MATERNIDAD Y ENCIERRO: ser

madre en el sistema carcelario

argentino

MATERNIDAD Y ENCIERRO: ser madre

en el sistema carcelario argentino

Resumen
Este trabajo estar abocado a la investigacin y el anlisis sobre la
realidad de las instituciones cerradas en Argentina, especficamente, sobre
el sistema carcelario femenino, poniendo especial atencin a las mujeres
privadas de la libertad y su maternidad.
Entendemos que los problemas y conflictos de las mujeres privadas de la
libertad pueden asemejarse a los de cualquier mujer que se encuentra en
libertad, porque dentro y fuera de las instituciones, deben cumplir con los
roles esperados de su gnero.
Para la mujer, la crcel es mucho ms dolorosa y estigmatizadora, dado
por el rol asignado y asumido por ella a lo largo de la historia. Aunque
aun as,

veremos en el desarrollo de nuestra investigacin, que ese

sufrimiento y esa estigmatizacin se ven profundizados cuando sta

asume su rol materno, pues debe enfrentar mayores dificultades.
Tambin, indagamos en diversos estudios que se han llevado adelante a
nivel nacional e internacional, refirindose a las consecuencias
diferenciadas que produce el encarcelamiento de mujeres por razones de
gnero, diferencias que se profundizan en relacin con la maternidad.

Introduccin

toda persona privada de la libertad tiene derecho a vivir en una

situacin de detencin compatible con su dignidad personal, lo cual debe ser asegurado
por el Estado en razn de que ste se encuentra en posicin especial de garante
con respecto a dichas personas porque las autoridades penitenciarias
ejercen un control total sobre l (Corte IDH)

Es hacia el ao 640 d. C. cuando encontramos la crcel construida como tal, en Grecia y

Roma, destinada a encerrar a los enemigos de la patria. La prisin como institucin
fundamental del castigo moderno, ha nacido en el contexto europeo y norteamericano entre
los siglos VIII y XIX. Su surgimiento obedeci al objetivo de castigar en forma corporal a
los condenados, hacerlos sufrir a travs del dolor sin tomar en cuenta su condicin humana.
Ms tarde, se comienza a pensar en el preso como alguien al que habra que reencauzar.
En este sentido, nos parece importante citar la importancia de la Ley 24.660, ya que esta
ley,

lo

largo

de

su

articulado

reglamenta

los derechos mnimos

comunes

y uniformes reconocidos a toda persona privada de su libertad por medio de lo que suele
denominarse "bloque de constitucionalidad Federal". Especficamente, nos centraremos en
la modificacin del artculo 32 (ao 2008), modificacin que prev (entre otras cosas) la
posibilidad de solicitar al juez el cumplimiento de la pena impuesta, en detencin
domiciliaria, en los casos que involucran a la mujer embarazada o madre de nios menores
de cinco aos,
Segn Alcira Daroqui (2012), tanto en las crceles del sistema federal, como en las del
sistema provincial, se violan sistemticamente los derechos de los detenidos. Lo

mencionado no es una excepcin para la crcel de mujeres, diferenciando que en este caso,
no hay aplicacin de la violencia fsica con la magnitud que tiene en el caso de los
hombres, y que la poblacin carcelaria femenina es mucho menor, ascendiendo apenas a un
8 9% de la poblacin carcelaria total.
Aqu es donde empezamos a analizar nuestro objeto de investigacin y encontramos que, si
bien la poblacin carcelaria femenina es un porcentaje menor a la masculina, ha empezado
a crecer en forma alarmante en este ltimo tiempo y las estadsticas del Servicio
Penitenciario Federal lo demuestran: mientras en el ao 1995 el nmero de mujeres
privadas de libertad en crceles federales era de 562, en el ao 2008 la cifra ascendi a
1019. A ello se suma que en los ltimos aos, gracias a la ausencia de polticas pblicas que
garanticen de una manera ms eficaz el inters superior del nio, el encarcelamiento de las
mujeres estuvo acompaado por el encierro de sus hijos menores de cuatro aos. Segn un
relevamiento del ao 2008, en el mbito del Servicio Penitenciario Federal, 86 nios se
encontraban tras las rejas acompaando a sus madres (UNICEF, 2009).
El encarcelamiento de las madres suele traer aparejada la destruccin del grupo familiar y
graves costos para los nios, desde la separacin de su madre a la separacin de los
hermanos, el trnsito por diversos hogares, la institucionalizacin o el cuidado de familias
sustitutas.
Podemos afirmar entonces que estas consecuencias generan una punicin extra hacia las
mujeres, y una violacin hacia los derechos de los nios.

