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SEGURANA DO TRABALHO
Estudos de casos

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Marcele S. Martins, Larcio S. Maculan, Adalberto Panfolfo,

Renata Reinehr, Jos W. J. Rojas, Luciana M. Pandolfo, Juliana Kurek

SEGURANA DO TRABALHO
Estudos de casos

Capa: Larcio Stolfo Maculan

Reviso de contedo e diagramao: Dayane Muhammad

Segurana do trabalho: Estudos de casos nas reas agrcola, ambiental,

construo civil, eltrica, sade
Editora SGE, 2010; Marcele Salles Martins e outros, 2010.
Direitos reservados aos Autores.
vedada a reproduo total ou parcial, por qualquer meio, sem prvia permisso.

M841s

Martins, Marcele Salles.

Segurana do trabalho: Estudos de casos nas reas agrcola,
ambiental, construo civil, eltrica, sade / Marcele Salles
Martins, Larcio S. Maculan, Adalberto Pandolfo, Renata
Reinher, Jos W. J. Rojas, Luciana M. Pandolfo, Juliana
Kurek Porto Alegre : SGE, 2010.
174 p.
ISBN 978-85-98168-07-4
1. Engenharia; 2. Segurana I. Segurana do trabalho:
Estudos de casos nas reas agrcola, ambiental, construo
civil, eltrica, sade.

CDU 62 : 614.8

SUMRIO
APRESENTAO...............................................................................................3
CAPTULO 1
Procedimentos para reduo dos riscos ergonmicos na atividade de
extrao de basalto...............................................................................................5

Alexandre Morello, Jos Eurides de Moraes, Marcele Salles Martins

CAPTULO 2
Os riscos de acidentes do trabalho na indstria de cadernos e a
modernizao das mquinas e equipamentos................................................. 23

Elvis Bregolin, Jos Eurides de Moraes, Luciana Marcondes Pandolfo

CAPTULO 3
A exposio dos atiradores de tiro ao rudo provocado por arma de fogo... 45

Hildo Zandon, Adalberto Pandolfo, Andria Sago

CAPTULO 4
Anlise dos riscos, percepo dos trabalhadores e plano de ao em empresa
metal mecnica................................................................................................... 59
Jairo Novelo Rigo, Marcelo Fabiano Costella, Renata Reinehr
CAPTULO 5
Tcnicas de preveno e anlise de acidentes do trabalho............................ 82
Jociel Simes Junior, Milton Serpa de Menezes, Marcele Salles Martins
CAPTULO 6
A influncia das premiaes na segurana do trabalho...............................106
Sandro Clodoaldo Machado, Jos Waldomiro Jimnez Rojas, Luciana Marcondes
Pandolfo
CAPTULO 7
Planejamento e controle da segurana e sade do trabalho na construo
civil: um estudo de caso....................................................................................124
Kathya Giovanna Tomasi Mori, Marcelo Fabiano Costella, Larcio Stolfo
Maculan

CAPTULO 8
Poeira respirvel em pedreiras e o cumprimento da NR 22.........................148
Leisa Maria Maroso, Milton Serpa de Menezes, Larcio Stolfo Maculan

CAPTULO 9

Segurana em instalaes e servios em eletricidade no setor eltrico

do Rio Grande do Sul: Anlise nas cooperativas e concessionrias de
distribuio de energia eltrica..................................................................166
Srgio Bordignon, Jaime Bridi, Aline Pimentel Gomes, Juliana Kurek
CAPTULO 10
Custo ambiental: uma abordagem sobre o conceito e sua aplicao.......... 192
Jos Lus de Freitas, Adalberto Pandolfo, Jos Waldomiro Jimnez Rojas
CAPTULO 11
Intoxicaes por agrotxicos no municpio de Tapejara: informaes para
campanhas pblicas de controle s intoxicaes............................................211
Juliano Scariot, Milton Serpa de Menezes, Jalusa Guimares

APRESENTAO
A Segurana e a Sade no Trabalho tm se tornado uma das principais
preocupaes da sociedade moderna. A preveno de acidentes em projetos
ou empreendimentos parmetro, que envolve a reduo dos altos custos
humanos, e a conseqente melhoria das condies sociais.
adequado que as empresas tenham em seus quadros de funcionrios,
profissionais especializados em engenharia de segurana e higiene do
trabalho. Para atender a essa demanda de profissionais, o curso de psgraduao em Engenharia de Segurana do Trabalho tem o objetivo de formar
profissionais especializados para atuarem nas reas de segurana e higiene do
trabalho, num contexto de preveno e proteo do trabalhador em todas as
instncias de sua atividade ocupacional e nas diversas etapas dos setores de
produo de bens e servios.
A necessidade de proporcionar condies adequadas para o exerccio
de todas as atividades dentro da organizao, prevenindo acidentes e doenas
ocupacionais, leva as empresas procura de profissionais com competncias
especficas nesta rea, capazes de trabalhar com a questo da segurana de
forma abrangente e eficaz. Diante dessa necessidade, diversas instituies de
ensino, oferecem cursos de Especializao em Engenharia de Segurana do
Trabalho, o qual habilita os profissionais a atuarem como especialistas em
Segurana do Trabalho na gesto, preveno e controle de riscos de acidentes
nos ambientes de trabalho e nas atividades laborais dos setores produtivos da
sociedade. Assim como oportuniza a melhoria do desempenho nas atividades
profissionais e docentes em relao preveno de acidentes do trabalho e
doenas ocupacionais.
O curso de Especializao em Engenharia de Segurana do Trabalho
atende s necessidades do mercado profissional, expressas por dezenas de
solicitaes de empresas que necessitam organizar seus sistemas
especializados em segurana, medicina e higiene do trabalho.
Os acidentes de trabalho variam desde pequenas leses e leses permanentes,
at acidentes fatais. Possuem conseqncias altamente indesejveis, pois
provocam danos tanto pessoais quanto empresariais, prejudicando o bem estar
dos trabalhadores e os resultados de suas atividades. De fato, um indivduo
3

em condies de trabalho adversas tem seu desempenho comprometido em

termos qualitativos assim como quantitativo, gerando prejuzos para a sua
sade, para a sade da empresa e da prpria sociedade que, direta ou
indiretamente, depende da sua atividade de trabalho.
de grande importncia da rea de Engenharia de Segurana do
Trabalho, pois ela busca atuar, sobretudo, na concepo de sistemas de
proteo do trabalhador em todas as atividades laborais, no que se refere s
questes de segurana e higiene no trabalho, sem interferncias especficas
nas experincias legais e tcnicas estabelecidas para as diversas modalidades
de Engenharia, Arquitetura e Agronomia.
A filosofia de gesto nas organizaes modernas parte do pressuposto
que o trabalhador o maior ativo da organizao. Uma vez que a capacitao
e a busca do conhecimento trazem aos funcionrios valores antes no
reconhecidos no meio organizacional.
As organizaes com filosofia de gesto moldada pela Teoria
Tradicional, que enfocava somente a anlise das atividades para a busca da
maior produtividade, mostram-se cada vez mais distantes das aspiraes que
o mercado vem apresentando. A valorizao do empregado parte de uma
viso mecanicista, onde o trabalhador s tem valor no seu posto de trabalho,
para uma viso de valorao, pelo seu conhecimento e participao na vida,
dentro e fora da organizao, pois o conhecimento acompanha o indivduo
onde ele estiver. Assim, a necessidade de preservao da sade do trabalhador
vem intensificando-se cada vez mais.
No que se refere ao contedo deste livro, apresentam-se artigos
extrados de monografias sobre o tema Sade e Segurana no Trabalho,
elaborados por alunos e professores do Curso de Especializao em
Engenharia e Segurana do Trabalho da Universidade de Passo Fundo, no ano
de 2006. Tais artigos proporcionam uma viso sistmica nas mais diversas
reas e tm como propsito dar enfoque ao trabalho cientfico, uma vez que o
mesmo contribui para o rico acervo de sabedoria e de conhecimento da
humanidade.
A apresentao dos artigos reunidos nesse trabalho no tem o objetivo
de esgotar o assunto, mas de contribuir, atravs de discusses, para a
introduo dessa filosofia nos mercados de trabalho, uma vez que meio
ambiente, sade, segurana e qualidade de vida no trabalho so preocupaes
constantes nas empresas de sucesso.

CAPTULO 1
PROCEDIMENTOS PARA REDUO DOS RISCOS
ERGONMICOS NA ATIVIDADE DE EXTRAO DE
BASALTO
Alexandre Morello, Jos Eurides de Moraes, Marcele Salles Martins
1. INTRODUO
Nesse incio do sculo XXI, o mundo vive o globalismo, a era da
informtica, da robtica e um grande avano tecnolgico nos meios de
produo, os quais fizeram emergir mudanas de idias e aes que
buscassem diretrizes que privilegiassem o ser humano nas suas relaes
com os meios de produo, principalmente no que se refere qualidade de
vida. Sobre isso, COUTO salienta:
Hoje estamos em outra era: a era da polivalncia, da
organizao de produo celular, com grupos semiautnomos; porm em grande parte das empresas ainda
perdura a organizao taylorista-fordista; enquanto que em
outras ainda perdura o mais profundo empirismo
administrativo. A ergonomia capaz de dar sustentao
positiva s formas modernas de se administrar a produo,
mas tambm capaz de ajudar as fbricas tayloristasfordistas a diminuir a incidncia dos problemas,
principalmente das leses por esforo repetitivo/traumas
cumulativos. (COUTO, 1995. p. 14).

Verifica-se isso, tambm no Brasil, semelhana de outros pases,

pois os sistemas produtivos convencionais contemplam mais o processo
produtivo e menos o ser humano em seus postos de trabalho. Como
resultado, na atualidade, assiste-se a uma deflagrao de leses epidmicas
dos membros superiores, inferiores e lombares devido a sobrecarga
funcional, o que vem ocasionando muitas discusses, sobre as
conseqncias dos riscos ergonmicos.
Na maioria das empresas de pequeno porte e principalmente nas da
rea de minerao e extrao, onde a mo-de-obra ainda totalmente
braal, urge a necessidade de que os gestores tenham interesse em
melhorar os ambientes de trabalho, procurando promover uma gesto de
5

preveno de riscos, identificando, atenuando ou eliminando quando

possvel.
Este trabalho, atravs do estudo de caso, de uma empresa extrativa
de basalto, pretende detectar e analisar a incidncia dos fatores causais e
predisponentes de riscos ergonmicos.
Tem-se como objetivo geral a anlise dos fatores causais e
predisponentes de incidncias de riscos ergonmicos nos trabalhadores de
atividade extrativa de basalto, a qual proporcionar a criao de um
programa de preveno de riscos.
Os objetivos especficos so definidos como:
Diagnosticar, analisar e avaliar o ambiente de trabalho para
minimizar os riscos ergonmicos;
Incentivar os proprietrios de pedreiras baslticas para
organizar o posto de trabalho de forma a diminuir os riscos
ergonmicos;
Esclarecer atravs dos resultados, aos extratores de basalto
que podem minimizar problemas, corrigindo suas posturas
corporais.
A empresa, objeto desse estudo considerado de pequeno porte,
com srios problemas financeiros e de afastamento de trabalhadores de
seus postos de trabalho por queixas de dores. A mesma est situada em um
municpio com aproximadamente 7 mil habitantes e sua principal renda
econmica est alicerada na extrao e comrcio de basalto.
Na preveno de riscos primordial dar ateno voz dos
trabalhadores objetivando averiguar as maiores incidncias de riscos
ergonmicos, a fim de se obter uma melhor sustentao metodolgica,
como tambm, na elucubrao de meios que subsidiem na arrolao de
maneiras preventivas do risco na organizao e execuo do trabalho
extrativo.

2. ABORDAGEM INICIAL SOBRE ERGONOMIA

Com o passar dos anos, e a luz do desenvolvimento da economia
mundial, os meios de produo precisaram passar por um processo de
reestruturao e modernizao, consequentemente um maior
aprofundamento e especializao das atividades laborativas.
Em virtude dos problemas causados no homem devido ao trabalho e
com a especializao do saber, fez-se necessrio estudar as relaes entre
o homem e a sua atividade laborativa, para tanto, vrias cincias formaram
um corpo de conhecimento que, na atualidade, auxilia numa melhor
adaptao do trabalho e seu ambiente ao ser humano. Assim, surge o
estudo que se pode considerar multidisciplinar, a Ergonomia, a qual dar
sustentao ao objeto desse estudo, a ergonomia entre outros aspectos
objetiva a perspectiva de aplicao, a fim de que, segundo Portich (2006),
podem-se conceber produtos e sistemas de forma que o sistema homemmquina seja mais seguro, mais confivel e mais eficaz.
Para os estudiosos da Ergonomia, o ambiente do trabalhador braal,
nesse caso, extratores de basalto, apresenta-se como campo vasto para
pesquisa. Excesso de esforo, questo postural, atividades repetitivas e
equipamentos inadequados, so alguns dos fatores que podem gerar
agravos sade dos profissionais que atuam nestes locais.
Segundo Sell (1994), entende-se por trabalho:
Tudo o que a pessoa faz para manter-se e desenvolver-se e
para manter e desenvolver a sociedade, dentro de limites
estabelecidos por esta sociedade. E, o conceito de condies
de trabalho inclui tudo que influencia o prprio trabalho,
como ambiente, tarefa, posto, meios de produo,
organizao do trabalho, as relaes entre produo e salrio
(...). (SELL, 1994. p.56)

A referida autora explicita tambm que, em termos prticos, as boas

condies de trabalho significam a necessidade de um projeto ergonmico
nos meios de produo, nos postos de trabalho e nos objetos de trabalho.
De acordo com Moraes e MontAlvo (2003), os testes ergonmicos
buscam a participao dos envolvidos, com o intuito de retornar a eles a
avaliao e as solues a serem implementadas.
Para Fogliatto e Guimares (1999), devem ser observados alguns
itens quanto metodologia de Design Macroergonmico do trabalho
7

(DM). Salientam as etapas: identificao do usurio; priorizao dos itens

de demanda ergonmica (IDEs); criar um ranking de importncia para os
IDEs; incorporao da opinio de especialistas; o resultado um ranking
corrigido de IDEs; listagem dos itens de design (IDs); determinao da
fora de relao entre IDEs e IDs. O objetivo identificar grupos de IDs a
serem priorizados e o tratamento ergonmico dos IDs.
Moraes (2003) e Guimares (1999) salientam que o mtodo
tradicionalmente utilizado na ergonomia consiste em cinco etapas:
levantamento inicial ou apreciao ergonmica; levantamento detalhado e
anlise ou diagnose ergonmica; propostas de solues ou projeo
ergonmica; avaliao ou validao ergonmica; detalhamento
ergonmico e otimizao do sistema - recomendaes finais.
Segundo Moraes (2003) a apreciao ergonmica uma fase
exploratria que compreende o mapeamento dos problemas ergonmicos,
fazendo-se observaes no local de trabalho. Para ele, a observao pode
ser sistemtica e assistemtica. O processo de diagnose permite aprofundar
os problemas levantados e prioriz-los. A validao consiste em testar o
projeto ou detalhamento, compreende a reviso do projeto. Ressaltam a
importncia da ergonomia participativa de interveno, pois envolve
integrantes da empresa desde a fase de apreciao, acatando sugestes e
validando quando necessrio.
Gurin et al (2005), ao falar de metodologia aplicada cita a avaliao
das solues propostas como um meio de identificar dificuldades, a fim de
que haja modificaes antes de tornarem-se dispendiosas.
No que concerne s especificidades do trabalho pesado, Couto
(1995) explicita de forma clara que o ser humano tem baixa capacidade
fsica para o desenvolvimento de trabalhos pesados. Para esse autor a
classificao da carga do trabalho fsico considerada de acordo com
relao capacidade aerbica do trabalhador. Salienta que no existe uma
classificao internacional, porm exemplifica com o seguinte panorama:
Um indivduo estar executando atividade fsica:
muito leve ou leve: quando estiver usando at 25% de sua capacidade
aerbica;
moderadamente pesada, de 25% a 37,5% de sua capacidade
aerbica;
pesada, de 37,5% a 50%;
pesadssima, de 50 a 62,5%;
extremamente pesada, acima de 62,5% da sua capacidade aerbica.
(COUTO, 1995, vol. I. p. 40)

Couto, em sua obra, reala as especificidades tcnicas do homem

para o trabalho pesado, exemplificando a organizao ergonmica,
solues e intervenes que podem ser realizadas, a fim de minimizar os
problemas, como o caso da lombalgia.
As lombalgias so muitas vezes precipitadas pelas condies
de trabalho, e neste caso muitos dos problemas decorrem da
utilizao biomecanicamente incorreta da mquina humana,
na maioria das vezes por no se conhecer limitaes da
coluna vertebral. (...).. (COUTO, 1995. p. 185).

Entre todos os autores citados, alguns mais especificamente, relatam

que a ergonomia evolui nos ltimos 20 anos, criando aparelhos para
estudar a postura no trabalho, bem como tcnicas e mtodos de preveno,
pois como afirma Couto (1995):
Para a preveno, costuma-se utilizar 3 tipos de medidas: a)
seleo mdica criteriosa (...), b) ensino de tcnicas de
manuseio de carregamento (...); c) medidas ergonmicas,
estas sim, de alta eficcia, capazes de reduzir a incidncia das
lombalgias at 80%. (COUTO, 1995. p. 185).

Observa-se, entre todos os autores citados que h necessidade de um

estudo criterioso sobre o trabalho pesado, bem como a importncia que se
faz na vida hodierna de detectao e preveno das doenas causadas pela
atividade laborativa de cunho pesado, a fim de que mudanas ocorram no
intuito de se obter melhorias na realizao da tarefa, minimizar os custos
humanos, aumentar a produtividade e principalmente atingir o pleno
objetivo da ergonomia que de adaptar o trabalho ao ser humano ao
invs de adaptar o homem ao trabalho (PORTICH, 2006. p. 03) .
3. PROCEDIMENTO ADOTADO
Este trabalho desenvolve-se no setor de extrao de basalto, situado
na pedreira de uma empresa de comrcio de basalto, no interior do
municpio de Para, regio serrana do estado do Rio Grande do Sul
distante 250 km da capital gacha e 94 km do municpio de Passo Fundo.
Atravs de uma anlise macroergonmica, detectam-se os principais
problemas da atividade laborativa, que conta com elementos que auxiliam
na sua fundamentao e argumentao, os quais se classificam pelos tipos:
9

informacionais visuais, acionais manuais,

movimentacionais, ambientais e acidentrios.

comunicacionais

orais,

A populao observada compreendeu 100% dos trabalhadores no

total de 10 (dez), que realizam a tarefa de extrao e corte do basalto.
Como mostra a Figura 1.

Figura 1 Vista geral da pedreira onde extrado o basalto

A entrevista oral, no estruturada, pea primordial, a fim de coletar

os principais problemas encontrados pelos trabalhadores. Os trabalhadores
falaram sobre seu trabalho e dificuldades que encontram. Os registros das
mesmas e as observaes deram sustentao para a elaborao da
entrevista estruturada, que visa identificar os principais itens salientados
pelos trabalhadores. A ordem de importncia baseou-se em Guimares
(1999) que tem como premissa que a ordem ou meno reflete o valor
que cada questo tem para o respondente.
Para a etapa seguinte, a ordem de meno de cada item utilizada
como peso de importncia pelo recproco da respectiva poro, atribudo
peso 1 ao primeiro fator mencionado como pssimo, o segundo peso e
assim por diante. A funo valorizar os trs primeiros itens
mencionados. Isso acompanha a concluso de Guimares (1999) que os
primeiros tendem a ser mais importantes.
A priorizao estabelecida, a partir das entrevistas espontneas um
forte ndice de importncia do IDEs. As primeiras respostas, portanto tem
maior valor que as subseqentes, como se observa no Quadro 1.

10

Ordem de
meno
Pesos

01

02

03

04

05

06

07

08

09

1/2

1/3

1/4

1/5

1/6

1/7

1/8

1/9

Quadro 1 Os pesos em ordem de meno. Fonte: Fogliatto e Guimares, 1999, pg. 10.

As tabulaes dos dados alavancados nas entrevistas levam a

aplicao de um questionrio com a utilizao de uma rgua contnua,
para saber qual o grau de satisfao das questes levantadas. Para tanto,
utilizou-se a tabela sugerida por Stone et al. (1994), a qual segue uma
escala contnua de 15 cm, sob a qual se anotaram trs ncoras: pouco
satisfeito, neutro e muito satisfeito. Para minimizar o efeito de
concentrao de respostas prximo s ancoras, no foram feitas marcas
sobre a escala. A escala est apresentada na Figura 2.

Insatisfeito

Satisfeito

Neutro

Figura 2 - Exemplo da rgua de respostas. Fonte: Stone et al.,1994 pg.94.

Diferente da ponderao da entrevista espontnea, no questionrio

a mdia aritmtica que ira gerar o peso dos IDEs.
A partir das concluses levantadas pelo nvel de insatisfao, aplicase um novo questionrio, objetivando verificar qual o risco ergonmico de
maior ndice, provocada pelo nvel de esforo fsico. Conforme anexo 1.
De acordo com a anlise do resultado do questionrio 2, chega-se ao
problema de maior ndice de afastamento do trabalho.
Detectado o maior ndice de risco ergonmico, buscam-se subsdios
tericos para auxiliar na elaborao de um programa de preveno de
riscos a ser divulgado nas empresas baslticas e aos trabalhadores, atravs
de um folder ilustrativo, no intuito de minimizar e prevenir problemas de
ordem ergonmica.
4. RESULTADOS DO ESTUDO DE CASO
A sociedade desenvolveu-se velozmente devido a abertura, acesso
renovao e estudos de novas idias. Como a Ergonomia uma cincia
que se preocupa em compreender as interaes entre o homem e os outros
11

elementos de um sistema, aplicando teorias, informaes e mtodos, a fim

de aperfeioar o bem-estar humano e a performance global dos sistemas,
buscou-se, no presente trabalho, uma metodologia para a realizao de
uma anlise da situao de trabalho da extrao basltica, bem como, a
preveno de riscos ergonmicos.
A metodologia utilizada para identificao da demanda de riscos
ergonmicos dos trabalhadores baseou-se em Guimares (2001), foi a
Anlise Macroergonmica do Trabalho (AMT), pois a mesma inclui a
aplicao do Desing Macroergonmica (DM) proposto por Fogliatto e
Guimares (1999), tendo em vista que ela prev identificar e coletar dados
prioritrios das demandas relacionadas ao ambiente e a forma como o
trabalho do estudo esta organizado, bem como prev a participao dos
trabalhadores para posteriormente potencializar uma maior aceitao de
modificaes e melhorias a serem propostas.
O levantamento de dados obedeceu a quatro etapas:
Observao e entrevista informal, no induzida para identificao dos
itens de demanda ergonmica dos funcionrios (IDEs);
Aplicao de um questionrio para priorizao dos IDEs, as perguntas
foram extradas das entrevistas;
Verificao dos dados pelos trabalhadores, com a aplicao de um novo
questionrio, a fim de detectar o maior ndice de riscos ergonmicos;
Estudo das teorias de riscos ergonmicos, segundo o maior IDEs
apresentado para dar sustentao terica e metodolgica na elaborao de
um folder de
preveno dos riscos ergonmicos na atividade de
extrao de basalto.

A pedreira, encontra-se localizada no povoado So Luiz, interior do

Municpio de Para-RS, a 3,800 metros do centro da cidade. Para melhor
entendimento, faz-se necessrio esclarecer que a extrao de basalto
ocorre, no ambiente denominado por pedreira. O basalto originado das
erupes vulcnicas. Cada camada basal originada pelo resfriamento
magmtico.
As pedreiras apresentam fraturas que se desenvolvem em intervalos
que variam desde 1 cm at maior do que 30cm. Em virtude das fraturas
paralelas, ou seja, camadas, e a firmeza das rochas, podem-se extrair
placas (pranchas) de rocha por trabalhos manuais. A extrao das mesmas
realizada com o auxlio de ferramentas manuais como: talhadeiras,
12

ponteiros, alavancas, martelos, esquadros entre outros, os quais so

confeccionados com ao.
De acordo com o intervalo das fraturas paralelas, o trabalhador,
alavanca as mesmas, retirando-as para produzir placas quadrangulares,
posteriormente so recortadas em vrios tamanhos conforme melhor
aproveitamento da placa, as denominadas lajes, essas podem medir
40x40, 30x30 e com espessuras variando entre 1 cm a 10cm , dependendo
da camada em que foi retirada.
Nos locais em que as fraturas ocorreram com intervalo maior so
produzidos os paraleleppedos, com tamanho tpico de 15x20x20cm,
pedras para alicerce de construes com 30x30x25cm e pedras de muros
de conteno, com tamanho tpico 20x50x14cm. Ainda utiliza-se o retalho
das pranchas e das lajes recortadas, denominado de basalto irregular,
sendo ele comercializado com bitolas variadas. Os resduos gerais
chamados de cascote so acumulados para aproveitamento em
britadores que aps triturao transformam-se em brita.
A atividade desenvolvida por estes trabalhadores, subdivide-se em:
extrao, corte e escarfilamento, em jornada de trabalho de 08 horas
dirias.
Na observao verificou-se que os trabalhadores realizam
determinadas tarefas, fazendo com que aumentem o patamar de esforo
fsico. Existe uma variao de exigncia fsica e esta devido associao
de posturas inadequadas no levantamento e carregamento do basalto,
conforme a Figura 3.

Figura 3 Esforo Fsico

13

Ao analisar a idade dos trabalhadores que manuseiam carga,

MERINO (1996) afirma que o maior nmero dos trabalhadores encontrase na faixa etria entre 30 e 40 anos, condizendo com os dados
levantados na pesquisa, pois 100% da amostra so do sexo masculino e na
faixa etria entre 30 a 40 anos, que para fins ergonmicos de suma
importncia identificao dos estratos da populao observada,
conforme observa-se pela Figura 4.

Figura 4 Postura Inadequada

As IDEs foram levantadas atravs da entrevista no estruturada, a

qual permitiu alavancar os principais riscos e a tabulao dos mesmos,
conforme Fogliatto e Guimares (1999), j explicado no item anterior. O
resultado observa-se no Quadro 2.
Item
Nvel de esforo fsico
Satisfao em relao ao uniforme
Postura de trabalho
Temperatura no ambiente de trabalho
(inverno e Vero)
Rudo no ambiente de trabalho
Uso de equipamento de segurana

Pesos
1,00
0,50
0,33
0,25

Adequao das ferramentas utilizadas

Higiene no Ambiente de trabalho
Programa de preveno de acidentes

0,14
0,13
0,11

0,20
0,17

Quadro 2 - Pesos das IDEs. Fonte: adaptado de Alexandre Morello.

14

De acordo com os resultados elegidos pelos trabalhadores, elaborouse o questionrio 1 (Anexo 1) para medir o grau de satisfao, tendo como
premissa que quanto o maior grau de insatisfao, menor o resultado.
Utilizou-se a metodologia de DM ( Design Macroergonmica) onde a
medio do grau de importncia feita utilizando-se uma escala contnua
de 15 cm, j explicado no item anterior. Esta escala foi transformada em
valores numa medida de 0 a 15 a fim de que pudesse se aferir o grau de
importncia dos IDEs.
A Tabela 1 resultado das medies realizadas nas escalas.

Tabela 1 - Classificao dos resultados do Questionrio 1. Fonte: adaptado

de Alexandre Morello

Md
.
2,6

Cla
s
1

2,9

3,8

6,1

1
2

10

11

7,6

12

8,2

12

8,6

1
2

1
0

1
0

9,9

1
2

1
0

1
0

1
1

12

13

10,8

Perg.

Item

10

Nvel de
esforo fsico
Satisfao em
Relao ao
uniforme
Postura de
Trabalho
Temperatura
no ambiente
de trabalho
Rudo no
ambiente de
trabalho
Adequao
das
ferramentas
utilizadas
Higiene no
ambiente de
trabalho
Programa de
preveno de
acidentes
Uso de
equipamentos
de segurana

1
2

1
0

1
2

12

11

10

12

3
2
4
5
7

8
9
6

15

Para melhor visualizao dos IDEs de satisfao do resultado

construu-se a Figura 5.
Itens de Demanda Ergonmica
15
13

Grau de Satisfao

11

9,9

7,6

8,6

6,1

7
5
3

8,2

10,8

2,6

2,9

3,8

1
-1
Grau de Satisfao

Esforo

Uniformes

2,6

2,9

Postura de
Temperatura
trabalho
3,8

6,1

Rudo

Ferramentas

Higiene

Preveno
Acidentes

EPI

7,6

8,2

8,6

9,9

10,8

Figura 5 - Itens de demanda ergonmica.

Com o intuito de investigar, mais detalhadamente, o maior ndice de

risco ergonmico na atividade laboral aqui analisada para posteriores
prevenes, foi aplicado um segundo questionrio 2 (Anexo 2), no qual
buscou-se tornar visvel o principal problema ou leso que ocorre nos
trabalhadores.
O questionrio que coletou estas informaes foi direcionado com a
possibilidade do aparecimento de lombalgia, por isso uma das questes
versou sobre os sintomas indicativos desse problema e sua relao com as
atividades executadas pelos trabalhadores. Este questionrio foi
respondido por todos, cuja estatstica encontra-se na Figura 6.
Sintomas de Lombalgia
13%
36%
28%
23%
Dor nas costas (lombalgia)
Dor nos membros inferiores(pernas)
Dor nos membros superiores(braos)
dor no pescoo

Figura 6 - Percentual de cada sintoma de esforo fsico onde se destaca a lombalgia.

16

Verifica-se pela Figura 6 que todos os trabalhadores manifestaram

mais de um sintoma de lombalgia durante ou aps a execuo de suas
respectivas atividades.
Em decorrncia dos dados, teorizou-se sobre a questo da leso por
lombalgia para obter subsdios tericos de como precaver riscos
ergonmicos lombares na atividade laboral aqui analisada.
H duas linhas de pesquisa nesse campo especfico ligadas aos
msculos na participao da gnese das dores das costas e da prpria
lombalgia.
A primeira a que procura estudar as alteraes fsico-qumicas
(neurotransmissores), endcrinas, circulatrias, virticas, etc., que o
esforo muscular esttico causa nas diversas atividades laborativas. Essa
linha de pesquisa trouxe novas idias de fibromialgia, entesopatia e a
sndrome de fadiga.
A segunda linha de pesquisa foi o estudo de fatores ambientais do
local do trabalho, que passam a influir na postura corporal do trabalhador
causando uma contrao muscular esttica inadequada, levando ao maior
desgaste das estruturas anatmicas da coluna.
Com base nesta linha de pesquisa e para que ocorra a validao dos
resultados quanto orientao sobre postura correta na atividade do estudo
do caso, chegou-se a algumas concluses e essas foram divulgadas junto
aos trabalhadores e empresas da regio.
Para fortalecer a preveno de futuros riscos ergonmicos,
recomendou-se a empresa:
a) Reduo do esforo fsico: encontrar alternativas para facilitar o
trabalho e reduzir o esforo fsico. Buscar junto aos prprios funcionrios
sugestes de forma de trabalho, novos equipamentos, mudanas de
processo que possam reduzir ou ao menos diminuir o nvel elevado de
esforo fsico que atualmente ocorre.
b) Uniformes mais adequados: Foi sugerida a empresa a
possibilidade de que junto ao fornecedor, busca-se um tecido que possa
suportar melhor o desgaste sem danificar tanto como ocorre hoje.
c) Postura de trabalho: Foi apresentada uma proposta de fazer um
treinamento com profissionais sobre postura adequada. Verificar junto a
profissional de ergonomia e mesmo fisioterapia, para que seja realizado
17

um trabalho de orientao sobre a postura que deve ser observada durante

o trabalho, principalmente em relao a agachamentos, levantamento e
carregamento de peso.
5. CONCLUSO
Em uma poca de crise econmica em que a carncia de emprego e
a necessidade de se reduzir custos so de suma importncia. um desafio
tanto para a sociedade quanto para as empresas trilhar alguns caminhos,
pois a tendncia de menosprezar os fatores humanos gerando srios
efeitos nas relaes de trabalho.
A tendncia do ser humano de se adaptar s condies do trabalho,
sendo elas favorveis ou no, diante da manuteno do emprego. Essa
adaptabilidade muitas vezes afeta negativamente o trabalhador,
consequentemente, compromete com o passar dos anos os custos sociais e
pessoais.
Para minimizar causas futuras em relao a essa adaptabilidade, a
ergonomia pela abordagem macroergonmica encaminha seus esforos no
sentido de prevenir e quando possvel eliminar disfunes que venham
acarretar problemas aos trabalhadores.
Para chegar a esse patamar, num trabalho de pesquisa, no significa
obter concluses absolutas. Logicamente, a produo desse artigo
cientfico, cujo objeto a preveno de riscos ergonmicos nos
trabalhadores de extrao de basalto, possibilitou o emergir de algumas
respostas e alguns resultados preventivos quanto lombalgia, muito
comuns em trabalhadores, que carregam peso associado com a postura
inadequada.
Este trabalho buscou alm de analisar as causas predisponentes e os
fatores causais de incidncia de riscos ergonmicos nos trabalhadores da
atividade extrativa de basalto, buscou subsdios tericos para minimizao
de ocorrncia dos IDEs maior observado, pois a preveno das leses o
fundamento de toda a programao de segurana e de responsabilidade
tanto do trabalhador como da empresa assumir o seu papel.
Observou-se que a atividade de extrao de basalto, predispe a
riscos decorrentes dos fatores de excesso de fora, posturas inadequadas,
como tambm, de fatores organizacionais e ferramentais que quando
18

usadas de forma inadequada repercutem na sade dos trabalhadores, entre

esses fatores pode-se destacar a atividade de alavancar pranchas,
carregamento manual das lajes, inclinao e flexo do tronco no recorte
das pedras, dando gnese aos sintomas de dores lombares. Esses sintomas
so em decorrncia do excesso de carregamento de peso que diariamente
so submetidos, alm das pegas inadequadas, grandes freqncias de
manipulao do mesmo material, agachamentos e tores imprprias,
fazendo com que apaream severas conseqncias ao funcionamento das
estruturas corporais.
Conclui-se com este estudo que a anlise macroergonmica
identifica e analisa as demandas de riscos ergonmicos dos trabalhadores
em ambiente de trabalho braal, bem como, este tipo de estudo permite ao
analista propor medidas ergonmicas para o posto analisado e
recomendando modificaes aos trabalhadores e empregadores.
Assim percebeu-se que cabe a empresa proporcionar ambiente e
ferramental ergonomicamente seguro, alm de investir em polticas de
conscientizao de um estilo de vida mais saudvel, porm os
trabalhadores devem ter responsabilidade de aprender e aplicar as
estratgias na reduo de riscos para o seu bem estar pessoal e social.

REFERNCIAS
COUTO, H. A. Ergonomia Aplicada ao Trabalhador: Manual Tcnico da
Mquina Humana. Belo Horizonte: Ergo Editora Ltda, 1995.
FOGLIATO, F.; GUIMARES, L. B. M. Design Macroergonmico: uma
proposta metodolgica para projeto de produto. Produto & Produo, Porto
Alegre, v.3, n.3, 1999.
FOGLIATO, F.V.;GUIMARES, L.B.M.; VAN DER LINDEN, J.C.S. Anlise
Macroergonmica de Escritrio Informatizados. Artigo PPGEP/UFRGS.
2001.
GURIN, F. et al. Compreender o trabalho para transform-lo: A Prtica da
Ergonomia. So Paulo: Editora Edgard Bluncher, 2005.

19

MERINO, E. A. D. Efeitos Agudos e Crnicos Causados pelo Manuseio e

Movimentos de Cargas no trabalhador. 1996. Dissertao (Mestrado em
Engenharia de Produo) Universidade Federal de Santa Catarina, UFSC,
Florianpolis, 1996.
MORAES, A.; MONTALVO, C. Ergonomia: Conceitos e Aplicaes. Rio
de Janeiro: 2003.
PORTICH, P. Apostila da Disciplina de Ergonomia. PASSO FUNDO: UPF,
2006.
SELL, I. Ergonomia para profissionais da sade ocupacional. In: VIEIRA, S. I.
MEDICINA BSICA DO TRABALHO, 1994, Curitiba. Anais... Curitiba:
Gnesis, 1994 p. 251-323.
STONE, H. et al. Sensory Evaluation by Quantative Descriptive Analysis. Food
Technology, v. 28, p.24-34, 1994.

20

ANEXOS
Anexo 01
Questionrio 01
Marque abaixo como voc se sente em relao aos seguintes temas:
1. Nvel de esforo fsico
__________________________________________________________
Insatisfeito
Neutro
Satisfeito
2. Postura do corpo no ambiente no trabalho
__________________________________________________________
Insatisfeito
Neutro
Satisfeito
3. Satisfao em relao aos uniformes
__________________________________________________________
Insatisfeito
Neutro
Satisfeito
4. Temperatura no ambiente de trabalho (Inverno e Vero)
__________________________________________________________
Insatisfeito
Neutro
Satisfeito
5. Rudo no ambiente de trabalho
__________________________________________________________
Insatisfeito
Neutro
Satisfeito
6. Necessidade de equipamentos de segurana
__________________________________________________________
Insatisfeito
Neutro
Satisfeito
7. Adequao das ferramentas utilizadas no trabalho
__________________________________________________________
Insatisfeito
Neutro
Satisfeito
8. Higiene no ambiente de trabalho
__________________________________________________________
Insatisfeito
Neutro
Satisfeito
9. Programa de preveno de acidentes
__________________________________________________________
Insatisfeito
Neutro
Satisfeito
Anexo 02
Questionrio 02
Instrumento de coleta de dados pesquisa na extrao de basalto
21

1-H quanto tempo trabalha na extrao de Basalto:

2-Descreva sua atividade na pedreira:
3-Quantas horas o turno de trabalho?
4-J esteve afastado do trabalho por lombalgia (dor nas costas)? Quantas vezes?
5-J esteve afastado do trabalho por dor nos membros superiores ou inferiores? Quantas
vezes?
6-Quantas vezes voc faz intervalos em um turno de trabalho?
7-Durante ou aps a sua atividade voc sente: marque com X (pode marcar mais de uma
ou nenhuma das alternativas)
( ) dor nas costas ( lombalgia)
( ) dor nos membros inferiores ( pernas)
( ) dor nos membros superiores ( braos)
( ) dor no pescoo
8-Voc j teve orientao sobre postura correta para sua atividade: marque com um X.
( ) SIM
( ) NO

22

CAPTULO 2
OS RISCOS DE ACIDENTES DO TRABALHO NA
INDSTRIA DE CADERNOS E A MODERNIZAO
DAS MQUINAS E EQUIPAMENTOS
Elvis Bregolin, Jos Eurides de Moraes, Luciana Marcondes Pandolfo
1. INTRODUO
Segundo a Organizao Internacional do Trabalho todos os anos
morrem no mundo mais de 1,1 milho de pessoas, vtimas de acidentes ou
de doenas relacionadas ao trabalho. Esse nmero maior que a mdia
anual de mortes no trnsito (999 mil), as provocadas por violncia (563
mil) e por guerras (50 mil).
No Brasil, os nmeros so alarmantes. Os 393,6 mil acidentes de
trabalho verificados em 1999 tiveram como conseqncia 3,6 mil bitos e
16,3 mil incapacidades permanentes. De cada 10 mil acidentes de
trabalho, 100,5 so fatais, enquanto em pases como Mxico e Estados
Unidos este contingente de 36,6 e 21,6, respectivamente.
Os acidentes de trabalho tm um elevado nus para toda a
sociedade, sendo a sua reduo um anseio de todos: governo, empresrios
e trabalhadores. Alm da questo social, como morte e mutilao de
operrios, a importncia econmica tambm crescente. Alm de causar
prejuzos s foras produtivas, os acidentes geram despesas como
pagamento de benefcios previdencirios, recursos que poderiam estar
sendo canalizados para outras polticas sociais. necessrio, portanto,
reduzir o custo econmico mediante medidas de preveno.
Nesse contexto, destaca-se o problema das mquinas e
equipamentos obsoletos e inseguros, responsveis por cerca de 25% dos
acidentes do trabalho, graves e incapacitantes registrados no pas.
Na indstria grfica (produo de cadernos) a situao no
diferente, onde, os acidentes, geralmente com menor gravidade, ocorrem
principalmente nos membros superiores (ferimentos dos dedos das mos)
23

e eventualmente nos membros inferiores. Muitos destes acidentes so

decorrentes do uso de mquinas e equipamentos ultrapassados e obsoletos,
desprovidos de dispositivos de segurana desenvolvidos para evitar o risco
de acidentes do trabalho.
O Programa Brasileiro de Qualidade e Produtividade tinha o
propsito de preparar a indstria brasileira para a competio internacional
que decorreria da abertura do nosso mercado para o mundo. A
preocupao era, ento, com a qualidade do produto, com a engenharia da
produo, com os sistemas de produo, com a introduo dos conceitos
de ISO 9000 ou de qualidade total. As certificaes passaram a ser uma
preocupao a mais nas organizaes industriais: os processos de
reengenharia, de identificao dos objetivos prprios das empresas,
especializando funes e terceirizando os servios no-essenciais.
Para isso, foi necessria a mudana de conceitos de administrao:
no bastava descrever como fazer, era preciso ensinar como fazer; no
bastava ensinar como fazer, era preciso a parceria do empregado para se
comprometer com o controle da qualidade. E a qualidade do produto
pressupunha a qualidade de saber faz-lo com segurana e sem acidentes.
A responsabilidade pela preveno de acidentes saiu do mbito
restrito e impessoal dos servios especializados e passou para o cho da
fbrica. Com a modernizao dos ambientes de trabalho o problema
acabou transferido sobre o responsvel pela segurana do trabalho.
A disponibilidade de mquinas usadas, substitudas por modernas,
gerou uma oferta maior destes equipamentos no mercado de usados. Como
o comrcio no est comprometido com processos de preveno de
acidentes na indstria, e como no h meios legais de compromet-lo, o
problema transferiu-se do ambiente industrial, que possua recursos e que
praticava sistemas preventivos, para um ambiente popular, em alguns
casos ambientes informais, isentos de prticas prevencionistas e com uma
agravante a utilizao de mquinas obsoletas e perigosas.
A operao de mquinas obsoletas, geralmente mais perigosas e
menos produtivas, acaba ficando sob a responsabilidade do empresrio,
que, nesse caso, o pequeno ou o microempresrio, que no afeito a
prticas prevencionistas, que no obrigado a ter servio especializado e,
tampouco um setor de segurana. Isto sem se considerar que se est
mantendo em funcionamento um equipamento sem produtividade, nem
competitividade, que deveria ser desativado.
24

O acidente de trabalho um dos principais focos de ateno do

Ministrio do Trabalho e Emprego. Preveni-lo, evit-lo, eliminar a
possibilidade de sua ocorrncia so prioridades. Um acidente de trabalho
causa sofrimentos famlia, prejuzos empresa e nus incalculveis ao
Estado. Um acidente comea muito antes da concepo do processo de
produo e da instalao de uma empresa. O projeto escolhido, as
mquinas disponibilizadas e as demais escolhas prvias j influenciam a
probabilidade de acidentes de trabalho. Quando os defeitos so intrnsecos
aos sistemas sociotcnicos, muito mais difcil e dispendioso.
Dessa forma, se a preveno se funda e se inicia ainda na fase de
concepo de mquinas, equipamentos e processos de produo, a ao de
preveno flui com muito mais facilidade e os acidentes se tornam eventos
com reduzida probabilidade de ocorrncia.
o caso da indstria grfica, produo de cadernos que hoje opera
com dois sistemas de mquinas e equipamentos, sendo que, um processo
considerado inseguro e obsoleto, em que a produo depende de vrios
tipos de mquinas funcionando independente uma das outras (pautadeira,
guilhotina, espiraladeira, furadeira e seladora), e outro processo com uma
mquina moderna substituindo todas as outras, provida de dispositivos de
segurana e tecnologia avanada, visando segurana e bem estar dos
trabalhadores, assim como, a produtividade e a lucratividade das
empresas.
O problema do trabalho no presente artigo consiste em demonstrar
os riscos causadores de acidentes do trabalho na indstria grfica
(fabricao de cadernos), onde a modernizao das mquinas e
equipamentos, juntamente com a preocupao em relao segurana,
tem contribudo muito para a reduo de acidentes no trabalho.
Considerando que as mquinas e equipamentos requerem cuidados
especiais no que tange a segurana do trabalho, embora, possuam
caractersticas agressivas devido complexidade mecnica e a outros
fatores, as mquinas e outros equipamentos so seguros quando so
adequadamente instalados e operados providos de dispositivos de
segurana.
Com a modernizao no processo de fabricao de cadernos, como
tem sido a evoluo, quanto aos riscos de acidentes do trabalho?

25

A justificativa encontrada de que, todas as pessoas, de uma

maneira ou de outra, se expem a algum risco, podendo sofrer acidente de
trabalho, mesmo aquelas que nunca se acidentaram. Uma maneira de
evit-lo ter conhecimento dos perigos que o cercam. Por isso,
necessrio observar as normas de segurana, ter ordem, cuidado e
disciplina.
Todo funcionrio responsvel pela execuo de seu trabalho, mas
deve faz-lo em condies seguras para no prejudicar a si prprio, nem
os seus colegas de trabalho.
Com isso, o objetivo geral verificar se a modernizao das
mquinas e equipamentos, no processo de fabricao de cadernos,
contribui com avanos para a produo e maior segurana para os
trabalhadores.
Os objetivos especficos so definidos como:
Descrever os processos de fabricao de cadernos com
mquinas antigo-obsoletas e com mquinas modernas;
Demonstrar as vantagens das mquinas modernas com
relao produo e riscos de acidentes de trabalho;
Apresentar dados estatsticos, buscando comprovar o nmero
de acidentes ocorridos com os dois sistemas de fabricao de
cadernos (antigo e moderno);
Verificar se o investimento na tecnologia torna o processo
mais rpido, com maior qualidade e com menos exposio
dos trabalhadores aos riscos de acidente do trabalho.
2. PROCEDIMENTOS DE SEGURANA DO TRABALHO EM
INDSTRIAS GRFICAS
Os acidentes do trabalho so decorrentes de uma variedade de
causas. Por isso, precisamos analisar os diversos fatores que favorecem a
sua ocorrncia. Esta anlise tem o objetivo de identific-los o mais rpido
possvel, controlando os seus efeitos negativos para a preservao da
sade e segurana das pessoas, evitando danos materiais que possam
26

provocar vtimas. Essa variedade de causas exige uma anlise sria de

fatores ambientais, humanos e materiais, a saber:
Os fatores ambientais de riscos geram condies perigosas e
penosas;
Os critrios de segurana adotados pelos trabalhadores e pela
empresa;
Os maus hbitos com relao proteo pessoal diante dos
riscos;
O valor dado prpria vida;
O excesso de autoconfiana ou irresponsabilidade;
O imediatismo e a ausncia de treinamento adequado.
Essa variedade pode ser representada por uma seqncia de
causas, que denominaremos como Antecedentes.
A leso a ltima etapa de uma sucesso de falhas. Essa
sucesso composta de quatro etapas principais:
Antecedentes;
Atos e Condies Inseguras;
Acidente;
Leso.
Podemos citar um exemplo destas quatro etapas:
Um operador de impressora pretende assistir a um jogo de
futebol, logo aps o trabalho e, por isso, est muito ansioso
para terminar o seu servio e sair rapidamente para o Estdio
(Antecedentes). Para no perder tempo, inicia a limpeza dos
cilindros de impresso, em movimento (Ato Inseguro), ao
invs de parar a mquina e proceder limpeza dos mesmos,
com maior segurana. Em um determinado momento, o pano
foi puxado pelos cilindros, juntamente com a sua mo e o
brao (Acidente) e, em conseqncia, prensados ocasionando
ferimentos graves nos mesmos (Leso). (SINGRAFS, 2005).

As normas de segurana criadas a partir de estudos mostram que os

equipamentos utilizados com responsabilidade e com instrues tcnicas
27

oferecidas pelos fabricantes tornam o processo menos perigoso ao

operador.
Desde os primeiros equipamentos empregados em uma empresa de
impresso de cadernos, at as modernas Bielo Matik e Will, as empresas
ampliaram sua capacidade de produo. Atenta para os avanos da
tecnologia, aperfeioamento de seus recursos humanos e cuidados com o
meio ambiente, proporcionando melhores condies de vida, atravs dos
projetos e aes sociais em que est diretamente envolvida. (CREDEAL,
2005)
Na indstria de cadernos o processo apesar de ser complexo,
muito criterioso, pois a industrializao do caderno
necessita de vrios equipamentos trabalhando em uma
sincronia, pois se verificou que o processo inicia atravs de
bobinas de papis e finaliza com a embalagem de cadernos
prontos para o consumo. (MANUAL BSICO DE
SEGURANA, Sesi, 2004).

Segundo o Manual bsico de Segurana, desenvolvido pelo SESISP, Servio Social da Indstria de So Paulo:
2.1 Segurana na Operao
Para que a empresa diminua o risco do acidente do trabalho, no
deve apenas modernizar, mas sim verificar onde esto os riscos de
acidentes, e fazendo com que estes no ocorram.
Primeiramente, identifique os Atos e Condies Inseguras e elimineos.
Como isso deve ocorrer?
Os dois ltimos fatores dessa sucesso so os resultados - Acidente e
Leso - e s podem ser evitados, se forem eliminados os anteriores Antecedentes e os Atos e Condies Inseguras. Quando voc entra na
grfica para executar o seu trabalho, traz consigo uma srie de problemas
pessoais, que iro influenciar direta ou indiretamente no seu servio. No
setor das impressoras, como tambm em qualquer outro local da grfica,
no temos condies de controlar diretamente o fator - Antecedentes.
Devemos estar conscientizados das conseqncias perigosas que esses
problemas pessoais podem acarretar, enquanto estiverem executando os
28

seus servios e que, para tanto, devero se concentrar nica e

exclusivamente em realiz-los da forma mais segura.
Os Atos e Condies Inseguras podem ser identificados e
controlados, diretamente. Os Atos Inseguros so originrios de descuido e
imprudncia, isto , falhas comportamentais. O maior problema dos Atos
Inseguros que se no forem bem observados e corrigidos
convenientemente, podero ser difceis de serem eliminados.
Como primeira atitude, faa uma reflexo sobre os seus maus
hbitos no trabalho e a maneira mais simples de corrigi-los.
2.2 - Atos Inseguros
2.2.1 - Limpeza, Regulagem e Manuteno
No efetue a limpeza, lubrificao, regulagem ou manuteno, com
a mquina em movimento. Desligue a mquina antes de executar qualquer
servio, mesmo que isso venha acarretar perda de tempo.
Conforme a NR-12:
12.6.3. A manuteno a inspeo das mquinas e dos
equipamentos devem ser feitas de acordo com as instrues
fornecidas pelo fabricante e/ou de acordo com as normas
tcnicas oficiais vigentes no Pas. (112.031-0 / I1)
12.6.6. Nas paradas temporrias ou prolongadas, os
operadores devem colocar os controles em posio neutra,
acionar os freios e adotar outras medidas, com o objetivo de
eliminar riscos provenientes de deslocamentos. (112.034-4 /
I1) (SEGURANA E MEDICINA DO TRABALHO, 2005).

