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UNIDAD DE NEGOCIO:
GERENCIA DE TRANSPORTE
OBJETO DE CONTRATACIN:
INDICE
I. CONDICIONES PARTICULARES PARA LA CONTRATACIN POR GIRO ESPECFICO DEL NEGOCIO
SECCION I
INVITACION
SECCION II
OBJETO DE LA CONTRATACIN, PRESUPUESTO REFERENCIAL Y
TRMINOS DE REFERENCIA.
2.1
2.2
2.3
Objeto
Presupuesto referencial
Trminos de referencia
SECCIN III
CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6
3.6.1
3.7
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
la EP PETROECUADOR.
6. El
El pago por la ejecucin del servicio, se efectuar a los treinta (30) das calendarios, a partir
de la aceptacin de la factura y sus documentos habilitantes, cumplindose con las
respectivas estipulaciones contractuales.
7. El procedimiento se ceir a las disposiciones de la LOSNCP, su Reglamento General, las
SECCIN II
OBJETO DE LA CONTRATACIN, PRESUPUESTO REFERENCIAL Y TRMINOS DE REFERENCIA.
2.1
2.2
8621001120
2.3
Unidad
GLOBAL
Cantidad
1
Precio
Unitario
Precio
Global
1.799.660,00 1.799.660,00
Trminos de referencia:
Antecedentes
Mediante Resolucin No. 396-ARCH-2013 de 16 de diciembre de 2013, comunicada a la EP
PETROECUADOR mediante Oficio No. 0456-ARCH-2013 de 17 de diciembre del 2013, la
Agencia de Regulacin y Control Hidrocarburfero (ARCH), resolvi intervenir, la operacin
de la Planta de Licuefaccin de Gas Natural, almacenamiento, despacho y transporte de
Gas Natural Lquido (GNL) as como, el manejo y uso de los sistemas de almacenamiento,
despacho y transporte de gas natural, ubicada en Bajo Alto, Parroquia Tendales, Cantn el
Guabo, Provincia de El Oro. Esto debido a que la mencionada planta presenta
asentamientos de obras civiles que ponen en riesgo los sistemas de produccin de GNL,
entre otros problemas.
La Disposicin General nica de la Resolucin No. 396-ARCH-2013 de 16 de diciembre de
2013 de la ARCH, establece: La Empresa Pblica de Hidrocarburos del Ecuador EP
PETROECUADOR para la ejecucin de la inspeccin tcnica y fiscalizacin de los trabajos,
deber contratar la(s) empresas(s) que realizarn la inspeccin tcnica y la fiscalizacin de
los trabajos en dicha planta; esta(s) empresa(s) estar(n) trabajando en coordinacin con
el Comit de intervencin de la ARCH.
El da 5 de marzo del 2014 EP PETROECUADOR suscribe con WORLEYPARSONS el contrato
No. 2014047 para Asesora tcnica especializada para la planta de GNL, incluyendo la
ejecucin de la inspeccin tcnica y fiscalizacin de los trabajos de remediacin civil.
WorleyParsons inicia sus actividades.
El da 10 de abril de 2014 WORLEYPARSONS, luego de la revisin del diseo de la
remediacin civil del 31 de julio de 2013, notifica incumplimiento de la Norma Ecuatoriana
Objetivo
Se requiere la asesora tcnica especializada para la seleccin e identificacin de un
concepto y metodologas de solucin para las obras de remediacin civiles, mecnicas,
elctricas e instrumentacin en las instalaciones de la planta de licuefaccin, necesarias
para que esta recupere la integridad de sus instalaciones y sea capaz de alcanzar
operacin continua al 100% de su capacidad de produccin de 200 TMD de GNL de
manera sostenida y segura durante el tiempo de vida del proyecto. As mismo, como parte
de la asesora tcnica especializada se requiere la fiscalizacin de las mencionadas obras
de remediacin as como la verificacin del estado de los equipos y sistemas de la planta.
Se requiere la verificacin de la capacidad de produccin a travs de pruebas de
rendimiento y mxima carga.
2.3.3
Alcance
El alcance del servicio de la ASESORA TCNICA ESPECIALIZADA PARA LA PLANTA DE GAS
NATURAL LICUADO comprender la Seleccin e Identificacin de un Concepto y
metodologas de solucin para las obras de remediacin civiles, mecnicas, elctricas e
instrumentacin en las instalaciones de la planta de licuefaccin; la Inspeccin Tcnica de
los equipos; la Fiscalizacin de las obras de remediacin civil, mecnica, elctrica e
instrumentacin en las instalaciones de la planta de licuefaccin, para solventar los
asentamientos; la verificacin del estado de los equipos y sistemas de la planta; la
7
Metodologa de trabajo
La prestacin del servicio incluir las siguientes actividades:
Consultora Especializada
Teniendo la culminacin de la construccin de la Planta de GNL elevada complejidad
tecnolgica as como importancia estratgica para EP PETROECUADOR, cuando esta
empresa lo requiera el contratista proveer servicios de consultora especializada, tales
como participacin en reuniones con diversas entidades de control y gestin del estado,
soporte en redaccin de correspondencia, segn lo requiera EP PETROECUADOR.
Seleccin e Identificacin de Concepto de Remediacin
El contratista realizar la Seleccin e Identificacin de un Concepto y metodologas de
solucin para las obras de remediacin civiles, mecnicas, elctricas e instrumentacin..
Para alcanzar el resultado esperado en el menor tiempo y asegurar la factibilidad de la
implementacin local del concepto a ser desarrollado, el contratista realizar un taller con
personal de EP PETROECUADOR y los equipos de trabajo externos que EP PETROECUADOR
designe como potenciales para hacerse cargo de la ejecucin de las obras de campo.
Medio Ambiente, Higiene y Seguridad Industrial
El contratista desarrollar y entregar a EP PETROECUADOR un plan para la gestin del
Medio Ambiente, Higiene y Seguridad Industrial durante la ejecucin de las obras de
remediacin (civil, mecnica o de otras disciplinas) as como de otras obras de campo
requeridas por EP PETROECUADOR. Este Plan contendr requisitos mnimos.
Adicionalmente, el contratista realizar visitas peridicas a las obras en ejecucin para
monitorear la implementacin de dicho plan.
Fiscalizacin de la ejecucin de obras de remediacin civil, mecnica elctrica e
instrumentacin
El contratista deber proveer personal especializado para realizar la Fiscalizacin de las
obras de remediacin civil, mecnica, elctrica e instrumentacin en la Planta de GNL a fin
de que el proyecto se ejecute de acuerdo a la ingeniera definitiva a ser aprobada por EP
PETROECUADOR, incluyendo especificaciones tcnicas, plan de calidad, programas de
trabajo, recomendaciones de los diseadores y normas tcnicas aplicables. Una vez se
cuente con el cronograma de las mencionadas obras, EP PETROECUADOR verificar la
pertinencia de ampliar los recursos asignados para este alcance.
Verificacin del estado de los equipos y sistemas de la planta
El contratista verificar el estado de los equipos y sistemas de la planta mediante
inspecciones tcnicas en base a normas tcnicas reconocidas, por ejemplo las normas API
510, 570, 653 para tuberas, equipos y tanques de almacenamiento, y mediante
metodologas de condicin adecuada para el servicio o fitness for service por ejemplo
la norma API 579-1.
De considerarse necesario para la verificacin del estado de los equipos y sistemas de la
planta, el contratista propondr a EP PETROECUADOR la realizacin de estudios
especializados de anlisis, por ejemplo anlisis de esfuerzos estticos y dinmicos de
tuberas. EP PETROECUADOR verificar la pertinencia de ampliar el alcance.