Situacin de las mujeres presas en

Argentina

En trminos generales podemos afirmar que entre las mujeres privadas de la libertad en
Argentina existe un alto grado de vulnerabilidad, sostenido por diferentes condiciones: bajo
nivel de educacin (slo el 36% termin el colegio secundario), precaria calidad de la
insercin laboral previa a la detencin, la gran mayora afectada a tareas de informalidad y
magras remuneraciones (el 52% dedicada a tareas de servicio domstico, changas, ejercicio
de la prostitucin, talleres de costura clandestinos u operarias fabriles), historias infantiles
signadas por la institucionalizacin (alrededor del 10%), la mayora de las encarceladas
encabezan familias monoparentales y ejercen la jefatura de hogar. (CELS, 2011)
Las mujeres privadas de la libertad se encuentran seriamente limitadas para ejercer el rol
materno, generando por esta limitacin, un sufrimiento adicional al que ya padecen por
estar encerradas, viviendo el encierro con mayor angustia; esto debido a que se parte de la
idea de la naturalizacin de la funcin materna y de estereotipos de obligaciones con
respecto a ese rol. En nuestro pas, la posibilidad de que los nios permanezcan con sus
madres en la crcel fue ampliamente debatida, permitiendo que esto ocurra con los nios
menores de 4 aos. Sin embargo, en diversas investigaciones encontramos que la mayora
de las madres no toma esta posibilidad como primera opcin para sus hijos. (CELS, 2011)
La ley establece que solo las mujeres pueden conservar con ellas (mientras estn en prisin)
a sus hijos menores de 4 aos, y son ellas mismas las que pueden obtener el arresto
domiciliario si tienen hijos menores de 5 aos. En este punto de suma importancia es que
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encontramos una fuerte contradiccin entre lo que establece la norma, el discurso formal y
la puesta en acto de la vida en las prisiones. Es as que nos encontramos con un discurso
que da importancia a la familia, al sostn de los vnculos, a las responsabilidades y la
necesidad de mantener a los hijos junto a sus madres cuando son encarceladas, pero por
otro lado encontramos que la maternidad se constituye en un agravante del castigo por las
angustias mencionadas en el apartado anterior, generando mayores dificultades, tornndose
muy difcil el cumplimiento del rol materno en estas condiciones, pues estas mujeres viven
el encierro con mayor angustia, transformando la pena a un sufrimiento desproporcionado
en relacin con los hechos que se imputan en la gran mayora de los casos (CELS, 2011)
Para poder dimensionar las secuelas que provoca el encarcelamiento, vamos a tomar un
dato de suma importancia: el 40% de los casos tuvo una ruptura del grupo familiar, pues
tras la detencin de la madre, los hijos menores de 18 aos interrumpieron la convivencia
entre ellos. Estos significa que el encierro no solo provoca una disfuncin en la relacin
madre e hijo, sino tambin del resto del grupo familiar, como surge en este relato:
Cuando me detuvieron, la jueza me dijo que de una de las nenas se
haca cargo mi hermana, de uno de los nenes mi hermano, de los tres
ms grandes el padre, la ms grande con la mam del padre, y el ms
chico (de 4 meses) estuvo ocho meses conmigo en la alcalda. Luego
la jueza dijo que fuera con mi hermana. Estuve tres aos y seis meses
sin ver a mis hijos (mujer privada de la libertad, Unidad N 3. CELS,
2011)
En la mayora de los casos la guarda es asumida por los abuelos (30.8%) o por los tos
(10.9%). Este dato no es exclusivo de nuestro pas, se sabe que cuando un hombre es