2.2.2 - Inspeo de Dispositivos de Segurana da Mquina

A inspeo de dispositivos de segurana na mquina e equipamento,
quando rigorosamente realizada, constitui em um dos meios mais
eficientes na preveno de acidentes do trabalho. As inspees de
sensores, botes parar, vlvulas e interruptores de emergncias (cabos
de ao), devem ser feitos freqentemente, pois podem apresentar defeitos
em seus comandos, provocando graves acidentes.
29

Todos os dispositivos de segurana devero ser inspecionados

freqentemente. Caso seja observado algum defeito em qualquer
dispositivo, comunicar a chefia imediatamente, para os reparos
necessrios.
2.2.3 - Orientao para os Operadores de Mquinas
A falta de orientao, aos colegas que trabalham em uma
determinada mquina, um dos fatores que fatalmente contribuem para a
ocorrncia de acidentes. Essas orientaes devem ser fornecidas aos
operadores, antes de iniciarem os trabalhos nas mesmas, e podem ser
transmitidas por meio da comunicao verbal, escrita ou visual.
A cortesia, o respeito e a colaborao aos colegas de trabalho,
contribuem para o bom andamento do servio e preveno de acidentes.
As brincadeiras, durante o trabalho, so muito perigosas, pois podem
provocar acidentes graves, alm de brigas e discusses entre os colegas.
Portanto, como regra geral, deve-se evitar qualquer tipo de brincadeira no
ambiente de trabalho.
Tambm se deve evitar a ingesto de bebidas alcolicas, antes e
durante a jornada de trabalho, pois altera os seus reflexos, predispondo-o a
acidentes.
2.2.4 - Equipamentos de Proteo Individual (EPIs)
Os acidentes/leses podem ser eliminados ou amenizados, se o
operrio utilizar todos os Equipamentos de Proteo Individual (EPIs)
recomendados, conforme seu trabalho e/ou setor, tais como: sapato
protetor, uniforme, culos de segurana, protetor auricular, luvas de
borracha, redinha para os cabelos, avental, etc. O cabelo comprido deve
ficar amarrado ou com redinha, para se evitar que o mesmo fique preso em
algum dispositivo em movimento, acarretando gravssimos acidentes.
Quando existir qualquer dvida a respeito do uso, manuseio, conservao
e limpeza dos EPIs, deve-se sempre consultar a chefia para os
esclarecimentos necessrios.

30

2.2.5 - Roupas Folgadas e Adornos

As roupas folgadas, os anis, jias, correntinhas, pendentes e
relgios so extremamente perigosos para quem trabalha em mquinas,
podendo enroscar em qualquer salincia e com isso lev-lo a movimentos
bruscos ou ser arrastado contra os cilindros/peas em movimento. Outras
causas que podem acarretar o mesmo tipo de acidente so os panos para
limpeza, ferramentas e outros materiais, que so colocados nos bolsos e
cintura. Os operadores de mquinas no devem usar as mangas longas ou
folgadas nos punhos, como tambm as sobras da camisa na cintura.
2.2.6 - Treinamento para Operadores de Mquinas
O treinamento aos novos colegas, que iro operar mquinas, muito
importante para a segurana do operador e colegas, como tambm para o
prprio equipamento. Esse treinamento deve ser ministrado pelos
operadores mais antigos, com grande conhecimento operacional,
enfocando principalmente, todos os itens que envolvam a preveno de
acidentes. Todos os colegas que no trabalham numa impressora, no
devem permanecer no local, pois podem se envolver ou provocar algum
acidente. No opere mquinas/equipamentos, se no tiver conhecimento
necessrio.
2.2.7 - Ferramentas e Dispositivos Manuais
Todas as ferramentas e dispositivos manuais se desgastam com o
constante manuseio e para tanto, devem ser inspecionados freqentemente
verificando o desgaste e defeitos. Caso necessrio dever troc-los
imediatamente. Qualquer tipo de improvisao no uso de suas ferramentas
e dispositivos manuais podem se tornar perigosos, se as mesmas forem
utilizadas para outras finalidades a que elas se destinam. Por isso,
certifique-se que est usando a ferramenta correta.
Por exemplo, no use alicate como martelo ou como chave fixa,
chave de fenda como alavanca, etc. Conserve-as em boas condies e
guarde-as ordenadamente em local seguro, no as carregando no bolso,
especialmente a ferramenta cortante.
31

2.2.8 - Postura Inadequada

A postura mais adequada para a execuo de uma determinada tarefa
aquela em que voc se sinta mais cmoda possvel. Isso lhe trar um
rendimento maior no trabalho e menor desgaste de energia, isto , o seu
cansao ser menor.
Essa postura correta implicar em alguns benefcios, tais como,
reduo no risco de acidentes do trabalho e menor possibilidade de
adquirir uma doena profissional.

2.3 - Condies Inseguras

2.3.1 Preveno
Quando operar mquinas e equipamentos, procure se certificar de
que todas as situaes de riscos de acidentes foram analisadas e
eliminadas. Verifique se todas as Condies Inseguras existentes na
mquina/equipamento foram sanadas. Caso contrrio procure a sua chefia.
Para manusear impressoras de alta velocidade ou qualquer outro
equipamento, o operador tem que estar em perfeitas condies mentais e
boa integridade fsica, pois necessita maior ateno e cuidados.
2.3.2 - Ordem, Organizao e Limpeza
Um fator muito importante na Preveno de Acidentes a
manuteno do nosso local de trabalho na mais perfeita Ordem,
Organizao e Limpeza, que representam base de segurana. O trabalho
ser mais fcil e seguro se o ambiente estiver em ordem.
Ordem - arrumar todos os seus materiais, de maneira que quando
precise seja de localizao fcil.
Organizao - separar os materiais importantes e eliminar / transferir
os desnecessrios.
Limpeza - manter tudo sempre limpo, eliminando os lixos e sujeiras.
32

O piso deve ser mantido limpo de qualquer substncia que possa

torn-lo escorregadio. Enxugue imediatamente os lquidos derramados.
Lembre-se que alm de manter a ordem, organizao e limpeza no seu
local de trabalho, as sadas de emergncia e os corredores de circulao
devero se encontrar livres.
Nas reas de trabalho a NR-12 regulamenta:
12.1.3. Entre partes mveis de mquinas e/ou equipamentos
deve haver uma faixa livre varivel de 0,70m (setenta
centmetros) a 1,30m (um metro e trinta centmetros), a
critrio da autoridade competente em segurana e medicina
do trabalho. (112.003-4 / I1)
12.1.4. A distncia mnima entre mquinas e equipamentos
deve ser de 0,60m (sessenta centmetros) a 0,80m (oitenta
centmetros), a critrio da autoridade competente em
segurana e medicina do trabalho. (112.004-2 I1)
12.1.5. Alm da distncia mnima de separao das
mquinas, deve haver reas reservadas para corredores e
armazenamento de materiais, devidamente demarcados com
faixa nas cores indicadas pela NR 26. (112.005-0 / I1)
12.1.7. As vias principais de circulao, no interior dos locais
de trabalho, e as que conduzem s sadas devem ter, no
mnimo, 1,20m (um metro e vinte centmetros) de largura e
ser devidamente demarcadas e mantidas permanentemente
desobstrudas. (112.007-7 / I1)

2.3.3 - Lquidos Inflamveis

O armazenamento de lquidos inflamveis como tintas e solventes
deve ficar em reas totalmente isoladas de outros, com materiais diferentes
e em tambores fechados. Nas reas de impresso, todos os panos/estopas
com resduos de solventes, devem ser mantidos em latas metlicas, com
tampas, a fim de se evitar a evaporao de solventes para o ambiente.
Quando se encontrar exposto aos lquidos inflamveis, deve-se tomar
todos os cuidados necessrios, usando os Equipamentos de Proteo
Individual (E.P.I.) exigidos e proibir o fumo nesses locais.

33

2.3.4 Ventilao
O ambiente deve estar sempre bem ventilado e arejado em todas as
reas da empresa e principalmente, no local onde se encontram as
impressoras.
2.3.5 Iluminao
Iluminao fraca pode provocar acidentes, deficincias em sua
viso e ainda problemas de qualidade nos servios executados. Um nvel
de iluminao forte, tambm pode causar problemas visuais e
ofuscamentos. Quaisquer reflexos ou sombras que incomodam e que
possam aparecer durante os seus trabalhos, devem ser comunicados a sua
chefia, para as devidas correes.
2.3.6 Rudo
O rudo pode provocar perdas auditivas. Quando no conseguimos
reduzir os nveis de rudo, devemos utilizar Protetores Auriculares, de
insero tipos Plug ou externo tipo Concha. Outro ponto importante a
higienizao dos Protetores Auriculares, que deve ser feita diariamente e
sempre utilizando um sabo neutro.
2.3.7 - Energia Eltrica
A maioria das mquinas de uma grfica so alimentadas por tenses
com valores elevados de 220V, 380V e 440V. No caso de choque eltrico,
pode acarretar graves leses ou at a morte.
12.2.3. As mquinas e os equipamentos que utilizarem
energia eltrica, fornecida por fonte externa, devem possuir
chave geral, em local de fcil acesso e acondicionada em
caixa que evite o seu acionamento acidental e proteja as sua
partes energizadas (MEDICINA E SEGURANA DO
TRABALHO, 2005).

Todos os painis eltricos e fiaes devem ser bem protegidos, bem

como a bitola do fio estar corretamente dimensionada para a respectiva
34

corrente eltrica, pois se a mesma for mal dimensionada, forosamente,

dever ocorrer o aquecimento da fiao e com isso, possveis princpios de
incndios.
Todos os reparos eltricos e as manutenes dos equipamentos
devem ser executados por pessoas especializadas e nunca por curiosos.
2.4 Processo de Produo de Cadernos com Mquinas Antigas e
Obsoletas (Mquinas Mecnicas)
No processo mais antigo, com mquinas e equipamentos obsoletos
que trabalham independente uma das outras (pautadeira, guilhotina,
furadeira, espiraladeira e seladora), onde, cada mquina tem a funo de
executar uma tarefa especfica, como segue:
Pautadeira: Equipamento responsvel pela impresso da pauta dos
cadernos, e tambm responsvel pelo corte de folhas em tamanho maior.
Prpria para produo de cadernos colegiais, universitrios,
brochuras, agendas etc, a pautadeira dotada de desbobinador com freio
eletromagntico e brao oscilante que possibilitam um tensionamento
correto do papel. Estao flexogrfica de impresso frente e verso, a duas
cores, que pauta e margeia o papel. Unidade de corte por meio de faca
rotativa. Sada em pilha com descida automtica da mesa, conforme
ilustram as Figuras 1 e 2.

Figura 1 - Detalhe da unidade do tinteiro

Fonte: Aurossi, 2006.

Figura 2 - Unidade de ntercalao.

Fonte: Aurossi, 2006.
35

Guilhotina: Este equipamento responsvel pelo corte do papel no

tamanho adequado para cada tipo de caderno a ser fabricado.
Com maior risco de acidentes, as guilhotinas proporcionam o corte
de papis no tamanho desejado. As guilhotinas em geral tambm so
conhecidas pelos acidentes ocorridos que geralmente causam danos
irreversveis aos operadores.
A guilhotina tem como caracterstica uma lmina acionada por
botes manuais, que fazem com que a lmina desa em direo da mesa,
cortando os papis ali colocados, conforme Figura 3.

Placa de
Sinalizao:
No colocar as
mos
em cima da
mesa

Acionadores
bimanuais

Figura 3 - Guilhotina GUARANI, modelo HC-82,

Ano Fabricao, 1989. Fonte: Dissete, 2006.
36

Furadeira: Mquina que possibilita a perfurao das folhas e capas,

para a colocao do espiral.
Construda em chapa de ao, com pintura em esmalte de alta
qualidade; mesa em ao inox; esquadro traseiro em alumnio e esquadro
lateral para encosto do papel. Acionamento hidrulico, importante fator na
qualidade operacional; com um leve toque no pedal a mesa sobe furando o
material, completando o ciclo e voltando a posio inicial.
Composta de quatro cabeotes regulveis entre si, milimetricamente,
(sistema de fusos) e com ajustes individuais micromtricos de altura,
permitindo o uso simultneo de brocas novas e usadas com dimetro
diferentes. Sistema de trao das brocas acionado por correias
sincronizadas.
Com a remoo das brocas, pode-se efetuar 1, 2 ou 3 furos para
diferentes tipos de servios. Capacitada para furar uma pilha de papis
com altura at 45/50 mm e produo estimada de 8.800 folhas por minuto,
equivalente a 528.000 folhas por hora.
Permite fazer a furao de forma automtica, de tamanhos de um
quarto de folha, meia folha e folha inteira. O processo automtico de
operao leva apenas trs segundos e assegura ao operador preciso nas
operaes de dobra e furao, evitando desperdcio de materiais, conforme
Figura 4.

Dispositivo de Segurana

Figura 4 - Furadeira para papel semi-automtica equipada com dispositivo de

emergncia. Ano de Fabricao 1999 (Fonte: Dissete, 2006)

37

Espiraladeira: Equipamento utilizado para a colocao do espiral nos

cadernos, como pode ser observado nas Figuras 5 e 6.

Figura 5 Espiraladeira Ano de Fabricao 1999.

Fonte: Dissete, 2006.

Figura 6 - Mecanismo para cortar e dobrar as

pontas das espirais; Fonte: Dissete, 2006

Seladora: Equipamento utilizado para a embalagem dos cadernos.

Desenvolvida h cerca de oito anos, a seladora, de acordo com a
empresa, tem velocidade contnua de 30 embalagens por minuto e ideal
para embalar os cadernos, principalmente para editoriais grficos. a
responsvel pela embalagem dos cadernos em pacotes em diversas
quantidades, conforme Figura 7.

Figura 7 Seladora, Ano de Fabricao 2000.

Fonte: Dissete, 2006

38

2.5 Processo de Produo de Cadernos com Mquina Moderna

(Mquina Informatizada)
A Bielo Matik uma mquina que produz cadernos, executando
todos os processos de produo em seqncia (pautao, corte, perfurao,
espiral e embalagem), eliminando os riscos de acidentes, aumentando a
produo, com menor nmero de operadores, como pode ser observado na
Figura 8.

Figura 8 Bielo Matik (Estao de fabricao),

Ano de Fabricao 2000. Fonte: Credeal

A Bielo Matik produz desde cadernos espirais um quarto, 48 folhas

at universitrios 300 folhas, sejam capas flexveis ou capas duras. A
mquina totalmente computadorizada e de simples manuseio, funciona
automaticamente e apresenta facilidades em sua atualizao tecnolgica, o
que j permitiu empresa dobrar a produo de cadernos, alm de estar
sempre frente das novidades neste segmento de mercado.
Dotada com dispositivos de proteo para os operadores, a Bielo
Matik atende as normas (NR-12), sem colocar a vida do operador em
risco.

39

Conforme NR-12:
12.3. Normas sobre proteo de mquinas e equipamentos.
12.3.1. As mquinas e os equipamentos devem ter suas
transmisses de foras enclausuradas dentro de sua estrutura
ou devidamente isoladas pr anteparos adequados.
(112.017-4 / I2)
12.3.2. As transmisses de fora, quando estiverem a uma
altura superior a 2,50m (dois metros e cinqenta
centmetros), podem ficar expostas, exceto nos casos em
que haja plataforma de trabalho ou reas de circulao em
diversos nveis. (112.018-2 / I2)
12.3.3. As mquinas e os equipamentos que ofeream risco
de ruptura de suas partes, projeo de peas ou partes
destas, devem ter os seus movimentos, alternados ou
rotativos, protegidos. (112.019-0 / I2)
12.3.4. As mquinas e os equipamentos que, no seu
processo de trabalho, lancem partculas de material, devem
ter proteo, para que essas partculas no ofeream riscos.
(112.020-4 / I2)
12.3.5. As mquinas e os equipamentos que utilizarem ou
gerarem energia eltrica devem ser aterrados eletricamente,
conforme previsto na NR 10. (112.021-2 / I2)
12.3.6. Os materiais a serem empregados nos protetores
devem ser suficientemente resistentes, de forma a oferecer
proteo efetiva. (112.022-0 / I1)
12.3.7. Os protetores devem permanecer fixados firmemente
mquina, ao equipamento, piso ou a qualquer outra parte
fixa, por meio de dispositivos que, em caso de necessidade,
permitam sua retirada e recolocao imediata. (112.023-9 /
I1)
12.3.8. Os protetores removveis s podem ser retirados
para execuo de limpeza, lubrificao, reparo e ajuste, ao
fim das quais devem ser obrigatoriamente, recolocados.
(112.024-7 / I1) (MEDICINA E SEGURANA DO
TRABALHO, 2005).

3. PROCEDIMENTOS DO ESTUDO
As pesquisas realizadas para elaborao deste trabalho, tm o
objetivo de melhorar o conhecimento e auxiliar para a diminuio dos
40

riscos de acidentes do trabalho na indstria grfica (produo de

cadernos). Tomou-se por base a indstria de cadernos Credeal Manufatura
de Papis Ltda, localizada em Serafina Correa-RS, onde foi realizado um
acompanhamento da produo com cada tipo de mquina utilizada,
considerando dois tipos de processos de produo, um com mquinas mais
antigas e obsoletas que executam funes independentes umas das outras e
outro processo de fabricao com uma mquina moderna, que executa
todos os processos de fabricao at o produto final.
As informaes foram fornecidas pelo engenheiro de segurana e
pelo tcnico de segurana da empresa, que permitiram o aceso em todos os
setores da empresa, podendo acompanhar a produo, fotografar as
mquinas e equipamentos, entrevistar funcionrios ligados produo e
manuteno.
Foram pesquisados os acidentes ocorridos nos ltimos trs anos na
empresa, conforme os dois processos de produo acima descritos, assim
como, a produo mensal de cadernos dos mesmos. Tambm foram
informados os tipos de EPIs utilizados pelos funcionrios da empresa em
todos os setores de produo.

4. APRESENTAO DO ESTUDO DE CASO

As Figuras abaixo indicam o nmero de acidentes ocorridos nos
ltimos trs anos (Figura 9), nmero de funcionrios por turno de trabalho
(Figura 10), produo mensal (Figura 11), e o nmero de afastamentos
ocorridos nos ltimos trs anos (Figura 12), para os dois sistemas de
produo de cadernos com mquinas obsoletas (Mecnicas) e modernas
(Bielo Matik) (CREDEAL, 2006).
Nos anos analisados observa-se que os acidentes registrados foram
causados pela utilizao de mquinas antigas e obsoletas.
Comparando-se o nmero de acidentes registrados nos anos de 2004
e 2005 obtm-se uma diminuio em torno de 38% nos acidentes causados
pela utilizao de mquinas antigas e obsoletas.

41

N de Acidentes

Grfico Demonstrativo dos Acidentes

Registrados nos ltimos 3 Anos
24
21
18
15
12
9
6
3
0

MQUINAS ANTIGAS
E OBSOLETAS
MQUINA MODERNA
(Bielo Matik)
2003

2004

2005

Ano

Figura 9 Grfico Demonstrativo dos Acidentes Registrados nos ltimos 3 Anos

Na Figura 10 est apresentada a quantidade de funcionrios por

turno no setor de produo de cadernos, nota-se que a 80% dos
trabalhadores manuseiam com mquinas antigas, sendo que apenas 20%
dos funcionrios operam em mquinas modernas.

N de Funcionrios

Quantidade de Funcionrios por Turno no Setor de

Produo de Cadernos
40
30

MQUINAS ANTIGAS E
OBSOLETAS

20

MQUINA MODERNA
(Bielo Matik)

10
0
QUANT. FUCNIONRIOS

Figura 10 Quantidade de Funcionrios por Turno no Setor deProduo de Cadernos

A produo de cadernos mensal mais elevada com a utilizao de

maquinrio moderno do que com as mquinas antigas, a qual pode ser
observada na figura abaixo.
Demonstrativo da Produo Mensal de Cadernos
1200
Ton / Ms

1000
MQUINAS ANTIGAS E
OBSOLETAS

800
600

MQUINA MODERNA (Bielo

Matik)

400
200
0
PRODUO MENSAL

Figura 11 -Demonstrativa da Produo Mensal de Cadernos

42

Os afastamentos ocorridos por acidentes (Figura 12) vm

diminuindo nos anos analisados, com queda mais expressiva do ano 2004
para o ano de 2005, em decorrncia da diminuio dos acidentes,
observados na Figura 9.
Demonstrativo dos Dias de Afastamentos Ocorridos por Acidentes do Trabalho
nos ltimos 3 Anos

30

DIAS DE AFASTAMENTO

25
20
MQUINAS ANTIGAS E
OBSOLETAS

15

MQUINA MODERNA (Bielo Matik)

10
5
0
2003

2004

2005

ANO

Figura 12 Demonstrativo dos Dias de Afastamentos Ocorridos por Acidentes do

Trabalho nos ltimos 3 Anos

5. CONCLUSO
O reconhecimento e a conscientizao dos Atos e Condies
Inseguras que cercam diariamente os operadores de mquinas e
equipamentos um elemento importante na preveno de acidentes nas
indstrias grficas. Aps a verificao do uso de mquinas e equipamentos
antigos e obsoletos comparados com os equipamentos modernos,
concluiu-se que a modernidade vem atingindo um aperfeioamento,
eliminando o risco de acidentes do trabalho e proporcionando segurana
para os operadores, aumentando a produtividade e a lucratividade das
empresas.
As mquinas modernas so equipadas com dispositivos de segurana
e protees, que minimizam os riscos de acidentes aos operadores, sendo
que, outros fatores que colaboram para a reduo dos riscos de acidentes
esto relacionados com o conhecimento e treinamento do operador em
relao s mquinas e equipamentos, e tambm ao uso de EPIs.
43

Todo o investimento feito pelas empresas na rea de segurana no

trabalho gera uma economia significativa para o futuro da empresa, assim
como, a preservao da integridade fsica e o bem-estar dos trabalhadores.
REFERNCIAS
SESI, SERVIO SOCIAL DA INDSTRIA. Manual de Segurana e Sade no
Trabalho. So Paulo: 2004.
SEGURANA E SADE NO TRABALHO. Editora IOB, 14 Ed., Mar/2000.
Disponvel em: <www.fiesp.com.br>. Acessado Setembro / 2006.
DISSETE. Equipamentos Usados. Disponvel em: <www.dissete.com.br>.
Acesso em: Setembro de 2006.
AUROSSI. Indstria e Comrcio de So PauloSP. Disponvel em:
< http://www.aurossi.com.br>. Acesso em: Setembro de 2006.

44

CAPTULO 3
A EXPOSIO DOS ATIRADORES DE TIRO AO
RUDO PROVOCADO POR ARMA DE FOGO
Hildo Zandon, Adalberto Pandolfo, Andria Sago

1. INTRODUO
O homem vive em uma sociedade, na qual fundamental a
comunicao, e esta obtida atravs do domnio da linguagem, da
audio. As pessoas que possuem esse domnio compreendem o mundo ao
seu redor e convivem melhor com ele. A preocupao quanto audio e
perda auditiva, em decorrncia de vrios tipos de rudo, ainda no
totalmente perceptvel. Quando se percebe o dano, este quase sempre
irreversvel. Fala-se muito em rudo nas situaes de lazer, mas com pouca
evidncia. O lazer o momento em que deveria ocorrer repouso inclusive
para a funo auditiva do indivduo, com restabelecimento de pequenas
alteraes ocasionadas pelas exposies dirias ao rudo.
Na prtica esportiva do tiro ao prato e caa, percebe-se que a
exposio auditiva de vrios indivduos acarreta riscos de trauma acstico
ou perda auditiva em funo do elevado nvel de rudo provocado pelo
estampido da arma de fogo de calibre 12 e o no uso de proteo auricular.
Sentiu-se, ento, necessidade de desenvolver um trabalho comparativo
entre os atiradores expostos a outros indivduos no expostos ao rudo.
A preocupao quanto audio ou perda auditiva dos atiradores
expostos a rudos elevados de presso sonora e provocados por arma de
fogo que despertou o interesse em desenvolver uma pesquisa na rea
extra-ocupacional, para orientar o uso, o manuseio e a indicao mais
adequada de equipamentos de protetores auditivos.
O problema do trabalho verificar a incidncia da perda auditiva
dos atiradores expostos ao rudo, provocado pela arma de fogo calibre 12,
45

e independentemente do uso do protetor auricular, a um grupo de

indivduos no expostos ao rudo.
Justifica-se o tema do trabalho por dois motivos. Um deles o
conhecimento adquirido na prtica esportiva de tiro ao prato, de caa e das
mais variadas formas - bastante difundida no Brasil e no Mundo - com
arma de fogo de calibre 12. Os praticantes dessas modalidades muitas
vezes ignoram ou desconhecem normas de proteo. Logo, a exposio
dos atiradores muito elevada, visto que o rudo de impacto ou do
estampido da arma de fogo grande - chega, s vezes, acima de 125 dB.
O outro alcanar aos atiradores e caadores informaes sobre a
gravidade da exposio do ouvido ao estampido da arma de fogo calibre
12, com ou sem protetor auricular. O tempo de exposio est enquadrado
na NR -15 ANEXO N. 1 e ANEXO N. 2, da Segurana e Medicina do
Trabalho, lei n. 6514 de 22 de Dezembro de 1977.
A presente pesquisa tem por objetivo avaliar os perfis auditivos de
um grupo de atiradores de clubes de tiro expostos ao rudo de arma de
fogo calibre 12 e de outro grupo no exposto a esse rudo, em face dos
resultados incentivar a implementao de medidas preventivas para perdas
auditivas, bem como o programa de conservao auditiva.
Tm-se como Objetivos Especficos:
Avaliar a exposio do ouvido dos atiradores, verificando as
queixas e dificuldades auditivas e comparando-as a de
indivduos em condies normais de audio no expostos ao
rudo.
Realizar audiometria nos indivduos expostos e no expostos
ao rudo, verificando o nvel da perda auditiva.
2. CARACTERSTICAS E IMPACTOS DOS RUDOS
2.1 Caractersticas do rudo
Almeida et al (2000) diz que o rudo uma palavra derivada do
latim rugitu que significa estrondo. Acusticamente constitudo por vrias
ondas sonoras com relao de amplitude e fase distribudas
46

anarquicamente, provocando uma sensao desagradvel, bem diferente

da msica.
O autor afirma que o rudo apresenta caractersticas de intensidade
(nvel de presso sonora), de tipo (contnuo, intermitente ou impacto), de
durao (tipo de exposio a cada) e de qualidade (freqncias dos sons).
O rudo pode ser contnuo, ou seja, no h variao do nvel de
presso sonora nem do espectro sonoro; de impacto ou impulsivo, que so
rudos de alta energia e que duram menos de 1 segundo. A mensurao do
rudo pode ser realizada atravs de dosmetros - aparelhos que estimam o
nvel equivalente de energia (Leq) que atinge o indivduo durante o
perodo de medio a qual poder variar de minutos at a jornada de
trabalho integral (Almeida et al 2000).
Segundo Almeida et al (2000), o rudo de impacto decorrente de
exploses que pode causar na cclea mudanas fisiolgicas ou anatmicas
temporrias ou permanentes, elevando os distrbios auditivos,
caracterizados por mudanas do limiar, as dificuldades na percepo da
fala e dos zumbidos.
Os efeitos dos rudos de impacto (Almeida et al 2000) podem ser
incuos, como aplausos, ou extremamente perigosos, como exploses.
Estes podem causar danos no aparelho auditivo, com rupturas mecnicas
ou rompimento das estruturas sensoriais da orelha interna.
Silva e Costa (2000) dizem que o rudo intenso pode lesar a cclea.
Quando o indivduo exposto a um rudo abrupto e intenso (como
estampidos e exploses) temos a ocorrncia do trauma acstico. Nesses
casos, podem-se observar rupturas e desgarramentos timpnicos,
hemorragias na orelha interna e mesmo desgarramento das clulas do
rgo de Corti. J no caso de exposio a rudos no to intensos, mas por
tempo prolongado, como nas fbricas, temos a instalao das perdas
auditivas induzidas por rudo (PAIR). Estas so caracterizadas por
alteraes metablicas nas clulas de Corti, que resultam em dficit
auditivo, zumbidos e mesmo tonturas, dada proximidade da cclea e
rgo vestibular. Existe uma situao pr-lesional em relao ao rudo
quando, por no ser intenso e/ou no prolongado, provoca perda
temporria da audio, com recuperao aps repouso sonoro (TTS).
Quando o ouvido humano exposto a um rudo de impulso, a uma
intensidade sonora da ordem de 110 dB ou superior, ocorrer o trauma
47

acstico. A carga sonora produzir, na cclea, leses intensas - ruptura da

membrana basilar, desorganizao dos tecidos e clulas ciliadas e de
maneira abrupta. Clinicamente, apresenta-se por perda auditiva
neurossensorial imediata e permanente, uni ou bilateral, com a presena
de zumbidos constantes. Em alguns casos, a perda auditiva pode
apresentar alguma melhora aps alguns dias e recuperar muitas vezes a
audio scia (Silva e Costa 2000).
Nas exploses, podem ocorrer tambm leses simultneas da orelha
mdia, como ruptura do tmpano, desarticulao dos ossculos ou ainda
leso do sistema vestibular. Quando ocorre comprometimento da orelha
mdia, h um mecanismo de proteo natural do rgo de Corti. Nesses
casos, o comprometimento da orelha interna menos intenso.
No uso das armas de fogo, a energia acstica usualmente consiste
em rudo de impulso, com picos de presso sonora altos, entre 160 e 190
dB, segundo Temmel et al. (1999). O sbito aumento da presso acstica
resulta em imediata e grave seqela auditiva (perda auditiva profunda)
como tambm de zumbidos. Muitos traumas acsticos ocorrem em
servios militares e na indstria naval.
De acordo com Stewart et al. (2002), nos Estados Unidos, os rudos
de exploso de arma de fogo so uma das primeiras causas de perda
auditiva induzida por rudo. Com o aumento dos esportes de tiro, um
nmero maior de pessoas vem sofrendo de trauma acstico ou de perda
auditiva neurossensorial gradual, secundria a rudos excessivos de arma
de fogo. A perda auditiva repentina resulta da presso sonora elevada do
rudo de impulso que excede o nvel crtico, podendo causar leses
mecnicas ou metablicas nas estruturas da orelha interna.
J a perda auditiva gradual resultado de exposio durante anos
aos rudos de impulso de arma de fogo que no so suficientemente altos
para causar o trauma acstico, mas tm efeitos danosos - dificuldade no
entendimento da fala e outros devido aos acfenos.
Segundo Plontke et al. (2002), o rudo de impacto pode ser definido
como sinais sonoros curtos com durao ao redor de 0,2 MS que so
usualmente produzidos por rpidas expanses de gs, como armas de fogo
e exploses de bombas. Esses sons podem atingir intensidades e
freqncias ao redor de 140 dB NPS em 2000 e 3000 Hz, respectivamente,
e podem, por essa razo, ser perigosos audio humana.
48

No Brasil, Godoy (1991) realizou um trabalho de avaliao auditiva

no Curso de Formao de Militares do Exrcito, atravs de entrevistas e
exames audiomtricos dos alunos, no incio e no final de curso. A autora
detectou alteraes na audio em nmero significativo dos alunos (24%)
num intervalo de 20 meses. Essas alteraes ocorreram
predominantemente entre os indivduos expostos a nveis de rudo
superiores a 80 dB.
Seballos (1995) realizou um estudo sobre a avaliao da condio
auditiva em indivduos expostos a rudos de arma de fogo calibre 12. A
intensidade sonora mdia qual os indivduos estavam expostos foi de
125,7dB. Detectou que a ocorrncia de alterao auditiva causada por
trauma acstico nos indivduos expostos a rudo de arma de fogo maior
quando o tempo de exposio ao rudo for superior a 10 anos e nos
indivduos com idade avanada. No exame audiomtrico detectou
alterao significativa nas freqncias de 4000 e 8000 Hz.
Neves-Pinto et al. (1997) divulgaram, em 1963, suas observaes
sobre o trauma sonoro entre 60 militares da artilharia do exrcito,
encontrando 23 casos de trauma sonoro tpico. Os mesmos autores
realizaram vrios outros trabalhos em aeronavegantes, encontrando
alteraes significativas na audio dos indivduos pesquisados.
Para detectar as perdas auditivas precocemente, Brito (1998)
realizou um trabalho de avaliao auditiva em aeronavegantes civis e
militares da Aeronutica. Os indivduos submeteram-se a exames
audiomtricos convencionados e de altas freqncias (12Kz). Os
resultados acusaram alteraes na freqncia de 12.000Hz em indivduos
que eram considerados normais, no exame convencional, possibilitando
detectar precocemente os problemas cocleares por exposio ao rudo.
Bandeira (1979) realizou um estudo sobre a avaliao auditiva de 54
militares que trabalham no servio de segurana, realizando exerccios de
tiros semanais. Debitou elevada incidncia de disacusia neurossensorial
(63,4%), dos quais 30,7% apresentaram uma curva tpica de trauma
acstico.
Na Legislao Brasileira, a Norma Regulamentadora n. 15 (1978),
relativa segurana e medicina do trabalho, estabelece limites de
tolerncia para rudos contnuo ou intermitente e de impacto,
respectivamente. Oferece risco grave e iminente exposio, de proteo,
a nveis de rudo de impacto superiores a 140 dB (linear), medidas no
49

circuito de respostas para impacto, ou superiores a 130 dB (C), medidas no

circuito de resposta rpida (FAST).
2.2 Rudo de impacto ou impulsivo
A NR15 define rudo de impacto como picos de energia acstica de
durao inferior a 1 segundo, a intervalos superiores a 1 segundo (Saliba
2000).
O autor diz que quando se utiliza a instrumentao especifica pela
norma ANSI S1. 4, S1.25 ou IEC 804, o rudo impulsivo ou de impacto
automaticamente includo na medio. A nica exigncia que a faixa de
medio seja de 80 a 140 dB (A), e que a faixa de deteco de pulso seja
de no mnimo 63 dB (A). No deve ser permitida nenhuma exposio para
ouvidos desprotegidos a nveis de pico acima de 140 dB, medidos no
circuito de compensao C. Se a instrumentao no permite a medida de
pico no circuito C, uma medida linear com o nvel de pico abaixo de 140
dB pode ser usada para implicar que o nvel de pico ponderado no circuito
C est abaixo de 140 dB.
Saliba (2000) ressalta que a ACGIH, atualmente, adota o incremento
de 3 dB, isto , para cada incremento de 3 dB (A), o tempo de exposio
reduz-se metade. Esse critrio mais rigoroso, pois para o mesmo nvel
de rudo o tempo de exposio permitido bem menor. Assim por
exemplo, para o nvel de 91 dB (A) o tempo mximo permitido de 3 h e
30 min por dia, enquanto pelo critrio a ACGIH essa durao mxima de
duas horas.
2.3 Trauma Acstico
Segundo Palma (l999) o trauma acstico deve ser distinguido da
perda auditiva induzida por rudo, que de instalao lenta e insidiosa.
Alm de leses provocadas por exposio ao rudo de longa durao, em
diversas situaes podem ocorrer quadros agudos, decorrentes de curta
durao a grandes nveis de presso sonora. Esta situao, embora pouco
comum, pode acometer trabalhadores industriais e, com freqncia,
50

aqueles que desenvolvem atividades militares ou com utilizao de

explosivos em minas e pedreiras.
O trauma acstico uma perda auditiva de instalao sbita,
decorrente de uma nica exposio ao rudo muito intenso e de curta
durao, com pico de presso sonora que exerce 140 dB SPL (90 a 160).
Este tipo de patologia produzido por eventos explosivos provocados por
arma de fogo, que podem chegar a 160 ou 170 dB. Esta exposio pode
resultar em imediata, severa e permanente perda auditiva relacionada, na
maioria das vezes, aos rudos de impulso ou de impacto, freqentemente
no-ocupacionais (Lopes e Campos, 1994 apud Palma, 1999).
A energia acstica pode distender os delicados tecidos da orelha
interna, alm dos seus limites de elasticidade. Com rompimento e
lacerao desses tecidos ocorre instantaneamente e resulta em perda
auditiva imediata. O rgo de Corti desligado da membrana basilar,
deteriora e substitudo por um plano nico de tecido epitelial escamoso,
que restabelece a integridade do comportamento fluido da escala mdia e
rgo de Corti. Neste tipo de patologia, as leses so predominantemente
mecnicas (Palma, l999).
O trauma acstico pode ocasionar perda auditiva sensorioneural ou
mista uni ou bilateral. Geralmente, a perda auditiva unilateral com
queixa de aparecimento imediato de zumbido. No h nveis de rudo
publicados, que sejam conhecidos para especificar o aparecimento do
zumbido. O rudo de impulso produzido, por exemplo, por uma arma de
fogo calibre 12, causa perda auditiva perceptvel e zumbido que melhora
em 48 horas. Dependendo da sobrecarga sensorioneural, ocasionada pelos
intensos nveis de presso sonora, a perda auditiva pode ou no ser
reversvel (Palma l999).
Ainda pode ocorrer ruptura da membrana timpnica e hemorragia
das orelhas mdia e interna, bem como sub-luxao dos ossculos da
orelha mdia. As clulas ciliadas podem se desintegrar, havendo
desacoplamento dos clios e da membrana tectorial. H ruptura da
membrana tectorial, clulas ou grupos de clulas se rompem e se destacam
da membrana basilar, misturando a endolinfa e a perilinfa, acarretando em
perda do padro das clulas ciliadas em mosaico. As leses atingem maior
grau na espira basal, havendo perda completa das clulas ciliadas externas
e leses nas clulas suportes. Nas espiras superiores o grau de leso
menor (Palma l999).
51

Com a exposio a nveis intensos de rudo, seja por perodos

prolongados ou por um nico acontecimento, no so apenas as orelhas
dos trabalhadores que sofrem alteraes. Alm dos efeitos auditivos
ocasionados por esse agente nocivo, outros efeitos, os no-auditivos
podero ser observados, nestes indivduos. Estes aspectos podem estar
tanto ligados diretamente ao trabalhador, a fatores predisponentes, quanto
externos (Palma 1999).
3. PROCEDIM ENTO ADOTADO
O exame audiomtrico foi realizado pela fonoaudiloga Luciara
Giacobe Steinmetz na cidade de Sarandi / RS, aps repouso acstico de 12
horas, em cabina acstica. Inicialmente foi feita a anamnese clnicoocupacional seguida da meatoscopia (inspeo do meato acstico). Para
todos os atiradores foi realizada a audiometria tonal por via area nas
freqncias de 250, 500, 1000, 2000, 3000, 4000, 6000 e 8000 Hertz. Para
aqueles que apresentaram perda auditiva, foi realizada tambm
audiometria por via ssea nas freqncias de 500, 1000, 2000, 3000 e
4000 Hertz.
Os resultados gerados ocorreram de forma simples e nica. A
posio do equipamento em relao ao atirador foi prxima orelha
esquerda, em funo do atirador ser destro e da no perturbao, visto que
estava em competio. A Figura 1 mostra o posicionamento de uma seo
de tiro. A opo de analisar um nico atirador demonstra a situao que os
outros atiradores tero em relao ao rudo do tiro, visto que todos eles
passaro por todas as posies.
Na maioria das competies, os atiradores utilizam cartucho de
fbrica, porm para viabilizar os custos, uns fazem o seu prprio
carregamento, resultando em variaes que originam medidas diferentes.
A munio utilizada para este tipo de prtica esportiva composta de 1,8g
de plvora e 32g de chumbo.
A populao medida foi de 40 pessoas - 20 atiradores e 20 pessoas
de outras atividades, com mdia de idade de 41 anos, do sexo masculino,
adultas, variando a faixa etria entre 28 e 67 anos, no perodo de dois
meses.
52

Os critrios e procedimentos para avaliao da exposio ao rudo

de impacto atenderam ao dispositivo nas normas ISO 1999 e NHO-01 da
FUNDACENTRO. A forma para medir os resultados de rudos nas
posies de tiro versou em utilizar o equipamento com a maior
proximidade da orelha esquerda do atirador medido. A seqncia foi de
100 (cem) tiros em 4 (quatro) sees de 25 (vinte e cinco) tiros cada.
Cada seo, o atirador dispara 5 (cinco) tiros em 5 (cinco) posies
diferentes, de modo que a cada posio ele estar ouvindo mais 20 (vinte)
dos outros atiradores, (uns na sua esquerda e outros na sua direita), que no
final do percurso ele ouvir 500 (quinhentos) tiros, para um tempo mdio
nesta seqncia de tiros que ser aproximadamente de 1h e 30 min,
conforme a Figura 1.

Figura 1: Local mostra o modelo de pedana onde realizada a prtica do tiro esportivo

Para a obteno das medidas (dBs), foram utilizadas as pedanas

dos clubes de tiro das cidades de Sarandi e Gramado no Estado do Rio
Grande do Sul mediu-se e avaliou-se o rudo pelo estampido no
momento do tiro.
O Quadro das medies do rudo apresenta a mdia de rudo
medido na posio do atirador medido com cinco atiradores numa seo
de 25 tiros (cada), foi de 112 dB (C). E essa forma se repete por 4 vezes.

53

Rudo medido nas cinco posies de tiro (1 Posio 5 tiros cada)

Posio n. 1
Posio n. 2
Posio n. 3
Posio n. 4
Posio n. 5
Atirador
Atirador 2
Atirador 3
Atirador 4
Atirador 5
medido
112,0 dB
107,6 dB
111,4 dB
103,7 dB
110,9 dB
Rudo medido nas cinco posies de tiro (2 Posio 5 tiros cada)
Posio n. 1
Posio n. 2
Posio n. 3
Posio n. 4
Posio n. 5
Atirador 5
Atirador medido
Atirador 2
Atirador 3
Atirador 4
114,7 dB
114,1 dB
109,2 dB
114,3 dB
110,7 dB
Rudo medido nas cinco posies de tiro (3 Posio 5 tiros cada)
Posio n. 1
Posio n. 2
Posio n. 3
Posio n. 4
Posio n. 5
Atirador 4
Atirador 5
Atirador medido
Atirador 2
Atirador 3
111,1 dB
113,1 dB
112,1 dB
112,4 dB
112,7 dB
Rudo medido nas cinco posies de tiro (4 Posio 5 tiros cada)
Posio n. 1
Posio n. 2
Posio n. 3
Posio n. 4
Posio n. 5
Atirador 3
Atirador 4
Atirador 5
Atirador medido
Atirador 2
109,7 dB
110,0 dB
113,7 dB
113,3 dB
111,8 dB
Rudo medido nas cinco posies de tiro (5 Posio 5 tiros cada)
Posio n. 1
Posio n. 2
Posio n. 3
Posio n. 4
Posio n. 5
Atirador
Atirador 2
Atirador 3
Atirador 4
Atirador 5
medido
110,8 dB
107,6 dB
109,2 dB
112,8 dB
113,1 dB
Quadro 1 - Cada atirador muda de posio a cada 5 tiros, totalizando 25 tiros no total.

Os nveis de rudo medidos em (dB) com instrumento de presso

sonora de marca Therm modelo THDL 400, calibrado de acordo com as
normas internacionais, operando no circuito de compensao C e
circuito de resposta rpida (FAST). As leituras foram feitas na orelha mais
prxima no momento do disparo do tiro. Para a realizao da avaliao
auditiva, a qual foi realizada por profissional fonoaudiloga, seguiram-se
os critrios sugeridos pela Portaria 19 do Ministrio do Trabalho e pelo
Comit Nacional de Rudo e Conservao Auditiva, e, realizou-se:
Inspeo do Meato Acstico para investigar a presena de cermen
no meato acstico e integridade da membrana timpnica;
Audiometria Tonal Liminar em cabine acstica Vibrasom sob
repouso acstico de 14 horas, audimetro da marca Interacoustics, modelo
AD 229e, com fone TDH-39 e calibrado de acordo com as normas
54

internacionais. As freqncias avaliadas por via area foram de 250 Hz a

8000 Hz, quando o limiar encontrado fosse maior que 25 dB, realizava-se
a via ssea de 500 a 4000 Hz. As audiometrias foram classificadas
conforme critrio de Silman & Silvermann, 1991.
4. RESULTADOS DO ESTUDO
As Tabelas 1 e 2 demonstram a condio auditiva dos atiradores
segundo a orelha afetada: observa-se que a orelha esquerda tem maior
alterao em razo dos atiradores ser na maioria destros e esta estar mais
prxima da detonao, e nas Tabelas 3 e 4 a apresentao do grupo de
indivduos no expostos ao mesmo rudo e portanto nota-se um percentual
baixo de orelhas afetadas em relao ao grupo de atiradores.
Tabela 1 - Condio auditiva de atiradores segundo a orelha afetada
N.

Identidade

Idade

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20

RS
RN
AP (2)
VF
SB
PA
PP
ALZ
AP (3)
AP (1)
DDF
LS
LCZ
DZ
HZ
DF
EZ
DM
GZ
AZ

28
30
33
34
35
36
37
38
38
42
43
44
46
49
51
54
61
61
63
67

Tempo de
Exposio
5
6
5
7
5
4
15
8
6
14
16
12
15
12
13
12
12
25
30
30

Orelha
Direita
Normal
Normal
Alterada
Normal
Normal
Normal
Alterada
Normal
Alterada
Normal
Alterada
Alterada
Normal
Alterada
Alterada
Alterada
Alterada
Alterada
Alterada
Alterada

Orelha
Esquerda
Alterada
Alterada
Alterada
Alterada
Alterada
Alterada
Normal
Alterada
Normal
Alterada
Alterada
Normal
Alterada
Alterada
Alterada
Alterada
Alterada
Alterada
Alterada
Alterada

55

Tabela 2 Ocorrncia de audio normal e alterada nas orelhas

direita e esquerda no grupo dos atiradores com arma calibre 12, segundo a
faixa etria
Audio Normal
Faixa
etria
28-35
36-43
44-51
52-59
60-67

N. Orelhas
10
12
8
2
8

Audio Alterada

OD

OE

OD

40%
25%
12,5%
---

20%
12,5%
---

10%
25%
37,5%
50%
50%

OE
50%
30%
37,5%
50%
50%

Analisando esse grupo pesquisado, podemos observar que na faixa

etria de 28 a 35 anos existe um percentual muito grande de perda
auditiva, isso se deve pelo no uso de proteo auditiva.
Nas faixas etrias intermediria, nota-se que o grupo tem perda
auditiva menor, mas homognea devido a maior idade e uma maior
exposio.
No terceiro grupo, observa-se uma maior exposio associada
presbiacusia.
Tabela 3 - Condio auditiva de indivduos sem exposio ao rudo,
segundo a orelha afetada.
N.

Identidade

Idade

Orelha Direita

Orelha Esquerda

32
33
33
35
36
36
38
38
38
40
41
42
43
43
45
47
48
50
52

Tempo de
Exposio
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19

CPZ
LCP
SG
JG
DZP
LP
NRZP
CF
MP
NAP
DRP
DZ
JTB
LBV
HLZ
FR
HP
JRP
ALP

Normal
Normal
Normal
Normal
Alterada
Normal
Normal
Normal
Normal
Normal
Normal
Normal
Normal
Normal
Normal
Normal
Alterada
Alterada
Alterada

Normal
Normal
Normal
Normal
Normal
Normal
Normal
Normal
Alterada
Normal
Normal
Normal
Normal
Normal
Alterada
Normal
Normal
Alterada
Alterada

20

OP

55

Alterada

Alterada

56

Tabela 4 Ocorrncia de audio normal e alterada nas orelhas

direita e esquerda no grupo dos indivduos sem expostos, segundo a faixa
etria
Audio Normal
Faixa etria
28-35
36-43
44-51
52-59
60-67

N. Orelhas
8
20
8
4
--

OD
50%
45%
25%
---

OE
50%
45%
25%
---

Audio Alterada
OD
5%
25%
50%
--

OE
5%
25%
50%
--

Nesse grupo sem exposio, as faixas etrias mais baixas

apresentam um quadro normal, tanto na orelha direita ou esquerda, nas
outras faixas etrias a perda auditiva aumenta proporcional a idade,
caracterstica de presbiacusia.
5. CONCLUSO
Analisando comparativamente, os atiradores devem usar protetor
auditivo para reduzir (a mdia) do nvel de rudo medido em 112 dB para
menos de 97 dB, que a condio padro relacionada ao tempo de
exposio sem proteo, levando-se em conta que a suscetibilidade
individual maior em alguns atiradores, estes deveriam usar abafadores
com maior atenuao.
Observou-se na anamnese que vrios atiradores desconheciam suas
perdas auditivas e que nada sentiam, e aps as audiometrias, ficaram
surpresos com os resultados e foram orientados a procurar um especialista
da rea, pois muitos deles estavam com perda auditiva elevada e
descendente.
Outros atiradores referiam-se ao estampido como um pequeno
impacto e que este no mais lhe afetava, pois j estava acostumado.

57

REFERNCIAS
ALMEIDA, S. I. C. et al. Histria natural da perda auditiva ocupacional
provocada por rudo. Rev. Assoc. Med. Bras. V. 46, n. 2, p. 143-158. Disponvel
em: <http://www.scielo.br>.
BRASIL. Portaria no 24, de 29/12/94. Norma regulamentadora (NR7). Programa
de Controle Mdico de Sade Ocupacional. Dirio Oficial da Unio, DOU, 30
de dez. de 1994.
BRITO N. Limiares auditivos. Revista Mdica Brasileira, v. 48, p. 65-7, 1998.
BANDEIRA F. A. Z; FRES H.C; HERCOS JR C. Trauma Acstico. Revista
Brasileira de Otorrinolaringologia, v. 45, p. 261-266, 1979.
GODOY T.C.M. Perdas auditivas induzidas pelo rudo em militares: um
enfoque preventivo. 1991. Tese (Mestrado) Universidade de So Paulo, PUC,
So Paulo, 1991.
PALMA D. C. Quando o rudo atinge a audio. 1999.
(Especializao em Audiologia clnica) - CEFAC, 1999.

Monografia

NEVES-PINTO R.M.N.; MONTERIO A.R.C.; SELIGMAN J. Perda auditiva

induzida por rudo: Reviso das Publicaes por Brasileiros. In: NUDELMANN
AA, COSTA EA, SELIGMAN J, IBAEZ RN. P.A.I.R., 1997, Porto Alegre.
Anais... Porto Alegre: Bagagem Comunicao, 1997. p.33-9.
SALIBRA T.M. Manual prtico de avaliao e controle de rudo-PPRA. So
Paulo: Ed. Ltr So Paulo, 2000.
SEBALLOS, S. L. Condio Auditiva de Praticantes Com Arma de Fogo.
1995. Tese (Mestrado em Cincias dos Distrbios da Comunicao Humana)
Universidade Federal de Santa Maria, Santa Maria, 1995.
SILVA, A.A.; COSTA, E.A. Avaliao da surdez ocupacional. Rev. Assoc.
Med. Bras, v. 44, n. 1, p. 65-68, 1998. Disponvel em: <http://www.scielo.br>.

