Ilmo. Sr. Dr. Diretor do Departamento e Operao do Sistema Virio DSV.

Eu, JENNIFER SALES ATHAIDE, solteira, Compradora, portadora da carteira de identidade n 473593828, expedida
pela SSP/SP e inscrito no CPF sob o n 39601256822 e CNH sob o n 05771576808, residente e domiciliado na
AVENIDA SANTRIO,1112, JARDIM BRASIL, na cidade de SO PAULO/SP, venho, respeitosamente, presena
de Vossa Senhoria, com fundamento na Lei n 9.503/97, interpor a presente DEFESA PRVIA DE AUTUAO
contra a aplicao de imposio de penalidade por suposta infrao de trnsito, conforme notificao anexa, o que
fao em razo dos seguintes fundamentos de fato e de direito, pugnando ao final:
Foi notificado o PROPRIETRIO, JORGE AUGUSTO DE JESUS PEREIRA, solteiro, Fiscal de Obras, portador da
carteira de identidade n 34887036X, expedida pela SSP/SP e inscrito no CPF sob o n 32613843870 e CNH sob o n
02410762236, residente e domiciliado na RUA PIXIBAS, n 270, VILA GUSTAVO, na cidade de SO PAULO/SP,
via postal, por suposta infrao ao artigo 187, inciso I do Cdigo de Trnsito Brasileiro, cuja cominao legal consiste
em penalidade de 4 (quatro) pontos no pronturio da carteira de motorista (doc. anexo).
O referido Auto de Infrao de trnsito totalmente improcedente, conforme fundamentao a seguir elencada.
Na data de 25 DE NOVEMBRO DE 2015 o veculo por mim conduzido, CHEVROLET ONIX, Placas FSD 5076 foi
identificado por transitar em local/horrio no permitido pela regulamentao, mediante medio feita por instrumento
eletrnico, conforme se depreende do teor da multa.
Contra a Notificao de Penalidade de Multa a Infrao de Trnsito n. JR-A2566430-5 emitida em 25 de novembro de
2015, pelas razes de fato e direito que passa a expor:

Dos Fatos

O Recorrente foi autuado por supostamente violar o disposto no artigo 187, inciso I do Cdigo Brasileiro de Transito,
em razo de transitar em local/horrio no permitido (operao horrio de pico rodzio municipal).

Destaca-se que a infrao teria ocorrido na RUA PEDROSO, altura do nmero 258 no dia 25 de novembro de
2015.

Ademais, destaca-se que a infrao foi auferida por sistema automtico no metrolgico de fiscalizao.

Por fim, destaca-se que a RUA PEDROSO, altura do nmero 258 totalmente desprovida de qualquer sinalizao a
respeito do rodzio municipal de veculos.

Do Direito

Inicialmente, h de se ressaltar que a atual legislao de trnsito brasileira no prev infrao especfica para o
descumprimento do rodzio de veculos, implantado no Municpio de So Paulo pela Lei n. 12.490/97, no entanto a
fiscalizao municipal vem multando os motoristas com base no artigo 187, inciso I do Cdigo de Trnsito Brasileiro.

O dispositivo legal em questo estabelece que:

Transitar em locais e horrios no permitidos pela regulamentao estabelecida pela autoridade competente.
I Para todos os tipos de veculos: infrao mdia.

Por oportuno vejamos o conceito, constante do Anexo I do Cdigo de Transito Brasileiro para a expresso
regulamentao da via:

Implantao de sinalizao de regulamentao pelo rgo ou entidade competente com circunscrio sobre a
via, definindo, entre outros, sentido de direo, tipo de estacionamento, horrios e dias.

Portanto, verifica-se que no rodzio de veculos vigente em so Paulo o rgo competente de trnsito, nos termos da
Resoluo CONTRAN 180/05, est obrigado a implantar a placa de sinalizao denominada R-10, com as devidas
informaes adicionais necessrias a regulamentao da restrio de circulao veicular, com o objetivo de se
legitimar o disposto na legislao que implantou o citado rodzio.

