim, em linha
reta, ou na linha colateral em segundo grau, no dia do falecimento e nos 7 (sete)
dias seguintes; (Inciso III renumerado pela Lei n 8.952, de 13.12.1994)
III aos noivos, nos 3 (trs) primeiros dias de bodas; (Inciso IV renumerado pela
Lei n 8.952, de 13.12.1994)
IV aos doentes, enquanto grave o seu estado. (Inciso V renumerado pela Lei n
8.952, de 13.12.1994)
Art. 218. Tambm no se far citao, quando se verificar que o ru demente ou
est impossibilitado de receb la.
1 O Oficial de Justia passar certido, descrevendo minuciosamente a
ocorrncia. O Juiz nomear um mdico, a fim de examinar o citando. O laudo ser
apresentado em 5 (cinco) dias.
2 Reconhecida a impossibilidade, o Juiz dar ao citando um curador,
observando, quanto sua escolha, a preferncia estabelecida na lei civil. A
nomeao restrita causa.
3 A citao ser feita na pessoa do curador, a quem incumbir a defesa do ru.
[1]

[1]

Cdigo de Processo Civil.

46

4.1.3.2.1. Citao com hora certa


A citao com hora certa permitida quando o Oficial de Justia por trs vezes
procurar o ru em seu domiclio ou residncia e suspeitar de que o mesmo est
se ocultando para evitar receber a citao. Essa modalidade de citao decorre
nica e exclusivamente da iniciativa do Oficial de Justia, que tem no momento
das diligncias a faculdade de aferir o comportamento da pessoa procurada,
que vai caracterizar a suspeita de ocultao, no havendo necessidade da
certeza.
A existncia da suspeita deve ser relatada de forma clara na certido, pois
requisito para a prtica do ato.
No pode ser entendida como suspeita de ocultao, o fato da pessoa
procurada estar viajando, sem data para retorno, ou simplesmente estar para o
trabalho quando da realizao das diligncias.
No entanto, receber a mesma resposta em trs dias distintos pela esposa do
ru, informando que ele est viajando sem data para retorno pode ser ou no
ocultao. Nesse caso, o Oficial dever se informar com porteiros ou vizinhos,
se for possvel, a fim de colher dados e se convencer da situao da suspeita
da ocultao.
Em outra situao, os empregados da casa atendem o interfone e informam
que o ru est dormindo. No mesmo momento, ao falar com a esposa do ru,
esta informa que ele est viajando ou saiu muito cedo. E ainda, o porteiro do
prdio d outra informao, ou seja, haver sempre contradies nas
informaes obtidas no local, o que leva o Oficial de Justia a se convencer da
suspeita de ocultao do ru.
O mesmo no ocorre quando as informaes so de que o ru est viajando
sem data marcada para retorno, porque sua profisso representante
comercial e tanto os vizinhos, quanto os porteiros, confirmam o fato.
Existem ainda aqueles casos em que os porteiros informam que o morador
procurado para ser citado no atende Oficial de Justia. Os porteiros ficam em
situao difcil, pois so proibidos de interfonar e anunciar a presena do Oficial
de Justia, que atendido na calada, no permitindo sequer sua entrada no
prdio por determinao do referido morador. Normalmente so pessoas com
muitos processos. Este um caso tpico de ocultao e no de suspeita.
Tambm pode caracterizar suspeita de ocultao quando o Oficial comparece
residncia, atendido por pessoa que diz ser a empregada, retorna em
diligncia mais tarde, onde atendido pela empregada e comenta sua ida ali
mais cedo e que conversou com ela, momento em que ela diz que no, ento
possivelmente quem atendeu o interfone possa ser a pessoa a ser citada.
Ocorrem ainda casos mais claros de ocultao. So aqueles em que a pessoa
determinada para a diligncia j foi citada pelo prprio Oficial de Justia em

47

outros processos e, ao ser abordada, diz simplesmente que no o ru,


evadindo-se do local.
Tendo em vista os fatos ocorridos no local da diligncia, somente o Oficial de
Justia que poder avaliar e, se for o caso e a ordem determinada permitir,
cumprir a citao com hora certa, no dependendo, portanto, de autorizao
judicial, como previsto no art. 227 do CPC.
H casos em que a lei no admite citao com hora certa, a saber:
- Varas de Famlia - artigo 155, II, CPC - Estes processos correm em segredo
de justia, e nesta modalidade de citao, ao entregar o mandado,
acompanhado da inicial, terceiro tomar conhecimento do contedo da ao
que, normalmente, traduz problemas ntimos havidos na constncia do
casamento.
- Aes de execuo - artigo 653 CPC - A lei prev que no encontrando o
devedor o Oficial de Justia arrestar-lhe-a tantos quantos bastem para garantir
a execuo.
- Juizados Especiais - O art. 66, pargrafo nico, da Lei 9.099 de 26 de
setembro de 1995, informa que no encontrado o acusado para ser citado, o
Juiz encaminhar as peas existentes ao juzo comum para adoo do
procedimento previsto em lei. Da mesma forma, O Enunciado 64 - O processo
ser remetido ao Juzo Comum aps a denncia, havendo impossibilidade de
citao pessoal no Juizado Especial Criminal, com base em certido negativa
do Oficial de Justia, ainda que anterior denncia. (Aprovado no XV Encontro
Florianpolis/SC. O Enunciado n. 2, que integra os Enunciados dos
Encontros realizados na sede do Juizado Especial do Gutierrez 2000/2001/2002), opina de forma expressa, No se admite citao por hora
certa nos Juizados Especiais Cveis.
- Varas de Falncia - Nos processos de falncia, cujas aes foram iniciadas
na vigncia do Decreto-Lei 7.661/45, porque prev, em seu art. 11, a
modalidade de edital.
Art. 11. (...)
1 Deferindo a petio, o Juiz mandar citar o devedor para, dentro de vinte e
quatro horas, apresentar defesa. Feita a citao, ser o requerimento apresentado
ao escrivo, que certificar, imediatamente, a hora da sua entrada, de que se
conta o referido prazo. Se o devedor no for encontrado, far-se- a citao por
edital, com o prazo de trs dias para a defesa.

Alm disso, a nova lei de falncias, Lei n 11.101, de 9 de fevereiro de 2005,


prev, em seu art. 192, que "a nova lei no se aplica aos processos de falncia
ou de concordata ajuizados anteriormente ao incio de sua vigncia, que sero
concludos nos termos do Decreto Lei n 7.661, de 21 de junho de 1945".

48

bom lembrar que no h necessidade de ter certeza da ocultao, mas


suspeita baseada em indcios, como nos exemplos acima. O Oficial de Justia
deve usar de sua habilidade, verificando junto a vizinhos ou porteiros, no intuito
de colher dados para melhor se convencer da suspeita de ocultao.
H sempre contradies nas informaes obtidas, o que leva a convencer da
ocultao, isso porque somente o Oficial de Justia que poder avaliar se
caso de citao com hora certa.
Art. 227. Quando, por trs vezes, o Oficial de Justia houver procurado o ru em
seu domiclio ou residncia, sem o encontrar, dever, havendo suspeita de
ocultao, intimar a qualquer pessoa da famlia, ou em sua falta a qualquer
vizinho, que, no dia imediato, voltar, a fim de efetuar a citao, na hora que
designar.
Art. 228. No dia e hora designados, o Oficial de Justia, independentemente de
novo despacho, comparecer ao domiclio ou residncia do citando, a fim de
realizar a diligncia.
1 Se o citando no estiver presente, o Oficial de Justia procurar informar se
das razes da ausncia, dando por feita a citao, ainda que o citando se tenha
ocultado em outra comarca.
2 Da certido da ocorrncia, o Oficial de Justia deixar contraf com pessoa
da famlia ou com qualquer vizinho, conforme o caso, declarando lhe o nome.
Art. 229. Feita a citao com hora certa, o escrivo enviar ao ru carta, telegrama
[1]
ou radiograma, dando lhe de tudo cincia.

Como se verifica, nas trs tentativas em que o Oficial procurar o ru, no o


encontrando e havendo suspeita de ocultao far a citao com hora certa
nos termos do art. 227 do CPC, ou seja, intimar a qualquer pessoa da famlia,
ou, em sua falta, a qualquer vizinho, que, no dia imediato, voltar, a fim de
efetuar a citao, na hora que designar, sendo que, independentemente de
novo despacho, retornar no dia marcado; no estando presente o citando,
procurar informar-se das razes da ausncia, dando por feita a citao, ainda
que o citando se tenha ocultado em outra comarca. Caso no seja encontrada
a pessoa com quem marcou a hora certa, poder ser substituda por outra,
para a concretizao do ato.
Como se observa do artigo acima mencionado, na terceira diligncia o Oficial
de Justia marcar a diligncia, informando que retornar no dia imediato, ou
seja, no dia seguinte, sendo passvel de nulidade a citao que no for
cumprida dentro dos moldes previstos neste artigo.
Efetivada a citao, o Escrivo enviar ao ru carta, dando-lhe de tudo cincia.
Todavia poder ocorrer de, no dia marcado, o Oficial de Justia no encontrar
qualquer pessoa na residncia ou vizinhana, conforme o caso. Esta situao
tornar prejudicado o ato, pois a finalidade que a pessoa intimada do ato
tenha comunicado ao citando da marcao do ato com hora certa e da
presena do Oficial de Justia no local, dia e hora marcados.

[1]

Cdigo de Processo Civil.

49

4.1.3. 3. Citao por edital


Contrrio ao procedimento aceito pelo CPC, a citao por edital era a nica
modalidade presumida aceita no processo penal. Todavia, desde o dia 22 de
agosto de 2008, a citao com hora certa poder ser realizada, tambm, no
processo penal. o ltimo meio que deve lanar mo o Juiz para que se efetue
a citao. Previamente so realizadas buscas no endereo fornecido pelo ru
ou verificaes nos cadastros junto Justia Eleitoral, dentre outros.
A citao por edital terceira modalidade e vem prevista no art. 231 do Cdigo
Processo Civil e ocorrer quando desconhecido ou incerto o ru (inciso I);
quando ignorado, incerto ou inacessvel o lugar em que se encontrar (inciso II);
nos casos expressos em lei (inciso III).
No Processo Civil, o art. 232, I, do CPC, informa que so requisitos da citao
por edital a afirmao do autor, ou a certido do Oficial, quanto s
circunstncias previstas nos incisos I e II do artigo antecedente, ou seja, de
estar o citando em local incerto e no sabido, que uma condio imputada a
uma pessoa, feita pelo Oficial de Justia, que no encontrada em sua
residncia ou local de trabalho, de quem familiares, vizinhos ou amigos no
tm notcias ou informaes, que no responde Justia quando a chamam
por edital nem est representada por advogado. Essa condio tambm poder
ser afirmada pelo autor nos termos do art. 232, I, do CPC. Realizada a citao
por edital e passado o perodo do prazo fixado no mesmo, a citao ser
considerada efetiva, havendo ento o julgamento do processo cvel, com
nomeao de curador especial quando for o caso.
No processo penal, uma certido do Oficial de Justia atribuindo ao citando a
condio de estar em local incerto e no sabido abre o precedente para a
realizao de citao por edital. Aps sua realizao e sem resposta do
interessado, entende se que o ru no tomou conhecimento sobre a tramitao
do processo contra sua pessoa, ficando suspenso o processo at que o
acusado tome conhecimento.
Determinada a citao por edital, se o ru ou acusado no comparecer, nem
constituir advogado, ficaro suspensos o processo e o curso do prazo
prescricional. Se o Juiz entender necessrio, poder requerer a produo
antecipada de provas e, sendo o caso, decretar a priso preventiva.
A certido negativa, nesse caso, dever conter os nomes dos informantes,
datas e horrios das diligncias, bem como as informaes obtidas no local, de
forma a transmitir ao Juiz a realidade dos fatos. Ao final da certido negativa o
Oficial de Justia dever fazer constar a expresso: "Certifico assim que, com
relao ao presente mandado, endereo fornecido e informaes obtidas no
local, o sr(a). (...), se encontra em local incerto e no sabido".
Ver item "Local incerto e no sabido".
Art. 231. Far se a citao por edital:
I quando desconhecido ou incerto o ru;

50

II quando ignorado, incerto ou inacessvel o lugar em que se encontrar;


III nos casos expressos em lei.
1 Considera se inacessvel, para efeito de citao por edital, o pas que recusar o
cumprimento de carta rogatria.
2 No caso de ser inacessvel o lugar em que se encontrar o ru, a notcia de sua
citao ser divulgada tambm pelo rdio, se na comarca houver emissora de
radiodifuso.
Art. 232. So requisitos da citao por edital: (Redao dada pela Lei n 5.925, de
1.10.1973)
I a afirmao do autor, ou a certido do oficial, quanto s circunstncias previstas
s
nos n I e II do artigo antecedente; (Redao dada pela Lei n 5.925, de
1.10.1973)
II a afixao do edital, na sede do juzo, certificada pelo escrivo; (Redao dada
pela Lei n 5.925, de 1.10.1973)
III a publicao do edital no prazo mximo de 15 (quinze) dias, uma vez no rgo
oficial e pelo menos duas vezes em jornal local, onde houver; (Redao dada pela
Lei n 5.925, de 1.10.1973)
IV a determinao, pelo Juiz, do prazo, que variar entre 20 (vinte) e 60 (sessenta)
dias, correndo da data da primeira publicao; (Redao dada pela Lei n 5.925, de
1.10.1973)
V a advertncia a que se refere o art. 285, segunda parte, se o litgio versar sobre
direitos disponveis. (Inciso acrescentado pela Lei n 5.925, de 1.10.1973)
1 Juntar se aos autos um exemplar de cada publicao, bem como do anncio,
de que trata o n II deste artigo. (Redao dada pela Lei n 5.925, de 1.10.1973 e
pargrafo nico renumerado pela Lei n 7.359, de 10.09.1985)
2 A publicao do edital ser feita apenas no rgo oficial quando a parte for
beneficiria da Assistncia Judiciria. (Pargrafo acrescentado pela Lei n 7.359, de
10.09.1985)
Art. 233. A parte que requerer a citao por edital, alegando dolosamente os
requisitos do art. 231, I e II, incorrer em multa de 5 (cinco) vezes o salrio mnimo
vigente na sede do juzo.
Pargrafo nico. A multa reverter em benefcio do citando.

[1]

Art. 363. O processo ter completada a sua formao quando realizada a citao do
acusado. (Redao dada pela Lei n. 11.719, de 2008).
...............
1o No sendo encontrado o acusado, ser procedida a citao por edital. (Includo
pela Lei n. 11.719, de 2008).
...............
4o Comparecendo o acusado citado por edital, em qualquer tempo, o processo
observar o disposto nos arts. 394 e seguintes deste Cdigo. (Includo pela Lei n.
11.719, de 2008).
Art. 366. Se o acusado, citado por edital, no comparecer, nem constituir advogado,
ficaro suspensos o processo e o curso do prazo prescricional, podendo o juiz
determinar a produo antecipada das provas consideradas urgentes e, se for o
caso, decretar priso preventiva, nos termos do disposto no art. 312. (Redao
[2]
dada pela Lei n. 9.271, de 17.4.1996) (Vide Lei n. 11.719, de 2008)

51

Ver "Jurisprudncia selecionada", "Atos de Comunicao e o Oficial de Justia


Avaliador", "Citao por edital".

[1]

Cdigo de Processo Civil.

[2]

Cdigo de Processo Penal.

4.1.3. 4. Citao por meio de carta


4.1.3. 4. 1. Citao por carta precatria
4.1.3. 4. 2. Citao por carta rogatria
4.1.3. 4. 3. Citao por carta de ordem

4.1.3. 4. 1. Citao por carta precatria


A carta precatria um instrumento pelo qual se permite que o ato processual
se realize fora dos limites territoriais da comarca, fora dos limites da jurisdio
do Juiz deprecante. A carta dever acompanhar o mandado quando de seu
cumprimento, caso contrrio, dever ser devolvido Secretaria para ser
anexada. (arts. 200/209, 224/230, 241, IV, e 738 do CPC e arts. 222 e 353/356
do CPP).
Realizada a citao por carta precatria, nos termos do art. 241, IV, o prazo
para resposta comea a correr da data da juntada aos autos da carta precatria
cumprida. Para o caso de citaes, envolvendo execues por carta precatria,
conta-se o prazo para embargos execuo, a partir da juntada aos autos da
comunicao feita ao Juiz deprecante pelo Juiz deprecado, do cumprimento do
mandado, nos termos do 2 do art. 738 do CPC, includo pela Lei n. 11.382,
de 2006.
Art. 738. Os embargos sero oferecidos no prazo de 15 (quinze) dias, contados da
data da juntada aos autos do mandado de citao. (Redao dada pela Lei n.
11.382, de 2006).
...............
1 Quando houver mais de um executado, o prazo para cada um deles embargar
conta se a partir da juntada do respectivo mandado citatrio, salvo tratando se de
cnjuges. (Includo pela Lei n. 11.382, de 2006).

52

2 Nas execues por carta precatria, a citao do executado ser


imediatamente comunicada pelo juiz deprecado ao juiz deprecante, inclusive por
meios eletrnicos, contando se o prazo para embargos a partir da juntada aos
autos de tal comunicao. (Includo pela Lei n. 11.382, de 2006).
3 Aos embargos do executado no se aplica o disposto no art. 191 desta Lei.
[1]
(Includo pela Lei n. 11.382, de 2006).

A finalidade da carta precatria colaborar com o Juiz deprecante na execuo


de mandados a serem cumpridos fora da sua jurisdio, tendo em vista a
limitao territorial de seu poder. O mandado expedido pelo Juzo
Deprecado, ou seja, aquele que recebeu a carta precatria para dar-lhe
cumprimento. A exceo se d apenas nos casos de mandado de priso,
alvar de soltura, priso de ru preso e contramandado de priso, que
devero ser assinados pelo Juiz deprecante.
Na Vara de Precatrias Cveis, so processadas as cartas precatrias relativas
a processos da rea de Famlia, da Fazenda Pblica, Empresariais, de
Sucesses e Ausncia, de Conflitos Agrrios, de Feitos Tributrios, de
Execues Fiscais, de Registros Pblicos, do Juizado da Infncia e da
Juventude, do Juizado Especial Cvel e Cvel propriamente dito.
Nas Varas de Precatrias Criminais, so processadas as cartas precatrias
relativas a crimes de ao penal pblica e de ao penal privada. De acordo
com o art. 222, 1, do CPP, a expedio de carta precatria no suspende a
instruo criminal.
No caso de julgamentos, sero realizados no final do prazo determinado para o
cumprimento da carta, mas podero realizar se a qualquer tempo, a partir do
momento que a carta retornar cumprida. A carta precatria poder servir de
mandado quando necessrio, mas o mandado no poder ser cumprido sem a
cpia da carta precatria.
Tratando se do cumprimento de carta precatria, e verificando-se que o ru
reside em outra comarca, havendo tempo hbil entre o ato de citao e a data
da ordem expressa no mandado, o Juzo deprecado pode enviar a carta
diretamente a outra comarca sem prvia comunicao com o Juzo deprecante,
em razo do carter itinerante da carta precatria.

[1]

Cdigo de Processo Civil

4.1.3. 4. 2. Citao por carta rogatria


um pedido feito por autoridade judicial estrangeira para que seja cumprida
uma diligncia no Brasil, como citao, interrogatrio de testemunhas,
prestao de informaes, entre outras. As cartas rogatrias, em sua maioria,
53

chegam ao STJ por via diplomtica, encaminhadas pelo Ministrio da Justia


ou pelo Ministrio das Relaes Exteriores. Contudo, elas tambm podem ser
diretamente requeridas pela parte interessada que tenha um processo no
tribunal estrangeiro. Podem da mesma forma ser solicitadas por Juiz brasileiro,
por via diplomtica, a uma autoridade judiciria estrangeira, quando o ru ou
interessado esteja no exterior. D se o mesmo nome para os pedidos de juzes
estrangeiros ou de juzes brasileiros.
4.1.3. 4. 3. Citao por carta de ordem
Ato pelo qual uma autoridade judiciria determina a outra, de hierarquia inferior,
a prtica de um ato processual, contanto que seja da mesma Justia e do
mesmo Estado. Normalmente, so ordens expedidas pelo STF, STJ, TSE,
TREs, TRFs ou Tribunais de Justia Estaduais, pelos processos onde suas
competncias so originrias.

4.1.3. 5. Citao por meio de requisio


quando o preso citado para comparecer em juzo para interrogatrio, mas
deve acontecer com razovel antecedncia, uma vez que o ru preso tem
dificuldade para cuidar de sua defesa. Sendo requisitado, o ru
imediatamente ouvido, independentemente de ter apresentado defesa. A
citao por requisio sem o devido prazo para defesa fere o princpio do
contraditrio e da ampla defesa, sendo nula a citao por meio de requisio
que no prev prazo legalmente estabelecido para que o ru apresente sua
defesa antes ou na data da primeira audincia.

4.2. Intimao
Os procedimentos sobre dia, horrio, lugar e prazos para a realizao das
intimaes so aqueles j mencionados na primeira parte deste trabalho,
comuns aos demais atos de comunicao.
Intimao ato pelo qual cientificam se as partes, testemunhas, procuradores
ou terceiros para que faam ou deixem de fazer alguma coisa, fora ou dentro
do processo, ou, ainda, para que tomem conhecimento de movimentaes
pertinentes ao processo e tomem as medidas necessrias se assim desejarem,
sob pena de perda de algum direito. As intimaes sero feitas
preferencialmente pelo correio, mas, quando frustradas, sero realizadas pelos
Oficiais de Justia.
A intimao , portanto, o meio procedimental que noticia a existncia de ato
processual e que possibilita o exerccio das faculdades e nus processuais
reservados s partes, bem como viabiliza o efetivo cumprimento do dever legal de
[1]
comparecimento e participao de terceiros no processo penal.

54

As intimaes tambm podem ser realizadas pelo Escrivo ou chefe de


secretaria, mas, fora das Secretarias, so realizadas somente pelo Oficial de
Justia Avaliador.
Quando da realizao do ato pelo Oficial de Justia, ser lavrada certido
contendo o nome da pessoa intimada, endereo, data e hora da intimao,
assim como sua identificao. Dever conter, ainda, a declarao de entrega
da contraf, a nota de ciente ou informao de que o intimando no a aps no
mandado, e o motivo, se for declarado. Portando por f, o Oficial dever datar,
assinar e se identificar na certido. As intimaes realizadas sem a
observncia das prescries legais sero nulas.
Ver Jurisprudncia selecionada, Atos de Comunicao e o Oficial de Justia
Avaliador, Intimao.

[1]

PACELLI, Eugnio. Curso de Processo Penal, 4 ed., Ed. Del Rey, p. 459.

4.2. 1. Intimao no Processo Civil


Os mandados de intimao no processo civil, diferentemente do previsto no
processo penal, podero ser cumpridos por meio de procurao.
Os arts. 184, 240 e 241 do CPC dizem que o prazo das intimaes comea a
contar da data da intimao, e a correr da juntada do mandado cumprido aos
autos. Vale lembrar que, pelo art. 240, o prazo para as partes, para a Fazenda
Pblica e para o Ministrio Pblico comea a contar da intimao, e, da mesma
forma, para opor embargos penhora na execuo fiscal, intimao de tutores
e curadores, dentre outros, observando sempre, quando se tratar de norma
expressa. Devemos observar que a lei faz distino entre contar e correr
prazos. Pela anlise dos trs artigos mencionados, primeiro comea a correr o
prazo para depois se contar ou se computar o prazo.
Art. 16. O executado oferecer embargos, no prazo de 30 (trinta) dias, contados:
(. .)
III da intimao da penhora.

