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Decreto Supremo N 018-2007-ED

Aprueban Reglamento de la Ley N 28740, Ley del Sistema


Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la
Calidad Educativa.
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA

CONSIDERANDO:
Que, de acuerdo con el artculo 14 de la Ley N 28044, Ley General de Educacin, el Estado
garantiza el funcionamiento de un Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin
de la Calidad Educativa que abarca todo el territorio nacional y responde con flexibilidad a las
caractersticas y especificidades de cada regin del pas;
Que, la Ley N 28740, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de
la Calidad Educativa, norma los procesos de evaluacin, acreditacin y certificacin de la
calidad educativa, define la participacin del Estado en ellos y regula el mbito, la organizacin
y el funcionamiento del Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la
Calidad Educativa (SINEACE), a que se refieren los artculos 14 y 16 de la Ley N 28044, Ley
General de Educacin;
Que, la Dcima Disposicin Complementaria, Transitoria y Final de la Ley N 28740 establece
que la mencionada Ley ser reglamentada por el Poder Ejecutivo;
De conformidad con el inciso 8) del artculo 118 de la Constitucin Poltica del Per;

DECRETA:
Artculo 1.- Aprobacin
Aprobar el Reglamento de la Ley N 28740, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin,
Acreditacin y Certificacin de la Calidad Educativa, que consta de tres (3) Ttulos, once (11)
Captulos, setenta y siete (77) artculos, seis (6) Disposiciones Complementarias Finales y
cinco (5) Disposiciones Complementarias Transitorias, que forma parte integrante del presente
Decreto Supremo.
Artculo 2.- Refrendo
El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Ministro de Educacin.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los nueve das del mes de julio del ao dos mil siete.
ALAN GARCA PREZ
Presidente Constitucional de la Repblica
JOS ANTONIO CHANG ESCOBEDO
Ministro de Educacin

REGLAMENTO DE LA LEY N 28740, LEY DEL SISTEMA DE EVALUACIN,


ACREDITACIN Y CERTIFICACIN DE LA CALIDAD EDUCATIVA
TTULO I : DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO I : Del Objeto, mbito y Objetivos
Artculo 1 : Objeto
Artculo 2 : mbito
CAPTULO II : Del Ente Rector
Artculo 3 : Objetivos
Artculo 4 : Funciones especficas
Artculo 5 : Funciones de la Secretara Tcnica
CAPTULO III : Del Mejoramiento de la Calidad Educativa
Artculo 6 : Lineamientos para la evaluacin de la calidad educativa
Artculo 7 : Obligatoriedad de la evaluacin con fines de acreditacin
Artculo 8 : Vigencia de la acreditacin
CAPTULO IV : Del Proceso de Evaluacin de la Calidad Educativa con fines de Acreditacin
Artculo 9 : Etapas de evaluacin de la calidad educativa con fines de acreditacin
Artculo 10 : Proceso de acreditacin
Artculo 11 : Etapa previa al proceso de acreditacin
Artculo 12 : Auto evaluacin
Artculo 13 : Evaluacin externa
Artculo 14 : Acreditacin
Artculo 15 : Estndares, criterios, indicadores y procedimientos de evaluacin y acreditacin
Artculo 16 : Requisitos de las entidades evaluadora con fines de acreditacin
Artculo 17 : Autorizacin y registro de entidades evaluadoras.
Artculo 18 : Supervisin y renovacin de autorizacin de entidades evaluadoras
Artculo 19 : Revocacin de autorizacin de entidades evaluadoras
CAPTULO V : De la Certificacin de Competencias Profesionales
Artculo 20 : Certificacin de competencias profesionales
Artculo 21 : Autorizacin a entidades certificadoras
Artculo 22 : Certificacin por Colegios Profesionales
Artculo 23 : Casos de obligatoriedad de la certificacin profesional
TTULO II : DE LOS RGANOS OPERADORES DEL SISTEMA
Artculo 24 : De los rganos Operadores
CAPTULO I : De la Organizacin del Instituto Peruano de Evaluacin, Acreditacin y
Certificacin de la Calidad de la Educacin Bsica IPEBA
Artculo 25 : rgano de Direccin: Directorio
Artculo 26 : Objetivos
Artculo 27 : Funciones
Artculo 28 : Conformacin y renovacin del Directorio.
Artculo 29 : Mecanismo de proposicin de los integrantes
Artculo 30 : Causales de remocin
Artculo 31 : rganos de Lnea
Artculo 32 : Objetivos de la Direccin de Evaluacin y Acreditacin
Artculo 33 : Funciones de la Direccin de Evaluacin y Acreditacin
Artculo 34 : Objetivos de la Direccin de la Evaluacin y Certificacin
Artculo 35 : Funciones de la Direccin de la Evaluacin y Certificacin
Artculo 36 : rgano Consultivo
Artculo 37 : Objetivos del Consejo Consultivo
Artculo 38 : Funciones del Consejo Consultivo