58

CAPTULO 4
ANLISE DOS RISCOS, PERCEPO DOS
TRABALHADORES E PLANO DE AO EM EMPRESA
METAL MECNICA
Jairo Novelo Rigo, Marcelo Fabiano Costella, Renata Reinehr

1. INTRODUO
Tendo em vista que a agresso de agentes ambientais (fsicos,
qumicos, biolgicos, ergonmicos e de acidentes) podem interferir na
sade e no desempenho das funes dos trabalhadores e, por
conseqncia, intervir na produtividade em funo dos inmeros
afastamentos (estimados a curto, mdio e longo prazo) que possam
futuramente ocorrer, faz-se necessrio a verificao do potencial dos
riscos ambientais e de seus agentes que podem estar atuando efetivamente
na sade do trabalhador na empresa.
Para tanto, considera-se a NR 9, cujo item 9.5.2 estabelece que: "os
empregadores devero informar aos trabalhadores de maneira apropriada e
suficiente sobre os riscos ambientais que possam originar-se nos locais de
trabalho e sobre os meios disponveis para prevenir ou limitar tais riscos
e para proteger-se dos mesmos".
Considerando que dentre as atividades dos Engenheiros de
Segurana do Trabalho est a de estudar as condies de segurana dos
ambientes de trabalho, desenvolvendo, entre outras atividades,
identificao, anlise, avaliao e controle dos riscos, identifica-se como
problema maior a falta de anlise de riscos e agentes ambientais para
definio do potencial de dano ou agravo a sade dos trabalhadores que
estes possam oferecer.
59

Neste contexto, surgem questionamentos: Em uma empresa onde

so fabricadas e montadas estruturas metlicas e mquinas, utilizando mo
de obra especializada de soldadores, montadores, caldeireiros, pintores e
auxiliares entre outros, existe a presena de riscos e agentes ambientais
nas diversas posies de trabalho desses profissionais que possam
interferir no andamento e desenvolvimento do trabalho? O layout e o
arranjo fsico da linha produtiva oferecem risco de acidente ou de posturas
inadequadas para o trabalho dos mesmos?
O estudo e a anlise de risco dos ambientes de trabalho e das
atividades de trabalho podem indicar a potencialidade dos mesmos,
atuando sobre a sade e a segurana da integridade fsica dos
trabalhadores listados acima?
Com base nos riscos inerentes ao trabalhador, buscar-se-
alternativas para a melhoria das condies de trabalho nos locais em que
apresentar o maior risco relativo segurana e sade dos trabalhadores.
Tem-se como objetivo geral investigar a potencialidade dos riscos e
dos agentes ambientais atuantes nas diversas atividades presentes na
fabricao e montagem de estruturas metlicas e mquinas frigorficas,
emitindo parecer tcnico de anlise de riscos dos diversos setores da
empresa, buscando melhorar o sistema de segurana do trabalho efetivo
aos trabalhadores.
Buscam-se como objetivos especficos:
Descrever e analisar o processo produtivo;
Mapear os riscos a que esto submetidos os profissionais da
empresa;
Identificar e potencializar os riscos e agentes em parecer
tcnico sobre as condies do ambiente de trabalho,
buscando melhorias tambm no processo de produo;
Medir o nvel de rudo e dos fumos metlicos.

60

2. RISCOS E AGENTES AMBIENTAIS

2.1 Segurana na indstria metal mecnica
No campo da preveno de acidentes e neutralizao dos efeitos dos
agentes ambientais atuantes na vida laboral dos trabalhadores, verifica-se a
necessidade de utilizao de metodologia eficaz para monitoramento
desses agentes presentes nos ambientes de trabalho.
De acordo com Saliba (2004), a higiene ocupacional a cincia que
atua no campo da sade ocupacional, atravs da antecipao,
reconhecimento, avaliao e controle dos riscos fsicos, qumicos e
biolgicos originados nos locais de trabalho e passveis de produzir danos
sade dos trabalhadores, observando-se tambm o impacto ao meio
ambiente. Os riscos fsicos so: rudo, calor, vibrao, radiao ionizante,
radiao no ionizante, frio. Os agentes qumicos so: gases, vapores,
poeira, fumos, nvoas, neblinas. Os agentes biolgicos so: bactrias,
fungos, entre outros.
2.2 Rudo Ocupacional
O rudo est presente em todas as atividades de trabalho na empresa.
Varia de acordo com o setor e atividade executada nos postos de trabalho.
O som parte da vida diria e apresenta-se, por exemplo, como:
msica, canto dos pssaros, uma batida na porta, o tilintar do telefone, as
ondas do mar entre outros. Entretanto, na sociedade moderna, muitos sons
so desagradveis e indesejveis, e esses so definidos como rudo
(Gerges, 1992). Rudo um fenmeno fsico que, no caso da acstica,
indica uma mistura de sons cujas freqncias no seguem nenhuma lei
precisa. freqente encontrar "rudo" sendo utilizado como sinnimo de
barulho, no sentido de som indesejvel. A respeito deve ser lembrado que
barulho, alm do fenmeno fsico, inclui componentes subjetivos da
percepo sonora.
Os efeitos dos barulhos vo desde uma ou mais alteraes
passageiras at graves defeitos irreversveis. Um dos efeitos mais
facilmente demonstrveis a interferncia com a comunicao oral, que
ocorre, principalmente, nas bandas de oitava, representadas pelas
61

freqncias 500, 1.000 e 2.000 Hz. Quando o som tem nveis semelhantes
aos da voz humana e emitido nas freqncias da voz, causa um
"mascaramento", que pode atrapalhar a execuo de trabalhos que
dependem da comunicao oral, ou dificultar a audio da voz de
comando ou de aviso, o que pode ser considerado um fator que aumenta a
probabilidade de acidentes.
Em relao aos efeitos do rudo sobre o sistema auditivo, estes
podem ser de trs tipos: (Gerges, 1992).
Mudana temporria do limiar de audio: tambm conhecida como
surdez temporria, que ocorre aps a exposio do indivduo a barulho
intenso, mesmo por um curto perodo de tempo. Isto pode ser observado
na prtica, quando, aps termos estado em um local barulhento por algum
tempo, nota-se uma certa dificuldade de audio, ou preciso falar mais
forte para sermos ouvidos. A condio de perda permanente
temporariamente, sendo que a audio normal retorna aps algum tempo.
Surdez permanente: que se origina da exposio repetida durante
longos perodos a barulhos de intensidade excessiva.
Trauma acstico: que a perda auditiva repentina aps a exposio a
barulho intenso, causado por exploses ou impactos sonoros semelhantes.
Conforme o tipo e a extenso da leso pode haver somente uma perda
temporria, mas que tambm pode ser permanente.
Alm dos problemas auditivos, existem outros efeitos possveis, que
tm potencialidade para provocar alteraes em quase todos os aparelhos
ou rgos que constituem o nosso organismo. comum observar-se um
barulho repentino produzir um susto, que nos mostra um exemplo da vasta
incidncia dos efeitos do barulho: os vasos sangneos contraem-se, a
presso sangnea eleva-se, as pupilas dilatam-se e os msculos tornam-se
tensos.
Estes efeitos extra-auditivos podem provocar aes sobre o
sistema cardiovascular, alteraes endcrinas, desordens fsicas e
dificuldades mentais e emocionais, entre as quais, irritabilidade, fadiga e
maus ajustamentos (incluindo tambm a possibilidade de conflitos entre os
trabalhadores expostos ao barulho).
O anexo 1 da NR 15 estabelece como limite de exposio dos
trabalhadores aos diversos rudos ocupacionais o limite de 85dB para um
perodo de 8 horas dirias.
62

2.3 Radiaes No Ionizantes

A tarefa de solda expe o trabalhador ao efeito de radiaes no
ionizantes. Estas radiaes possuem um razovel nmero de subtipos,
abrangendo conforme o comprimento de onda e freqncia, radiaes
oriundas de campos eltricos, campos magnticos, infravermelho,
ultravioleta, luz visvel, laser, entre outros.
Seus principais efeitos sobre o organismo humano so referentes a
aumentos de temperatura (aquecimento), queimaduras da pele e danos aos
olhos (queimaduras das vistas).
A NR-15 em seu anexo 7 define radiaes no ionizantes as
microondas, ultravioletas e o laser. Por outro lado, a mesma NR-15
exclui de condies insalubres as atividades ou operaes que exponham
os trabalhadores s radiaes da luz negra (ultravioleta na faixa de 400320 nanmetros). Esta norma no cita qualquer limite de exposio a
radiaes no ionizantes, apenas estabelece que as operaes ou
atividades que exponham os trabalhadores s radiaes no ionizantes,
sem a proteo adequada, sero consideradas insalubres, em decorrncia
de laudo de inspeo realizada no local de trabalho.
Portanto, para definir um ambiente de trabalho como insalubre, basta
que se inspecione e ali se perceba a existncia de radiaes no ionizantes
(microondas, ultravioleta e laser), sem as devidas protees ao
trabalhador.
2.4 Fumos Metlicos
No decorrer da montagem de conjuntos e subconjuntos de ao
carbono ou inox, realizam-se atividades de soldagem. Pode-se definir
soldagem como um processo para ligar metais no qual a coalescncia
produzida pelo aquecimento do metal a uma temperatura adequada
(Burgess, 1997).
Para conhecer melhor alguns processos de solda abordaremos a
seguir os processos de solda TIG e MIG.
63

Solda TIG ou GTA

Na soldagem a arco sob gs e eletrodo de tungstnio - TIG, o arco
estabelecido entre um eletrodo de tungstnio no consumvel e a pea de
trabalho produzindo calor para o derretimento das bordas adjacentes do
metal a ser soldado. Se junta argnio e hlio ao espao anular em volta do
eletrodo para manter o ambiente inerte. Em geral usa-se uma vareta de
enchimento alimentada manualmente. A soldagem TIG utilizada no setor
de solda para o processo de soldagem em ao inox.
As concentraes de fumo de solda na soldagem TIG so mais
baixas do que outros processos de soldagens. Os fumos metlicos
presentes neste processo de solda so constitudos de dixido de
nitrognio, hlio, fluoretos, oznio e monxido de carbono.
Solda MIG/MAG ou GMA
Neste sistema, o maarico de soldar tem uma vareta central
consumvel que suprida por um carretel ou bobina que mantm o arco
enquanto ele se derrete dentro da bolha de solda. Ao redor deste eletrodo
fica uma passagem anular para o fluxo do hlio, argnio, dixido de
carbono, nitrognio ou uma mistura desses gases. A composio do arame
, em geral, a mesma ou similar ao metal bsico com um revestimento
cintilante de cobre para assegurar o contato eltrico na pistola de soldagem
e prevenir contra a oxidao superficial.
Os fumos metlicos presentes neste processo de solda so
compostos de monxido de carbono, dixido de nitrognio, oznio,
mangans e cobre.
Esto representados na Tabela 1 os limites de tolerncia para os
componentes dos fumos metlicos neste processo de solda conforme
Quadro 1 do Anexo 11 da NR-15 e Normas ACGIH.

64

Tabela 1: Limites de tolerncia para agentes qumicos NR-15,

anexos 11 e 12 e livro ACGIH
AGENTE

CO2
NO
2

LIMITE DE
EXPOSIO
ACGIH - 40 h
(TLV)
5.000 ppm
3 ppm

LIMITE DE
TOLERNCIA
NR15-48h(LT)

NVEL DE
AO NR15
(LT/2)

PERCENTUA
L ACGIH - 40
h (TLV) (%)

3.900 ppm

1.950 ppm

10,0

4 ppm

2 ppm

16,7

03

0,05 ppm

0,08 ppm

0,04 ppm

200,0

Mn

0,2 mg/m3

1,0 mg/m3

0,5 mg/m3

110,0

Cu

0,2 mg/m3

N.De.

N.De.

15,0

2.5 Vapores Orgnicos

Para acabamento final das peas necessria a pintura de
superfcies. Pode ser utilizado o processo de pintura a pincel, a pistola, ou
de imerso. Os processos de pintura so usados amplamente na
indstria para se conseguir um revestimento de superfcie, protegendo
contra a corroso, aparncia, isolamento eltrico, proteo anti-chama e
para outros fins especiais. (Burgess, 1997).
O autor menciona ainda que a tinta usada comumente para
identificar uma variedade de revestimentos orgnicos incluindo tintas,
vernizes, esmaltes e lacas. A tinta convencional a mistura de um
pigmento inorgnico disperso em um meio que consiste de um ligante
(resina) e um solvente, alm de massas especiais para encorpamento e
aditivos.
Registrou, tambm, que as tintas convencionais base de solventes
consistem de um veculo, massa e aditivos. O veculo representa o total do
contedo lquido da tinta e inclui o ligante e o solvente. O ligante, que o
ingrediente de formao da pelcula, pode ser um leo natural ou uma
resina, incluindo o leo de linhaa e materiais leo-resinosos ou um
material sinttico como as resinas alqudicas.
Os sistemas de solventes so variados e complexos. Os solventes
orgnicos mais comuns incluem os hidrocarbonetos alifticos e
aromticos, cetonas, lcoois, glicis e teres/steres glicis. Estes
solventes tm presso de vapor alta e representam o componente mais
65

crtico de exposio do trabalhador na maioria das tcnicas de pinturas.

Estudos mostram que o estado de sade dos pintores sugerem efeitos
agudos e crnicos no sistema nervoso central e complicaes
hematolgicas. Alm disso, poder ocorrer sensibilizao respiratria e
trmica em funo dos produtos utilizados como catalisador em pinturas
por pulverizao.
2.6 Gerenciamento de Riscos
Conforme De Cicco (1979), risco uma ou mais condies de uma
varivel, com o potencial necessrio para causar danos (leses a pessoas,
danos a equipamentos, perda de material em processo ou reduo da
capacidade de desempenho de uma funo predeterminada). Ou, ainda, a
possibilidade de perda ou perdas de uma empresa devido a um acidente,
bem como a uma srie de acidentes e perigo como expressa exposio
relativa a um risco que favorece a materializao de danos. J o dano
definido como severidade da leso, ou a perda fsica, funcional ou
econmica, que podem resultar se o controle sobre um risco perdido.
Um risco pode estar presente e haver baixo nvel de perigo, devido
s precaues tomadas, assim como um alto nvel de perigo se no for
tomada nenhuma precauo.
Sob o ponto de vista de Tavares (1996) o gerenciamento de riscos
numa empresa representa a possibilidade de integrar a segurana
patrimonial com a segurana do trabalho uma vez que fornece
confiabilidade e segurana nos processos que constituem o ambiente
operacional da empresa. Para isso que se implementa os processos bsicos,
os quais so:
Identificao de riscos: a fase de levantamentos qualitativos dos
riscos presentes nos ambientes de trabalho;
Avaliao de riscos: trata-se do monitoramento quantitativo desses
riscos;
Anlise de riscos: a fase onde so cruzados os dados com a
legislao trabalhista vigente;
Tratamento dos riscos: a utilizao de mtodos ou meios de
preveno para reduo ou neutralizao dos agentes ambientais;
66

Adoo de metodologias de controle: a utilizao de controle

administrativo, controle na fonte geradora de risco e controle no
pessoal envolvido.

Conforme De Cicco (1979), a Anlise Preliminar de Riscos (APR)

consiste no estudo a fim de determinar os riscos que podero estar
presentes na fase operacional do mesmo.
Trata-se de um procedimento que possui especial importncia nos
casos em que o sistema a ser analisado possui pouca similaridade com
quaisquer outros existentes, seja pela sua caracterstica de inovao, ou
pioneirismo, o que vale dizer, quando a experincia em riscos no seu uso
carente ou deficiente.
Segundo Pacheco (1995), os profissionais de segurana e higiene do
trabalho voltam-se para os conceitos de qualidade, para auxiliar no
gerenciamento de riscos analisados na Anlise Preliminar de Riscos- APR.
Os conceitos de qualidade, atravs da utilizao de ferramentas da
qualidade, apresentam uma melhoria contnua fornecendo aos
profissionais de segurana e medicina do trabalho um melhor controle dos
fatores operacionais e humanos existentes na empresa.
Os resultados prticos na preveno de acidentes de trabalho e
doenas ocupacionais j foram notados em alguns procedimentos ou
processos.
Para sistematizar o ferramental de qualidade nas aes para soluo
dos problemas da segurana e higiene do trabalho, verifica-se a proposio
da aplicao das normas do sistema srie ISO 9000.
Com este procedimento os conceitos de segurana e higiene de
trabalho sero universalizados e devero ser praticados pelas empresas em
harmonia com os demais processos industriais. Com isto teremos um
Sistema de Segurana e Higiene do Trabalho com a Gesto e Garantia da
Segurana e Higiene do Trabalho srie STH 9000 para ser utilizado no
futuro pelas empresas.
Justifica-se a adoo dessa metodologia, pois a qualidade total ,
atualmente, uma preocupao constante das empresas que procuram
enquadrar-se nos atuais padres mundiais.
O controle de qualidade continuado e constantemente aperfeioado,
ir efetivamente minimizar, neutralizar e prevenir quaisquer possveis
67

riscos tratados pela metodologia da preveno de danos e da segurana e

higiene do trabalho.
2.7 Ferramentas da Qualidade para Gerenciamento de Riscos
O Brainstorming um mtodo conhecido para gerao de idias.
Um grupo de participantes apresentam idias e um facilitador as relaciona
em papel. Este processo tem como objetivo conseguir o maior nmero
possvel de idias mesmo que esteja destoante da situao. A partir deste
conjunto de idias, monta-se o grfico de Ishikawa que se apresenta como
interessante suporte na identificao das causas de um ou de vrios
problemas. Sua forma de espinha de peixe apresenta o problema ligado ao
eixo principal e suas possveis causas em extenses desse eixo. Cada M
da Espinha de Peixe assume um provvel indicador para soluo de
problemas sendo: mquinas, material, mo-de-obra, medida ou
gerenciamento.
Pode-se utilizar tambm o diagrama de Pareto para identificar o
ponto de partida para a soluo de um problema. Este processo necessita
de uma planilha de dados coletados e fornece condies de comparar os
problemas abordados.
O diagrama vai direcionar esforos para
problemas verdadeiramente importantes, onde se pode atuar num menor
nmero de causas e que apresentem um resultado melhor.

3. PROCEDIMENTOS PARA ANLISE EM EMPRESA METAL

MECNICA
Desenvolveu-se estudo nos setores da empresa atravs da tcnica de
inspeo de segurana onde foram observados os ambientes de trabalho,
com a finalidade de identificar riscos e agentes ambientais, bem como de
localizar possveis causas de acidentes de trabalho.
De um modo mais simplificado, as inspees de segurana so
vistorias e observaes que se fazem nas reas de trabalho para descobrir
situaes de risco sade e integridade fsica do trabalhador. Depois da
vistoria nos setores da fbrica, foram reunidos os lderes de equipes (7
pessoas). Nesta reunio, usando o mtodo de brainstorming foi solicitado
68

aos lderes para apresentarem os problemas existentes na fbrica que

afetavam a produo e a segurana dos trabalhadores. Estas informaes
foram anotadas e planilhadas. No final da reunio foi definido que seriam
feitas medies de rudo e fumos metlicos. Aps as inspees para
avaliao ambiental e reunio com lderes, os dados obtidos foram
compilados em parecer tcnico e indicadas aes preventivas utilizando-se
ferramenta de qualidade.
Para a realizao do trabalho de campo o rudo ocupacional foi
monitorado nos setores que compem o departamento industrial, atravs
da tcnica de medio ponto-a-ponto nos setores de trabalho utilizando-se
Dosmetro marca Simpson, modelo 897, tipo 2, com o microfone mantido
na posio de 70 em relao fonte sonora e prxima ao ouvido do
trabalhador e com leituras efetuadas no circuito de compensao A e
circuito de resposta lenta (Slow).
Para a realizao desse monitoramento foi utilizada bomba de
aspirao Marca SKC, modelo PCXR8 e junto ao coletor foi fixado
cassete filtro tipo membrana ster de celulose, com a bomba regulada para
coleta dos agentes em 1,90 l/min. A amostragem foi no perodo da tarde
por um espao de tempo de 30 minutos.

4. APRESENTAO DO ESTUDO DE CASO

4.1 Descrio da empresa
O estudo foi realizado em empresa do ramo metal mecnico
denominada neste trabalho de empresa ABC, localizada ao norte do Rio
Grande do Sul com grau de risco 3.
A estrutura departamental e organizacional da empresa est
constituda pelos departamentos de administrao, engenharia e indstria.
O efetivo registrado de aproximadamente 48 funcionrios estando 5 no
setor administrativo, 3 no setor de engenharia e 40 no setor de indstria.
Para esclarecer a inteno de aprofundar a anlise de riscos nos setores
produtivos, informamos que grande parte do efetivo da empresa, ou seja,
cerca de 83 % dos colaboradores, realizam suas atividades na rea
industrial.
69

4.2 Identificao do Departamento Industrial e dos Setores

O departamento industrial desenvolve suas atividades num pavilho
de dimenses totais de 20,00m x 50,00m constitudo de piso em concreto,
paredes em alvenaria, cobertura em telha de fibrocimento com algumas
telhas translcidas, janelas basculantes altas, com lanternins no telhado.
Tm duas portas de acesso ao prdio de 5,00 x 5,00m. Internamente tem
divises formando almoxarifado, vestirio, sala de controle industrial e
sanitrio totalizando uma rea de 65,00m. O restante rea de produo
com uma divisria formando dois ambientes um de 10,00m x 20,00m com
acesso em duas portas de 1,10m x 2,20m e outro no espao restante do
pavilho.
Controle Industrial
No setor desenvolvida a atividade de programao, gerenciamento
e controle de produo e o ambiente de trabalho est adequado.
Almoxarifado
Neste setor desenvolvida a atividade de armazenamento e
fornecimento de pequenas peas e equipamentos a serem utilizados na
produo. Tambm realiza o controle de materiais em estoque. O setor
tem aproximadamente 35,00m. Possui poucas prateleiras para armazenar
a quantidade de itens em estoque. Atualmente encontra-se uma quantidade
considervel de itens armazenados no cho e em locais de circulao,
conforme a Figura 1.

Figura 1: Sala de almoxarifado

70

Preparao de Peas
No setor so realizados os servios de preparao e confeco de
peas a serem utilizadas na solda e montagem. Para estas atividades so
utilizadas prensa hidrulica, dobradeira manual, calandra, serra de corte,
policorte e demais utenslios manuais, conforme as Figuras 2 e 3.

Figura 2: Preparao externa

Figura 3: Preparao da serra

Usinagem de Peas
So atividades de usinagem de peas, o torneamento, furao,
chanfragem e execuo de roscas, conforme Figura 4

Figura 4: Usinagem de Peas

71

Montagem de Estrutura Metlica

A montagem da estrutura realizada no lado externo da edificao
em rea aberta e coberta ocupando aproximadamente 50m e tambm em
frente ao pavilho.
Para a atividade de corte das peas utilizada a serra que est dentro
do pavilho e a policorte que est ao lado da montagem. Neste setor o
trabalho realizado sobre um pavimento de brita, a mquina de solda
transportada todos os dias sobre o carrinho para realizao dos servios.
Para execuo deste trabalho o material retirado do depsito no lado
externo, levado at o setor de corte, depois transportado at o local de
montagem, e novamente no pavilho para realizao dos servios de solda.
Este transporte de peas feito com o auxlio de carrinho manual com
pneus de borracha, conforme Figuras 5 e 6.

Figura 5: Montagem da estrutura

Figura 6: Montagem solda

72

Montagem e Solda de Equipamentos

O setor de montagem e solda de conjuntos e subconjuntos
realizado em todo o pavilho industrial e por vezes, na rea externa em
funo do tamanho dos equipamentos ou volumes de servio a serem
executados. Os soldadores utilizam mquina de solda MIG e TIG, j os
montadores, fazem uso de vrias ferramentas entre as quais a
esmerilhadeira manual para acabamento de peas, conforme Figura 7.

Figura 7: Setor de montagem

Pintura
A pintura de conjuntos e subconjuntos realizada no lado externo
da edificao em rea aberta e coberta ocupando aproximadamente 50m.
Para as atividades so utilizados pistola de presso e cavaletes.
Expedio
O setor de expedio de produtos realiza a conferncia dos
produtos a serem expedidos, executa a movimentao, carregamento e o
transporte seguro de produtos at o cliente. As atividades de expedio de
produtos se desenvolvem no lado externo do pavilho. Os colaboradores
para desenvolvimento de suas atividades fazem uso de caminho com
sistema de elevao e movimentao de cargas de materiais pesadas
MUNCK, como pode ser observado na Figura 8.
73

Figura 8: Setor de expedio

Inspeo e Levantamento de Riscos Ambientais

O reconhecimento dos riscos ambientais essencial para realizar a
identificao e anlise dos riscos nos setores produtivos, bem como
sugerir possveis solues, reduzindo assim a possibilidade destes em
prejudicar a sade do trabalhador.
Para o reconhecimento dos riscos existentes no ambiente de
trabalho foram realizadas visitas nos setores de produo. A partir do
reconhecimento qualitativo dos riscos existentes nos ambientes de
trabalho, foi planejada a realizao de monitoramento para determinao
da quantidade de agentes de riscos fsicos e qumicos.
Aps vistoriar a indstria foi realizada uma reunio com os
colaboradores, onde foram anotados os problemas existentes. Tambm
foram executadas medies de nvel de rudo e fumos metlicos no
processo de solda MIG. Os itens abordados para uma possvel melhoria e
o resultado das medies encontram-se relacionados nos quadros a seguir.

4.3 Medies
O nvel de rudo foi medido nos diversos setores da empresa e tem
seu resultado apresentado no Quadro 1.
74

Local

Nvel de Rudo

Controle industrial

Variando entre 54 e 68 dB (A)

Almoxarifado

Variando entre 54 e 71 dB (A)

Ambiente na produo

Variando entre 74 e 78,5 dB (A)

Esmerilhar peas

Variando entre 89,4 e 100 dB (A)

Calandrar peas

Variando entre 78 e 82 dB (A)

Dobrar peas

80 dB (A)

Estampar peas

Picos com variao entre 78 e 83 dB

(A)

Rudo de fundo na produo

Variando entre 74 e 78,5 dB (A)

Usinagem de peas em baixa rotao

Variando entre 74 e 79 dB (A)

Usinagem de peas em alta rotao

Variando entre 74 e 83 dB (A)

Realizando solda

Variando entre 74 e 80 dB (A)

Batendo cordo de solda

88,5 dB (A)

Montar conjuntos e subconjuntos

Variando entre 58 e 80 dB (A)

Realizao de pintura utilizando pistola de

presso

Variando entre 54 e 75 dB (A)

Auxiliar o motorista a carregar o caminho

- munck em funcionamento

Variando entre 58 e 93 dB (A)

Cabine do caminho com vidros abertos

Variando entre 68 e 79 dB (A)

Movimentando materiais e produtos

utilizando munck

Variando entre 82 e 93 dB (A)

Quadro 1 Medidas do nvel de rudo nos diversos ambientes da empresa

Tambm na fase de coleta de dados, houve o monitoramento de

gases durante a tarefa de solda tipo MIG onde se obteve os valores
descritos no Quadro 2.
AGENTE

CONCENTRAO

CO2

500 ppm

NO2

<0,5 ppm

O3

0,1 ppm

Cu

0,03 mg/m

Quadro 2 Medidas de fumos metlicos

75

4.4 Levantamento com o pessoal

No processo de coleta de dados em reunio com as pessoas
indicadas, foram levantadas situaes aqui tratadas como problemas e
depuradas num Quadro baseado no grfico de Ishikawa (anexo A),
conforme descrito no Quadro 3.

1. Matria Prima

2. Meio Ambiente

3. Mtodo

4. Mquinas

5. Mo de Obra

SITUAO
- Uso inadequado de material de consumo (discos, brocas).
- Compra de materiais em quantidades muito ajustadas ao projetado.
- Falta de um local bem posicionado para estocar o material
- Indstria sem local definido para trnsito de pessoas e materiais
- Sistema de iluminao deficiente
- Falta de piso rgido na parte externa do prdio (rea coberta)
- Falta de cobertura em parte da rea de trabalho externo
- Mquinas da preparao com bancada de trabalho muito baixa
- Lavador de mos pequeno para o nmero de funcionrios
- Projetos entregues de forma incompleta para fabricao
- Falta de um processo executivo de fabricao e montagem de
equipamentos
- Estoque de matria prima longe da rea de preparao.
- Falta de organizao no armazenamento de peas para montagem
- Falta de equipamento para movimentao de peas grandes ou pesadas
dentro da indstria
- Retirar mquina policorte do local de montagem no pavilho
- Lixadeira provoca rudo para todas as reas de produo.
- Falta de intervalo para lanche na parte da manh

Quadro 3 Tabela formada a partir da tcnica de Ishikawa

4.5 Anlise Final

A apresentao de resultados busca informar a situao dos agentes
de riscos presentes nos ambientes de trabalho que compem a indstria.

76

Riscos Fsicos
Ao verificar os dados levantados fica caracterizada a presena de
rudo excessivo que ultrapassa os valores do limite de exposio de 85 dB
(A) nos servios de movimentao de peas com caminho munck, bater
cordo de solda e esmerilhamento. No entanto, a situao de
esmerilhamento de peas determina cuidados especiais, para, de alguma
forma, minimizar o problema. Esta atividade realizada vrias vezes
durante o dia e apresenta um nvel de rudo superior aos demais servios
na indstria. Por isso, uma maneira de reduzir grande parte do rudo no
interior da indstria, a criao de um setor especial para a atividade de
esmerilhamento na rea coberta ao lado do pavilho industrial.
Com isso, o rudo reduz de forma significativa no interior da
fbrica, local que est concentrado o maior nmero de funcionrios. Nos
demais servios os valores esto prximos do nvel de ao e
monitoramento que a partir de 80 dB (A). Em visita a fbrica, foi
constatado que todos os funcionrios utilizam protetor auricular. Ainda
com base nos riscos fsicos os profissionais que fazem servios de solda
ficam expostos a radiaes no ionizantes. Esta no foi quantificada
porque segundo a norma no existem limites de exposio e os
trabalhadores do setor usam equipamentos de proteo individual.
Riscos Qumicos
Nesta rea, ao se analisar a concentrao de gases encontrados no
processo de solda MIG verifica-se que a concentrao de O3 est acima do
limite de exposio previsto na norma NR-15 e a concentrao de Mn
superou o limite de exposio previsto na ACGIH. Cabe salientar que os
trabalhadores deste setor usam equipamentos de proteo individual para
gases. Como o O3 um gs bastante instvel, conseguindo uma melhora
na ventilao ou a mudana de local que executado a solda para um local
melhor ventilado, a concentrao poder baixar para nveis aceitveis.
Aps esta mudana recomendvel fazer uma nova avaliao para
verificar a eficcia do sistema.
Atualmente o setor de pintura se encontra em rea aberta, ventilada
e bem iluminada. Em funo disso, no foi realizado monitoramento
quantitativo de vapores orgnicos, mas foi observado que os trabalhadores
77

do setor utilizam respirador semi-facial com filtro contra vapores

orgnicos, luvas nitrlicas e avental de napa.
Riscos Ergonmicos e operacionais
A avaliao qualitativa da ergonomia nos postos de trabalho, tem
como objetivo estudar os aspectos do trabalho e sua relao com o
conforto e bem-estar do trabalhador. Na empresa se procura otimizar a
necessidade dos trabalhadores e da organizao para atingir um saudvel e
produtivo local de trabalho.
Com base nos dados levantados pela prtica do brainstorming a
empresa deve realizar algumas alteraes no processo de produo para
um melhor desempenho e reduo de riscos.
No setor da preparao
necessria a execuo de bases para apoio das mquinas elevando desta
forma o nvel da bancada de trabalho a uma posio ergonomicamente
melhor para o trabalhador com a coluna mais reta. Tambm, importante
a execuo de piso nas reas de produo externa, principalmente a
montagem de estrutura metlica, que facilita em muito o transporte dirio
de equipamentos de solda entre outros, alm de proporcionar uma
superfcie regular para a movimentao dos trabalhadores.
Alm
disso, a aquisio ou fabricao de um equipamento para movimentao
de peas e mquinas no interior da fbrica reduzir em muito o esforo
fsico dos trabalhadores reduzindo o risco de acidentes.
No menos importante a implantao de um layout para a fbrica
delimitando as reas de trabalho, circulao de pessoas, materiais e
equipamentos com rea de depsito de materiais em local adequado para a
linha de produo. Junto a isto, necessrio desenvolver os procedimentos
de fabricao e montagem para a indstria. Importante neste procedimento
prever o incio da fabricao de qualquer equipamento com o projeto
completo, reduzindo desta forma o tempo de fabricao dos equipamentos.
Atendendo a estas medidas, aumenta a capacidade de produo e reduz
consideravelmente o risco de acidentes.
No que diz respeito ao sistema de iluminao aconselhvel
desenvolver um projeto com profissional habilitado, por se tratar de
situao mais complexa e de maior investimento. Tambm quanto
ampliao da rea de cobertura na parte externa do prdio, depende da
administrao juntamente com um projeto de expanso da rea industrial.
78

Alm das sugestes aqui levantadas coerente e necessrio manter

a ao preventiva dos trabalhadores que a empresa j utiliza com uso de
EPIS para minimizar os riscos de exposio e de acidentes para os
trabalhadores.
Plano de ao
Com base nas informaes coletadas, existem algumas medidas
importantes a serem adotadas para reduzir os riscos de acidentes e
melhorar o ambiente de trabalho que esto detalhados no plano de ao
5W1H representados no Quadro 4 e Figura 9.

Quadro 4: Plano de ao 5W1H.

79

Ainda, como parte do plano de ao temos representado uma

sugesto de layout para a empresa.

Figura 9: Sugesto de Layout

80

5. CONCLUSO
Ao finalizar esse trabalho, vale lembrar que durante muito tempo
foi vendida a idia de que riscos ambientais poderiam ser avaliados
somente do ponto de vista prevencionista por profissionais da rea de
segurana e medicina do trabalho.
O estudo dos postos de trabalho, do projeto da planta industrial e a
avaliao ambiental, finalizando com a anlise de riscos e a organizao
do trabalho, leva em conta o sentimento dos trabalhadores em relao aos
fatores de riscos. Aps levantar os problemas junto ao efetivo operacional
da empresa, observa-se que as sugestes buscam solucionar certos
impasses na questo de materiais, mtodos de trabalho e melhoria na
qualidade de vida do trabalhador. A experincia vivida pelos trabalhadores
contribuiu em muito para ampliar as sugestes de melhoria no processo
industrial para reduo de riscos.
O plano de ao elaborado leva em conta solues para alterao
de postos de trabalho, de layout, procedimentos para fabricao entre
outros, mas todos com o intuito de trazer benefcio para o conjunto
trabalhadores-empresa, o que vem de encontro ao objetivo inicial do
trabalho.
REFERNCIAS
BURGESS, W. A. Identificao dos Possveis Riscos Sade do Trabalhador nos
Diversos Processos Industriais. Belo Horizonte: Ergo, 1997.
DE CICCO, F. et al. Introduo engenharia de segurana de sistemas. So Paulo:
Fundacentro, 1979.
GERGES, S. N.Y. Rudo: Fundamentos e Controle. Florianpolis: S. N. Y Gerges,
1992.
PACHECO J. W. et al. Qualidade na segurana e higiene do trabalho. So Paulo:
Atlas 1995.
SALIBA, M. T. Curso bsico de segurana e higiene ocupacional. So Paulo: LTr,
2004.
TAVARES, J. C. Noes de preveno e controle de perdas em segurana do
trabalho. So Paulo: Senac, 1996.
81

CAPTULO 5
TCNICAS DE PREVENO E ANLISE DE
ACIDENTES DO TRABALHO
Jociel Simes Junior, Milton Serpa de Menezes,Marcele S. Martins

1. INTRODUO
Muitas empresas analisam os acidentes a partir de causas
imediatas, centradas nos trabalhadores e as origens principais das falhas,
apesar disto existem tcnicas e mtodos de anlise e preveno de
acidentes. O trabalho considera as diferentes tcnicas de anlise de
acidentes, identificando suas principais diferenas, frente a tradicionais
anlises centradas nos trabalhadores.
As justificativas para o desenvolvimento deste trabalho esto
baseadas no fato de que muitos acidentes de trabalho so tratados como
fenmenos simples e uni causais centradas na mudana do comportamento
dos trabalhadores, devendo, tambm, analisar as condies, os processos
de trabalho, as atividades e os meios produtivos. Os profissionais da rea
de segurana tomaro conhecimento de diferentes tcnicas de anlise de
acidentes, podendo se aprofundar nas tcnicas que mais se assemelham a
realidade de sua empresa, procurando prevenir os acidentes de trabalho.
Tem-se como objetivo geral desenvolver uma sistemtica de
trabalho focada na preveno e anlise de acidentes de trabalho, embasada
em tcnicas e mtodos conhecidos.
Os objetivos especficos so definidos como:
Mostrar a importncia de no s analisar os acidentes como
fenmenos simples e uni causais centradas na mudana do
comportamento dos trabalhadores, mas tambm verificando as
condies, processos de trabalho, atividades e meios produtivos.
Identificar as diferentes tcnicas de anlise de acidentes.
82

Levantar os pontos positivos e negativos das diferentes tcnicas de

anlise de acidentes de trabalho.
Mostrar a possibilidade de estar se utilizando diferentes tcnicas de
acordo com o evento ocorrido, ou at mesmo utilizar duas tcnicas
em conjunto na anlise de um nico evento.
O presente trabalho limitou-se a analisar e comparar as principais
tcnicas de preveno e investigao de acidente do trabalho.

2. TCNICAS E MODELOS DE PREVENO DE ACIDENTES

2.1. As Mudanas dos Modelos de Gesto
A reduo dos acidentes de trabalho, no algo de fcil soluo,
pois apesar da melhoria de qualidade da legislao que, em especial no
Brasil, surgiu com a aprovao da portaria n. 3214, de 08 de junho de
1978, que estabeleceu as Normas Regulamentadoras (NRs), e com a
modernizao tecnolgica ocorrida nas ltimas dcadas a preveno de
acidentes ainda necessita de avanos significativos. (BENITE, 2005).
Neste contexto, pode-se afirmar que as empresas, como agentes
sociais, podem trazer uma grande contribuio para a reduo de
acidentes, mas isso no ocorre de maneira efetiva pelo fato de as empresas
adotarem modelos tradicionais de gesto de Segurana e Sade no
Trabalho (SST). Tais modelos so caracterizados por:
Atribuio de um carter marginal SST, considera um mal
necessrio;
Objetivo nico de cumprir as exigncias legais mnimas;
Adoo de princpios tayloristas, considerando o homem como
uma pea na mquina-empresa;
Direcionamento de esforos para modificar o comportamento dos
trabalhadores em razo de estes serem considerados os culpados
pelos acidentes;

83

Desprezvel participao e envolvimento dos trabalhadores nas

questes relacionadas SST.
No Brasil, os modelos tradicionais so aplicados em grande parte
das empresas, visto que suas principais aes em relao ao assunto
tomam com base, essencialmente, o cumprimento das normas
regulamentadoras do Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) e da
Previdncia Social, as primeiras prescritivas quanto ao controle a serem
adotados e a segunda com foco na compensao dos acidentados.
(BENITE, 2005).
Assim, pode-se considerar que h um grande espao para a
reavaliao e para a implantao de modificaes significativas nos
modelos de gesto, dentro de um novo paradigma, no qual os conceitos de
desenvolvimento sustentvel, e principalmente o de responsabilidade
social, sejam aplicados e alicercem as decises estratgicas das empresas.
(MACIEL, 2001).
As gestes das empresas no devem ter como objetivo apenas
atender s exigncias legais, mas, a partir delas, instituir uma cultura de
preveno de acidentes de trabalho que garanta a segurana e a integridade
dos trabalhadores, desencadeando, como conseqncia, o aumento da
produtividade e a melhoria da qualidade dos processos. (MACIEL, 2001).
2.2 Acidentes e Quase-Acidentes
O termo acidente naturalmente sugere a viso de um evento
repentino, que ocorre por acaso e que resulta em danos pessoais. No
entanto, essa viso inadequada e acaba por gerar dificuldade no campo
da preveno dos acidentes.
Muitas vezes, os acidentes so vistos apenas como eventos que
provocam danos pessoais. Porm, onde ficam as enormes perdas materiais,
os transtornos e os custos que estes geram? Assim, a definio geral de
acidente de trabalho dada pela Lei N 8.213, de 24 de julho de 1991: o
que ocorre pelo exerccio do trabalho a servio da empresa, ou ainda pelo
exerccio dos segurados especiais, provocando leso corporal ou
perturbao funcional que cause a morte, a perda ou a reduo da
capacidade para o trabalho permanente ou temporria (BRASIL, 2006),
no suficiente para as empresas e para todas as partes interessadas. Visto
84

que o legislador, basicamente, definiu acidente com a finalidade de

proteger o trabalhador acidentado, por meio de uma compensao
financeira, garantindo-lhe o sustento enquanto estiver impossibilitado de
trabalhar, ou a indenizao se tiver sofrido uma incapacidade permanente.
(BENITE, 2005).
Com isso, deve-se adotar uma viso prevencionista dos acidentes,
na qual no se deve esperar que haja uma leso corporal, ou at mesmo
uma morte para que seja identificada a existncia de um problema no
ambiente de trabalho.
J os quase-acidentes podem ser entendidos como ocorrncias
inesperadas, que apenas por pouco deixaram de se tornar um acidente e
que devem ser considerados como avisos daquilo que pode ocorrer, sendo
que se tais avisos forem ignorados pela empresa, o acidente ocorrer.
O conhecimento dos quase-acidentes fornece informaes para as
organizaes identificarem deficincias e estabelecerem as devidas
medidas de controle, permitindo eliminar ou reduzir a probabilidade de
que se tornem acidentes reais em uma situao futura. (CARDELLA,
1999).
2.3 Condies Inseguras e Atos Inseguros
Adotando-se uma viso prevencionista, deve-se considerar como
causa de acidentes qualquer fator que, se no for removido a tempo,
conduzir ao acidente. A importncia deste conceito reside no fato
incontestvel de que os acidentes no so inevitveis e no surgem por
acaso, mas sim so causados e passveis de preveno, pelo conhecimento
e eliminao, a tempo, de suas causas.
Brauer (1994) define acidente como sendo um evento simples ou a
seqncia de mltiplos eventos indesejados e no-planejados, que so
causados por atos inseguros, condies inseguras, ou ambos, e podem
resultar em efeitos indesejveis imediatos ou retardados. O autor apresenta
os termos atos inseguros e condies inseguras como sendo as duas
causas fundamentais dos acidentes.
Os atos inseguros so os fatores pessoais dependentes das aes
dos homens que so fontes causadoras de acidentes. So exemplos:
permanecer sobre cargas suspensas, operar mquinas sem estar habilitado
85

ou autorizado, deixar de usar os equipamentos de proteo individual,

remover protees nas mquinas, entrar em reas no permitidas, entre
outros. (ZOCCHIO, 2002).
As condies inseguras esto ligadas s condies do ambiente de
trabalho que so fontes causadoras de acidentes. So exemplos: mquinas
sem protees adequadas, iluminao e ventilaes inadequadas,
ferramentas em mau estado de conservao, piso escorregadio,
temperatura elevada, etc. (ZOCCHIO, 2002).
Apesar de as definies parecerem simples, existe uma grande
dificuldade em se utilizar tal classificao, pois se por um lado a
caracterizao de uma causa de acidente como ato inseguro interessante
para a organizao, colocando o homem como elemento causador dos
acidentes, isentando-as de culpa, por outro lado a caracterizao como
condio insegura interessa aos trabalhadores, pois as empresas so as
maiores responsveis por estabelecer as condies de seus ambientes de
trabalho.
Alguns fatores organizacionais e psicossociais que resultam
em acidentes tambm so de difcil classificao, como, por
exemplo, o caso de um funcionrio que, procurando atender
aos prazos rigorosos estabelecidos para cumprir uma
determinada tarefa, utiliza-se de um atalho, deixando de
colocar uma proteo especfica na mquina que operava,
resultando em leso. Se por um lado evidente que o
trabalhador cometeu um ato inseguro, no colocando a
devida proteo na mquina, por outro lado a presso
existente no ambiente de trabalho favoreceu a sua ocorrncia,
ou seja, isso tambm pode ser considerado como uma
condio insegura do ambiente de trabalho, visto que as
condies inseguras no contemplam as questes fsicas, mas
tambm psicossociais e organizacionais (BENITE, 2005).

Alguns estudos buscaram identificar a real proporo entre os

acidentes causados por atos inseguros e os resultantes de condies
inseguras. Entre eles, pode-se destacar o de Heinrich, que analisou 75 mil
acidentes, 88% eram causados por atos inseguros, 10% por condies
inseguras e os 2% restantes por causas imprevisveis. (BENITE, 2005).
A identificao da proporo de atos inseguros e condies
inseguras no deve ser o objeto das empresas, pois no simples realizar a
classificao de forma precisa, sendo que o importante a identificao
das causas dos acidentes. (BENITE, 2005).
86

2.4 Identificao de Perigos, Avaliao e Controle de Riscos

Podese definir perigo como sendo: a fonte ou a situao com
potencial de provocar leses pessoais, problemas de sade, danos
propriedade, ao ambiente de trabalho, ou uma combinao desses fatores.
Esta definio tambm pode ser redigida da seguinte forma: fonte ou
situao com potencial de provocar acidentes. (BSI, 1996).
O termo risco definido como sendo: combinao da
probabilidade e das conseqncias de ocorrer um evento perigoso.
Assim, o termo risco deve ser entendido como sendo um adjetivo que
caracteriza os perigos, ou seja, um perigo pode ser um risco alto ou baixo.
(BSI, 1996).
Tomando como base o pressuposto de que impossvel ocorrer um
acidente e suas conseqncias sem a presena de um perigo, as empresas
devem buscar o total conhecimento dos perigos existentes em seus
ambientes de trabalho. Assim, deve estabelecer uma sistemtica que
permita a criao de um inventrio dos perigos existentes, contemplando a
avaliao dos riscos envolvidos. (BENITE, 2005).
Segundo Gunningham e Jonhstone (1999), uma das tendncias
atuais e presente nas legislaes de diferentes pases, a criao de um
arcabouo jurdico, no qual as empresas so obrigadas a demonstrar s
agncias de fiscalizaes que tm uma estrutura de gesto capaz de lidar
de maneira sistemtica e pr-ativa com os perigos e riscos relacionados s
suas atividades, e que no dedicam esforos ocasionais para controlar os
riscos.
No Brasil, essa tendncia pode ser percebida nas normas
regulamentadoras do MTE, pois estas exigem das empresas programas,
como o PPRA e o PCMAT, que devem contemplar obrigatoriamente um
processo de identificao prvia dos perigos e riscos existentes, nos
ambientes de trabalho para em seguida estabelecer as medidas de controle
necessrias (MANUAL DE LEGISLAO ATLAS, 2006).
Apesar disso, uma grande quantidade de empresas ainda realiza a
identificao de perigos e riscos de maneira informal, mal planejada,
baseando-se exclusivamente na experincia de seu corpo tcnico de SST e
com o intuito de obedecer a uma imposio legal, o que no traz
resultados positivos no desempenho em SST. (BENITE, 2005).
87

2.5 Classificando os Acidentes de Trabalho

Em uma organizao a satisfao das pessoas considerada vital
para a sobrevivncia da mesma. A funo Segurana integrada s demais
funes vitais da organizao: Misso, Produtividade, Qualidade de
Produtos, Preservao Ambiental e Desenvolvimento de Pessoas. Os
mtodos mais aprimorados de anlise de acidentes visam levar a
organizao a um estado superior de segurana. (CARDELLA, 1999).
Como no possvel eliminar totalmente os riscos, os eventos
perigosos ocorrem e, portanto, preciso preparar-se para exercer uma
funo de controle, essa caracterstica um dos maiores obstculos, pois
as pessoas resistem em investir tempo a fim de preparar-se para algo que
no tem certeza quando ou onde vai ocorrer.
Existem diferentes acidentes de trabalho dos mais simples (sem
afastamento), os um pouco mais complexos (com afastamentos) e os
acidentes fatais. Estes acidentes de acordo com sua freqncia e
conseqncia podem ser analisados de maneiras distintas utilizando-se de
mtodos distintos.
Monteau (1989) sugere uma classificao dos acidentes do trabalho
que pode auxiliar na escolha de mtodos para sua investigao em
condies de segurana do trabalho heterogneas, como as existentes em
nosso pas, demonstrada no Quadro 1.

88

Caracterstica
Analisada
Taxa de freqncia
Estrutura do
Acidente

Freqncia de
aparecimento

Tipos de Acidentes
1
Elevada
Linear ou quase
linear

2
Moderada
Conjuno de alguns fatores

3
Baixa
Conjuno de
muitos fatores

Espordica

Excepcional

Permanente/
muito freqente
Especficas,
habituais, ligadas
ao posto de
trabalho
Desrespeito
flagrante
legislao de
segurana

Conexas, secundrias, no
habituais

Inespecficas

Relacionados a fatores da
organizao do
trabalho/gerenciamento da
empresa

Acmulo de fatores
que, isoladamente
no afetariam a
segurana

Diagnstico a
priori

Fcil

difcil

Muito difcil

Como diagnosticar

Inspees
Tcnicas de
Rotina.

Anlise dos Postos

Auditorias de
qualidade, mtodo
ADC, rvore de
falhas...

Atividades em
desenvolvimento
Natureza dos
problemas

Quadro1 Principais caractersticas dos acidentes segundo o

estgio das empresas.Fonte: Binder, 2002.