[1]

Art. 1.187. O tutor ou curador ser intimado a prestar compromisso no prazo de 5


(cinco) dias contados:
( . . .)
II da intimao do despacho que mandar cumprir o testamento ou o instrumento
pblico que o houver institudo.

55

Art. 1.192. O tutor ou curador poder eximir se do encargo, apresentando escusa


ao Juiz no prazo de 5 (cinco) dias. Contar se o prazo:
(...)
I antes de aceitar o encargo, da intimao para prestar compromisso;

[2]

Uma vez intimado, se o ru no comparecer audincia de instruo e


julgamento, ser considerado revel. Contra o revel correro todos os prazos
independentemente de futura intimao.
No caso da oitiva das testemunhas, no comparecendo, o Juiz analisar a
necessidade de serem inquiridas e, se for o caso, expedir mandado de
intimao e conduo coercitiva de testemunha pelo Oficial de Justia.
Poder haver suspeita de ocultao quando da realizao das diligncias para
proceder intimao. No entanto o Oficial de Justia, de ofcio, no poder
realiz-la com hora certa, por no haver previso legal, porm dever
fundamentar na certido a suspeita. Alguns Juzes entendem que a intimao,
como ato mais simples que a citao, tambm pode ser realizada com hora
certa, e determinam a expedio do mandado, aps verificado o contedo da
certido lavrada pelo Oficial de Justia.

[1]

Lei n 6.830/80.

[2]

Cdigo de Processo Civil.

4.2. 1. 1. Intimao de leilo


o aviso ao executado, interessados e ao autor, da venda pblica de bens
mveis, realizada por leiloeiro oficial, de acordo com determinao judicial
contida, onde tem curso o processo de execuo.
Art. 686. No requerida a adjudicao e no realizada a alienao particular do
bem penhorado, ser expedido o edital de hasta pblica, que conter: (Redao
dada pela Lei n 11.382, de 2006).
(...)
IV o dia, o lugar e a hora da praa ou do leilo; (Redao dada pela Lei n 5.925,
de 1.10.1973)
IV o dia e a hora de realizao da praa, se bem imvel, ou o local, dia e hora de
[1]
realizao do leilo, se bem mvel; (Redao dada pela Lei n 11.382, de 2006).
Smula: 121 do STJ: "Na execuo fiscal o devedor dever ser intimado,
pessoalmente, do dia e hora da realizao do leilo".

56

[1]

Cdigo de Processo Civil.

4.2. 1. 2. Intimao de praa


a comunicao ao credor, executado e interessados de que o bem imvel
penhorado ser vendido, conforme determinao judicial, para satisfao do
dbito do credor. A Lei 6.830 de 22 de setembro de 1980, em seu art. 23,
menciona que a alienao de quaisquer bens penhorados ser feita mediante
leilo pblico, deixando entender que os imveis tambm o sero. Tratando-se
de credor hipotecrio, este dever ser intimado 10 dias antes da realizao da
praa.
Vale lembrar que, tratando-se de mandado com data aprazada, deve-se
observar a data do leilo para que a devoluo se d em tempo hbil.

4.2. 1. 3. Intimao e conduo coercitiva de testemunha


Quando, regularmente intimada, a testemunha no comparecer e nem justificar
sua ausncia, o Juiz determinar sua conduo e a responsabilizar pelas
despesas do adiamento.
O Juiz poder determinar que a conduo seja efetuada no ato da audincia,
quando suspender os trabalhos, mandando que o Oficial a conduza naquele
momento. Poder ainda adiar a audincia, requisitando autoridade policial a
sua apresentao ou determinar que um Oficial de Justia a conduza para
nova audincia com data aprazada. A resposta ao mandado ser uma certido
positiva simples de conduo coercitiva de testemunha ou com reforo policial,
quando for o caso, lavrando se o respectivo auto, ou ainda, uma certido
negativa se o Oficial no encontrar a pessoa a ser conduzida.
Se o mandado for de intimao e conduo de testemunha para audincia com
data aprazada, o mais correto e seguro que o Oficial a intime anteriormente
audincia, colhendo seu ciente no mandado, marcando lhe para o dia da
audincia o horrio no qual retornar para conduzi la. Dessa forma, no h
risco de no encontr la no dia da conduo para a audincia.
muito comum restarem infrutferas as condues realizadas nas primeiras
horas do dia, na data da audincia e sem prvia intimao, principalmente
aquelas realizadas na periferia, pelo fato de as pessoas sarem muito cedo de
suas residncias para chegarem ao trabalho.
So poucos os casos nos quais a testemunha realmente no quis depor. Na
maioria das vezes o no-comparecimento ocorre por esquecimento ou por
entenderem que no se tratava de ato to importante, fato este que torna
57

pacfica a conduo pelo Oficial de Justia. A linguagem utilizada pelo Oficial


de Justia ao comunicar um ato pessoa que determina o sucesso no
cumprimento do mandado, mesmo que seja apenas uma intimao de
testemunha. Nesse caso, deve esclarec-la da sua importncia no processo, e
que, no comparecendo injustificadamente, ser conduzida.
Cabe ressaltar que a prtica de intimar previamente e marcar o dia e horrio da
conduo tem sido mais eficiente do que aquela realizada nas primeiras horas,
no dia da audincia. Em qualquer caso, ser dada uma certido positiva de
intimao e conduo coercitiva de testemunha.

4.2. 2. Intimao no Processo Penal (arts. 351 /372 do CPP)


Os mandados de intimao no processo penal, diferentemente do previsto no
processo civil, no podero ser cumpridos por meio de procurao, visto que
so atos personalssimos.
As intimaes criminais obedecero, de acordo com o art. 370 do CPP, o que
dispe o Captulo I do Ttulo X do mesmo Cdigo, que trata da citao. Dever
ser observado para expedio do mandado o contido no art. 352 do CPP, a
jurisdio a ser realizada e, ainda, se o caso de intimao especial, como a
do militar, do funcionrio pblico, do menor assistido ou do preso.
No rol de pessoas capazes de testemunhar encontramos, dentre outros, os
menores, insanos, enfermos, silvcolas, parentes da vtima. No entanto, o
menor de dezoito anos e maior de quatorze anos poder ser intimado e
compromissado, nos termos do art. 218 do CPP. J o menor de quatorze anos
poder ser intimado, mas no compromissado.
Da mesma forma que nas citaes, as certides negativas de intimao
devero retratar de forma segura os motivos pelos quais a pessoa no foi
intimada, pois isso mudar completamente o curso do processo. Esta nova
situao acarretar inicialmente uma intimao por edital, em que, no
comparecendo o acusado, o processo seguir sem a sua presena. O
processo poder ainda ficar suspenso, assim como o prazo prescricional. Alm
disso, o Juiz poder determinar a produo antecipada de provas consideradas
urgentes e, se for o caso, decretar a priso preventiva da pessoa em questo.
Este mandado ser respondido com uma certido positiva ou negativa,
obedecendo a todos os requisitos legais, sob pena de nulidade.
Ver item local incerto e no sabido, neste trabalho.

4.2.2.1. Intimao de sentena (art. 392 do CPP)


Intimar da sentena informar o ru da deciso proferida pelo Juiz. a
conseqncia natural, o direito do sentenciado de autodefesa, em que o ru,
58

preso ou solto, tem a possibilidade de recorrer ou no. A pessoa indicada no


mandado ser intimada da sentena pessoalmente se estiver presa;
pessoalmente ou na pessoa do seu defensor, se estiver solta; ou na pessoa de
seu defensor se estiver desaparecida e o Oficial assim certificar. O prazo para
recurso de cinco dias. Com a publicao da Resoluo Conjunta n 6.715, de
11 de novembro de 2003, da Corregedoria Geral de Justia do Estado de
Minas Gerais, na Comarca de Belo Horizonte, as intimaes de sentena
passaram a ser cumpridas pelos Oficiais de Justia nos estabelecimentos
prisionais e devero ser respondidos em certides especiais para esse fim,
anexo ao mandado, quando da sua expedio. Aps intimao da sentena o
Oficial de Justia colher do preso a resposta, se deseja ou no recorrer.
Atualmente segue, anexo ao mandado, formulrio para que o ru intimado da
sentena se manifeste sobre o interesse, ou no, de recorrer, cuja resposta
ser devolvida junto com a certido da intimao. No entanto, no raro surge
dvida do ru como proceder, situao em que o Oficial dever certificar os
motivos da referida recusa.

4.2. 2.2. Intimao de jurado


O art. 429, 2 do CPP trazia uma forma especial para intimao do jurado.
Art. 429. Concludo o sorteio, o juiz mandar expedir, desde logo, o edital a que se
refere o art. 427, dele constando o dia em que o jri se reunir e o convite nominal aos
jurados sorteados para comparecerem, sob as penas da lei, e determinar tambm as
diligncias necessrias para intimao dos jurados, dos rus e das testemunhas.
1 O edital ser afixado porta do edifcio do tribunal e publicado pela imprensa,
onde houver.
2 Entender-se- feita a intimao quando o oficial de justia deixar cpia do
mandado na residncia do jurado no encontrado, salvo se este se achar fora do
municpio.

A Lei n 11.689, de 2008, que deu nova redao ao art. 429 do CPP, revogou
o texto anterior, nada mencionando acerca da intimao de jurado pelo Oficial
de Justia, mas apenas a convocao pelo correio.
Art. 434. Os jurados sorteados sero convocados pelo correio ou por qualquer
outro meio hbil para comparecer no dia e hora designados para a reunio, sob as
penas da lei. (Redao dada pela Lei n 11.689, de 2008)
Pargrafo nico. No mesmo expediente de convocao sero transcritos os arts.
436 a 446 deste Cdigo. (Includo pela Lei n 11.689, de 2008)

Portanto, com a revogao do texto anterior do art. 429, do CPP e, no


havendo nova orientao com relao intimao feita pelo Oficial de Justia,
entende-se que a intimao do jurado, realizada via Oficial de Justia, dever
ser efetivada na forma convencional adotada para os demais atos de
intimao.
59

4.3. Notificao (arts. 867/873 da Seo X, do Captulo II (Dos


Procedimentos Cautelares Especficos), do Cdigo de Processo Civil.
Os procedimentos sobre dia, horrio, lugar e prazos para a realizao das
notificaes so os j mencionados na primeira parte deste trabalho, comuns
aos demais atos de comunicao.
Notificar fazer prova de recebimento de uma comunicao, dar cincia a
algum sobre algum fato, para que, mediante este aviso, deixe de exercer
referida conduta. No entanto, no admite contestao, mas o notificado poder
fazer uso de seu direito autnomo de ao. A notificao no cria, nem tira o
direito de um em funo do outro, mas apenas fora a soluo de algum
impasse. Ela obriga o notificado a pensar se deve ou no correr o risco de uma
demanda judicial. A notificao feita por mandado decorrente de uma ordem
judicial, mas tambm pode ser feita extrajudicialmente, como acontece com a
interpelao e o protesto. Com a notificao extrajudicial, muitos processos
deixam de ser instaurados. Acontece, s vezes, de o direito no estar claro
para as partes, e, com a notificao, a soluo aparece antes de se chegar s
vias judiciais. Um exemplo comum de notificao aquela feita em funo dos
contratos de locao.
Vencido um contrato da locao, com prazo superior a trinta meses, aps
prazo superior a trinta dias, sem que o locador proponha a "ao de despejo" a
locao em questo passa a viger por prazo indeterminado. Nessa situao a
mencionada ao s poder ser proposta aps notificao, que a
comunicao feita pelo locador ao locatrio, por escrito, de seu interesse em
retomar o imvel. O locador somente poder usar do seu direito de retomada
pela "denncia vazia" depois da notificao, concedendo-lhe um prazo de trinta
dias para a desocupao. A comunicao toma o nome de Notificao e
funciona como um aviso a quem direcionada.
Ver Jurisprudncia selecionada, Atos de Comunicao e o Oficial de Justia
Avaliador, Notificao.

4.3.1. Notificao Judicial


A notificao judicial um procedimento cautelar que visa, entre outros fins,
prevenir responsabilidade, prover a conservao e ressalva de seus direitos ou
manifestar qualquer inteno de modo formal. O interessado poder fazer por
escrito em petio dirigida ao Juiz, e requerer a intimao de quem de direito.
O objetivo que o notificado tome cincia formal dos direitos sobre os quais o
Notificante julga se prejudicado, deixando clara sua inteno de intentar ao
futura e que de imediato a parte contrria seja constituda em mora.
Esta medida amplamente utilizada como medida cautelar que precede o
ajuizamento de aes de preceito cominatrio, como para obrigar que uma
pessoa abstenha se de praticar determinado ato ou em aes de despejo com
60

contratos firmados por prazo indeterminado, ou ento por denncia vazia,


dentre outras.
Art. 55. Oferecida a denncia, o Juiz ordenar a notificao do acusado para
oferecer defesa prvia, por escrito, no prazo de 10 (dez) dias.
1 Na resposta, consistente em defesa preliminar e excees, o acusado poder
argir preliminares e invocar todas as razes de defesa, oferecer documentos e
justificaes, especificar as provas que pretende produzir e, at o nmero de 5
(cinco), arrolar testemunhas.
2 As excees sero processadas em apartado, nos termos dos arts. 95 a 113
do Decreto Lei n 3.689, de 3 de outubro de 1941 Cdigo de Processo Penal.
3 Se a resposta no for apresentada no prazo, o Juiz nomear defensor para
oferec la em 10 (dez) dias, concedendo lhe vista dos autos no ato de nomeao.
4 Apresentada a defesa, o Juiz decidir em 5 (cinco) dias.
5 Se entender imprescindvel, o Juiz, no prazo mximo de 10 (dez) dias,
determinar a apresentao do preso, realizao de diligncias, exames e
[1]
percias.
Art. 187. Se o adolescente, devidamente notificado, no comparecer,
injustificadamente audincia de apresentao, a autoridade judiciria designar
[2]
nova data, determinando sua conduo coercitiva.

A Smula 361 do Superior Tribunal de Justia, publicada em 22/09/2008, com


referncia legislativa nos arts. 94, 3 da Lei n. 11.101 de 2005, que dispe
sobre a recuperao judicial de empresas e o art. 11 do Decreto-lei n. 7661 de
1.945, sobre falncia, trazem a seguinte informao: A notificao do protesto,
para requerimento de falncia da empresa devedora, exige a identificao da
pessoa que a recebeu. Referido contedo indica que o mandado de
notificao de protesto para requerimento de falncia da empresa devedora
poder ser recebido por terceira pessoa que no seu representante legal.
Assim, quando realizadas, sem xito, as trs diligncias necessrias ao
cumprimento de um mandado, o Oficial de Justia poder entregar o mandado
a quem o atender no local determinado para a diligncia, colhendo, porm, o
nome e identificao de quem o recebeu.

[1]

Lei n 11.343, de 23 de agosto de 2006.

[2]

Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990.

4.3.2. Notificao Extrajudicial (art. 160 da Lei Federal de Registros


Pblicos - Lei n 6.015/73)
A notificao extrajudicial tem por objetivo comprovar que o notificado recebeu
o documento ou carta que lhe foi enviado e tomou cincia de seu teor e para
que apresente resposta no prazo estipulado. No sendo apresentada, abre
para o notificante a faculdade de faz la de forma judicial.

61

uma forma incontestvel de provar que o contedo ou teor de qualquer


documento, registrado perante o Cartrio de Ttulos e Documentos, foi
entregue a qualquer das partes ou a terceiros por intermdio do oficial do
registro, detentor de f pblica.
O ato de notificao tem carter preventivo, destinado a evitar
responsabilidades, prover conservao, resguardar direitos ou, ainda,
manifestar de modo formal qualquer inteno, mesmo que o notificado no
tenha exarado a sua nota de ciente no documento.

4.4. Cientificao
Os procedimentos sobre dia, horrio, lugar e prazos para a realizao das
cientificaes so os mencionados na primeira parte deste trabalho, comuns
aos demais atos de comunicao.
A funo deste mandado dar cincia ao interessado do contedo da ao
proposta e que a ele possa interessar, ou ainda para tomar conhecimento ou
ser avisado de um ato ou fato do processo. No exige providncias a serem
tomadas, participao em processos ou cominao de penas, como ocorre nas
diversas modalidades de citaes e intimaes.
O locador, por exemplo, tem a faculdade de requerer a cientificao dos
fiadores em razo da propositura da ao de despejo por falta de pagamento,
no intuito de resguardar seus direitos quando da futura execuo, se for o caso,
cientificao esta legalmente permitida.
Art. 184. Oferecida a representao, a autoridade judiciria designar audincia
de apresentao do adolescente, decidindo, desde logo, sobre a decretao ou
manuteno da internao, observado o disposto no art. 108 e pargrafo.
1 O adolescente e seus pais ou responsvel sero cientificados do teor da
representao, e notificados a comparecer audincia, acompanhados de
advogado.
2 Se os pais ou responsvel no forem localizados, a autoridade judiciria dar
curador especial ao adolescente.
3 No sendo localizado o adolescente, a autoridade judiciria expedir
mandado de busca e apreenso, determinando o sobrestamento do feito, at a
efetiva apresentao.
4 Estando o adolescente internado, ser requisitada a sua apresentao, sem
[1]
prejuzo da notificao dos pais ou responsvel.

Art. 698. No se efetuar a adjudicao ou alienao de bem do executado sem


que da execuo seja cientificado, por qualquer modo idneo e com pelo menos
10 (dez) dias de antecedncia, o senhorio direto, o credor com garantia real ou
com penhora anteriormente averbada, que no seja de qualquer modo parte na
[2]
execuo. (Redao dada pela Lei n 11.382, de 2006).

62

Ver Jurisprudncia selecionada, Atos de Comunicao e o Oficial de Justia


Avaliador, Cientificao.

[1]

Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990.

[2]

Cdigo de Processo Civil.

4.5. Ofcio
Os procedimentos sobre dia, horrio, lugar e prazos para entrega e
cumprimento de ofcios, com a participao do Oficial de Justia, so os
mencionados na primeira parte deste trabalho, comuns aos demais atos de
comunicao.
O ofcio sempre enviado diretamente ao rgo competente para diligncia,
mas existem ainda algumas modalidades que so cumpridas pelos Oficiais de
Justia Avaliadores, a exemplo dos Ofcios de mandado de segurana, Ofcio
requisitrio de adolescente infrator, Ofcios requisitrios de rus presos e de
funcionrios pblicos na funo de testemunhas.
Os ofcios requisitrios tm o fim de preservar o bom andamento do servio
pblico, sem provocar interrupes, dando possibilidade autoridade
requisitada de tomar as medidas cabveis quanto ausncia da pessoa
requisitada, seja parte ou testemunha daquele estabelecimento, ou ainda,
transportar pessoas que esto sob a guarda do Estado, como os casos do
preso e de menores internados em instituies de recuperao.

4.5.1.Ofcio de Mandado de Segurana


O Mandado de Segurana, a partir de 07 de agosto de 2009, passou a ser
regido pela Lei n 12.016, que revogou as Leis de n. 1.533, de 31 de
dezembro de 1951, 4.166, de 4 de dezembro de 1962, 4.348, de 26 de junho
de 1964, 5.021, de 9 de junho de 1966; o art. 3 da Lei n 6.014, de 27 de
dezembro de 1973, o art. 1 da Lei n 6.071, de 3 de julho de 1974, o art.12 da
Lei n 6.978, de 19 de janeiro de 1982, e o art. 2 da Lei n 9.259, de 9 de
janeiro de 1996.
No Mandado de Segurana, a autoridade coatora aquela que pratica, ou se
omite de praticar, o ato impugnado, lesivo de direito lquido e certo, e ao
mesmo tempo detm poderes para corrigi-lo.
A autoridade coatora notificada do contedo da petio inicial, enviando-lhe a
segunda via com as cpias dos documentos, a fim de que, no prazo de 10
63

(dez) dias, preste as informaes (art. 7, I). O rgo de representao judicial


da pessoa jurdica interessada dever ser cientificado, para que, querendo,
ingresse no feito (art. 7, II).
Pode ocorrer de o documento necessrio prova do alegado se encontrar em
repartio ou estabelecimento pblico, ou em poder de autoridade que se
recuse a fornec-lo por certido, ou de terceiro. Neste caso o juiz ordenar,
preliminarmente, por ofcio, a exibio desse documento em original ou em
cpia autntica e marcar, para o cumprimento da ordem, o prazo de 10 (dez)
dias ( 1 do art. 6). Mas, se a autoridade que tiver procedido desta forma for a
prpria coatora, a ordem far-se- no prprio instrumento de notificao ( 2 do
art. 6).
Por meio de oficio, contendo o inteiro teor da sentena, o juiz transmitir, por
intermdio do oficial do juzo, a concesso do mandado de segurana
autoridade coatora e pessoa jurdica interessada (art. 13).
Como se verifica, mais de um destes atos podero estar contidos no mesmo
documento, seja ele uma notificao ou ofcio de mandado de segurana.
o

Art. 7 Ao despachar a inicial, o juiz ordenar:


I - que se notifique o coator do contedo da petio inicial, enviando-lhe a segunda
via apresentada com as cpias dos documentos, afim de que, no prazo de 10
(dez) dias, preste as informaes;
II - que se d cincia do feito ao rgo de representao judicial da pessoa jurdica
interessada, enviando-lhe cpia da inicial sem documentos, para que, querendo,
ingresse no feito;
III - que se suspenda o ato que deu motivo ao pedido, quando houver fundamento
relevante e do ato impugnado puder resultar a ineficcia da medida, caso seja
finalmente deferida, sendo facultado exigir do impetrante cauo, fiana ou
depsito, com o objetivo de assegurar o ressarcimento pessoa jurdica. [...]
o

Art. 6 A petio inicial, que dever preencher os requisitos estabelecidos pela lei
processual, ser apresentada em 2 (duas) vias com os documentos que instrurem
a primeira reproduzidos na segunda e indicar, alm da autoridade coatora, a
pessoa jurdica que esta integra, qual se acha vinculada ou da qual exerce
atribuies.
o

1 No caso em que o documento necessrio prova do alegado se ache em


repartio ou estabelecimento pblico ou em poder de autoridade que se recuse a
fornec-lo por certido ou de terceiro, o juiz ordenar, preliminarmente, por ofcio,
a exibio desse documento em original ou em cpia autntica e marcar, para o
cumprimento da ordem, o prazo de 10 (dez) dias. O escrivo extrair cpias do
documento para junt-las segunda via da petio.
o

2 Se a autoridade que tiver procedido dessa maneira for a prpria coatora, a


ordem far-se- no prprio instrumento da notificao.
o

3 Considera-se autoridade coatora aquela que tenha praticado o ato impugnado


ou da qual emane a ordem para a sua prtica.
Art. 13. Concedido o mandado, o juiz transmitir em ofcio, por intermdio do
oficial do juzo, ou pelo correio, mediante correspondncia com aviso de
recebimento, o inteiro teor da sentena autoridade coatora e pessoa jurdica
interessada.
o

Pargrafo nico. Em caso de urgncia, poder ojuiz observar o disposto no art. 4


desta Lei.