8
2.3.5
2.3.6
Consultora Especializada
Plan para la gestin del Medio Ambiente, Higiene y Seguridad Industrial durante la
ejecucin de obras
Libro de obra
Reportes de fiscalizacin
9
2.3.7
2.3.8
Nmero de horas
990
315
342
1,130
1,728
1,011
120
1,116
1,560
10
SECCIN III
CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO
3.1 Cronograma del proceso: El cronograma que regir el proceso ser el siguiente:
Concepto
Fecha de publicacin
Fecha de Audiencia de preguntas y aclaraciones
Fecha Lmite para publicar Acta de Audiencia de preguntas y
aclaraciones
Fecha lmite de entrega de ofertas
Fecha de apertura de oferta
Fecha estimada de adjudicacin
Da
Hora
En el caso de ser necesario, el trmino para la convalidacin de errores ser dos (2) das, para lo
cual se establecer un nuevo cronograma de adjudicacin.
3.2 Vigencia de la oferta: La oferta se entender vigente hasta 90 das.
3.3 Precio de la propuesta: Se entender por precio de la propuesta al valor que el oferente haga
constar en la TABLA DE CANTIDADES Y PRECIOS, que forma parte del Formulario de Oferta, a
presentar dentro de la oferta tcnico-econmica.
3.4 Precio de la Oferta: El precio de la oferta deber cubrir todas las actividades y costos necesarios
para que el oferente ejecute la ASESORA TCNICA ESPECIALIZADA PARA LA PLANTA DE GAS
NATURAL LICUADO. Los precios presentados por el oferente son de su exclusiva
responsabilidad.
Cualquier omisin se interpretar como voluntaria y tendiente a conseguir precios que le
permitan presentar una oferta ms ventajosa.
Los precios presentados por el oferente son de su exclusiva responsabilidad.
3.5 Plazo de ejecucin: El plazo estimado para la ejecucin del contrato es de TRECIENTOS SESENTA
Y CINCO DIAS (365) das calendario, contado a partir de la fecha de suscripcin del Contrato,
tiempo en el cual deber devengar las horas del personal tcnico propuesto, para este servicio.
3.6 Forma de pago: Los pagos se realizarn de la manera prevista en el numeral 6 de la
Convocatoria y del Contrato.
3.7
11
12
SECCIN IV
EVALUACIN DE LA OFERTA
4.1
PRIMERA ETAPA:
FORMULARIOS Y DOCUMENTOS
1
PRESENTACIN Y COMPROMISO
PRESENTA
NO PRESENTA
11
13
CERTIFICADO OTORGADO POR EL SRI, MEDIANTE EL CUAL CERTIFIQUE QUE EL OFERENTE ESTA AL DIA
CON SUS OBLIGACIONES TRIBUTARIAS
14
CERTIFICADO OTORGADO POR EL IESS, MEDIANTE EL CUAL CERTIQUE QUE EL OFERENTE ESTA AL DIA
CON EL CUMPLIMIENTO DE SUS OBLIGACIONES PATRONALES.
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SEGUNDA ETAPA:
13
PARMETRO
CUMPLE
NO CUMPLE
OBSERVACIONES
Integridad de la Oferta
Personal Tcnico
Experiencia Especifica Mnima
Patrimonio
Porcentaje de Valor Agregado
Ecuatoriano Mnimo
4.2.1
4.2.2
CANTIDAD
MINIMA
PUESTO QUE
OCUPAR
AOS DE
EXPERIENCIA
Gerente de Proyecto
Extranjero
5 aos
Asesor de Gerencia
Extranjero
5 aos
Gerente de Ingeniera
Extranjero
5 aos
Especialista Extranjero
5 aos
5 aos
5 aos
5 aos
5 aos
Asistente Local
2 aos
14
Para el cumplimiento de este parmetro, el oferente deber adjuntar, por cada personal tcnico
mnimo, copia del ttulo requerido, adicionalmente deber adjuntar a su oferta por cada personal
propuesto, un certificado que demuestre la experiencia solicitada.
4.2.3
Experiencia Especfica Mnima.- Para evaluar este parmetro, el oferente presentara actas
de entrega recepcin, actas de conformidad, etc de trabajos similares provistos a
satisfaccin a empresa estatal o privada, nacional o extranjera, en los ltimos cinco aos.
Para la determinacin del cumplimiento de experiencia especfica mnima se estar sujeto
a las reglas de participacin expedidas por el SERCOP para los procedimientos de
contratacin, Resolucin No. RE-2013-00082 Y 00093.
4.2.4
4.2.5
15
SECCIN V
OBLIGACIONES DE LAS PARTES
5.1
16
El Contratista, deber llevar un libro de servicio diario, el mismo que estar disponible
en planta y en custodia de la supervisin de la EP PETROECUADOR, en el cual deber
registrar diariamente todas las actividades concernientes a la ejecucin del servicio,
presentar dicha informacin a la Supervisin de la EP PETROECUADOR para su
aprobacin, de tal manera que sirva de respaldo y apoyo para el pago de las planillas
respectivas.
El Libro de servicio deber incluir adems observaciones,
recomendaciones, etc.
El Contratista, entregar un informe ejecutivo mensual del avance de los trabajos, Los
informes y programas mensuales sern entregados a la Supervisin de la EP
PETROECUADOR a ms tardar dentro de los primeros cinco (5) das hbiles del mes
siguiente, especificando el progreso detallado mensual. Los formatos de reportes y
dems documentacin requerida para el control de la ejecucin del Contrato, sern
entregados al CONTRATISTA durante la reunin de arranque del Contrato (Kick Off
Meeting. KOM).
En la reunin de inicio de trabajos (KOM), EP PETROECUADOR explicar en detalle al
CONTRATISTA sobre los formatos de reportes y dems documentacin requerida para
el Control de la ejecucin del servicio. En esta reunin, la Contratista entregar al
Administrador del Contrato, para su aprobacin, las hojas de Vida del personal
propuesto para el servicio, as como un Cronograma valorado de actividades.
El Contratista, deber mantener la custodia y cuidado la informacin provista para la
ejecucin de los trabajos de los servicios. La EP PETROECUADOR proporcionar en
caso necesario un espacio para que puedan guardar sus equipos y materiales hasta la
Recepcin Definitiva de los servicios.
El Contratista, proveer para s, de todo el personal, equipos, y otros, necesarios para el
cumplimiento de este contrato en los mejores trminos y condiciones.
Tambin deber cumplir con todas las especificaciones requeridas para la buena
ejecucin de los trabajos.
El Contratista, cumplir y har que su personal cumpla con todas las regulaciones y leyes
vigentes en el Estado Ecuatoriano y las normas de la EP PETROECUADOR No. SI-007
"DISPOSICIONES DE SEGURIDAD INDUSTRIAL PARA CONTRATISTAS; y, dems normas
y regulaciones de cualquier naturaleza, aplicables a la salvaguarda de la salud y
seguridad de sus trabajadores y del medio ambiente. Todos los costos y gastos
relacionados con dicho cumplimiento, o la falta del mismo, sern por cuenta y costo
exclusivos de la CONTRATISTA.
El Contratista deber presentar durante el desarrollo de la prestacin del servicio, el
Plan de Vigilancia de la Salud de sus trabajadores, sobre todo en los aspectos de
seguridad, salud y riesgos de trabajo y cumplimiento del mismo.
En todo momento, el Contratista es responsable de mantener la disciplina entre su
personal y de aplicar las medidas correctivas necesarias.
Queda prohibido el uso de bebidas alcohlicas y de drogas narcticas ilegales por parte
del personal de la CONTRATISTA. Se prohbe que el personal de la CONTRATISTA
ingrese a las instalaciones de EP PETROECUADOR con aliento a alcohol o bajo la
influencia de drogas ilegales.
Es responsabilidad del Contratista establecer inducciones, charlas a su personal en cada
fase y actividad a desarrollarse.
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Obligaciones de la Contratante:
Designar al Administrador del Contrato.
Designar al (los) Supervisor(es) del Contrato.
Brindar al Contratista las facilidades de acceso a las instalaciones donde se va a ejecutar
los trabajos, emitiendo los permisos correspondientes de ingreso, documentos
relacionados al control ambiental y la seguridad industrial.
