DOCUMENTO DE APOYO No.

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DIPLOMADO VIRTUAL DE PEDAGOGA BASADA EN COMPETENCIAS

I.

SISTEMA NACIONAL DE FORMACIN PARA EL TRABAJO

ANTECEDENTES: La educacin es el pilar para el desarrollo econmico y social

del pas, y es considerada el principal factor de competitividad, a partir de esta
premisa el Estado asign al Sena la constitucin del SNFT.

DEFINICIN: Estructura funcional que articula e integra:

-

Gremios

Empresas

Centros educativos y de desarrollo tecnolgico

Instituciones educativas tcnicas, tecnolgicas y profesionales

Estado

Para la definicin e implementacin de polticas, directrices y estrategias para el

desarrollo, cualificacin del talento humano.

Antecedentes normativos
-

Constitucin. Artculo 54 y 67: El estado es responsable de la educacin y debe

ser garante de su calidad, cobertura y pertinencia.

El Sena se reestructura con la Ley 119 de 1994

Ministerio de Salud y Proteccin Social (entonces denominado Ministerio de

Trabajo) a travs del decreto 1120 de 1996, estableci: el Sena es el responsable
de liderar en el pas la creacin del SNFT.

Gobierno a travs del DNP (Departamento Nacional de Planeacin) en el

documento del CONPES 2945/1997registra la necesidad de conformar el SNFT
para modernizar la formacin profesional en cuanto a:
o Pertinencia
o Calidad
o Cobertura

Decreto 933/2003: establece que el organismo certificado r de competencias

laborales es el Sena.

CARACTERSTICAS DEL SNFT

-

AUTORREGULADO: Mediante estndares de calidad del desempeo de las

personas que permiten que las entidades educativas y las empresas cuenten con
referentes para el mejoramiento contino del capital humano y la competitividad
empresarial.

ABIERTO: Por cuanto a sus procesos pueden acceder personas vinculadas o en

proceso de vincularse al mercado laboral, sin distincin de gnero, edad,
condicional social o nivel educativo.

PRINCIPIOS DEL SNFT

EQUIDAD: En el acceso a la formacin permanente de los trabajadores vinculados

y aquellos que aspiran a vincularse al mundo laboral, reconociendo que aprenden
no solo mediante procesos educativos formales, sino por diferentes estrategias.

TRANSPARENCIA: Al implementar mecanismos de aseguramiento de calidad,

mediante procesos de auditora, que determinan si las actividades y procedimientos
del sistema han permitido alcanzar los objetivos.

PARTICIPACIN VOLUNTARIA: Porque al sistema pueden vincularse los

trabajadoes, empresarios, greminios e instituciones educativas y del gobierno, para
la generacin de polticas y toma de decisiones consensuadas entre los diferentes
actores.

COMPONENTES DEL SNFT

NORMALIZACIN

EVALUACIN Y
CERTIFICACIN

FORMACIN

Organizar, Operar, Estructurar

Procesos de normalizacin con
el propsito de:
-

Establecer
Desarrollar y
Actualizar en
concertacin con el
sector productivo,
educativo y gobierno
las NCL

Normalizacin opera a travs

de dos instancias:
1. Organismo normalizador:
Sena
2. Mesa sectoriales:
instancias de
concertacin nacional
donde se proponen
polticas de desarrollo del
talento humano.

Procesos de evaluacin y
certificacin con base en las
NCL

El componente Evaluacin y
Certificacin contribuye a
asegurar la calidad de la
formacin y facilitan el
reconocimiento social de las
competencias., requiere de
tres componentes:
1. Organismo acreditador
(SIC) Superintendencia
de Industria y Comercio
2. Organismo certificador:
Sena e ICONTEC
3. Evaluadores.

Articular a los proveedores de

educacin para modernizar y
mejorar sus programas de
acuerdo con las necesidades
del sector

El componente de formacin
opera a travs de las
Instituciones de Educacin
para el trabajo y desarrollo
humano y el Sena

II.