64

Art. 4 Em caso de urgncia, permitido, observados os requisitos legais, impetrar


mandado de segurana por telegrama, radiograma, fax ou outro meio eletrnico
de autenticidade comprovada.

Como se observa, a nova lei do Mandado de Segurana, Lei n. 12.016, de 7


de agosto de 2009, continua tratando dos atos de comunicao, sendo a
notificao e ofcio autoridade coatora e, traz como novidade, a cientificao
do feito ao rgo de representao judicial da pessoa jurdica interessada. No
entanto, na prtica forense, h expedio de mandado sob o ttulo "Ofcio de
Mandado de Segurana", onde no despacho judicial a determinao para
notificar a autoridade coatora, neste caso, o termo utilizado na certificao ser
"notifiquei". Em se tratando de ordem para oficiar, utilizar o termo "oficiei".
Ocorre ainda de determinadas Secretarias expedirem "Mandado de notificao"
especfico para o ato. De outra forma, poder ainda ser expedido o "Ofcio
Mandado de Segurana", apenas nos termos do art. 13, qual seja dar
conhecimento do inteiro teor da sentena autoridade coatora e pessoa
jurdica interessada. Nestes casos o Oficial de Justia obedecer o
determinado pelo Juiz.
O art. 11 trata de forma geral que ser endereado ao coator ofcios, ao que
indica implica o ttulo destes virem sob denominao de Ofcio de Mandado de
Segurana, mesmo tratando-se da notificao em algumas situaes.
Art. 11. Feitas as notificaes, o serventurio em cujo cartrio corra o feito juntar
aos autos cpia autntica dos ofcios endereados ao coator e ao rgo de
representao judicial da pessoa jurdica interessada, bem como a prova da
o
entrega a estes ouda sua recusa em aceit-los ou dar recibo e, no caso do art. 4
desta Lei, a comprovao da remessa.

4.5. 2. Ofcio Requisitrio de adolescente infrator


Art. 184. Oferecida a representao, a autoridade judiciria designar audincia
de apresentao do adolescente, decidindo, desde logo, sobre a decretao ou
manuteno da internao, observado o disposto no art. 108 e pargrafo.
(...)
4 Estando o adolescente internado, ser requisitada a sua apresentao, sem
[1]
prejuzo da notificao dos pais ou responsvel.

[1]

Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990.

65

4.5. 3. Ofcio Requisitrio de ru preso


A requisio se d sempre que o Juiz precisar ouvir uma pessoa que se
encontra sob a responsabilidade do Estado ou a este prestando servio.
Atualmente, na Comarca de Belo Horizonte, os ofcios requisitrios podem ser
levados aos estabelecimentos prisionais pelos Oficiais de Justia, alm do fax
utilizado pelas Secretarias. O cumprimento desses ofcios dever obedecer ao
disposto na Resoluo Conjunta n 6.715 de 11 de novembro de 2003 da
Corregedoria-Geral de Justia do Estado de Minas Gerais.
Os ofcios requisitrios, mandados de citao e intimao, mandados de priso
de ru preso e contramandados de priso no sero acompanhados de CI Comunicao Interna. CI expediente por meio do qual as Secretarias
encaminham Central de Mandados as ordens judiciais que, anteriormente,
eram cumpridas com a presena do preso dentro das Secretarias. Esse
procedimento foi adotado pelo Tribunal de Justia para evitar, sempre que
possvel, o transporte de presos at o Frum.
O cumprimento de mandado em Unidades Prisionais se dar somente em local
seguro e apropriado, com o ru devidamente escoltado, conforme menciona o
art. 4, 3, da mencionada Resoluo-Conjunta. De outra forma, o Oficial
dever devolver o mandado com certido negativa de cumprimento, utilizando
modelo de certido criada especialmente para esse fim. O Oficial no dever
entrar na carceragem, por motivo de segurana.
Os mandados de citao e intimao sero entregues aos Oficiais de Justia,
acompanhados do formulrio para certido positiva a ser preenchida no
momento da diligncia. Os formulrios para certides negativas e positiva
simples sero fornecidos pela Central de Mandados. Da mesma forma, o
formulrio para certido, que permitir ao Oficial de Justia dirigir se a outros
estabelecimentos prisionais, quando o preso no se encontrar naquele
estabelecimento inicialmente mencionado no mandado.
Todos os mandados a serem cumpridos com rus presos tm, para cada um
deles, uma certido ou auto, criado de acordo com a necessidade e
especialidade que o ato requer. Da mesma forma, existem certides negativas
especficas e uma geral e outra positiva geral para qualquer eventualidade,
estas a serem fornecidas pela Central de Mandados.
Os mandados enviados Central de forma incompleta sero devolvidos s
secretarias para que sejam expedidos corretamente. Objetivamos, dessa
forma, evitar o transtorno causado atualmente tanto para o Oficial de Justia
que muitas vezes tem que providenciar a cpia do mandado, quanto para a
Central de Mandados.

66

4.5.4. Ofcio Requisitrio de testemunhas


a participao ou comunicao em forma de carta expedida por
determinao judicial, encaminhada pelo Escrivo ao responsvel pelo
estabelecimento prisional, ou instituio de internao de menores ou outra
instituio pblica onde se encontrar a pessoa requisitada, a fim de que esta
seja encaminhada e comparea em juzo no dia e hora marcados para ser
ouvida na funo de testemunha.
O ato de testemunhar uma funo pblica, bem como a funo que o servidor
exerce nos rgos pblicos, da a necessidade de requisio desse servidor e
a preparao para que outro assuma seu lugar enquanto estiver ausente.
Art. 221. O Presidente e o Vice Presidente da Repblica, os senadores e
deputados federais, os ministros de Estado, os governadores de Estados e
Territrios, os secretrios de Estado, os prefeitos do Distrito Federal e dos
Municpios, os deputados s Assemblias Legislativas Estaduais, os membros do
Poder Judicirio, os ministros e juzes dos Tribunais de Contas da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal, bem como os do Tribunal Martimo sero i nquiridos
em local, dia e hora previamente ajustados entre eles e o Juiz. (Redao dada
pela Lei n 3.653, de 04.11.1959)
( . . .)
2 Os militares devero ser requisitados autoridade superior. (Redao dada
pela Lei n 6.416, de 24.05.1977)
( . . .)
3 Aos funcionrios pblicos aplicar se o disposto no art. 218, devendo, porm,
a expedio do mandado ser imediatamente comunicada ao chefe da repartio
em que servirem, com indicao do dia e da hora marcados. (Includo pela Lei n
[1]
6.416, de 24.05.1977)

Art. 412. A testemunha intimada a comparecer audincia, constando do


mandado dia, hora e local, bem como os nomes das partes e a natureza da causa.
Se a testemunha deixar de comparecer, sem motivo justificado, ser conduzida,
respondendo pelas despesas do adiamento. (Redao dada pela Lei n 5.925, de
1.10.1973)
(...)
2 Quando figurar no rol de testemunhas funcionrio pblico ou militar, o Juiz o
requisitar ao chefe da repartio ou ao comando do corpo em que servir.
[2]
(Redao dada pela Lei n 5.925, de 1.10.1973)
(...)

[1]

Cdigo de Processo Penal.

[2]

Cdigo de Processo Civil.

67

5. 3 PARTE: CUMPRIMENTO DO MANDADO PELO OFICIAL DE


JUSTIA

5.1. Mandado
uma ordem emanada do Juiz nos autos de um processo, escrita ou no,
subscrita pelo Juiz ou pelo Escrivo ou Chefe de Secretaria, a ser cumprida,
em regra pelo Oficial de Justia, visando a realizao de uma diligncia
necessria movimentao processual.
Os mandados no so dirigidos somente aos Oficiais de Justia Avaliadores,
mas tambm a Agentes Pblicos de cartrios para realizar atos como os de
Averbao de Registro Civil, a Oficiais de Registros Pblicos para se alterar,
suprimir ou incluir uma anotao de livro pblico.
As ordens judiciais, sendo elas determinadas na forma escrita ou verbal, so
originadas das Secretarias de Juzo da Justia Comum, dos Juizados Especiais
Criminais e Cveis, envolvendo as relaes de consumo, acidentes de trnsito
e as Varas da Infncia e da Juventude. Sendo ordens escritas, aps a
expedio so encaminhados Central de Mandados e distribudos, com carga
e em pasta prpria, a cada Oficial de Justia para efetivo cumprimento. Os
mandados podem ser desde uma simples intimao a uma busca e apreenso
de bens, pessoas ou documentos.
Os atos de comunicao na forma escrita o que habitualmente acontece e
ser trabalhado de forma detalhada neste curso. No entanto no podemos
deixar de falar brevemente sobre o cumprimento de atos de comunicao na
forma verbal.
Estes atos, no obstante se apresentarem de forma no escrita, no momento
de sua realizao so, obrigatoriamente, reduzidos a termo, aps a realizao
do ato, para que fiquem documentados no processo.
Cabe ressaltar que no existe norma especificando que atos podero ser
realizados, nesta modalidade, pelos Oficiais de Justia, nem so utilizadas
frequentemente, motivo pelo qual, alm das formas gerais de cumprimento de
atos na forma verbal, transcrevemos alguns exemplos concretos trabalhados
pelo Servio de Apoio aos Oficiais de Justia no Estado de Minas Gerais.
Acerca dos atos de comunicao na forma verbal, os mais conhecidos so
aqueles realizados para conduo de testemunhas nos Tribunais do Jri e
Varas Criminais, alguns casos na rea civil e a maioria nos Juizados Especiais.
No caso dos Tribunais do Jri e varas criminais, encontramos a ordem para
cumprimento de um ato comunicao na forma verbal pelo Oficial de Justia,
onde o MM. Juiz determinou o cumprimento de um mandado de conduo de
testemunha imediatamente, no ato do julgamento, conforme expresso no art.
461, 1, do CPP, abaixo transcrito. Este procedimento raramente ocorre em
68

Belo Horizonte, sendo mais freqente em comarcas do interior, onde as


distncias so menores, permitindo ao Juiz, suspender o julgamento ou
audincia, mandar buscar a testemunha, sem mandado, e aguardar a
conduo da testemunha pelo Oficial de Justia.
Art. 461. O julgamento no ser adiado se a testemunha deixar de comparecer,
salvo se uma das partes tiver requerido a sua intimao por mandado, na
oportunidade de que trata o art. 422 deste Cdigo, declarando no prescindir do
depoimento e indicando a sua localizao. (Redao dada pela Lei n. 11.689, de
2008)
1 Se, intimada, a testemunha no comparecer, o juiz presidente suspender os
trabalhos e mandar conduzi-la ou adiar o julgamento para o primeiro dia
desimpedido, ordenando a sua conduo. (Includo pela Lei n. 11.689, de 2008). .
.............

Como exemplo concreto de ordem verbal na rea cvel ocorreu quando o MM.
Juiz, durante uma audincia em uma vara de famlia, determinou que o Oficial
de Justia realizasse uma diligncia no endereo do requerido a fim de
verificar, aparentemente, se tinha ou no capacidade para compreender e
receber um mandado de citao, elaborando, ao final, um relatrio sobre o
ocorrido. Isso, em razo de informaes contraditrias sobre referida
capacidade nos autos.
Tambm nas Varas Cveis, o Oficial de Justia realiza o ato de intimao,
utilizando a comunicao verbal, quando intima a qualquer pessoa da famlia,
ou vizinho, que, no dia imediato, voltar, a fim de cumprir o mandado de
citao com hora certa, conforme permitido pelo art. 227 do CPC, abaixo
transcrito. Neste caso o terceiro intimado, de ofcio, pelo Oficial de Justia,
sem mandado especfico, inclusive certificando o nome e qualificao da
pessoa intimada, documentando tal ato por meio da certido de ocorrncia.
Art. 227. Quando, por trs vezes, o oficial de justia houver procurado o ru em
seu domiclio ou residncia, sem o encontrar, dever, havendo suspeita de
ocultao, intimar a qualquer pessoa da famlia, ou em sua falta a qualquer
vizinho, que, no dia imediato, voltar, a fim de efetuar a citao, na hora que
designar.

Ainda nas Varas Cveis, podemos citar o exemplo do Escrivo ou Chefe de


secretaria que, utilizando o meio de comunicao verbal, realiza o ato de
intimao da parte em cartrio, sem mandado, certificando nos autos a referida
comunicao, nos termos do art. 238 do CPC, abaixo transcrito.
Art. 238. No dispondo a lei de outro modo, as intimaes sero feitas s partes,
aos seus representantes legais e aos advogados pelo correio ou, se presentes em
cartrio, diretamente pelo escrivo ou chefe de secretaria.(Redao dada pela Lei
n. 8.710, de 24.9.1993)

69

Nos Juizados Especiais, quando o jurisdicionado chega na recepo, com ou


sem a presena do advogado, narra seu problema e solicita do Estado uma
providncia, esta situao atermada. Dessa atermao, no havendo soluo
imediata, os envolvidos podero sair dali com uma audincia agendada. A
intimao ou citao para esta audincia, que um ato de comunicao, feita
de forma verbal e reduzida a termo. O serventurio/ atendente, nos Juizados
Especiais, que no um Oficial de Justia, tem a responsabilidade por explicar
o ato de intimao, dando por intimados ou citados as pessoas presentes,
conforme o caso. Toda esta situao dever ser registrada, reduzida a termo,
no processo. Veja abaixo, alguns exemplos de situaes gerais, envolvendo os
Juizados Especiais, em que so utilizadas a comunicao verbal.
1- Ato de Citao ou intimao realizado, via Oficial de Justia, na modalidade
verbal, sem mandado. Este ato poder ocorrer no momento da audincia, em
razo de uma situao provocada pelas partes ou percepo do Juiz acerca de
fatos
relatados,
mas
sempre
por
determinao
judicial.

Art. 18. A citao far-se-:


.............
III - sendo necessrio, por oficial de justia, independentemente de mandado ou
carta precatria.
Art. 67. A intimao far-se- .......... ou, sendo necessrio, por oficial de justia,
independentemente de mandado ou carta precatria, ou ainda por qualquer meio
idneo de comunicao.
.............

2- Ato de intimao e citao realizado na modalidade verbal, no ato da


audincia, atendendo os princpios norteadores dos Juizados Especiais,
conforme transcrio abaixo.
Art.
19..
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
1 Dos atos praticados na audincia, considerar-se-o desde logo cientes as
partes.
. . . . . . . . . . . . .

Art.
52.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
III - a intimao da sentena ser feita, sempre que possvel, na prpria audincia
em que for proferida. . . . . . . . . . . . . .;
Art. 66. A citao ser pessoal e far-se- no prprio Juizado, sempre que
possvel, ou por mandado.
. . . . . . . . . . . . .

Art. 67. A intimao far-se- . . . . . . ., ou, sendo necessrio, por oficial de justia,
independentemente
de
mandado
ou
carta
precatria,..........

70

Pargrafo nico. Dos atos praticados em audincia considerar-se-o desde logo


cientes as partes, os interessados e defensores.

Art. 70. Comparecendo o autor do fato e a vtima, e no sendo possvel a


realizao imediata da audincia preliminar, ser designada data prxima, da qual
ambos sairo cientes.

Art. 78. Oferecida a denncia ou queixa, ser reduzida a termo, entregando-se


cpia ao acusado, que com ela ficar citado e imediatamente cientificado da
designao de dia e hora para a audincia de instruo e julgamento, da qual
tambm tomaro cincia o Ministrio Pblico, o ofendido, o responsvel civil e
seus advogados.
.............

3- Alm de intimaes e citaes, outros atos podem ser realizados na


modalidade verbal, por determinao judicial, no momento da audincia,
atendendo
os
princpios
norteadores
dos
Juizados
Especiais:
Art. 35. Quando a prova do fato exigir, o Juiz poder inquirir tcnicos de sua
confiana, permitida s partes a apresentao de parecer tcnico.
Pargrafo nico. No curso da audincia, poder o Juiz, de ofcio ou a
requerimento das partes, realizar inspeo em pessoas ou coisas, ou determinar
que o faa pessoa de sua confiana, que lhe relatar informalmente o verificado.

Como podemos observar, os atos de comunicao verbal acontecem sempre


em situaes de urgncia, ou ainda, em razo dos princpios que norteiam a
criao dos Juizados Especiais.
Importante ressaltar que, no constando de forma expressa na lei, a permisso
para utilizar os atos de comunicao de forma verbal, como o faz no caso de
citao com hora certa, somente o MM. Juiz, analisando os princpios que
norteiam a execuo dos atos processuais, e, adequando-os necessidade do
processo em desenvolvimento, tm a faculdade de determinar a utilizao da
modalidade de comunicao verbal para realizao dos atos processuais.
Algumas expresses, tais como: Contraf, "Confere com o original. Dou f" e
"O referido verdade. Dou f", fazem parte do cumprimento de qualquer
mandado pelo Oficial de Justia, traduzindo a verdade que deve estar presente
em todos os atos por ele executados. a denominada f pblica atribuda ao
Oficial de Justia.

71

5.1.1. Contraf
a cpia do mandado onde o Oficial de Justia ape: "CONTRAF - Confere
com o original. Dou f", datando, assinando e se identificando. Antes desse
procedimento somente cpia do mandado.
A definio de contraf no foi encontrada nos institutos jurdicos, como os
legisladores o fazem com relao citao, intimao, dentre outros. A
referncia sobre contraf, consta que dever ser declarado na certido pelo
Oficial de Justia a entrega da contraf, e sua aceitao ou recusa, quando do
cumprimento da ordem judicial (art. 357, I e II do CPP e art. 226, I, II e III do
CPC). DE PLCIDO E SILVA, em seu dicionrio jurdico, 24 edio, atualizado
por Nagib Slaibi e Glucia Carvalho, define contraf:
"Expresso em uso na terminologia forense, para indicar a cpia de todo teor do
instrumento da citao (mandado), da notificao ou intimao feita a uma pessoa
pelo oficial de justia. No se pode asseverar, com segurana, a razo da locuo.
Mas, compreendidos os vocbulos contra, como em frente, e f, como a verdade,
de que advm a autenticidade afirmada pelo oficial de justia, tem-se que a
expresso quer significar que a cpia fornecida possui a autenticidade do original,
por ser a verdade afirmada pelo oficial de justia, conforme a ela se porta a f. Na
notificao ou na intimao no obrigatria a extrao da contraf. Mas, se
pedida, dever ser atendido o desejo do notificado ou intimado. Na citao inicial,
para a ao ou para a execuo, o oferecimento da contraf faz parte da regra. E
deve ser a circunstncia anotada na certido ou certificado lavrado pelo oficial de
justia, com a declarao se foi aceita ou se foi recusada. Mas, falha sanvel: se
o citado comparece a juzo, supre a omisso. A contraf deve ser datada e
assinada pelo oficial de justia que a extraiu."

Do conceito, depreende que contraf "...cpia de todo teor do instrumento da


citao (mandado)..., "...deve ser datada e assinada pelo oficial de justia que a
extraiu".
Os Cdigos Processo Penal (CPP) e Processo Civil (CPC), trazem regras com
relao contraf. O art. 357 do CPP, que trata dos requisitos do ato de
citao prev em seus incisos I e II:
Art. 357. So requisitos da citao por mandado:
I - leitura do mandado ao citando pelo oficial e entrega da contraf, na qual se
mencionaro dia e hora da citao;
II - declarao do oficial, na certido, da entrega da contraf, e sua aceitao ou
recusa.

Como se observa do inciso I, do art. 357 do CPP, dentre os requisitos da


citao esto a leitura do mandado ao citando pelo oficial e entrega da
contraf, na qual se mencionaro dia e hora da citao. Assim, o ato de citao
praticado pelo Oficial de Justia, tem entre os seus requisitos de validade
"...leitura do mandado ao citando pelo oficial e entrega da contraf, na qual se
mencionaro dia e hora da citao".
72

No que diz respeito a intimao o art. 370 do CPP, prescreve:


Art. 370. Nas intimaes dos acusados, das testemunhas e demais pessoas que
devam tomar conhecimento de qualquer ato, ser observado, no que for aplicvel,
o disposto no Captulo anterior. (Redao dada pela Lei n 9.271, de 17.4.1996)

O captulo anterior mencionado na parte final do art. 370, relaciona-se com o


procedimento da citao. Assim, no que diz respeito contraf na intimao,
dever ser observado o mesmo para a citao.
O Cdigo de Processo Civil prev os mesmos requisitos do Cdigo de
Processo Penal com relao citao, no que diz respeito contraf, mas no
menciona sobre informar dia e horrio na mesma. No entanto, sabemos que
para sua validade, o ato praticado por funcionrio pblico dever ser datado,
assinado e informado sua identificao.
Art. 226. Incumbe ao oficial de justia procurar o ru e, onde o encontrar, cit-lo:
I - lendo-lhe o mandado e entregando-lhe a contraf;
II - portando por f se recebeu ou recusou a contraf;
III - obtendo a nota de ciente, ou certificando que o ru no a aps no mandado.

Com relao intimao, o CPC tem regra para a contraf no pargrafo nico
do art. 239, II, onde tambm no faz meno em ter que indicar dia e horrio:
Art. 239. Far-se- a intimao por meio de oficial de justia quando frustrada a
realizao pelo correio. (Redao dada pela Lei n 8.710, de 1993)
Pargrafo nico. A certido de intimao deve conter: (Redao dada pela Lei n
8.710, de 1993)
I - a indicao do lugar e a descrio da pessoa intimada, mencionando, quando
possvel, o nmero de sua carteira de identidade e o rgo que a expediu;
II - a declarao de entrega da contraf;
III - a nota de ciente ou certido de que o interessado no a aps no mandado.
(Redao dada pela Lei n 8.952, de 1994)

O Cdigo de Normas da Corregedoria-Geral de Justia do Estado de Minas


Gerais, introduzido pelo Provimento n. 161/CGJ/2006, dispe no art.173, V:
Art. 173. As certides citatrias ou de intimao devem ser firmadas da forma mais
completa possvel, observados os requisitos legais e os atos administrativos
pertinentes.
[...]
V - comprovar a entrega da contraf, com sua aceitao ou recusa;
[...]