CAPTULO II : De la Organizacin del Consejo de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la


Calidad de la Educacin Superior No Universitaria - CONEACES
Artculo 39 : rgano de Direccin: Directorio
Artculo 40 : Objetivos
Artculo 41 : Funciones
Artculo 42 : Conformacin y renovacin del Directorio del CONEACES
Artculo 43 : Mecanismo de proposicin de los integrantes
Artculo 44 : Causales de remocin
Artculo 45 : rganos de Lnea
Artculo 46 : Objetivos de la Direccin de Evaluacin y Acreditacin
Artculo 47 : Funciones de la Direccin de Evaluacin y Acreditacin
Artculo 48 : Objetivos de la Direccin de Evaluacin y Certificacin
Artculo 49 : Funciones de la Direccin de Evaluacin y Certificacin
Artculo 50 : rgano Consultivo
Artculo 51 : Objetivos del Consejo Consultivo
Artculo 52 : Funciones del Consejo Consultivo
Artculo 53 : Comisiones Tcnicas
Artculo 54 : Organizacin de las Comisiones Tcnicas
Artculo 55 : Funciones de las Comisiones Tcnicas
CAPTULO III : De la Organizacin del Consejo de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de
la Calidad de la Educacin Universitaria CONEAU
Artculo 56 : rgano de Direccin: Directorio
Artculo 57 : Objetivos
Artculo 58 : Funciones
Artculo 59 : Conformacin y renovacin del Directorio
Artculo 60 : Mecanismo de proposicin de los integrantes
Artculo 61 : Causales de remocin
Artculo 62 : rganos de Lnea
Artculo 63 : Objetivos de la Direccin de Evaluacin y Acreditacin
Artculo 64 : Funciones de la Direccin de Evaluacin y Acreditacin
Artculo 65 : Objetivos de la Direccin de Evaluacin y Certificacin
Artculo 66 : Funciones de la Direccin de Evaluacin y Certificacin
Artculo 67 : rgano Consultivo
Artculo 68 : Objetivos del Consejo Consultivo
Artculo 69 : Funciones del Consejo Consultivo
Artculo 70 : Comisiones Tcnicas
Artculo 71 : Organizacin de las Comisiones Tcnicas
Artculo 72 : Funciones de las Comisiones Tcnicas
TTULO III : DE LOS ESTMULOS, INFRACCIONES Y SANCIONES
CAPTULO I : De los Estmulos
Artculo 73 : Estmulos
CAPTULO II : De las Infracciones y Sanciones a las Entidades Evaluadoras con Fines de
Acreditacin y Entidades Certificadoras
Artculo 74 : Infracciones
Artculo 75 : Sanciones
CAPTULO III : De las Infracciones y Sanciones a las Instituciones Educativas y Personas
Evaluadas
Artculo 76 : Infracciones
Artculo 77 : Sanciones
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y FINALES
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS

TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO I
DEL OBJETO Y MBITO
Artculo 1.- Objeto
El presente reglamento tiene como objeto regular el funcionamiento del Sistema Nacional de
Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad Educativa (SINEACE), de acuerdo a lo
estipulado por la Ley N 28740, cuya finalidad es la de garantizar la calidad educativa en el
pas, a travs de acciones globales que involucren a las personas naturales y jurdicas que
tengan vinculacin directa o indirecta con el Sistema Educativo Peruano.
Artculo 2.- mbito
El presente Reglamento se aplica al Consejo Superior del SINEACE, a los rganos operadores,
a las entidades evaluadoras con fines de evaluacin, acreditacin, a las entidades
certificadoras especializadas, a las instituciones educativas pblicas y privadas del sistema
educativo peruano, en sus etapas, niveles, modalidades, formas, ciclos y programas, y a las
personas que deban ser objeto de certificacin laboral y profesional.
CAPTULO II
DEL ENTE RECTOR O CONSEJO SUPERIOR DEL SINEACE
Artculo 3.- Objetivos del SINEACE
Son objetivos del SINEACE los siguientes:
a) Contribuir a mejorar la calidad de los servicios educativos en todas las etapas, niveles,
modalidades, formas, ciclos y programas e instituciones del pas.
b) Contribuir a la medicin y evaluacin de los aprendizajes en el sistema educativo
c) Asegurar a la sociedad que las instituciones educativas que forman parte del sistema
cumplen los requisitos de calidad y realizan su misin y objetivos.
d) Acreditar instituciones y programas educativos, as como certificar competencias laborales y
profesionales.
e) Garantizar el funcionamiento transparente de los rganos operadores.
f) Desarrollar procesos de certificacin de competencias profesionales
Artculo 4.- Funciones especficas
Adems de las establecidas en el artculo 6 de la Ley N 28740, son funciones especficas del
ente rector o Consejo Superior del SINEACE:
a) Propiciar la integracin de los procesos llevados a cabo por los rganos operadores,
respetando las peculiaridades del sistema educativo, en sus diversas etapas, niveles,
modalidades, formas, ciclos y programas.
b) Aprobar los lineamientos de poltica para el funcionamiento del SINEACE y de los rganos
operadores, a fin de garantizar la calidad del sistema educativo peruano en su conjunto.
c) Ejecutar las acciones necesarias para la articulacin de los rganos operadores del
SINEACE, respetando la autonoma tcnica de cada rgano operador y las atribuciones que les
corresponde de acuerdo a Ley.
d) Realizar, a travs de los rganos operadores, actividades de difusin de los objetivos del
SINEACE, de las funciones de los rganos operadores y de los resultados de las acciones de

evaluacin, acreditacin y certificacin, haciendo uso de los medios de comunicacin masiva,


