REPUBLIQUE ALGERIENNE DEMOCRATQUE ET POPULAIRE

MINISTERE DE LECONOMIE
DIRECTION CENTRALE DU TRESOR
DIVISION DE LA GESTION COMPTABLE
DES OPERATIONS DU TRESOR PUBLIC
DIRECTION DE LA REGLEMENTATION
DES INSPECTIONS ET DE LA SYNTHESE

INSTRUCTION N 04/01 DU 05 JANVIER 1993

OBJET :

- Avances au titre des restes recouvrer sur titres

de perception mis sur le budget de wilaya.
- Application du principe des droits constats.

RFR :
- Dcret n 70.154 du 22 octobre 1970 fixant la
nomenclature des dpenses et des recettes des wilayas.
- Instruction interministrielle W1.
- Instruction n 19/FDTCA/10 RC du 10 avril 1973.
Les dispositions du dcret vis en rfrence, notamment son
article 14, prvoient entre autres, que toutes les recettes du budget
de wilaya ayant fait l'objet d'mission d'un titre de recette, sont
considres la clture de l'exercice, comme ralises.
L'instruction interministrielle W1 sur les oprations financires
des wilayate consacre le principe des droits constats qui permet de
considrer comme dpenses ou recettes budgtaires effectives les
missions de mandats ou de titres de recettes.
En application des textes prcits, l'instruction n 19/10 du 10
Avril 1973 a ouvert dans les critures du Trsor au sein du compte n
402.001 "wilaya et tablissements de wilaya service financier" la
ligne 014 intitule "avances au titres des restes recouvrer".
Cette "ligne supporte le montant des avances destines
couvrir, la clture de l'exercice, les recettes non recouvres sur les
titres mis.
Le principe des droits constats a t mal interprt dans
l'instruction n 19/10 sus-vise.
Il n'a, de plus, pas t consacr par les textes lgislatifs et
rglementaires ultrieurs.
Par ailleurs, les dispositions de l'article 58 de la loi 84.17 du 07
Juillet 1984 prvoient expressment que les avances, que le trsor
public est autoris consentir, sont octroyes dans la limite des
crdits ouverts cet effet et dcrites dans des comptes d'avances
distincts ouverts pour chaque catgorie de dbiteurs.
Compte tenu de ce qui prcde, la procdure comptable mise
en place par l'instruction du 10 Avril 1973 sus-vise est supprime
par la prsente.
Ds lors, la ligne 014 du compte n 402.001 ne doit plus tre
mouvemente en dbit, elle continuera toutefois fonctionner
uniquement en crdit pour permettre l'apurement dfinitif des
avances consenties au titre des exercices 1991 et antrieurs et non
encore rgularises ce jour.
Aux termes de l'opration de rgularisation, cette ligne sera
dfinitivement clture.

Je vous demande de bien vouloir veiller l'application des

dispositions de la prsente instruction.
Le Directeur de la Rglementation
des Inspection et de la Synthse
Sign : H. FELLAH
DESTINATAIRES :
Pour excution :
- MM. les Trsoriers des wilayas
Pour information :
- Ministre de l'intrieur et des collectivits locales.
- MM. les Walis
- M. l'Agent comptable central du Trsor
- M. les Directeurs rgionaux du Trsor
- M. le Trsorier central
- M. le Trsorier principal
- I.G.F
- Cour des comptes
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