A de segurana, a investigao relativamente fcil de ser

conduzida. Em situaes de trabalho complexas em que o acidente fruto
da interao entre vrios fatores, so necessrios mtodos de investigao
capazes de elucidar os vrios aspectos envolvidos em sua gnese.
Investigaes cuidadosas geralmente permitem identificar se os
limites das capacidades humanas foram ultrapassados. Mesmo em grandes
empresas freqente encontrar situaes em que a segurana do
trabalhador dependia, quase exclusivamente, de seu desempenho na
execuo da tarefa.
89

Implantar medidas de preveno, incorporando os

ensinamentos obtidos durante a investigao, facilitado
pela existncia de clima favorvel negociao entre os
diferentes agentes envolvidos: na empresa, por parte dos
responsveis pela tomada de decises e dos responsveis pela
implantao e acompanhamento das medidas de preveno
indicadas, entre os trabalhadores, que devem ter conscincia
do direito a condies de trabalho salubres e seguras, entre os
membros da equipe de investigao, que devem estar
preparados para negociar e, sobretudo para acompanhar a
implantao do que for acordado. (ALMEIDA; BINDER,
1996).

muito importante ter em mente que a investigao de um

acidente um processo de construo coletiva que envolve os membros da
equipe investigadora e os interlocutores da empresa. No tocante s
empresas, acidentado(s), chefias, colegas de trabalho e, quando existentes,
responsveis pela manuteno, pela aquisio de materiais, tcnicos e
engenheiros de segurana, so pessoas que detm conhecimentos acerca
de aspectos que podem ser fundamentais na identificao das "causas das
causas" do episdio investigado. indispensvel que essas pessoas sejam
ouvidas. tambm importante consultar laudos e documentos diversos
eventualmente existentes a respeito de mquinas e equipamentos direta ou
indiretamente envolvidos na ocorrncia do acidente. (ALMEIDA;
BINDER, 1996).
Evidentemente, o grau de aprofundamento vai estar relacionado
complexidade maior ou menor do episdio sob investigao. Em casos
simples, que requeiram aplicao de medidas clssicas de engenharia de
segurana previsto na legislao, a investigao pode ser dirigida
correo de tais falhas, tomando-se o cuidado de prescrever medidas que
abranjam a empresa como um todo e no apenas a situao / condio que
deu origem ao acidente investigado. A escolha do mtodo de investigao
depende da complexidade do fenmeno investigado. Em situaes de
trabalho caracterizadas por desrespeito evidente legislao e s regras
bsicas.
2.6 Mtodos e Tcnicas de Investigao de Acidentes.
Podemos classificar os mtodos de investigao de causas dos
riscos, acidentes e dos quase-incidentes em reativos e pr-ativos.
90

Os reativos so aqueles capazes de detectar ou medir

resultados ou impactos aps a ocorrncia de eventos. J os
pr-ativos so aqueles capazes de detectar ou medir
resultados ou impactos, em fases suficientemente precoces, a
fim de gerar informaes que levem as aes que permitam,
ou que possibilitem interromper o curso evolutivo, reverter o
processo e evitar o fato ou a ocorrncia. (HOPKINS, 1994).

Para a investigao reativa os principais mtodos so:

Brainstorming.
Diagrama de Causa-Efeito.
Anlise pela rvore de Causas (ADC ou AAC).
Para a investigao pr-ativa os principais mtodos so:
Anlise Preliminar de Risco (APR).
Tcnica de Incidente Crtico (TIC).
Estudos de Identificao de Perigos e Operabilidade (HAZOP).
Anlise dos Modos de Falha e Efeitos (AMFE).
What if (E se...?).
Anlise por rvore de Falhas (AAF).
2.6.1 Mtodos de Investigaes Reativas
Brainstorming
O Brainstorming tambm conhecido como Tempestade Cerebral,
uma tcnica usada para ajudar a criar o mximo de idias possveis em
curto perodo de tempo. Este mtodo destinado busca de sugestes
atravs do trabalho de grupo.
O mtodo consiste basicamente em uma reunio com as pessoas
envolvidas, ou que possam contribuir com a identificao das causas dos
problemas, e apresentam os seguintes passos:
91

1) Definir claramente o problema.

2) Fazer com que cada participante oferea idias sobre o assunto,
enquanto os demais no fazem comentrios.
3) Designar uma pessoa para anotar as idias no papel.
4) Continuar o processo at que a equipe sinta ter esgotado suas
idias sobre o assunto.
5) Discutir e esclarecer uma a uma as idias constantes da lista.
Esse mtodo busca romper com o paradigma na abordagem
tradicional dos problemas, pois libera os membros da equipe
de formalismos limitantes, que, muitas vezes, inibem a
criatividade. Busca-se encontrar a diversidade de opinies e
idias por meio do entusiasmo do grupo e envolvimento de
todos, o que pode resultar em solues originais (BENITE,
2005).

Com base nos resultados do processo de investigao das causas,

deve ser estabelecido o planejamento das aes necessrias para super-las
e a forma de acompanhar a sua aplicao e a sua eficcia.
Diagrama de Causa-Efeito
O Diagrama de Causa-Efeito, originalmente proposto por Kaoru
Ishikawa na dcada de 1960, bastante utilizado em ambientes industrias
para a localizao de causas de disperso de qualidade no produto e no
processo de produo. Foi criado inicialmente para explorar e representar
opinies a respeito de fontes de variao de qualidade de processo, mas
pode perfeitamente ser utilizado para anlise de problemas organizacionais
genricos, em especial, na identificao de causas de no-conformidades,
acidentes e quase-acidentes.
O mtodo explora as causas reais ou potenciais (entradas)
que resultam em um evento indesejvel (sada). As causas
so dispostas de acordo com o seu nvel de importncia ou
detalhe, resultando na descrio das relaes e hierarquia de
eventos. As causas principais podem ser agrupadas sob seis
categorias: Mtodo, Mo-de-obra, Materiais, Meio
Ambiente, Medies e Mquinas (BENITE, 2005) .

92

A Figura 1 apresenta um Diagrama de Causa-Efeito para um

acidente ocorrido em um almoxarifado de produtos qumicos.

. Figura 1 Exemplo de aplicao do Diagrama Causa-Efeito. Fonte: Benite, 2005

Anlise pela rvore de Causas (ADC ou AAC)

O mtodo de anlise dos acidentes por rvore de Causa baseia-se
em concepes fundamentais em que a situao do trabalho enfocada
como um sistema em que cada Indivduo (I) executa a tarefa, uma Tarefa
(T), com a ajuda de um Material (M), no contexto de um Meio de
Trabalho (MT). Esses quatro elementos ou componentes constituem a
Atividade.
Cada acidente descrito por um encadeamento de variaes
classificadas em I, T, M ou MT, denominados simplesmente rubricas.
Exemplo de aplicao do mtodo de anlise pela rvore de
Causas.
A Senhora X est atrasada para almoo e caminha rapidamente em
direo ao refeitrio, fazendo seu trajeto habitual. Ao passar pelo corredor
93

que d acesso sada do galpo, uma vassoura que estava encostada na

parede escorrega a sua frente e a Senhora X, ao tropear nela, cai ao cho
sobre a mo sofrendo fratura. O intervalo de almoo de uma hora, o
refeitrio fica a 200m da fbrica e sempre h fila no refeitrio (Figura 2)
(ALMEIDA; BINDER, 1996).

Figura 2 - Exemplo de aplicao do mtodo de anlise pela rvore de Causas.Fonte:

Binder, 1996

2.6.2 Mtodos de investigaes Pr-Ativas

Anlise Preliminar de Risco (APR)
APR uma tcnica de investigao de perigos e anlise de riscos
que consiste em identificar eventos perigosos, causas e conseqncias e
estabelecer medidas de controle. Preliminar, porque utilizada como
primeira abordagem do objeto de estudo. O objeto da APR pode ser a rea,
o sistema, o procedimento, o projeto ou a atividade. O foco da APR so
todos os perigos do tipo evento perigoso ou indesejvel (CARDELLA,
1999).

94

Tcnica de Incidente Crtico (TIC)

A Tcnica de Incidente Crtico uma anlise operacional,
qualitativa, de aplicao na fase operacional de sistemas, cujos
procedimentos envolvem o fator humano em qualquer grau. um mtodo
para identificar erros e condies inseguras que contribuem para a
ocorrncia de acidentes com leso reais e potenciais, onde se entrevista
pessoas, obtendo o relato de situaes que quase produziram acidentes ou
manifestaes de fatores de risco como comportamentos e atitudes. O
objeto da TIC so os sistemas e instalaes na fase operacional. O foco
so eventos, atitudes, comportamentos, condies de instalaes e relaes
entre homens, instalaes e equipamentos (CARDELLA, 1999).
Anlise dos Modos de Falhas e Efeitos (AMFE)
A AMFE uma tcnica de anlise detalhada, podendo ser
qualitativa ou quantitativa, que permite analisar as maneiras pela qual um
equipamento ou sistema pode falhar e os efeitos que podero advir,
estimando ainda as taxas de falhas e propiciando o estabelecimento de
mudanas e alternativas que possibilitem uma diminuio das
probabilidades de falhas, aumentando a confiabilidade do sistema. A
AMFE realizada primeiramente de forma qualitativa, quer na reviso
sistemtica dos modos de falha do componente, na determinao de seus
efeitos em outros componentes e ainda na determinao dos componentes
cujas falhas tm efeito crtico na operao do sistema. O objeto da AMFE
so os sistemas. O foco so os componentes e suas falhas (ALBERTON,
1996).
Estudo de Identificao de Perigos e Operabilidade (HAZOP)
O estudo de identificao de perigos e operabilidade uma tcnica
de anlise qualitativa desenvolvida com o intuito de examinar as linhas de
processo, identificando perigos e prevenindo problemas (CARDELLA,
1999).
95

O mtodo principalmente indicado na implantao de novos

processos na fase de projeto ou nas modificaes de processos existentes.
Alm disso, o carter de trabalho em equipe que o HAZOP apresenta,
onde pessoas de funes diferentes dentro da organizao trabalham em
conjunto, faz com que a criatividade individual seja estimulada. O
desenvolvimento do HAZOP alia as experincias e competncias
individuais s vantagens indiscutveis do trabalho em equipe
(ALBERTON, 1996).
Em termos gerais, pode-se dizer que o HAZOP bastante
semelhante AMFE, contudo, a anlise realizada pelo primeiro mtodo
feita atravs de palavras-chaves que guiam o raciocnio dos grupos de
estudo, fixando a ateno nos perigos mais significativos para o sistema.
As palavras-chaves ou palavras-guia so aplicadas s variveis
identificadas no processo (presso, temperatura, fluxo, composio, etc.)
gerando os desvios, que nada mais so do que os perigos a serem
examinados. O objeto do HAZOP so os sistemas e o foco so os desvios
das variveis de processo (ALBERTON, 1996).
What if (E se...?)
What if uma tcnica que consiste em detectar perigos utilizando
questionamento aberto promovido pela pergunta E se...? O objeto da What
if pode ser um sistema, processo, equipamento ou evento. O foco tudo
que pode sair errado. O foco mais amplo que o de outras tcnicas
porque seu mtodo de questionamento mais livre. What if um
verdadeiro brainstorming (CARDELLA, 1999).
Anlise de rvore de Falhas (AAF)
Consiste em uma forma lgica e dedutiva de se avaliar eventos,
permitindo visualizar como uma seqncia de eventos pode conduzir a um
determinado evento indesejvel (no-conformidade, acidente ou quaseacidente) (ALMEIDA; BINDER, 1996).
A construo da rvore de Falhas inicia-se pelo evento indesejvel
(Figura 3). A partir deste, so definidos os eventos intermedirios que se
96

inter-relacionam para gerar o evento topo utilizando-se representaes

grficas (Quadro 2).

Figura 3 Exemplo simplificado de rvore de Falhas.Fonte: Benite, 2005.

TTULO

SMBOLO

DESCRIO

Porto tipo "E"

Requer a co-exitncia de todas

as entradas para permitir a sada

Porto tipo "OU"

Requer a existncia de pelo

menos uma das entradas para
permitir a sada

Porto tipo "Inibidor"

Se a condio no for atendida

no ocorrer a sada

Evento Falho

Um evento indesejvel (falha)

Evento Normal

Um evento que ocorre

normalmente

Quadro 2 Representao utilizada na rvore de Falhas. Fonte: Benite, 2005.

97

3. IDENTIFICAO DOS PERIGOS E ANLISE DE RISCOS

Para a identificao dos perigos e anlise de riscos, deve-se,
primeiramente, identificar o maior nmero de informaes pertinentes s
origens em estudo, a qualidade dos resultados est relacionada qualidade
das informaes disponveis. So exemplos de informaes relevantes:
leis e normas relacionadas origem;
registros de comunicaes de funcionrios, sindicatos e outras
partes interessantes;
plantas e fluxogramas de processos;
procedimentos utilizados e normas de trabalho;
inventrio de materiais e equipamentos;
manuais de equipamentos e mquinas;
instrues de uso ou aplicao de produtos e componentes;
identificao das mquinas e ferramentas aplicadas.
As etapas que consistem na identificao dos perigos e nas anlises
dos riscos, no so tarefas fceis, uma vez que estamos constantemente
passando pelos perigos sem perceb-los. Alem disso, os perigos mudam
com o tempo, principalmente em razo da introduo de novas
tecnologias, gerando a necessidade de um processo contnuo e sistemtico
para a identificao dos perigos. Assim necessrio treinamento, tcnicas
e experincia para perceber condies inseguras e prever atos inseguros, j
que no to simples e direto perceber como a combinao de fatos e a
complexidade das operaes e equipamentos podem conduzir a um evento
indesejvel.
Quanto aos acidentes de trabalho trs condies so indispensveis
realizao de tal anlise, independente do mtodo a ser utilizado:
A anlise deve ser o mais cedo possvel, aps o acidente e no local
em que ocorreu.
necessrio distinguir coleta de fatos e interpretao. Confundir,
essas duas etapas constitui srio obstculo anlise. A interpretao uma
etapa que deve ser iniciada quando o mximo possvel de fatos j estiver
98

sido coletado e ordenado. A interpretao deve ser realizada a partir de

fatos, circunstanciais, caso contrrio ser influenciado pelo ponto de vista
de cada observador.
A coleta dos fatos deve ser realizada com o cuidado da
objetividade, por pessoa que tenha conhecimento do modo de execuo
habitual do trabalho.
3.1 Comparao dos Mtodos de Investigao dos Acidentes
Comparando os mtodos reativos verificamos que o mtodo
brainstorming um mtodo bastante simples e fcil de ser conduzido, se
valendo bastante da criatividade do grupo de investigao. Em relao ao
diagrama de causa-efeito no um mtodo muito complexo, onde o grupo
responsvel pela investigao deve ter o cuidado de anotar as possveis
causas de um acidente conforme uma classificao (por exemplo:
mquina, mo-de-obra, material, mtodo, meio-ambiente, medio), sendo
um mtodo tambm bastante fcil de ser conduzido. O mtodo de anlise
pela rvore de causas, por ser um mtodo que parte de um evento topo, o
acidente, e apartir da construdo os nveis subseqentes ou ramos em
busca das causas do acidente, mais complexo e difcil de ser conduzido,
exigindo um pouco mais de treinamento e conhecimento da equipe de
investigao.
Comparando os mtodos pr-ativos verifica-se que a Tcnica de
Incidentes Crticos (TIC) e What if...? so tcnicas de identificao de
perigos e possuem grande potencial naquelas situaes em que se deseja
identificar perigos sem a utilizao de tcnicas mais sofisticadas e ainda,
quando o tempo restrito. A Anlise Preliminar de Riscos (APR), Anlise
de Operabilidade de Perigos (HAZOP), Anlise de Modos de Falhas e
Efeitos (AMFE) e Anlise de rvore de Falhas (AAF) so tcnicas que
podem ser utilizadas na identificao de perigos e anlise de riscos,
requerendo um pouco mais de tempo na conduo destes mtodos.
Quanto aos mtodos de identificao de perigos verifica-se que a
TIC consiste em entrevistar pessoas, obtendo o relato de situaes que
quase produziram acidentes. E o What if consiste em um questionamento
aberto promovido pela pergunta E se...? registrada em um formulrio
99

prprio, com campo para o que pode sair errado.What if se assemelha

muito a um brainstorming. O Quadro 3 mostra um formulrio What if..?

E se...?
Identificao de Perigos
Objeto da anlise: Festa de aniversrio

Folha:

Executado por: Maria Pereira

Data:

E se...???

Medidas de controle de risco e emergncia

Perigo/ Consequncia

Vierem mais pessoas que o

esperado?

Falta de espao, falta de

bebidas

Avaliar a possibilidade de comparecerem mais

convidados e prever alimentos e bebidas com folga

As pessoas no encontrarem o
local da festa?

Desagradar amigos, criar

clima de insatisfao, no
receber presentes, perda de
alimentos
Dificuldades na chegada,
pessoas com roupa
molhadas

Anexar mapa aos convites, acrescentando nmero

do telefone

Chover ?

Adquirir guarda-chuva grande para ajudar as

pessoas a deslocarem-se do carro porta de casa

Quadro 3 Formulrio para execuo da What if ..?

Nos mtodos de anlise de riscos percebe-se que o APR voltado

para os perigos do tipo evento perigoso ou indesejado identificado em um
sistema, atividade ou procedimento. O Quadro 4 mostra um formulrio
APR.
APR
Anlise de Risco
Objeto da anlise: Viagem de automvel

Folha:

Executado por: Joo da Silva

Data:

Medidas de controle de risco e

Evento indesejado ou
Causas
Consequncias
emergncia
perigoso
1.1 Falta tempo para despedida 1.1 Sair com antecedncia
1.Atraso na chegada 1.Quebra do veculo.
2.Trnsito congestionado 1.2 Correrias
1.2 Levar telefone celular
3.Sair atrasado
1.3 Escolher caminhos alternativos

Quadro 4 Formulrio para execuo da APR.

O HAZOP mais indicado para o controle de desvios de

processos, utilizando-se de palavras guias para detectar esses desvios. O
Quadro 5 mostra um formulrio HAZOP. O AMFE voltado para a
identificao de falhas de componentes de um sistema. O Quadro 6 mostra
100

um formulrio AMFE. Enquanto que a AAF consiste em identificar um

evento topo, buscam-se os eventos que o produziram.

HAZOP
Identificao de Perigos e Operabilidade
Objeto da anlise: Sistema de aquecimento da carga para torre de resfriamento.

Folha:

Executado por: Jos Souza

Data:

Varivel
Desvio
Palavra-guia
1.Vazo
Ausncia de fluxo
1.1 nenhum
1.2 mais

Vazo maior

Causas

Consequncias

Bloqueio indevido Superaquecimento com

possibilidade de rompimento
dos tubos do forno
Abertura indevida Possibilidade de derrame da
da vlvula de
bomba da carga por corrente
elevada no motor,
acarretando ausncia de fluxo

Medidas de controle de risco e

emergncia
1.Instalar alarme da vazo baixa.
2.Elaborar procedimento operacional
3.Instalar sistema para corte de

Quadro 5 Formulrio para execuo da HAZOP.

AMFE
Anlise de Modos de Falhas e Eventos
Objeto da anlise: Sistema de aquecimento da carga para torre de resfriamento.

Folha:

Executado por: Joaquim Silveira

Data:

Componente Modos de Falhas

Efeitos
Mtodo de deteco
Em outros
No sistema
componentes
Queima do fusvel Nenhum, se Visual, observando o
por alta amperagem o fusvel
disjuntor
interromper o
circuito

Disjuntor

Temporal.No
interrompe o
circuito

Fusvel

Ao estranha. Resistncia deixa

Abre o circuito
de liberar calor por
sem sobrecarga falta de corrente

gua no
aquecida

Medidas de controle de risco e

emergncia
1.Adiquirir disjuntor de qualidade
2.Especificar corretamente o disjuntor
3.Estabelecer procedimento de
religamento de cargas com alerta para
no sobrecarregar o circuito

4.Manter fusvel de reserva.

gua sai fria
Visual, observando o
fusvel

Quadro 6 Formulrio para execuo da AMFE.

4. CONCLUSO
No estudo realizado foi verificado que as aes de preveno
devem focar a investigao e identificao antecipada dos riscos, em vez
dos efeitos dos acidentes (leses, danos, etc.). Tal prerrogativa demanda
da forma de atuao das empresas, saindo de uma ao exclusivamente
101

reativa e que depende da ocorrncia de acidentes reais para a tomada de

aes corretivas para uma ao pro ativa, na qual existe a identificao e
controle dos perigos antes de se tornarem acidentes.
Os indicadores reativos so questionveis, pois um tempo
considervel sem acidentes no indica que o ambiente de trabalho esteja
seguro, podendo sugerir que os recursos disponibilizados estejam
superdimensionados e devam ser reduzidos. Por outro lado, os indicadores
pr-ativos criam condies para intervir antes que os perigos se
materializem em acidentes.
Apesar disso, os dois tipos de investigao devem ser utilizados de
forma conjunta, visto que a anlise de ambos possibilita uma interveno
de forma mais precisa do que isoladamente. Pode-se dizer tambm que um
indicador reativo deve gerar informaes pertinentes para a criao de um
monitoramento pr-ativo. Por exemplo, um formulrio de inspeo de
mquinas, que deve ser aplicado antes de sua operao (pr-ativo) e foi
criado em virtude de um grande nmero de ocorrncia de no
conformidade relativa no utilizao do mecanismo de segurana
previsto (reativo).
Dentre os mtodos reativos de investigao, verificou-se que
apesar do brainstorming e do diagrama de causa e efeito serem bem
simples, a anlise por rvore de causa pode levar vantagem sobre os dois
primeiros na ordenao dos acontecimentos, podendo ser utilizado para a
identificao e avaliao das causas dos acidentes de uma forma mais
sistemtica.
O que as empresas podem estar fazendo, iniciar uma investigao
de maneira bem simples fazendo um brainstorming das causas possveis e
ordenando essas causas possveis em um diagrama de causa e efeito, e
quando necessitar no s ordenar as causas de acordo com o nvel de
importncia, mas tambm lig-las entre si, deixaria de utilizar o diagrama
de causa e efeito e passaria a utilizar o mtodo de rvore de causas, um
tanto mais complexo, mas que devido a sua melhor sistemtica acabaria
trazendo mais resultados em uma investigao mais complexa.
J quanto utilizao dos mtodos pr-ativos, observou-se que os
mtodos TIC e What if...?, pelas suas simplicidades podem estar sendo
utilizados para identificar os perigos em um determinado processo,
sistema, etc. Com esses perigos identificados a empresa passaria a utilizar
102

um mtodo de anlise de risco, (APR, HAZOP, AMFE) e mediante a um

risco mais complexo, de difcil anlise, passaria a utilizar a AAF.
No estudo realizado, foi tambm verificado que mesmo as
indstrias menores ou com menos recursos tem condies de implantar
medidas preventivas, seguindo uma sistemtica de trabalho focada na
preveno e anlise de acidentes de trabalho. Sistemtica esta que pode ser
iniciada identificando quais elementos chaves devem ser monitorados,
estabelecendo procedimentos para a coleta, processamento dos dados e
para a avaliao das informaes de modo que permita as tomadas de
decises, no s se baseando nas normas, como exemplo, os acidentes e os
quase-acidentes que devem ser obrigatoriamente medidos e monitorados.
Existe uma grande diversidade de medies e monitoramentos
bastante simples de serem realizados, controlando seus procedimentos,
processos, objetivos, etc; e que estariam contribuindo por um ambiente
mais seguro. Exemplos de monitoramentos:
Taxa de gravidade de acidente;
Observao de atos inseguros;
Reunio diria no incio da jornada, enfocando os riscos das
atividades;
Avaliao da eficcia dos treinamentos realizados;
Inspees de equipamentos e mquinas no recebimento e antes de
sua operao;
Monitoramento da sade dos trabalhadores pela realizao de
exames mdicos peridicos;
Avaliao do nvel de limpeza e organizao dos locais de
trabalho.
Para a definio dos mecanismos de medio e monitoramento
devem ser considerados tanto os indicadores pr-ativos quanto os reativos,
considerando suas respectivas abrangncias.
Com base nos resultados dos mecanismos de medio e
monitoramento e nas tcnicas de investigao de riscos e acidentes devem
ser estabelecidos os planejamentos das aes, necessrias para super-los.

103

Muitos acidentes podem ser evitados, somente monitorando os

processos, procedimentos, tcnicas e atividades empregadas nas empresas,
e aqueles que no pudermos evitar, devemos tom-los como lies para
que um acidente como este no ocorra novamente.
REFERNCIAS
ALBERTON, A. Uma metodologia para auxiliar no gerenciamento de riscos e na
seleo de alternativas de investimentos em segurana. 1996. Dissertao
(Mestrado em Engenharia de Produo) - Universidade Federal de Santa
Catarina, Florianpolis, 1996.
ALMEIDA I.M.; BINDER M.C.P. rvore de Causas: Mtodo de Acidentes de
Trabalho. So Paulo: 1996.
BENITE A.G. Sistemas de Gesto da Segurana e Sade no Trabalho. So Paulo:
Editora O Nome da Rosa, 2005.
BINDER, M.C. P.; ALMEIDA, I.M. Acidente do Trabalho: acaso ou descaso.
So Paulo: Editora Atheneu, 2002.
BRAUER, R. L. Safety and Health for engineers. New York: Van Nonstrand
Reinhold, 1994.
BSI, BRITISH STANDARDS INSTITUTION. BS 8800. Guide to Occupational
health and safety management systems. London, 1996.
CARDELLA, B. Segurana ao Trabalho e Preveno de Acidentes: Uma
Abordagem Holstica: Segurana Integrada Misso Organizacional com
Produtividade, Qualidade, Preservao Ambiental e Desenvolvimento de
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HOPKINS, A. The limits of lost injury frequency rates. Canberra: Work safe
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MACIEL, Jorge Lus de Lima Maciel. Proposta de um modelo de integrao da
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Dissertao (Mestrado em Engenharia de Produo) Universidade Federal de
Santa Catarina, Florianpolis, 2001.
MANUAL DE LEGISLAO ATLAS. Segurana e Medicina do Trabalho. 59.
104

ed. So Paulo: Atlas, 2006.

MONTEAU
M.
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ENCYCLOPEDIA
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OCCUPATIONAL HEALTH AND SAFETY, 3, 1989, Geneva. Anais...
Geneva: International Labour Office, 1989.
ZOCCHIO, . Prtica da Preveno de Acidentes: ABC da Segurana do
Trabalho. So Paulo: 2002.

105

CAPTULO 6
A INFLUNCIA DAS PREMIAES NA SEGURANA
DO TRABALHO
Sandro C. Machado, Jos W. J. Rojas, Luciana M. Pandolfo
1. INTRODUO
A segurana no ambiente de trabalho est diariamente sendo
submetida a correes baseadas em experimentos. O bom senso e a
responsabilidade sobre nossos prprios atos dirios devem ser colocados
em prtica visando sempre o bem comum.
Muitas so as situaes ou os atos que levam aos acidentes de
trabalho, das quais podem-se citar: imprudncia ou impercia no manuseio
de mquinas ou equipamentos, motivos emocionais ou psicolgicos, atos
inseguros e condies inseguras, ou ainda, o desgaste fsico dos
funcionrios devido a excesso de trabalho numa cultura onde as horas
extras podem gerar um aumento na produo, ou apenas o cumprimento
de prazos cada vez mais curtos.
Essa cultura vem a cada dia demonstrando sua fraqueza, mesmo
quando os funcionrios apresentam problemas de sade, gerados por
excesso de trabalho ou trabalhos estressantes, que podem ocasionar
acidentes, tornando o aumento de jornada um fator negativo. Assim, suas
causas e conseqncias devem ser analisadas para que sejam removidas
das empresas eventuais condies inseguras ou atos inseguros que possam
gerar algum acidente.
Tem sido observado ao longo dos anos que muitas empresas
quando usam como forma de incentivos e valorizao premiar seus
funcionrios, desconsideram excesso de horas extras. Verifica-se, ento,
que apenas o fator econmico o principal beneficio. Por isso,
preocupados com a sade geral dos mesmos, oportuno e urgente
identificar se tal recompensa est auxiliando para o crescente nmero de
acidentes de trabalho ocorridos com funcionrios da empresa em estudo.
de fundamental importncia a pesquisa realizada, por vincular-se
a condutas e comportamentos humanos, vindos ao encontro de
106

questionamentos dirios sobre acidentes de trabalho com caractersticas

semelhantes.
Constituiu-se como objetivo principal desta pesquisa, analisar,
refletir e relacionar as percepes dos trabalhadores da empresa analisada,
sobre os tipos de incentivos e a realizao de horas extras com o acidente
sofrido. Atravs do levantamento de dados, pesquisas e questionrios
feitos com os funcionrios buscou-se saber se realmente necessrio rever
os tipos de incentivos aos trabalhadores.
Objetivos Especficos:
Analisar os mtodos utilizados hoje como premiao;
Identificar falhas no sistema atual de premiao;
Definir como pode ser alterado o sistema de premiao e
valorizao do funcionrio;
Levantar dados que mostrem como os funcionrios gostariam
de ser reconhecidos;
Adquirir dos funcionrios pesquisados opinies e sugestes para
alteraes no modelo de premiao atual.
2. SEGURANA DE TRABALHO NAS EMPRESAS
Segundo Araujo (1998), a poltica governamental adotada, no
sentido de dinamizar esforos de empresrios e trabalhadores e de
atualizar a legislao trabalhista, em muito tem colaborado para
diminuio dos percentuais de acidentes de trabalho em relao
populao trabalhadora do pas. O primeiro passo a ser dado por qualquer
instituio, empresa ou trabalhador, nesse sentido, de conhecer a
definio do que um acidente de trabalho.
Para Bernardes (1999), numa conceituao mais ampla, o acidente
toda ocorrncia no desejada que modifique ou ponha fim ao andamento
normal de qualquer atividade. Assim, esse tipo de acontecimento no deve
ser entendido apenas por causar um ferimento ou produzir um resultado
desastroso, mas como um problema social que deve ser solucionado.
107

Periodicamente so divulgadas as estatsticas de acidentes

ocorridos no pas com o nmero de mortos, feridos, e incapacitados para a
vida normal, essas so perdas desastrosas.
De acordo com Chiavenato (1999), no Brasil, ocorrem 1.000
acidentes no trabalho por dia, em mdia, somando-se 370.000 acidentes
por ano.
As doenas profissionais e os acidentes de trabalho provocam
enormes prejuzos s pessoas e s organizaes em termos de custos
humanos, sociais e financeiros. Ambos podem ocorrer casualmente,
embora possam ser evitados atravs de programas preventivos. Nas
ltimas dcadas foram feitos muitos progressos na reduo e preveno de
doenas e acidentes relacionados com o trabalho.
De acordo com p autor (CHIAVENATO, 1999), um ambiente de
trabalho agradvel pode melhorar o relacionamento interpessoal e a
produtividade, assim como reduzir acidentes, doenas, absentesmo e
rotatividade de pessoal. Fazer do ambiente um local agradvel para se
trabalhar tornou-se uma verdadeira obsesso para as empresas bem
sucedidas.
Um ambiente saudvel de trabalho deve envolver condies
ambientais fsicas que atuem positivamente sobre todos os rgos dos
sentidos humanos, como viso, audio, tato, olfato e paladar. Do ponto de
vista da sade mental, o ambiente de trabalho deve envolver condies
psicolgicas e sociolgicas saudveis e que atuem positivamente sobre o
comportamento das pessoas, evitando impactos emocionais como o
estresse.
A higiene do trabalho est relacionada com as condies
ambientais que asseguram a sade fsica e mental, bem como com as
condies de bem-estar dos envolvidos. Dentro delas podemos destacar:
Ambiente fsico de trabalho: iluminao, ventilao,
temperatura e rudos;
Ambiente psicolgico do trabalho: relacionamentos humanos
agradveis, tipo de atividade agradvel, estilo de gerncia
democrtico e participativo, eliminao de possveis fontes
de estresse;

108

Aplicao de princpios de ergonomia: mquinas e

equipamentos adequados s caractersticas humanas, mesas e
instalaes ajustadas ao tamanho das pessoas, ferramentas
que reduzam a necessidade de esforo fsico humano;
Sade ocupacional: riscos biolgicos, txicos e qumicos,
assim como condies estressantes, podem provocar danos
s pessoas no trabalho, um funcionrio excelente e
competente, mas deprimido e com baixa auto-estima, pode
ser to improdutivo quanto um funcionrio doente e
hospitalizado.
O programa de sade ocupacional inadequado apresenta como
conseqncia, aumento de pagamento por indenizaes, aumento do
nmero de afastamentos por doena, aumento dos custos com seguros,
aumento do absentesmo e rotatividade de pessoal, baixa produtividade e
baixa qualidade.
Para Chiavenato (1999), o acidente um fato no premeditado do
qual resulta dano considervel. O National Safety Council define acidente
como uma ocorrncia em uma srie de fatos que, sem inteno, produz
leso corporal, morte ou dano material. Essas definies consideram o
acidente um fato sbito, inesperado, imprevisto e no premeditado ou
desejado, e ainda como causador de dano considervel, embora no
especifiquem se trata de dano econmico ou dano fsico s pessoas. Os
acidentes de trabalho so classificados em:
Acidente sem afastamento: aps o acidente o empregado continua
trabalhando sem qualquer seqela ou prejuzo considervel.
Acidente com afastamento: o acidente que provoca o afastamento do
empregado do trabalho, podendo ser classificado como: incapacidade
temporria provoca perda temporria da capacidade de trabalho, suas
seqelas se prolongam por um perodo menor de um ano; incapacidade
parcial permanente provoca a reduo parcial e permanente de tempo de
trabalho e suas seqelas se prolongam por perodo maior que um ano, ex.:
perda ou reduo de funo de qualquer membro, perda ou reduo da viso
ou audio e outras leses orgnicas, perturbaes funcionais/psquicas;
incapacidade permanente total provoca a perda total em carter
permanente da capacidade de trabalho, geralmente motivada pela perda da
viso, perda anatmica ou impotncia funcional dos membros essenciais
mo ou p perda da audio, e outras leses orgnicas, perturbaes
funcionais e psquicas. Morte: o acidente provoca a morte do empregado.

Atualmente, vem sendo desenvolvida a Teoria Sociolgica

(Sociological Theory of Industrial Accidents) de produo dos acidentes
do trabalho por Dwyer (1989 e 1991). Esta teoria foi desenvolvida,
principalmente, a partir do estudo das relaes sociais e a ocorrncia de
acidentes em canteiros de obras na Frana e Nova Zelndia. A base da
109

teoria traada nos trs nveis nos quais ocorrem as relaes do trabalho:
recompensa, comando e organizao.
No nvel de recompensa os incentivos financeiros so geralmente
criados num esforo para integrar os interesses financeiros dos
trabalhadores e os interesses em termos de objetivos da produo dos
empregadores. Entretanto, conflitos entre as partes envolvidas so
freqentes. Assim, as relaes sociais em torno dos incentivos financeiros
podero gerar acidentes se a modificao das tarefas, a partir da aceitao
do incentivo financeiro, for feita de tal forma que exponha os
trabalhadores a uma quantidade maior de riscos.
Em relao ao trabalho prolongado, mais conhecido no Brasil por
hora-extra, um estudo realizado com trabalhadores metalrgicos em So
Paulo mostrou que 52% dos acidentes ocorreram quando os mesmos
estavam fazendo hora-extra (Possas, 1981). Em outro estudo, Vernon,
citado por Dela Coleta (1991), determinou que um acrscimo na semana
de trabalho, de 60 para 72 horas, foi acompanhado de uma elevao de
250% nos acidentes. Desse modo, alm da diminuio acentuada da
produtividade (Silva, 1986), as horas-extras podem gerar, atravs destas
complexas relaes sociais, um aumento na ocorrncia de acidentes.
Em todos os acidentes de trabalho est presente o agente que
definido como objeto ou substncia diretamente relacionado com a leso,
como a prensa, a mesa, o martelo, etc, tambm h a parte deste agente que
est diretamente associada ou relacionada com a leso, como o volante, o
p da mesa, o cabo do martelo, etc. Podemos ainda afirmar que existem
duas causas bsicas de acidentes no local de trabalho, o ato inseguro e a
condio insegura.
No ato inseguro dizemos que h a violao de procedimento aceito
como seguro, quando se deixa de usar o equipamento de proteo
individual ou quando h distrao ou conversas. Podemos tambm dizer
que pode existir ato inseguro quando um funcionrio carrega material
pesado de maneira inadequada, assume posies inseguras, trabalha com
velocidades inseguras, no usa procedimentos seguros, etc.
Conforme Chiavenato (1999) necessrio minimizar as condies
de insegurana, as causas destes atos podem ser atribudas a certas
caractersticas pessoais que predispem aos acidentes, como a ansiedade,
agressividade, falta de controle emocional, etc. As caractersticas pessoais,
a personalidade e a motivao das pessoas provocam certas tendncias
110

comportamentais que predispem acidentes, como a tendncia a assumir

riscos e tomar atitudes inadequadas, essas tendncias de comportamento
levam atos inseguros como desateno e falhas em seguir
procedimentos, alm de aumentar a probabilidade de acidentes.
Algumas pesquisas tentaram identificar os traos de personalidade
que distinguem os funcionrios que so predispostos a provocar acidentes
daqueles que no o so. O interessante que uma pequena porcentagem de
trabalhadores, em torno de 20%, so responsveis por uma alta
porcentagem de acidentes que chega em torno de 70%. A pesquisa no
conseguiu definir quais os traos mais comuns que predispem as pessoas
a acidentes, ou seja, no h consenso de que a predisposio aos acidentes
seja universal, pois uma pessoa predisposta a acidentes em um tipo de
atividade pode no o ser em outra atividade. Os traos de personalidade
como a instabilidade emocional ou a pouca resistncia frustrao podem
distinguir os empregados predispostos a acidentes em atividades que
envolvam riscos.
Os acidentes so mais freqentes na faixa etria entre 17 e 28 anos,
declinando at encontrar valores mnimos entre 60 e 70 anos. Contudo,
diferentes padres so encontrados em diferentes cargos nos quais o fator
idade torna-se importante. Quando as habilidades perceptivas so
equivalentes s habilidades motoras, o empregado geralmente mais
seguro, mas quando o nvel perceptivo mais baixo do que o nvel motor,
o empregado predispe-se cada vez mais a acidentes medida que a
diferena aumenta.
Por outro lado, condio insegura a condio fsica ou mecnica
existente no local, na mquina, no equipamento ou na instalao que
poderia ter sido protegida ou corrigida e que leva ocorrncia do acidente.
Podem-se destacar alguns exemplos, como equipamentos sem
proteo,
equipamento
defeituoso,
procedimentos
arriscados,
armazenamento inseguro, iluminao, ventilao, temperatura deficiente
ou imprpria.
As providncias nestes casos so eliminar ou minimizar as
condies inseguras. Outros fatores de acidentes relacionados com o
trabalho e que so considerados condies inseguras so: o cargo em si, a
programao de trabalho prolongado e o clima psicolgico do local de
trabalho.
111

Alguns cargos so inerentemente mais perigosos do que outros. A

programao de trabalho e a fadiga tambm afetam os ndices de
acidentes. Os acidentes ocorrem em menor intensidade durantes as
primeiras cinco ou seis horas de jornada de trabalho. Os ndices de
acidentes aumentam com o nmero de horas trabalhadas no mesmo dia
devido fadiga. Alm disso, os acidentes ocorrem mais durante os turnos
noturnos de trabalho.
Tambm o clima psicolgico do local de trabalho afeta os ndices
de acidentes. Os acidentes ocorrem mais freqentemente em fbricas com
alto grau de demisses sazonais e onde h hostilidade entre os
empregados, queixas de salrios baixos e de condies de vida
inadequadas.
Tambm dentro das organizaes esto sendo adotados certos
padres de sistemas de recompensas de incentivos e alicientes para
estimular certos tipos de comportamentos e de punies. Este sistema de
recompensas inclui um pacote total de benefcios que a organizao coloca
a disposio de seus membros, bem como os mecanismos e procedimentos
pelos quais estes benefcios so distribudos. No apenas salrios, frias,
prmios, promoes para posies mais elevadas so considerados, mas
tambm outras recompensas menos visveis, como garantia de segurana
no emprego, desenvolvimento adicional e vrias formas de
reconhecimento por um desempenho excelente.
De acordo com Chiavenato (1999), a maioria das organizaes
adota vrios tipos de recompensas financeiras:
Recompensas relacionadas com objetivos de
realizao empresarial, como lucro ou prejuzo. A participao nos
resultados um exemplo deste critrio, do qual encerra
potencialmente um forte impacto motivacional.
Recompensas vinculadas ao tempo de servio do
funcionrio e que so concedidas automaticamente em certos
intervalos, desde que o funcionrio no tenha tido um desempenho
insatisfatrio. Este incentivo relativamente pequeno e busca manter
o equilbrio salarial.
Recompensas relacionadas com o desempenho
claramente excepcional. Essas recompensas exigem apenas
diferenciao no desempenho e melhorias salariais com valor
motivacional, o aumento por mrito.
Recompensas
relacionadas
com
resultados
departamentais, divisionais ou mesmo globais objetivamente
112

quantificveis. Podem ser compartilhadas dentro do grupo, em

termos de igual porcentagem com relao base salarial de cada
pessoa, a chamada remunerao varivel.

verdade que a sade e a segurana do trabalhador ainda o

maior patrimnio das empresas. As normas de segurana referem-se a um
conjunto de procedimentos que visam proteo e integridade fsica e
mental deste patrimnio.
Em alguns casos, o ambiente psicolgico de trabalho atravs de
relacionamentos desagradveis, tipo de atividade que causam insatisfao
e desmotivao, estilo de gerenciamento concentrador, a desconfiana, a
presso de exigncias e cobranas, a monotonia de certas tarefas, o moral
baixo a auto-estima baixa, a falta de perspectiva de crescimento
profissional e a insatisfao pessoal no somente alteram o bom humor,
mas tambm causam perturbaes orgnicas e psquicas. Desta forma,
para poder minimizar conseqncias como absentesmo, desmotivao e
monotonias as empresas adotam programas de premiao.
3. PROCEDIMENTOS ADOTADOS
Foram utilizadas como instrumento de coleta de dados entrevistas
individuais com roteiro orientado e gravaes de relatos.
A seleo procedeu-se de forma no aleatria, pois se teve o cuidado
de questionar funcionrios com mais tempo de trabalho dentro da
empresa, sendo o setor escolhido uma unidade da linha de produo
compreendendo 27 colaboradores, com idades que variam de 22 a 43 anos,
nvel de escolaridade secundria, dos quais 06 sofreram acidentes neste
ano.
As questes foram elaboradas e baseadas em observaes, opinies
e informaes (funcionrios, chefes de setor, psiclogos, colegas
engenheiros, etc...), bem como no material bibliogrfico pesquisado.
Os questionrios foram aplicados durante os intervalos para
descanso dos funcionrios, tendo o cuidado para no atrapalhar a
produtividade da empresa.
Com objetivo de obter maior clareza, os colaboradores foram
informados de que as questes fariam parte de uma pesquisa sobre as
premiaes.
113

De acordo com estas informaes seguem abaixo as perguntas

utilizadas na pesquisa que orientaram a entrevista dos 27 colaboradores,
sendo que foi aplicado um questionrio a 21 colaboradores e outro
questionrio especfico para 06 colaboradores acidentados. A Tabela 1
apresenta as perguntas aos colaboradores (21 pessoas entrevistadas).
Tabela 1: perguntas aos 21 colaboradores
N da
pergunta
P1

Pergunta
Na sua opinio o prmio um incentivo para voc trabalhar ou no faltar ao
servio?

P2

Voc trabalha motivado?

P3

Voc j teve situaes de no se sentir bem, mas ficou at o trmino de seu

expediente para no perder o prmio?
Se acordar atrasado voc dirige normalmente ou se altera para no ter a
possibilidade de no perder o prmio?
Pelo atual sistema de premiao de sua empresa, voc j veio trabalhar com
problemas de sade ou indisposto para no perder este benefcio?

P4
P5
P6

Na sua opinio, como voc percebe o trabalho na sua empresa?

P7

Na sua opinio, quais so as dificuldades que voc percebe na realizao do seu

trabalho?

P8

Como voc percebe a poltica de fazer horas extras?

P9

Como voc percebe a poltica de premiaes na sua empresa?

P10

Voc acha que a premiao da empresa tem relao com a produtividade ou com
assiduidade?

P11

Qual a tua sugesto sobre as polticas de premiaes da empresa?

Perguntas aos Acidentados (06 pessoas entrevistadas):

H quanto tempo voc trabalha na empresa?
Foi o seu primeiro acidente?
Este acidente se deveu a que fatores?
Hoje, analisando o acidente, ele poderia ter sido evitado? E se fosse, quem
deveria ter feito e de qual maneira?
Voc v riscos de acidentes em seu setor?
O que se pretende dizer com foi um ato inseguro?
No seu entendimento, o que pode ser uma condio insegura?
Voc considera que seu acidente teve alguma relao com o mtodo de
premiao utilizado?
Como foi o convvio com os colegas aps o acidente?
Aps o ocorrido, que recado daria a seus colegas?

114

4. APRESENTAO DOS DADOS COLETADOS NA EMPRESA

4.1 Mtodos de remunerao e Incentivos
A empresa estudada adota um programa de participao dos
resultados que tem como objetivo incentivar o aprimoramento da
qualidade, eficincia, comportamento, competitividade, e tambm o
faturamento definido no Plano Anual de Investimentos e metas de cada
empresa.
Cada empresa tem suas prprias metas de faturamento e a
participao de cada empregado nos resultados depende do cumprimento
da meta Faturamento e da Presena, e estes so apresentados todos os
meses no envelope de pagamento atravs dos pontos e dos valores
acumulados.
As regras para ganhar os pontos Presena devem ser cumpridas
de acordo com as normas para pagamento do prmio de assiduidade,
divulgadas nos murais da empresa, sendo que valem 2,5 pontos por ms e
se esta for ganha todos os meses, o empregado receber 30 pontos.
Por outro lado, para participar do Faturamento o colaborador
deve ganhar os pontos presena naquele ms, observando tambm:
Se ocorrer afastamento no ms de at 01 dia, comprovados por
atestado mdico, no ocasionar na perda da meta faturamento, neste caso
h perda somente dos pontos presena;
O afastamento no ms de at 01 dia, para acompanhar familiares
em caso de doena (filho, cnjuge e pais), mediante comprovao escrita,
no ocasionar na perda da meta faturamento, neste caso as horas de
afastamento devem ser recuperadas, mas os pontos da presena sero
perdidos.
4.2 Motivao
Com relao s perguntas feitas referentes satisfao, cerca de
76% dos colaboradores trabalham satisfeitos dentro da empresa devido ao
115

prmio, as horas extras e a remunerao ser paga em dia. O restante no

gosta do horrio ou da atividade que realizam, justificando que no existe
um plano de carreira dentro da empresa.
4.3 Acidentes
As entrevistas realizadas com os 06 funcionrios acidentados no
ano de 2006 mostraram que 50% ocorreram por falta de ateno, 30% se
deveram preocupao com o horrio e 20% por problemas com as
mquinas. Cabe salientar que os mesmos possuem em mdia 5 anos de
colaborao na empresa, e que este foi o primeiro acidente ocorrido com
eles. Tambm afirmam que deveriam ter tido mais ateno nos
procedimentos e que ajudaria se a empresa proporcionasse mais
treinamentos. Contudo, 43% disseram que seu acidente teve relao com o
mtodo de premiao utilizado pela empresa.
4.4 Premiao
Os colaboradores, durante a entrevista, se mostraram realmente
satisfeitos com o trabalho que realizam dentro da empresa, embora achem
que a mesma deveria verificar a poltica de premiao. Alguns
responderam que deveria ter mais tolerncia no tempo de chegada, outros
acham que deveria ser mais valorizada a produo com a possibilidade de
sugerir novas idias de melhorias e com prmios em brindes.
Todos os entrevistados relataram que ficaram trabalhando mesmo
no se sentindo bem, isto se deve ao fato de esforarem-se ao mximo,
pois para eles a assiduidade mais importante do que a produtividade,
uma vez que seus objetivos so adquirir a premiao no final do ano,
aumentando sua renda.
Atravs dos grficos a seguir fica exemplificada a relao que os
colaboradores tm com a poltica de premiao que a empresa em estudo
adota.

116

Prmio como incentivo

No faltam ou chegam atrasados

Motivao
Ambos

Grfico 1. O prmio como incentivo.

Grfico 2 -Perda de benefcios.

117

Quanto Satisfao
Poltica de Premiao da Empresa

No gostam do mtodo utilizado

Est bom
No responderam

Grfico 3 Poltica de Premiao da Empresa.

4.5 Perguntas dirigidas aos acidentados com lista de respostas: 6

pessoas entrevistadas
Pergunta
Quanto tempo voc tem de
trabalhar nesta empresa?
Foi seu primeiro acidente
na empresa?
Este acidente se deveu a
que fatores?

Hoje,
analisando
o
acidente, ele poderia ter
sido evitado? E se fosse,
quem deveria ter feito e de
que maneira?

Respostas
R1 - 2 anos e 5 meses
R2 - 1 ano e 7 meses
R3 - 4 anos
R4 - 2 anos
R5 - 15 anos
R6 - No respondeu
6 responderam que sim
R1 - falta de ateno
R2 - falta de ateno
R3 - falta de ateno
R4 - preocupao com o horrio
R5 - preocupao com o horrio
R6 - mquina com defeito
R1 - sim, prprio funcionrio, mais ateno
R2 - sim, prprio funcionrio, mais ateno
R3 - sim, prprio funcionrio, mais ateno
R4 - sim, prprio funcionrio, mais ateno
R5 - sim, o colega, mais ateno.
R6 - talvez, o colega, mais ateno.

118

Voc v riscos de acidentes em seu setor?