en coordinacin con instancias locales, regionales y nacionales.
e) Velar por el cumplimiento de las normas que rigen la tica de la funcin pblica por parte de
los rganos operadores y del propio ente rector.
f) Aprobar y publicar los instrumentos de gestin del SINEACE, a partir de las propuestas
elaboradas por los rganos operadores.
g) Llevar el Registro Nacional de las Entidades Evaluadoras con fines de Acreditacin y
Entidades Certificadoras, de manera diferenciada, a partir de la informacin proporcionada por
los rganos operadores.
h) Establecer otras fuentes de ingreso del SINEACE y de los rganos operadores, adems de
las establecidas en los literales a) al d) del artculo 7 de la Ley.
i) Cumplir las dems funciones establecidas en el artculo 16 de la Ley N 28044, Ley General
de Educacin.
Artculo 5.- Funciones de la Secretara Tcnica
El Consejo Superior cuenta con una Secretara Tcnica a cargo de un Secretario Tcnico
cuyas funciones son las siguientes:
a. Convocar a las reuniones del Consejo Superior, a solicitud del Presidente.
b. Llevar las actas de las sesiones del Consejo Superior.
c. Coordinar la ejecucin de los acuerdos del Consejo Superior.
d. Proponer los documentos tcnicos que el ente rector necesita para la toma de decisiones.
e. Proponer el plan de accin y el presupuesto del SINEACE, en coordinacin con los rganos
operadores.
f. Efectuar seguimiento de las recomendaciones de poltica y propuestas aprobadas por el
Consejo Superior.
g. Integrar la informacin relacionada con los objetivos y funciones del SINEACE, y distribuirla
a los rganos operadores.
h. Mantener actualizado el registro de Entidades Evaluadoras con fines de Acreditacin, y
Entidades Certificadoras, de acuerdo a la informacin proporcionada por los rganos
operadores.
i. Mantener la unidad administrativa del SINEACE en coordinacin con los presidentes de los
rganos operadores.
j. Cumplir otras actividades que le sean encomendadas por el Presidente del SINEACE, de
acuerdo a Ley.
CAPTULO III
DEL MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD EDUCATIVA
Artculo 6.- Lineamientos para la evaluacin de la calidad educativa
Los lineamientos que orientan la evaluacin de la calidad educativa son los siguientes:
a) Los principios y fines establecidos en los artculos 8 y 9 de la Ley N 28044 Ley General de
Educacin, y los establecidos en el artculo 4 de la Ley N 28740.
b) La generacin de una cultura de calidad de las personas y las instituciones, teniendo en
cuenta la autorregulacin, la mejora continua, as como las polticas de desarroll educativo y
de rendicin de cuentas.
c) La pertinencia del servicio educativo que se brindan en las instituciones educativas en un
contexto local y regional, debidamente vinculado con las necesidades nacionales y los
referentes internacionales.
d) La provisin de mecanismos que garanticen la transparencia de los procesos de evaluacin,
as como la imparcialidad y alto grado de credibilidad de las entidades evaluadoras,
acreditadoras y certificadoras.
e) La integracin de los procesos educativos realizados en las diversas etapas, niveles;
modalidades, formas, ciclos y programas del sistema educativo, as como su debida
vinculacin con las caractersticas particulares de la poblacin, el mercado de trabajo y el

ejercicio profesional.
f) El carcter holstico de la evaluacin, la acreditacin y la certificacin, que se refl eja en el
hecho de que se evalan las entradas, los procesos, el contexto, los resultados y el impacto
social y personal de la educacin.
g) Respeto a la autonoma acadmica, econmica y administrativa que la constitucin reconoce
a las universidades. En consecuencia, los estndares, criterios, indicadores y procedimientos
de evaluacin refl ejan la diversidad normativa que, en el marco de la Ley, cada institucin
puede definir en su Estatuto, reglamentos, planes curriculares, operativos y de desarrollo.
CAPTULO IV
DEL PROCESO DE EVALUACIN DE LA CALIDAD EDUCATIVA CON FINES DE
ACREDITACIN
Artculo 7.- Obligatoriedad de la evaluacin con fines de acreditacin
La evaluacin con fines de acreditacin es voluntaria, salvo cuando el servicio educativo
impartido est directamente vinculado a la formacin de profesionales de la salud o de la
educacin, en cuyo caso es obligatoria.
Artculo 8.- Vigencia de la acreditacin
El rgano operador correspondiente determinar el plazo de vigencia de la acreditacin, de
conformidad con la naturaleza de las instituciones educativas y programas, y la duracin de los
estudios.
Artculo 9.- Etapas de evaluacin de la calidad educativa con fines de acreditacin
9.1. Las etapas de evaluacin para el mejoramiento de la calidad educativa son: la
autoevaluacin, la evaluacin externa y la acreditacin.
9.2. Las etapas constituyen partes secuenciales de un solo proceso. El rgano operador
establece las especificidades y requisitos de cada etapa.
Artculo 10.- Proceso de acreditacin
El proceso de acreditacin consta de las siguientes etapas:
a) Etapa previa al proceso de acreditacin
b) Autoevaluacin
c) Evaluacin externa
d) Acreditacin
Artculo 11.- Etapa previa al proceso de acreditacin
Comprende las siguientes actividades:
a) Informacin al rgano operador del inicio del proceso de evaluacin de la calidad educativa
b) Designacin del comit interno responsable del proceso y comunicacin de sus integrantes
al rgano operador
c) Capacitacin de los miembros del comit en la metodologa de autoevaluacin aprobada por
el rgano operador.
d) Inicio de la autoevaluacin
Artculo 12.- Autoevaluacin
12.1. La autoevaluacin es el proceso de evaluacin orientado a la mejora de la calidad, y
llevado a cabo por las propias instituciones o programas educativos con la participacin de sus