CLASIFICACIN NACIONAL DE OCUPACIONES (CNO)

Fuente: Observatorio laboral, Sena (Tutorial)

DEFINICIN: Organizacin sistemtica de las ocupaciones existentes en el

mercado laboral colombiano, que utiliza una estructura, que facilita la agrupacin de
empleos y las descripciones de las ocupaciones de una manera ordenada y
uniforme.
OBJETIVOS: La C.N.O. sirve como herramienta de recoleccin, consolidacin y
divulgacin de informacin ocupacional que es til para:
-

Normalizacin: el lenguaje ocupacional entre empleadores, trabajadores y

entidades de formacin, sea el mismo.
Bsqueda de empleo y/o mano de obra: Implementacin de sistemas de
intermediacin laboral y orientacin ocupacional.
Investigacin: Anlisis del mercado laboral.
Apoyo: en la formulacin e implementacin de polticas de empleo,
educacin, calificacin y gestin del recurso humano.

Las ocupaciones en Colombia se identifican con cuatro dgitos los cuales

corresponden en su orden a:
Primer dgito: rea de desempeo
Segundo dgito: Nivel de cualificacin
Tres primeros dgitos: Campo Ocupacional
REAS DE DESEMPEO: es campo de actividad laboral definido por el tipo y
naturaleza de trabajo que es desarrollado. Se consideran tambin las reas de

conocimiento que se requieren para el desempeo y la industria donde se encuentra

el empleo.
En la C.N.O. se identifican diez reas de desempeo:
DGITO
INICIAL
0

rea de
desempeo
OCUPACIONES DE
DIRECCIN Y
GERENCIA

FINANZAS Y
ADMINISTRACIN

CIENCIAS
NATURALES,
APLICADAS Y
RELACIONADAS

SALUD

CIENCIAS
SOCIALES,
EDUCACIN,
SERVICIOS
GUBERNAMENTAL
ES Y RELIGIN

Descripcin
Contiene las ocupaciones de alta direccin y
gerencia media, en empresas privadas y pblicas,
incluyendo las de nivel directivo en las ramas
ejecutiva, legislativa y judicial del poder pblico.
Contiene ocupaciones propias de la provisin de
servicios financieros, de crdito, seguros e
inversiones; la provisin de servicios administrativos o
de apoyo en oficina. Algunas ocupaciones de esta
rea son exclusivas del sector financiero y la mayora
son transversales a todas las empresas.
Contiene ocupaciones que se caracterizan
fundamentalmente por la investigacin, y el
desarrollo y aplicacin de las matemticas y las
ciencias naturales en ingeniera, arquitectura,
urbanismo y afines.
Las ocupaciones de esta rea requieren
generalmente de educacin superior o tcnica en
una disciplina cientfica determinada. La progresin desde
ocupaciones del nivel B hacia ocupaciones en el nivel A slo es
posible mediante la acreditacin de estudios formales.
Comprende ocupaciones relacionadas con la provisin
de servicios de salud directamente a pacientes y de
apoyo tcnico para la prestacin de dichos servicios.
La mayora de estas ocupaciones requiere de estudios
formales a nivel superior. La progresin desde
ocupaciones del nivel B hacia ocupaciones del nivel A slo es posible
mediante la acreditacin de estudios formales. Las ocupaciones del
nivel C requieren programas de capacitacin laboral.
Comprende un vasto nmero de ocupaciones
relacionadas con la administracin de justicia, la
enseanza, la investigacin en ciencias sociales y el
desarrollo y administracin de polticas y programas
gubernamentales
Por lo general estas ocupaciones requieren de
estudios superiores. La progresin desde ocupaciones del nivel B
hacia ocupaciones en el nivel A solo es posible mediante la
acreditacin de estudios formales.

ARTE, CULTURA,
ESPARCIMIENTO Y
DEPORTES

VENTAS Y
SERVICIOS

Comprende
ocupaciones
cuyo
propsito
fundamental
es
ofrecer
entretenimiento,
esparcimiento y comunicacin y estn relacionadas
con arte, cultura, artes escnicas, periodismo,
literatura, diseo creativo y deporte.
Las ocupaciones de esta rea se caracterizan por
un requisito de talento creativo (como es el caso de los diseadores
y actores) o por requisitos de capacidad atltica y en algunos casos
de estudios superiores.
Contiene ocupaciones dedicadas a las ventas, la
provisin de servicios personales, proteccin y
seguridad as como ocupaciones de turismo,
hotelera y gastronoma. Su esencia es la
prestacin de servicios personales.
Las ocupaciones del nivel C de cualificacin de esta
rea requieren, en su gran mayora, de programas
de entrenamiento y capacitacin y para las ocupaciones de
supervisin puede existir alguna progresin a travs de la
experiencia.