6 responderam que no
2 responderam que sim
O que se pretende dizer com foi um ato inseguro?
6 no souberam responder
No seu entendimento o que pode ser uma condio insegura?
5 responderam que adaptao nas mquinas coloca uma condio insegura
1 no soube responder.
Voc considera que seu acidente teve alguma relao com mtodo de
premiao utilizado?
4 responderam que no
2 responderam que sim
Como foi o convvio com os colegas aps o acidente?
4 responderam que est normal
1 reclamou do apelido aps o acidente
Aps o ocorrido, que recado daria a seus colegas?
Mais ateno e cuidado com as mquinas, fazer mais devagar e ler os
procedimentos da mquina.
4.6 Perguntas Dirigidas aos colaboradores com lista de respostas: 21
pessoas entrevistadas
1- Na sua opinio o prmio um incentivo para voc trabalhar ou no
faltar ao servio?
13 responderam que era um incentivo para no faltar e chegar atrasados, 5
como motivao e 3, os dois motivos.
2- Voc trabalha motivado?
16 responderam que sim,
3 que somente s vezes
2 que no tem motivao
Porque?
O horrio desmotivador, no gosto.
119

Motivos particulares.
Gosto do que fao.
Sim, pelo prmio, no fim do ano recebo em dia e minhas
horas extras.
No tem plano de crescimento para poder progredir.
3- Voc j teve situaes de no se sentir bem mas ficou at o trmino de
seu expediente para no perder o prmio?
20 responderam que ficaram at o final de seu turno
1 no teve problemas.
Por qu?
So R$ 60,00 a mais e no fim do ano tem minha cota nos
lucros.
Sim, vale o esforo para no perder o prmio.
Sim, pois a eu tenho meu 14 salrio ao fim do ano.
4- Se acordar atrasado voc dirige normalmente ou se altera para no ter a
possibilidade de perder o prmio?
15 responderam que se alteraram para no perder o prmio
3 vieram normalmente
3 argumentaram como assuntos particulares.
5- Pelo atual sistema de premiao de sua empresa, voc j veio trabalhar
com problemas de sade ou indisposto para no perder este beneficio?
19 responderam que sim, vieram doentes ou indispostas
1 respondeu que no veio
1 no teve problemas ainda
6- Na sua opinio, como voc percebe o trabalho na empresa?
15 responderam que bom, relataram se sentir bem vontade.
5 responderam que h pouca valorizao de seu trabalho.
1 no respondeu.
7- Na sua opinio, quais so as dificuldades que voc percebe na
realizao do seu trabalho?
15 responderam que fcil.
6 relataram no ter dificuldades.
Relatos: Falta incentivo,
Mquinas muito altas
Falta mecnico noite
120

Pouco controle da programao

Falta de informao
8- Como voc percebe a poltica de fazer horas extras?
11 gostam da poltica sobre horas extras
3 acham fraca
7 no aprovam.
9- Como voc percebe as polticas de premiaes na sua empresa?
13 no gostam dos mtodos utilizados.
5 acham que est bom.
3 no responderam.
10- Voc acha que a premiao da empresa tem relao com a
produtividade ou com a assiduidade?
15 acharam que sim, com assiduidade.
6 acharam que sim, com produtividade.
11- Qual a sua sugesto sobre as polticas de premiaes da empresa?
Sugesto 1: 21 responderam que deve ter mais tolerncia de tempo
Sugesto 2: 18 querem mais valorizao da produo.
Sugesto 3: 15 recomendam valorizar idias para melhorias.
Sugesto 4: 2 sugerem aumentar os prmios, como distribuio de brindes.

5. CONCLUSO
A partir da pergunta de pesquisa formulada: Os prmios
motivacionais esto influenciando no surgimento de acidentes de trabalho
nesta empresa?, neste estudo observou-se, atravs da anlise dos
resultados das entrevistas e questionrios, que ficou demonstrada a
tendncia da ocorrncia de acidentes, assim influenciando no seu
surgimento, motivada pela forma de premiao adotada na empresa em
estudo, embora a premiao no seja a causa dos acidentes em nenhum
caso do estudo.
121

Na forma apresentada, a premiao torna-se um agravante indireto

na ocorrncia de acidentes, pois os funcionrios relataram que priorizam o
prmio e no seu bem estar.
Conclui-se que conforme o tipo ou a forma de premiao, deve-se
ter cuidado na formulao das regras utilizadas para o benefcio da
mesma, onde se devem observar alguns pontos, tais como: evitar fatores
que levem perda da premiao e que passem a ser causas de acidente,
priorizar o que visto como motivao pelos funcionrios e buscar
informaes sobre o que os motiva, incluindo o mesmo nas regras da
premiao.
Devemos tornar o sistema de premiao um sistema que esteja
sempre se atualizando e buscando informaes sobre o nvel de motivao
dos colaboradores e os motivos que possam levar a acidentes na empresa,
compilando estas informaes para uma melhor atualizao nas regras de
premiao, pois estas regras buscam melhorar as metas da empresa e
tambm o bem-estar dos funcionrios.

REFERNCIAS
ARAJO, L.N. Acidentes estruturais na construo civil. Revista Pini, So
Paulo, v. 2, 1998.
BERNARDES, C. Sociologia aplicada administrao. 5. ed. So Paulo:
Saraiva, 1999.
CHIAVENATO, I. Recursos humanos. So Paulo: Atlas, 1994.
CHIAVENATO, I. Gesto de pessoas: o novo papel dos recursos humanos
nas organizaes. Rio de Janeiro: Campus, 1999.
DELA COLETA, J. A. Acidentes de trabalho: fator humano, contribuies
da psicologia do trabalho, atividades de preveno. So Paulo: Atlas, 1991.
DWYER, T. Acidentes do trabalho: em busca de uma nova abordagem. Revista
de Administrao de Empresas, Rio de Janeiro, v.29, n.2, p. 19-31, abr/jun.
1989.
122

POSSAS, C. A. Sade e trabalho: a crise da Previdncia Social. Rio de

Janeiro: Graal, 1981.
SILVA, M. A. C. Identificao e anlise dos fatores que afetam a
produtividade sob a tica dos custos de produo de empresas de edificao.
1986. Dissertao (Mestrado em Engenharia) Curso de Ps-Graduao em
Engenharia Civil, UFRGS, Porto Alegre.

123

CAPTULO 7
PLANEJAMENTO E CONTROLE DA SEGURANA E
SADE DO TRABALHO NA CONSTRUO CIVIL: UM
ESTUDO DE CASO
Kathya G. T. Mori, Marcelo F. Costella, Larcio Stolfo Maculan

1. INTRODUO
O desenvolvimento econmico da cidade de Marau-RS cresce dia
aps dia com a instalao de novas indstrias e com o crescimento das
indstrias j existentes. Isto gera uma demanda de trabalho que aumenta a
imigrao de trabalhadores de outras cidades em busca de uma nova
perspectiva de vida. Este fator de fundamental importncia ao
crescimento da indstria da construo civil, aumentando as vendas, os
aluguis dos imveis e, conseqentemente, aumenta a demanda de mode-obra.
Nestes tempos, em que qualidade e produtividade so fatores
primordiais, no possvel deixar de observar a segurana e o bem estar
do trabalhador. Pois, ele a pea principal na indstria da construo civil.
Para alcanar suas metas de vendas e com a acentuada
competitividade refletida atravs da rapidez das mudanas, a empresa
construtora, preocupada, procura utilizar todos os seus recursos,
principalmente o humano, iniciando um planejamento em busca da
segurana e sade dos seus trabalhadores.
O trabalho visa levantar o conjunto de medidas que so necessrias
para a elaborao de um planejamento e controle da segurana e sade dos
trabalhadores no canteiro de obras.
Na indstria da construo civil, imprescindvel que se promova a
melhoria do nvel de qualidade do trabalho e o aumento de produtividade.
A aquisio da qualidade est intimamente ligada melhoria das
condies de segurana e higiene do trabalho, pois muito improvvel
que uma organizao alcance a excelncia de seus produtos
124

neglignciando a qualidade de vida daqueles que os produzem (Miranda

Jr., 1995).
A construo civil o ramo de atividades que apresenta uma
diversidade muito grande de riscos devido variedade de servios e
materiais envolvidos variando tambm de acordo com o tipo da obra a
edificar, com isso, grande a probabilidade de acidentes de trabalho.
Conforme Bergamini (1997), a melhoria da segurana, sade e meio
ambiente de trabalho alm de aumentar a produtividade, diminui o custo
do produto final, pois diminui as interrupes no processo, absentesmo e
acidentes e/ou doenas ocupacionais.
nesse sentido que este trabalho se justifica, pelo fato da obra
escolhida estar sendo iniciada sem nenhum planejamento, necessitando
urgente de um gerenciamento de segurana e sade de seus trabalhadores
e aliado a isso, de se ter encontrado interesse em melhorar as condies de
trabalho, por parte dos profissionais responsveis e pelo proprietrio da
obra que busca a qualidade do seu produto.
O trabalho consiste em avaliar a real situao de uma obra de grande
porte que est sendo edificada na cidade de Marau-RS e propor medidas
adequadas que contribuam para a melhoria da segurana e sade de seus
trabalhadores.
Para anlise so baseadas em agumas questes especficas como:
Avaliar a situao atual do canteiro da obra, identificando os
itens que esto sendo praticados em relao Norma
Regulamentadora: NR-18;
Verificar o nvel de interesse em obter melhoria no canteiro
de obras, levando em conta a percepo dos trabalhadores;
Propor um conjunto de medidas de segurana atravs de um
planejamento e controle no canteiro de obra;
Estimar o investimento necessrio para a implantao do
conjunto de medidas propostas para a obra.
O escopo restringe-se ao setor da indstria da construo civil, mais
precisamente, visa a estruturao de um planejamento que possibilite o
fornecimento de informaes adequadas a serem aplicadas durante o
processo construtivo convencional de uma obra de grande porte localizada
na cidade de Marau-RS.
125

Por tratar-se de um tema de vasta abrangncia, optou-se por limitar o

levantamento das informaes NR-18 e a realizao das entrevistas foi
direcionada somente aos trabalhadores e ao mestre de obra.
2. A SEGURANA DO TRABALHO NA INDSTRIA DA
CONSTRUO
A segurana e sade do trabalho cada vez mais vm assumindo
maior importncia na indstria em geral e na indstria da construo civil,
devido s alteraes importantes nos instrumentos fiscais, crescimentos de
sindicatos, aumento da conscientizao, informao e denncias dos
trabalhadores, entre eles os da construo civil, contra as condies
indignas de vida e trabalho nos canteiros de obras. Este fato, inclusive vem
reforando o reconhecimento dessa situao, atravs da aceitao de
clusulas de proteo ao trabalho, pelos empresrios do setor, nos acordos
e dissdios coletivos da categoria, (Eidelwein, 1994).
Com isso, as construtoras preocupadas, comeam a interessar-se
pelo assunto segurana do trabalho e buscam conhecer os motivos que
levam a ocorrncia dos acidentes e a influncia que tem nos custos, na
produtividade da empresa e na qualidade de seus produtos.
2.1 Acidentes de Trabalho
Do ponto de vista prevencionista, Fundacentro (1980), conceitua
acidente de trabalho como uma ocorrncia no programada que interfere
no andamento do trabalho, ocasionando danos materiais ou perda de
tempo til. Porm, o Decreto n 2.172 de 05 de maro de 1997, na Seo
II, do Acidente de Trabalho e da Doena Profissional, define: Acidente de
trabalho aquele que ocorre pelo exerccio do trabalho a servio da
empresa, provocando leso corporal ou perturbao funcional que cause a
morte ou a perda, ou reduo permanente ou temporria, da capacidade de
trabalho.
As conseqncias do acidente de trabalho dependem de seu grau e
intensidade que por mnimas que sejam sempre requerem cuidados
126

especiais como a readaptao do homem ao trabalho e dependendo do tipo

de acidente sua reintegrao na prpria sociedade.
2.2 Integrao da Segurana e da Qualidade na Indstria da
Construo Civil
A qualidade na construo civil um assunto muito comentado,
porm no basta apenas se deter na qualidade do material empregado e no
produto final obtido, deve-se levar em conta tambm a qualidade da sade
e segurana dos trabalhadores. A falta de um projeto que gerencia a
segurana e a sade dos trabalhadores compromete a produtividade, a
qualidade, os custos, os prazos de entrega do produto final, a confiana
dos clientes e o prprio ambiente de trabalho. Segurana na construo
um padro de qualidade que pode ser determinado no contrato e requerido
pelos clientes.
Um acidente de trabalho resultado de uma corrente de eventos, do
mesmo modo com que o defeito de um produto ou servio resulta de um
conjunto de fatores de no-conformidades no processo de produo. Fazse ento necessrio visualizar os acidentes pelo mesmo caminho que os
defeitos. (Dias e Curado, 1996).
A implantao de sistemas de gesto na indstria da construo civil
uma emergncia quando analisados os ndices de acidentes de trabalho
que ocorrem por todo o pas neste setor e, com o objetivo de incorporar as
novas necessidades da sociedade, surgem o Sistema da Gesto da Garantia
da Qualidade (SGQ) e o Sistema de Gesto da Segurana e Sade
Ocupacional, que fazem com que as empresas se adaptem a eles de acordo
com seu tamanho, grau de complexidade e modo de gerenciamento, entre
outras caractersticas. A necessidade de dinamismo e diminuio dos
custos organizacionais tem levado a estudos da integrao destes sistemas
como forma de melhorar ainda mais o desempenho organizacional.

127

2.3 Planejamento e Controle da Segurana e Sade no Canteiro de

Obras
O planejamento e o controle possuem uma interdependncia
explicitada na definio de Formoso et al. (1999), o qual define
planejamento como um processo gerencial, que envolve o estabelecimento
de objetivos e a determinao dos procedimentos necessrios para atingilos, sendo eficaz somente quando realizado em conjunto com o controle.
Com isso, afirma-se que no existe a funo controle sem planejamento e
que o planejamento praticamente incuo se no existe controle.
Saurin (2002) utiliza a participao dos trabalhadores, dentro da
viso de consulta, no desenvolvimento e implantao do modelo de
Planejamento e Controle da Segurana em canteiros de obras para a
obteno de bons resultados. Esta participao se d primeiramente
atravs de entrevistas individuais e em grupos de trabalhadores, voltadas
ao diagnstico dos problemas de segurana no local de trabalho. O
segundo contato se d na reunio de apresentao do plano de ao e para
completar o ciclo, aps a implantao do plano, realizada a avaliao de
satisfao, destes trabalhadores, alm do levantamento de novos
problemas relativos segurana.
O planejamento de canteiro definido como o planejamento do
layout e da logstica das instalaes provisrias, instalaes de
movimentao e armazenamento de materiais e instalaes de segurana.
Apesar de sua grande importncia, o planejamento de canteiro geralmente
no recebe a devida ateno por parte dos engenheiros, sendo a prtica
usual no setor resolver os problemas na medida em que os mesmos
surgem, gerando vrios outros problemas.
A segurana do trabalho, a produtividade e a instalao dos
operrios so fatores que devem nortear a organizao de uma obra,
ficando essa prejudicada quando no planejados de acordo. Deste modo, o
planejamento e o controle da segurana so imprescindveis para a
indstria da construo civil, j que todos os resultados da unio destes
itens so positivos e esto surgindo lentamente em diversas partes do
mundo indicando o grande potencial desta abordagem.

128

2.4 NR-18: Condies e Meio Ambiente do Trabalho na Indstria da

Construo
Com o ttulo de Obras de Construo, Demolio e Reparo, surge
a Norma Regulamentadora NR 18, aprovada pela Portaria n 3.214 de
08 de junho de 1978, que define as regras de preveno de acidentes de
trabalho para a indstria da construo. Em 1994 iniciam os estudos de
planejamento para a alterao da NR 18. A concluso e texto final desta
Norma foi obtida atravs do consenso de uma Comisso Tripartite e
Paritria formada em maio de de 1995, composta por representante dos
Trabalhadores, Empregadores e Governo, com publicao no Dirio
Oficial da Unio em 07/07/1995, onde passou-se a chamar-se de
Condies e Meio Ambiente do Trabalho na Indstria da Construo. E,
com algumas alteraes e incluso de texto, aprovada a Portaria n 157
de 10 de abril de 2006.
A Norma Regulamentadora NR-18 a nica e especfica para a
construo civil que estabelece diretrizes de ordem administrativa e de
planejamento de organizao e que objetivam a implementao de
medidas de controle e sistemas preventivos de segurana nos processos,
nas condies e no meio ambiente de trabalho na Indstria da Construo
(ATLAS, 2005).

3. ETAPAS PARA DESENVOLVIEMENTO DO TRABALHO

3.1 O canteiro de obra
Inicialmente, foi realizada uma coleta de dados realizada no canteiro
de obras de uma edificao com 18 trabalhadores, localizada na cidade de
Marau-RS, com rea de 8.305,57 m, de uso comercial e residencial e com
11 pavimentos. A obra se encontra na fase de montagem da quarta laje, ou
seja, no piso da primeira laje do pavimento tipo. Posteriormente, foram
realizadas a anlise dos dados coletados e a apresentao dos resultados.
E, finalmente, foram apresentadas as consideraes finais e as sugestes.
129

E, com o objetivo de organizar a metodologia deste trabalho, as etapas

desenvolvidas foram as seguintes:
3.2 Coleta de Dados
Esta etapa foi desenvolvida no canteiro de obras, com o objetivo de
avaliar a atual situao da obra analisada em relao segurana e sade
dos seus trabalhadores e obter informaes para a elaborao dos
programas citados nos objetivos especficos deste trabalho.
A primeira ferramenta utilizada foi a aplicao da lista de
verificao para diagnstico da adequao de canteiros de obras em
relao NR-18, elaborada por Saurin et al. (2000), com o objetivo de
abordar os pontos que fossem possveis de serem verificados visualmente
no canteiro de obras, com registro fotogrfico. Como objetivo de
contemplar mais itens da NR-18 e obter mais informaes para a
elaborao deste trabalho foi utilizado a segunda ferramenta que foi um
formulrio com respostas sim ou no, dirigido aos trabalhadores da
obra, desenvolvido por Andreola (2001).
A terceira ferramenta foi a aplicao de um questionrio elaborado
por Cruz (2005), para os trabalhadores e para o mestre de obras, com o
objetivo de verificar o interesse em obter melhorias no canteiro de obras e
na segurana e sade.
3.3 Anlise de Dados e Resultados
Nesta etapa, as informaes obtidas atravs dos dados coletados,
foram analisadas e utilizadas para a elaborao da proposta de um
planejamento e controle adequando a obra aos padres de segurana e a
estimativa do investimento necessrio para a implantao das medidas
propostas.

130

4. ANLISE DE DADOS E RESULTADOS

4.1 Descrio do canteiro de obras
Os dados obtidos no canteiro de obras atravs da aplicao da lista
de verificao para diagnstico da adequao de canteiros de obras em
relao NR-18, elaborada por Saurin et al. (2000) e da aplicao do
formulrio com respostas sim ou no, desenvolvido por Andreola
(2001), so apresentados de acordo com a ordem dos itens da NR-18:
a) Programa de Condies e Meio Ambiente de Trabalho na
Indstria da Construo: PCMAT: Segundo levantamento a edificao
no possui PCMAT.
b) reas de Vivncia:
Instalaes Sanitrias: Na obra, existe um banheiro composto de um
vaso sanitrio e um lavatrio. Est localizado no subsolo da edificao
com fcil acesso e com uma distncia inferior a 150,00 metros a percorrer
da rea de trabalho at suas instalaes. Junto ao vaso sanitrio, h
disponibilidade de papel higinico e de recipiente para depsito dos papis
usados. O banheiro possui porta com trinco interno, seu piso de concreto
bruto, suas paredes so de alvenaria rebocada e possui uma ventilao e
uma iluminao adequada ao local. Apresenta uma rea de 2,32 m e seu
p-direito de 3,20 metros, considerando adequado para o nmero de
trabalhadores.
Vestirio: O Vestirio possui um p-direito de 3,20 metros e uma
rea de 10,64 m e est localizado prximo a sua entrada do subsolo. Seu
piso de concreto bruto, suas paredes so de alvenaria sem revestimento e
a rea de iluminao e ventilao est de acordo com a NR-18. O vestirio
no possui bancos com 30 cm de largura e tambm no possui armrios
individuais dotados de fechadura ou dispositivo com cadeado. Seu estado
de conservao, higiene e limpeza encontram-se razoveis.
Alojamento, Local para refeies, cozinha e ambulatrio: Estes
cmodos no so encontrados visto que no h trabalhadores morando na
obra.
Fornecimento de gua potvel nos postos de trabalho: No canteiro
de obras, no existe um bebedouro especfico. Existe uma torneira de gua
potvel localizada junto entrada da obra e para se deslocarem do posto
131

de trabalho at esta torneira, os trabalhadores fazem deslocamentos

inferiores a 100,00 metros no plano horizontal e 15,00 metros no plano
vertical. No local desta torneira o piso de terra e os trabalhadores a
utilizam para lavarem as mos, formando assim um local molhado, sujo e
inadequado para o bebedouro.
Carpintaria: A carpintaria no possui trabalhador qualificado. A
serra circular dotada de mesa estvel, construda com material resistente
e possui fechamento de suas faces inferiores, anterior e posterior, porm, a
carcaa do motor no est aterrada eletricamente. O disco da serra circular
mantido afiado e travado. As transmisses de fora mecnica no so
protegidas por anteparos fixos resistentes, porm apresenta a coifa
protetora do disco. Nas operaes de corte de madeira, no so utilizados
dispositivos que empurram e nem guias de alinhamento. A carpintaria
possui um lugar especfico que apresenta um piso resistente, em nvel,
protegida por uma cobertura e apresenta uma iluminao no protegida
contra impactos oriundos do corte de madeira com a serra.
Armaes de Ao:
A construtora compra o ao no sistema de
corte e dobra de acordo com o projeto estrutural e as peas so depositadas
e montadas fora do canteiro de obras e depois transportadas para a obra. O
local onde ocorre a montagem dos vergalhes de ao possui plataforma
apropriada, estvel e nivelada e cobertura de proteo contra intempries,
mas a iluminao no est protegida contra impactos que podem ser
causados pelo manejo do ao. No momento do descarregamento, as pontas
do ao no so protegidas e a rea no isolada.
Estruturas de Concreto: Na desforma do concreto, no h isolamento
e sinalizao adequada e nem amarrao que impeam a queda das
formas. O concreto no fabricado na obra, atravs de concreteira
terceirizada que possui equipamentos adequados e dispositivos de
segurana que impedem a separao das partes quando o sistema est sob
presso. Os vibradores de imerso no possuem dupla isolao e os cabos
de ligao so protegidos contra choques mecnicos e cortes pela
ferragem, sendo inspecionados antes e durante a utilizao. As caambas
transportadoras de concreto tm dispositivos de segurana que impeam
seu descarregamento acidental. Na obra, no local da concretagem, no h
impedimento para a entrada de pessoas estranhas.
Escadas, Rampas e Passarelas: O material das escadas, rampas e
passarelas existentes na obra so de madeira de boa qualidade, no
132

pintada, sem ns e nem rachaduras. As rampas e passarelas no possuem

corrimo e nem rodap de proteo e se encontram soltas. Existem rampas
de madeira nos desnveis maiores de 40 centmetros. Existem na obra
vrias escadas de mo e apenas uma possui uma extenso maior que 7,00
metros. O espaamento dos degraus no considerado uniforme (entre 25
e 30 centmetros), porm, os degraus encontram-se escorregadios pelo fato
da utilizao de leo para manter em bom estado as formas da laje. As
escadas no ultrapassam 1,00 metro o piso superior e no se encontram
fixadas nem no pavimento superior e nem no inferior e esto localizadas
em reas onde h risco de queda de materiais e pessoas. (Figura 1).

Figura 1 Escada localizada em local de risco.

Medidas de Proteo Contra Quedas de Altura: A obra no possui

nem um tipo de protees coletivas aos seus trabalhadores e nem contra
queda de materiais. A caixa do elevador possui fechamento total
provisrio. Nos beirais das lajes, no h instalao de proteo contra
queda. No transporte vertical de materiais e equipamentos, no h
proteo neste ponto de entrada e de sada. Os trabalhadores utilizam as
escadas da obra que no possuem corrimos e nem guarda-corpo. As
aberturas no piso so protegidas com madeiras, mas no possuem uma
sinalizao, pois as madeiras encontram-se encostadas umas nas outras.
Na laje seguinte a ser executada na obra, ser necessria a instalao de
bandeja salva-vidas ou rede de proteo.

133

Movimentao e Transportes de Materiais e Pessoas: Os

trabalhadores possuem as escadas da obra e as de mo para se
movimentarem de uma laje a outra. No existe nenhum sistema de
transporte de pessoas na obra, somente o transporte de materiais. Todos os
equipamentos de movimentao e transporte de materiais so operados por
trabalhador no qualificado e sem funo anotada em Carteira de
Trabalho. No transporte e descarga dos elementos estruturais, no so
adotadas medidas preventivas quanto sinalizao e isolamento da rea.
Antes do incio dos servios, os equipamentos de guindar e transportar so
vistoriados por trabalhador qualificado, com relao capacidade de
carga, altura de elevao e estado geral do equipamento. No so tomadas
precaues especiais quanto movimentao de mquinas e equipamentos
prximos a redes eltricas, tornando-se um perigo constante. O cabo de
ao situado entre o tambor e o rolamento deixa a roldana livre podendo
causar acidentes com os trabalhadores.
Andaimes: Os andaimes so constitudos de madeira de boa
qualidade, sem pintura, sem ns e sem rachaduras. Os andaimes
encontrados na obras so todos simplesmente apoiados. Seu piso de
madeira, nivelado e completo, isto , no possuem falhas ou aberturas.
No apresentam guarda-corpo e nem rodap. Seu dimensionamento no
feito por profissional habilitado e seu acesso apresentado de maneira
insegura. Os andaimes apoiados possuem uma diversidade de alturas e
larguras vrios superiores a 2,00 metros de altura e de largura,
comprometendo sua estabilidade e a segurana de seus usurios.
Alvenaria, Revestimentos e Acabamentos: As alvenarias externas da
edificao so executadas sem nenhum tipo de segurana quanto a quedas
e segurana ou proteo dos trabalhadores. Nesta etapa no h instalao
de vidros.
Os quadros fixos de tomadas energizadas no so protegidos no
local onde so executados servios de revestimento e acabamento.
Instalaes Eltricas: As instalaes eltricas existentes no canteiro
de obras so precrias. As tomadas possuem partes vivas expostas de
circuitos e equipamentos eltricos e, as emendas no so executadas de
acordo com as normas de segurana. Os fios eltricos atrapalham a
circulao dos trabalhadores que tem que se abaixar ao passar ou muitas
vezes passar por cima. O trabalhador qualificado, mas muitas vezes, os
prprios colegas que no so especializados esto alterando algo na parte
134

eltrica. Nos ramais destinados ligao de equipamentos eltricos no

so instalados disjuntores ou chaves magnticas independentes, que
possam ser acionados com facilidade e segurana. As estruturas e carcaas
dos equipamentos eltricos no so eletricamente aterradas.
Mquinas, Equipamentos e Ferramentas Diversas: A mquina de
corte (maquita), serra circular, rompedores de concreto, betoneiras,
guinchos, carrinhos de mo e as ferramentas em geral so conferidos
somente pelo mestre de obras e muitas vezes no so submetidos
manuteno. A parte dos equipamentos que oferecem perigo aos
trabalhadores no protegida a no ser da serra circular. As mquinas no
possuem dispositivo de bloqueio para impedir seu acionamento por pessoa
no-autorizada e no possuem aterramento eltrico. As ferramentas so
apropriadas ao uso a que se destinam e so substitudas quando
apresentam defeitos. (Figura 2).

Figura 2 Betoneira

Equipamento de Proteo Individual (EPIs): A construtora fornece

aos trabalhadores: capacetes e jalecos com a logomarca da empresa.
Porm, a maior parte dos capacetes no est de acordo com as normas de
segurana e os trabalhadores no utilizam por falta de fiscalizao e
treinamento. Os visitantes no recebem capacetes. Os trabalhadores em
servio a mais de 2,00 metros de altura no utilizam cinto de segurana
tipo pra-quedista por alegarem que no h perigo nesta altura.
Armazenagem e Estocagem de Materiais: O cimento estocado no
subsolo em pilhas de no mximo 10 sacos, de forma a facilitar seu
manuseio que possui uma boa ventilao. Os tijolos so estocados em
135

pilhas de no mximo 1,80 metros de altura. A areia depositada nos

fundos do terreno em piso de concreto nivelado. As madeiras das caixarias
so amontoadas de forma irregular e desorganizadas (atiradas) num monte,
onde so retirados os pregos para reutilizao. No local destinado ao
depsito e a montagem dos elementos estruturais, as barras e os materiais
cortados e dobrados so armazenados no tempo, ou seja, no possuem
cobertura de proteo.
Proteo Contra Incndio: O canteiro de obras no possui extintores
de qualquer espcie, nem prximo a serra eltrica, nem prxima ao
almoxarifado, ao depsito de materiais inflamvel ou prximo ao depsito
de madeiras. No possui sistema de alarme e nem equipes de trabalhadores
treinados para o primeiro combate ao fogo.
Sinalizao de Segurana: No h identificaes de locais de apoio
como banheiro, vestirio, etc. No h alerta de obrigatoriedade quanto ao
uso dos capacetes, a no ser quando da visita do responsvel tcnico que
faz cobrana do uso dos EPIs. H advertncia do responsvel tcnico,
porm, no cumprida. No h nenhum tipo de sinalizao instalado na
obra com o objetivo de identificao, sadas de emergncia, avisos,
comunicao, advertncia de perigo, proibies.
Treinamento: Os trabalhadores recebem um breve treinamento em
sua admisso, mas no especificamente sobre o seu trabalho desenvolvido
na obra. Este treinamento bsico e envolve somente alguns tpicos da
utilizao e obrigatoriedade do uso dos equipamentos de proteo. A partir
deste treinamento nenhum outro ministrado aos trabalhadores.
Ordem e Limpeza: Segundo o mestre de obras e os trabalhadores, a
obra limpa todas as sextas-feiras, mas o resto da semana, a obra fica
suja. No momento da visita obra, a mesma estava impedida quase que a
metade das vias de circulao, passagens e escadarias, por entulhos e
sobras de material. O material no utilizvel retirado por meio de
guincho.
- Tapumes e Galerias: O tapume instalado no tem a altura mnima
de 2,20 metros e sim de 1,60 metros. Construdo de madeira de boa
qualidade e com bom estado de conservao, porm apresenta frestas no
possuindo um isolamento total. Nos fundos do terreno, a obra no possui
tapume. (Figura 3).

136

Figura 3 Tapume frontal

4.2 Avaliao das percepes por parte dos trabalhadores

O questionrio elaborado por Cruz (2005), com cinco perguntas e
com o objetivo de verificar o interesse em obter melhorias no canteiro de
obras e na segurana e sade, atravs da percepo, foi respondido pelos
18 trabalhadores (incluindo o mestre de obras), apresentado em tpicos:
Quando questionados sobre a percepo durante o trabalho dos
problemas que se corrigidos poderiam melhorar a segurana no canteiro de
obras, a resposta foi imediata e 100% dos entrevistados responderam que
sim, que poderiam corrigir inmeros problemas e melhorar a sua
segurana e dos demais colegas de trabalho.
Na segunda questo, era perguntado ao entrevistado sobre o seu
auxlio na melhoria da segurana. A maioria dos trabalhadores respondeu:
observando o canteiro e resolvendo problemas de segurana, seguido da
resposta: observando seu local de trabalho e resolvendo problemas de
segurana e cumprindo regras e usando os equipamentos de segurana.
Com estas respostas, foi observado que h um interesse em observar e dar
a sua parcela de contribuio no processo de melhoria no canteiro de obras
em geral e no somente na rea de trabalho individual. Nesta obra, foi
percebida a unio dos trabalhadores no momento em que trabalhavam e
esta questo refora esta observao.
Quanto ao tipo de informaes que poderiam ajudar na preveno
dos acidentes, a maior parte dos entrevistados respondeu riscos no
protegidos, seguidos de falta de proteo nas mquinas e problemas
137

com o uso de mquinas e equipamentos. Com isso, foi demonstrado que

h deficincia na segurana no uso dos equipamentos existentes no
canteiro de obras, indicando que tem que haver maior preocupao por
parte da empresa em manter as mquinas e os equipamentos alm de
conservados em perfeito estado, conferidos e consertados de imediato
quando da quebra. Outra observao a falta de treinamento que fez com
que os trabalhadores escolhessem estas respostas.
O item novos equipamentos de proteo coletiva foi o destaque na
questo sobre as melhorias no canteiro de obras, seguida de melhorias de
acesso a locais de trabalho. Isto demonstra novamente a necessidade da
implantao de um sistema que melhore as condies de trabalho por meio
de um planejamento e controle das aes exercidas pelos trabalhadores
durante a execuo de seus trabalhos.
A disposio para participar na melhoria da segurana apontada na
questo que questiona que tipo de contribuio o entrevistado pode dar
para ajudar a segurana no canteiro de obras. Este assunto respondido
pela maior parte dos trabalhadores que por meio de treinamentos,
palestras e cursos que se obtm as informaes necessrias para a
execuo correta dos trabalhos.
4.3 Proposta de um planejamento e controle adequando a obra aos
padres de segurana.
A proposta de planejamento e controle a partir dos dados coletados
no canteiro de obras e da avaliao das percepes por parte dos
trabalhadores apresentada abaixo, contendo trs importantes
ferramentas:
Plano de segurana a ser implantado;
Programa de fiscalizao;
Check-list dos procedimentos de segurana.

138

Plano de segurana proposto para a obra

um documento que fornece empresa as medidas de segurana e
as medidas corretivas dando enfoque s questes gerenciais e s protees
fsicas que serviro para a adequao da obra quanto s normas de
segurana. O plano de segurana apresentado no quadro a seguir:
Quadro 01 Plano de Segurana para a implantao das medidas
corretivas.
MEDIDA DE SEGURANA

MEDIDAS CORRETIVAS

PRAZO

PCMAT - Programa de Condies e

Meio Ambiente de Trabalho na
Indstria da Construo;
PPRA Programa de Preveno de
Riscos Ambientais;
LTCAT Laudo Tcnico de
Condies do ambiente de trabalho
e,
PCMSO Programa de Controle
Mdico da Sade Ocupacional.

Elaborao dos planos:

PCMAT (mesmo que nesta obra no
obrigatrio por ter menos de 20 trabalhadores),
conforme a NR-18.
PPRA; LTCAT e PCMSO.

TIPO I*

Vestirio:
- Armrios individuais com fechadura ou
cadeado;
- Bancos com largura mnima de 30 cm;
- Melhorar a organizao, a higiene e a
limpeza.
Fornecimento de gua potvel:
- Instalao de um bebedouro de jato inclinado.

TIPO
II**

Na serra eltrica:
- Aterramento eltrico;
- Proteger as transmisses de fora mecnica
por anteparos fixos resistentes;
Instalar os dispositivos empurrador e guia de
alinhamento;
- Instalao de um coletor de serragem;
- Lmpadas de iluminao com proteo contra
impactos.

TIPO I*

REAS DE VIVNCIA

CARPINTARIA

139

- Lmpadas de iluminao com proteo contra

impactos;
- Proteger as pontas do ao no
descarregamento;
- Isolar a rea a ser descarregado o material.

TIPO I*

ESTRUTURAS DE CONCRETO

- Isolar e sinalizar adequadamente na desforma

do concreto;
- Amarrar as peas para evitar a queda das
formas;
- Impedir a entrada de pessoas estranhas no
local;
- Instalar a dupla isolao nos vibradores de
imerso.

TIPO I*

ESCADAS, RAMPAS E
RODAPS

- Instalar corrimos e rodaps nas escadas e

rampas;
- Adequar as escadas quanto altura, distncia
dos degraus, tipo de madeira (antiderrapante);
- Ultrapassar as escadas em 1,00 metro da
altura do piso superior;
- Fixar as escadas na parte inferior e superior;
- Evitar a instalao das escadas em locais onde
h risco de queda de materiais.

TIPO I*

- Instalar guarda-corpos e rodaps nos

andaimes;
- Dimensionar atravs de profissional
habilitado;
- Padronizar as medidas dos andaimes dentro
das normas de segurana.

TIPO I*

- Instalar um Sistema limitador de quedas de

altura redes de segurana completa
(conforme portaria n 157 de 10 de abril de
2006 Alteraes da NR-18) a ser instalado a
partir desta laje;
- Proteger no transporte vertical a entrada e
sada dos materiais;
- Instalar nas escadas utilizadas ao uso dos
trabalhadores, corrimos e guarda-corpos;
- Sinalizar as aberturas nos pisos.

TIPO I**

ARMAES DE AO

ANDAIMES

MEDIDAS DE PROTEO
CONTRA QUEDAS DE
ALTURA

140

MOVIMENTAO E
TRANSPORTE DE MATERIAIS
E PESSOAS

ALVENARIAS,
REVESTIMENTOS E
ACABAMENTOS

SINALIZAO DE
SEGURANA

INSTALAES ELTRICAS

MQUINAS, EQUIPAMENTOS
E FERRAMENTAS DIVERSAS.

- Anotar a funo do trabalhador que opera os

equipamentos de movimentao e transporte de
materiais;
- Sinalizar e isolar a rea no descarregamento
de materiais;
- Tomar as precaues especiais quando da
movimentao de mquinas e equipamentos
prximos s redes eltricas;
- Proteger o cabo de ao do guincho.
- Proteger os quadros fixos das tomadas
energizadas.

TIPO
II**

TIPO I*

- Instalao de sinalizao do canteiro de obras

(placas de sinalizao, marcao de andares,
extintores);
- Cumprir as advertncias feitas pelo
responsvel tcnico;
- Tiras refletivas na regio do trax e costas
para servio em vias pblicas (02 coletes);
- Fitas sinalizadoras.

TIPO I*

- Readequar as instalaes eltricas dentro das

normas de segurana;
- Isolar as tomadas que possuem partes vivas
expostas de circuitos e equipamentos;
- Isolar com algum tipo de material os cabos e
fios eltricos que atrapalham a circulao;
- Proibir qualquer trabalhador a no ser o
qualificado a mexer na rede eltrica;
- Instalar chave geral de tipo blindada, chave
individual, chave faca blindada, chaves
magnticas e disjuntores DR;
- Instalar plugs de tomadas;
- Aterrar os equipamentos eltricos.

TIPO I*

- Submeter s mquinas, equipamentos e

ferramentas diversas a inspeo e manuteno
adequada;
- Proteger as partes dos equipamentos que
oferecem perigo aos trabalhadores;
- Instalar nas mquinas os dispositivos de
bloqueio.

TIPO
III***

141

- Fornecer aos trabalhadores os equipamentos

de proteo individual, necessrios para a
garantia da segurana no trabalho realizado;
- Fornecer capacetes aos visitantes da obra.

TIPO I*

- Amontoar as madeiras de forma adequada;

- Construir uma cobertura destinada ao
depsito dos materiais de corte e dobra em
local fora do canteiro de obras.

TIPO
III**

- Instalao de extintores;
- Instalao de sistema de alarme - sinais
perceptveis em todos os locais da construo
Central, mais 03 pontos.

TIPO II*

- Aplicar treinamentos para combate ao

primeiro fogo, para a admisso e
periodicamente;
- Providenciar palestras tcnicas de materiais e
tcnica para a correta execuo dos trabalhos.

TIPO I*

- Manter a obra limpa e organizada todos os

finais do dia;
- Contratar servio de tele-entulho.

TIPO
II**

- Adequar os tapumes frontais e fundos com

altura de 2,20 metros, com fechamento das
frestas.

TIPO I*

- Avaliar os riscos e identificar os perigos

atravs de um profissional habilitado;

TIPO
III***

COMUNICAES

- Criar de imediato canal de comunicao;

- Fazer o levantamento das necessidades e
tomar providncias para que ocorram
consultorias por especialistas.

TIPO I*

PREPARAO E RESPOSTA
DE EMERGNCIA

- Estabelecer planos de contingncia em

emergncias previsveis e assim minimizar
seus efeitos.

TIPO I*

AO CORRETIVA

- Identificar as causas das deficincias

EQUIPAMENTO DE
PROTEO INDIVIDUAL

ARMAZENAMENTO E
ESTOCAGEM DE MATERIAIS

PROTEO CONTRA
INCNDIO

TREINAMENTOS E
CONSCIENTIZAO

ORDEM E LIMPEZA

TAPUMES FRONTAIS E
FUNDOS

AVALIAO DE RISCOS

e aplicar aes corretivas.

Notas: a) Smbolos usados neste quadro encontradas
01:
Tipo I* = Prazo: imediato;
Tipo II* = Prazo: 30 dias;
Tipo III* = Prazo: 60 dias.

TIPO
III***

142

Programao da fiscalizao com auxlio do Check-list dos

procedimentos de segurana
Esta atividade desenvolvida a partir da implantao do plano de
segurana, atravs de um acompanhamento da execuo de cada medida
deste plano. constituda de um documento no qual ser anotada a etapa
que est sendo executada, as datas de fiscalizao e as observaes que se
fizerem necessrias. O responsvel pela fiscalizao dever utilizar o
check-list para o registro das infraes cometidas na execuo da medida.
O check-list contm cada atividade que consta no plano de
segurana e cada atividade o seu check-list correspondente, facilitando a
verificao das medidas de proteo e servindo de indicador para que se
permita a determinao de prioridade de fiscalizao de uma ou outra
medida. A utilizao deste check-list, torna a inspeo mais criteriosa
evitando o esquecimento da verificao dos pontos principais.
4.4 Estimativa do investimento necessrio para a obra estudada
Como a previso do investimento para a segurana no foi
explicitada no incio da obra, foi estimado o valor deste investimento
contendo as medidas de segurana propostas para a adaptao da obra.
Cabe salientar que no esto previstas as medidas de emergncia que
podero surgir ao longo da execuo da obra.
O resultado do investimento necessrio em porcentagem de 0,49 %
em relao ao custo total estimado da obra pronta que de R$
4.490.688,81.
Tabela 01 Estimativa do custo do investimento para a implantao
das medidas de melhoria.
ITEM A SER INVESTIDO
ELABORAO DO PCMAT
(Programa de Condies e Meio Ambiente de Trabalho na
Indstria da Construo - no obrigatrio nesta obra);
PPRA; LTCAT, PPP e PCMSO.
REAS DE VIVNCIA
Armrios individuais com fechaduras
Bebedouro de jato inclinado

CUSTO
UNITRIO

CUSTO DA
ATIVIDADE

R$ 1.400,00

R$ 1.400,00

R$ 810,00
R$ 520,00

R$ 1.330,00

143

CARPINTARIA
Lmpadas de iluminao com proteo contra impactos
ARMAES DE AO
Lmpadas de iluminao com proteo contra impactos
ESCADAS, RAMPAS E RODAPS
Escadas
Corrimo e rodap

R$ 13,20

R$ 13,20

R$ 13,20

R$ 13,20

R$ 50,00
R$ 130,00

R$ 180,00

R$ 3.500,00

R$ 3.500,00

MOVIMENTAO E TRANSPORTE DE
MATERIAIS E PESSOAS
Proteo dos guinchos

R$ 80,00

R$ 80,00

ANDAIMES
Guarda-corpos e rodaps

R$ 65,00

R$ 65,00

R$ 1.200,00
R$ 19,20

R$ 1.219,20

R$ 120,00

R$ 120,00

MEDIDAS DE PROTEO CONTRA QUEDAS DE

ALTURA
Sistema limitador de quedas de altura redes de segurana
completa (conforme portaria n 157 de 10 de abril de 2006
Alteraes da NR-18) a ser instalado a partir desta laje.

INSTALAES ELTRICAS
Chave geral de tipo blindada, chave individual, chave faca
blindada, chaves magnticas e disjuntores DR
Plug tomadas. (06 unidades)
MQUINAS, EQUIPAMENTOS E FERRAMENTAS
DIVERSAS.
Discos de maquitas, manuteno, inspeo e dispositivo de
bloqueio.
EQUIPAMENTO DE PROTEO INDIVIDUAL
01 operador serra circular (botina de couro, protetor facial,
protetor auditivo, capacete, mscara protetora, culos de proteo,
dispositivo para empurrar a madeira e guias de alinhamento) 03
trocas;
05 pedreiros (botina de couro, protetor auditivo, capacete, luvas
couro de bfalo extra-macia e um cinto tipo pra-quedista) 03
trocas;
01 operador guincho (botina de couro, capacete e cinto tipo praquedista) 03 trocas;
06 serventes (botina de couro, capacete, luvas couro de bfalo
extra-macia, protetor auditivo) 03 trocas;
02 armadores (botina de couro, capacete, e luvas couro de bfalo
extra-macia) 03 trocas;
02 carpinteiros (botina de couro, capacete, e luvas couro de bfalo
extra-macia e mscara protetora) 03 trocas;
01 mestre de obra (botina de couro e capacete, protetor auditivo)
03 trocas;
Capacetes para visitantes (04 unidades) 03 trocas.

R$ 246,30
R$ 1234,50
R$ 238,50
R$ 756,00
R$ 240,00
R$ 165,60
R$ 102,00
R$ 122,40

R$ 3.105,30

144

ARMAZENAMENTO E ESTOCAGEM DE
MATERIAIS
Cobertura destinada ao depsito dos materiais de corte e
dobra em local fora do canteiro de obras.
PROTEO CONTRA INCNDIO
Sistema de alarme - sinais perceptveis em todos os locais
da construo
Central, mais 03 pontos.
Instalao de extintores
SINALIZAO DE SEGURANA
Sinalizao do canteiro de obras (placas de sinalizao,
marcao de andares, extintores).
Tiras refletivas na regio do trax e costas para servio em
vias pblicas (02 coletes)
Fitas sinalizadoras

R$ 3.500,00
R$ 3.500,00

R$ 2.400,00
R$ 1.850,00

R$ 4.250,00

R$ 375,00
R$ 37,50
R$ 11,80

R$ 424,30

TREINAMENTOS
Treinamento para combate ao primeiro fogo
Treinamento admissional para os 18 trabalhadores
Treinamento peridico para os 18 trabalhadores

R$ 420,00
R$ 540,00
R$ 540,00

R$ 1.500,00

ORDEM E LIMPEZA
Retirada do entulho mensal (02 tele-entulhos)
Materiais para a limpeza

R$ 80,00
R$ 30,00

R$ 110,00

TAPUMES FRONTAIS E FUNDOS

Tapumes e porto (70,80 metros de comprimento)

R$ 1.100,50

R$ 1.100,50

TOTAL ESTIMADO DO INVESTIMENTO

R$ 21.910,70

5. CONCLUSO
Tendo em vista atingir os objetivos deste trabalho, atravs da coleta
dos dados foi possvel avaliar o canteiro da obra estudada e verificar de
uma forma geral que os trabalhadores desconhecem vrios procedimentos
essenciais segurana da obra, porm foi observado o interesse desses
trabalhadores em melhorar as condies do ambiente de trabalho. Com a
proposta do conjunto de medidas, foi possvel criar um planejamento e
controle da obra, visando a melhoria da qualidade da obra e, ao constatar
que no havia previso de investimento para a implantao de
procedimentos referentes segurana nos oramentos da obra, foi
desenvolvida uma estimativa do investimento necessria segurana onde
constam os itens que foram investigados na obra para a adequao da
145

obra. O resultado deste investimento para adequar a obra baixo em

relao ao custo total da obra pronta e que ao serem implantados,
aumentaro a qualidade de vida de seus trabalhadores e a qualidade da
obra.
Dentre as principais medidas destaca-se a adequao das reas de
vivncia do canteiro de obras, o fornecimento dos equipamentos de
segurana, a manuteno das mquinas, equipamentos e ferramentas
diversas e a realizao de treinamentos pois, ficou clara a carncia de
informaes dos procedimentos de segurana.
A implantao de um sistema de planejamento e controle especfico
pode vir a sanar as deficincias encontradas na fase em que a obra se
encontra, apresentando em seu contedo, o plano de segurana, a
programao da fiscalizao com o auxlio do check-list correspondente
ao plano de segurana.
REFERNCIAS
ANDREOLA, Simone da Silva. Um estudo das condies de segurana do
trabalho no canteiro de obra. 2001. Monografia (Graduao em Engenharia
Civil), Universidade de Passo Fundo, Passo Fundo, 2001.
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2005.
BERGAMINI, Ceclia Whitaker. Motivao nas organizaes. 4 ed. So Paulo:
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CRUZ, S. Estruturao de um sistema de informao gerencial de sade e
segurana ocupacional para a construo civil SIGaSSegurO. Tese
(Doutorado em Engenharia) - Programa de Ps-Graduao em Engenharia de
Produo, Universidade Federal de Santa Catarina, Florianpolis, 2005.
DIAS, Luis M. Alves; CURADO, Miguel Torres. Integration of Quality and
Safety in Construction Companies. In Implementation of Safety and Health on
Construction Sites Proceedings of de first international conference of CIB
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146

EIDELWEIN, Andr P, Nara Medina Schimitt e Maria Tereza Pouey.

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Ps-Graduao em Eng. Civil Universidade Federal do Rio Grande do Sul
Porto Alegre, 1994.
FORMOSO, C. T.; BERNARDES, M. M. S.; OLIVEIRA, L. F. M.; OLIVEIRA,
K. A. Z. Termo de Referncia para o Processo de Planejamento e Controle
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FUNDACENTRO. A Segurana, Higiene e Medicina do Trabalho na
Construo Civil. So Paulo, 1980.
MIRANDA Jr., Luiz Carlos de. Preveno, o Novo Enfoque. Rev Proteo.
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SAURIN, Tarcsio Abreu. Segurana e Produo: um modelo para o
planejamento e controle integrado. UFRGS, 2002. Tese (Doutorado em
Engenharia) Programa de Ps-Graduao em Engenharia de Produo,
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SAURIN, T. A., LANTELME, E., FORMOSO, C. T. Contribuies para
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SILVA, Edna Lcia da e Estera Muszkat Menezes. Metodologia da Pesquisa e
Elaborao de Dissertao. 3 ed. Florianpolis: Laboratrio de Ensino a
Distncia da UFSC, 2001.

147

CAPTULO 8
POEIRA RESPIRVEL EM PEDREIRAS E O
CUMPRIMENTO DA NR 22
Leisa M. Maroso, Milton S. de Menezes, Larcio S. Maculan
1. INTRODUO
Como descreve o autor Ranschburg (1991) quem no faz poeira,
come poeira..., principalmente se o trabalho for executado em uma
pedreira.
A extrao de matria prima atravs da minerao tem sua origem
nos primrdios da histria, pois o homem sempre buscou o ouro, a prata,
pedras preciosas e semi-preciosas. Atualmente, com o auxlio de
explosivos, obtido granito, mrmore e basalto, que so utilizados na
construo civil e obras em geral.
Esta atividade exige muito dos trabalhadores, pois existe contato
direto com o agente qumico, que pode causar danos, dependendo das
caractersticas da partcula.
O efeito na sade do trabalhador nem sempre detectado, uma vez
que vrios fatores interferem na exposio, entre os quais esto as
condies climticas, o tipo de manuseio, a concentrao de poeiras e o
tempo de exposio.
questionado neste trabalho o limite de tolerncia que esto
expostos os trabalhadores em pedreiras a cu aberto e os possveis efeitos
nocivos desta exposio e a legislao atual, NR 22 cumprida pelos
empregadores.
Embora existam vrios tipos de medidas de controle de exposio s
poeiras que podem ser utilizadas tanto no local de trabalho quanto no uso
individual, ainda existe no ambiente das pedreiras uma concentrao alta
de poeira respirvel que so aquelas partculas que acometem os pulmes
causando doenas.
148

A falta de conscientizao quanto s conseqncias do grave

problema de risco ocupacional pode ser erradicada atravs de um trabalho
de preveno no mbito da Engenharia de Segurana do Trabalho e da
aplicao da NR 22, que traz grandes avanos na preveno de acidentes e
doenas ocupacionais do setor de extrao mineral, uma vez que orienta,
tanto o empregador como o trabalhador, para as aes de preveno que
devero ser implementadas nas mais diversas atividades da minerao,
com reflexos positivos na melhoria das condies de trabalho e
contribuindo para a reduo de acidentes.
Este trabalho pe em evidncia a anlise da concentrao de poeiras
respirveis, principalmente a slica cristalizada nas pedreiras, e quais as
medidas de preveno e controle que podem ser adotadas, pois o
minerador executa trabalho a cu aberto, no dispondo de um ambiente
controlado por um boto para que a temperatura, a umidade e a qualidade
do ar estejam em condies perfeitas. Este trabalhador , com certeza, um
dos que menos recebe ateno, principalmente no que diz respeito
segurana e higiene no exerccio da sua profisso.
importante manter sobre controle a concentrao de slica e dentro
dos limites de tolerncia, como medida preventiva da sade do
trabalhador, uma vez que a superexposio causa a silicose que a mais
grave das doenas pulmonares relacionadas inalao de poeiras minerais.
A silicose uma doena que afeta os trabalhadores e que pode acarretar
incapacidade para o trabalho, invalidez, aumento de suscetibilidade
tuberculose, podendo levar ao bito.
O enfoque realizar um levantamento das condies de trabalho em
pedreiras a cu aberto, no que se refere ao cumprimento da NR 22 e
tambm na avaliao da concentrao de poeiras respirveis contendo
slica cristalizada.
H questes pertinentes ao tema que devem ser detalhadas:
Verificar se o limite de tolerncia est dentro do permitido;
Quais os possveis danos aos trabalhadores pela exposio
slica;
Quais os meios adotados para diminuir esta concentrao;
Averiguar a tomada de medidas preventivas para a melhoria
das condies de trabalho nas pedreiras, e
149

Avaliar o cumprimento da legislao em vigor.