A respeito do tema, cumpre salientar o estabelecido na mencionada resoluo, a qual aprovou o Volume I do Manual
Brasileiro de Sinalizao de Trnsito, com as regras de instalao e interpretao para toda a Sinalizao vertical de
regulamentao:

Sinal: Proibido trnsito de veculos automotores R-10.

Significado: Assinala ao condutor de qualquer veculo automotor a proibio de transitar, a partir do ponto
sinalizado, na rea ou via/pista ou faixa.
Princpios de utilizao: O sinal R-10 deve ser utilizado em rea, via/pista ou faixa para proibir o trnsito de
veculos automotores.
Quando utilizado para regulamentar a proibio em determinada(s) faixa(s) deve vir acompanhado de informao
complementar.
Pode ser utilizado associado a informao complementar EXCETO..., ou PERMITIDO..., liberando o trnsito
a determinada espcie ou categoria de veculo ou ainda outras informaes complementares tais como horrio, dia
da semana e/ou seta de controle de faixa.
O sinal R-10 tem validade a partir do ponto onde colocado.
Posicionamento na via: A placa deve ser colocada no incio do trecho da restrio, direita ou esquerda ou em
ambos os lados, conforme o caso.
...
Relacionamento com outras sinalizaes: O sinal R-10 pode ser antecedido de sinalizao especial de advertncia
informando sobre a restrio frente e/ou placa de orientao indicando rotas alternativas.
Enquadramento: O desrespeito ao sinal R-10 caracteriza infrao prevista no art. 187, inciso I, do CTB.

Assim sendo, verifica-se que norma do CONTRAN obriga a existncia da placa R-10 para informar, orientar e
advertir o condutor acerca da restrio de circulao em determinados locais e horrios imposta pela municipalidade,
s assim poder se configurar a infrao do artigo 187, inciso I, do CTB.

Portanto, a ausncia da sinalizao exigida implica na impossibilidade de autuao do condutor, com base no artigo
187, inciso I, do CTB, face ao disposto no artigo 90 da mesma codificao o qual estabelece que No sero
aplicadas as sanes previstas neste Cdigo por inobservncia sinalizao quando esta for insuficiente ou
incorreta.

Ademais, ressalta-se que os atos administrativos para terem total validade devem estar revestidos do princpio
da legalidade, institudo no artigo 37 da Constituio Federal, ou seja, deve seguir estritamente a forma prescrita em
lei.

Por fim, h de se observar que o Poder Judicirio j se manifestou a respeito tema em questo, abraando a tese aqui
ventilada, ao conceder liminar em ao civil pblica, em tramite perante a 10 Vara da Fazenda Pblica (processo n
583.53.2007.108594-1), ou seja:

...Nesse contexto, de se ter em conta que malgrado o tempo j decorrido desde a implantao desse programa
de restrio ao trfego, em 1997, esse dever legal no pode ser olvidado ou descumprido, seja porque a Lei assim
o prev, exigindo seu efetivo cumprimento, seja porque fato que muitas pessoas de outras cidades circulam por
esta Capital e quando o fazem sujeitam-se evidentemente a esse tipo de restrio e s sanes legalmente previstas
(multa e pontuao negativa em pronturio de condutor), a tornar ainda mais necessria essa sinalizao de
informao e advertncia, sobretudo porque so vrias as vias pblicas atingidas em extenso permetro urbano, o
que pode causar (e certamente causa) confuso aos motoristas, mesmo queles que com maior frequncia
transitam por esta Capital, que nem sempre podem, com clareza e segurana, identificar o que constitui
territorialmente como centro expandido...

Do Pedido
Isto posto, requer seja o presente Recurso Administrativo conhecido e provido em todos os seus termos, para
determinar o cancelamento da penalidade imposta com a consequente anulao do Auto de Infrao e revogao dos
pontos do pronturio, protestando ainda pela produo de provas por todos os meios admitidos em direito e cabveis
espcie, em especial a pericial e testemunhal.

Termos em que,
Pede deferimento,
So Paulo, 05 de janeiro de 2016

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Jennifer Sales Athaide