Proporcionar al Contratista los documentos, permisos autorizaciones que se necesiten
para la ejecucin correcta y legal de los trabajos y realizar las gestiones que le
corresponda efectuar ante los distintos organismos pblicos.
18
INDICE
II. CONDICIONES GENERALES DE LOS PLIEGOS PARA CONTRATACIN POR REGIMEN
ESPECIAL GIRO ESPECFICO DEL NEGOCIO
SECCIN I
DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIN
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
1.7
1.8
1.9
1.10
1.11
1.12
1.13
1.14
1.15
1.16
1.17
1.18
1.19
1.20
1.21
1.22
1.23
1.24
1.25
1.26
1.27
1.28
1.29
mbito de aplicacin
Resolucin de inicio
Invitacin directa
Comisin Tcnica
Partcipes
Invitacin directa al proveedor
Presentacin y apertura de oferta
Inhabilidades
Obligaciones del oferente
Audiencia informativa
Cambios al cronograma
Convalidacin de errores de forma
Causas de rechazo
Adjudicacin y notificacin
Garantas
Cancelacin del procedimiento
Declaratoria de procedimiento desierto
Adjudicatario fallido
Publicacin
Moneda de cotizacin y pago
Reclamos
Administracin del contrato
Fiscalizacin (Para contratos de ejecucin de obra)
Transferencia tecnolgica
Oferta de origen ecuatoriano, metodologa y VAE
Desagregacin Tecnolgica
Vigencia Tecnolgica
Control ambiental
Visitas al sitio de entrega/instalacin de bienes
SECCIN II
METODOLOGA DE EVALUACIN DE LA OFERTA
2.1.
2.2.
19
SECCIN III
FASE CONTRACTUAL
3.1
3.1.1
3.1.2
3.1.3
3.1.4
3.1.5
3.1.6
3.1.7
3.1.8
3.1.9
3.1.10
3.1.11
NOTAS: Edicin del modelo de pliego: Las condiciones generales no son materia de ajuste y/o
modificaciones por parte de las Entidades Contratantes. Las condiciones generales son principios
bsicos, estipulaciones o clusulas establecidas, con el objeto de regular la relacin con los
partcipes en el presente procedimiento de contratacin pblica, en el marco de la legislacin
aplicable. Las resoluciones y disposiciones administrativas dictadas por el SERCOP que se emitan
durante el procedimiento, quedan incorporadas al Pliego de Condiciones Generales y se aplicarn
de manera obligatoria.
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II. CONDICIONES GENERALES PARA RGIMEN ESPECIAL GIRO ESPECFICO DEL NEGOCIO
SECCIN I
DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIN
1.1 mbito de aplicacin: El procedimiento de Rgimen Especial para las contrataciones
previstas en el artculo 2 de Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica,
inclusive en lo que respecta al Giro Especfico de Negocio, observarn lo dispuesto en la
normativa prevista en el Reglamento General de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de
Contratacin Pblica y en el Procedimiento Adquisicin de Bienes, Contratacin de Obras,
Servicios, incluidos los de Consultora, mediante Rgimen Especial por Giro Especfico del
Negocio, aprobado por el Gerente General Enc., de la EP PETROECUADOR, mediante
Resolucin PGER No. 2014022 de 3 de febrero de 2014.
1.2 Resolucin de aplicacin del procedimiento: La mxima autoridad de la Entidad
Contratante o su delegado emitir una resolucin motivada, demostrando la existencia de la
circunstancia material y/ o necesidad concreta que la faculta acogerse al Rgimen Especial
por Giro Especifico del Negocio para la contratacin del servicio.
1.2.1 Resolucin de Inicio: La mxima autoridad de la Entidad Contratante o su delegado
emitir una resolucin motivada, en la cual deber aprobar el pliego, el cronograma del
procedimiento y dispondr el inicio del mismo. Esta Resolucin se publicar en el Portal
Institucional, junto con la Resolucin de aplicacin del procedimiento de Rgimen Especial.
1.3 Invitacin directa: De conformidad con lo establecido en los numerales 5.8 y 5.9 del
Procedimiento: Adquisicin de Bienes, Contratacin de Obras, Servicios, incluidos los de
Consultora, mediante Rgimen Especial por Giro Especfico del Negocio aprobado por el
Gerente General, Enc. de la EP PETROECUADOR, mediante Resolucin No. 2014022 de 3 de
febrero de 2014, la EP PETROECUADOR invitar de manera directa y por escrito a compaas,
que tengan experiencia y capacidad para proveer el objeto de la contratacin, a fin de que
presenten su oferta, para lo cual remitir el pliego a travs del correo electrnico
Diana.Rivera@eppetroecuador.ec, al correo electrnico del proveedor seleccionado, para lo
cual se dejar constancia de la recepcin del mismo, sea por medio fsico o electrnico.
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22
informacin que fuere pertinente. Cuando fuere pertinente, los proveedores invitados
suscribirn un convenio de estricta confidencialidad respecto de la informacin a la que ha
tenido acceso con motivo de su participacin en el procedimiento y la audiencia informativa. De
dicha audiencia se levantar un acta que ser publicada en el Portal Institucional.
Formulada la invitacin, la audiencia no podr exceder el trmino de tres (3) das contados
desde su publicacin.
1.11 Cambios al cronograma: La mxima autoridad de la EP PETROECUADOR o su Delegado,
podr modificar el cronograma con la motivacin respectiva; el cambio ser publicado en el
Portal Institucional y podr realizarse hasta la fecha lmite fijada para la audiencia informativa.
1.12 Convalidacin de errores de forma: Si se presentaren errores de forma, los oferentes, en el
trmino previsto en el cronograma, contado a partir de la fecha de notificacin, podrn
convalidarlos previa peticin de la EP PETROECUADOR, conforme a lo previsto en al artculo 23
del Reglamento General de la LOSNCP y en las resoluciones emitidas por el SERCOP para el
efecto.
En ningn caso ser posible convalidar lo siguiente:
-
23
24
25
1.18 Adjudicatario fallido: En caso de que el adjudicatario no suscribiere el contrato dentro del
trmino previsto, por causas que le sean imputables, la mxima autoridad de la Entidad
Contratante o su delegado le declarar adjudicatario fallido conforme lo previsto en el artculo
35 de la LOSNCP, y seguir el procedimiento previsto en la LOSNCP y la Resolucin emitida por el
SERCOP para el efecto. Una vez que el SERCOP haya sido notificado con tal resolucin,
actualizar el Registro de Incumplimientos, suspendiendo del RUP al infractor y proceder de
conformidad con lo prescrito en el artculo 98 de la LOSNCP.
1.19 Publicacin: La mxima autoridad de la EP PETROECUADOR o su Delegado tiene la
obligacin de publicar los procesos de contratacin y la informacin relevante de los mismos en
el Portal Institucional, siempre que, no se trate de un procedimiento precontractual de bienes,
obras o servicios destinados para la Seguridad Interna y Externa.
1.20 Moneda de cotizacin y pago: La oferta deber presentarse en dlares de los Estados
Unidos de Amrica. El pago se realizar en la misma moneda.
1.21 Reclamos: Para el evento de que los oferentes o adjudicatarios presenten reclamos
relacionados con su oferta, se deber considerar lo establecido en los artculos 102 y 103 de la
LOSNCP y el procedimiento correspondiente.
1.22 Administracin del contrato: La EP PETROECUADOR designar de manera expresa un
administrador del contrato, quien velar por el cabal y oportuno cumplimiento de todas y cada
una de las obligaciones derivadas del contrato. El administrador deber canalizar y coordinar
todas y cada una de las obligaciones contractuales convenidas, as como a los integrantes de la
Comisin para la recepcin provisional, parcial, total y definitiva del contrato, de conformidad a
lo establecido en los artculos 121 y 124 del Reglamento General de la LOSNCP.