2. GENERALIDADES DO SETOR MINERADOR
Praticamente em todas as atividades desenvolvidas em pedreiras so
geradas poeiras minerais, que so nocivas e prejudiciais sade do
trabalhador e a organizao no ambiente de trabalho contemplada de
maneira bastante eficaz na NR 22, pois busca tornar compatvel o
planejamento e o desenvolvimento da atividade extrativista, buscando a
segurana e a sade dos trabalhadores. (Segurana e medicina do trabalho,
2006)
Os princpios bsicos de higiene no trabalho, as doenas
profissionais resultantes da inalao da slica, suas causas e efeitos, bem
como a preveno e reduo dos riscos aos quais os trabalhadores em
pedreiras a cu aberto esto expostos, so objetos de diversos estudos de
autores de livros, teses e dissertaes.
O agente qumico poeira, principalmente a slica, acha-se em
grandes quantidades na crosta terrestre (60% desta) formando parte de
rochas, minrios, areias, tecidos vegetais, etc. (SOTO, 1994, p 51).
A exposio diria do trabalhador poeira, e a inalao freqente e
contnua desse agente, causa diversos efeitos adversos dentro do aparelho
respiratrio.
Conforme Kulcsar Neto (1992) a silicose pode aparecer quando
voc respira uma determinada quantidade de poeira contendo partculas de
slica bem pequenas e invisveis, conhecidas como poeira respirvel, as
quais conseguem chegar at os seus pulmes.
H muito tempo esta doena chama a ateno e objeto de estudo da
medicina, pois,
A silicose a mais antiga, mais grave e mais prevalente das
doenas pulmonares relacionadas inalao de poeiras
minerais, confirmando a sua importncia na lista das
pneumoconioses. A descrio da doena j foi relatada h
muitos sculos. uma doena pulmonar crnica e incurvel,
com uma evoluo progressiva e irreversvel que pode
determinar incapacidade para o trabalho, invalidez, aumento
da suscetibilidade tuberculose e, com freqncia, ter
relao com a causa de bito do paciente afetado. uma
150

fibrose pulmonar difusa causada pela inalao de poeiras

contendo partculas finas de slica livre cristalina que leva
meses a dcadas para se manifestar. (GOELZER, 2001).

A ocorrncia da silicose depende, entre outros fatores, da

concentrao de agente contaminante no local de trabalho, quantidade de
poeira com slica existente e o tempo de exposio.
A falta de preveno, de controle e de conhecimento sobre o
assunto,
mobilizou vrias
entidades,
como
a
OIT/Brasil,
FUNDACENTRO, MPAS, COSAT/MS, OPAS/OMS/Brasil, DSST/TEM
e FACULDADE EVANGLICA DO PARAN para promover estudos e
pesquisa sobre medidas e estratgias eficazes que evite ou controle a
exposio de trabalhadores s poeiras atmosfricas, dando origem ao
seguinte plano:
O Plano de Eliminao da Silicose Um Esforo Nacional
Brasileiro, devido ao seu componente de formao em
diagnstico, poder contribuir para avaliar a magnitude de
todas as outras pneumoconioses, como tambm poder,
devido ao seu componente de preveno primria, contribuir
para eliminar outras doenas ocupacionais resultantes da
exposio a poeiras. (GOELZER, 2002).

O uso de equipamentos de proteo individual (EPI) e a adoo de

equipamentos de proteo coletivos e/ou medidas coletivas, podem
amenizar consideravelmente a exposio ao risco respiratrio.
A preveno sobre o trabalhador, protegendo-o, para que a
poeira no penetre em seu organismo pode ser feita de
diversas formas: atravs de treinamento e educao, rotao
de pessoal, proteo pessoal (EPI), avaliao da
concentrao da poeira e manuteno. (PENA, 1985).

O monitoramento do ar nas pedreiras de vital importncia para a

sade do trabalhador, pois s assim poder ser avaliada a concentrao de
poeira respirvel e da slica cristalizada e, de acordo com a NR 22 dever
ser realizada:
Nos locais onde haja gerao de poeiras na superfcie ou
subsolo, a empresa ou Permissionrio de Lavra Garimpeira
dever realizar o monitoramento peridico da exposio dos
trabalhadores, atravs de grupos homogneos de exposio e
das medidas de controle adotadas, com o registro dos dados
observando-se no mnimo, o Quadro I. (SEGURANA e
medicina do trabalho, 2006).
151

A preocupao com o ambiente de trabalho em pedreiras, matria

discutida e avaliada em diversos pases.
Em Portugal o Ministrio das cidades, ordenamento do territrio e
ambiente adota medidas de minimizao e planos de monitorizao para
as atividades em pedreiras quanto a qualidade do ar como a seguinte:
Adoptar na instalao de britagem solues economicamente
viveis que possam contemplar as estruturas que isolem e/ou
cubram alguns equipamentos (telas, britador, crivo e
moinho), a optimizao da queda do material na alimentao
e na descarga do britador, a altura da queda dos materiais
(com quedas em espiral ou com amortecimento atravs de
pequenas alhetas) e a descarga de materiais no cento da tela.
(PORTUGAL, Ministrio das cidades, ordenamento do
territrio e ambiente, Medidas de minimizao e planos de
monitorao. Lisboa, 2004).

Outra medida adotada naquele Pas, como controle dos nveis de

poeira a utilizao, nas operaes de perfurao de rocha, de um
equipamento com injeo de gua. (PORTUGAL, Ministrio das cidades,
ordenamento do territrio e ambiente, Medidas de minimizao e planos
de monitorao. Lisboa, 2004).
No Brasil, a Constituio Federal (1988), no inc.XXII do art. 7,
elenca os direitos dos trabalhadores, entre os quais a Reduo dos riscos
inerentes ao trabalho, por meio de normas de sade, higiene e segurana.
A preocupao com a segurana do trabalho, foi beneficiada com a
Lei n 6.514/1977, que alterou captulo da Consolidao das Leis do
Trabalho, relativo Segurana e Medicina do Trabalho. (Segurana e
medicina do trabalho, 2006).
Para uma melhor observncia da lei 6.514/1977, foi criada a
Portaria de n 3.214 que aprovou as Normas Regulamentadoras - NR do
captulo V do Ttulo II da Consolidao das Leis do Trabalho, relativo
Segurana e Medicina do Trabalho e entre estas as NR 15 e a NR 22.
(BRASIL, 2006).
No anexo 12 da NR 15, temos que: o limite de tolerncia para
poeira respirvel, expresso em mg/m3, dado pela seguinte frmula:
LT = 8 / % quartzo + 2, para a realizao da anlise do ar atmosfrico.
(SEGURANA e medicina do trabalho, 2006).
152

Foram realizados vrios trabalhos sobre o assunto, com medidas

preventivas a cu aberto, poluio atmosfrica, monitoramentos, etc., e
todos nos levam ao princpio do efetivo cumprimento do disposto na NR
22. (SEGURANA e medicina do trabalho, 2006).
A atualizao desta norma foi efetuada em dezembro de 1999, com
o texto proposto por um Grupo Tcnico que se baseou em diretivas da
Comunidade Europia, na legislao espanhola, na da frica do Sul, na
legislao de alguns estados dos Estados Unidos da Amrica, em normas
francesas, em normas de empresas de minerao brasileiras e na legislao
mineral da alada do DNPM. (BRASIL, 2002).
Se a NR 22 fosse cumprida a contento, no haveria tantos casos de
silicoses e acidentes neste meio de trabalho. evidente que a preveno
o melhor meio para contrariar os riscos alcanando sua diminuio, ou
mesmo, extino. (SEGURANA e medicina do trabalho, 2006).
Como medidas de segurana existem os equipamentos de proteo
que podem ser coletivos e individuais, estes devem ser fornecidos pela
empresa, levando em considerao o protetor respiratrio adequado
funo do trabalhador, quantidade de poeira existente no ambiente, ou
sempre que houver risco sade do trabalhador que no possa ser
controlado. (KULCSAR NETO, 1992).
Os uniformes tambm devem ser fornecidos pela empresa e devem
ter a caracterstica de reter a poeira, devem ser preferencialmente lisos,
sem acessrios como bolsos, dobras ou pregas. Para um melhor
recolhimento do p dos uniformes, aps o trmino da jornada de trabalho,
deve ser realizada atravs de bocais de aspirao. O cuidado da limpeza
com os uniformes deve ser feito pela empresa e devem ser lavados por
empresa especializada. (KULCSAR NETO, 1992).
Existem vrias medidas de proteo que esto ligadas higiene do
trabalhador, as quais a empresa deve colocar a disposio, entre estas
citamos as seguintes: utilizar armrios duplos para que sejam
acondicionadas as roupas de trabalho e o protetor respiratrio em locais
separados das roupas de uso comum; para a higiene pessoal deve instalar
chuveiros; ter um local sem poeira, para almoo, lanche ou caf que seja
fora da rea de trabalho. (KULCSAR NETO, 1992).

153

Tambm importante a capacitao do trabalhador tanto para a

funo, quanto para o uso dos equipamentos de proteo, coletivos ou
individuais para a preveno de acidentes ou danos a sade.
A empresa deve realizar treinamentos peridicos que
orientem o trabalhador a respeito de: informaes sobre o
risco do trabalho com poeira; procedimentos seguros de
trabalho para menor produo de poeira para o ambiente;
informaes sobre a importncia das medidas de controle
coletivas e individuais e seu uso correto. (KULCSAR NETO,
1992).

A plena adequao a NR 22 diminuir consideravelmente os

problemas de sade e de acidentes que ocorrem nas pedreiras, uma vez
que ela contempla a obrigatoriedade da elaborao do PGR - Programa de
Gerenciamento de Riscos pelas empresas. Neste programa devem ser
abrangidos todos os riscos presentes no setor mineral e tambm devem ser
contempladas as aes para controlar ou eliminar tais riscos.
(SEGURANA e medicina do trabalho, 2006).
O controle de riscos deve ser permanente no que diz respeito
higiene e segurana dos trabalhadores, ao ambiente, e tambm cabe a
fiscalizao estar sempre atenta evoluo das questes da higiene, sade
e segurana no trabalho.

3. MTODOS E TCNICAS UTILIZADOS

3.1 Empresas colaboradoras
Na realizao deste trabalho, foram visitadas duas pedreiras na
cidade de Passo FundoRS e uma pedreira na cidade de Erechim-RS, que
por questes ticas, sero denominadas de A, B e C. Quanto ao
nmero de trabalhadores a pedreira A possui 36; a pedreira B possui
23 e a pedreira C possui 15 funcionrios e foram escolhidas pela
acessibilidade, porque forneceram dados e porque permitiram a visita ao
local.

154

Houve dificuldade para obter autorizao em se fazer uma visita s

pedreiras, para a observao dos meios adotados no gerenciamento dos
riscos em questo, e, a avaliao no ambiente do trabalho.
Somente a pedreira B permitiu a visitao ao local, sendo que na
pedreira A foi permitida uma conversa com o seu diretor, que respondeu
a alguns questionamentos sobre a aplicao da NR 22, mas no foi
possvel comprovar a veracidade das informaes e na pedreira C a
visita foi restrita e acompanhada por responsvel.
3.2 O enquadramento da NR 22
O monitoramento de concentrao de poeiras abordado na NR 22,
que trata em captulo especial, sobre a proteo contra poeira mineral,
especificando como deve ser realizado o monitoramento e quais medidas
tcnicas e administrativas devem ser adotadas.
A norma composta de vrios captulos, distribudos em temas
relacionados s diversas atividades da minerao, abrangendo no apenas
as minas a cu aberto e subterrneas, mas atividades correlatas como
beneficiamento minerais, garimpos e pesquisa mineral. Foram levantados
os problemas existentes em razo do no cumprimento da NR 22 no que
se refere ao ambiente de trabalho.
Foram utilizados os resultados de amostras de ar atmosfrico com
poeira respirvel do banco de dados de laboratrio que realiza anlise
ambiental, e que foram coletados nas pedreiras A e B na cidade de
Passo Fundo, e em razo do resultado ter sido positivo, que este trabalho
mostrou necessidade em ser desenvolvido.
Para o estabelecimento da concentrao de particulados no ar
respirvel, foram utilizados os resultados obtidos dos agentes qumicos,
slica livre cristalizada e poeira respirvel, da coleta de poeira, resultante
da operao de britagem, na pedreira A e triturao, na pedreira B.
Foram realizadas visitas aos locais para observao do cumprimento
de algumas disposies da NR 22 e tambm quanto a adoo de medidas
preventivas em razo da anlise da amostra ter acusado nvel acima do
permitido. Para isso foi realizado um questionrio para avaliar os o
cumprimento da NR 22 no que se refere:
155

Uso de EPIs;
Treinamento;
Acidentes;
Gerenciamento de riscos;
Condies ambientais;
Condies de higiene e segurana;
A pedreira visitada na cidade de Erechim no disponibilizou
resultados de monitoramento de poeira respirvel, somente nas pedreiras
de Passo Fundo que foi permitido o acesso aos resultados das amostras
do ar atmosfrico coletadas junto ao operador de britador, que exerce esta
funo no britador primrio na pedreira A e na pedreira B na funo
de triturador de pedra.
Quando da realizao da coleta das amostras de ar o laboratrio
utilizou o equipamento Cassete com Filtro de PVC e o mtodo utilizado
para o agente qumico, slica livre cristalizada foi a Espectrofotometria de
absoro visvel NIOSH 7601, e o mtodo utilizado para o agente
qumico poeira respirvel foi a Gravimetria NIOSH 0600.
Tambm foi realizado um questionamento ao responsvel, para a
avaliao do cumprimento do disposto na NR 22 no que se refere ao uso
de EPI, treinamento, acidentes, gerenciamento de riscos e condies
ambientais, de higiene e segurana, bem como foi realizada uma vistoria
no local. Em apndice encontra-se o referido questionrio.

4. APRESENTAO E ANLISE DOS RESULTADOS

Neste trabalho foram levados em considerao dois aspectos
importantes na atividade de explorao de lavra garimpeira:
1 - a anlise da concentrao do agente qumico, o limite de
tolerncia detectado e as conseqncias da inalao deste agente;
2 o ambiente e o cumprimento de alguns aspectos relevantes da
NR 22, no que tange a minerao a cu aberto.
156

4.1 Avaliao da concentrao de poeiras respirveis

Na anlise dos dados da amostra do ar atmosfrico da Pedreira A,
observou-se que houve uma concentrao maior do que a permitida pelo
anexo 12 da NR 15, portaria n 3.214 do agente qumico, uma vez que
foram encontrados os seguintes resultados conforme quadro abaixo.
Tabela 1- Resultados encontrados na pedreira A
Agente qumico
Slica livre
cristalizada (quartzo)
Poeira respirvel

NR 15 anexo 12
mg/m3
LT = 0,78

Resultados
Mg/m3

%
8,19

0,94

Na anlise laboratorial foi encontrado o valor de 8,19 % de slica

cristalizada (quartzo) e a concentrao de poeiras respirveis foi de 0,94
mg/m3.
Para o clculo do limite de tolerncia expresso em mg/m3 utilizada
a frmula fornecida no anexo 12 da NR 15, item 2, que a seguinte:

LT

8
%quartzo
%
2

Aplicando a frmula acima, onde o valor do percentual de slica

livre cristalizada de 8,19% , encontrado o valor de 0,78 mg/m3 para o
limite de tolerncia de poeira respirvel.
Como o valor encontrado no ambiente de trabalho 0,94 mg/m3,
verifica-se que o limite de tolerncia foi excedido. Na amostra do ar
atmosfrico da Pedreira B, observou-se o seguinte resultado:

157

Tabela 2- Resultados encontrados na pedreira B

Agente qumico

NR 15 anexo 12
Resulta
mg/m3
dos
M
g/m3

Slica livre cristalizada

(quartzo)
Poeira respirvel

0
,036

0,80

,00
0

,45

Na anlise laboratorial foi encontrado o valor de 8,00 % de slica

cristalizada (quartzo) e a concentrao de poeiras respirveis foi de 0,45
mg/m3.
Utilizando a mesma frmula do anexo 12 da NR 15 onde o valor do
percentual de slica livre cristalizada de 8,00% , encontrado o valor de
0,80 mg/m3 para o limite de tolerncia de poeira respirvel. Como o valor
encontrado, no ambiente de trabalho, de 0,45 mg/m3, verifica-se neste
resultado, que o limite de tolerncia ficou abaixo de 0,80 mg/m3.
4.1.1 Anlise da concentrao de poeiras respirveis
Na avaliao da concentrao de poeiras respirveis, nas pedreiras
visitadas, foram obtidos resultados diferentes, sendo que na pedreira A o
limite de tolerncia ficou acima do permitido.
Em razo deste resultado buscaram-se as conseqncias da
exposio s poeiras respirveis acima do limite permitido e verificou-se
que a seqela mais lesiva a silicose. Infelizmente, no existe tratamento
especfico para esta doena, ela apenas pode ser controlada pelo
acompanhamento mdico, para monitorar as complicaes e quando
diagnosticada, imprescindvel o afastamento da exposio ocupacional a
poeiras silicosas.
158

Aps a anlise destes resultados, surge o questionamento sobre a

razo do limite de tolerncia da pedreira A ter sido ultrapassado, sendo
ento realizada uma investigao sobre ao cumprimento da NR 22.
4.2 Resultados obtidos com relao ao cumprimento da NR 22
A Portaria de n 2.037, de 15 de dezembro de 1999, deu nova
redao a NR 22 Segurana e Sade Ocupacional na Minerao,
atualizando-a e trazendo novos enfoques sobre a higiene e segurana neste
tipo de trabalho.
Atravs do questionrio respondido pelo responsvel na empresa
observou-se que o cumprimento do disposto na NR 22, feito
parcialmente, e nem sempre tendo como objetivo a sade do trabalhador.
No levantamento, sobre o cumprimento do disposto na NR 22, observouse o seguinte:
a) Quanto aos direitos dos trabalhadores foi observado que nas empresas
A, B e C:
- identificam os riscos.
- realizam anlise do risco.
- interrompem a tarefa at a soluo do problema.
b) Quanto proteo de poeira mineral foi constatado que:
Todas as empresas realizam o monitoramento da poeira.
As empresas A e C utilizam gua nos postos de trabalho para
amenizar a poeira.
A empresa B no utiliza gua, pois no h necessidade em razo da
atividade.
c) Quanto sinalizao do ambiente de trabalho as empresas A, B e
C:
- no identificam as entradas e as estradas, pois no h necessidade.
- no possuem sinalizao visvel durante o dia e a noite, pois entendem
que no h necessidade.
- no possuem reas desativadas para serem sinalizadas.
d) Quanto s operaes com explosivos, as trs empresas:
- no possuem o plano de fogo disponvel no local.
- contratam empresa terceirizada para realizar trabalhos com explosivos.
e) Quanto s operaes contra incndio e de emergncias constatou-se que
as trs empresas visitadas:
- no monitoram os riscos acentuados.
159

- disponibilizam equipamentos de emergncia e de medidas de proteo

contra rudo e a poeiras minerais.
- praticam os procedimentos de emergncia com os trabalhadores.
f) Quanto informao, qualificao e treinamento todas as empresas
forneceram os seguintes dados:
- realizam treinamentos e o fazem os registros na admisso e anualmente.
- realizam estes treinamentos adequados metodologia, a escolaridade e
envolvem todos os nveis dos trabalhadores.
- fazem avaliaes destes treinamentos.
- consideram que no h necessidade de realizar treinamentos de combate
a incndio e de uso de extintores.
g) Quanto a Comisso Interna de Preveno de Acidentes na Minerao
CIPAMIN
As empresas A, B e C no possuem CIPAMIN organizada.
h) Quanto ao transporte e alojamento:
Nas empresas A e B o transporte individual.
A empresa C oferece transporte aos trabalhadores.
As empresas A, B e C:
- possuem local para a troca, guarda de roupa e objetos pessoais.
- fornecem gua potvel em condies de higiene para os trabalhadores.
i) Quanto aos acidentes, doenas de trabalho e riscos de acidentes, foi
avaliado o seguinte:
As empresas A, B e C :
- no possuem cadastro dos acidentes de trabalho.
- no possuem controle da incidncia de doenas e acidentes de trabalho.
- no possuem registros das inspees.
- analisam os acidentes e quase-acidentes somente se houver
complicaes.
- adotam medidas preventivas.
- investigam as denncias dos trabalhadores.
- adotam medidas corretivas.
- realizam a semana interna de preveno de acidentes.
A empresa B realiza inspees nos ambientes de trabalho em
tempo menor ou igual a 6 meses. As empresas A e C realizam
inspees nos ambientes de trabalho em tempo no determinado. A
empresa B realiza avaliao de riscos e o reconhecimento de riscos em
tempo menor ou igual a 6 meses. As empresas A e C realizam
avaliao de riscos e o reconhecimento de riscos em tempo menor ou igual
a 12 meses.
160

j) Quanto ao uso de EPI constatou-se que nas empresas A, B e C:

- os EPIs no so usados por todos os trabalhadores.
- os equipamentos de proteo esto sempre limpos, em boas condies e
disponibilizados para os trabalhadores.
4.2.1 Anlise do cumprimento da NR 22
No levantamento sobre o cumprimento do disposto na NR 22
observou-se que esta norma introduziu novas formas de organizao do
trabalho com impactos sobre a segurana e sade dos trabalhadores.
Foi constatado que as empresas visitadas ainda no conseguiram um
desempenho eficiente, especialmente na rea de Segurana e Sade no
Trabalho SST, principalmente quanto terceirizao e a contratao de
trabalhadores atravs de cooperativas que, em muitos casos, representam
uma precarizao das relaes de trabalho com perdas significativas para
os trabalhadores. Foi observado que, em razo das diferenas nas
instalaes, os procedimentos de trabalho variam de empresa para
empresa.
Analisando-se os resultados encontrados, observa-se que mesmo que
se reconheam, em todas as empresas estudadas, os riscos existentes e se
realize a anlise de riscos, sobretudo, com relao poeira mineral, j que
realizam monitoramento da poeira, nem sempre h a implementao de
medidas efetivas para minimizao da exposio aos agentes nocivos.
Outro aspecto deficiente se refere sinalizao, pois praticamente
inexiste nas pedreiras visitadas.
Sendo as empresas estudadas de pequeno porte, no possuem CIPA,
pois esto desobrigadas conforme a legislao. Assim apenas realizam
treinamentos de admisso e anualmente.
Quanto qualidade das instalaes oferecidas aos trabalhadores,
apesar de todas as empresas possurem locais de troca de roupas e guarda
de objetos pessoais, estes locais so precrios. Da mesma forma a maioria
das empresas no disponibilizam transporte aos seus trabalhadores.
As empresas no possuem sistema de registro dos acidentes de
trabalhos ou doenas ocupacionais ocorridas com seus trabalhadores.
161

Assim no h histrico para se realizar estudos que permitam embasar

implementao de medidas de melhorias no ambiente de trabalho visando
aprimorar as condies de segurana. Desta forma, mesmo que afirmem
realizar inspees, avaliaes e o reconhecimento de riscos, no h um
planejamento e uma continuidade.
Mesmo que as empresas forneam os EPIs, nem todos trabalhadores
os usam, pois falta uma maior conscientizao sobre a necessidade da
utilizao deste equipamento e das conseqncias a sade sobre o no uso.
Como a anlise do limite de tolerncia deu acima do permitido em
uma das empresas selecionadas, houve dificuldade para obter autorizao
em se fazer visitas s pedreiras, para a observao dos meios adotados no
gerenciamento dos riscos em questo, e a avaliao no ambiente do
trabalho.
Somente a pedreira B permitiu a visitao ao local, sendo que na
pedreira A foi permitida uma conversa com o seu diretor, que respondeu
a alguns questionamentos sobre a aplicao da NR 22, mas no foi
possvel comprovar a veracidade das informaes e na pedreira C a
visita foi restrita e acompanhada por responsvel.
5. CONCLUSO
A minerao uma importante forma de extrativismomineral para o
progresso e desenvolvimento da civilizao, principalmente por fornecer
matria prima para a construo civil, mas esta atividade ocupacional
expe o trabalhador a poeiras atravs do manuseio, triturao, moagem,
peneiramento, detonao, etc., que podem trazer conseqncias
indesejveis ao organismo, principalmente ao aparelho respiratrio.
Os resultados obtidos na avaliao da concentrao de poeiras
respirveis confirmam a expectativa de que neste setor os nveis de poeira
normalmente esto acima dos limites de tolerncia estabelecidos pela NR
15, o que recomenda a tomada de medidas que visem suprimir o risco e
assim garantir a sade dos trabalhadores.
As medidas de controle ambiental agem na preveno da silicose,
fazendo parte da Higiene do Trabalho, e no caso de pedreiras a cu aberto,
uma das mais utilizadas a supresso da poeira na fonte, atravs da
162

infuso de gua. O uso desta medida j diminui consideravelmente os

limites de concentrao de poeiras respirveis.
A implementao de medidas de controle coletivo estabelecidas pela
NR 22, como a utilizao de gua nos postos de trabalho, para amenizar a
poeira e a utilizao correta de EPIs (mscaras) restringiriam a inalao de
poeira mineral, podendo praticamente elidir os riscos existentes. No
entanto, os trabalhadores devem ser conscientizados atravs de
treinamentos especficos e peridicos que lhes faa perceber a nocividade
dos riscos aos quais esto expostos e os resultados que adviro se
continuarem a se expor sistematicamente.
Outra medida importante para a melhoria das condies nos
ambientes de trabalhos nas pedreiras seria uma fiscalizao mais efetiva
por parte do Ministrio do Trabalho, que deveria verificar no prprio local
se as medidas de segurana e de qualidade de vida no trabalho esto sendo
cumpridas. Pois caso contrrio, as empresas apresentam Programas de
Preveno de Riscos Ambientais ou Laudo Tcnico de Condies
Ambientais do Trabalho de gaveta, que na prtica no esto sendo
implantados. Assim, as empresas seriam obrigadas a realizar as medidas
recomendadas pelos programas, adotando aes para sua eliminao ou
controle dos agentes nocivos e desta forma melhorar efetivamente as
condies do ambiente de trabalho para os trabalhadores deste segmento
bastante exposto.
Com o investimento efetivo em preveno todos ganham: o
trabalhador, a empresa, o governo e em conseqncia toda a sociedade. No
caso do trabalhador a sua sade preservada e, o empregador, evita a
descontinuidade na produo e o risco de ter que desembolsar altas
quantias com indenizaes aos trabalhadores acometidos por doenas
profissionais como a silicose. Desta forma, a preveno deve ser vista
como investimento e no como custo, contribuindo assim, para o bem
estar do trabalhador.

REFERNCIAS
BRASIL, Ministrio do Trabalho e Emprego. Manual de auditoria em
segurana e sade no setor mineral. Braslia, 2002. Disponvel em:
<http://www.mtb.gov.br/Empregador/segsau/Publicacoes/Conteudo/966.pdf.>
Acesso em: 14 set. 2006.
163

BRASIL, Ministrio do Trabalho e Emprego. Portaria MTB n. 3.214, de 08 de

junho de 1978. Disponvel em: <http/
/www010.dataprev.gov.br/sislex/paginas/63/mte/1978/3214.htm>. Acesso em: 21
set. 2006.
BRASIL. Constituio (1988). Constituio da Repblica Federativa do
Brasil.
Braslia,
DF.
Disponvel
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<http://www.senado.gov.br/sf/legislacao/const/> Acesso em: 28 ago. 2006
GOELZER B, HANDAR Z. Programa nacional de eliminao da silicose PNES. In: OFICINA DE TRABALHO OIT. Braslia, 2001. Disponvel em:
<http://www.fundacentro.gov.br/SES/PROGRAMA_NACIONAL_DE_ELIMIN
ACAO_DA_SILICOSE_versao_25012002.pdf>. Acesso em: 28 abr. 2006
GOELZER B, HANDAR Z. Programa nacional de eliminao da silicose. In:
Seminrio Internacional Sobre Exposio Silica Preveno e Controle; 2000
nov 06-10; Curitiba. Santa Catarina: Fundacentro; 2002. Disponvel em:
<http://www.fundacentro.br/site%20silicose/default.html>. Acesso em: 28 abr.
2006
KULCSAR NETO, Francisco, et al.. Slica Manual do Trabalhador. So
Paulo: FUNDACENTRO, 1992.
PENA, J. J. Lpez. Avaliao e controle de poeiras. Revista Sade Ocupacional e
Segurana, v.20, n.6, p.275-290, 1985.
PORTUGAL, Ministrio das cidades, ordenamento do territrio e ambiente,
Medidas de minimizao e planos de monitorao. Lisboa, 2004. Disponvel em:
<http://metis.iambiente.pt/IPAMB_DPP/docs/DIA1143.pdf> Acesso em: 28 abr.
2006
RANSCHBURG, Andr. Quem no faz poeira, come poeira: histrias de um
homem de marketing que faz dinheiro e sucesso fabricando jeans. 3.ed. So
Paulo: Best Seller, 1991.
SEGURANA e medicina do trabalho. Manuais de Legislao Atlas. So Paulo:
Editora Atlas S.A., 2006.
SILVA, Edna Lcia da; MENEZES, Estera Muzkat. Metodologia da pesquisa e
elaborao de dissertao. 3. ed. rev. e atual. Florianpolis: Laboratrio de
ensino a distncia da UFSC, 2001.
164

SOTO, Jose Manuel Osvaldo Gana; FANTAZZINI, Mario Luiz; SAAD, Irene
Ferreira de Souza Duarte. Riscos qumicos. So Paulo: FUNDACENTRO, 1994.

165

CAPTULO 9
SEGURANA EM INSTALAES E SERVIOS EM
ELETRICIDADE NO SETOR ELTRICO DO RIO
GRANDE DO SUL: ANLISE NAS COOPERATIVAS E
CONCESSIONRIAS DE DISTRIBUIO DE ENERGIA
ELTRICA
Srgio Bordignon, Jaime Bridi, Aline P. Gomes, Juliana Kurek
1. INTRODUO
Como considerao inicial destaca-se que a Energia Eltrica umas
das maiores descobertas da humanidade. A eletricidade est presente em
todos os ramos de atividades profissionais e impossvel imaginar o
mundo moderno sem o Sistema Eltrico.
Segundo o documentrio Alta Tenso, apresentado pelo canal de
televiso History Chanel, quando os primeiros profissionais em
eletricidade surgiram, a mais de um sculo, um em cada dois morria em
servio. A partir da descoberta da corrente alternada, que possibilitou o
transporte da energia eltrica gerada por vrios quilmetros, muitos
trabalhadores se candidataram ao trabalho de viajar de cidade em cidade e
preparar a infra-estrutura para distribuir a energia. Nesta poca no
existiam regras de segurana e os conhecimentos sobre esta nova fonte de
energia eram escassos. As fatalidades ocorriam duas vezes mais que em
qualquer outro trabalho.
Com o passar dos anos, foram desenvolvidos materiais e tcnicas de
trabalho que introduziram a segurana nas instalaes eltricas e servios
em eletricidade, sendo possvel, nos dias atuais, o trabalho em linhas
energizadas em 500.000 Volts, sem luvas, com perfeita segurana.
Para o entendimento do Problema de Trabalho necessrio
considerar que, a distribuio de energia eltrica no Rio Grande do Sul
realizada por oito concessionrias de energia eltrica e quinze
cooperativas de eletrificao, e que cada uma delas possui seus padres de
instalaes eltricas e procedimentos de trabalho.
166

 de conhecimento pblico que, o Ministrio do Trabalho e

Emprego (MTE), atravs da portaria n 598 de 07/12/2004, publicada no
dirio oficial da Unio de 08/12/2004, alterou redao da norma
regulamentadora n 10 (NR-10), aprovada pela portaria 3214 de 1978.
Esta norma dispe sobre segurana em instalaes e servios em
eletricidade, trazendo uma srie de inovaes para o setor eltrico, visando
garantir a segurana e a sade dos trabalhadores que direta ou
indiretamente, interajam em instalaes eltricas e servios com
eletricidade.
A implementao desta norma vem gerando muitas dvidas entre
os trabalhadores, empregadores e profissionais de Segurana e Sade do
Trabalho (SST).
Nas palavras de Bizzo, uma cultura em nosso pas termos
modelos bsicos de aplicao, e isso no possvel com a NR-10, visto
que ela est embasada num sistema de gesto, cuja aplicabilidade depende
de caractersticas de cada empresa (2006, p.53).
Ao referir-se a tal assunto, Souza (2006, p.53), diz que
trabalhadores e empregadores esperavam da norma, um texto mais
amarrado e mastigado, e na verdade a NR-10 uma norma que exige
gesto, administrao, envolvimento, deciso e responsabilidade.
Ainda nessa mesma linha de consideraes, Pereira (2006, p.53),
diz que leis e normas como a NR-10, via de regra, no so autoexplicveis, necessitando de estudo e aprofundamento na interpretao.
importante salientar que as Cooperativas e Concessionrias de
distribuio de Energia Eltrica do Rio Grande do Sul j se
conscientizaram da dimenso da mudana proposta pela nova edio do
regulamento e j iniciaram o processo de adequao das instalaes e dos
procedimentos de trabalho em instalaes eltricas?
O fato de que no Brasil, ainda convive-se com ndices alarmantes de
mortes provocadas por acidentes com eletricidade no trabalho. De acordo
com o Ministrio do Trabalho e Emprego, comparando-se os nmeros dos
anos de 2001 a 2003, verifica-se que os trabalhadores da rea de energia
morreram sete vezes mais que os de outras reas.
Dados de junho de 2006, da Fundao Comit de Gesto
Empresarial (Fundao COGE), rgo que congrega as empresas
geradoras, distribuidoras e transmissoras de energia eltrica do pas,
167

mostram que, das 71 empresas que enviaram suas estatsticas, foram 2.033
trabalhadores acidentados, sendo 1.007 com afastamento, no ano de 2005.
A nova regulamentao para segurana de instalaes e servios em
eletricidade preencheu uma lacuna existente nos sistemas e equipamentos,
alm de mudanas na organizao do trabalho.
Conforme as palavras de Mattos, A quantidade de acidentes com
eletricidade e, especialmente, a sua taxa de gravidade, j mereciam um
tratamento de choque (2006, p.54).
Sob o ponto de vista de Pereira (2005, p.47), com envolvimento dos
empresrios e a participao das entidades sindicais na implementao da
norma, os acidentes do trabalho vo cair substancialmente.
Com base nestas consideraes, torna-se imprescindvel investigar
os impactos e avanos que esta nova regulamentao trouxe para o setor
eltrico do Rio Grande do sul.
de grande importncia diagnosticar a real situao das empresas
do setor eltrico do Rio Grande do Sul, quanto ao atendimento do novo
regulamento de segurana em instalaes e servios em eletricidade NR
10.
Para poder definir situaes especficas:
identificar as principais mudanas ocorridas nas instalaes e
servios em eletricidade nas empresas do setor eltrico do
Rio Grande do Sul, ocorridas aps a entrada em vigncia da
nova NR 10;
analisar os processos de adequao das instalaes e dos
procedimentos de trabalho nestas empresas e propor medidas
para atender as exigncias da norma;
identificar os itens da nova regulamentao, de maior
dificuldade de atendimento;
analisar a forma que as empresas do setor eltrico esto
tratando a co-responsabilidade frente s contratadas.
O presente estudo visa focar e analisar a situao quanto ao
atendimento da nova regulamentao de segurana, das Cooperativas de
Eletrificao e Concessionrias de Distribuio de Energia Eltrica do
Estado do Rio Grande do Sul.
168

2. SETOR ELTRICO DO RIO GRANDE DO SUL

No Brasil, conforme dados extrados do Centro da Memria da
Eletricidade no Brasil, em 1879, D. Pedro II concedeu a Thomas Alva
Edison o privilgio de introduzir no pas aparelhos e processos de sua
inveno, destinados utilizao da eletricidade na iluminao pblica.
Foi inaugurada, na Estao Central da Estrada de Ferro D. Pedro II, atual
Estrada de Ferro Central do Brasil, a primeira instalao de iluminao
eltrica permanente.
No ano de 1883, inaugurada a primeira usina hidreltrica do Brasil,
a usina Ribeiro do Inferno, em Minas Gerais, nesse ano ocorre tambm
em Campos, RJ, o primeiro servio pblico de iluminao eltrica do
Brasil. Em 1903, aprovado pelo Congresso Nacional, o primeiro texto de
lei disciplinando o uso de energia eltrica no Brasil. Com o avano do
setor industrial, o consumo no pas aumenta e, para atrair empresas
estrangeiras para o Brasil, necessrio garantir a essas empresas a infraestrutura necessria. J na dcada de 60 o governo assume o controle do
setor criando o Ministrio de Minas e Energia em 1960 e a Eletrobrs em
1961. O governo investe intensamente no setor e constri a partir da
usinas como a de Trs Marias, em 1962, e a de Furnas em 1963. De inicial
a tecnologia era importada, mas nas dcadas seguintes foi desenvolvida a
tecnologia nacional.
Ainda segundo o Centro da Memria da Eletricidade no Brasil, em
1985 entra em operao comercial a usina nuclear de Angra 1. No final
dos anos noventa ocorrem as privatizaes no setor, e o governo deixa
assim o controle produtivo mas cria a Agncia Nacional de Energia
Eltrica (ANEEL) que regulamenta e fiscaliza as concessionrias que
adquiriram as empresas do governo.
Atualmente, segundo os dados da ANEEL, o mercado de
distribuio de energia eltrica atendido por 64 concessionrias, estatais
ou privadas, de servios pblicos que abrangem todo o Pas. As
concessionrias estatais esto sob controle dos governos federal, estaduais
e municipais. Em vrias concessionrias privadas verifica-se a presena,
em seus grupos de controle, de diversas empresas nacionais, norteamericanas, espanholas e portuguesas.
No Rio Grande do Sul, segundo dados extrados do site da Secretaria
de Energia, Minas e Comunicao do Rio Grande do Sul (SEMC), o setor
169

eltrico composto por trs empresas especficas de gerao, uma

exclusiva de transmisso, uma exclusiva de interconexo e quinze
permissionrias (Cooperativas de eletrificao). A distribuio de energia
eltrica executada por oito Concessionrias de distribuio e pelas
quinze Cooperativas de eletrificao.
2.1 Atualizao da Norma Regulamentadora n 10 Segurana em
Instalaes Eltricas e Servios em Eletricidade.
De acordo com o item 10.1.1 da norma regulamentadora NR-10
(2004), a mesma tem como objetivo estabelecer os requisitos e as
condies mnimas de segurana para a implantao de medidas de
controle e sistemas preventivos, garantindo assim, a segurana e a sade
dos trabalhadores que direta ou indiretamente, interajam em instalaes
eltricas e servios com eletricidade. Esta norma regulamentadora visa
proteger os trabalhadores contra os perigos que a eletricidade possa
oferecer (BRASIL, 2004, p. 74).
As mudanas ocorridas no Setor Eltrico do Brasil, o avano das
tecnologias e dos mtodos de trabalho em eletricidade exigiam a
atualizao da norma.
A necessidade de atualizao da norma regulamentadora
n 10, de 1978, teve fundamento na grande transformao
organizacional do trabalho, ocorrida no setor eltrico a
partir da dcada de 90, em especial no ano de 1998,
quando se iniciou o processo de privatizao do setor
eltrico. Estas privatizaes atingiram, na poca, 80% da
atividade de distribuio e 20% da gerao de energia
eltrica, e foram encabeadas por empresas ou consrcios
internacionais. Este processo trouxe a globalizao, com a
conseqente introduo a novas tecnologias, materiais e,
principalmente, mudanas significativas no processo e
organizao do trabalho. (SOUZA; PEREIRA, 2005, p.
11).

A privatizao do setor eltrico foi fator determinante para a

necessidade de atualizao da norma de segurana em instalaes eltricas
e servios em eletricidade.

170

Com a privatizao do setor eltrico, concentrada em 1998,

houve grandes transformaes. Foi implantada a
reengenharia, o downsizing, o Plano de Demisses
Voluntrias (PDV), feitas alteraes tecnolgicas, de
equipamentos e de materiais, alm de mudanas na
organizao do trabalho, especialmente com a terceirizao.
Desta forma, existiram perdas para os trabalhadores,
verificadas no s no aumento do desemprego, mas
principalmente na precarizao das condies de segurana e
sade no trabalho, conseqentemente o nmero de acidentes
com energia eltrica aumentou. (PEREIRA, 2005, p. 45) .

O Ministrio do Trabalho e Emprego, verificando a gravidade da

situao de segurana e sade existente nas atividades com energia
eltrica, promoveu a atualizao da norma, alinhando-se a modernos
conceitos de segurana e sade com instalaes e servios com
eletricidade.
Segundo Barreira (2005, p.50), esta atualizao da norma
regulamentadora n 10, introduziu muitas melhorias para o trabalho
seguro, destacando para a necessidade de um novo perfil de profissional,
devido s exigncias de capacitao e responsabilidades, maiores
exigncias na rea de projeto e construo; a grande mudana no perfil das
equipes de campo, das reas de operao e manuteno, alm de ordens de
servio mais detalhadas, assim como das anlises e do controle do risco de
tarefas.
Ainda conforme Barreira (2005, p.50), a implantao e o
gerenciamento destes itens, sero a base para a reduo dos acidentes e
melhoria da segurana e das condies do ambiente de trabalho.
Entre as principais inovaes da nova norma regulamentadora,
Pereira (2005, p.46), destaca:

171

segurana a partir de projetos nas instalaes

eltricas;
obrigatoriedade da realizao de anlise de risco para
identificao e antecipao dos eventos indesejveis e
possveis ocorrncias de acidentes, permitindo a adoo de
medidas preventivas de segurana;
criao do pronturio da instalao eltrica, um
conjunto organizado da memria de uma instalao eltrica,
como os procedimentos de trabalho, esquemas eltricos,
testes feitos em Equipamentos de Proteo Individual (EPIs)
e Equipamentos de Proteo Coletiva (EPCs), treinamentos
realizados, planos de emergncia e outros;
obrigatoriedade de treinamento em segurana para
todos os trabalhadores autorizados que diretamente ou
indiretamente atuam com energia eltrica ou que trabalham
nas proximidades das instalaes eltricas;
procedimentos passo a passo para o desenvolvimento
dos mtodos de trabalho;
proibio do trabalho individualizado nos servios de
alta tenso e no Sistema Eltrico de Potncia (SEP).

importante acrescentar a estes itens, a obrigatoriedade da

utilizao de vestimentas de trabalho adequadas s atividades,
contemplando a condutibilidade, inflamabilidade e influncias
eletromagnticas. Para Bizzo (2006, p.24), mais de 80% dos acidentes
eltricos so resultados do arco eltrico e combusto de roupas
inflamveis. Da vem a importncia de vestimentas adequadas que, de
acordo com a NR 10, devem ser especificadas como EPI e no como
uniforme, contando com anlise de riscos a partir das caractersticas de
trabalho e das instalaes.

3. DESENVOLVIMENTO DO TRABALHO
Para a realizao deste trabalho, utilizou-se um questionrio
composto de duas partes, totalizando trinta e trs questes. Foi enviada,
via e-mail, para as empresas de distribuio de energia eltrica do setor
eltrico do Rio Grande do Sul, as oito Concessionrias de Energia e
quinze Cooperativas de Eletrificao. O questionrio foi encaminhado
para o responsvel tcnico ou o responsvel pela segurana do trabalho de
172

cada empresa. Por questes ticas, o nome das empresas no aparecer

nesta pesquisa. Em anexo encontra-se o referido questionrio.
3.1 Estruturao do questionrio
Para facilitar o seu entendimento e o posterior tratamento e a anlise
dos dados coletados, o questionrio foi dividido em dois grupos de
perguntas.
No primeiro grupo de perguntas, intitulado caracterizao da
amostra, referente s questes um a nove, objetivou obter os principais
dados das empresas pesquisadas, tais como nmero de empregados,
existncia de cadastro de acidentes de trabalho, taxa de freqncia e de
gravidade dos acidentes e tambm os dados das empresas terceirizadas,
quando houver.
O segundo grupo de perguntas que engloba as questes dez a trinta e
trs, refere-se anlise qualitativa quanto segurana em instalaes
eltricas e servios com eletricidade, onde foram abordados os principais
itens e inovaes da nova regulamentao para este setor com objetivo
principal da obteno de dados que permitiram analisar e diagnosticar a
real situao das empresas do setor eltrico do Rio Grande do Sul, quanto
ao atendimento das exigncias do novo regulamento de segurana em
instalaes eltricas e servios em eletricidade NR10. Estas questes
serviram tambm para identificar as principais mudanas ocorridas,
analisar os processos de adequao das instalaes e procedimentos de
trabalho destas empresas, identificar as principais dificuldades no
atendimento do novo regulamento e analisar a forma que as empresas do
setor eltrico esto tratando a co-responsabilidade frente s contratadas.
3.2 Envio dos questionrios e tratamento dos dados
Depois de elaborado, o questionrio foi testado, com o objetivo de
avaliar a existncia de perguntas suprfluas, dificuldade do entendimento,
ordenao e organizao das questes. Para isso, o questionrio foi
enviado para profissionais de trs empresas que retornaram com sugestes
de melhoria. Feitas as correes apontadas, o questionrio foi novamente
173

enviado para os mesmo profissionais, visando uma conferencia final e a

ajustagem de algum item que tivesse passado despercebido.
Aps esta etapa, o questionrio final foi enviado para todas as
empresas de distribuio de energia eltrica do setor eltrico do Rio
Grande do Sul, via e-mail, no dia 11/09/2006. Este continha uma carta de
apresentao, projeto de pesquisa e especificando que o assunto seria
tratado de forma confidencial e annimo, visando o conforto para que o
profissional respondesse sem temer o vazamento das informaes.
De posse das respostas dos questionamentos, foi realizada a anlise
das mesmas, de forma qualitativa, sem o uso de mtodos e tcnicas
estatsticas. Os dados numricos foram tratados utilizando mdias
aritmticas.

4. APRESENTAO DOS RESULTADOS OBTIDOS

Antes de realizar a anlise dos resultados, importante salientar que,
embora o questionrio tenha sido enviado para as oito Concessionrias de
Energia e quinze Cooperativas de Eletrificao, somente sete
Concessionrias de Energia e cinco Cooperativas de Eletrificao
responderam e enviaram o mesmo. Portanto este trabalho ir refletir uma
tendncia no Setor Eltrico do Rio Grande do Sul e no a situao atual.
4.1 Caracterizao do setor eltrico
As empresas que responderam ao questionrio esto caracterizadas
no Quadro 1, conforme o nmero de funcionrios total da empresa, o
nmero de funcionrios que interagem com instalaes e servios com
eletricidade, existncia de cadastro de acidentes do trabalho, taxa de
freqncia e taxa de gravidade dos acidentes nos ltimos doze meses,
nmero de acidentes graves e fatais nos ltimos cinco anos, quantos deles
so de origem eltrica e se as empresas contratam outras empresas para
realizao de alguma etapa da instalao eltrica. Como acidente grave,
foi considerado o acidente que ocasionou invalidez permanente para o
trabalho. Observa-se que algumas empresas no dispunham dos dados de
174

taxa de freqncia e taxa de gravidade, aparecendo no respectivo campo

no informado (NI).
Nmero de
funcionrios
Empresa Total Eletricidade
A
3.478
1.750
B
1.400
600
C
266
130
D
120
68
E
115
70
F
113
39
G
95
62
H
78
30
I
46
31
J
40
25
K
23
11
L
7
5

Cadastro
acidente
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
No

Taxa de
frequncia. e
gravidade dos
acidentes
TF
TG
3,44
227
2,15
300
0,015
1,98
155,82 18,61
21
38,51
NI
NI
3,94
43
0
0
0
0
NI
NI
41,17
59
NI
NI

Acidentes

Empresa

Graves Fatais Eltrico terceirizada

0
1
1
Sim
4
4
8
Sim
0
0
0
Sim
0
0
0
Sim
0
2
2
No
0
0
0
Sim
0
1
1
No
1
0
0
Sim
0
0
0
Sim
3
0
1
Sim
0
0
0
No
0
0
0
No

Quadro 1 Caractersticas das empresas pesquisadas

O Quadro 1 mostra que a maioria das empresas do Setor Eltrico

do Rio Grande do Sul, que responderam ao questionrio, contrata empresa
terceirizada, em alguma etapa de trabalho. No Quadro 2 apresentam-se as
caractersticas das empresas contratadas. Os dados no disponveis pelas
empresas pesquisadas aparecem como no informados (NI) nos
respectivos campos.

Empresa
A
B
C
D
F
H
I
J

N de Funcionrios Taxa de Freq. e Grav. Acidentes Fatais

da Contratada
TF
TG
ou graves
NI
NI
NI
NI
1.300
28,12
2999
4
43
NI
NI
1
11
0
0
0
54
NI
NI
1
8
0
0
0
NI
0
0
0
NI
0
0
0
Quadro 2 Caractersticas das empresas contratadas
175

 importante saber tambm, em quais etapas de trabalho que as

empresas tm procurado contratar empresas terceirizadas para a execuo.
O Quadro 3 mostra em quais etapas so contratadas empresas terceirizadas
pelas empresas pesquisadas.
Atividade contratada
Empresa Projeto Construo Montagem Operao Manuteno
A
X
X
X
X
X
B
X
X
X
X
X
C
X
X
X
D
X
X
F
X
X
X
H
X
I
X
X
J
X
Quadro 3 Atividades desenvolvidas por empresas contratadas

4.2 Anlise qualitativa quanto segurana em instalaes eltricas e

servios com eletricidade
4.2.1 Quanto adoo de Medidas de Controle de Risco executadas
mediante tcnicas de Anlise de Risco, de forma a garantir a
Segurana e a Sade no trabalho.
Em todas as intervenes e instalaes eltricas devem ser adotadas
medidas de controle de risco, precedida de tcnicas de anlise de risco. A
maioria das empresas est atendendo a este item, como mostra a figura 1.
O prazo para cumprimento deste item era imediato publicao da norma.