73

Como se verifica, estamos tratando a contraf somente como a cpia do


mandado onde o Oficial de Justia autentica e porta a f, nos termos:
"CONTRAF. Confere com o original. Dou f", datando, assinando e se
identificando. Mas a contraf compe-se de todas as cpias dos documentos
que so juntados ao mandado que instrumentalizam o ato a ser praticado.
Como se observa, o Cdigo de Processo Civil, determina que o mandado de
citao dever ser instrumentalizado com a petio inicial e demais
documentos indicados no despacho judicial:
Art. 225. O mandado, que o oficial de justia tiver de cumprir, dever conter:
(Redao dada pela Lei n 5.925, de 1973)
I - os nomes do autor e do ru, bem como os respectivos domiclios ou
residncias;(Redao dada pela Lei n 5.925, de 1973)
II - o fim da citao, com todas as especificaes constantes da petio inicial,
bem como a advertncia a que se refere o art. 285, segunda parte, se o litgio
versar sobre direitos disponveis;(Redao dada pela Lei n 5.925, de 1973)
III - a cominao, se houver; (Redao dada pela Lei n 5.925, de 1973)
IV - o dia, hora e lugar do comparecimento; (Redao dada pela Lei n 5.925, de
1973)
V - a cpia do despacho; (Redao dada pela Lei n 5.925, de 1973)
VI - o prazo para defesa; (Redao dada pela Lei n 5.925, de 1973)
VII - a assinatura do escrivo e a declarao de que o subscreve por ordem do
juiz. (Redao dada pela Lei n 5.925, de 1973)
Pargrafo nico. O mandado poder ser em breve relatrio, quando o autor
entregar em cartrio, com a petio inicial, tantas cpias desta quantos forem os
rus; caso em que as cpias, depois de conferidas com o original, faro parte
integrante do mandado. (Redao dada pela Lei n 5.925, de 1973)

O Provimento 161/CGJ/2006, tambm dispe sobre esta situao:


Art. 143. As cpias necessrias ao cumprimento dos mandados devero ser
anexadas, tantas quantas forem os interessados, especialmente:
I - a cpia da petio inicial aos mandados de citao cvel;
II - a cpia da denncia aos mandados de citao criminal;
III - a cpia da Certido de Dvida Ativa CDA, nos mandados expedidos pela Varas
de Execuo Fiscal, nos termos do 1, art. 6 da Lei Federal n. 6.830, de 22 de
setembro de 1980, que dispe sobre a cobrana judicial da dvida ativa da
Fazenda Pblica;
IV - a cpia da carta precatria no caso das Varas de Precatrias, bem como a
documentao completa em relao ao solicitado pelo deprecante, caso contrrio,
devolv-las para que sejam complementadas; e
V - a cpia dos autos de penhora ou arresto realizados, quando for o caso de
substituio, reforo, ampliao ou modificao dos atos de constrio.

No mandado de intimao sero juntados documentos descritos no despacho


judicial, por indicar essencial ao ato.

74

No processo penal, o mandado de citao, dever vir acompanhado pela cpia


da denncia ou queixa-crime, esta, quando ao penal privada (art. 406). No
mandado de intimao, dever ser juntado cpias indicadas no despacho
judicial.
Art. 406. O juiz, ao receber a denncia ou a queixa, ordenar a citao do
acusado para responder a acusao, por escrito, no prazo de 10 (dez) dias.
(Redao dada pela Lei n 11.689, de 2008)

Feitos os procedimentos acima, estar formado o instrumento dos atos de


comunicao que integram a contraf expedida pelo Oficial de Justia.
Portanto, recomenda-se ao Oficial de Justia fazer a conferncia da juntada
destes documentos ao receber o mandado, para que sua ausncia no seja
percebida no momento da diligncia, quando a mesma ficar prejudicada.
Desta forma, sendo a ordem praticada pelo Oficial de Justia, somente a ele
cabe autenticar a cpia do mandado e portar a f pblica, que se afirma na
verdade do ato praticado.
Portanto, o Oficial de Justia ao apor, na cpia do mandado, o inscrito
"CONTRAF, confere com o original. Dou f", datando, assinando e se
identificando (art. 357, I, CPP) para demonstrar parte que aquele
documento a contraf e trata-se da cpia integral do mandado original,
acompanhada dos documentos que o integram e se originam de um processo
judicial. Este procedimento requisito de validade do ato que est sendo
praticado, sob pena de nulidade.
importante frisar, que a lei no exige a assinatura no original do mandado e
nem obriga a aceitar a contraf (art. 357, II, CPP), razo pela qual, havendo a
recusa da pessoa a qual est destinada a ordem judicial em exarar o seu ciente
no mandado original e receber a contraf, no desnatura o ato praticado,
portanto, vlido em razo da pessoa ter tomado conhecimento da ao ou do
ato a ser praticado, que a finalidade da ordem judicial.
O CPC no art. 247 prescreve que "As citaes e as intimaes sero nulas,
quando feitas sem observncia das prescries legais."
Desta forma, o registro na cpia do mandado pelo Oficial de Justia,
"CONTRAF. Confere com o original. Dou f", datando, assinando e se
identificando, que revela a contraf e deve ser observado pelos Oficiais de
Justia, pois, como demonstrado nos institutos e norma acima, prescrio
legal e deve ser atendida, sob pena de nulidade do ato.

5.1. 2. "Confere com o original. Dou f"


Esta expresso dever ser aposta pelo Oficial de Justia Avaliador na cpia do
mandado que dever ser datada e assinada. Aps este ato se transforma na
75

contraf, que ser entregue pessoa com a qual ser cumprida a diligncia,
aps conferir o mandado e cumprir a ordem judicial. Esse procedimento do
Oficial de Justia tem como objetivo confirmar que a cpia, agora contraf,
exatamente igual ao original do mandado.

5.1.3. "O referido verdade. Dou f."


Significa que o Oficial de Justia est atestando a veracidade do ocorrido no
momento da diligncia, tanto em relao a sua atuao como em relao
resposta da pessoa com quem foi cumprido o mandado. por meio da f
pblica que o Juiz tem como verdadeiros os fatos praticados, presenciados e
certificados pelo Oficial de Justia Avaliador. Por tratar-se de presuno de
veracidade, admite prova em contrrio, mas dever demonstrar que o Oficial
realmente cumpriu o ato de forma diversa da realidade. a denominada
presuno relativa ou juris tantum.

5.1.4. F pblica
O Oficial de Justia Avaliador tem f pblica. Nelson Nery Jnior em seu
"Cdigo de Processo Civil Comentado" explica:
Uma vez inexistindo testemunhas quando da intimao da penhora, e verificada a
recusa em lanar o ciente pelo devedor, basta a f pblica do Oficial de Justia
para validar o ato, posto que a exigncia de constar o nome de testemunhas do
ato somente se impe quando h testemunhas, no sendo o serventurio
obrigado a convoc las ou procur las alhures, o que nem seria possvel,
porquanto dificilmente o devedor ficaria aguardando tal providncia.

A f pblica consiste na presuno de veracidade atribuda aos atos realizados


pelo servidor, em razo da funo que ocupa, aos quais so conferidos esta
prerrogativa. Assim, todos os atos por ele praticados e suas afirmaes,
quando documentados e certificados so tidos como verdadeiros, somente
cedendo diante de prova em contrrio que deve ser cabal e convincente, de
forma a demonstrar a falsidade ideolgica.
Para o mestre Wilson Bussada:
O funcionrio, cujos documentos fazem f, assevera o que ocorreu ante ele,
representa o no documento e essa representao tida por certa dentro dos
limites que determina o direito positivo. Dessa forma, a certeza prevalece at
prova em contrrio. Por conseqncia, f pblica a qualidade e autoridade de
uma atestao.

Ver Jurisprudncia selecionada, Atos de Comunicao e o Oficial de Justia


Avaliador, Falta de ciente no mandado e F pblica do Oficial de Justia.
76

5.2. Requisitos legais


Os requisitos intrnsecos so aqueles decorrentes da expedio do mandado e
so pressupostos para sua validade. Os extrnsecos so aqueles pertinentes
ao cumprimento do mandado e dizem respeito funo do Oficial de Justia no
momento da diligncia. Ambos so a base para a efetivao da ordem judicial,
e, conseqentemente, indispensveis ao cumprimento pelo Oficial de Justia.
Portanto, ao receber o mandado, o Oficial dever observar se o mandado foi
expedido em conformidade com os artigos 202 e 225 do CPC; 285, 352, 354 e
660 do CPP, 141/143, 157 e 265 do Provimento n. 161/CGJ/2006, e OfcioCircular n. 009/CGJ/2007, transcritos ao longo deste item:
O art. 225 do CPC, traz os requisitos gerais do mandado.
Art. 225. O mandado, que o Oficial de Justia tiver de cumprir, dever conter:
(Redao dada pela Lei n 5.925, de 1.10.1973)
I
os nomes do autor e do ru, bem como os respectivos domiclios ou
residncias;
II o fim da citao, com todas as especificaes constantes da petio inicial,
bem como a advertncia a que se refere o art. 285, segunda parte, se o litgio
versar sobre direitos disponveis;
III a cominao, se houver;
IV o dia, hora e lugar do comparecimento;
V a cpia do despacho;
VI o prazo para defesa;
VII a assinatura do escrivo e a declarao de que o subscreve por ordem do
Juiz.
Pargrafo nico. O mandado poder ser em breve relatrio, quando o autor
entregar em cartrio, com a petio inicial, tantas cpias desta quantos forem os
rus; caso em que as cpias, depois de conferidas com o original, faro parte
[1]
integrante do mandado.

A expresso "A(O) Escriv(o), por ordem do(a) MM(a). Juiz(a) de Direito",


mencionada no art. 225 do CPC dever estar presente ao final do mandado,
deixando claro que a ordem ali contida determinao do Juiz e no do
Escrivo.
Os mandados so ordens emanadas do Juiz, porm, no possvel ao Juiz
assinar, pessoalmente, todos os documentos. Somente os mandados de priso
que sero assinados pelo Juiz. o que determinam os arts. 285 e 660, 4,
do CPP e 142, IV e 265 do Provimento n 161/CGJ/2006, abaixo transcritos.
Todavia, embora no haja determinao expressa, os Contramandados de
priso e os Alvars de soltura, habitualmente, tambm so assinados pelo Juiz.
Os demais sero assinados pelo Escrivo, mas por determinao judicial. A
ordem de salvo-conduto expedida com o objetivo de impedir a expedio do
mandado de priso, de preservar o direito fundamental da liberdade fsica do
impetrante, diferente do Contramandado de Priso, em que o mandado j foi
expedido.
77

Art. 285. A autoridade que ordenar a priso far expedir o respectivo mandado.
Pargrafo nico. O mandado de priso:
a) ser lavrado pelo escrivo e assinado pela autoridade;
b) designar a pessoa, que tiver de ser presa, por seu nome, alcunha ou sinais
caractersticos;
c) mencionar a infrao penal que motivar a priso;
d) declarar o valor da fiana arbitrada, quando afianvel a infrao;
e) ser dirigido a quem tiver qualidade para dar lhe execuo.

Art. 660. Efetuadas as diligncias, e interrogado o paciente, o Juiz decidir,


fundamentadamente, dentro de 24 (vinte e quatro) horas.
4 Se a ordem de habeas corpus for concedida para evitar ameaa de violncia
[2]
ou coao ilegal, dar se ao paciente salvo conduto assinado pelo Juiz.

Art. 142. Como requisito especfico, dever constar do mandado, de forma


expressa ou equivalente, quando for o caso:
(. . . )
IV - a assinatura do Escrivo e a meno de que o faz por ordem do Juiz de
Direito, exceto os mandados de priso.

Art. 265. O Escrivo assinar, sempre mencionando que o faz por ordem do Juiz
de Direito, os seguintes expedientes:
I - os mandados, exceto os de priso;

[3]

O art. 352 traz os requisitos do mandado de citao no Processo Penal:


Art. 352. O mandado de citao indicar:
I o nome do Juiz;
II o nome do querelante nas aes iniciadas por queixa;
III o nome do ru, ou, se for desconhecido, os seus sinais caractersticos;
IV a residncia do ru, se for conhecida;
V o fim para que feita a citao;
VI o juzo e o lugar, o dia e a hora em que o ru dever comparecer;
VII a subscrio do escrivo e a rubrica do Juiz.

Se o ru estiver fora do territrio da jurisdio do Juiz processante, ser citado


mediante Carta Precatria, a qual dever se realizar nos termos do art. 354 do CPP.
Art. 354. A precatria indicar:
I o Juiz deprecado e o Juiz deprecante;
II a sede da jurisdio de um e de outro;
Ill o fim para que feita a citao, com todas as especificaes;
IV o juzo do lugar, o dia e a hora em que o ru dever comparecer.

78

J o CPC, em seu art. 202, dispe sobre os requisitos essenciais da carta de


ordem, da carta precatria e da carta rogatria:
Art. 202. So requisitos essenciais da carta de ordem, da carta precatria e da
carta rogatria:
I - a indicao dos juzes de origem e de cumprimento do ato;
II - o inteiro teor da petio, do despacho judicial e do instrumento do mandato
conferido ao advogado;
III - a meno do ato processual, que Ihe constitui o objeto;
IV - o encerramento com a assinatura do juiz.
1o O juiz mandar trasladar, na carta, quaisquer outras peas, bem como
instru-la com mapa, desenho ou grfico, sempre que estes documentos devam
ser examinados, na diligncia, pelas partes, peritos ou testemunhas.
2o Quando o objeto da carta for exame pericial sobre documento, este ser
remetido em original, ficando nos autos reproduo fotogrfica.
3o A carta de ordem, carta precatria ou carta rogatria pode ser expedida por
meio eletrnico, situao em que a assinatura do juiz dever ser eletrnica, na
[4]
forma da lei. (Includo pela Lei n. 11.419, de 2006).

Alm da legislao codificada e extravagantes, o Provimento n 161/CGJ/2006


estabelece alguns requisitos a serem observados pelo Oficial de Justia quanto
ao recebimento, conferncia e cumprimento de mandados.
Art. 141. Os mandados, como regra geral, sero expedidos em 2 (duas) vias,
salvo nos casos de priso e alvars de soltura, que sero expedidos em 3 (trs)
vias.
Art. 142. Como requisito especfico, dever constar do mandado, de forma
expressa ou equivalente, quando for o caso:
I - o valor da execuo ou do dbito;
II - o contedo do despacho judicial transcrito no mandado, em anexo ou feito por
remisso petio inicial;
III - a meno ao representante legal, nas aes envolvendo pessoas jurdicas; e
IV - a assinatura do Escrivo e a meno de que o faz por ordem do Juiz de
Direito, exceto os mandados de priso.
Art. 143. As cpias necessrias ao cumprimento dos mandados devero ser
anexadas, tantas quantas forem os interessados, especialmente:
I - a cpia da petio inicial aos mandados de citao cvel;
II - a cpia da denncia aos mandados de citao criminal;
III - a cpia da Certido de Dvida Ativa - CDA, nos mandados expedidos pela
Varas de Execuo Fiscal, nos termos do 1, art. 6 da Lei Federal n. 6.830, de
22 de setembro de 1980, que dispe sobre a cobrana judicial da dvida ativa da
Fazenda Pblica;
IV - a cpia da carta precatria no caso das Varas de Precatrias, bem como a
documentao completa em relao ao solicitado pelo deprecante, caso contrrio,
devolv-las para que sejam complementadas; e
V - a cpia dos autos de penhora ou arresto realizados, quando for o caso de
substituio, reforo, ampliao ou modificao dos atos de constrio.

79

O Ofcio-Circular n 009/CGJ/2007, determina que nos termos da Lei n


11.382/2006, envolvendo execuo de ttulo extrajudicial, os Mandados de
Citao , penhora e avaliao devero ser expedidos em 4 (quatro) vias, para
que se cumpra o determinado no art. 652 do CPC.
Art. 157. Caber ao Oficial de Justia verificar, dentro de 24 (vinte e quatro) horas
do recebimento do mandado:
I - se est dentro dos limites de sua regio de atuao;
II - se contm os documentos que devam acompanh-lo;
III - se expedido em conformidade com o art. 165 deste Provimento;
IV - se contm os requisitos apresentados nos incisos I a IV do art. 142 deste
Provimento; e
V - se consta o prazo para defesa e se foi expedido nos termos do art. 225 e do
art. 285 do Cdigo de Processo Civil.
Pargrafo nico. Na ocorrncia de desconformidade aos incisos I a V do caput
deste artigo, o Oficial de Justia devolver o mandado Central, mencionando o
ocorrido, dentro do mesmo prazo de 24 (vinte e quatro) horas, sob pena de ser
[5]
responsabilizado disciplinarmente.

[1]

Cdigo de Processo Civil.

[2]

Cdigo de Processo Penal.

[3]

Provimento n 161/CGJ/2006.

[4]

Cdigo de Processo Civil.

[5]

Provimento n 161/CGJ/2006.

5.3. Momento da diligncia


A primeira atitude do Oficial de Justia ao chegar ao local da diligncia se
identificar com sua carteira funcional e pedir que a pessoa se identifique da
mesma forma, conforme os arts. 163, 168, 1, do Provimento n
161/CGJ/2006 e 226 do CPC.
Art. 163. Quando do cumprimento de mandados, os Oficiais de Justia devero
entregar cpia do mandado expedido, colhendo assinatura e exarando a
respectiva certido.
Pargrafo nico. Os Oficiais de Justia devero identificar-se com a carteira
funcional quando se apresentarem s partes no momento do cumprimento dos
mandados.
Art. 168. O servidor responsvel pela solicitao dos mandados dever proceder
com a devida ateno, verificando a existncia de identificao das partes

80

devidamente cadastradas no SISCOM, evitando-se, ainda, a indicao errnea


dos endereos.
1 Em caso de inexistncia de dados de identificao da parte, o mandado ser
expedido contendo a determinao de que os Oficiais de Justia, no momento de
se proceder citao da parte ou cumprir a diligncia correspondente, dever
fazer constar de sua certido os dados relativos qualificao de tais pessoas,
mencionando-se o nmero do registro do CPF, o nmero da Carteira de
Identidade ou qualquer outro documento vlido como prova de identidade no
[1]
territrio nacional.

Em seguida, ler o mandado pessoa, entregando lhe para ser lido, colhendo
sua assinatura e oferecendo lhe a contraf. Dever, ainda, explicar pessoa o
que for necessrio em relao resposta ordem judicial.
Art. 226. Incumbe ao Oficial de Justia procurar o ru e, onde o encontrar, cit lo:
I lendo lhe o mandado e entregando lhe a contraf;
II portando por f se recebeu ou recusou a contraf;
III obtendo a nota de ciente, ou certificando que o ru no a aps no mandado.

[2]

O resultado da diligncia muitas vezes depende da habilidade do Oficial de


Justia em abordar a pessoa para a qual o mandado dirigido. sabido que,
s o fato de ser um Oficial de Justia muitas vezes j causa especulao e
espanto. Ento muito importante o Oficial de Justia saber ouvir, relevar e
continuar o cumprimento do mandado com calma e pacincia, e, somente em
caso de necessidade, tomar as providncias cabveis a cada situao.
No basta apenas a leitura do mandado. Para algumas pessoas, preciso
fazer um pouco mais. A explicao de forma clara e com palavras apropriadas
ao seu entendimento far com que o resultado seja realmente aquele esperado
na ordem judicial. Ao contrrio, se for feita apenas uma simples leitura, usando
o vocabulrio jurdico e especfico contido no mandado, no sero atingidos os
objetivos almejados.
O Oficial de Justia deve ter sempre em mente que cada pessoa tem um nvel
de entendimento, uns mais outros menos desenvolvidos. Portanto, usar um
meio de comunicao diferente e conveniente, levando sempre em conta a
pessoa com quem est sendo cumprida a diligncia, o recomendvel.

[1]

Provimento n 161/CGJ/2006.

[2]

Cdigo de Processo Civil.

81

5.4. Medidas complementares


Para todos os tipos de mandados, quando no for possvel o cumprimento da
ordem na forma que o Juiz determinar, o Oficial de Justia tem o dever de
solicitar o necessrio concluso do mandado por ele iniciado, ou seja,
permisso para utilizar o benefcio do art. 172, 2, do CPC, proceder
arrombamento e solicitar acompanhamento de fora policial. No caso de cartas
precatrias ser solicitado ao Juzo deprecado para concesso e posterior
efetivao da ordem ou devoluo ao Juzo deprecante para complementao
da carta, quando for o caso.

5.4.1. Art. 172, 2 do CPC


Se houver necessidade de utilizao deste benefcio, dever ser solicitado ao
Juiz. Quando, na primeira diligncia, detectar que a pessoa procurada no
encontrada no local nos horrios permitidos para cumprimento de mandados, o
Oficial de Justia dever solicitar ao Juiz permisso para utilizar o benefcio do
art. 172, 2, do CPC, para o efetivo cumprimento do mandado. Cabe ressaltar
que a liberao de horrio para cumprimento de mandado em nosso
ordenamento jurdico encontrada somente no art. 172, 2, do CPC.

5.4.2. Ordem de arrombamento (arts. 660/663 e 842/843 do CPC; 245/248 e


293 do CPP; art. 150 do CP e art. 5, XI, da Constituio da Repblica
Federativa do Brasil).
a diligncia efetuada, quando necessria, e ser praticada por dois Oficiais
de Justia, no caso dos arts. 660/663 e 842/843 do CPC, e, pela autoridade
policial e seus agentes no caso dos arts. 245/248 e 293 do CPP, precedente ao
cumprimento de outro mandado judicial. O Juiz autorizar a requisio do
auxlio de fora policial sempre que for necessrio ao cumprimento da ordem
(art. 662 do CPC). A ordem de arrombamento expedida quando h
impedimento da parte em permitir que se cumpra a ordem judicial, ou o imvel
em questo se encontra fechado sem qualquer informao sobre seu morador
e h diligncias de verificao a serem cumpridas naquele imvel. A presena
policial faz-se necessria tanto para proteo do Oficial quanto para concluso
da medida.
As formalidades legais devero ser observadas quanto ao horrio para
cumprimento do mandado, presena de dois Oficiais e de duas
testemunhas e autorizao judicial para requisitar fora policial, se for o caso.
Cabe ressaltar que o ato de arrombamento somente se realizar durante o dia,
conforme demonstrado no presente trabalho e nos termos do art. 5, XI, da
Constituio Federal.
Ver sobre dia para cumprimento de mandados, no item 3.1 deste curso.

82

Art. 660. Se o devedor fechar as portas da casa, a fim de obstar a penhora dos
bens, o Oficial de Justia comunicar o fato ao Juiz, solicitando lhe ordem de
arrombamento.
Art. 661. Deferido o pedido mencionado no artigo antecedente, dois oficiais de
justia cumpriro o mandado, arrombando portas, mveis e gavetas, onde
presumirem que se achem os bens, e lavrando de tudo auto circunstanciado, que
ser assinado por duas testemunhas, presentes diligncia.
Art. 662. Sempre que necessrio, o Juiz requisitar fora policial, a fim de auxiliar
os oficiais de justia na penhora dos bens e na priso de quem resistir ordem.
Art. 663. Os oficiais de justia lavraro em duplicata o auto de resistncia,
entregando uma via ao escrivo do processo para ser junta aos autos e a outra
autoridade policial, a quem entregaro o preso.
Pargrafo nico. Do auto de resistncia constar o rol de testemunhas, com a sua
qualificao.
Art. 842. O mandado ser cumprido por dois oficiais de justia, um dos quais o
ler ao morador, intimando-o a abrir as portas.
1 No atendidos, os oficiais de justia arrombaro as portas externas, bem
como as internas e quaisquer mveis onde presumam que esteja oculta a pessoa
ou a coisa procurada.
2 Os oficiais de justia far-se-o acompanhar de duas testemunhas.
3 Tratando-se de direito autoral ou direito conexo do artista, intrprete ou
executante, produtores de fonogramas e organismos de radiodifuso, o Juiz
designar, para acompanharem os oficiais de justia, dois peritos aos quais
incumbir confirmar a ocorrncia da violao antes de ser efetivada a apreenso.
Art. 843. Finda a diligncia, lavraro os oficiais de justia auto circunstanciado,
1
assinando-o com as testemunhas.