El Administrador del contrato, quedar autorizado para realizar las gestiones inherentes a su
ejecucin, incluyendo los pedidos de prrroga que pudiera formular la CONTRATISTA, cuando
corresponda autorizarlo al Delegatario que suscribi el contrato.
Adoptar las acciones que sean necesarias para evitar retrasos injustificados e impondr las
multas y sanciones a que hubiere lugar, as como tambin deber atenerse a las condiciones
generales y especficas de los pliegos que forman parte del presente contrato.
Respecto de su gestin reportar a la autoridad institucional sealada en el contrato, debiendo
comunicar todos los aspectos operativos, tcnicos, econmicos y de cualquier naturaleza que
pudieren afectar al cumplimiento del objeto del contrato.
Tendr bajo su responsabilidad la aprobacin y validacin de los productos e informes que emita
y/o presente la CONTRATISTA y suscribir las actas que para tales efectos se elaboren.
1.23. Fiscalizacin: (NO APLICA PARA ESTA CONTRATACIN) (Para contratos de ejecucin de
obra) Las actividades de fiscalizacin, las cuales podrn ser contratadas en el caso de no
disponer de personal calificado para el efecto, propendern a la verificacin y supervisin del
uso de una adecuada tcnica y correcta ejecucin de la obra, en aplicacin de los trminos y
condiciones previstas en la oferta adjudicada a fin de que el proyecto se ejecute de acuerdo a
sus diseos definitivos, rubros contractuales, subcontratacin, especificaciones tcnicas,
participacin ecuatoriana mnima, cronogramas de trabajo, recomendaciones de los
diseadores, transferencia tecnolgica, cuando corresponda, y normas tcnicas aplicables, con
sujecin a lo previsto en el contrato.
26
27
El valor agregado de una oferta se lo obtendr a partir de la informacin que los proveedores
suministrarn a travs del formulario Declaracin de Agregado Ecuatoriano que es parte de
la resolucin expedida para el efecto.
Se presentar un formulario por cada tipo de bienes y servicios que fueran parte del proceso
de contratacin, segn su tipologa, y se utilizar la metodologa sealada.
Toda Entidad Contratante deber, en forma obligatoria, incorporar en las actas de entregarecepcin, sean parciales o definitivas, la declaracin del contratista respecto del
cumplimiento del Valor Agregado Ecuatoriano propuesto y aceptado para los bienes y/o
servicios entregados o prestados; y, para el caso de que el contratista no sea productor de los
bienes contratados, como parte del proceso de entrega recepcin, deber adjuntar
obligatoriamente las facturas de su adquisicin.
1.26 Desagregacin Tecnolgica: (NO APLICA PARA ESTA CONTRATACIN) Las Entidades
Contratantes que se acojan al rgimen especial, obligatoriamente y en forma previa a convocar
un procedimiento de ejecucin de obra pblica, cuyo presupuesto referencial sea igual o
superior al monto correspondiente a licitacin de obras, debern contar con el estudio de
desagregacin tecnolgica debidamente aprobado por el SERCOP.
1.27 Vigencia Tecnolgica: (NO APLICA PARA ESTA CONTRATACIN) Para el caso de la
adquisicin, arrendamiento y prestacin de servicios en los que se requiera de equipos
informticos, equipos de impresin, vehculos y equipos mdicos, se deber aplicar el principio
de vigencia tecnolgica, conforme a la regulacin emitida por el SERCOP.
1.28 Control ambiental: En los casos que sea necesario, el contratista deber realizar todas las
actividades necesarias para evitar impactos ambientales negativos, durante el perodo de
ejecucin contractual, cumpliendo con la normativa ambiental vigente.
1.29 Visitas al sitio de las obras o, de entrega/instalacin de bienes: En el caso de que la Entidad
Contratante considerare necesario el cumplimiento de una visita tcnica al sitio donde se
ejecutarn las obras o, donde se debern entregar/instalar los bienes, stas se podrn realizar en
cualquier momento y hasta la fecha lmite de entrega de ofertas. En ningn caso este requisito
ser obligatorio ni las condiciones de la visita podrn ser discriminatorias.
1.30. Subcontratacin: (NO APLICA PARA ESTA CONTRATACIN) (Para contratacin de obras
exclusivamente) De conformidad con lo previsto en el artculo 79 de la LOSNCP, el contratista,
bajo su riesgo y responsabilidad podr subcontratar hasta el 30% del monto total de la obra
adjudicada, con personas naturales o jurdicas registradas y habilitadas en el RUP,
domiciliadas en la localidad o circunscripcin geogrfica en la que se ejecutar el proyecto,
debiendo consignar la informacin detallada en el formulario correspondiente.
El oferente, para acceder al puntaje previsto en los parmetros de evaluacin, deber sealar
en su propuesta los rubros o grupos de rubros que subcontratar directamente, identificando
las EPSs y/o MYPES locales con las cuales suscribir los contratos correspondientes, sin que
por tal subcontratacin se exima de responsabilidad frente a la Entidad Contratante, de
conformidad con lo previsto en la Ley y en las resoluciones que el SERCOP emita para el
efecto.
Por causas de fuerza mayor o caso fortuito, presentadas por el subcontratista al contratista,
aceptadas por ste, y previa autorizacin escrita de la Entidad Contratante, el contratista
podr reemplazar, sustituir o cambiar a un subcontratista.
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SECCIN II
METODOLOGA DE EVALUACIN DE LA OFERTA
2.1. Metodologa de evaluacin de la oferta: La evaluacin de la oferta se encaminar a
proporcionar una informacin imparcial sobre si una oferta debe ser rechazada. Para ello se
establecen tres etapas:
1) Integridad de la oferta: Se verificar la presentacin del Formulario de la oferta debidamente
elaborado y suscrito, as como los dems formularios adicionales propuesto por la Entidad
Contratante.
2) Oferta tcnica: Se verifica el cumplimiento de los requisitos mnimos que debe contener la
oferta.
3) Evaluacin por puntaje: Se evala las condiciones cumplidas por el oferente en la etapa
anterior, y la oferta econmica. Deber ponderarse las condiciones de mejora en los trminos de
referencia. La Entidad Contratante, bajo su responsabilidad, deber asegurar que los parmetros
de evaluacin publicados en el Portal Institucional, cuando fuere requerido, hayan sido los
realmente utilizados en el proceso.
a. Primera Etapa: Integridad de las ofertas.Se revisar que la oferta haya incorporado todos los formularios definidos en el presente
pliego, conforme el siguiente detalle:
a.) FORMULARIO DE LA OFERTA
b.) FORMULARIO DE COMPROMISO DE ASOCIACIN O CONSORCIO (NO APLICA)
c.) FORMULARIO DE COMPROMISO DE SUBCONTRATACIN (Aplica nicamente para la
contratacin de obras) NO APLICA
Aquella oferta que contenga el FORMULARIO DE LA OFERTA debidamente elaborado y
suscrito, pasar a la etapa de evaluacin cumple / no cumple; caso contrario ser rechazada.
b. Segunda Etapa: Evaluacin de la oferta tcnica (cumple / no cumple).- Los parmetros de
calificacin debern estar definidos y dimensionados por la Entidad Contratante, no darn
lugar a dudas, ni a interpretacin o a la subjetividad del evaluador, se considerarn
parmetros tcnico-econmicos con dimensionamiento de mnimos o mximos admisibles y
de obligatorio cumplimiento.
Los parmetros debern estar debidamente sustentados, relacionados con el objeto de la
contratacin y no contravenir la LOSNCP, su reglamento o las resoluciones emitidas por el
SERCOP; deber estar completamente definido, no ser restrictivo ni discriminatorio y deber
establecer su indicador y el medio de comprobacin.