176

Medidas de Controle de Risco

adotam em todas as
intervenes em
instalaes eltricas
16,66%
adotam em algumas
intervenes em
instalaes eltricas

16,67%
66,67%

no possuem Medidas de
Controle de Risco,
executadas atravs de
Anlise de Risco

Figura 1 Adoo de Medidas de Controle de Risco

4.2.2 Quanto constituio e manuteno de Pronturio de

Instalaes Eltricas

Constituio do Pronturio Eltrico

no possuem nenhum dos itens do

pronturio de instalaes eltricas

possuem certificaes de EPI's e EPC's

8,37%

possuem descrio dos procedimentos

de emergncia

91,67%
possuem relatrio tcnico das
inspees atualizadas com
recomendaes, cronogramas de
adequaes

Itens do Pronturio

50%
33,33%

possuem os resultados dos testes de

isolao eltrica realizados com EPC's e
EPI's

75%
66,67%

83,33%
33,33%

possuem a documentao
comprobatria da qualificao,
habilitao, capacitao, autorizao
dos trabalhadores e dos treinamentos
realizados
possuem especificaes dos EPI'S e
EPC's e o ferramental

33,33%
75%

0%

10%

20%

30%

40%

50%
Atendimento

60%

70%

80%

90%

possuem documentao das inspees

e medies do Sistema de Proteo de
Descargas Atmosfricas (SPDA) e
aterramentos eltricos

100%

possuem conjunto de procedimentos e

instrues tcnicas e administrativas de
segurana e sade, e descrio das
medidas de controle existentes
possuem esquemas unifilares
atualizados das instalaes eltricas

Figura 2 Constituio e manuteno do Pronturio de Instalaes Eltricas

177

Os nmeros acima comprovam ser esta uma das exigncias de maior

dificuldade de atendimento da nova norma. Apenas duas empresas
afirmaram possuir todos os itens do pronturio. O prazo para constituir o
pronturio venceu em junho de 2006.
4.2.3 Quanto ao uso de vestimentas de proteo contra os arcos
voltaicos, cuja implantao deve ser diante da realizao de anlise de
risco criteriosa e adequada

Uso de vestimentas contra arco voltaico

afirmaram que no esto
utilizando as novas
vestimentas
16,67%

8,33%

afirmaram que esto

atendendo parcialmente a
este item

16,67%

afirmaram que o uso das

vestimentas esta em
estudo

58,33%

afirmaram que j
solicitaram a compra das
vestimentas

Figura 3 Uso de vestimentas contra arco voltaico

Aqui os nmeros comprovam tambm ser esta, uma das exigncias

de maior dificuldade de atendimento. Foi questionada s empresas, a razo
da dificuldade em atender a este item.
Dificuldades em atender a norma

atribuem a dificuldade de
efetuar os clculos para
sua especificao

8,33%

58,33%

33,34%

atribuem ao custo elevado

das vestimentas
atribuem a falta de
normalizao brasileira
para essas vestimentas

Figura 4 Dificuldades de atendimento da norma quanto s vestimentas de proteo

178

O principal entrave na escolha da vestimenta a falta de norma

tcnica nacional. O prazo para adequao a este item encerrou em
setembro de 2006.
4.2.4 Quanto aos procedimentos de desenergizao e reenergizao de
instalaes eltricas e liberao para servios

Procedimentos de desenergizao e liberao para o

trabalho
a confirmao da execuo
dos passos do
procedimento de
desenergizao so
realizadas por trabalhador
autorizado, in
loco,comunicando ao
Centro de Operaes da
Distribuio (COD), e este
libera para o trabalho

25%

o trabalhador autorizado
realiza os procedimentos e
ele mesmo libera a
instalao para o trabalho

75%

Figura 5: Procedimentos de desenergizao e reenergizao de instalaes

eltricas e liberao para servios

Em relao forma de comunicao entre o COD e o eletricista, a

figura 6 mostra as principais formas utilizadas pelas empresas.
Forma de comunicao entre os trabalhadores e o COD

25%
comunicao verbal
comunicao escrita ou em
meio eletrnico
75%

Figura 6 Forma de comunicao entre os trabalhadores e o COD

179

A maioria das empresas estabelece comunicao com o Centro de

Operaes da Distribuio (COD), que responsvel pela liberao da
instalao para o trabalho. prudente lembrar que apenas um profissional
legalmente habilitado e autorizado poder alterar, substituir, ampliar ou
eliminar algum dos passos previstos para estes procedimentos, desde que
seja mantido o mesmo nvel de segurana originalmente preconizado.
Como este profissional normalmente no est in loco, qualquer destas
alteraes pode acarretar no aumento do risco eltrico.
O que mais preocupa neste item a forma de comunicao entre os
profissionais e o COD, que , na maioria das empresas, feita verbalmente,
o que pode significar erros de interpretao.
Quanto ao procedimento de impedimento de reenergizao, como
no possvel a aplicao de cadeados, fechaduras ou outros travamentos
mecnicos em redes de distribuio, a maioria das empresas opta pela
retirada dos cartuchos de fusveis das chaves e sinalizao adequada. A
exigncia deste item foi imediata publicao da norma.
4.2.5 Quanto realizao de trabalhos em instalaes eltricas
energizadas
Realizao de trabalhos em linhas energizadas

16,66%
41,67%

no realizam trabalhos com

linhas eltricas
energizadas
realizam trabalhos em
linhas de Baixa Tenso
energizadas

41,67%

realizam trabalhos em
linhas de Baixa Tenso e
Media Tenso energizadas

Figura 7 Trabalhos em linhas energizadas

Quase a totalidade das empresas pesquisadas realiza servios em

linhas eltricas energizadas, seja em Baixa Tenso ou em Alta Tenso.
180

Percebe-se que algumas empresas no consideram o trabalho em

Baixa Tenso como sendo trabalho em linhas energizadas.
Em relao ao distanciamento de segurana (Zonas de Risco e
Controlada) que as empresas esto utilizando, os resultados so mostrados
na figura 8, onde podemos perceber a preocupao de algumas empresas
em utilizar valores maiores do que os mnimos exigidos pela norma. Por
outro lado existe tambm, o desconhecimento deste importante item de
segurana por uma empresa.
Distncias de segurana

utilizam valores iguais ao

anexo II da norma

8,33%
25%

utilizam valores maiores

que o anexo II da norma
66,67%

no consideram distncias
de segurana

Figura 8 Distncias de segurana

Em relao proibio de realizao de trabalho individualizado em

instalaes eltricas energizadas e naqueles executados no SEP, onze
empresas, 91,67%, afirmaram estarem cumprindo a determinao
enquanto que apenas uma 8,33%, no est realizando estes trabalhos com,
no mnimo, dois trabalhadores. O prazo para adequao deste item venceu
em maro de 2006.
4.2.6 Quanto qualificao, habilitao, capacitao e autorizao dos
trabalhadores
Treinamentos obrigatrios

realizaram somente o
treinamento bsico, para os
trabalhadores capacitados

8,33%

33,34%

realizaram os treinamentos de
segurana previstos na norma
para todas as pessoas
autorizadas pela empresa a
realizar intervenes nas
instalaes eltricas
energizadas e suas
proximidades, independente de
escolaridade, habilitao ou
capacitao tcnica

58,34%

no realizaram nenhum dos

treinamentos

Figura 9 Treinamentos de segurana obrigatrios

181

Embora os treinamentos obrigatrios ainda no tenham sido

realizados por todas as empresas, este item est bem encaminhado, como
mostra a figura 9. O prazo para adequao deste item dezembro de 2006.
O que tem gerado dvida para quem devem ser dados os treinamentos.
Todas as pessoas autorizadas pela empresa a realizar intervenes nas
instalaes eltricas energizadas e suas proximidades, independente de
escolaridade, habilitao ou capacitao tcnica, devem receber os
treinamentos.
Ainda sobre os treinamentos, a figura 10 mostra a forma escolhida
pelas empresas para realizao dos mesmos.

Forma de treinamentos

8,33%

33,33%

58,34%

optaram por treinamentos

In Company,respeitando
as caractersticas e
peculiaridades da empresa

optaram por treinamentos

realizados por
profissionais autnomos
ou empresas de
consultoria, em turmas
abertas
no realizaram os
treinamentos

Figura 10 Forma de treinamentos

Em relao autorizao para trabalhar em instalaes eltricas, dez

empresas, 83,33%, possuem esta condio consignada no sistema de
registro da empresa. Duas empresas, 16,67%, afirmaram no possuir esta
condio consignada no sistema de registro da empresa.
A identificao da autorizao para executar instalaes e servios
em eletricidade um item que deve estar visvel a todos. A figura 11
mostra a forma de identificao dos trabalhadores autorizados, utilizada
pelas empresas.

182

Identificao

utilizam identificao no
crach
33,34%

8,33%

41,67%

utilizam identificao com

adesivo no capacete
utilizam identificao na
roupa

16,67%

no utilizam nenhum tipo

de identificao

Figura 11 Forma de identificao dos trabalhadores autorizados

4.2.7 Quanto aos procedimentos de trabalho

Procedimentos de trabalho

41,67%
58,33%

possuem procedimentos
de trabalho padronizados,
com descrio de cada
tarefa, passo-a-passo,
assinado por profissional
autorizado
ainda no possuem os
procedimentos completos,
porm esto em fase de
elaborao

Figura 12 Procedimentos de trabalho especficos dos servios em instalaes eltricas

A nova regulamentao exige a elaborao de procedimentos de

trabalho especficos dos servios em instalaes eltricas, padronizados,
com descrio de cada tarefa, passo-a-passo, assinado por profissional
autorizado. A figura 12 mostra que a maioria das empresas esto em fase
de elaborao dos procedimentos, estando eles incompletos.
Com relao emisso de Ordens de Servio (OS), especficas,
aprovadas por trabalhador autorizado, contendo no mnimo, o tipo, data,
local e as referncias aos procedimentos de trabalho a serem adotados, a
figura 13 mostra os resultados obtidos nas empresas.
183

Ordens de servio

8,33%

33,33%

58,34%

emitem OS em todos os
servios

Emitem OS apenas nos

servios em instalaes
eltricas energizadas em
AT, e naquelas que
interajam com o SEP
no emitem OS

Figura 13 Emisso de Ordens de Servio especficas

Em situaes de perigo, quer por falha operacional, de equipamento

ou ainda por aes externas, estranhas ao desenvolvimento das atividades
ou das instalaes, necessrio que a empresa possua um plano de
emergncia. Das empresas pesquisadas apenas quatro, 33,33%, afirmaram
possuir plano de emergncia. Duas empresas, 16,67%, no possuem e seis
empresas, 50%, esto em fase de elaborao do mesmo.
Da mesma forma, nove empresas, 75%, afirmam que todos os
trabalhadores esto aptos a executar o resgate e prestar os primeiros
socorros aos acidentados, enquanto que uma empresa, 8,33%, respondeu
que apenas o lder da turma est apto a executar o resgate e prestar os
primeiros socorros aos acidentados. As outras duas empresas, 16,67%,
responderam que no so todos os trabalhadores que esto aptos. Quanto a
mtodos de resgate padronizados e adequados, apenas 50% das empresas
afirmaram possuir.
Para a atividade de superviso de instalaes eltricas e servios
com eletricidade, nove empresas, 75%, realizam com profissionais
legalmente habilitados e autorizados e trs empresas, 25%, realizam com
trabalhador capacitado e autorizado.

184

4.2.8 Quanto co-responsabilidade frente s contratadas

A maioria das empresas pesquisadas, que contratam empresas
terceirizadas para execuo de etapas de trabalho em instalaes eltricas,
estabelece em seus contratos, clusulas exigindo das contratadas o
cumprimento dos itens da norma. Algumas, inclusive, proporcionam s
contratadas, cursos de capacitao e segurana. Outras esto fazendo a
gesto das contratadas frente segurana. Porm algumas esto apenas
exigindo a Anotao de Responsabilidade Tcnica (ART) de execuo das
obras.
A questo envolvendo as empresas de telefonia, TV a cabo e
iluminao pblica, chama a ateno pelo resultado apresentado.
Praticamente todas as empresas pesquisadas no possuem controle sobre o
pessoal envolvido nestes trabalhos. Ao se autorizar o uso de postes de
propriedade da empresa para estes fins, est se autorizando os
trabalhadores das mesmas a ingressarem na zona controlada, o que exige
profissionais treinados.
4.2.9 Quanto avaliao da nova Norma Regulamentadora NR-10
Solicitado s empresas para que avaliassem a NR-10 atravs de
uma nota de dez a cem, tendo como princpio a preveno de fatalidades e
tambm considerando a norma totalmente implementada, constatou-se que
a mdia final foi oitenta, o que mostra a aceitao da mesma.

5. CONSIDERAES FINAIS
Este trabalho reflete uma tendncia do setor eltrico do Rio Grande
do Sul, e no a situao atual, pois o questionrio no foi respondido por
todas as Concessionrias de Distribuio de Energia Eltrica e
Cooperativas de Eletrificao;
A anlise dos questionrios mostrou que as empresas esto
conscientizadas das mudanas que a nova edio da norma NR-10 trouxe
185

e esto em processo de adequao das instalaes e dos procedimentos de

trabalho em instalaes eltricas;
A maioria das empresas adota Medidas de Controle de Risco
executadas mediante tcnicas de Anlise de Risco e esto cumprindo com
as demais exigncias da norma;
Sempre existiu uma grande preocupao por parte das empresas em
garantir a Segurana e a Sade de seus trabalhadores devido ao fato de
acidentes com energia eltrica serem potencialmente fatais, mas a
principal mudana que hoje todos nas empresas sabem da existncia do
novo regulamento e de sua importncia;
Os processos de adequao das instalaes e dos procedimentos de
trabalho varivel em cada empresa, mas a maioria tem executado as
exigncias da norma observando e respeitando as suas caractersticas e
peculiaridades, o que um fato positivo. O que preocupa que alguns
procedimentos ainda so executados de forma verbal, o que pode
significar erros de interpretao, inerentes a este tipo de comunicao;
Verifica-se o desejo das empresas, de uma adaptao da norma NR10 para o setor de distribuio, j que a mesma genrica para todos os
setores, o que torna mais difcil a sua interpretao;
Os itens de maior dificuldade de atendimento so a constituio e
manuteno do pronturio de instalao eltrica, devido ao fato das
empresas no possurem todos os documentos que o compem de forma
organizada, e o uso de vestimentas de proteo contra arco voltaicos, este
devido falta de normalizao nacional especfica para estas vestimentas,
o que acaba obrigando as empresas a recorrerem a normas internacionais
que nem sempre refletem a realidade de trabalho das empresas brasileiras;
A maneira que as empresas esto tratando a co-responsabilidade
frente s contratadas, na maioria delas estabelecendo clusulas em seus
contratos de trabalho, exigindo o cumprimento dos itens da norma e
fiscalizando sua aplicao, d segurana ao setor e aos trabalhadores que
nele executam seus servios.
REFERNCIAS
AGNCIA NACIONAL DE ENERGIA ELTRICA-ANEEL. Informaes do setor
eltrico. Disponvel em: <htpp://www.aneel.gov.br. Acesso em 12 de setembro de 2006.
186

ALTA TENSO. History Chanel (documentrio). [S.n.t]. Vdeo, 27 min.

BARREIRA, Jos Raimundo Pontes. Membros do Grupo de Trabalho Tripartite (GTT)
da NR 10 e profissionais do setor comentam o novo texto, Revista Cipa, So Paulo, n.
305, p. 50-53, maio 2005.
BIZZO, Aguinaldo. NR-10 exige vestimenta, Revista Proteo, Novo Hamburgo, n.
175, p. 24, julho 2006.
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Regulamentadora N 10 Segurana em Instalaes e Servios em Eletricidade. Dirio
Oficial da Unio, Braslia, n.235, p. 74-77, 8 de dez. 2004. Seo 1.
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FUNDAO
COGE.
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parcial
de
2005.
<htpp://www.funcoge.org.br. Acesso em 12 de setembro de 2006.

Disponvel

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MATTOS, Ricardo Pereira de. Tratamento de choque, Revista Proteo, Novo

Hamburgo, n. 176, p. 53-62, agosto 2006.
PEREIRA, Joaquim Gomes. NR-10: Maior segurana nos trabalhos e servios com
energia eltrica, Revista Cipa, So Paulo, n. 305, p. 44-49, maio 2005.
_____. Tratamento de choque, Revista Proteo, Novo Hamburgo, n. 176, p. 53-62,
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SUL. Atlas. Disponvel em: <http://www.semc.rs.gov.br/atlas/sisel.htm. Acesso em 14
de abril de 2005.
SILVA, Edna Lcia da; MENEZES, Estera Muzkat. Metodologia da pesquisa e
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distncia da UFSC, 2001.
SOUZA, Joo Jos Barrico de; PEREIRA, Joaquim Gomes. Manual de auxlio na
interpretao e aplicao da nova NR-10. So Paulo: LTR , 2005.
SOUZA, Joo Jos Barrico de. Tratamento de choque, Revista Proteo, Novo
Hamburgo, n. 176, p. 53-62, agosto 2006.

187

APNDICE A Questionrio

CARACTERIZAO DA AMOSTRA
1) Qual o nmero total de funcionrios de sua empresa?
2) Qual o nmero de funcionrios que direta ou indiretamente interajam com o SEP
Sistema Eltrico de Potncia?
3) Sua empresa possui cadastro dos acidentes de trabalho?
( ) Sim ( ) No
4) Qual a Taxa de Freqncia de acidentados com leso com afastamento (TF) e a Taxa
de Gravidade (TG), nos ltimos 12 meses, com funcionrios da sua empresa? Quantos
acidentes com eletricidade esto computados nesses indicadores?
5) Qual o nmero total de acidentes graves (com incapacitao permanente do
trabalhador) e acidentes fatais, ocorridos nos ltimos cinco anos, com funcionrios da sua
empresa? Quantos deles esto relacionados com eletricidade?
6) Sua empresa contrata empresa terceirizada para realizar instalaes e servios em
eletricidade?
( ) Sim ( ) No
7) Em quais etapas das instalaes eltricas contratada empresa terceirizada?
( ) Projeto ( ) Construo ( ) Montagem ( ) Operao ( ) Manuteno
8) Qual o nmero total de funcionrios das empresas terceirizadas? Qual a Taxa de
Freqncia de acidentados com leso com afastamento de contratada (TF) e a Taxa de
Gravidade de contratada (TG), nos ltimos 12 meses, com funcionrios de empresa
contratada? Quantos deles esto relacionados com eletricidade?
9) Qual o nmero total de acidentes graves (com incapacitao permanente do
trabalhador) e acidentes fatais, ocorridos nos ltimos cinco anos, com funcionrios de
empresa contratada? Quantos deles esto relacionados com eletricidade?

ANLISE QUALITATIVA QUANTO A SEGURANA EM INSTALAES

ELTRICAS E SERVIOS EM ELETRICIDADE
10) Sua empresa possui Medidas de Controle de Risco executadas mediante tcnicas de
Anlise de Risco, de forma a garantir a Segurana e a Sade no trabalho?
( ) Sim, so adotadas em todas as intervenes em instalaes eltricas.
( ) Sim, so adotadas em algumas intervenes em instalaes eltricas.
( ) No possui Medidas de Controle de Risco executada atravs de Anlise de Risco.
188

11) Quanto constituio do Pronturio de Instalaes Eltricas, quais os itens que sua
empresa j possui:
( ) Esquemas unifilares atualizados das instalaes eltricas.
( ) Conjunto de procedimentos e instrues tcnicas e administrativas de segurana e
sade, e descrio das medidas de controle existentes.
( ) Documentao das inspees e medies do SPDA e aterramentos eltricos.
( ) Especificao dos EPCs, EPIs e o ferramental.
( ) Documentao comprobatria da qualificao, habilitao, capacitao, autorizao
dos trabalhadores e dos treinamentos realizados.
( ) Resultado dos testes de isolao eltrica realizados em EPCs e EPIs.
( ) Relatrio tcnico das inspees atualizadas com recomendaes, cronogramas de
adequaes.
( ) Descrio de procedimentos de emergncia.
( ) Certificaes dos EPCs e EPIs.
12) A partir da nova regulamentao NR 10, as vestimentas de trabalho passaram a ser
entendidas como EPIs e, portanto, devero ser implantadas me diante a realizao da
Anlise de Risco criteriosa e adequada. Sua empresa j adotou as novas vestimentas de
trabalho, conforme preconiza a nova NR 10?
( ) Sim ( ) No ( ) Parcialmente ( ) Est em estudo ( ) Est em compra.
13) O uso de vestimentas especiais de trabalho, sobretudo as vestimentas de proteo
contra os arcos voltaicos, foi um dos itens polmicos da nova NR10. Voc acredita que a
dificuldade na adoo destas vestimentas est relacionada a:
( ) Dificuldade de efetuar os clculos para sua especificao.
( ) Seu custo elevado.
( ) A falta de normalizao nacional especfica para essas vestimentas.
14) A comunicao entre o COD-Centro de Operao da Distribuio e o Eletricista em
campo, para a execuo dos procedimentos de desenergizao e reenergizao de
instalaes eltricas, realizada de que forma:
( ) Verbal ( ) Escrita ( ) Por meio eletrnico
15) Como realizada a confirmao da execuo de todos os passos do procedimento de
desenergizao e a liberao das instalaes eltricas para o trabalho:
( ) O trabalhador autorizado, in loco, confirma a execuo de todos os passos,
verbalmente ao COD, via rdio, telefone ou de forma escrita, e este libera a instalao
eltrica para o trabalho.
( ) O trabalhador autorizado realiza os procedimentos e ele mesmo libera a instalao
eltrica para o trabalho.
( ) Os procedimentos de desenergizao e reenergizao somente so confirmados e
liberados para o trabalho por supervisor autorizado, in loco, e de maneira formal.
( ) No so realizados os procedimentos de desenergizao/reenergizao.
16) Sua empresa realiza trabalhos em instalaes eltricas energizadas?
( ) No
( ) Somente em Baixa Tenso
189

( ) Sim, em Baixa Tenso e Mdia Tenso

17) Sua empresa realizou os treinamentos de Segurana previstos na NR 10, bsico e
complementar?
( ) Sim, realizou para todas as pessoas autorizadas pela empresa a realizar intervenes
nas instalaes eltricas energizadas e suas proximidades, independente de escolaridade,
habilitao ou capacitao tcnica.
( ) Realizou os dois treinamentos, apenas para os trabalhadores capacitados.
( ) Realizou apenas o treinamento bsico, para os trabalhadores capacitados.
( ) No realizou nenhum dos dois treinamentos.
18) Os treinamentos de Segurana em sua empresa foram realizados:
( )In Company, respeitando as caractersticas e peculiaridades de sua empresa.
( ) Em turmas abertas, com treinamentos realizados por profissionais autnomos ou
empresas de consultoria.
19) Todos os servios em instalaes eltricas energizadas em AT, bem como aqueles
executados no SEP, so realizados com, no mnimo, dois trabalhadores?
( ) Sim
( ) No
20) Todos os servios em instalaes eltricas so precedidos de Ordens de Servio
especficas, aprovadas por trabalhador autorizado, contendo no mnimo, o tipo, data, local
e as referncias aos procedimentos de trabalho a serem adotados?
( ) Sim, em todos os servios.
( ) Somente nos servios em instalaes eltricas energizadas em AT, e naquelas que
interajam com o SEP.
( ) No so emitidas Ordens de Servio.
21) Todos os trabalhadores autorizados a trabalhar em instalaes eltricas possuem esta
condio consignada no sistema de registro da empresa?
( ) Sim
( ) No
22) Sua empresa possui Procedimentos de Trabalho especficos dos servios em
instalaes eltricas, padronizados, com descrio de cada tarefa, passo-a-passo, assinado
por profissional autorizado?
( ) Sim ( ) No ( ) Em elaborao.
23) Sua empresa possui Plano de Emergncia?
( ) Sim ( ) No ( ) Em elaborao
24) Todos os trabalhadores da sua empresa esto aptos a executar o resgate e prestar os
primeiros socorros a acidentados?
( ) Sim ( ) No ( ) Somente o lder da turma est apto.
25) Sua empresa possui mtodos de resgate padronizados e adequados s atividades?
( ) Sim ( ) No
190

26) Como sua empresa esta tratando a co-responsabilidade frente s contratadas?

27) Ao se autorizar o uso de postes para telefonia, tv a cabo, iluminao pblica, esta se
autorizando os trabalhadores destas empresas a ingressarem na Zona Controlada. Como
sua empresa est tratando este assunto?
28) Quanto ao distanciamento de segurana ( Zonas de Risco e Controladas), sua empresa
est usando valores:
( ) Iguais ao anexo II da NR10.
( ) Valores menores ao anexo II da NR 10.
( ) Valores maiores ao anexo II da NR 10.
29) Quanto ao risco adicional altura, sua empresa adotou:
( ) Cinto abdominal para eletricista.
( ) Cinto tipo pra-quedista com talabarte.
( ) Cinto abdominal para eletricista e trava-quedas.
( ) Cinto tipo pra-quedista com talabarte e trava quedas.
30) Para a realizao da Superviso de instalaes eltricas e servios com eletricidade,
sua empresa utiliza:
( ) Profissional legalmente habilitado e autorizado.
( ) Trabalhador capacitado e autorizado.
( ) Empregado de empresa terceirizada, independente de ser habilitado e autorizado.
31) Quanto identificao da autorizao para executar instalaes e servios em
eletricidade, sua empresa adotou:
( ) Identificao no crach.
( ) Identificao com adesivo no capacete.
( ) Identificao na roupa.
( ) No utiliza identificao.
32) Quanto ao bloqueio (impedimento de reenergizao) em redes de distribuio, qual o
procedimento utilizado pela sua empresa?
33) Qual a nota que voc daria para a nova NR10, tendo como princpio a preveno de
fatalidades e tambm prevendo que a norma seja 100% implementada?
( ) 10
( ) 20
( ) 30
( ) 40 ( ) 50 ( ) 60 ( ) 70 ( ) 80 ( ) 90
( ) 100

191

CAPTULO 10
CUSTO AMBIENTAL: UMA ABORDAGEM SOBRE O
CONCEITO E SUA APLICAO.
Jos Lus de Freitas, Adalberto Pandolfo, Jos W. J. Rojas
1. INTRODUO
O ambiente empresarial vem passando por um perodo de
considerveis modificaes. Neste contexto, sobrevivncia das
organizaes est diretamente ligada a sua competitividade, onde os
dirigentes das empresas devem constantemente buscar melhorias e
atualizaes no que diz respeito tecnologia e gesto.
Agregado a isso, a nova ordem mundial traz consigo uma
preocupao da comunidade com o meio-ambiente, o que no ocorria de
maneira to intensa no passado recente. Os consumidores finais esto cada
vez mais exigentes em relao preservao e ao uso eficiente dos
recursos naturais. Nesse cenrio, alm da exigncia direta pela qualidade
ambiental, fez crescer o custo das organizaes, exigindo mtodos
adequados de gesto, para que estas continuem competitivas.
At mesmo empresas conhecidas por sua excelncia, tanto em
produtos como em servios, podem perder competitividade porque deixam
de usar oportunidades importantes para melhorar seus custos,
particularmente os custos indiretos; e nestes, incluem-se os custos
ambientais (OSTRENGA, et al. 1993).
Tinoco e Kraemer (2004, p. 131) afirmam que o desenvolvimento
da tecnologia deve tender a ser orientado para metas de equilbrio com a
natureza e de incremento de capacidade de inovao dos pases em
desenvolvimento, e o progresso ser atendido como fruto de maior
riqueza, maior benefcio social eqitativo e equilbrio ecolgico.
Para Reinhardt (1999) o investimento ambiental est
intrinsecamente relacionado a sustentabilidade do negcio. Gastos em
controles ambientais precisam deixar de serem vistos como forma de
resposta s presses externas, para serem encarados como investimentos

192

em longo prazo, uma garantia de sobrevivncia dos negcios da empresa

e contribuio dela para um mundo melhor.
Entretanto, na maioria das vezes, as empresas enfrentam
dificuldades em mensurar os custos ambientais, pois alguns so de
natureza intangvel, outros de difcil determinao, alm de que nem
sempre existe a cultura sobre a importncia desse tema. Essas dificuldades
no podem ser consideradas como impossibilidade, mas sim como desafio,
na medida em que a organizao que gerir adequadamente esses fatores
ter um fator de competitividade muito relevante em relao ao mercado.
Neste contexto, o artigo apresenta como os custos ambientais so
considerados nos processos decisrios de uma organizao e prope uma
sistemtica estruturada de clculo para a determinao desses custos em
uma empresa metalrgica; alm de relacionar a importncia do custo
ambiental no ambiente em que a organizao est inserida; demonstra
como estes custos podem ser definidos e apresenta uma metodologia para
sua determinao.
2. A QUESTO AMBIENTAL E A GESTO DE CUSTOS
2.1 Gesto ambiental
Com o rpido crescimento da populao, surgiram demandas em
todas as reas como tecnologia, alimentos e educao. Em funo disso,
foram desenvolvidas novas tecnologias para suprir essas necessidades,
muitas vezes sem o devido cuidado ao meio-ambiente. Isso est causando
um declnio acentuado da qualidade ambiental e de sua capacidade para
sustentar a vida (TINOCO; KRAEMER 2004).
Todos esses elementos exercem uma influncia nas empresas, seja
de maneira direta ou indireta, pois temas como camada de oznio,
exausto de recursos naturais e emisso de gases, so discutidas e fazem
com que os governos sejam forados a implementar medidas de controle.
Essas medidas apontam para conseqncias nas organizaes e, portanto,
devem ser consideradas no planejamento de negcio da empresa, tanto na
perspectiva do negcio como de sua rentabilidade, diretamente ligada aos
seus custos.
A economia atual do meio ambiente procura uma abordagem
preventiva contra as catstrofes ambientais iminentes pregando a

193

conservao da biodiversidade mediante uma tica que considere as

necessidades potenciais das geraes futuras. Isso pressupe que os limites
ao crescimento fundamentado na escassez dos recursos naturais e sua
capacidade de suporte so reais e no necessariamente superveis por
meio do progresso tecnolgico (MATTOS et al., 2005).
Na viso de Sachs apud Mattos et al. (2005), o desenvolvimento e
o meio ambiente esto indissoluvelmente vinculados e devem ser tratados
mediante a mudana do contedo, das modalidades e das utilizaes do
crescimento.
2.2 A contabilidade e a gesto de custos
A partir da metade do sculo XIX, com as conseqncias da
revoluo industrial ocorrida no sculo anterior, tornou-se interessante
para os proprietrios de empresas direcionarem as somas de capital para
seus processos de produo. Esse fato criou uma nova demanda por
informaes contbeis, surgindo assim a necessidade de indicadores para
determinar o preo do produto de operaes internas. Tais indicadores
eram importantes para facilitar o controle dos proprietrios. Os custos
medidos incluam mo-de-obra e matria-prima alm de algumas despesas
gerais (JOHNSON; KAPLAN, 1993).
Atualmente, segundo os mesmos autores, as informaes da
contabilidade gerencial so atrasadas, agregadas e distorcidas demais para
que sejam relevantes nas decises de planejamento e controle dos
gerentes, sendo assim de pouca valia para os gerentes operacionais, no seu
empenho de reduzir custos e melhorar a produtividade.
2.1.1 Os Sistemas de Custos
Para Bornia (2002), um sistema de custos responsvel pela
deciso inicial do que deve ser levado em considerao, para em seguida,
decidir como essa informao ser obtida. Ou seja, o primeiro critrio diz
respeito ao princpio, ao passo que o segundo ao mtodo. Os princpios de
custeio podem ser definidos como filosofias bsicas a serem seguidas
pelos sistemas de custos, em funo do objetivo desejado ou mesmo do

194

perodo em que a anlise realizada. Na viso de Bornia (2002), os trs

princpios bsicos so: Custeio Varivel, Custeio por Absoro Integral e
Custeio por Absoro Ideal.
O custeio varivel no considera os custos fixos como parte dos
custos produtivos. A idia reside no fato de que os custos fixos no
sofrero alteraes devido ao volume produzido e, portanto, no devem
fazer parte do custo dos produtos. Considera assim como integrantes do
custo do produto somente os custos variveis.
A filosofia de custeio por absoro integral considera os custos
fixos relacionados com a produo como parte integrante dos custos dos
produtos. Todos os custos fixos e variveis do perodo so alocados aos
produtos baseados no volume de produo. Este o sistema aceito pela
legislao para efeitos de avaliao de estoques.
No custeio por absoro ideal, tambm todos os custos (fixos e
variveis) so alocados ao custo do produto. Entretanto, no so alocados
os custos considerados como desperdcios ou no eficientes. Ou seja, no
so considerados os custos reais utilizados, mas sim aqueles definidos
como padro para o produto (BORNIA, 2002).
Alm dos princpios, importante tambm definir os mtodos de
custeio, ou seja, a forma com que os custos sero apurados. Bornia (2002)
apresenta quatro mtodos, sendo que dois tradicionais Custo Padro e
Mtodo dos Centros de Custo (RKW) e dois mais recentes Custeio
Baseado em Atividades (ABC) e Mtodo da Unidade de Esforo de
Produo (UEP) mas que tm sido utilizados com bastante difuso no
mundo empresarial.
2.1.2 Problemas dos atuais Sistemas de Custos
Para que se chegue ao objetivo de relacionar os atuais sistemas de
custeio com a valorizao ambiental, necessrio listar os seus problemas
para em seguida relacion-los ao tema ambiental.
Para Ostrenga et al. (1993), os atuais sistemas contbeis de
informao de custos so deficientes por no refletirem a verdadeira
dinmica da empresa, pois no h sincronismo entre as informaes
contidas nos relatrios gerenciais e as mudanas nas atividades

195

relacionadas.
Conforme Bornia (2002), as principais deficincias dos sistemas
tradicionais de custeio podem ser sumarizadas em:
!
!
!
!

rateio dos custos indiretos de fabricao via mo-de-obra direta;

uso intensivo da contabilidade financeira;
nfase no custeio direto nas tomadas de decises;
falha na identificao de melhorias potenciais e perdas.

Percebe-se assim, que o ambiente empresarial carente de

informaes gerenciais confiveis que espelhem a realidade da empresa,
no que diz respeito a custos. De forma resumida, pode-se dizer que os
problemas dos atuais sistemas de custo dizem respeito a dois aspectos: o
primeiro reside no fato de que os sistemas no conseguem alocar
adequadamente os custos tangveis, porque no diferenciam atividades que
agregam valor daquelas que no agregam. O segundo est justamente no
fato desses sistemas no considerarem os custos intangveis, nos quais
justamente se localizam os custos ambientais, que so analisados como
fatores externos s empresas, relacionados aos custos sociais e, portanto,
no fazem parte da alada dos atuais sistemas.
2.1.3 Custos intangveis
Segundo a definio de Diehl (1997), custo intangvel a parcela
de sacrifcio financeiro absorvida na formao e/ou manuteno de um
fator intangvel. Exemplos de fatores intangveis so patentes e os custos
de desenvolvimento, marcas registradas e custos de propaganda e registro,
imagem mercadolgica e custo de treinamento, moral de RH e custos de
poltica de pessoal, entre outros.
Muitos fatores ambientais podem ser ligados ao conceito de custo
intangvel proposto por Diehl (1997). Custos despendidos com preveno
ao meio ambiente em pesquisas, imagem da empresa desgastada por um
problema ambiental, aes de mercado buscando ressaltar o carter
biodegradvel de um produto, por exemplo, entre tantas outras.

196

2.2 Custos da Qualidade Ambiental

Para Carvalho apud Callado (2006), os custos ambientais
compreendem todos aqueles gastos relacionados direta ou indiretamente
com a proteo do meio ambiente e que sero ativados em funo de sua
vida til, ou seja:
!
!
!
!
!
!

amortizao, exausto e depreciao;

aquisio de insumos para controle, reduo ou eliminao de
poluentes;
tratamento de resduos de produtos;
disposio dos resduos poluentes;
tratamento de recuperao e restaurao de reas
contaminadas;
mo-de-obra utilizada nas atividades de controle, preservao e
recuperao do meio ambiente.

Feigenbaum (1994) prope uma classificao dos custos da

qualidade em quatro categorias: Preveno e Avaliao (Custos de
Controle), Falhas Internas e Externas (Custos das Falhas de controle).
Conceitua o autor (FEIGENBAUM, 1994, p. 141) custos da qualidade
como "custos associados definio, criao e controle da qualidade
assim como avaliao e realimentao de conformidade com as exigncias
em qualidade, confiabilidade, segurana e tambm custos associados s
conseqncias provenientes de falha em atendimento a essas exigncias,
tanto no interior da fbrica como nas mos dos clientes".
A partir dessa idia, Moura apud Callado (2006) apresenta uma
forma de classificao dos custos ambientais (adaptando os conceitos da
qualidade) em dois grandes grupos: os custos ambientais de controle e os
custos ambientais da falta de controle. Relacionados ao primeiro grupo
encontram-se os custos de preveno e os custos de. No segundo grupo
apresentam-se os custos das falhas internas, custos de falhas externas e os
custos intangveis.

197

3. PROCEDIMENTOS METODOLGICOS PARA VERIFICAO

DOS CUSTOS AMBIENTAIS EM EMPRESA METALRGICA
A realizao deste estudo inicia com a reviso bibliogrfica para o
embasamento terico sobre temas relativos as questes ambientais, aos
mtodos de apurao de custos e a possibilidade de integraes destas
variveis como ferramenta de deciso para as organizaes.
Com base nessa pesquisa, se estabeleceu uma relao entre as
diversas formas de apurao de custeio, como proposta de uma
metodologia para apurao dos custos ambientais de uma empresa e a sua
considerao como ferramenta gerencial. A partir dessa proposio, foi
realizado um projeto piloto em uma empresa do ramo metalrgico.
Para a realizao do presente estudo foram utilizados diversos
meios e fontes de coleta de dados, como:
!
!

!
!

pesquisa documental;
entrevistas no estruturadas com o tcnico de segurana do
trabalho, que a pessoa responsvel pelas questes ambientais
na indstria;
estudo do processo de produo;
anlise contbil.

4. APRESENTAO DA MENSURAO
AMBIENTAIS EM EMPRESA METALRGICA

DOS

CUSTOS

Como forma de mensurao dos custos contbeis, prope-se uma

combinao entre os diversos sistemas de custos apresentados, em que um
dos eixos da matriz apresenta trs mtodos de apurao de custos: Custo
Padro / Centro de Custos para os custos diretos, ABC para os custos
indiretos e o mtodo proposto por Diehl (1997) para os custos Intangveis.
O outro eixo dessa matriz apresenta os custos ambientais de controle
(preveno e avaliao) e da falta de controle ambiental (falhas internas e
falhas externas). O resultado dessa proposio demonstrado na Figura 1.

198

Tipo de Custo

Mtodo

Direto

Custo Padro ou
Centro de Custo

Indireto

ABC

Intangvel

Diehl (1997)

Custos Ambientais de Controle

Custos de
Preveno

Custos da Falta de Controle Ambiental

Custos de avaliao

Custo de falhas
internas

Custo de
Falhas externas

Figura 1 - Matriz de apurao e classificao de custos ambientais.

4.1 A empresa em estudo

A empresa escolhida atua desde 1991 no ramo metalrgico. Possui
cerca de 200 funcionrios, atuando no mercado nacional e internacional.
Na Figura 2 apresentado o organograma da empresa. Para este trabalho
foi escolhido um setor denominado Revestimento, como piloto para a
implantao da metodologia proposta. A escolha deveu-se ao fato de o
setor gerar um resduo (casca cermica), sobre o qual a empresa
obrigada a manter um controle especfico, inclusive com destinao para
um local especfico, feito por uma empresa autorizada para coleta de
resduos industriais.

Figura 2 Organograma da empresa.

199

4.2 O processo produtivo

O processo de revestimento realizado aps as peas injetadas em
cera virgem serem montadas nos canais de cera reciclada, momento em
que o conjunto (pea + canal) passa a ser denominado como cacho.
No revestimento, os cachos passam por uma seqncia de banhos
cermicos, onde agregada uma casca cermica. A base principal dessa
casca a slica, razo pela qual passa a ser considerada como resduo
ambiental.
Essa casca servir como molde para o vazamento do ao, aps a
desceragem (feita em autoclave para expurgo da cera do cacho).
Aps o vazamento, uma pequena parte da casca cermica se
desprende com o resfriamento do cacho, mas a maior parte removida no
processo de quebra por vibrao (martelete). A partir desse momento, a
casca cermica passa a ser um resduo ambiental, pois contm slica (um
dos componentes dos banhos) e no pode ser depositada diretamente no
meio ambiente. Em funo disto, foi construdo um depsito especfico
para armazenamento da casca cermica, at o momento da remoo.
Atualmente, o servio de remoo e depsito desta casca
realizado por uma empresa de coleta e tratamento de resduos industriais.
Alm da casca cermica, oriunda do processo, esta empresa tambm
responsvel pelo recolhimento dos EPIS, utilizados pelos funcionrios,
que no apresentam mais condies de uso.
Tambm, so objetos de controle especfico as embalagens (sacos
de papel) dos insumos utilizados nos banhos cermicos, porm atravs de
outra empresa, que atua na reciclagem de papel. Uma terceira empresa
responsvel pelo recolhimento de bombonas e tambores plsticos, com
resduos de slica.
4.3 Anlise contbil
A anlise contbil foi realizada visando o relacionamento das
informaes contbeis com a matriz proposta, em que foram identificadas
as contas nas quais poderiam ser classificadas como Custos Diretos e

200

contabilizadas atravs dos Mtodos Custo-Padro e Centro de Custo,

contas que representem custos indiretos e que seria contabilizado pelo
Mtodo ABC. Para complementar a anlise, foi realizada entrevista e
anlise com o Tcnico de Segurana, a fim de estabelecer os custos
intangveis que seriam medidos por meio do mtodo proposto por Diehl
(1997).
Tinoco e Kraemer (2004) ressaltam que nos sistemas de custos
tradicionais, os custos ambientais so contabilizados como custos indiretos
e rateados aos produtos, segundo metodologia especificada, podendo
distorcer a formao do custo final do produto e, conseqentemente, seu
preo de venda e assim a continuidade do negcio.
4.3.1 Custos Diretos
Os custos considerados diretos so alocados pelo Mtodo do
Centro de Custos RKW, de grande conhecimento e utilizao na prtica
contbil. Para esses valores, a apropriao direta.
Dentre os custos identificados como diretos esto os valores
relativos ao processo de recolhimento e depsito dos resduos ambientais,
as anlises realizadas em tais resduos, a construo de um pavilho com a
finalidade especfica de abrigar os resduos de casca cermica; as perdas
no processo (refugo) que ocasionam gastos adicionais de matrias primas,
energia eltrica e gua, dentre outros.
4.3.2 Custos Indiretos
Os custos ambientais no podem ser agregados diretamente ao
custo final do produto, sob pena de agregarem-se a ele itens que deveriam
ser considerados especificamente. Um exemplo desse erro citado por
Tinoco e Kraemer (2004, p. 159):
Um exemplo especfico de inadequao do sistema tradicional de
custeio, no que tange apropriao de itens ambientais, diz respeito aos
custos de tratamento de resduos txicos de determinado produto
apropriados aos custos indiretos de produo, e em decorrncia alocados

201

em partes iguais a todos os produtos.

As atividades indiretas so aquelas que existem para dar suporte
preservao ambiental (salrio de supervisores, depreciao da rea
ocupada, gastos envolvidos nas atividades de compras, de almoxarifado,
setor financeiro, expedio).
A definio de um direcionador de custo driver de uma
atividade ambiental deve ser feita atravs do estabelecimento da relao
entre ela e o seu custo. Ou seja, deve ser definido o fator de produo e
sua medida. Como exemplo, pode-se citar uma rotina de controle
ambiental que consuma uma determinada quantidade de horas-homem
trabalhada (RIBEIRO, 1998). Assim, o custo ambiental seria obtido
atravs da multiplicao entre a quantidade de horas trabalhadas e o valor
da hora trabalhada. A relao causal presente entre a atividade e o seu
custo o uso da mo-de-obra.
Atualmente, no existem controles suficientes na empresa, que
possibilitem a determinao dos direcionadores de custos das atividades
de natureza ambiental, para o processo de revestimento. Isso
impossibilitou o levantamento concreto e a aplicao da metodologia
proposta.
A partir disso, foi recomendado empresa que criasse alguns
controles sobre as atividades de monitoramento ambiental, a fim de
possibilitar o uso do mtodo ABC, com base em alguns direcionadores
sugeridos por Ribeiro (1998):
!
!
!
!

Horas realizadas pelos funcionrios em atividades de controle

ambiental;
Horas-mquinas utilizadas em atividades de controle ambiental;
rea ocupada por mquinas em atividades de controle ambiental;
Consumo em KW de mquinas em atividades de controle
ambiental.

4.3.3 Custos Intangveis

Os custos intangveis so os de maior dificuldade de levantamento
em um processo de identificao, como o proposto neste trabalho. Assim,
o uso de uma metodologia, como a proposta por Diehl (1997), permite que

202

o processo seja conduzido de maneira organizada, com maior

possibilidade de xito.
Neste trabalho foi possvel identificar os custos intangveis
envolvidos no processo, no sendo determinada a sua quantificao. Isso
se deve falta de controles especficos para monitoramento ambiental da
empresa.
Dentre os custos intangveis relacionados ao controle ambiental,
possvel listar: possvel perda de negcios pela ausncia de certificao
ISO 14001, perda de negcios por eventuais problemas ambientais,
descapitalizao provocada por eventuais multas recebidas e/ou
investimentos adicionais em controle e monitoramento ambiental.
4.4 Identificao dos custos na matriz proposta
O fato da empresa no possuir alguns controles de atividades
ambientais no permitiu quantificao exata dos custos ambientais.
Mesmo assim, foi possvel identific-los e relacion-los na matriz que foi
proposta, como exemplificado no Figura 3.
A empresa possui apenas o sistema tradicional de custeio, com
alocao dos gastos por centros de custo. No est implantado um sistema
de custeio por atividades (ABC), que permita o levantamento dos
direcionadores de custos. Foi realizada uma simulao, a partir de alguns
dados hipotticos, para avaliar a aplicabilidade dessa forma de apurao.
Outros dados, embora existentes e disponveis como os custos diretos
tiveram seus valores alterados, a pedido da empresa, por questo de sigilo.
A base tida como referncia utilizou os dados contbeis do ano de
2005, a partir de levantamentos e balancetes fornecidos pela rea contbil.
Em relao aos valores no disponveis ou para os quais no existe
definio da forma e dos critrios de apurao, foram arbitrados valores
hipotticos, para avaliao do mtodo proposto.
As Figuras 4, 5 e 6 apresentam o levantamento dos custos
ambientais da empresa no ano de 2005, utilizando valores hipotticos. A
partir da Figura 3, onde so apresentados os gastos identificados como
custos ambientais, foram criados trs demonstrativos, uma vez que um
nico faria com que a visualizao se tornasse comprometida. A Figura 4

203

apresenta os custos ambientais de controle. A Figura 5 apresenta os custos

ambientais da falta de controle. Por fim, a Figura 6 apresenta um resumo
dos custos ambientais identificados.

Intangveis

Indireto

Direto

Tipo de
Custo

Custos Ambientais de Controle

Mtodo

Custo de falhas
internas

Custo de falhas
externas

Anlise qumica
dos resduos de
casca cermica

Perdas de
matrias primas
(casca cermica)
acima dos limites
da normalidade;
Erros no
processo
causando
desperdcio de
gua (utilizada
em grande escala
no processo de
revestimento);
Erros no
processo
causando
desperdcio de
energia eltrica
(utilizada em
grande escala no
processo de
revestimento);

Contaminao do meioambiente com

necessidade de gastos
para correo / remoo
dos problemas

ABC

Horas/homem com
administrao e o
planejamento da
qualidade ambiental;
Aquisio e
atualizao de normas
tcnicas sobre
qualidade ambiental

Horas/homem
para inspees de
rotina nos
sistemas
industriais de
controle da
poluio

Horas-homem
em atividades de
correo de
problemas
ambientais
gerados
internamente;
Horas/maquina
parada por
problemas
ambientais

Horas/homem em
atividades de correo de
problemas ambientais
externos;
Horas/mquinas paradas
por problemas
ambientais externos

Diehl
(1997)

Descapitalizao
provocada por
investimentos
adicionais em controle
ambiental

Descapitalizao
provocada por
investimentos
adicionais em
monitoramento
ambiental

Custo
Padro
/
Centro
de
Custos

Custos de Preveno

Transporte e
armazenamento da
casca cermica; EPIs
velhos;
Transporte e
reciclagem das
embalagens de papel
dos componentes da
casca cermica;
Transporte das
embalagens
contaminadas com
slica
Pavilho especifico
para armazenamento
de casca cermica;

Custos de
Avaliao

Custos da falta de controle ambiental

Perda de negcios pela

ausncia da ISO 14001;

Figura 3 - Custos ambientais identificados

204

Tipo de custo

Direto

Mtodo

Custo
Padro/Centr
o de custos

Subtotal Custos Indiretos

Custo de preveno

Valor

Transporte e armazenamento da casca

cermica; EPIs velhos;

10.000,00

Transporte e reciclagem das

embalagens de papel dos componentes
da casca cermica;

8.000,00

Transporte das embalagens

contaminadas com slica

6.000,00

Pavilho especifico para

armazenamento de casca cermica;

30.000,00

Subtotal Custos Diretos de

Preveno

54.000,000

Subtotal Custos Diretos de Controle

Indireto

ABC

Subtotal Custos Indiretos

Diehl

Subtota Custos Intangveis

Subtotal Custos de Controle

Anlise
qumica dos
resduos da
casca
cermica

5.000,00

Subtotal
Custos
Diretos de
Avaliao

5.000,00

10.000,00

Horas/homem com administrao e o

planejamento da qualidade ambiental;

3.000,00

Horas/home
m para
inspees
de rotina
nos sistemas
industriais
de controle
da poluio

Aquisio e atualizao de normas

tcnicas sobre qualidade ambiental

500,00

Subtotal Custos Indiretos de Preveno

3.500,00

Subtotal
Custos
Indiretos de
Avaliao

10.000,00

13.500,00

Descapitalizao provocada por

investimentos adicionais em controle
ambiental

40.000,00

Subtotal Custos Intangveis de

Preveno

40.000,00

Subtotal dos Custos Intangveis de Controle

Totais

Valor

59.000,00

Subtotal Custos Indiretos de Controle

Intangveis

Custo de
Avaliao

Total Custo de Preveno

Descapitaliz
ao
provocada
por
investiment
os
adicionais
em
monitorame
nto
ambiental
Subtotal
Custos
Intangveis
de
Avaliao

50.000,00

50.000,00

90.000,00
97.500,000

Total Custo
de
Avaliao

65.000,00

162.500,00

Figura 4 - Custos ambientais de controle

205

Tipo de custo

Direto

Mtodo

Valor

Custo de falhas
externas

Valor

Perdas de matrias primas (casca

cermica) acima dos limites da
normalidade;

200.000,00

Contaminao do
meio ambiente
com necessidade
de gastos para
correo/remoo
do problema

25.00
0,00

Erros no processo causando

desperdcio de gua (utilizada em
grande escala no processo de
revestimento);

50.000,00

Erros no processo causando

desperdcio de energia eltrica
(utilizada em grande escala no
processo de revestimento);

30.000,00

Subtotal Custos Diretos de falhas

internas

280.000,00

Subtotal Custos de
falhas externas

25.00
0,00

3.000,00

Horas-homem em
atividades de
correo de
problemas
ambientais
externos

4.000
,00

Horas/maquina parada por

problemas ambientais

4.000,00

Horas/maquina
parada por
problemas
ambientais
externos

8.000
,00

Subtotal Custos Diretos de falhas

internas

7.000,00

Subtotal Custos
Indiretos de falhas
externas

12.00
0,00

Perda de negcios
pela ausncia da
ISO 14001;

500.0
00,00

Subtotal Custos
Intangveis de
falhas externas

500.0
00,00

Total Custo de
falhas externas

537.0
00,00

Custos das falhas internas

Custo Padro/Centro
de custos

Subtotal Custos Indiretos

Subtotal Custos Diretos de Controle

Indireto

305.000,00

Horas-homem em atividades de
correo de problemas
ambientais gerados internamente;

ABC

Subtotal Custos Indiretos

Subtotal Custos Indiretos de Controle

Intangveis

Diehl

19.000,00

Subtotal Custos Intangveis de

falhas internas

Subtotal Custos Intangveis

Subtotal dos Custos Intangveis de Controle

Totais

500.000,00

Total Custo de falhas internas

Subtotal Custos de falta de Controle

287.000,000
824.000,00

Figura 5 - Custos ambientais da falta de controle.