encarcelado los hijos quedan al cuidado de la madre, pero cuando es la madre la que es
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encarcelada, los nios no quedan a cargo del padre, perdiendo a sus dos progenitores y en
muchos casos, los vnculos con sus hermanos. Son numerosos los casos de nios que
cambiaron de cuidador cuando su madre fue privada de la libertad. (CELS, 2011)
Esta situacin requiere un anlisis aparte, pues los nios que estn en estado de trnsito,
denotan un mayor estado de vulnerabilidad, dado que a la falta de contacto con la madre se
suman nuevos desarraigos, ausencia de vnculos estables, falta de modelos y falta de
contencin que puedan garantizar un desarrollo saludable, pudiendo llegar a la
institucionalizacin en los casos ms extremos.
Es relevante marcar estos datos que procedimos a recabar, debido a que los mismos fueron
importantes para indagar sobre los procedimientos que se siguen al momento de decidir
acerca del destino de los nios, pero nos encontramos con que no hay previstos
procedimientos institucionales especficos.
En un informe del CELS (2011), encontramos que slo el 15.3% de las mujeres haba
recibido algn tipo de asesoramiento para poder tomar la decisin sobre el destino de sus
hijos, asesoramiento por parte de las asistentes sociales del penal o de profesionales del
campo psicolgico, y en algunos casos, los menos, contaron con el asesoramiento del juez.
La falta de asesoramiento profesional y contencin en el momento de la detencin y
posterior privacin de la libertad, pone serias dificultades a la hora de tomar una decisin
reflexiva e informada sobre el futuro de los hijos, as podemos observarlo en el siguiente
testimonio:
Lo decidi mi mam, yo estaba en shock, recin al ao empec a
entender lo que pas (mujer privada de la libertad, Unidad N 31.
CELS, 2011)
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En general se observa que las mujeres privadas de la libertad no tuvieron un rol activo a la
hora de tomar alguna decisin, o su opinin fue meramente testimonial. De esta forma, se
pone al descubierto la extrema vulnerabilidad de estas mujeres y la falta de contencin
profesional que podra significar la posibilidad de armado de una red de contencin que
influyera positivamente en las reclusas como en el desarrollo de los nios (CELS, 2011).
Entendemos as, que debera estar prevista una intervencin institucional sistematizada y
obligatoria, orientada a brindar asesoramiento o asistencia cuando la situacin familiar lo
requiriere.
Distintos estudios consultados indican que los hijos de personas privadas de las libertad son
estigmatizados y discriminados, que pueden sufrir traumas, baja autoestima y diferentes
sentimientos negativos, comenzando a presentar problemas en su salud fsica y psquica.
Debido a la falta de intervencin real por parte del estado, que evidenciamos en lo
mencionado anteriormente, en los hijos menores de 4 aos se prev la preservacin del
vnculo a travs de estructuras dentro de la crcel para que el nio permanezca con la
madre, o a travs del pedido de prisin domiciliaria previsto por la Ley 24.660 para madres
con nios menores de 5 aos. Pero surge la falencia, en el caso de los nios que ya hayan
cumplido esa edad, dado que no existen mecanismos que se implementen para preservar los
derechos del nio, asegurar la conservacin del vnculo, evitando que se afecte su salud
psquica o posibles malos tratos y abandono. A todas estas consecuencias que afectan a los
nios, hay que agregar las sufridas por las madres, que se traducen en ansiedad, autolesin
y variados problemas psicolgicos (CELS, 2011)