Al evaluar la oferta presentada por una asociacin, consorcio o compromiso de asociacin o
consorcio, las Entidades Contratantes debern considerar los aportes de cada participante,
con base en la informacin que deber desglosarse a travs del Formulario, que es parte del
presente pliego e integrar en consecuencia la oferta y en observancia de las resoluciones que
el SERCOP emita para el efecto. (NO APLICA ESTE PARRAFO)
30
Es obligatoria, la aplicacin del Valor Agregado Ecuatoriano como uno de los criterios de
evaluacin y adjudicacin en todos los procedimientos de contratacin incluidos los del
rgimen especial de giro especifico de negocio cuando se trate de bienes o servicios y, el
porcentaje de participacin ecuatoriano mnimo para el caso de obras.
La metodologa a utilizar para la determinacin del Valor Agregado Ecuatoriano de las ofertas
en los procedimientos para la contratacin de bienes y servicios y, aquella para la ejecucin de
los estudios de desagregacin tecnolgica para obras, ser la expedida por el SERCOP
mediante resolucin.
Para que una oferta de bienes o servicios sea considerada como de origen ecuatoriano, el
Valor de Agregado Ecuatoriano de aquella, obtenido a partir de la aplicacin de la metodologa
sealada en el prrafo precedente, deber ser igual o superior al dispuesto en la resolucin
expedida por el SERCOP, para el efecto y se lo obtendr a partir de la informacin que los
proveedores suministrarn a travs del formulario Declaracin de Agregado Ecuatoriano que
hace parte de la regulacin expedida por el SERCOP sobre tal materia.
Se presentar un formulario por cada tipo de bien o servicio que fuera parte del procedimiento
de contratacin, segn su tipologa, y se utilizar la metodologa sealada.
Para que una oferta para la ejecucin de obras sea aceptada, el porcentaje de participacin
ecuatoriana mnimo resultante del estudio de desagregacin tecnolgica, obtenido a partir de
la aplicacin de la metodologa sealada en el prrafo precedente, deber ser igual o superior
al calculado por la Entidad Contratante.
2.2.
Formulario de la oferta: El oferente incluir en su oferta la informacin que se
establece en el Formulario de la Oferta. Pueden utilizarse formatos elaborados en ordenador
a condicin que la informacin sea la que se solicita y que se respeten los campos existentes
en el formulario que contiene el presente pliego.
31
SECCIN III
FASE CONTRACTUAL
3.1
3.1.4 Materiales: Todos los materiales, instalaciones, suministros y dems elementos que se
utilicen para el cabal cumplimiento del contrato, cumplirn ntegramente las especificaciones
tcnicas de la oferta, y a su falta, las instrucciones que imparta la administracin del contrato,
o el fiscalizador en tratndose de obras
Los bienes, materiales a incorporarse definitivamente en la obra, suministrados por el
contratista sern nuevos, sin uso y de la mejor calidad. La administracin del contrato o la
fiscalizacin podrn exigir, cuando as lo considere necesario, para aquellos que requieran de
un tratamiento o manejo especial, que se coloquen sobre plataformas o superficies firmes o
bajo cubierta, o que se almacenen en sitios o bodegas cubiertas, sin que ello implique un
aumento en los precios y/o en los plazos contractuales.
Los materiales almacenados, aun cuando se haya aprobado antes de su uso, sern revisados al
momento de su utilizacin, para verificar su conformidad con las especificaciones. (NO
APLICA).
3.1.5 Obligaciones del contratista: El contratista debe contar con o disponer de todos los
permisos y autorizaciones que le habiliten para la ejecucin correcta y legal de la obra, para el
ejercicio de su actividad, especialmente, pero sin limitarse a cumplimiento de legislacin
ambiental, seguridad industrial y salud ocupacional, legislacin laboral, y aquellos trminos o
condiciones adicionales que se hayan establecidos en el contrato. Asimismo, y de ser
necesario y lo disponga el administrador del contrato, deber realizar y/o efectuar, colocar o
dar todos los avisos y advertencias requeridos por el contrato o las leyes vigentes (sealtica,
letreros de peligro, precaucin, etc.), para la debida proteccin del pblico, personal de la
administracin del contrato o fiscalizacin y personal del contratista mismo, especialmente si
las actividades afectan la va pblica o las instalaciones de servicios pblicos.
Los sueldos y salarios del contratista con los trabajadores se estipularn libremente, pero no
sern inferiores a los mnimos legales vigentes en el pas.
El contratista deber pagar los sueldos, salarios y remuneraciones a su personal, sin otros
descuentos que aquellos autorizados por la ley, y en total conformidad con las leyes vigentes.
Los contratos de trabajo debern ceirse estrictamente a las leyes laborales del Ecuador. Las
mismas disposiciones aplicarn los subcontratistas a su personal.
Sern tambin de cuenta del contratista y a su costo, todas las obligaciones a las que est
sujeto segn las leyes, normas y reglamentos relativos a la seguridad social.
En el caso de las obras, el contratista deber tambin suscribir con las EPSs o MYPES
subcontratistas, los contratos que correspondan, en los porcentajes ofertados y evaluados,
copia de los cuales deber ser entregada a la Entidad Contratante para conocimiento y
seguimiento por parte de fiscalizacin y administracin del contrato. En el transcurso de la
ejecucin de la obra el contratista podr solicitar a la Entidad Contratante la sustitucin del o
los subcontratistas, nicamente en el caso de incumplimiento o retraso en la ejecucin de los
rubros subcontratados que afecte el avance de obra programado y que conste en el
cronograma vigente aprobado por el fiscalizador.
33
Obligaciones de la contratante:
Dar solucin a los problemas que se presenten en la ejecucin del contrato, en forma
oportuna.
34
Es trabajo no autorizado, el realizado por el contratista antes de recibir los planos para dichos
trabajos, o el que se ejecuta contrariando las rdenes de la fiscalizacin; por tal razn,
corrern por cuenta del contratista las rectificaciones o reposiciones a que haya lugar, los
costos y el tiempo que ello conlleve.
El contratista tendr derecho a recibir pagos por los trabajos ejecutados de conformidad con
los planos y especificaciones que sean aceptados por la fiscalizacin. No tendr derecho a
pagos por materiales, equipos, mano de obra y dems gastos que correspondan a la ejecucin
de los trabajos defectuosos o no autorizados. Tampoco tendr derecho al pago por la
remocin de los elementos sobrantes.
Todos los trabajos que el contratista deba realizar por concepto de reparacin de defectos,
hasta la recepcin definitiva de las obras, sern efectuados por su cuenta y costo siempre que
la fiscalizacin compruebe que los defectos se deben al uso de materiales de mala calidad, no
observancia de las especificaciones, o negligencia del contratista en el cumplimiento de
cualquier obligacin expresa o implcita en el contrato. (NO APLICA)
3.1.9 Pagos: El trmite de pago seguir lo estipulado en las clusulas respectivas del
contrato. En caso de retencin indebida de los pagos al contratista se cumplir el artculo 101
de la LOSNCP.
3.1.10 Administrador del Contrato.- El administrador del contrato es el supervisor designado
por la mxima autoridad de la Entidad Contratante, o su delegado, responsable de la
coordinacin y seguimiento de la ejecucin contractual; en obra, responsable de la
coordinacin y seguimiento de las actividades de construccin y de las acciones del
fiscalizador.
Corresponde, en todos los casos, evaluar las acciones, decisiones y medidas tomadas por la
fiscalizacin para la ejecucin de la obra, con estricto cumplimiento de las obligaciones
contractuales, conforme los programas, cronogramas, plazos y costos previstos; y, emitir la
autorizacin o conformidad respectiva. Solo contando con la autorizacin del administrador
del contrato, el contratista podr ejecutar las obras adicionales por costo ms porcentaje,
aumento de cantidades de obras y contratos complementarios.
Tendr a su cargo adems, la administracin de las garantas de modo tal que asegure que
stas se encuentren vigentes, durante todo el perodo de vigencia del contrato; ya sea hasta el
devengamiento total del anticipo entregado (de ser el caso), como hasta la recepcin
definitiva del objeto del contrato respecto de la garanta de fiel cumplimiento.