206

Custos Ambientais de Controle

Tipo de
Custo

Mtodo

Custos da falta de controle

ambiental

Custos de
Preveno

Custos de
Avaliao

Custo de falhas
internas

Custo de
falhas
externas

Diretos

Custo
Padro /
Centro de
Custos

54.000,00

5.000,00

280.000,00

25.000,00

Indiretos

ABC

3.500,00

10.000,00

7.000,00

12.000,00

Intangveis

Diehl
(1997)

40.000,00

50.000,00

0,00

500.000,00

97.500,00

65.000,00

287.000,00

537.000,00

Subtotais 1
Subtotais 2
Total geral

162.500,00

824.000,00

986.500,00
Figura 6 - Resumo dos custos ambientais.

5. CONCLUSES
A busca de novas tecnologias com redues de custo fato
corrente em qualquer deciso de planejamento estratgico das empresas.
Nos ltimos tempos, essa busca tem feito com que o meio ambiente sofra
agresses que podem comprometer o desenvolvimento sustentvel.
Em funo disso, as empresas devem incluir em seu planejamento
a implantao de Sistemas de Gesto Ambiental (SGA), para possibilitar
que as variveis a elas relacionadas sejam tratadas de maneira adequada.
Alm de garantir a efetiva implantao de medidas, o SGA responsvel
pelo controle de todas as atividades ambientais.
Alm do SGA, as empresas devem procurar novas metodologias de
apurao de custos, como o ABC, por exemplo, visando permitir ou
facilitar a apurao dos custos envolvidos nesse processo. O fato de
apurar permite empresa no s saber quanto est gastando, mas tambm
prever investimentos futuros, controlar perdas, planejar aes, vislumbrar
oportunidades.
Tambm deve ser objeto de estudo nas empresas, a adoo de
metodologias de apurao dos custos intangveis, como a apresentada

207

neste artigo, como forma de fomentar o planejamento estratgico de

decises embasadas sobre investimentos e aes futuras.
Enfim, a adoo conjunta de um SGA com um sistema de custeio,
como o apresentado neste trabalho, pode possibilitar a empresa um
tratamento adequado da questo ambiental, tanto no que diz respeito ao
seu gerenciamento operacional, como ao seu investimento e retorno.
Especificamente em relao ao tema de custos, sugere-se a
implantao do sistema de custeio por atividades (ABC), para permitir que
sejam obtidos direcionadores de custos (drivers) para monitoramento e
apurao dos custos ambientais. Entre alguns, pode-se citar: controles de
horas-mquinas e mo-de-obra utilizados em atividades ambientais,
quantificao de forma especfica dos insumos do processo relacionados
atenuao de poluentes, medio determinada dos consumos de gua e/ou
energia eltrica relacionados ao tema ambiental.
REFERNCIAS:
BORNIA, A. C. Anlise gerencial de custos: aplicao em empresas
modernas. So Paulo: Bookman, 2002.
CALLADO, A. L. C. A importncia da gesto dos custos ambientais.
Disponvel em http://www.biblioteca.sebrae.com.br. Acesso em 21
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DIEHL, C. A. Proposta de um sistema de avaliao de custos
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Porto Alegre, 1997.
FEIGENBAUM, A.V. Controle da qualidade total. V1. So Paulo:
Makron Books, 1994.
JOHNSON, H. T.; KAPLAN, R. S. Contabilidade gerencial:
reestruturao da relevncia da contabilidade na empresa. Rio de
Janeiro: Campus, 1993.
MATTOS, K. M. C.; MATTOS, K. M. C.; MATTOS, A. Valorao
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sustentvel. Revista Gesto Industrial, v. 01, n. 02: pp. 109-121, 2005.

208

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de Custos. Rio de Janeiro: Record, 1993.
REINHARDT, F.L. Bringing the environment down to earth. Harvard
Business Riview, Nov./Dec. 1999.
RIBEIRO, M. S. O custeio por atividades aplicado ao tratamento
contbil dos gastos de natureza ambiental. Caderno de Estudos
FIPECAFI, So Paulo, V.10, p. 82-91, Setembro/Dezembro, 1998.
TINOCO, J. E. P.; KRAEMER, M. E. P. Contabilidade e gesto
ambiental. So Paulo: Atlas, 2004.

209

CAPTULO 11
INTOXICAES POR AGROTXICOS NO
MUNICPIO DE TAPEJARA: INFORMAES PARA
CAMPANHAS PBICAS DE CONTROLE S
INTOXICAES
Juliano Scariot, Milton S. de Menezes, Jalusa Guimares
1. INTRODUO
O municpio de Tapejara possui 15.334 habitantes, dos quais, 3.474
vivem em comunidades rurais (IBGE, 2005), ou seja, 22,6% dos
tapejarenses dependem da atividade agrcola para sobreviver. Atividade
esta, que deixou de ser de subsistncia para se tornar fonte de renda da
famlia e que a cada ano tem exigido mais investimentos e cuidados que
envolvem o uso, cada vez mais freqente, de defensivos agrcolas com a
finalidade de anular o ataque de pragas e de obter melhores
produtividades.
A questo abordada neste trabalho diz respeito ao uso dos chamados
defensivos agrcolas, que devido a sua toxidade, provocam muitos efeitos
colaterais ao meio ambiente e ao homem. A incidncia de casos de
problemas gastrintestinais e dermatites em pacientes oriundos de
comunidades agrcolas do municpio pode ter ligaes com a ocorrncia
de intoxicaes e exposio a defensivos agrcolas? H no municpio de
Tapejara casos de intoxicaes pelo mau uso de agrotxicos? Os usurios
destes produtos sabem manuse-los sem expor sua sade aos riscos que os
mesmos oferecem? Este trabalho buscou as respostas a estas questes.
Enfocou-se principalmente a avaliao quanto aos cuidados no manuseio e
aplicao dos defensivos agrcolas, na preveno de acidentes e
intoxicaes com agrotxicos.
A tecnologia agrcola atual baseia-se na utilizao de agrotxicos em
todas as fases do cultivo desde antes da germinao at o armazenamento
da produo. praticamente invivel o cultivo em larga escala de
211

produtos livres de agrotxicos, pois no Brasil predomina um clima tropical

mido muito propenso ao desenvolvimento de agentes considerados
nocivos s culturas e a nica forma de controlar a proliferao destes
agentes nocivos a interveno qumica com a utilizao de defensivo
agrcola. Ocorre que este defensivo se trata nada mais nada menos que
veneno, e assim sendo, tem efeitos colaterais ao meio ambiente e aos seres
humanos, nos quais causa doenas ocupacionais.
A justificativa para a realizao deste trabalho esta baseada no fato
de que sem se conhecer a incidncia de um mal, no h como trat-lo, ou
seja, neste trabalho, se props fazer um levantamento de dados de campo
com finalidade de trazer ao conhecimento da sociedade tapejarense, bem
como, da sociedade brasileira, os ndices de intoxicaes por agrotxicos,
no municpio de Tapejara, no ano de 2005 e orientar o usurio dos riscos
que estes produtos representam ao homem e ao meio ambiente quando
usados de forma incorreta.
A Emater, Cooperativa, Secretaria da Agricultura e Sindicato dos
Trabalhadores Rurais no possuem registros sobre intoxicaes por
agrotxicos no ano de 2005. Sabe-se inclusive que no hospital estes dados
esto mesclados com intoxicaes por fatores diversos, havendo somente
trs registros caracterizados por intoxicao por agrotxicos no ano de
2005, enquanto que no IBGE, h registro de 04 (quatro) bitos ocorridos
no ano de 2004 caracterizados por leses, envenenamento e causas
externas, nada consta do ano de 2005. Estas ocorrncias podem ou no
estar relacionadas a intoxicaes por agrotxicos?
Com esta pesquisa de campo, estes dados foram conhecidos e se
buscar orientar aos usurios os riscos e as tcnicas corretas de utilizao
dos mesmos. Sabe-se que h no municpio vrias doenas diagnosticadas
como supostos efeitos acumulativos de agrotxicos. Doenas gstricas,
problemas crnicos de sangue, problemas respiratrios e dermatites tm
sido registrados com freqncia, porm no h comprovao da ligao
destes sintomas com o uso de agrotxicos, apesar do grande ndice destas
doenas ocorrerem nas localidades rurais do municpio. Com a realizao
deste trabalho e com a implantao de uma campanha de orientao
espera-se que haja uma reduo considervel destes sintomas nos anos
seguintes, o que poder comprovar a ligao destas doenas s
intoxicaes por agrotxicos.
212

O presente trabalho objetiva identificar a incidncia de intoxicaes

causadas por agrotxicos no municpio de Tapejara, orientando o usurio
da necessidade de cuidados no manuseio de agrotxicos, a fim de reduzir a
ocorrncia de doenas que podem estar ligadas a estas intoxicaes.
Contextualizando as seguintes questes:
Investigar a incidncia de intoxicaes por agrotxicos no
municpio de Tapejara;
Identificar os agrotxicos comumente utilizados;
Verificar os conhecimentos dos usurios em relao aos
riscos de cada classe toxicolgica ao meio ambiente, animais
e ao homem;
Avaliar se o usurio conhece os procedimentos corretos e
seguros no manuseio destes, bem como a utilizao de EPIs
e descarte correto de embalagens vazias, entrevistando-os e
observando as propriedades;
Investigar os conhecimentos quanto aos sintomas de
intoxicao e se eles conheces medidas de primeiros socorros
convenientes;
Esclarecer dvidas e orientar sobre a necessidade do uso de
equipamentos de proteo e cuidados durante o manuseio e
aplicao dos defensivos agrcolas.

2. USO DE AGROTXICOS E SUAS ESPECIFICIDADES

Se por um lado o uso dos agrotxicos praticamente inevitvel,
deve-se em contra-partida, orientar e prevenir dos riscos que os mesmos
representam ao homem e ao meio ambiente. A legislao brasileira bem
ampla neste sentido, porm se percebe que h falta de fiscalizao e maior
controle na venda e informao ao usurio final. A legislao define:

213

Defensivos agrcolas, ou agrotxicos, so produtos e agentes

de processos fsicos, qumicos ou biolgicos, destinados ao
uso nos setores de produo, no armazenamento e
beneficiamento de produtos agrcolas, nas pastagens, na
proteo de florestas, nativas ou plantadas e de outros
ecossistemas e de ambientes urbanos, hdricos e industriais.
Sua finalidade alterar a composio da flora ou da fauna, a
fim de preserv-las da ao danosa de seres vivos
considerados nocivos, bem como as substncias de produtos
empregados como desfolhantes, dessecantes, estimuladores e
inibidores de crescimento (BRASIL, 2002).

Quando a cultura abrange pequenas reas de terra, como por

exemplo, a horticultura, a adoo de sistemas como estufas e outros tipos
de revestimentos e de alguns agentes biolgicos naturais de controle,
possibilita o cultivo de produtos livres de agrotxicos. Este mtodo, porm
tecnicamente e financeiramente invivel em culturas que ocupam
grandes reas de terras. Exceo a este aspecto o caso do controle
biolgico da lagarta-da-soja, como apresenta Ferreira e Tsunechiro
duas safras consecutivas (1980/81 e 1981/82), foi iniciada a
difuso da tcnica de aplicao do baculovrus na safra
1982/83, primeiramente no Paran e Rio Grande do Sul. A
rea de soja tratada com Baculovirus anticarsia no Brasil
cresceu rapidamente, de 2.000 hectares em 1982/83 para
mais de 500.000 ha em 1987/88, o que atesta o sucesso desse
mtodo de controle biolgico. Ressalta-se que, em termos de
rea atingida, este o maior programa de uso de vrus de
insetos, em nvel mundial (FERREIRA; A. TSUNECHIRO,
2006).

Este mtodo tem sua eficincia atingida quando a aplicao ocorre

no estgio inicial da infestao da lagarta da soja, pois sua ao no
imediata como a de um inseticida, levando dias at que haja o controle da
praga. Este fato faz com que agricultores at utilizem o Baculovrus,
porm misturado a inseticidas normais com a inteno de acabar com a
infestao atual e prevenir-se das futuras, instalando o vrus na plantao.
Os defensivos agrcolas so classificados segundo sua aplicao e
pela sua toxidade ao meio ambiente e ao ser humano. Segundo a sua
aplicao, divide-se em inseticidas, fungicidas, herbicidas, acaricidas,
nematicidas, moluscidas, raticidas e bactericidas.
Os tipos de Agrotxicos esto relacionados na tabela 1.
214

Tabela 1: Tipos de agrotxicos

Tipos de Agrotxicos
Inseticidas - organocloradso
Inseticidas Organoforforados
Inseticidas Carbamatos
Inseticidas Piretrides
Inseticidas Fumigantes
Fungicida
Hebicidas
Acaricidas
Nematicidas
Moluscidas
Raticidas
Bactericidas

Especificidades
Quase todos banidos do Brasil: (UNISANTOS,
2006)
Inibem a colinesterase
Inibem a colinesterase
Toxidade alta via intravenosa, devido uso de
solvente
Alguns desses produtos contem componentes
inflamveis.
Agem sobre fungos
Arsenicais
Inorgnicos,
Carbamatos,
Compostos
do
cido
Fenoxiaceticos,
Triazinas, Triazlios, Derivados da Anilina,
Dipiridlios, Tiol carbamatos, Derivados da
uria e Agentes desfolhantes.
Utilizados no controle dos caros
Elimina nematides do solo
Controle de moluscos
Controle de roedores
Controle da proliferao de Bactrias

2.1 Estatsticas de Consumo de Agrotxicos

Estatsticas demonstram que o consumo de agrotxicos tem
aumentado assustadoramente em todo o mundo e a cada dia novos
defensivos so colocados no mercado para controlar novas pragas
tornando-se um crculo vicioso.
A Teoria da Trofobiose diz que uma planta desequilibrada
nutricionalmente torna-se mais suscetvel a pragas e
patgenos. A adubao mineral e o uso de agrotxicos
provocam inibio na sntese de protenas, causando acmulo
de nitrognio e aminocidos livres no suco celular e na seiva
da planta, alimento que pragas e patgenos utilizaro para se
proliferar (CHABOUSSOU, 1999, s.p.).

O Brasil um grande consumidor de defensivos agrcolas. Dados de

2001 o colocavam como o 7 consumidor de agrotxicos no mundo, tendo
o pas consumido 328.413 toneladas destes produtos naquele ano (Revista
Cincia e Sade Coletiva, 2005). Alguns autores o colocam como o quinto
maior consumidor (Soares, 2004). Pode ocupar at a terceira posio se o
critrio de avaliao for tonelada consumidas/ano, mas isso no coerente
considerando-se a sua grande extenso territorial. Se o critrio de
avaliao for a quantidade de quilos de agrotxicos por hectare, o pas
ocupa o oitavo lugar no ranking mundial, com um consumo prximo aos 3
215

quilogramas de defensivos por hectare (SINITOX, 2003). Conforme figura

1.

G
r
ci
a
Al
em
an
ha
Fr
a
n
Re
a
in
o
Un
id
o
Br
Lu
as
il
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Di
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m
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an
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Ho
l

It
lia

20
18
16
14
12
10
8
6
4
2
0
an
da
Be
lg
ic
a

Quilos/ha

Consumo de defensivos agrcolas - kg/h

Fevereiro/03

Pases
kg/h

Figura 1 - Maiores consumidores mundiais de agrotxicos. Fonte: SINITOX, 2003.

Outros dados demonstram que o Rio Grande do Sul o segundo

estado onde mais se utilizam agrotxicos, com 17,26%, atrs somente de
So Paulo que consome 24,7% dos defensivos agrcolas comercializados
no Brasil (SINDAG, 1999).
Avanos tecnolgicos, investimentos em pesquisas e em entidades
de fomento agropecurio, como a EMBRAPA, tm resultado na
nacionalizao de frmulas de agrotxicos reduzindo a utilizao de
matria prima importada trazendo vantagens, pois reduz o impacto
ambiental com princpios ativos menos agressivos e mais eficientes no
controle das pragas.
A Agencia Nacional de Vigilncia Sanitria (ANVISA), Ministrio
da Sade e vrias outras entidades como EMATER, Cooperativas e
Sindicatos tm investido em campanhas para controlar, fiscalizar e
orientar sobre o uso correto dos agrotxicos visando reduo dos efeitos
colaterais dos mesmos ao meio ambiente. Estas campanhas tm surtido
efeitos satisfatrios quanto ao controle dos princpios ativos dos mesmos,
tirando de circulao frmulas qumicas altamente prejudiciais e
substituindo-as por outras mais ecologicamente corretas.
Em funo do controle mais rigoroso e das campanhas de orientao
e fiscalizao, tem sido possvel reduzir o percentual de uso dos
agrotxicos da classe I, extremamente txico e nocivo ao meio ambiente e
216

tambm da Classe II, altamente txico e nocivo da mesma forma. Passouse a utilizar agrotxicos de classes III e IV que so medianamente e pouco
txicos, respectivamente. Este fato, se deve tambm a porcentagem de uso
dos agrotxicos estarem diretamente relacionadas sua aplicao.
Herbicidas e fungicidas, correspondentes a 71% das vendas de 2004,
possuem menor toxidade que inseticidas e acaricidas que representaram
26% das vendas (SINDAG, 2004).
Outro fato relevante quanto a estatsticas de uso de agrotxico, o
tipo de cultura em questo. Culturas, como o da soja, necessitam de vrios
tipos de agrotxicos durante seu ciclo de vida. Nesta cultura utilizam-se
inoculantes, herbicidas, fungicidas, acaricidas, inseticidas, adubos folhares
e uma gama de defensivos mais.
Em contra partida, h culturas em que o uso de agrotxico , poucas
vezes, necessrio e restringe-se a alguns defensivos tpicos, este o caso
do milho que raras vezes necessita algo a mais que herbicida e inseticida
(SINDAG, 2004).
2.2 Intoxicaes por Agrotxicos
As estatsticas demonstram um assustador aumento dos casos de
intoxicao por agrotxicos no Brasil. O Sistema Nacional de Informaes
Txico-Farmacolgicas - SINITOX - tem como principal atribuio
coordenar o processo de coleta, compilao, anlise e divulgao dos
casos de intoxicao e envenenamento registrados por uma rede composta
de 31 centros de controle de intoxicaes, localizados em 17 estados
brasileiros. O resultado deste trabalho divulgado atravs da publicao
"Estatstica Anual dos Casos de Intoxicao e Envenenamento"
(SINITOX, 2003).
No ano de 2003, foram registrados 82.716 casos de intoxicao
humana e 530 bitos registrados por 29 dos 33 centros que compunham a
Rede Nacional de Centros de Informao e Assistncia Toxicolgica.
Somente com agrotxicos de uso agrcola, em 2003, foram registrados
5.945 casos de intoxicao (SINITOX, 2003).
Os registros de intoxicaes por agrotxicos de uso agrcola de 1985
a 2003, divididos por estados consumidores. O Rio Grande do Sul e So
217

Paulo detm o status de estados com maiores ndices de intoxicaes em

todos os 17 anos de levantamento de dados. No Rio Grande do Sul em
2003, houve 2,4 registros de intoxicao por dia, considerando-se que o
agricultor tenha 365 dias teis por ano (em perodos de plantio, colheita e
controle de pragas, as jornadas de trabalho chegam a ultrapassar 16 horas
dirias inclusive domingos e feriados) (SINITOX, 2003).
O representante da Confederao Nacional dos Trabalhadores na
Agricultura (Contag) no Conselho Nacional de Sade, Luiz Gonzaga
Arajo, ressalta:
o uso indiscriminado dos agrotxicos tem aumentado as
intoxicaes entre os trabalhadores rurais que ficam expostos
a essas substncias e tambm entre pessoas que consomem
os alimentos contaminados. Existe a necessidade de uma
vigilncia e orientao para a correta utilizao dos
agrotxicos, a fiscalizao no campo apenas se preocupa
com a comercializao dos agrotxicos (CONTAG, 2005).

Como j mencionado anteriormente, h no municpio de Tapejara,

uma alta incidncia de doenas ligadas aos sistemas respiratrio e
circulatrio. Ocorrem com freqncia, casos de doenas carcinognicas no
municpio, casos de cnceres de mama, fgado, pncreas, estmago e
intestino so os mais freqentes.
A tabela 2 relata os bitos hospitalares, e suas causas, ocorridos em
2004 em Tapejara (IBGE, 2004).
Tabela 2: bitos hospitalares e suas causas. Fonte: IBGE, 2004.
N de bitos
05
04
02
02
07
01
01
01
01
04
02

Causa da Morte
Doena do Aparelho Respiratrio
Doenas Infecciosas e Parasitarias
Neoplasias e Tumores
Doenas do Sistema Nervoso
Doenas do Aparelho Circulatrio
Doenas do Sistema Digestivo
Doenas do Sistema Geniturinrio
Ms formaes, anomalias cromossmicas e deformaes.
Sinais e achados anormais (exames clnicos e laboratoriais)
Leses, envenenamentos e causas externas.
Contatos com servios de sade

Outro fato relevante se deve que 36,7% dos bitos ocorrem na faixa
dos 30 aos 59 anos, e que destes, 72,7% so homens. Ou seja, so pessoas
218

que esto em plena atividade produtiva enquanto que a expectativa de vida

na regio sul de 72,8 anos (IBGE, 2002) A tabela 3 demonstra a faixa
etria e sexo dos bitos ocorridos em 2004 em Tapejara (IBGE, 2004).
Tabela 3: bitos hospitalares em Tapejara em 2004, por sexo e idade. Fonte
IBGE 2004
Faixa Etria

N de bitos
02
01
01

Sexo
M
F
F

30-39

03
01

M
F

40-49

02
01

M
F

50-59

03
01

M
F

60-69

02
02

M
F

70-79

03
05

M
F

> 80

03

< 1 ano
05-09

Devido alarmante e crescente estatstica de intoxicaes, o

ministrio da sade, em 1988, passou a criar leis que regulamentem a
venda de agrotxicos. Para evitar a venda indiscriminada de venenos, a
Lei n 7.802/89, em seu art. 13, estabeleceu que "a venda de agrotxicos e
afins aos usurios ser feita atravs de receiturio prprio, prescrito por
profissionais legalmente habilitados, salvo casos excepcionais que forem
previstos na regulamentao desta Lei". O art. 51 do Decreto n 98.816, de
11/1/90, que regulamenta a Lei mencionada detalha o chamado
"Receiturio Agronmico". Ocorre que a Lei 7802/89 no vem sendo
respeitada no pas, vez que inmeras casas comerciais vendem agrotxicos
diretamente ao produtor sem exigir o Receiturio Agronmico, colocando
em risco de morte o trabalhador rural sua famlia, os animais, o meio
ambiente e o consumidor dos alimentos que ele produz (CONTAG, 2005).
Em contrapartida as campanhas oficiais restringem-se a fiscalizao
e controle dos agentes qumicos presentes nestes agrotxicos enquanto que
pouco se faz em termos de orientaes aos usurios quanto aos riscos da
utilizao destes produtos. Na maioria dos casos a fiscalizao acaba no
219

momento em que o agricultor sai da revenda com o agrotxico e dele s

exigida a devoluo das embalagens vazias (CONTAG, 2005).
2.4 Como Ocorrem as Intoxicaes por Agrotxicos
Os agrotxicos entram no organismo dos seres vivos atravs da pele
(absoro), pelo nariz (inalao) ou pela boca (ingesto). Quem estiver
manipulando agrotxico, tem que se prevenir com o uso de EPI`s
(Equipamentos de Proteo Individuas) adequados, usando-os
corretamente. No deve comer, beber ou fumar durante o manuseio e
aplicao dos defensivos (Gonalves, 2004).
Os EPIs bsicos para a aplicao de Agrotxicos so:
-Mscara com filtro P2 (piretrides) e P3 (organofosforados,
organoclorados e carbamatos);
-culos para produtos qumicos (modelo R);
-Luva comprida, impermevel e resistente a produtos qumicos;
-Avental impermevel;
- Botas de borracha ou PVC.
A entrada do agrotxico no organismo humano pode causar severos
danos a sua sade. Estes podem ser imediatos com sintomas percebidos
durante o manuseio dos produtos ou danos causados pelo efeito
acumulativo dos agrotxicos no organismo, originando os chamados
problemas ou doenas crnicas.
As aes ou leses causadas por agrotxicos no homem segundo
Gonalves (2004) so.
Leses hepticas: inseticidas organoclorados.
Leses renais: fungicidas fenil mercricos.
Neurite perifrica:
clorofenxis.

organofosforados

herbicidas

Atrofia testicular: fungicida tridemorfo calixim.

Oligospermia: DCBP nemagon.
220

Cistite hemorrgica: acaricida clordimeforme galegron.

Fibrose pulmonar: paraquat.
Reaes de hipersensibilidade: inseticidas piretrides.
Teratognese: dioxinas fungicidas mercuriais.
Metagnese: inseticida organoclorados.

3. PROCEDIMENTOS METODOLGICOS
Buscou-se embasamento terico atravs de pesquisa bibliogrfica
com a finalidade de se conhecer as tcnicas atuais de manejo agrcola, o
uso e funo dos defensivos agrcolas. Esta reviso bibliogrfica teve
como objetivo principal conhecer os tipos de defensivos agrcolas usados
atualmente, suas toxidades e os riscos que representam ao meio ambiente e
ao ser humano. Como esta pesquisa est voltada engenharia de
segurana do trabalho, preocupou-se mais em identificar e apontar os
riscos do manuseio inadequado de agrotxicos, desta forma no se deter
em diagnosticar ou detalhar as intoxicaes no ser humano, tema este
pertinente medicina do trabalho.
Uma visita realizada na secretaria de agricultura, hospital, postos de
sade, Emater, sindicato dos trabalhadores rurais, cooperativa e entidades
do setor agropecurio do municpio de Tapejara revelaram no haver
dados suficientes sobre registros de intoxicaes causadas por agrotxicos,
h apenas registros de alguns casos espordicos que podem ou no ser
caracterizados por intoxicao por agrotxicos. Revelaram tambm que
apesar de haver alguns trabalhos de orientao ao usurio por parte da
cooperativa e empresas privadas atravs de palestras, treinamentos, visitas
de tcnicos e agrnomos nas propriedades, fornecendo EPIs e
aconselhando o uso dos mesmos, ainda h muita resistncia quanto ao seu
uso.
Decidiu-se partir ento para uma pesquisa de campo para
levantamento de dados sobre os casos de intoxicao ocorridas no ano de
2005, ouvir e sanar as dvidas dos agricultores quanto aos riscos, informar
sobre a necessidade do uso de EPIs e dos cuidados necessrios no uso e
221

manuseio dos agrotxicos. Desejava-se ter dados atuais, porm no foi

possvel ter 2006 como ano base devido ao fato de que como a cultura de
inverno 2006 ainda estava sendo cultivada, no haveria dados de um ano
inteiro. Assim, os dados coletados foram referentes ao ano de 2005.
3.1 Local da investigao
O municpio de Tapejara situa-se a nordeste do Estado do Rio
Grande do Sul, no Planalto Mdio, pertencente microrregio de Passo
Fundo conforme figura

Figura 2: localizao do municpio de Tapejara.Fonte: Prefeitura Municipal de Tapejara

2005.

O municpio de Tapejara possui 15.334 habitantes e uma rea de 241

quilmetros quadrados (IBGE, 2005). Sua economia baseia-se no
comrcio, indstrias do setor alimentcio, laticnios e doces, fbricas de
roupas de couro e testeis, sendo que a atividade agrcola ainda a que
mais envolve pessoas, 22,6% dos habitantes. As atividades agrcolas em
Tapejara distinguem-se em lavouras permanentes e temporrias (IBGE,
2003).
3.2 Mtodo Utilizado
O mtodo de coleta de dados adotado foi por amostragem da
populao, ou seja, uma parcela representativa da populao foi
entrevistada e destes dados originaram as estatsticas de intoxicao.
222

Como o municpio composto por um grande numero de comunidades,

estas foram divididas em 10 microrregies que seguem:
Micro regio 1: Linha Calegari e arredores;
Micro regio 2: Vila Campos e arredores;
Micro regio 3: Linha Trs e arredores;
Micro regio 4: Paiol Novo e arredores;
Micro regio 5: Santa Rita e arredores;
Micro regio 6: Caravagio e arredores;
Micro regio 7: So Domingos e arredores;
Micro regio 8: So Silvestre e arredores;
Micro regio 9: Santa Ana e arredores;
Micro regio 10: So Brs e arredores.
A diviso em microrregies conforme a figura 3, facilitou a
identificao de locais com maior ndice de intoxicaes e menos visitadas
pelos tcnicos.

Figura 3: Micro Regies no municpio de Tapejara.

Fonte: Governo do Estado do Rio Grande do Sul, 2005

Os resultados obtidos na pesquisa foram relatados, quando possvel,

atravs de grficos ou tabelas, conforme a ordem das perguntas que
constam no questionrio. Em seguida, h uma analise dos dados obtidos,
comentrios dos problemas observados e alguns relatos de agricultores
sobre intoxicaes, os motivos por no utilizarem os EPIs, suas opinies
223

acerca dos transgnicos com relao ao uso de defensivos e sobre o uso de

agrotxicos proibidos.
3.3 Critrios de Seleo
Os critrios de seleo adotados foram:
Disposio das microrregies de forma circundante ao municpio, ou
seja, representarem dados de 360 em torno da cidade de Tapejara;
So mais representativas em nmeros de habitantes dentre as
demais;
H nelas, certa variao de relevo e solo, sendo que algumas se
caracterizam pela predominncia de culturas distintas no comuns nas
demais.
Todas possuem ao menos um tipo de cultura em comum com as
demais.
Populao: A populao da amostra foi tomada aleatoriamente, onde
cinco propriedades de cada micro regio foram consultadas, totalizando
uma amostra de 50 propriedades;
Tcnicas e Procedimentos: Em cada visita houve uma rpida
explanao sobre o objetivo deste trabalho e se deixou claro que se trata
de um estudo acadmico de um curso de ps-graduao e que todas as
informaes ali cedidas somente faro parte de estatsticas jamais
revelando nomes e endereos dos entrevistados. Houve registros por
escrito do nome do proprietrio e da localidade, porm estes dados ficaro
restritos ao autor deste trabalho como forma de retificar informaes caso
haja necessidade, o trabalho final de forma alguma trar identificao de
nomes ou locais, somente as microrregies foram relacionadas aos dados.
To pouco, estes nomes sero cedidos a terceiros.
O mtodo de levantamento de dados foi atravs de um questionrio
padro previamente elaborado, que foi lido ao entrevistado e suas
respostas foram registradas pelo entrevistador. Observaes alm das
questes padres foram, da mesma forma, anotadas.

224

3.4. Instrumentos Utilizados

A forma de coleta de dados foi atravs de um questionrio, que foi
lido pelo autor aos entrevistados e anotadas as suas respostas e
observaes. Anexo A, B e C.
3.5. Interpretao dos Dados Coletados
Os dados coletados foram analisados e agrupados segundo o
esquema que segue:
Caracterizao dos entrevistados por idade, escolaridade, nmero de
filhos e hbitos;
Caracterizao do tipo de propriedade, tamanho, culturas e nmero
de trabalhadores;
Acompanhamento tcnico no uso dos defensivos;
Quantificao grfica e estatstica dos agrotxicos utilizados quanto
aos tipos (inseticida, herbicida, acaricida, fungicida, etc.);
Possveis sintomas de intoxicaes provocadas por agrotxicos no
ano de 2005;
Avaliao grfica e estatstica quanto aos conhecimentos da
comunidade entrevistada referente aos riscos no manuseio e aplicao dos
agrotxicos.
Utilizao dos EPIs pelos agricultores.
3.6. Materiais e Equipamentos
A coleta de dados foi feita atravs de visitas s propriedades e
anotao em prancheta das respostas e observaes. As respostas dos
questionamentos foram ento trabalhadas atravs de estatsticas e grficos
utilizando-se planilhas eletrnicas a fim de determinar o grau de
conhecimento, quais os agrotxicos mais utilizados e quais os graus de
risco. Durante as entrevistas foram prestadas orientaes quanto
225

necessidade do uso dos EPIs e cuidados no manuseio e aplicao dos

defensivos.

4. APRESENTAO E ANLISE DOS RESULTADOS

Os dados obtidos na pesquisa esto aqui relatados segundo a ordem
do questionrio aplicado. Observaes e comentrios dos agricultores, da
mesma forma, estaro descritos a seguir.

4.1. Com relao ao entrevistado

Na pesquisa realizada constatou-se que a faixa etria predominante
foi de 31 a 40 anos com 40,9%, em seguida, com 20,5% est a faixa de 41
a 50 anos, 18% entre 51 e 60 anos, 11,4% de 61 a 70 anos e 4,5% com
idade entre 20 e 30 anos.
O grau de instruo mais representativo foi do Fundamental
Incompleto (40,9%) seguido de Fundamental Completo (25%), Mdio
completo (20,5%), Tcnico (6,8%), Mdio Incompleto (4,5%) e Psgraduado (2,3%). Constatou-se que a maior representatividade em funo
da escolaridade fundamental incompleto esta entre na faixa etria acima de
41 anos.
As famlias rurais esto menores, dos entrevistados, 70,5% tem at
dois filhos, 25% tem entre 3 e cinco filhos, e 4,5% tem mais de cinco
filhos. As famlias maiores, com mais de cinco filhos, coincidem com os
entrevistados de faixa etria entre 61 e 70 anos, enquanto que os
entrevistados de faixa etria entre 31 e 40 anos relataram ter at 2 filhos.
De toda a amostra, menos de 30% mantm os filhos na atividade agrcola,
os demais esto estudando ou trabalham em outras atividades.
Os fumantes representam 2,27% da amostra enquanto que 9%
consomem bebidas alcolicas variadas e com freqncia. O vinho
consumido por 90,9% dos entrevistados por ocasio do almoo, fato este
226

que pode interferir nos possveis sintomas de intoxicao, porm, somente

um profissional de medicina poderia fazer este diagnstico.
4.2. Com relao propriedade
As propriedades que possuem at 03 funcionrios representam
77,3%n da amostra, enquanto que 11,4% delas possuem mais de 05
funcionrios, incluindo o entrevistado. Do total, 84% so prprias, 13,6%
so em parte prprias e parte arrendadas e 2,4% delas so arrendadas
As propriedades mais comuns, 27,3% da amostra, so as que
possuem at 10 hectares. De 11 a 30 ha representam 25% da amostra. De
31 a 50 ha so cultivados por 11,4% dos entrevistados, 15,9% cultivam
entre 51 e 100 ha e 20,4% plantam em rea maior que 100 ha, figura 3.
A cultura mais disseminada em 2005, tanto em rea plantada como
em nmero de propriedades, foi a da soja presente em 97,7% das
propriedades, o milho esteve presente em 63,6%, houve reas de pastagem
em 86,4%, aveia (gro) em 38,6%, trigo 47,7%, cevada 34%, feijo 6,8%
e frutas em 13,6% das propriedades, figura 4 e 5.
Are a C ultivada e m 2005

101-150 ha
2,3%

Mais 150 ha
18,1%

Ate 10 ha
27,3%

51-100 ha
15,9%

31-50 ha
11,4%

11-30 ha
25%

Figura 4 reas Cultivadas em 2005.

227

Tipos de Culturas em 2005

Frutas
13,6%

Soja
97,7%

Pasto
86,4%

Aveia
38,6%

M ilho
63,6%
Cevada
34%

Trigo
47,7%
Feijo 6,8%

Figura 5 Tipos de Culturas em 2005

4.3. Com relao s tcnicas de cultivo e uso de defensivos agrcolas

No ano de 2005 o acompanhamento tcnico de engenheiro
agrnomo ou tcnico agrcola esteve presente em 79,5% das propriedades
conforme figura 6. O percentual de 20,5% que declarou nunca ter recebido
visitas de tcnicos agrcolas ou engenheiros agrnomos coincidem com a
maior parcela dos relatos de sintomas de intoxicao (questo 06),
desconhecimento dos riscos (questo 12) e ausncia nas palestras e
treinamentos (questo 09). A realizao de mais palestras e reunies no
atingira esta parcela de agricultores, pois os mesmos demonstraram no ter
qualquer interesse em participar. Neste caso uma ao mais direta se faz
necessria, atravs de visitas peridicas as propriedades.
A rotao de culturas esteve presente em 75% das propriedades. Este
ndice, segundo os agricultores, s no maior devido ao alto custo do
plantio de milho e o baixo valor pago pelo produto. Nas reas implantadas,
relataram terem percebido melhoria na produtividade, leve reduo na
infestao por insetos (principalmente no do inseto tamandu) e melhora
na correo nutricional do solo, porm mantm as mesmas adubaes
qumicas com o uso dos cloretos e fosfatos.
O cultivo de produtos transgnicos (cultivares de soja) esteve
presente em 97,7% das propriedades visitadas. Dos entrevistados, apenas
01 (um) relatou ter utilizado mais agrotxicos com os cultivares
transgnicos que com os convencionais, pois antes s produzia alimentos
228

orgnicos livres de agrotxicos e abandonou esta prtica quando a

cooperativa que os adquiria foi falncia. A quantidade de herbicida
utilizado aumentou consideravelmente, porm todos os entrevistados
afirmaram que praticamente abandonaram o uso de outros herbicidas que
no os glifosatos de faixa verde (Glifosato, Glion, Radar, Roundup) -,
reduzindo consideravelmente a utilizao na propriedade de agrotxicos
faixas vermelha - classe I (Cobra - Lactofen), amarela - classe II (Poast
Setoxidim, Trifluralina - Trifluralina) e azul / classe III (Basagran 480 e
600 Bentazona, Classic Cloimurom-Etlico, Scepter - Imazaquim).
No ano de 2005, os tipos de agrotxicos utilizados em maior
quantidade foram os herbicidas e inseticidas com 100% de uso nas
propriedades, seguido dos fungicidas (77,3%), adubos foliares (68,2%),
inoculantes (43,2%) e acaricidas (25%), figura 6.

12

Entrevistados

10

20,5%

Acompanhamento Tcnico na
Propriedade
25%

8
6
4
2

9%
6,8%

2,3%
4,5%

Se
m
Q ana
ui
nz l
en
M al
e
Bi nsa
m l
e
Tr str
im al
e
Se stra
m
l
es
tr
al
A
So nua
lic l
ita
do
N
un
ca

20,5%

Periodicidade das Visitas

Figura 6 Acompanhamento Tcnico.

229

Tipos de Agrotxicos Utilizados em 2005

Fungicida
77,3%

Herbicida
100%

Adubo Foliar
68,2%

Inceticida
100%
Acaricida
25%

Inoculante
43,2%

Figura 7 - Agrotxicos Usados em 2005

A grande maioria dos entrevistados participou e freqenta palestras,

treinamentos e dias de campo onde atualizam seus conhecimentos e
recebem orientaes sobre os riscos e as tcnicas corretas de uso dos
agrotxicos. Da amostra, 13% relatam no terem participado destas
palestras e treinamentos.
Neste mesmo ano, segundo os relatos, houve os possveis sintomas
de intoxicao por agrotxicos, tabela 4:
Tabela 4: Possveis Sintomas de Intoxicaes por Agrotxicos em 2005.
Possveis Sintomas de Intoxicao
Dor de cabea:
Tontura:
Nuseas:
Vmitos:
Mal estar:
Nervosismo:
Ansiedade;
Salivao excessiva:
Tosse sem ser por motivo de gripe:
Internao hospitalar por motivo de intoxicao
(diagnosticada pelo mdico):
H casos de gastrite entre os trabalhadores desta
propriedade:
J houve casos de problemas crnicos de sangue:
H casos de problemas respiratrios e alergias respiratrias:
Houve casos de dermatites:

Relataram
7
4
4
2
4
3
2
2
4
1
8
6
10
5

230

Por ocasio da compra dos defensivos agrcolas, 9% responderam

nunca terem utilizado o receiturio agronmico para a compra dos
agrotxicos e 15,9% afirmaram que algumas empresas no emitem nota
fiscal quando a compra for de pequenas quantidades (at 10 litros), e se
no emitem a nota fiscal, da mesma forma no emitem o receiturio
agronmico. H fortes indcios de uso de agrotxicos proibidos,
importados clandestinamente. O uso de agrotxicos proibidos, assim como
o uso dos legalizados sem receiturio agronmico representa alto risco aos
usurios e a sociedade que consumir os produtos tratados com eles.
O uso dos EPIs (luvas, botas + cala ou avental impermeveis,
culos e mscara) durante manuseio e aplicao de defensivos agrcolas
costume apenas de 38,6% enquanto que 20,5% utilizam apenas alguns,
outros 40,9% no usa qualquer equipamento de proteo, figura 8. A
maioria das respostas de no uso dos EPIs coincide com as afirmaes de
desconhecimento de riscos dos agrotxicos ao homem e ao meio
ambiente.
Relataram e comprovaram conhecer os riscos, aos quais as cores das
faixas dos rtulos representam ao meio ambiente e ao homem, 52,3% dos
entrevistados, 4.5% sabiam que os de faixa vermelha so mais perigosos
que os de faixa verde porm no sabiam o porque disso. Enquanto que
43,2% no demonstrou ter conhecimento dos riscos e diferenas entre as
classes toxicolgicas, figura 9. Esta falta de orientao expem estes
agricultores a riscos eminentes de contaminao do ambiente intoxicaes.
Uso dos EPI's

Usam
Todos
38,6%

Nenhum
40,9%

Alguns
20,5%

Figura 8: Uso de EPIs

231

Conhecimento dos Riscos dos Agrotxicos

Nao
conhecem
os Riscos
43,2%

Conhecem
os Riscos
52,3%

Apenas
Noo
4,5%

Figura 9: Conhecimento dos Riscos dos Agrotxicos

A prtica da trplice lavagem das embalagens esteve presente em

todas as respostas, at mesmo os que relatam no devolv-las fazem a
trplice lavagem para melhor aproveitar o defensivo. Apenas 6,8% dos
agricultores recebeu orientao para perfurar o fundo dos vasilhames aps
a lavagem, os demais as mantm intactas. A devoluo das embalagens
vazias foi feita por 88,6% dos entrevistados. Alguns relataram que no
mais as devolvem, pois houve recusa em receb-las por estarem sujas de
agrotxicos e aps o ocorrido no procuraram mais fazer a devoluo
depositando-as em valas e enterrando-as.
4.4. Comentrios Sobre as Consideraes e Relatos dos Entrevistados
De um modo geral, como dito anteriormente, existe um bom
trabalho desenvolvido pelas empresas privadas e cooperativas referente
orientao e cuidados com os defensivos. H a realizao peridica de
palestras e dias de campo para repasse de informaes e tcnicas aos
usurios dos agrotxicos. Quando da compra dos defensivos nestas
entidades, so realizadas visitas de tcnicos e agrnomos as propriedades
sem nus aos agricultores.
Alguns agricultores deram indcios de utilizao de alguns
agrotxicos proibidos importados ilicitamente. Devido a este fato, durante
232

as entrevista passou-se a comentar o porque que alguns defensivos foram

proibidos e quais os riscos que eles representam ao homem e a natureza.
O uso de produtos veterinrios nas culturas tambm foi constatado,
foram feitas aplicao de um carrapaticida de uso animal para controle de
caros. Orientou-se do perigo desta tcnica, devido ao fato do alto teor
residual destes produtos nos cereais e possibilidade de intoxicao do
consumidor destes alimentos.
Houve predominncia da cultura de soja, quase que na totalidade
transgnicos, que na opinio dos entrevistados auxiliou a reduzir em mais
de 60% a variedade de defensivos usados nesta cultura, eliminando quase
que na totalidade o uso de herbicidas das classes III e II (medianamente e
altamente txicos, respectivamente) antes muito utilizados e agora
substitudos por defensivos da classe IV (pouco txicos). Segundo eles,
diminuram o nmero de aplicaes necessrias, pois com os transgnicos,
o herbicida pode ser aplicado juntamente com o inseticida, acaricida e ou
fungicida, o que era invivel antes, pois a maioria dos herbicidas era
aplicada antes do plantio, e se necessrio fosse, se aplicava outros
herbicidas pos-emergentes aps a folhao da cultura.

5. CONCLUSO
Apesar de haver no municpio um bom trabalho de orientao e
acompanhamento especializado, palestras e dias de campo voltados ao
aperfeioamento das tcnicas agrcolas e utilizao dos agrotxicos,
necessrio intensificar as visitas principalmente aos agricultores que no
participam destas atividades de orientao, advertindo-os sobre os riscos
dos agrotxicos e da necessidade do uso dos EPIs.
Por ocasio da visita as propriedades, para o levantamento de dados
para a realizao deste trabalho, foi possvel responder a muitas dvidas
dos agricultores referentes s classes toxicolgicas, residuais de
agrotxicos, necessidade de uso de EPIs e possveis sintomas de
intoxicao que passavam desapercebidos. Percebeu-se que vrios
agricultores passaram a demonstrar mais interesse e preocupao em
aprender tcnicas corretas e mais seguras de manuseio e aplicao dos
233

defensivos agrcolas. Houve demonstraes de interesse e percebeu-se

que em vrios entrevistados as orientaes surtiram efeito quanto busca
por tcnicas seguras e uso dos EPIs. Diante disto, seria recomendado que
as entidades Cooperativas, Emater e Sindicato realizassem, atravs de
tcnico especializado, visitas peridicas as propriedades, para orientar
sobre tcnicas agrcolas seguras, problemas enfrentados, tirar dvidas
sobre manuseio e aplicao dos defensivos agrcolas e sobre a necessidade
de uso dos EPIs.
Os relatos de possveis sintomas revelam que pode haver incidncia
de intoxicaes em aproximadamente 20% dos usurios, fato este que s
um profissional da medicina poderia confirmar. A maioria dos
entrevistados no conhecia os sintomas de intoxicao e por este motivo
no procurava atendimento medico optando por repouso e chs caseiros na
tentativa de curar dores de cabea, mal estar, tontura e tosse seca,
ocorridos aps exposio aos defensivos. de fundamental importncia
que o usurio de agrotxicos conhea os sintomas de intoxicao e as
medidas de primeiros socorros. Estes temas devem ser abordados nas
palestras e treinamentos. Devido ao fato do municpio ter uma pequena
extenso territorial, h facilidade no repasse de orientaes, presume-se
porem, que os casos de intoxicao em nvel estadual e nacional podem
ser muito maiores, visto que h regies agrcolas muito distantes de
centros urbanos, dificultando em muito que estes agricultores tenham
contato com orientaes tcnicas seguras.
Os agrotxicos mais comumente utilizados no municpio so os
herbicidas do grupo das Glicina-substituda (Roundup, Glifos, Glifosato,
Glion), inseticidas dos grupos dos Piretrides (Decis, Pounce),
Organofosforados (Dinafos), Benzoilurias (Dimilin) e neonicotinides
(Gacho) e fungicidas do grupo dos Triazol + Estrobilurinas (Priori,
Opera). Houve a substituio em grande parte de defensivos das classes I e
II (extremamente e altamente txicos, respectivamente) por outros de
classes III e IV (medianamente e pouco txico, respectivamente), que
agridem menos o meio ambiente e o homem. Os trabalhadores rurais
esto, em sua maioria, conscientes da necessidade do uso de produtos
menos agressivos a natureza, deve-se buscar que esta idia se difunda em
todas as propriedades.
Ocorre porem, que alguns agricultores acreditam no serem afetados
pelos agrotxicos, desconhecem eles, os efeitos residuais acumulativos
234

que estes produtos produzem no organismo e no meio ambiente. Em geral

os conselhos dados referente aos cuidados e tcnicas de manuseio e
aplicao de defensivos foram muito bem aceitos e por isso uma
campanha de orientao surtiria timos resultados na preveno deste mal.
Fica aqui a recomendao da realizao desta campanha, porm no
simplesmente por palestras e dias de campo, mas por visitas as
propriedades visto que vrios entrevistados no se sentem vontade de
participar destes eventos.
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237

Anexo A: Questionrio de pesquisa

238

239

240

A Segurana e a Sade no Trabalho tm se tornado uma das principais

preocupaes da sociedade moderna. A preveno de acidentes em
projetos ou empreendimentos parmetro que envolve a reduo dos
altos custos humanos e a consequente melhoria das condies sociais.
No que se refere ao contedo deste livro, apresentam-se artigos extrados
de monografias sobre o tema Sade e Segurana no Trabalho, elaborados
por alunos e professores do Curso de Especializao em Engenharia e
Segurana do Trabalho da Universidade de Passo Fundo, no ano de 2006.
Tais artigos proporcionam uma viso sistmica nas mais diversas reas e
tm como propsito dar enfoque ao trabalho cientfico, uma vez que o
mesmo contribui para o rico acervo de sabedoria e de conhecimento da
humanidade.