Art. 245.As buscas domiciliares sero executadas de dia, salvo se o morador


consentir que se realizem noite, e, antes de penetrarem na casa, os executores
mostraro e lero o mandado ao morador, ou a quem o represente, intimando-o,
em seguida, a abrir a porta.
o

1 Se a prpria autoridade der a busca, declarar previamente sua qualidade e o


objeto da diligncia.
o

2 Em caso de desobedincia, ser arrombada a porta e forada a entrada.


o

3 Recalcitrando o morador, ser permitido o emprego de fora contra coisas


existentes no interior da casa, para o descobrimento do que se procura.
o

4 Observar-se- o disposto nos 2o e 3o, quando ausentes os moradores,


devendo, neste caso, ser intimado a assistir diligncia qualquer vizinho, se
houver e estiver presente.
o

5 Se determinada a pessoa ou coisa que se vai procurar, o morador ser


intimado a mostr-la.
o

6 Descoberta a pessoa ou coisa que se procura, ser imediatamente


apreendida e posta sob custdia da autoridade ou de seus agentes.
o

7 Finda a diligncia, os executores lavraro auto circunstanciado, assinando-o


com duas testemunhas presenciais, sem prejuzo do disposto no 4o.
Art. 246.Aplicar-se- tambm o disposto no artigo anterior, quando se tiver de
proceder a busca em compartimento habitado ou em aposento ocupado de
habitao coletiva ou em compartimento no aberto ao pblico, onde algum
exercer profisso ou atividade.

83

Art. 247.No sendo encontrada a pessoa ou coisa procurada, os motivos da


diligncia sero comunicados a quem tiver sofrido a busca, se o requerer.
Art. 248.Em casa habitada, a busca ser feita de modo que no moleste os
moradores mais do que o indispensvel para o xito da diligncia.
Art. 293.Se o executor do mandado verificar, com segurana, que o ru entrou ou
se encontra em alguma casa, o morador ser intimado a entreg-lo, vista da
ordem de priso. Se no for obedecido imediatamente, o executor convocar duas
testemunhas e, sendo dia, entrar fora na casa, arrombando as portas, se
preciso; sendo noite, o executor, depois da intimao ao morador, se no for
atendido, far guardar todas as sadas, tornando a casa incomunicvel, e, logo
2
que amanhea, arrombar as portas e efetuar a priso.
Art. 150 - Entrar ou permanecer, clandestina ou astuciosamente, ou contra a
vontade expressa ou tcita de quem de direito, em casa alheia ou em suas
dependncias:
Pena - deteno, de um a trs meses, ou multa.
1 - Se o crime cometido durante a noite, ou em lugar ermo, ou com o emprego
de violncia ou de arma, ou por duas ou mais pessoas:
Pena - deteno, de seis meses a dois anos, alm da pena correspondente
violncia.
2 - Aumenta-se a pena de um tero, se o fato cometido por funcionrio
pblico, fora dos casos legais, ou com inobservncia das formalidades
3
estabelecidas em lei, ou com abuso do poder.
Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza,
garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a
inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e
propriedade, nos termos seguintes:
XI - a casa asilo inviolvel do indivduo, ningum nela podendo penetrar sem
consentimento do morador, salvo em caso de flagrante delito ou desastre, ou para
4
prestar socorro, ou, durante o dia, por determinao judicial; (grifo nosso)

imprescindvel a autorizao expressa do Juiz da ao para realizar o


arrombamento, salvo nos casos onde h despacho com determinao para
cumprimento dos mandados nos termos dos arts. 842/843 do CPC, onde a liberao
consta de forma expressa nestes dispositivos.
Portanto, o Oficial de Justia somente poder realizar arrombamento com ordem
judicial a ser observada da seguinte forma:
1 - Expressa no campo Despacho Judicial / Complemento;
2 - Por remisso, aps solicitado na petio inicial, com despacho expresso no
mandado determinando cumpra-se conforme solicitado ou na forma do
requerido ou conforme petio inicial anexa, dentre outros.
3

Com

cpia

do

despacho

judicial

anexa

ao

mandado.
84

Art. 142. Como requisito especfico, dever constar do mandado, de forma


expressa ou equivalente, quando for o caso:
...............
II - o contedo do despacho judicial transcrito no mandado, em anexo ou feito por
5
remisso petio inicial;
...............

No ato da diligncia ser lavrado um auto de arrombamento contendo a ntegra dos


acontecimentos, os nomes, assinaturas e identificaes de todos os intervenientes no
cumprimento do mandado, inclusive do chaveiro que fez a abertura do imvel.
Independente deste, ser lavrado outro auto ou certido necessria ao cumprimento
da medida que suceder ao arrombamento, que poder ser uma intimao, busca e
apreenso, penhora, reintegrao de posse, despejo, etc.
Dever ser esclarecido, no prprio auto, em que condies foi deixado o bem onde
houve o arrombamento, quando saram do local, e, ainda, se foi mudado o segredo da
fechadura, quem ficou com as chaves, se ficou vazio ou habitado, ou ento, cumprir o
que o Juiz determinar.

1 - Cdigo de Processo Civil.


2 - Cdigo de Processo Penal
3 - Cdigo Penal
4 - Constituio da Repblica Federativa do Brasil
5 - Provimento n 161/CGJ/2006
6 - Idem.

5.4.3. Requisio de fora policial (arts. 662 e 825 do CPC, art. 329 do CP e
art.172, 2 do Provimento n 161/CGJ/2006 )
Sempre que houver resistncia da parte em permitir que se cumpra a ordem judicial,
seja qual for a natureza, o Oficial de Justia comunicar o fato ao Juiz solicitando o
auxlio da fora policial, quando a lei assim determinar. Autorizada a requisio de
fora policial, por meio de Ofcio, o Oficial de Justia retornar ao local acompanhado
dos policiais e cumprir o mandado.
Quando o mandado for cumprido com auxlio da fora policial e resultar em priso da
parte resistente, o Oficial de Justia lavrar, em duplicata, o auto de resistncia,
priso, conduo e entrega, anexando uma via do auto ao mandado e entregando
outra autoridade policial a quem for entregue o preso. Esse auto dever conter os
requisitos indispensveis validade do ato.

85

A autorizao para solicitao de acompanhamento ou auxlio de fora policial poder


ser dada pelo Juiz, em despacho judicial. Todavia, o Oficial de Justia tambm poder
solicit-la independentemente de autorizao do Juiz, principalmente se for para
resguardar sua integridade fsica durante o cumprimento do ato, mas dever ser
precedida de certido que justifique a medida, nos termos do Provimento n
161/CGJ/2006, em que constam as normas sobre o Oficial de Justia e cumprimento
de mandados.
Art. 172. dever do Oficial de Justia envidar o mximo de empenho para efetuar
a diligncia e firmar a certido correspondente da forma mais completa e
esclarecedora.
(...)
2 O Oficial de Justia poder, quando necessrio, requisitar fora policial para
[1]
cumprimento dos mandados.

[1]

Provimento n 161/CGJ/2006.

5.5. Nmero de diligncias a serem realizadas para cumprimento de cada


mandado
A lei no diz expressamente o nmero de diligncias que o Oficial de Justia
deve realizar antes de devolver o mandado com certido negativa. Todavia o
entendimento da Jurisprudncia o de que deve ser utilizado o critrio da
razoabilidade, e ainda, fazendo analogia com os artigos 227, pargrafo nico, e
653, pargrafo nico, do CPC, que mencionam o nmero de trs diligncias.
Veja o exemplo abaixo:
Consoante se observa da certido constante do verso do mandado de intimao
de fl. 73, como de prxis, o oficial de justia tentou comunicar o ru de seu
interrogatrio por trs vezes e em trs horrios distintos, durante os meses de
julho e agosto de 2004. Entretanto, em nenhuma delas logrou xito em localizar
Carlos Eduardo, sendo informado pelo Sr. Rubens de Oliveira que seria muito
difcil encontr lo, pois o mesmo se encontrava trabalhando no Barreiro.
Ou seja, as tentativas de intimao para interrogatrio foram devidamente
efetivadas no mesmo endereo em que o acusado fora citado e, logo, cientificado
dos termos da acusao contra si erigida.
(...)
Com a devida citao do ru e, posteriormente, com a realizao das trs
tentativas de intim lo para interrogatrio, o Estado cumpriu seu dever de
convoc lo a se defender. E, se Carlos Eduardo no se defendeu, foi
exclusivamente por desinteresse, sendo inadmissvel a anulao de um processo
[1]
a essa altura da marcha por desdia da parte acusada.

Cabe ressaltar que poder ocorrer de o Oficial de Justia realizar apenas uma
diligncia e obter as informaes necessrias lavratura de uma certido
86

negativa, ou necessitar realmente das trs diligncias, a exemplo das situaes


abaixo:
1 Caso: Situao de "local incerto e no sabido", configurado na primeira
diligncia, momento em que o Oficial de Justia colhe 3 (trs) informaes, de
pessoas diferentes, nmero bastante para devolver um mandado com
segurana. Aqui, na primeira e nica diligncia restou apurado que a pessoa
procurada no residia mais no endereo indicado, no havendo, portanto, a
necessidade de retornar quele endereo para tentar encontrar a pessoa
procurada.
2 Caso: Situao em que pessoas que no so encontradas em suas
residncias nas trs diligncias realizadas pelo Oficial de Justia por estarem
trabalhando ou viajando, pode no configurar, portanto, a suspeita de
ocultao, mas lavrar se tambm a certido negativa contendo o relato das 3
(trs) diligncias, horrios, informaes obtidas no local, mencionando nomes
das pessoas que prestaram as informaes. Nesse segundo caso a pessoa
procurada residia no endereo indicado, dai a necessidade de 3 (trs)
diligncias para tentar encontr-la.
Vimos assim que o nmero de 3 (trs) diligncias, 3 (trs) informaes e 3
(trs) dias e horrios diferentes dever ser utilizado sempre que se fizer
necessrio para devolver um mandado cumprido com certido negativa, porm
terminativa, conforme o segundo exemplo. Todavia, em muitos casos, uma
diligncia com trs informaes permite devolver o mandado com a mesma
segurana, como demonstra o primeiro exemplo.
No podemos confundir 3 (trs) diligncias com 3 (trs) informaes, que so
procedimentos totalmente diferentes, mas objeto de constante consulta pelos
Oficiais de Justia. Quanto s 3 (trs) informaes, o Oficial de Justia pode
obt-las em um nica diligncia, mas 3 (trs) diligncias, tm que ser
realizadas dentro de 20 (vinte) dias, que o prazo previsto para o Oficial
diligenciar e cumprir um mandado.
No obstante a falta de normas positivadas sobre o assunto, alm do
entendimento jurisprudencial, o Provimento n 161/2006, em seu art. 167,
menciona que o Oficial de Justia "dever buscar informaes na vizinhana".
O termo "informaes" nos transmite a idia de pelo menos duas, que, junto
quela obtida no endereo indicado para a diligncia, perfaz um mnimo de trs
informaes. Dentro desse pensamento devemos atentar ainda para o fato de
encontrarmos, no endereo em questo, um imvel desabitado, o que nos
permitiria, na interpretao desse Provimento, devolver com apenas duas
informaes.
Para os casos de devoluo de mandados em que o resultado a certificao
de que "com relao ao presente mandado, endereo fornecido e informaes
obtidas no local, o Sr(a)....... se encontra em local incerto e no sabido", o
cuidado deve ser ainda maior, tendo em vista as conseqncias decorrentes
dessa imputao, responsabilidade apenas da parte ao propor uma ao ou do
Oficial de Justia ao cumprir um mandado.
87

Ver item Local incerto e no sabido neste curso.


Art. 167. O Oficial de Justia, ao dar cumprimento aos mandados, no
encontrando a pessoa fsica ou jurdica, e, neste ltimo caso, no encontrando o
seu representante legal, dever buscar informaes na vizinhana e certificar o
ocorrido, identificando a pessoa que tenha prestado ditas informaes.
Pargrafo nico. Verificando a Central de Mandados, ao receber o mandado do
Oficial de Justia, que no foi cumprido o disposto no caput deste artigo,
restitui lo ao Oficial de Justia para que complemente a diligncia, no prazo de
48 (quarenta e oito) horas.

[1]

Apelao Criminal n 1.0024.03.893631 6/001 Comarca de Belo Horizonte 1 Cmara Criminal do


Tribunal de Justia do Estado de Minas Gerais Relatora: Exm. Sr. Des. Mrcia Milanez.

5.6. Presena de testemunhas no ato da diligncia


Antes da modificao inserida pela Lei 8.952/94, as certides em resposta aos
atos de comunicao realizados pelo Oficial de Justia deviam conter o nome
das testemunhas que presenciavam o ato. Isso, quando houvesse recusa de
aposio de assinatura na nota de cincia ou em receber a contraf pela
pessoa indicada para a diligncia. Com a alterao, essa prtica tornou se
desnecessria, passando a exigir que da certido constasse a indicao do
lugar e a descrio da pessoa intimada, mencionando, quando possvel, o
nmero de sua carteira de identidade e o rgo que a expediu; a declarao de
entrega da contraf; a nota de ciente ou certido de que o interessado no a
aps no mandado.
Sobre a presena de testemunhas devemos observar que os artigos 143 e 239
no obrigam a presena de testemunhas, mas os artigos 660/663 e 842 e
843 exigem a presena de testemunhas em razo da realizao do ato de
arrombamento.
Art. 143. Incumbe ao Oficial de Justia:
I fazer pessoalmente as citaes, prises, penhoras, arrestos e mais diligncias
prprias do seu ofcio, certificando no mandado o ocorrido, com meno de lugar,
dia e hora. A diligncia, sempre que possvel, realizar se na presena de duas
testemunhas;
(...)
Art. 239. Far-se- a intimao por meio de Oficial de Justia quando frustrada a
realizao pelo correio. (Redao dada pela Lei n 8.710, de 24.09.1993)
Pargrafo nico. A certido de intimao deve conter: (Redao dada pela Lei n
8.710, de 24.09.1993)
I a indicao do lugar e a descrio da pessoa intimada, mencionando, quando
possvel, o nmero de sua carteira de identidade e o rgo que a expediu;
II a declarao de entrega da contraf;

88

III a nota de ciente ou certido de que o interessado no a aps no mandado.


(Redao dada pela Lei n 8.952, de 13.12.1994)

Ver transcrio dos arts. 660/663 do CPC no item Arrombamento


Art. 842. O mandado ser cumprido por dois oficiais de justia, um dos quais o
ler ao morador, intimando o a abrir as portas.
1 No atendidos, os oficiais de justia arrombaro as portas externas, bem
como as internas e quaisquer mveis onde presumam que esteja oculta a pessoa
ou a coisa procurada.
2 Os oficiais de justia far se o acompanhar de duas testemunhas.
3 Tratando se de direito autoral ou direito conexo do artista, intrprete ou
executante, produtores de fonogramas e organismos de radiodifuso, o Juiz
designar, para acompanharem os oficiais de justia, dois peritos aos quais
incumbir confirmar a ocorrncia da violao antes de ser efetivada a apreenso.
Art. 843. Finda a diligncia, lavraro os oficiais de justia auto circunstanciado,
assinando o com as testemunhas.

Ver Jurisprudncia selecionada, Atos de Comunicao e o Oficial de Justia


Avaliador, Contedo da certido do Oficial de Justia, sobre a presente
matria.

5.7. Incidentes inerentes ao cumprimento de mandados


5.7.1. Recusa em exarar a assinatura e receber a contraf
5.7. 2. Resistncia
5.7.3. Local incerto e no sabido
5.7.4. Suspeita de ocultao

5.7.1. Recusa em exarar a assinatura e receber a contraf


Na recusa, a parte ao ouvir a leitura do mandado e demais peas se nega a
assinar o mandado e receber a contraf, enfim, dificulta o cumprimento da
ordem judicial. Neste caso, o Oficial certificar ao Juiz que cumpriu o mandado,
mas que houve a recusa da pessoa em relao a determinado ato. Se houver
no momento testemunhas que presenciaram o fato, dever mencionar seus
nomes e identificaes, se possvel. Dever, ainda, anotar as caractersticas
fsicas da pessoa, para resguardar-se de futuras alegaes. O fato de a parte
se recusar a assinar ou receber a contraf no motivo de no-cumprimento
de mandados em razo da f pblica, mas obrigatoriamente deve constar na
certido.

89

A recusa poder se dar, inclusive, da parte em no querer nem receber o


Oficial de Justia, o que no permite, sequer, a leitura do mandado.
Todavia, existe uma exceo quando se tratar de citao com hora certa, em
que a recusa em receber o mandado impedir, sim, o cumprimento da ordem,
visto que nesta modalidade de citao necessitamos de um intermedirio para
entregar o mandado ao citando.
A conscientizao da parte, pelo Oficial de Justia, em relao s
conseqncias oriundas de recusas injustificadas, tem produzido efeitos
positivos, na maioria das vezes.
Ver Jurisprudncia selecionada, Atos de Comunicao e o Oficial de Justia
Avaliador, Falta de ciente no mandado e F pblica do Oficial de Justia.

5.7.2. Resistncia
A situao de resistncia poder ser caracterizada tanto por ao como por
omisso da pessoa indicada no mandado ou de terceiros, porm, em qualquer
caso, dever restar prejudicado o cumprimento do mandado no momento da
diligncia.
Sempre que houver resistncia da parte em permitir que se cumpra a ordem
judicial, o Oficial de Justia comunicar o fato ao Juiz, por meio de Certido, e
solicitar o auxlio da fora policial e ordem de arrombamento se for o caso.
Autorizadas as medidas, o Oficial de Justia retornar ao local acompanhado
do Oficial Companheiro e da fora pblica, representada pelos policiais.
Diante dos casos de resistncia, o Oficial de Justia proceder priso da
pessoa resistente, se, para esse ato, no houver necessidade de
arrombamento. Isso, em razo de o ato de arrombamento exigir a autorizao
judicial expressa, bem como a presena da parte contrria para arcar com o
custo do chaveiro responsvel pelo ato de arrombamento.
Quando o mandado for cumprido com auxlio da fora policial e ordem de
arrombamento e resultar em priso da parte resistente, o Oficial de Justia
lavrar, em duplicata, o Auto de Resistncia, Priso, Conduo e Entrega de
preso. Ser encaminhada uma via para a autoridade policial a quem for
entregue o preso e a outra ser anexada ao mandado, para juntada no
processo pelo Escrivo. Este auto dever conter os requisitos indispensveis
validade do ato, conforme modelo de Auto de Resistncia, Priso, Conduo e
Entrega de Preso, elaborado pela Corregedoria-Geral de Justia do Estado de
Minas Gerais.
O auto de priso dever conter a ntegra dos acontecimentos, os nomes,
assinaturas e identificaes de todos os intervenientes no cumprimento do
mandado. Efetivada a priso de quem se ope ao cumprimento da ordem
judicial, ser lavrado auto de arrombamento, se necessrio, e executado o
90

mandado de origem, que suceder ao arrombamento. O outro mandado poder


ser uma intimao, busca e apreenso, penhora, reintegrao de posse,
despejo, etc.
Ver arts. 660/663 do CPC e contedo no item Arrombamento.

5.7.3. Local incerto e no sabido (arts. 72, 231, 232 e 408, lll do CPC, arts.
247, 361/ 363, 1, 391, 392, 411, 7, 420, pargrafo nico, 461 e 543, I do
CPP e art. 173, 2, I, do Provimento n. 161/CGJ/2006.
Encontrar se em local incerto e no sabido uma condio imputada a uma
pessoa que no encontrada em sua residncia ou local de trabalho, e cujos
familiares, vizinhos ou amigos no tm notcias ou informaes suas. Vale
ressaltar que esse ato de responsabilidade apenas da parte ao propor uma
ao ou do Oficial de Justia ao cumprir um mandado.
Art. 72. Ordenada a citao, ficar suspenso o processo.
1
A citao do alienante, do proprietrio, do possuidor indireto ou do
responsvel pela indenizao far se :
(...)
b) quando residir em outra comarca, ou em lugar incerto, dentro de 30 (trinta) dias.
(...)
Art. 231. Far se a citao por edital:
I quando desconhecido ou incerto o ru;
II quando ignorado, incerto ou inacessvel o lugar em que se encontrar;
Art. 232. So requisitos da citao por edital: (Redao dada pela Lei n 5.925, de
1.10.1973)
I a afirmao do autor, ou a certido do oficial, quanto s circunstncias previstas
os
nos n I e II do artigo antecedente; (Redao dada pela Lei n 5.925, de
[1]
1.10.1973)
Art. 408. Depois de apresentado o rol, de que trata o artigo antecedente, a parte
s pode substituir a testemunha:
..............
[1]

III - que, tendo mudado de residncia, no for encontrada pelo oficial de justia.

O Oficial, ao certificar que a pessoa se encontra em local incerto e no sabido,


dever ter certeza absoluta de seu ato, porque dele acarretar a realizao de
citao por edital ou providncias mais srias, como a expedio de mandado
de priso.
No caso das aes penais, determinada sua citao por edital, se ele no
comparecer, nem constituir advogado, ficaro suspensos o processo e o curso
do prazo prescricional. Se o Juiz entender necessrio, poder requerer a
91

produo antecipada de provas e, sendo o caso, decretar a priso preventiva.


Nos demais casos, sendo requerente a pessoa em questo, o Juiz poder
extinguir o processo pela falta de movimentao e interesse.
No caso de testemunha, poder intimar a parte para substitu la ou dar cincia
ao advogado para fornecer novo endereo. Se for arrolada com clusula de
imprescindibilidade, ou seja, se a testemunha indispensvel na Sesso do
Tribunal de Jri e reside na comarca de origem do julgamento e, devidamente
intimada, no comparece, a sesso ser suspensa, determinando o Juiz a sua
conduo coercitiva. Veja ementa abaixo:
JRI NULIDADE TESTEMUNHA Clusula de imprescindibilidade (...) omissis
... A clusula de imprescindibilidade s vigora quando a testemunha reside na
comarca, no endereo fornecido pela parte. Se j no mora mais na comarca e est
em lugar incerto e no sabido, no h como adiar se o julgamento na expectativa de
que a parte possa substitu la por outra. (TJMG - 1 Cmara Criminal ACr n
22.336/1 Rel. Des. Gudesteu Bber Julg. de 20.02.90 Unnime in RT 652/316)

Sendo empresas, poder oficiar Junta Comercial ou Receita Federal para


obter informaes e, sendo ato de citao, determinar que se faa por edital.
Enfim, em qualquer um desses casos o objetivo dar o devido andamento no
processo, da a necessidade de uma certido clara e fundamentada na
realidade apurada no local da diligncia.
Art. 247. No sendo encontrada a pessoa ou coisa procurada, os motivos da
diligncia sero comunicados a quem tiver sofrido a busca, se o requerer.

Art. 361. Se o ru no for encontrado, ser citado por edital, com o prazo de 15
(quinze) dias.
Art. 362. Verificando que o ru se oculta para no ser citado, o oficial de justia
certificar a ocorrncia e proceder citao com hora certa, na forma
estabelecida nos arts. 227 a 229 da Lei no 5.869, de 11 de janeiro de 1973 Cdigo de Processo Civil. (Redao dada pela Lei n. 11.719, de 2008).
Pargrafo nico. Completada a citao com hora certa, se o acusado no
comparecer, ser-lhe- nomeado defensor dativo. (Includo pela Lei n. 11.719, de
2008).
Art. 363. O processo ter completada a sua formao quando realizada a citao
do acusado. (Redao dada pela Lei n. 11.719, de 2008).
................
1o No sendo encontrado o acusado, ser procedida a citao por edital.
(Includo
pela
Lei
n.
11.719,
de
2008).