El/la administrador/a del contrato tendr la potestad de dirimir en el caso de existir
diferencias de carcter tcnico o econmico entre el contratista y la fiscalizacin respecto de
la ejecucin del contrato.
Respecto de su gestin reportar a la mxima autoridad institucional o ante la autoridad
prevista en el contrato (rea requirente), debiendo comunicar todos los aspectos operativos,
tcnicos, econmicos y de cualquier naturaleza que pudieren afectar al cumplimiento del
objeto del contrato.
35
3.1.11 Fiscalizador del Contrato.- El/la fiscalizador/a del contrato ser la persona con quien la
CONTRATISTA, deber canalizar y coordinar todas y cada una de las obligaciones contractuales
convenidas, as como a los integrantes de la Comisin para la recepcin provisional, parcial,
total y definitiva del contrato, de conformidad a lo establecido en la LOSNCP.
El/la Fiscalizador/a del Contrato, est autorizado/a para realizar las gestiones inherentes a su
ejecucin, incluyendo aquello que se relaciona con el trmite de pedidos de prrroga que
pudiera formular la CONTRATISTA, cuya aprobacin definitiva, de ser procedente,
corresponder a la mxima autoridad o su delgado.
El/la Fiscalizador/a ser el/la encargado/a de velar por el cabal y oportuno cumplimiento de las
normas legales y de todas y cada una de las obligaciones y compromisos contractuales
asumidos por parte de la CONTRATISTA.
Adoptar las acciones que sean necesarias para evitar retrasos injustificados y establecer las
multas y sanciones a que hubiere lugar, particular del que informar al administrador del
contrato a fin de que, de aprobarse le sean aplicadas al Contratista. El/la fiscalizador/a deber
atenerse a las condiciones generales y particulares de los pliegos que forman parte del
presente contrato y presentar los informes que le requiera el administrador del contrato o las
autoridades respectivas. (NO APLICA)
36
PRESENTACIN Y COMPROMISO
37
39
3.2
40
3.3
NMINA DE SOCIO(S), ACCIONISTA(S) O PARTCIPE(S) MAYORITARIOS DE PERSONAS
JURDICAS OFERENTES.
A. DECLARACIN
En mi calidad de representante legal de .. (razn social) declaro bajo juramento y en pleno
conocimiento de las consecuencias legales que conlleva faltar a la verdad, que:
1. Libre y voluntariamente presento la nmina de socios, accionista o partcipes mayoritarios que
detallo ms adelante, para la verificacin de que ninguno de ellos est inhabilitado en el RUP para
participar en los procedimientos de contratacin pblica;
2. Que la compaa a la que represento(el oferente deber agregar la palabra SI, o la
palabra, NO, segn corresponda a la realidad) est registrada en la BOLSA DE VALORES.
(En caso de que la persona jurdica tenga registro en alguna bolsa de valores, deber agregar
un prrafo en el que conste la fecha de tal registro, y declarar que en tal virtud sus acciones se
cotizan en la mencionada Bolsa de Valores.)
3. Me comprometo a notificar a la Entidad Contratante la transferencia, cesin, enajenacin, bajo
cualquier modalidad de las acciones, participaciones o cualquier otra forma de participacin, que
realice la persona jurdica a la que represento. En caso de no hacerlo, acepto que la Entidad
Contratante declare unilateralmente terminado el contrato respectivo.(Esta declaracin del
representante legal solo ser obligatoria y generar efectos jurdicos si la compaa o persona
jurdica NO cotiza en bolsa)
4. Acepto que en caso de que el accionista, partcipe o socio mayoritario de mi representada est
domiciliado en un paraso fiscal, la Entidad Contratante descalifique a mi representada
inmediatamente.
5. Garantizo la veracidad y exactitud de la informacin; y, autorizo a la Entidad Contratante, al
Servicio Nacional de Contratacin Pblica INCOP, o a los rganos de control, a efectuar
averiguaciones para comprobar tal informacin.
6. Acepto que en caso de que el contenido de la presente declaracin no corresponda a la verdad,
la Entidad Contratante:
a. Observando el debido proceso, aplique la sancin indicada en el ltimo inciso del
artculo 19 de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica LOSNCP-;
b. Descalifique a mi representada como oferente; o,
c. Proceda a la terminacin unilateral del contrato respectivo, en cumplimiento del
artculo 64 de la LOSNCP, si tal comprobacin ocurriere durante la vigencia de la relacin
contractual.
Adems, me allano a responder por los daos y perjuicios que estos actos ocasionen.
41
Compaa Annima
Compaa de Responsabilidad Limitada
Compaa Mixta
Compaa en Nombre Colectivo
Compaa en Comandita Simple
Sociedad Civil
Corporacin
Fundacin
Asociacin o consorcio
Otra
Domicilio
Fiscal
NOTA: Si el socio (s), accionista (s) o partcipe (s) mayoritario (s) es una persona jurdica, de igual
forma, se deber identificar los nombres completos de todos los socio (s), accionista (s) o partcipe
(s), para lo que se usar el siguiente formato:
Nombres completos del socio(s), Nmero de cdula de identidad, rucPorcentaje de participacin
accionista(s), partcipe(s)
o identificacin similar emitida por
en la estructura de
pas extranjero, de ser el caso
propiedad de la persona
jurdica
Domicilio
Fiscal
Notas:
1. Este formato 3.3 del Formulario de la oferta solo ser llenado por personas jurdicas.
(Esta obligacin ser aplicable tambin a los partcipes de las asociaciones o
consorcios que sean personas jurdicas, constituidos de conformidad con el artculo 26
de la LOSNCP.)
2. La falta de presentacin del formato por parte de la Persona Jurdica ser causal de
descalificacin de la oferta.
3. Las personas naturales no estn obligadas a presentar el Formato 3.3 del
Formulario de la Oferta.
42
3.4
SITUACIN FINANCIERA
43
3.5
No.
Unidad
GLOBAL
Cantidad
Precio
Unitario
Precio
Global
44
3.6
El oferente deber llenar una tabla de los Componentes del servicio, en la cual se deben incluir todos y cada uno de los rubros ofertados, que respondan a los
requerimientos de la EP PETROECUADOR.
Unidad
Cantidad
Glb
Glb
Glb
Glb
Glb
Glb
Glb
ITEM
Descripcin del
servicio
Unidad
Cantidad
45
3.7
Hoja.... de .....
Monto
Plazo
del
contractual
Contrato
Fechas de ejecucin
Inicio
Observaciones
Terminacin
46
3.8
No.
CARGO O FUNCION
Especialista Extranjero
Asistente Local
Experiencia en
trabajos
similares
AOS DE EXPERIENCIA
NOTA: Para el cumplimiento de este parmetro, el oferente deber adjuntar, por cada personal
tcnico mnimo, copia del ttulo requerido, adicionalmente deber adjuntar a su oferta por cada
personal propuesto, un certificado que demuestre la experiencia solicitada.
47
3.9
Hoja.... de .....
Ao de
fabricacin
Ubicacin
actual
Propietario
actual
Matrcula
No.
Observaciones
48
SERVICIO
CRONOGRAMA
49
----------PRnxVAEn
----------VAEn
----------PRn
=100%
----------CTn
(CTi)
----------CUn
----------Cn
---
---
---
---
---
(PRixVAEi)
-----
---
---
---
---
---
TOTAL
PR2xVAE2
VAE2
PR2
VAEO
(A-E)
CT2
CU2
C2
PR1xVAE1
A
VAE1
Peso
relativo
Costo
Total
Costo
Unitario
PR1
Unidad
CT1
Cant.
CU1
Descripcin
C1
CPC
Item
3.11
VALORAGREGADO ECUATORIANO DE LA OFERTA
50
RESPECTO DEL
(Se presentar un formulario por cada uno de los tipos de bien o servicio que son parte de la oferta)
Hoja ....de .....