EXPLOTACIN
PRIMARIA Y
EXTRACTIVA

Contiene ocupaciones dedicadas con exclusividad a

la explotacin y extraccin de minerales, petrleo y
gas, produccin agrcola, pecuaria, pesquera y
explotacin forestal.
Algunas de estas ocupaciones requieren programas
de entrenamiento y capacitacin y muchas se
caracterizan por el entrenamiento en el trabajo y por el progreso a
travs de la experiencia

OPERACIN DE
EQUIPOS, DEL
TRANSPORTE Y
OFICIOS

Comprende ocupaciones de la construccin,

contratistas, operadores de equipo de transporte y
equipo pesado, mecnicos, electricistas, instaladores
de redes elctricas y de comunicaciones y los oficios
universales como carpinteros, sastres, plomeros,
tapiceros y zapateros.
La mayora de los oficios de esta rea requiere haber cumplido un
programa de aprendizaje, cursos de capacitacin combinada con
entrenamiento en el trabajo. El ascenso hasta supervisor o
contratista es viable a travs de la experiencia. (Hay poca movilidad
entre ocupaciones de esta rea debido a la especificidad de cada
una y a los requisitos de aprendizaje, entrenamiento o licencias
requeridas para su desempeo.)

PROCESAMIENTO,
FABRICACIN Y
ENSAMBLE

Contiene un numeroso grupo de ocupaciones de supervisin y

operacin de los procesos de fabricacin, ensamble o
procesamiento.

Las ocupaciones en esta rea se caracterizan por un progreso

interno y por el entrenamiento en el trabajo. El trabajador tpico se
inicia como obrero y progresa hacia ocupaciones ms
especializadas a travs de la experiencia.
No obstante, las ocupaciones del nivel B de cualificacin son cada
vez ms tcnicas y requieren de programas de formacin.

NIVELES DE CUALIFICACIN: es una

jerarqua que est definida por la
complejidad de las funciones, el nivel de
autonoma y responsabilidad en el
desempeo de la ocupacin en relacin
con otras y, por consiguiente, la
cantidad, tipo y nivel de educacin,
capacitacin y experiencia requeridos
para su desempeo.
Es importante sealar que los niveles de
cualificacin no se refieren a la
enunciacin de una posicin o prestigio
socioeconmico sino que se orientan a
precisar los requisitos de ingreso a una
ocupacin.
En la C.N.O se identifican cuatro niveles:
NIVELES A, B, C Y D

NIVEL A (SEGUNDO DIGITO 1)

Las funciones de estas ocupaciones suelen ser muy variadas y complejas, su
desempeo exige un alto grado de autonoma, responsabilidad por el trabajo de
otros y ocasionalmente por la asignacin de recursos; se requiere generalmente
haber cumplido un programa de estudios universitarios o a nivel de postgrado.
NIVEL B (SEGUNDO DIGITO 2)
Las funciones de las ocupaciones de este nivel son por lo general muy variadas,
demandan responsabilidad de supervisin, un apreciable grado de autonoma y
juicio evaluativo; se requiere generalmente de estudios tcnicos o tecnolgicos.
NIVEL (SEGUNDO DIGITO 3, 5)

Las funciones de estas ocupaciones combinan actividades fsicas e intelectuales,

en algunos casos variadas y complejas, con algn nivel de autonoma para su
desempeo; por lo general se requiere haber cumplido un programa de aprendizaje
para el trabajo, educacin bsica secundaria ms cursos de capacitacin,
entrenamiento en el trabajo o experiencia.
NIVEL (SEGUNDO DIGITO 6)
Las funciones de estas ocupaciones son sencillas y repetitivas y se desempean en
actividades fundamentalmente de carcter fsico, con alto nivel de subordinacin; la
experiencia laboral requerida es mnima o no se exige; se requiere, por lo general,
educacin bsica primaria.
Ejemplo:
Ocupacin 1345
1: Finanzas y Administracin, 3:Nivel C , 135: Campo Ocupacional
1345: Auxiliar Administrativo en Salud