Art. 391. O querelante ou o assistente ser intimado da sentena, pessoalmente


ou na pessoa de seu advogado. Se nenhum deles for encontrado no lugar da sede
do juzo, a intimao ser feita mediante edital com o prazo de 10 dias, afixado no
lugar de costume.
Art. 392. A intimao da sentena ser feita:
I - ao ru, pessoalmente, se estiver preso;

92

II - ao ru, pessoalmente, ou ao defensor por ele constitudo, quando se livrar


solto, ou, sendo afianvel a infrao, tiver prestado fiana;
III - ao defensor constitudo pelo ru, se este, afianvel, ou no, a infrao,
expedido o mandado de priso, no tiver sido encontrado, e assim o certificar o
oficial de justia;
IV - mediante edital, nos casos do no II, se o ru e o defensor que houver
constitudo no forem encontrados, e assim o certificar o oficial de justia;
V - mediante edital, nos casos do no III, se o defensor que o ru houver
constitudo tambm no for encontrado, e assim o certificar o oficial de justia;
VI - mediante edital, se o ru, no tendo constitudo defensor, no for encontrado,
e assim o certificar o oficial de justia.
1o O prazo do edital ser de 90 dias, se tiver sido imposta pena privativa de
liberdade por tempo igual ou superior a um ano, e de 60 dias, nos outros casos.
2o O prazo para apelao correr aps o trmino do fixado no edital, salvo se,
no curso deste, for feita a intimao por qualquer das outras formas estabelecidas
neste artigo.

Art. 411. Na audincia de instruo, proceder-se- tomada de declaraes do


ofendido, se possvel, inquirio das testemunhas arroladas pela acusao e
pela defesa, nesta ordem, bem como aos esclarecimentos dos peritos, s
acareaes e ao reconhecimento de pessoas e coisas, interrogando-se, em
seguida, o acusado e procedendo-se o debate. (Redao dada pela Lei n.
11.689, de 2008).
................
7o Nenhum ato ser adiado, salvo quando imprescindvel prova faltante,
determinando o juiz a conduo coercitiva de quem deva comparecer. (Includo
pela Lei n. 11.689, de 2008)
................

Art. 420. A intimao da deciso de pronncia ser feita: (Redao dada pela Lei
n. 11.689, de 2008)
................
Pargrafo nico. Ser intimado por edital o acusado solto que no for encontrado.
(NR)
(Includo
pela
Lei
n.
11.689,
de
2008)
Art. 461. O julgamento no ser adiado se a testemunha deixar de comparecer,
salvo se uma das partes tiver requerido a sua intimao por mandado, na
oportunidade de que trata o art. 422 deste Cdigo, declarando no prescindir do
depoimento e indicando a sua localizao.(Redao dada pela Lei n. 11.689, de
2008)
1o Se, intimada, a testemunha no comparecer, o juiz presidente suspender os
trabalhos e mandar conduzi-la ou adiar o julgamento para o primeiro dia
desimpedido, ordenando a sua conduo.(Includo pela Lei n. 11.689, de 2008)
2o O julgamento ser realizado mesmo na hiptese de a testemunha no ser
encontrada no local indicado, se assim for certificado por oficial de justia. (NR)
(Includo
pela
Lei
n.
11.689,
de
2008).
Art. 543. O juiz determinar as diligncias necessrias para a restaurao,
observando-se o seguinte:

93

I - caso ainda no tenha sido proferida a sentena, reinquirir-se-o as


testemunhas podendo ser substitudas as que tiverem falecido ou se encontrarem
[2]
em lugar no sabido;.
................

A declarao de que o ru se encontra em local incerto e no sabido muda


completamente o curso do processo, da a necessidade do mximo de cuidado
ao cumprir o ato e certificar tal situao.
A certido negativa, nesse caso, dever conter os nomes dos informantes, ou
relatar a impossibilidade de obter informaes, datas e horrios das diligncias,
bem como as informaes obtidas no local, de forma a transmitir ao Juiz a
realidade dos fatos. Ao final da certido negativa o Oficial de Justia dever
fazer constar a expresso: "Certifico assim que, com relao ao presente
mandado, endereo fornecido e informaes obtidas no local, o(a) Sr(a) (...) se
encontra em local incerto e no sabido".
necessrio que o Oficial de Justia certifique especificando o endereo
pesquisado, ou dados constantes do mandado, porque muitas vezes,
principalmente nas aes criminais, no h endereo completo da pessoa
procurada. Esse fato enseja a expedio de mandados para vrios endereos,
a fim de registrar qual daqueles constantes dos autos realmente o endereo,
para que o Poder Judicirio possa se comunicar com a pessoa em questo.
Art. 173. As certides citatrias ou de intimao devem ser firmadas da forma mais
completa possvel, observados os requisitos legais e os atos administrativos
pertinentes.
2 Na certido negativa, o Oficial de Justia dever constar, alm dos requisitos
alinhados nos incisos I, VII, e IX do 1 desde artigo:
[3]

I - no ter sido o ru localizado;

Ver Jurisprudncia selecionada, Atos de Comunicao e o Oficial de Justia


Avaliador, Local incerto e no sabido.

[1]

Cdigo de Processo Civil.

[2]

Cdigo de Processo Penal.

[3]

Provimento n 161/CGJ/2006.

94

5.7.4. Suspeita de ocultao (arts. 227/229 do CPC, arts. 355, 2 e 362 do


CPP).
Havendo suspeita de ocultao, o Oficial de Justia dever cumprir o mandado
nos termos do art. 227 do CPC, conforme procedimento especial para citao
com hora certa constante deste trabalho.

5.8. Contedo da certido exarada pelo Oficial de Justia


Certido a forma de resposta dada em cumprimento aos atos de
comunicao ou de intercmbio processual. Nesse documento o Oficial de
Justia declara tudo o que ocorreu no ato, ou seja: dia, local, horrio, nmero
do documento apresentado, aposio ou no de assinatura, recebimento ou
no da contraf aps cincia e demais informaes teis; encerrando a
certido com a expresso: "O referido verdade. Dou f", confirmando a
validade do ato. Em seguida, coloca se a data, cargo, nome e matrcula do
Oficial de Justia Avaliador que cumpriu o ato. A certido deve ser um breve
relato, em que se declara apenas o indispensvel s suas finalidades, sem
deixar dvidas ou lacunas.
Se a certido for negativa, o Oficial dever certificar a impossibilidade da
prtica do ato aps esgotados todos os meios para sua concretizao,
especificando detalhadamente as diligncias realizadas, a fim de evitar
qualquer prejuzo s partes e dar certeza ao Juiz do que realmente ocorreu na
diligncia.
Do mesmo modo ensina o Prof. Wilson Bussada:
(...) a certido do Oficial de Justia merece f, evidentemente, se contiver todas as
formalidades e cautelas exigveis; mesmo que o interessado no prove a falsidade
(seria quase impossvel faz lo), aquela certido poder ser anulada, se houver
dvida fundada sobre o valor probante respectivo.

Para os atos de execuo o Oficial de Justia elabora um auto, que a


resposta dada em cumprimento aos referidos atos. Nesse documento o Oficial
faz a descrio escrita e minuciosa do que ocorreu no momento da diligncia.
Essa descrio tem que ser autntica e circunstanciada. o resultado do
cumprimento da ordem judicial, envolvendo pessoas, bens ou situaes,
lavrada por um serventurio da justia, de expediente externo, em que se relata
ao Juiz da ao a realidade do ato, mencionando dia, local, hora, partes,
testemunhas, nome do serventurio com sua matrcula, assinaturas e
identificaes de todos os intervenientes, isso, para total validade do ato.
Todo mandado dever ser respondido ao Juiz de quem emanou a ordem. A
resposta deve ser escrita, clara, completa e convincente, de forma a dar
subsdios ao Juiz nas decises seguintes ao ato, nos termos dos arts. 154, 169
e 171 do CPC.
95

Art. 154. Os atos e termos processuais no dependem de forma determinada


seno quando a lei expressamente a exigir, reputando se vlidos os que,
realizados de outro modo, Ihe preencham a finalidade essencial.
Pargrafo nico. Os tribunais, no mbito da respectiva jurisdio, podero
disciplinar a prtica e a comunicao oficial dos atos processuais por meios e
letrnicos, atendidos os requisitos de autenticidade, integridade, validade jurdica e
interoperabilidade da Infra Estrutura de Chaves Pblicas Brasileira ICP Brasil.
(Includo pela Lei n 11.280, de 2006)
Art. 169. Os atos e termos do processo sero datilografados ou escritos com tinta
escura e indelvel, assinando os as pessoas que neles intervieram. Quando estas
no puderem ou no quiserem firm los, o escrivo certificar, nos autos, a
ocorrncia.
Pargrafo nico. vedado usar abreviaturas.
Art. 171. No se admitem, nos atos e termos, espaos em branco, bem como
entrelinhas, emendas ou rasuras, salvo se aqueles forem inutilizados e estas
[1]
expressamente ressalvadas.

A redao deve ser estritamente dentro dos limites legais, de forma a transmitir
a realidade e inteireza dos acontecimentos ao Juiz. O Oficial de Justia no
deve certificar alm do que sua funo, mas apenas relatar minuciosamente
os fatos ocorridos nas diligncias.
Os mandados, cujo cumprimento resultar em providncias finais especiais,
para diligncia a ser concluda, como o pedido de fora policial, declarao de
que o ru se encontra em local incerto e no sabido, resistncia ao
cumprimento da ordem judicial e pedido de autorizao para uso do benefcio
concedido no art. 172, 2, devero transmitir a certeza absoluta e
indispensvel da medida.
Tanto a forma de cumprimento de uma ordem judicial, quanto as declaraes
prestadas pelo Oficial de Justia, refletem no direito e interesse das partes,
bem como no andamento processual, pois, na maioria das vezes, o Juiz decide
baseando se nessas informaes. A inobservncia s normas pode causar
prejuzos desnecessrios ou irreversveis.
Os atos realizados pelo Oficial de Justia sero respondidos no idioma
nacional, pois seu contedo deve ser acessvel a todos os interessados dentro
de nossos limites territoriais, atendendo a uma exigncia que decorre de
razes vinculadas prpria soberania nacional.
No se admitem espaos em branco, rasuras, emendas sem ressalvas, bem
como neles no se usaro abreviaturas ou nmeros, devendo ser por extenso
qualquer dado, assim como a data em que o ato foi realizado. Caso seja
manuscrita, a letra deve ser legvel. Faz parte ainda da resposta, a
identificao e assinatura dos intervenientes no ato, na medida em que for
possvel. O Oficial de Justia s no o far se a pessoa no portar
documentos, ou se se recusar a assinar o mandado, auto ou certido.
indispensvel para tornar vlida e existente essa resposta o nome, a
assinatura e a matrcula em todo ato emanado pelo Oficial de Justia. Tanto os
96

autos quanto as certides devero conter os requisitos legais, sob pena de


nulidade.
Art. 143. Incumbe ao Oficial de Justia:
I fazer pessoalmente as citaes, prises, penhoras, arrestos e mais diligncias
prprias do seu ofcio, certificando no mandado o ocorrido, com meno de lugar,
dia e hora. A diligncia, sempre que possvel, realizar se na presena de duas
testemunhas;
(...)

Art. 226. Incumbe ao Oficial de Justia procurar o ru e, onde o encontrar, cit lo:
I lendo lhe o mandado e entregando lhe a contraf;
II portando por f se recebeu ou recusou a contraf;
III obtendo a nota de ciente, ou certificando que o ru no a aps no mandado.

[2]

Art. 173. As certides citatrias ou de intimao devem ser firmadas da forma mais
completa possvel, observados os requisitos legais e os atos administrativos
pertinentes.
1 Na certido positiva, o Oficial de Justia dever:
I - mencionar o endereo, o horrio e a data da realizao da diligncia;
II - qualificar o citado ou intimado, nominando-o, e, se for pessoa jurdica,
mencionando a sua razo social e nominando o seu representante legal;
III - fazer constar das suas certides os dados relativos qualificao das pessoas
que figurem no plo passivo, cujas identificaes no constam registradas nos
autos do processo, mencionando nmero do registro do CPF, o nmero da
Carteira de Identidade ou qualquer outro documento vlido como prova de
identidade no territrio nacional;
IV - fazer referncia da leitura do mandado e da documentao que o integra;
V - comprovar a entrega da contraf, com sua aceitao ou recusa;
VI - mencionar a obteno da nota de cincia e, se analfabeto o ru, demonstrar
que o ato foi assistido por uma ou mais testemunhas e que a assinatura no
mandado foi lanada a seu rogo, com resumo do ocorrido;
VII - evitar entrelinhas, emendas, espaos em branco e rasuras, sem a devida
ressalva;
VIII - juntar, nos atos praticados atravs de procurador, cpia da procurao ou
meno dos dados identificadores se passada por instrumento pblico, exceto no
processo penal, onde os atos so personalssimos; e
IX - assinar a certido, fazendo constar em letra de forma, mquina ou por
carimbo, o nome e a funo do signatrio.
2 Na certido negativa, o Oficial de Justia dever constar, alm dos requisitos
alinhados nos incisos I, VII, e IX do 1 deste artigo:
I - no ter sido o ru localizado;
II - os meios empregados para a localizao do ru; e
III - o nmero de diligncias negativas realizadas, com suas datas e horrios, bem
como o nome e a qualificao de pessoa que possa confirmar as circunstncias
do fato que impossibilitou o cumprimento do mandado, inclusive o local onde o ru
[3]
possa ser encontrado, se for o caso.

97

Ver em Jurisprudncia selecionada, Atos de Comunicao e o Oficial de


Justia Avaliador,Falta de ciente no mandado, F pblica do Oficial de
Justia, Local incerto e no sabido e Contedo da certido do Oficial de
Justia Avaliador.

[1]

Cdigo de Processo Civil.

[2]

Cdigo de Processo Civil.

[3]

Provimento n 161/CGJ/2006.

5.9. Cumprimento dos atos de comunicao com data aprazada


O Oficial de Justia deve dar preferncia para o cumprimento de mandados,
quando o Juiz determinar data para a realizao dos atos, tais como os de
intimao de testemunha, de citao e intimao para audincia de conciliao,
de intimao para leilo ou praa de bens, de intimao para realizao de
percia, dentre outros.
A observao se faz necessria em virtude de o cancelamento de uma
audincia envolver um nmero expressivo de pessoas, sejam servidores ou
interessados, alm de tempo destinado sua realizao.
Conforme se v, o cancelamento de uma audincia pode causar prejuzo aos
envolvidos, tais como a repetio de atos pelos servidores, demora na
prestao jurisdicional e o tempo reservado ao ato, que, sabemos,
insuficiente para a realizao do nmero de audincias na forma que o Tribunal
necessita. O art. 162 do Provimento n 161/2006 da Corregedoria Geral de
Justia do Estado de Minas Gerais, transcrito no item 3.5, traz as observaes
a serem seguidas quanto aos mandados expedidos com data aprazada e o art.
29 do CPC, sobre o adiamento dos atos.
Art. 29. As despesas dos atos, que forem adiados ou tiverem de repetir se, ficaro a
cargo da parte, do serventurio, do rgo do Ministrio Pblico ou do Juiz que, sem
justo motivo, houver dado causa ao adiamento ou repetio.
Ver item "Prazos para a realizao dos atos processuais".

98

6. SITUAES RELEVANTES ENVOLVENDO OS ATOS DE


COMUNICAO

6.1. Pessoa fsica


Pessoa fsica o ser humano considerado como sujeito de direitos e
obrigaes, seja pessoalmente, representado ou assistido legalmente.
A citao feita diretamente pessoa indicada no mandado. Essa pessoa
deve ser plenamente capaz, ter entendimento para a realizao dos atos da
vida civil, ler o mandado, receber a contraf e assinar os documentos
necessrios concluso do ato. No sendo possvel a realizao do ato
nesses termos, ser representada ou assistida legalmente, como mencionado
anteriormente.

6.2. Pessoa jurdica


Pessoa jurdica a unidade de pessoas naturais e de patrimnios, que visa a
consecuo de certos fins, legalmente constituda, sempre representada por
uma pessoa natural, tambm sujeito de direitos e obrigaes.
fico legal, criada por determinao da lei, que se personaliza, toma
individualidade prpria, para constituir uma entidade jurdica, distinta das
pessoas que a formam ou que a compem, sendo que sua representao
feita por pessoa natural, indicada nos seus estatutos ou contratos. A
localizao/instalao das pessoas jurdicas denomina-se estabelecimento.
A citao da pessoa jurdica se dar na pessoa de seu representante legal,
conforme determina o art. 12 CPC e os arts. 18, II e 67, caput da Lei n. 9.099
de 1995, para os mandados originados dos Juizados Especiais.
Art. 12. Sero representados em juzo, ativa e passivamente:
I - a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Territrios, por seus procuradores;
II - o Municpio, por seu Prefeito ou procurador;
III - a massa falida, pelo sndico;
IV - a herana jacente ou vacante, por seu curador;
V - o esplio, pelo inventariante;
VI - as pessoas jurdicas, por quem os respectivos estatutos designarem, ou, no
os designando, por seus diretores;
VII - as sociedades sem personalidade jurdica, pela pessoa a quem couber a
administrao dos seus bens;
VIII - a pessoa jurdica estrangeira, pelo gerente, representante ou administrador
de sua filial, agncia ou sucursal aberta ou instalada no Brasil (art. 88, pargrafo
nico);
IX - o condomnio, pelo administrador ou pelo sndico.

99

1 Quando o inventariante for dativo, todos os herdeiros e sucessores do


falecido sero autores ou rus nas aes em que o esplio for parte.
2 - As sociedades sem personalidade jurdica, quando demandadas, no
podero opor a irregularidade de sua constituio.
3 O gerente da filial ou agncia presume-se autorizado, pela pessoa jurdica
estrangeira, a receber citao inicial para o processo de conhecimento, de
[1]
execuo, cautelar e especial.
Art. 18. A citao far-se-:
...............
II - tratando-se de pessoa jurdica ou firma individual, mediante entrega ao
encarregado da recepo, que ser obrigatoriamente identificado;
.

Art. 67. A intimao far-se- por correspondncia, com aviso de recebimento


pessoal ou, tratando-se de pessoa jurdica ou firma individual, mediante entrega
ao encarregado da recepo, que ser obrigatoriamente identificado, ou, sendo
necessrio, por oficial de justia, independentemente de mandado ou carta
2
precatria, ou ainda por qualquer meio idneo de comunicao.
..............

Ao diligenciar no endereo determinado no mandado, muitas vezes o Oficial de


Justia se depara com uma empresa instalada com nome diverso daquele
constante no mandado.
Isso ocorre porque nem sempre o Ttulo do Estabelecimento o mesmo
constante do Nome Empresarial. Ttulo do estabelecimento o nome de
fantasia, o apelido do empresrio. Nome empresarial a expresso pela qual
o empresrio se apresenta no mercado a fim de contrair obrigaes e exercer
direitos.
Essas empresas so as mesmas, porm, ao fornecerem o nome na inicial o
fazem pelo Ttulo do Estabelecimento. Independentemente do nome constante
no mandado, o Oficial de Justia deve conferir o nmero do CNPJ e, sendo o
mesmo mencionado no mandado, realizar o ato determinado pelo Juiz. Muitas
vezes nem o empregado sabe qual o nome empresarial, apenas o ttulo do
estabelecimento.
No entanto, se no constar no mandado o CNPJ, no ter como conferir os
dados e por conseqncia tambm no ser cumprido o mandado. Da a
importncia de o autor fornecer na inicial os dados completos da executada.
O Oficial dever, nesse caso, certificar que citou a EMPRESA na pessoa de
seu representante legal, solicitando no ato da diligncia o nome completo e sua
qualificao.
Ver art. 167 do Provimento n 161/CGJ/2006, no item Nmero de diligncias a
serem realizadas para cumprimento de cada .mandado

100

Ver Jurisprudncia selecionada, Atos de Comunicao e o Oficial de Justia


Avaliador, Citao de pessoa jurdica.

[1]

Cdigo de Processo Civil.

[2]

Lei n. 9.099 de 1995

6.3. Representante legal de empresa


Ao determinar a citao do representante legal de uma empresa, o que interessa para
o Juiz a posio daquela pessoa e no da empresa. O Oficial dever, nesse caso,
certificar que citou o representante legal da empresa.

6.4. Pessoa jurdica de direito pblico


Art. 12. Sero representados em juzo, ativa e passivamente:
I - a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Territrios, por seus procuradores;
II
(....)

Municpio,

por

seu

Prefeito

ou

procurador;

A Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de 1993, que institui a Lei


Orgnica da Advocacia-Geral da Unio, em seu art. 35 e seguintes prev na
pessoa de quem ser citada a Unio:
Art. 35. A Unio citada nas causas em que seja interessada, na condio de
autora, r, assistente, oponente, recorrente ou recorrida, na pessoa:
I - do Advogado-Geral da Unio, privativamente, nas hipteses de competncia do
Supremo Tribunal Federal;
II - do Procurador-Geral da Unio, nas hipteses de competncia dos tribunais
superiores;
III - do Procurador-Regional da Unio, nas hipteses de competncia dos demais
tribunais;
IV - do Procurador-Chefe ou do Procurador-Seccional da Unio, nas hipteses de
competncia dos juzos de primeiro grau.
Art. 36. Nas causas de que trata o art. 12, a Unio ser citada na pessoa:
I - (Vetado);
II - do Procurador-Regional da Fazenda Nacional, nas hipteses de competncia
dos demais tribunais;
III - do Procurador-Chefe ou do Procurador-Seccional da Fazenda Nacional nas
hipteses de competncia dos juzos de primeiro grau.
Art. 37. Em caso de ausncia das autoridades referidas nos arts. 35 e 36, a
citao se dar na pessoa do substituto eventual.

101

Art. 38. As intimaes e notificaes so feitas nas pessoas do Advogado da


[1]
Unio ou do Procurador da Fazenda Nacional que oficie nos respectivos autos.

O art. 75 do Cdigo Civil informa o domiclio das pessoas jurdicas:


I - da Unio, o Distrito Federal;
II - dos Estados e Territrios, as respectivas capitais;
III - do Municpio, o lugar onde funcione a administrao municipal; [2]

[1]

Lei Orgnica da Advocacia-Geral da Unio.

[2]

Cdigo Civil.

6.5. Falecimento da pessoa indicada para a diligncia


Art. 6. A existncia da pessoa natural termina com a morte; presume se esta,
quanto aos ausentes, nos casos em que a lei autoriza a abertura de sucesso
[1]
definitiva.

Art. 43. Ocorrendo a morte de qualquer das partes, dar se a substituio pelo
seu esplio ou pelos seus sucessores, observado o disposto no art. 265.