Valor
AgregadoEcuator
Descripcin
ELEMENTOS DE COSTO DEL BIEN O SERVICIO
iano
(%)
Cdigo CPC del producto
CPC
Descripcin
Descripcin del producto (bien o Servicio)
Cantidad
Cantidad solicitada por la entidad
Unidad
Unidad de medida del producto (Bien o Servicio
Costo Total(CT) Costo Total de Produccin del bien o prestacin del servicio
Suma (%)
Sumatoria de los valores de las columnas a, b, c, d, e,
Valor de materia prima, materiales e insumos de origen ecuatoriano de
A
(A/CT) x 100
aplicacin directa al bien o servicio.
Valor de mano de obra utilizada en el pas para la fabricacin del bien o
B
(B/CT) x 100
prestacin del servicio.
Valor de la tecnologa de origen nacional aplicada en la elaboracin del bien o
prestacin del servicio: Gastos de investigacin, desarrollo y Propiedad
Intelectual.
C
(El valor proporcional utilizado para este clculo ser el resultante de aplicar el (C/CT) x 100
valor de amortizacin anual directamente en el perodo de fabricacin del bien o
prestacin del servicio desarrollado, objeto de la oferta, de acuerdo a la Ley de
Rgimen Tributario Interno y su reglamento)
Valor de servicios, incluidos los profesionales, prestados por personas naturales
D
(D/CT) x 100
y jurdicas nacionales para la fabricacin del bien o prestacin del servicio.
Valor de depreciacin de equipos instalados en las plantas industriales en
Ecuador empleados para la fabricacin del bien, o prestacin del servicio, de
acuerdo a los siguientes criterios:
- Para la fabricacin de bienes o prestacin de servicios, la depreciacin no
podr ser realizada en un tiempo menor de diez (10) aos para herramientas,
maquinarias, equipos e instalacin.
E
(E/CT) x 100
- El valor de depreciacin ser el valor histrico en libros. En caso que no exista
valor de depreciacin, este concepto se lo realizar segn avalo de activos.
- El valor proporcional utilizado para este clculo, ser el resultante de aplicar el
valor de depreciacin anual obtenido de la maquinaria, equipos o instalaciones
en el perodo realmente utilizado directamente en la fabricacin del bien o
prestacin del servicio objeto de la oferta.
TOTAL AGREGADO ECUATORIANO
(LUGAR Y FECHA)
51
Atentamente,
Promitente Consorciado 1
RUP No.
Promitente Consorciado 2
RUP No.
52
Comparecen a la celebracin del presente contrato, por una parte, la Empresa Pblica de
Hidrocarburos del Ecuador EP PETROECUADOR, representada por el Ing. Vinicio Salvador Amores,
en calidad de Subgerente de Proyectos Encargado de la Gerencia de Transporte de la EP
PETROECUADOR, debidamente facultado, de conformidad con la reforma en el Procedimiento de
Desconcentracin Empresarial para la Adquisicin de Bienes, Contratacin de Obras, Servicios,
incluidos los de Consultora y Pagos Varios, aprobado mediante Resolucin No. 2014003 del 6 de
enero de 2014, dictado por el Gerente General de EP PETROECUADOR, parte a la que en adelante
se la podr denominar tambin como CONTRATANTE o LA EP PETROECUADOR; y, por otra parte el
seor RAYMOND MARVIN FALCON JR, de nacionalidad estadounidense, en su calidad de
apoderado en el Ecuador y por ende Representante Legal de la Compaa WORLEYPARSONS
INTERNATIONAL INC., a quien en adelante se le denominar LA CONTRATISTA. Las partes
convienen en suscribir el presente contrato, al tenor de las siguientes clusulas:
CLUSULA PRIMERA.- ANTECEDENTES
Mediante Decreto Ejecutivo No. 315 del 06 de abril de 2010, publicado en el Suplemento del
Registro Oficial No. 171 de 14 de abril de 2010, se cre la Empresa Pblica de Hidrocarburos del
Ecuador, EP PETROECUADOR, como una persona de derecho pblico con personera jurdica,
patrimonio propio, dotada de autonoma presupuestaria, financiera, econmica, administrativa y de
gestin, con domicilio principal en el cantn Quito, provincia de Pichincha.
1.
En el Suplemento del Registro Oficial No. 395 del 4 de agosto del 2008, se public la Ley
Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica-LOSNCP-, que determina los principios y
normas para regular los procedimientos de contratacin para la adquisicin o arrendamiento de
bienes, ejecucin de obras y prestacin de servicios, incluidos los de consultora, que celebren
entre otros, los organismos y dependencias de las funciones del Estado.
2.
En el Registro Oficial Suplemento No. 588 del 12 de mayo de 2009, se public el Decreto
Ejecutivo No. 1700 de 30 de abril de 2009, mediante el cual se expidi el Reglamento General
de la LOSNCP.
3.
4.
El Artculo 104 del Reglamento General de la LOSNCP seala: Giro especfico del negocio.- Las
contrataciones a cargo de las empresas referidas en el artculo anterior, relacionadas con el
giro especfico de sus negocios, que estn reguladas por las leyes especficas que rigen sus
53
Mediante Resolucin No. 2014003 del 6 de enero de 2014, el Gerente General encargado de
la EP PETROECUADOR, aprob la versin sptima del Procedimiento de Desconcentracin
Empresarial para la Adquisicin de Bienes, Contratacin de Obras, Servicios incluidos los de
Consultora y Pagos Varios y el anexo 1 en el cual se definen los distintos Delegatarios de los
procesos.
6.
7.
8.
que ser requerido conforme las necesidades al Director Ejecutivo de la ARCH. Articulo 5.Establecer, que el plazo de duracin de la Intervencin de la Planta de Licuefaccin de Gas
Natural no ser mayor a un ao, consecuentemente, el plazo culminar el 16 de diciembre de
2015. Articulo 6.- Disponer, que en el ejercicio de las facultades de control, intervencin y
sancin, los incumplimientos e infracciones a la ley y reglamentos, reportadas por el Comit
de Intervencin al Director Ejecutivo de la ARCH, se sancionen de conformidad con el artculo
77 de la Ley de Hidrocarburos. Art. 7.- Ordenar, que sta resolucin se comunique a EP
PETROECUADOR, a los miembros del equipo interventor de la ARCH, y a la Direccin
Administrativa- Financiera. Art.8.- Encargar, la ejecucin de sta resolucin al Coordinador
del Comit de Intervencin de la Planta de Licuefaccin de Gas Natural y a la Directora
Administrativa-Financiera.
9.
10.
11.
12.
De conformidad con los artculos 22 de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin
Pblica LOSNCP-, 25 y 26 de su Reglamento General, el Plan Anual de Contrataciones de la
Gerencia de Transporte de la Empresa Pblica de Hidrocarburos del Ecuador EP
PETROECUADOR correspondiente al ao 2015, contempla esta contratacin: Rgimen
Especial GT.TTS CONTRATACIN DE ASESORA TCNICA PARA PLANTA DE LICUEFACCIN GNL
BAJO ALTO.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
Los documentos que acreditan la calidad de los comparecientes y su capacidad para celebrar el
contrato, la oferta econmica, y la Garanta, debern protocolizarse conjuntamente con el contrato,
de conformidad con lo estipulado en el Art. 69 de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de
Contratacin Pblica, cuyos costos son de cuenta de la Contratista.