Es en este sentido, pudimos encontrar el estigma de ser una mala madre como uno de los
mayores reproches sociales, incluso mayor que en el caso de los hombres. Este estigma se
ve reforzado por diferentes prcticas judiciales, ya sea de forma directa o indirecta. Es as
que nos encontramos con el caso de una mujer embarazada y madre de dos nios, a la que
el Juzgado Federal en lo Criminal y Correccional N 2 de San Martin rechaz el pedido de
prisin domiciliaria por considerar que el delito que se le imputaba (tenencia de
estupefacientes para comercializacin), no es de las ejemplares que una madre podra dar a
sus hijos. Vemos de esta forma que algunos tribunales deniegan el arresto domiciliario por
hacer un juicio de valor sobre la forma en que las solicitantes ejercen su maternidad, aun
cuando se encuentran acreditados los requisitos que la ley exige para su otorgamiento,
colaborando de esta forma, con una mayor estigmatizacin y en consecuencia, un mayor
castigo para la mujer y para el nio.

Conclusin

A lo largo del recorrido del trabajo de investigacin, pudimos corroborar el impacto que se
suscita en las familias como consecuencia del encarcelamiento de la mujer, ya sea en ellas
mismas o en sus hijos, generando un agregado punitivo a la pena que ya poseen y por
consecuencia, afectando seriamente la relacin filial del nio, alcanzando todos los
aspectos de la vida de ese menor (hogar fijo, escuela, relacin con otros miembros de la
familia y salud mental y fsica).

La vida carcelaria de las mujeres embarazadas o con nios menores de 4 aos no es menos
compleja que la del resto de la poblacin carcelaria, de hecho, es justamente lo contrario,
debido a que adems de padecer la misma complejidad de carencias que el resto, este grupo
debe atender las necesidades especficas de los nios que dependen de ellas o sus
respectivos embarazos, con los escasos recursos que poseen.
Es as que, cuando corresponda la aplicacin de una pena que prive la libertad a mujeres
embarazadas o madres de hijos menores de edad, corresponder el otorgamiento de la
prisin domiciliaria u otra medida alternativa a la prisin. Esto, a fin de asegurar los
derechos resguardados por las normas del derecho internacional de los derechos humanos,
como son el derecho a la vida, a la salud, a la intrascendencia de la pena, as como tambin
los principios que exigen el cuidado especial de los nios (CELS, 2011).
Para concluir, comprendemos que el encarcelamiento tiene distintas implicancias para
hombres y para mujeres, y que las prcticas judiciales y penitenciarias no contemplan el
impacto que esas diferencias reflejan en la crcel como consecuencia de estas razones de
gnero. A esto hay que sumarle que la construccin social de lo materno est ntimamente
ligado a la mujer, dejndola en una posicin an ms vulnerable al encontrarse privada de
su libertad. Es en este contexto, que estas mujeres encuentran un mayor reproche social que
se suma al autoreproche por no poder cumplir con su funcin como sera necesario. Es as
que el desvinculamiento con sus hijos o la falta de respuesta al rol esperado, provoque un
plus de sufrimiento agravando la pena que ya estn pagando, situacin que debera ser
considerada normativamente y atendida por el poder judicial.

Si tenemos en cuenta que el 85 % de las mujeres es madre y en promedio tienen 3 hijos

(CELS, 2011), entendemos que esta problemtica debe ser contemplada atendiendo el
estado las necesidades especiales de las mujeres, brindando mayor asesoramiento
profesional, asistencia y acompaamiento en el proceso que se inicia con el encierro,
asimismo que a los nios que conviven con el mbito carcelario, o quienes tienen que
desvincularse de sus madres, agotando toda instancia de mantener el vnculo materno-filial.
Volvemos a recalcar, que podemos asegurar que las consecuencias del encarcelamiento de
mujeres son diferenciales de las que podemos observar en el encarcelamiento de hombres,
pero estas diferencias se profundizan en relacin con la maternidad. Es esta complejidad la
que debe inducir al estado, a elaborar polticas pblicas que tiendan a mejorar las
condiciones de las mujeres en estado de embarazo o con hijos pequeos. Considerando a
esta instancia, como aquella donde la intervencin de los profesionales de la psicologa
pueden ser protagonistas, ya sea dentro de los establecimientos asesorando y acompaando
los procesos de privacin de la libertad o atendiendo la realidad de esos nios que quedan
desvinculados de sus familias.

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Bibliografa
CELS. (2011). MUJERES EN PRISIN. Los alcances del castigo. Recuperado de
http://www.cels.org.ar/common/documentos/mujeresenprision.pdf
Daroqui, Alcira. (2012). La crcel es una mquina poltica para producir subjetividades
degradadas. Recuperado de http://www.pensamientopenal.org.ar/alcira-daroqui-la-carceles-una-maquina-politica-para-producir-subjetividades-degradadas/
LEY N 24.600. Cdigo Penal y Codigo Procesal Penal, Argentina, 12 de Enero de 2009.
UNICEF (2009). Mujeres presas. Recuperado
dehttp://www.unicef.org/argentina/spanish/Libro_Mujeres_Presas.pdf

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