Art. 265. Suspende se o processo:


I pela morte ou perda da capacidade processual de qualquer das partes, de seu
[2]
representante legal ou de seu procurador;

A capacidade jurdica da pessoa termina com a cessao da vida humana, ou


seja, a personalidade jurdica, adquirida com o nascimento, termina com a
morte. Morrendo, o indivduo perde tambm sua aptido para ser titular de
direitos, e seus bens so transmitidos, no mesmo ato, aos seus herdeiros.
Todavia alguns deveres ainda persistiro e sero cobradas do esplio, do qual
o inventariante ser o representante legal.
O esplio o conjunto de bens que integra o patrimnio deixado pelo falecido,
representado em juzo, ativa e passivamente, pelo inventariante. O esplio
responde pelas dvidas do de cujus e por todas as decises condenatrias que
tenham por fundamento atos de responsabilidade do falecido.
Tratando-se de ao penal, a morte do ru causa da extino de sua
punibilidade, pois, diferente da rea cvel, no esplio nem mesmo os herdeiros
respondem pelo crime praticado pela pessoa falecida, e ainda, se existe o
crime mas no existe ao penal contra o indiciado, esta no mais poder ser
interposta.
102

Assim, em ambos os casos, diante da notcia de falecimento da pessoa com a


qual seria cumprido o mandado, o Oficial de Justia dever solicitar cpia da
certido de bito ou colher dados desta e informar ao Juiz, para que as devidas
providncias sejam tomadas em funo do esplio ou dos herdeiros. Os dados
so: o nome do Cartrio em que foi realizado o registro, nmeros da certido,
do livro, da folha, a data e a hora do falecimento, e, ainda, solicitar o nmero do
processo de inventrio e o nome do inventariante, se houver.
Art. 597. O esplio responde pelas dvidas do falecido; mas, feita a partilha, cada
[3]
herdeiro responde por elas na proporo da parte que na herana lhe coube.

Art. 1.997. A herana responde pelo pagamento das dvidas do falecido; mas, feita
a partilha, s respondem os herdeiros, cada qual em proporo da parte que na
[4]
herana lhe coube.
Art. 991. Incumbe ao inventariante:
I
representar o esplio ativa e passivamente, em juzo ou fora dele,
[5]
observando se, quanto ao dativo, o disposto no art. 12, 1;

[1]

Cdigo Civil.

[2]

Cdigo de Processo Civil.

[3]

Cdigo de Processo Civil.

[4]

Cdigo Civil.

[5]

Cdigo de Processo Civil.

6. 6. Interditando
O art. 1.181 do Cdigo de Processo Civil determina a citao do interditando
para:
em dia designado, comparecer perante o Juiz, que o examinar, interrogando o
minuciosamente acerca de sua vida, negcios, bens e do mais que Ihe parecer
necessrio para ajuizar do seu estado mental, reduzidas a auto as perguntas e
respostas.

Todavia, pode ocorrer de o Oficial de Justia constatar a impossibilidade do


citando ou intimando de receber o mandado por situaes aparentes de
demncia, ausncias ou impossibilidade de manter dilogo e entender o
contedo da ordem judicial.

103

O art. 218 do CPC bastante claro quando diz que no se far citao,
quando se verificar que o ru demente ou est impossibilitado de receb la.
Demente caso de interdio e versa sobre estado da pessoa procurada, e,
ou est impossibilitado de receber, mencionado no caput deste artigo pode
ser qualquer causa que impossibilite a compreenso do ato ou que inviabilize o
citando de providenciar sua defesa, motivos pelos quais a lei ordena, no 1,
que o Oficial de Justia passar certido, descrevendo minuciosamente a
ocorrncia.
Tendo em vista a finalidade do processo de interdio, e o contido no art. 218
do CPC, o Oficial de Justia dever certificar o ocorrido de forma detalhada,
descrevendo, aparentemente, o estado da pessoa interditanda, informando ao
Juiz se ser ou no possvel seu comparecimento audincia na data
aprazada.
Havendo nomeao de curador provisrio, a citao poder ser realizada na
sua pessoa, verificando, porm, a data de validade do termo. A curatela
provisria pode ser requerida, quando h risco de dano vinculado demora da
sentena definitiva e quando h previso remota de recuperao da
capacidade mental. Em ambos os casos dever ser comprovada a previso de
riscos de dano.
Alguns Doutrinadores e Juristas entendem que por tratar-se de jurisdio
voluntria a citao ou intimao do interditando poderia realizar-se
independentemente de entendimento do ato pelo citando ou intimando, mas
no encontramos legislao expressa nem jurisprudncia que validasse o
entendimento. Existem Secretarias que expedem o mandado, trazendo no
despacho judicial a determinao de que o Oficial de Justia dever citar a
pessoa, independentemente de seu estado e de entender ou no o contedo
da ordem judicial.
Cabe ressaltar que esse entendimento minoria; alm disso, nosso
ordenamento jurdico orienta o procedimento da citao de forma geral e no
traz qualquer exceo acerca de uma ou outra modalidade de citao.

6. 7. Funcionrio pblico em local de trabalho


A lei excepciona apenas o caso do militar, no que se refere ao local de
trabalho. Portanto a citao do funcionrio pblico pode ser realizada em
qualquer lugar que se encontrar, aps revogao do inciso I, do art. 217 do
CPC, pela Lei n 8.952/94.
Art. 217. No se far, porm, a citao, salvo para evitar o perecimento do direito:
I - (Revogado pela Lei n 8.952, de 13.12.1994)

Texto original: ao funcionrio pblico, na repartio em que trabalhar;

104

A notificao ao chefe da repartio acerca da citao e seu comparecimento


perante o juzo objetiva preservar o andamento do servio pblico,
possibilitando ao chefe da repartio tomar as medidas necessrias quanto
ausncia de um serventurio, visando a continuidade do servio pblico.

6. 8. Militar em servio
Art. 216. A citao efetuar se em qualquer lugar em que se encontre o ru.
Pargrafo nico. O militar, em servio ativo, ser citado na unidade em que estiver
[1]
servindo se no for conhecida a sua residncia ou nela no for encontrado.

Esta modalidade de citao ocorrer apenas estando o militar em servio. A


inteno do legislador foi de resguardar a segurana pblica, uma vez que o
militar sendo citado quando em servio externo, no tivesse que abandonar o
posto para cuidar dos objetos da comunicao recebida, sem que seu chefe
tivesse conhecimento. Nesse caso, o Oficial de Justia, no encontrando o
militar na primeira diligncia, se informar do prximo dia de sua escala
naquele estabelecimento e retornar para concluir o cumprimento do mandado.
Art. 358. A citao do militar far-se- por intermdio do chefe do respectivo servio. [2]

Cabe ressaltar que a expresso por intermdio do chefe do respectivo servio


significa que o chefe ser apenas o intermedirio para efetivao do ato, no
podendo receber o mandado, porque no representante legal do militar.
No caso de intimao do militar na funo de testemunha, o ato ser realizado
por meio de Ofcio requisitrio. Recebido o ofcio, a autoridade militar certificar
ao juzo e encaminhar a intimao ao subordinado, desde que prestando
servio na comarca do Juiz requisitante. De outra forma caber ao Juiz expedir
carta precatria para que o juzo deprecado oficie a autoridade militar daquela
comarca para a realizao da intimao.
A requisio tem o fim de preservar o bom andamento do servio pblico, sem
interrupes, dando possibilidade autoridade militar tomar as medidas
cabveis quanto ausncia da testemunha naquele estabelecimento.

[1]

Cdigo de Processo Civil.

[2]

Cdigo de Processo Penal.

105

6.9. Ru / Ru preso
O art. 360 do CPP, previa que o ru preso era requisitado para ser apresentado
em juzo, sem previso da sua citao, mas a Lei n 10.792/2003 alterou essa
previso, determinando sua citao pessoal antes da requisio para
interrogatrio.
Atualmente a citao feita pessoalmente ao ru preso, por mandado.
Todavia, alm do mandado de citao, o Oficial de Justia leva, tambm, o
ofcio requisitrio ao diretor do Estabelecimento Penitencirio para que o
acusado comparea em juzo no dia e hora marcados, permitindo ao diretor
organizar o transporte de presos ao Frum. Tratando-se de preso em outra
comarca, o juzo deprecado encaminhar o mandado de citao e o ofcio
requisitrio ao ru e ao diretor do presdio naquela comarca.
Art. 360. Se o ru estiver preso, ser requisitada a sua apresentao em juzo, no
dia e hora designados. (Revogado pela Lei n 10.792, de 1.12.2003)
Art. 360. Se o ru estiver preso, ser pessoalmente citado. (Redao dada pela
[1]
Lei n 10.792, de 1.12.2003)
Art. 56. Recebida a denncia, o Juiz designar dia e hora para a audincia de
instruo e julgamento, ordenar a citao pessoal do acusado, a intimao do
Ministrio Pblico, do assistente, se for o caso, e requisitar os laudos periciais.
1 Tratando se de condutas tipificadas como infrao do disposto nos arts. 33,
caput e 1, e 34 a 37 desta Lei, o Juiz, ao receber a denncia, poder decretar o
afastamento cautelar do denunciado de suas atividades, se for funcionrio pblico,
comunicando ao rgo respectivo.
2 A audincia a que se refere o caput deste artigo ser realizada dentro dos 30
(trinta) dias seguintes ao recebimento da denncia, salvo se determinada a
realizao de avaliao para atestar dependncia de drogas, quando se realizar
[2]
em 90 (noventa) dias.

[1]

Cdigo de Processo Penal.

[2]

Lei n 11.343, de 23 de agosto de 2006.

6.10. Procedimento sumrio


A citao no procedimento sumrio deve ocorrer 10 (dez) dias antes da
audincia de conciliao, nos termos do art. 277 do CPC.
Art. 277. O Juiz designar a audincia de conciliao a ser realizada no prazo de trinta
dias, citando-se o ru com a antecedncia mnima de dez dias e sob advertncia
prevista no 2 deste artigo, determinando o comparecimento das partes. Sendo r a
Fazenda Pblica, os prazos contar-se-o em dobro. (Retificado)

O art. 275 do CPC define as causas julgadas no procedimento sumrio.


106

Art. 275. Observar se o procedimento sumrio: (Redao dada pela Lei n 9.245,
de 26.12.1995)
I nas causas cujo valor no exceda a 60 (sessenta) vezes o valor do salrio
mnimo; (Redao dada pela Lei n 10.444, de 7.5.2002)
II nas causas, qualquer que seja o valor (Retificado) (Redao dada pela Lei n
9.245, de 26.12.1995)
a) de arrendamento rural e de parceria agrcola;
b) de cobrana ao condmino de quaisquer quantias devidas ao condomnio;
c) de ressarcimento por danos em prdio urbano ou rstico;
d) de ressarcimento por danos causados em acidente de veculo de via terrestre;
e) de cobrana de seguro, relativamente aos danos causados em acidente de
veculo, ressalvados os casos de processo de execuo;
f) de cobrana de honorrios dos profissionais liberais, ressalvado o disposto em
legislao especial;
g) nos demais casos previstos em lei.
Pargrafo nico. Este procedimento no ser observado nas aes relativas ao
estado e capacidade das pessoas. (Redao dada pela Lei n 9.245, de
[1]
26.12.1995)
Art. 162. (...).
2 Nos casos de feitos de procedimento sumrio, os mandados devero ser
cumpridos e devolvidos Central de Mandados at 15 (quinze) dias antes da
[2]
audincia.

[1]

Cdigo de Processo Civil.

[2]

Provimento n 165/CGJ/2007.

6.11. Citao em medida cautelar ou liminar


A medida cautelar tem por fim assegurar a conservao de bens, integridade
de pessoas e resguardar provas. No tem um fim em si mesma, mas apenas
afasta uma situao de perigo, visando o fim real que a prestao
jurisdicional definitiva. Essa medida no est vinculada a uma outra principal,
como a liminar.
Medida liminar medida urgente e provisria, mas que no dispensa a
instruo sumria posterior. concedida quando as circunstncias do fato
evidenciam que a citao do ru poder tornar sem efeito a presente medida,
mas ao mesmo tempo garantindo o direito de defesa do requerido. O
requerente dever interpor a ao principal dentro de 30 dias.
A liminar pode ser concedida em medida cautelar e ser preparatria desta.

107

Tanto na cautelar quanto na liminar, o requerido ser citado para contestar o


pedido aps o cumprimento da medida, sendo no prazo de 05 dias nos termos
do art. 802 do CPC e 15 dias de acordo com o art. 8 da Lei 8397 de 06/01/92,
medida cautelar fiscal referente a credito tributrio.
O que acontece na prtica o cumprimento da medida preventiva e logo em
seguida a citao do ru, tudo por meio de um nico mandado. No entanto, no
encontrando o bem objeto da ao, no ser realizada a citao.
Exemplo:
1 - Mandado de busca e apreenso e citao
2 - Mandado de arrolamento de bens e citao
3 - Mandado de seqestro e citao
No entanto o Juiz poder determinar, no mesmo mandado, a intimao para
audincia. Nesse caso, encontrando o requerido e no encontrando o bem, o
Oficial de Justia dever realizar a intimao para a audincia, certificando o
ocorrido ao Juiz. Esse procedimento faz parte do projeto de conciliao iniciado
nas Varas Cveis. A inteno aqui a de resolver o litgio antes mesmo do
incio do processo.
Quanto citao com hora certa, envolvendo intimao para audincia, poder
ser realizada nas cautelares, por tratar-se de 2 (dois) atos no mesmo mandado,
desde que haja possibilidade de aproveitar a audincia aprazada. Todavia
dever ser observado que o Escrivo tem 3 (trs) dias para confirmar a citao
realizada com hora certa e o prazo para defesa nas cautelares comuns de 5
dias, conforme determina o art. 802 do CPC.
Art. 802. O requerido ser citado, qualquer que seja o procedimento cautelar, para,
no prazo de 5 (cinco) dias, contestar o pedido, indicando as provas que pretende
produzir.

6.12 . Citao no Processo de Execuo Fiscal


A Lei n 6.830, de 22 de setembro de 1980, que dispe sobre a execuo
judicial para cobrana da Dvida Ativa da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal, dos Municpios e respectivas autarquias prev aplicao subsidiria
do Cdigo de Processo Civil. Os arts. 7 e 8 tratam da citao do executado
mas no mencionam sobre a contagem do prazo de cinco dias da realizao
da citao. Assim, deixou claro que a contagem do prazo ser a mesma
adotada pelo art. 184 do CPC.
Cabe ressaltar que o mandado, aps realizada a citao, permanece nas mos
do Oficial de Justia durante os 5 (cinco) dias destinados ao pagamento pelo
executado, para, ao final, verificar em cartrio e efetivar a penhora, se for o
caso.
Art. 7 O despacho do Juiz que deferir a inicial importa em ordem para:

108

I citao, pelas sucessivas modalidades previstas no artigo 8;


II penhora, se no for paga a dvida, nem garantida a execuo, por meio de
depsito ou fiana;
III
arresto, se o executado no tiver domiclio ou dele se ocultar;
IV registro da penhora ou do arresto, independentemente do pagamento de
custas ou outras despesas, observado o disposto no artigo 14; e
V
avaliao
dos
bens
penhorados
ou
arrestados
.
Art. 8 O executado ser citado para, no prazo de 5 (cinco) dias, pagar a dvida
com os juros e multa de mora e encargos indicados na Certido de Dvida Ativa,
ou
garantir
a
execuo,
observadas
as
seguintes
normas:
I a citao ser feita pelo correio, com aviso de recepo, se a Fazenda Pblica
no
a
requerer
por
outra
forma;
II a citao pelo correio considera se feita na data da entrega da carta no
endereo do executado, ou, se a data for omitida, no aviso de recepo, 10 (dez)
dias
aps
a
entrega
da
carta

agncia
postal;
III se o aviso de recepo no retornar no prazo de 15 (quinze) dias da entrega
da carta agncia postal, a citao ser feita por Oficial de Justia ou por edital;
IV o edital de citao ser afixado na sede do Juzo, publicado uma s vez no
rgo oficial, gratuitamente, como expediente judicirio, com o prazo de 30 (trinta)
dias, e conter, apenas, a indicao da exeqente, o nome do devedor e dos
co responsveis, a quantia devida, a natureza da dvida, a data e o nmero da
inscrio no Registro da Dvida Ativa, o prazo e o endereo da sede do Juzo.
1 O executado ausente do Pas ser citado por edital, com prazo de 60
(sessenta)
dias.
[1]
2 O despacho do Juiz, que ordenar a citao, interrompe a prescrio.

[1]

Lei n 6.830, de 22 de setembro de 1980.

6.13. Cumprimento de mandados com adolescente e menor infrator


Os mandados originados das Varas da Infncia e Juventude, cvel e criminal,
abordando os atos previstos no Estatuto da Criana e do Adolescente, Lei n
8.069, de 13 de julho de 1990, ensejam cumprimento dos atos com o menor de
forma diferenciada, especialmente quando se tratar de atos infracionais. Ver
artigos 2, 121 e 142 da Lei n 8.069/90 no item Da integrao da capacidade.
O Cdigo Civil de 2002 no revogou o Estatuto da Criana e do Adolescente,
motivo pelo qual os mandados envolvendo menores sero cumpridos
obedecendo ao limite de idade para assistncia em juzo at 21 anos, nos
termos do art. 142 do referido Estatuto, bem como para os casos do art. 121,
quando se tratar de menores em cumprimento de medidas scio-educativas,
casos em que o limite de idade para aplicao de referidas medidas ,
tambm, 21 anos de idade. No entanto, essa assistncia no semelhante
quela estabelecida para os atos da vida civil. Na rea especfica da infncia e
juventude, tem alcance especial de proteo da criana e do adolescente,
inclusive quando se tratar de atos infracionais, ao passo que, na rea civil, est
vinculada ao fato de o adolescente estar apto a adquirir direitos, contrair
obrigaes, celebrar contratos, dentre outros atos.
109

O Estatuto da Criana e do Adolescente lei especial e como tal no foi


revogada, o que se pode comprovar, observando o disposto no art. 2 , 2 ,
da Lei de Introduo ao Cdigo Civil: A lei nova, que estabelea disposies
gerais ou especiais a par das j existentes, no revoga nem modifica a lei
anterior.
Para que haja revogao preciso que a disposio nova, geral ou especial,
modifique expressamente ou insitamente a antiga, dispondo sobre a mesma
matria diversamente. Logo, lei nova geral revoga a geral anterior, se com ela
conflitar. A norma geral no revoga a especial, nem a nova especial revoga a
geral, podendo com ela coexistir (...), exceto se disciplinar de modo diverso a
[1]
matria normada, ou se a revogar expressamente.

No podemos confundir a capacidade civil plena aos 21 anos, adotada no


Cdigo Civil de 1973 e a aplicao excepcional de medidas scio educativas
adotada pelo ECA tambm at 21 anos em seu art. 121. A primeira foi
revogada expressamente, sendo hoje esse limite de 18 anos e est vinculada
ao fato da pessoa estar apto a adquirir direitos, contrair obrigaes, celebrar
contratos, dentre outros, com ou sem a necessidade de assistncia. A segunda
no, a pessoa entre 18 e 21 anos poder estar sendo assistido em razo de
estar cumprindo uma medida scio-educativa iniciada ainda quando contava
com 18 anos incompletos, onde a vontade do infrator no levada em conta,
mesmo porque a imposio judicial aplicada de forma contrria vontade do
menor. Os limites etrios so os mesmos, porm adotados e determinados por
motivos diferentes, levando em conta a capacidade e a rea do Direito
trabalhadas em determinado momento da vida da pessoa envolvida no ato em
questo.
Isso vem provar que o adolescente, com 17 anos e 11 meses, considerado
autor de ato infracional, poder, em cumprimento a medida de internao
aplicada pelo juiz, permanecer privado de sua liberdade at completar 21 anos,
vencendo o trinio estipulado pelo 3 acima citado [2] , art. 121 do ECA.
O art. 228 da Constituio Federal, o art. 27 do Cdigo Penal e o Estatuto da
Criana e do Adolescente, por razes de poltica criminal, determinam de forma
expressa que os adolescentes, ou seja, maiores de 12 e menores de 18 anos,
so penalmente inimputveis, respondendo pelos seus atos com medida de
cunho educativo, no restando livres de sano.
Para os delitos praticados pelo menor, denominamos atos infracionais, so
aplicadas medidas scio-educativas, por meio de procedimento especial
contido no prprio Estatuto. Referida medida scio educativa tem aplicao
inicial ao maior de 18 anos que cometeu o ato infracional quando ainda era
inimputvel, com termo final, obrigatrio, quando o jovem completar 21 anos.
Tal procedimento no significa que estamos aplicando uma medida
scio educativa destinada a pessoas ainda em desenvolvimento para uma
pessoa que j chegou maioridade civil, mas to somente estar cumprindo o
que determina uma lei especial para pessoa em situao especial.

110

Cabe ressaltar que o novo Cdigo Civil no alterou tambm a maioridade


criminal, que continua com o limite de 18 anos.
Como se v, o Oficial de Justia poder cumprir mandados de comunicao
com pessoa maior de 18 e menor de 21 anos assistida por seus pais, em razo
de ter praticado o ato infracional ou iniciado o cumprimento de uma medida
scio-educativa nas vsperas de completar 18 anos, portanto ainda menor e
inimputvel. Nesses casos as ordens judiciais sero cumpridas com o menor,
ou com este e seus pais, quando assim forem determinadas, devendo ambos
assinarem os mandados. Observe os exemplos que ensejam dvidas para os
Oficiais de Justia:
1 Exemplo: Mandado com ordem de intimao destinada ao menor e
notificao de seus pais, sobre determinado ato, expedido para seu endereo
residencial, quando, na realidade, esse menor se encontra internado em razo
da prtica de outro ato.
Explicao: Neste caso no podemos intimar o menor na pessoa de seus
pais, por tratar-se de ato infracional, caso em que no cabe representao,
mas apenas assistncia no sentido de proteo ao menor. No caso de ato
infracional no cabe execuo do ato, por representao ou em conjunto, como
ocorre na rea cvel.
Resultado no cumprimento do mandado: Certido positiva de notificao dos
pais se forem encontrados e negativa de intimao do menor, informando o
local onde se encontra internado, para que seja oficiada sua requisio.
2 Exemplo: Mandado de intimao destinado ao menor e cientificao de seu
responsvel legal sobre determinado ato, expedido para seu endereo
residencial.
Explicao: O menor reside no local, porm nunca encontrado pelo Oficial
de Justia. Neste caso no podemos intimar o menor na pessoa de seu
representante legal. Por tratar-se de ato infracional, no cabe representao,
mas apenas assistncia no sentido de proteo ao menor. No caso de ato
infracional no cabe execuo do ato, por representao ou em conjunto, como
ocorre na rea cvel.
Resultado no cumprimento do mandado: Certido positiva de cientificao
do representante legal e negativa de intimao do menor, informando o
ocorrido nas diligncias realizadas no local.
3 Exemplo: Mandado de intimao para audincia de apresentao do menor
e notificao de seus pais ou representante legal a comparecerem audincia,
acompanhados de advogado.
Explicao: O menor representado ou assistido no sentido de proteo ao
menor, mas dever, tambm, estar presente, assinar e receber pessoalmente o
mandado. No caso de ato infracional no cabe execuo do ato, por
representao ou em conjunto, como ocorre na rea cvel.
111

Resultado no cumprimento do mandado: Certido positiva de intimao do


menor e notificao de seus pais ou representante legal a comparecerem
audincia, acompanhados de advogado, ou certido negativa, informando o
ocorrido nas diligncias realizadas.
4 Exemplo: Mandado de intimao da sentena que aplicar medida de
internao ou regime de semi liberdade destinada ao adolescente, devendo
este manifestar se deseja ou no recorrer da sentena.
Explicao: O menor intimado pessoalmente e deve assinar o mandado, e
no representado ou assistido, como ocorre na rea cvel.
Resultado no cumprimento do mandado: Certido positiva de intimao do
menor. O Oficial de Justia no encontrando o adolescente, aps as cautelas
de praxe, dever imputar-lhe a condio de estar em local incerto e no sabido,
lavrando certido minuciosa, de forma a permitir a intimao por edital,
conforme a lei prev para o caso.
5 Exemplo: Mandado de intimao e conduo coercitiva do menor para
audincia.
Explicao: A conduo coercitiva do adolescente poder ser determinada
com a presena de um servidor pertencente ao quadro do Juizado da Infncia
e Juventude. Assim, para cumprimento desses mandados, o Oficial de Justia
dever entrar em contato com o Juizado da Infncia e Juventude para
efetivao da conduo de menores, e, em qualquer caso de mandados
envolvendo conduo, para seu transporte, seja como testemunha ou parte no
processo.
Resultado no cumprimento do mandado: Certido positiva de intimao e
conduo de pessoas, a ser devolvida na Central de Mandados na data e hora
da audincia, aps a entrega da pessoa conduzida na Secretaria, ou certido
negativa, informando o ocorrido nas diligncias realizadas. Para ambos os
casos, o Oficial de Justia dever informar sobre as pessoas que participaram
do ato.
Cabe ressaltar que, esta prtica de imputar ao menor a condio de estar em
local incerto e no sabido, dever ser adotada para qualquer mandado, em
cujo cumprimento o menor no for localizado.
Esta forma de cumprimento de mandados com o menor se justifica, a fim de
assegurar a ampla defesa, especialmente a pessoal e o contraditrio. Ao
menor infrator deve ser dado pleno conhecimento da atribuio da infrao,
procedendo se sua citao ou cientificao e entregando lhe pessoalmente a
cpia da representao.
O adolescente aqui no propriamente um "ru", tanto que a lei no visa
puni-lo, mas auxili-lo com as medidas de internao que visam a sua
recuperao. Ao menor infrator dado o direito de produzir todas as espcies
de provas legais e legtimas, e ainda, a defesa tcnica que um direito
112

indisponvel do adolescente. Ele deve estar presente na audincia de


apresentao com advogado, e se no puder contratar, dever ser-lhe
nomeado um defensor dativo ou pblico.
O direito de defesa pessoal se confirma pela obrigatoriedade em ser ouvido
pessoalmente, com acompanhamento permanente por seus pais ou
responsvel, cujas presenas na audincia de apresentao no tm a mesma
funo que aquela da assistncia ou representao praticada no direito civil.
Aqui estamos tratando de ato infracional, onde os atos so perssonalssimos,
razo pela qual o mandado no pode simplesmente ser entregue a seus pais
ou responsveis.