CLUSULA TERCERA.- INTERPRETACIN DEL CONTRATO Y DEFINICIN DE TRMINOS
3.1
3.2
Definiciones.- En el presente contrato y para efectos del mismo, los siguientes vocablos se
encuentran definidos de la manera que se indica a continuacin:
a) ADJUDICATARIO: Es el oferente a quien el Sugerente de Proyectos de la Gerencia de
Transporte de la EP PETROECUADOR le adjudica el contrato.
b) COMISIN TCNICA: Es la responsable de llevar la fase preparatoria y precontractual del
procedimiento Rgimen Especial-Giro Especfico del Negocio, analizar las preguntas del
oferente invitado, atender con las respuestas, de igual forma evaluar y calificar las
propuesta dentro del procedimiento sealado, de acuerdo con los pliegos elaborados y
las disposiciones administrativas.
c)
57
58
6.5
Pagos Indebidos: La CONTRATANTE se reserva el derecho de reclamar a la CONTRATISTA,
en cualquier tiempo, antes o despus de la ejecucin de los trabajos, sobre cualquier pago
indebido por error de clculo o por cualquier otra razn, debidamente justificada, obligndose la
CONTRATISTA a satisfacer las reclamaciones que por este motivo llegare a plantear la
CONTRATANTE, reconocindose el inters calculado a la tasa mxima del inters convencional,
establecido por el Banco Central del Ecuador.
CLUSULA SPTIMA.- GARANTAS
7.1
Garanta de Fiel Cumplimiento del Contrato.- El Contratista, antes de firmar el contrato,
para seguridad del cumplimiento de ste y para responder de las obligaciones que contrajera frente
a terceros, relacionadas con el contrato, rendir a favor de la EP PETROECUADOR una garanta de las
sealadas en los numerales 1, 2 y 5 del artculo 73 de la LOSNCP, por un monto equivalente al CINCO
POR CIENTO (5%) del valor total del contrato.
7.2
Vigencia de la Garanta.- La Garanta tendr su vigencia de conformidad con el plazo del
contrato.
7.3
Ejecucin de las garantas: La garanta contractual podr ser ejecutada por la EP
PETROECUADOR en los siguientes casos:
La de fiel cumplimiento del contrato:
a) Cuando la EP PETROECUADOR declare anticipada y unilateralmente terminado el
contrato por causas imputables a la Contratista.
b) Si la Contratista no la renovare cinco das antes de su vencimiento
CLUSULA OCTAVA.- PLIZA DE RESPONSABILIDAD CIVIL
8.1
La Contratista por su cuenta y costo, contratar y mantendr vigente hasta la Recepcin
Definitiva del contrato, una pliza de Responsabilidad Civil, la misma que deber ser previamente
conocida y aprobada por la EP PETROECUADOR antes de su contratacin, para lo cual mantendr
coordinacin con la administracin del contrato y los custodios de las plizas.
8.2
La Pliza de Responsabilidad Civil ser por un monto asegurado del cinco por ciento (5%) del
valor total del contrato sin incluir el IVA, para cubrir la muerte, lesiones, gastos mdicos, daos o
prdidas a la propiedad o bienes EP PETROECUADOR, de terceros y daos al ambiente. Para efectos
de esta Pliza, tambin sern considerados como terceros los directivos, empleados y bienes que
pertenecen a la contratista, circunscritos a la zona en la que se realizar el servicio.
La entrega a la EP PETROECUADOR de esta Pliza para su aprobacin, no significa que la EP
PETROECUADOR asuma responsabilidad alguna por los trminos que se estipulan en la misma.
8.3
La EP PETROECUADOR no pagar a la Contratista ninguna factura, si esta no ha entregado
una copia de la pliza requerida, la cual necesariamente contendr la siguiente leyenda: Esta pliza
no podr ser anticipadamente cancelada por ningn concepto, a no ser con la autorizacin escrita del
Gerente de Transporte de la EP PETROECUADOR.
59
Por fuerza mayor o caso fortuito aceptado como tal por el Administrador del Contrato,
previo informe de la Supervisin de la EP PETROECUADOR. Tan pronto desaparezca la causa
de fuerza mayor o caso fortuito, La Contratista est obligada a continuar con la ejecucin de
los trabajos, sin necesidad de que medie notificacin por parte del Administrador del
Contrato.
b)
c)
10.2 En casos de prrroga de plazo, las partes elaborarn un nuevo cronograma, que suscrito
por ellas, sustituir al original o precedente y tendr el mismo valor contractual del sustituido.
10.3 Cuando las prrrogas de plazo modifiquen el plazo total, se necesitar la autorizacin del
Gerente de Transporte de la EP PETROECUADOR previo informe del Administrador del Contrato.
10.4 Cuando las prrrogas no modifiquen el plazo del contrato, estas sern autorizadas por el
Administrador del Contrato previo informa de la Supervisin de la EP PETROECUADOR.
CLUSULA DCIMA PRIMERA.- MULTAS
11.1 Las multas que a continuacin se detallan se aplicarn sobre el monto total del Contrato,
sin incluir el IVA.
Por otros incumplimientos:
La Contratante sancionar al Contratista con multa diaria del uno por mil (1x1.000) del valor
total del contrato, en los siguientes casos:
60
61
d)
e)
f)
g)
h)
i)
que se relaciona con la aceptacin o no de los pedidos de prrroga que puede hacer el
Contratista.
Reportar al Subgerente de Proyectos todos los aspectos operativos, tcnicos,
econmicos y de cualquier naturaleza que pudieren afectar al cumplimiento del objeto
del contrato.
Aceptar u observar la factura y sus documentos acompaantes presentadas por la
Contratista para el pago del servicio contratado, conforme lo estipulado en el presente
contrato. En el caso de que la factura o una cualquiera de la documentacin obligatoria
que se debe acompaar a sta, sean observadas total o parcialmente, las deber
devolver al CONTRATISTA de forma inmediata con indicacin de las observaciones a las
mismas para que este ltimo las subsane. El pago de la factura proceder nicamente
cuando sta y sus documentos acompaantes se encuentren totalmente aprobados por
la Supervisin y Administrador del Contrato.
Deber solicitar al Contratista durante el desarrollo de la prestacin del servicio, el Plan
de Vigilancia de la Salud de sus trabajadores, sobre todo en los aspectos de seguridad,
salud y riesgos de trabajo y cumplimiento del mismo.
Deber cumplir con el procedimiento: Administracin, Fiscalizacin de Obras y
Supervisin de Bienes y Servicios contratados por EP PETROECUADOR.
Deber remitir a la Jefatura Zonal de Compras, Contratos e Importaciones Sur, todo
hecho relevante que se presente en la ejecucin del mismo, especialmente se referirn
a los hechos, actuaciones y documentacin relacionadas con pagos; contratos
complementarios; terminacin del contrato, aplicacin de multas y sanciones; y,
recepciones, a fin de que sean incorporados en el expediente respectivo.
Las dems estipuladas en la Normativa de Gestin de la EP PETROECUADOR.
La suspensin durar hasta que la CONTRATISTA acate las recomendaciones impartidas por la
Supervisin y /o Administracin.
Las suspensiones ordenadas por las causas antes anotadas no darn lugar a prrroga de plazo,
pagos adicionales o indemnizaciones a la CONTRATISTA.
Las suspensiones sern comunicadas por escrito a la Contratista por el Administrador del Contrato
de la EP PETROECUADOR, en base al informe de la Supervisin.
CLUSULA VIGSIMA.- DE LA TERMINACIN DEL CONTRATO
20.1
20.2
64
Pblica, el Reglamento General de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica,
las Resoluciones y Disposiciones expedidas por el Director Ejecutivo del Instituto Nacional de
Contratacin Pblica; y, a las dems normas legales y reglamentarias pertinentes as como a lo
establecido en los pliegos y dems documentos que forman parte integrante del presente
Contrato.
CLUSULA VIGESIMA OCTAVA: CONOCIMIENTO DE LAS CONDICIONES FSICAS Y DE INFORMACIN.28.1 El CONTRATISTA declara que est plenamente informada de todo cuanto se relaciona con
los sitios y condiciones donde se ejecutarn los trabajos objeto de este contrato y por lo tanto el
precio no podr variar alegando desconocimiento, ni por ningn otro concepto.
28.2 Para constancia y fiel cumplimiento de lo estipulado, las partes suscriben el presente
contrato en cuatro (4) ejemplares de igual contenido, tenor y valor.
LA CONTRATANTE
LA CONTRATISTA
Elaborado por:
Revisado por:
Fecha de elaboracin:
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