[1]

DINIZ, Maria Helena. Lei de introduo ao Cdigo Civil Brasileiro interpretada, 4 ed., Saraiva, 1998,
p.75.

[2]

LIBERATI Wilson Donizeti. Comentrios ao Estatuto da Criana e do Adolescente, 4 ed., Malheiros


Editores, 1999 p. 96.

6.14. Cumprimento de atos de comunicao envolvendo Juizados


Especiais
O Juizado Especial Cvel tem competncia para causas cveis de menor
complexidade, orientando-se pelos critrios da oralidade, simplicidade,
informalidade, economia processual e celeridade, buscando, sempre que
possvel, a conciliao ou a transao. O Juizado Especial Criminal tem
competncia para tratar das infraes penais de menor potencial ofensivo,
orientando-se pelos critrios da oralidade, informalidade, economia processual
e celeridade, objetivando, sempre que possvel, a reparao dos danos
sofridos pela vtima e a aplicao de pena no privativa de liberdade.
Em ambos os casos, e em razo dos Enunciados editados pelos Estados ou
pelo FONAJE - Frum Nacional dos Juizados Especiais do Brasil, os
mandados devero ser cumpridos, conforme prev a Lei de Organizao e
Diviso Judicirias local.
Art. 12. Os atos processuais sero pblicos e podero realizar se em horrio
noturno, conforme dispuserem as normas de organizao judiciria.
Art. 13. Os atos processuais sero vlidos sempre que preencherem as
finalidades para as quais forem realizados, atendidos os critrios indicados no art.
2 desta Lei.
1 No se pronunciar qualquer nulidade sem que tenha havido prejuzo.
2 A prtica de atos processuais em outras comarcas poder ser solicitada por
qualquer meio idneo de comunicao.
3 Apenas os atos considerados essenciais sero registrados resumidamente,
em notas manuscritas, datilografadas, taquigrafadas ou estenotipadas. Os demais

113

atos podero ser gravados em fita magntica ou equivalente, que ser inutilizada
aps o trnsito em julgado da deciso.
4 As normas locais disporo sobre a conservao das peas do processo e
demais documentos que o instruem.
Art. 18. A citao far-se-:
I por correspondncia, com aviso de recebimento em mo prpria;
II
tratando se de pessoa jurdica ou firma individual, mediante entrega ao
encarregado da recepo, que ser obrigatoriamente identificado;
III sendo necessrio, por Oficial de Justia, independentemente de mandado ou
carta precatria.
1 A citao conter cpia do pedido inicial, dia e hora para comparecimento do
citando e advertncia de que, no comparecendo este, considerar se o
verdadeiras as alegaes iniciais, e ser proferido julgamento, de plano.
2 No se far citao por edital.
3 O comparecimento espontneo suprir a falta ou nulidade da citao.
Art. 19. As intimaes sero feitas na forma prevista para citao, ou por qualquer
outro meio idneo de comunicao.
1 Dos atos praticados na audincia, considerar se o desde logo cientes as
partes.
2 As partes comunicaro ao juzo as mudanas de endereo ocorridas no curso
do processo, reputando se eficazes as intimaes enviadas ao local anteriormente
indicado, na ausncia da comunicao.

7. PESSOAS LEGALMENTE APONTADAS PARA RECEBER E


ASSINAR OS MANDADOS

PESSOA INDICADA
PARA

PESSOA LEGALMENTE OBSERVAES


PERTINENTES
INDICADA PARA

CUMPRIMENTO DO
MANDADO

ASSINAR O MANDADO

Pessoa fsica

A pessoa, de prprio
punho, ou seu procurador
legalmente constitudo,
com poderes especiais.

Pessoa jurdica

O seu representante legal O representante dever


documentado - art. 12,VI, ser indicado pelo autor
CPC.
na petio inicial, ou ser
apresentada cpia do
contrato social no
momento da diligncia

o tipo de citao que


mais acontece, desde
que no momento da
diligncia no haja
nenhum impedimento.

114

ou certificao de recusa
na apresentao de
documentos, aps
afirmar ser o
representante legal.
Menor impbere - menor
de 16 anos

Representado por seus


pais - art. 8 CPC. Art. 3
do CC.

O mandado ser
assinado pelo pai ou
me, independente da
presena do menor, mas
nos casos das varas da
infncia e juventude, o
adolescente tambm
assina o mandado, bem
como seu pai e sua me,
por tratar-se de ato
infracional.

Incapaz

Representante legal ou
curador - art. 8 e 9, I,
CPC.

Art. 3 do CC.

Gravemente enfermo

Inicialmente, no faz a
citao, mas poder fazla se houver procurador
para o caso - art. 217, IV,
e 218, CPC. Art. 3 do
CC.

Sendo impossvel, o
Oficial informar ao Juiz,
por meio de certido
minuciosa,
aparentemente, o estado
da pessoa no momento
em que foi realizada a
diligncia e devolver o
mandado. Art. 3 do CC.

Interditando

O curador provisrio. Se
no houver, o Oficial no
far a citao.- art. 218,
CPC. Art. 3 do CC.

Sendo impossvel, o
Oficial certificar, de
forma minuciosa,
aparentemente, o estado
da pessoa no momento
em que foi realizada a
diligncia.

Deficientes mentais

O curador. Sem o
curador, no far citao
- art. 218, CPC. Art. 3 do
CC.

Sendo impossvel, o
Oficial certificar, de
forma minuciosa,
aparentemente, o estado
da pessoa no momento
em que foi realizada a
diligncia.

Surdo-mudo

O surdo-mudo se tiver
educao especializada
que permita a
compreenso do ato - art.
218, CPC.

Sendo impossvel, o
Oficial de Justia no
far a citao,
informando os motivos
da sua no- realizao.
115

Analfabeto

No havendo
O prprio analfabeto ou
com assinatura a rogo, na testemunhas, realizar o
ato, de tudo certificando.
presena de duas
testemunhas ou colhendo
dele a assinatura por
meio de impresso
datiloscpica - art. 3 do
CC.

Cego

O cego se tiver educao


especializada que
permita a compreenso
do ato. - art. 218, CPC.
Art. 3 do CC.

O Oficial de Justia no
far a citao,
informando ao Juiz os
motivos da sua norealizao.

Esplio

Inventariante - art. 12, V,


CPC.

No caso de investigao
de paternidade,
respondem todos os
herdeiros.

Condomnio

Sndico ou administrador
- art. 12, IX, CPC.

Sndico eleito em
assemblia geral,
comprovado pela ata
que o elegeu.

Massa falida

Sndico da massa falida art, 12, III, CPC, ou, se


for o caso, administrador
pela nova Lei de
Falncias.

A representao se inicia
com a nomeao feita
pelo Juiz e aceitao
pelo nomeado.

Fazenda Pblica
Municipal

Procurador ou prefeito art. 12, II, CPC.

O chefe do Poder
Executivo ou o
procurador do ente
poltico, nomeados para
o cargo.

Fazenda Pblica
Estadual

Procurador-geral - art. 12, Chefe do Poder


I, CPC.
Executivo ou procurador
do ente poltico,
nomeados para o cargo.

Funcionrio pblico

O prprio funcionrio se
acusado, e, no ato, ser
dada cincia a seu chefe
de repartio - art. 359 do
CPP.

Estrangeiro residente no No far a citao,


Brasil, que no sabe falar mesmo que compreenda
o idioma do pas.
o idioma do estrangeiro,
porque o Oficial de

Ser dada cincia ao


chefe imediato no caso
de ser o funcionrio o
acusado, quando o
endereo indicado para
citao tratar-se de uma
repartio pblica.
O oficial devolver o
mandado, mencionando
em certido minuciosa o
ocorrido na diligncia
116

Justia no tradutor
juramentado.

para futuras
providncias.

Curatelado

O curador - art. 9, CPC.

Nesta situao, j tem a


definio quanto ao
nome do seu curador.

Interditado

O curador - art. 9, CPC.

O interditado tem como


representante o curador
e, nesta situao, tem a
definio do seu nome.

Idoso

O idoso, se tiver a
compreenso do ato. art. 218, CPC.

Suspeitando de
incapacidade, no citar,
mas passar certido,
descrevendo,
aparentemente, a
situao presenciada na
diligncia. Conforme o
entendimento do Juiz da
ao, sero inquiridos
onde se encontrarem art. 3 do CC.

Ru preso

O ru preso - ver
sistemtica adotada pelo
TJMG - Resoluo
Conjunta n 6.715/2003.

Se o ru no contestar
ou alegar dificuldades, a
ele ser dado curador
especial.

Ru ausente de direito
material
(absolutamente incapaz)

No se faz a citao de
pessoa absolutamente
incapaz - art. 8, CPC.
Art. 3 do CC.

O novo CC prev para


esse procedimento a
declarao de ausncia
e nomeao de curador
especial, se for o caso.

Rus ausentes de direito


processual
(considerados, assim,
revis).

Mandatrio, feitor,
Quando a ao se
gerente ou administrador originar de atos por eles
- art. 215, 1, CPC.
praticados.

Locador em local incerto


e no sabido

Na pessoa do
administrador do imvel
responsvel pelo
recebimento dos
aluguis.

Esta situao ocorre


quando o locador se
ausenta sem cientificar o
locatrio e informar o
nome de seu procurador.

Instituio bancria

O representante legal ou
gerente da filial, com
poderes especiais.

A autorizao tem que


mencionar
expressamente poderes
especiais para o
representante legal
receber a citao.

Ru revel

O revel, normalmente,
no tem procurador.

Nesse caso, o ru j
revel em processo
117

Assim, no sendo feita a


citao, ser nomeado
curador especial - art. 9
do CPC.

anterior e ser citado por


edital nas aes
criminais ou com hora
certa quando tratar-se de
aes cveis.

O prprio menor assistido


no momento pelos seus
pais ou representante
legal, art. 8, CPC, e
art.171, I, CC.

No se faz a citao
somente na pessoa de
seus pais ou
representante legal.
Tanto o menor como o
assistente tm que
assinar o mandado.
Pode ser o pai, a me ou
representante legal.

Policial militar

Art. 221, 2, e 358 do


CPP
Art. 216, CPC.

A citao do militar farse- por intermdio do


chefe do respectivo
servio, esclarecendo
que o chefe no
representa o militar, mas
apenas vai informar a
escala de lotao para
que seja aprazada a
diligncia.

Ausente

O procedimento se dar Normalmente, nesses


conforme o art. 215, 1, casos especiais, o Juiz
CPC.
determina a quem ser
feita a citao .

Adolescente

Adolescente

infrator

infrator

Menor relativamente
incapaz - com idade entre
16 e 18 anos - menorpbere
Art. 4 do CC.

No sendo localizado, a
autoridade judiciria
expedir mandado de
busca e apreenso para
o adolescente. No se
aplica aqui o
procedimento da
assistncia como ocorre
no processo civil, por
tratar-se de ato
infracional.

Observao: Para qualquer mandado, quando o Oficial verificar incapacidade


da pessoa para concluir o ato e, havendo no local procurador constitudo para o
ato e legalmente documentado, este poder se realizar na pessoa desse
procurador, exceto nos casos em que se pede o depoimento pessoal. Todavia,
no havendo no mandado nem na inicial, quando for o caso, nome do
representante legal, mas algum se apresentar como tal, sem documento que
comprove o fato, o Oficial de Justia poder realizar o ato, mas dever fazer a
ressalva na certido que lavrar.
118

8. MATERIAIS DE APOIO

Enunciados dos
Comunicao

Juizados

Especiais

Pertinentes

aos

Atos

de

Os enunciados so o entendimento de juristas que se renem para estudar


temas polmicos, razo pela qual so objetos de estudos e proposies. O
resultado so propostas de interpretao dos dispositivos que geram
repercusso no meio jurdico e entendimento para futuras decises, quando
aprovadas por maioria.
Os enunciados aprovados no representam a opinio da Justia no Pas ou
Estado, mas so utilizados como instrumento de interpretao seguindo o
entendimento de juristas, servindo, portanto como importante fonte orientadora
das decises judiciais.
A influncia que os enunciados do FONAJE (Frum Nacional dos Juizados
Especiais do Brasil) e os Enunciados elaborados pelos Estados, exercem,
responsvel pelos avanos na aplicao da Lei 9.099/95, gozando de merecido
prestgio na jurisprudncia e na doutrina.
Cabe ressaltar que os enunciados no podem ser aplicados de ofcio pelos
Oficiais de Justia, mas to somente cumprir o mandado utilizando-os se
constarem do mesmo ou for adotado pelo MM. Juiz responsvel pelo Juizado
Especial de origem do mandado. Isso, porque a anlise feita pelos Juzes,
que aplicaro ou no, os enunciados, como se depreende da observao
abaixo, disposta no ambiente do Tribunal de Justia do Estado de Minas
Gerais, destinado aos Juizados Especiais Cveis e criminais.
Segue abaixo os Enunciados pertinentes aos atos de comunicao realizados
pelos Oficiais de Justia Avaliadores, atualizados at outubro de 2008

Smulas do STF Pertinentes aos Atos de Comunicao

Smula enunciado de tribunais de ltima e de instncias intermedirias, onde os


colegiados (turmas e/ou cmaras, reunidas em sesso conjunta de todo tribunal)
tm por pacificada determinada matria. O critrio de pacificao a ocorrncia
de diversos julgamentos reiterados, precedentes, repetitivos e, principalmente,
unssonos. A partir desta concluso de pacificao, o Tribunal, por este rgo
colegiado, de regra, por deliberao unnime, estabelecer de frmula prvia, um
critrio nico de julgamento quanto respectiva matria, conduzindo o
pensamento do Tribunal para que passe a julgar sempre no sentido que a smula
[1]
passou a designar.

119

Smula n 263
O possuidor deve ser citado pessoalmente para a ao de usucapio.
Smula n 351
nula a citao por edital de ru preso na mesma unidade da federao em
que o Juiz exerce a sua jurisdio.
Smula n 366
No nula a citao por edital que indica o dispositivo da lei penal, embora no
transcreva a denncia ou queixa, ou no resuma os fatos em que se baseia.
Smula n 391
O confinante certo deve ser citado, pessoalmente, para a ao de usucapio.
Smula n 155
relativa a nulidade do processo criminal por falta de intimao da expedio
de precatria para inquirio de testemunha.
Smula n 216
Para decretao da absolvio de instncia pela paralisao do processo por
mais de trinta dias, necessrio que o autor, previamente intimado, no
promova o andamento da causa.
Smula n 310
Quando a intimao tiver lugar na sexta-feira, ou a publicao com efeito de
intimao for feita nesse dia, o prazo judicial ter incio na segunda-feira
imediata, salvo se no houver expediente, caso em que comear no primeiro
dia til que se seguir.
Smula n 710
No processo penal, contam-se os prazos da data da intimao, e no da
juntada aos autos do mandado ou da carta precatria ou de ordem.
Smula n 109
devida a multa prevista no art. 15, 6, da Lei 1.300, de 28/12/1950, ainda
que a desocupao do imvel tenha resultado da notificao e no haja sido
proposta ao de despejo.

120

Smula n 174
Para a retomada do imvel alugado, no necessria a comprovao dos
requisitos legais na notificao prvia. [2]

[1]

Home page: www.edisonsiqueira.com.br

[2]

www.stf.gov.br

Smulas do STJ Pertinentes aos Atos de Comunicao

Smula n 282
Cabe a citao por edital em ao monitria.
Smula n 277
Julgada procedente a investigao de paternidade, os alimentos so devidos a
partir da citao.
Smula n 204
Os juros de mora nas aes relativas a benefcios previdencirios incidem a
partir da citao vlida.
Smula n 196
Ao executado que, citado por edital ou por hora certa, permanecer revel, ser
nomeado curador especial, com legitimidade para apresentao de embargos.
Smula n 121
Na execuo fiscal o devedor dever ser intimado, pessoalmente, do dia e hora
da realizao do leilo.
Smula n 25
Nas aes da Lei de Falncias o prazo para a interposio de recurso conta se
da intimao da parte.

121

Smula n 312
No processo administrativo para imposio de multa de trnsito, so
necessrias as notificaes da autuao e da aplicao da pena decorrente da
infrao.
Smula n 245
A notificao destinada a comprovar a mora nas dvidas garantidas por
alienao fiduciria dispensa a indicao do valor do dbito.
Smula n 127
E ilegal condicionar a renovao da licena de veculo ao pagamento de multa,
da qual o infrator no foi notificado.
Smula n 361
A notificao do protesto, para requerimento de falncia da empresa devedora,
exige a identificao da pessoa que a recebeu. [1]

[1]

www.sfj.gov.br

Legislao pertinente aos Oficiais de Justia Avaliadores


CONSTITUIO DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL DE 1988
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/principal.htm
CDIGO
CIVIL
Lei
n
10.406,
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/LEIS/2002/L10406.htm

10.1.2002

CDIGO
PENAL
Del
n
2.848,
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Decreto-Lei/Del2848.htm

7.12.1940

CDIGO DE PROCESSO PENAL - Del n 3.689,


http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Decreto-Lei/Del3689.htm

3.10.1941

CDIGO TRIBUTRIO NACIONAL - Lei


http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L5172.htm

5.172,

25.10.1966

122

CDIGO
DE
PROCESSO
CIVIL
- Lei
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/LEIS/L5869.htm

5.869,

11.1.1973

ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE - Lei n 8.069, 13.7.1990


http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L8069.htm
IMPENHORABILIDADE - BEM DE FAMLIA - LEI N 8.009, DE 29 DE MARO
DE 1990
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/LEIS/L8009.htm
JUIZADOS ESPECIAIS CVEIS E CRIMINAIS - LEI N 9.099, DE 26 DE
SETEMBRO DE 1995.
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/LEIS/L9099.htm
LEI No 6.830, DE 22 DE SETEMBRO DE 1980 - EXECUO FISCAL
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/LEIS/L6830.htm
LEI No 8.245, DE 18 DE OUTUBRO DE 1991- LOCAES DOS IMVEIS
URBANOS
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/LEIS/L8245.htm
LEI N 1.533, DE 31 DE DEZEMBRO DE 1951 - LEI DO MANDADO DE
SEGURANA.
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/LEIS/L1533.htm
LEI N 1.060, DE 5 DE FEVEREIRO DE 1950 - LEI DA ASSISTNCIA
JUDICIRIA
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/LEIS/L1060.htm
LEI No 5.741, DE 1 DE DEZEMBRO DE 1971 - SISTEMA FINANCEIRO DA
HABITAO.
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/LEIS/L5741.htm
REGULA A RECUPERAO JUDICIAL, A EXTRAJUDICIAL E A FALNCIA
DO EMPRESRIO E DA SOCIEDADE EMPRESRIA - LEI No 11.101, DE 9
DE FEVEREIRO DE 2005.
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/2005/Lei/L11101.htm
LEI N 11.343, DE 23 DE AGOSTO DE 2006 - LEI DE DROGAS
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/2006/Lei/L11343.htm
ALIENAO FIDUCIRIA - DECRETO-LEI N 911, DE 1 DE OUTUBRO DE
1969
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Decreto-Lei/1965-1988/Del0911.htm
LEI N 11.340, DE 7 DE AGOSTO DE 2006 - VIOLNCIA DOMSTICA E
FAMILIAR
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/2006/Lei/L11340.htm

123

PROVIMENTO N 161/CGJ/2006, QUE CODIFICA OS ATOS NORMATIVOS


DA CORREGEDORIA- GERAL DE JUSTIA DO ESTADO DE MINAS GERAIS
http://www.tjmg.gov.br/info/pdf/index.jsp?uri=/corregedoria/codigo_normas/codif
icacao.pdf
RESOLUO-CONJUNTA N 6.715/2003 - CUMPRIMENTO DE MANDADOS
COM RUS PRESOS
http://www.tjmg.gov.br/info/pdf/index.jsp?uri=/corregedoria/codigo_normas/resol
ucaocj.pdf
PROVIMENTO-CONJUNTO N 7/2007
http://www.tjmg.gov.br/info/pdf/index.jsp?uri=/corregedoria/codigo_normas/provi
mentoscj.pdf
LEI COMPLEMENTAR N 59, DE 18 DE JANEIRO DE 2001- Lei de
Organizao e diviso Judicirias do Estado de Minas Gerais (Com as
alteraes introduzidas pela Lei Complementar n 85, de 28 de dezembro de
2005)
http://www.tjmg.gov.br/info/pdf/index.jsp?uri=/institucional/org_div_judi/orgdiv.p
df
LEI N 14939 /20032003 - LEI DE CUSTAS DO ESTADO DE MINAS GERAIS
http://www.alemg.gov.br/index.asp?grupo=legislacao&diretorio=njmg&arquivo=l
egislacao_mineira

124

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