actores sociales, es decir, estudiantes, egresados, docentes, administrativos, autoridades,


padres de familia, y grupos de inters.
12.2. La autoevaluacin que realiza la institucin puede formar parte del proceso de
acreditacin o ser independiente del mismo, como componente del proceso de autorregulacin.
12.3 Cuando la autoevaluacin se realiza con fines de acreditacin, la institucin o programa
utilizar los estndares, criterios y procedimientos aprobados por el rgano operador
correspondiente.
12.4 El resultado de la autoevaluacin se registra en un informe que es remitido a la entidad
evaluadora para su estudio, con la documentacin de respaldo que corresponda. La estructura
del informe de autoevaluacin y la documentacin de respaldo son establecidas por el rgano
operador.
Artculo 13.- Evaluacin Externa
13.1 La evaluacin externa es el proceso de verificacin, anlisis y valoracin que se realiza a
un programa o a una institucin educativa, a cargo de una entidad evaluadora que cuente con
autorizacin vigente emitida por el rgano operador correspondiente. La evaluacin externa
permite constatar la veracidad de la autoevaluacin que ha sido realizada por la propia
institucin educativa o programa.
13.2 La institucin o programa puede impugnar la composicin de la comisin de evaluacin si
considera que tiene conflicto de inters con algunos de sus miembros, que pudiera afectar la
necesaria imparcialidad del proceso.
13.3 La evaluacin externa consta de las siguientes actividades:
a) Recepcin del informe de autoevaluacin acompaado de la solicitud de evaluacin, por
parte de la institucin o programa.
b) Designacin de la comisin evaluadora.
c) Revisin del informe de autoevaluacin.
d) Visita de verificacin de la comisin evaluadora a la sede de la institucin o programa. La
visita dura de tres a cinco das en dependencia de la complejidad del objeto de evaluacin.
e) Elaboracin del informe de la comisin evaluadora.
f) Presentacin del informe preliminar a la institucin o programa, con las observaciones
correspondientes, si las hubiera.
g) Levantamiento de las observaciones por la institucin o programa.
h) Elaboracin del informe final por la comisin evaluadora
i) Propuesta sobre la acreditacin por el rgano directivo de la entidad evaluadora.
j) Informe sobre la propuesta al rgano operador.
k) Decisin del rgano operador acerca de la acreditacin de la institucin o programa.
l) Informe del rgano operador a la institucin o programa evaluador acerca de la decisin.
13.4 La entidad evaluadora deber proponer alguna de las siguientes alternativas:
a) Institucin o programa acreditado. Se otorga cuando se cumple con todos los estndares y
criterios de evaluacin.
b) Institucin o programa no acreditado. Corresponde cuando las debilidades detectadas
afectan seriamente la calidad de los procesos y resultados de la institucin o programa. En este
caso, el proceso de acreditacin se retrotrae a la etapa previa al proceso de acreditacin.
Artculo 14.- Acreditacin
La acreditacin es el reconocimiento formal de la calidad demostrada por una institucin o
programa educativo, otorgado por el Estado, a travs del rgano operador correspondiente,

segn el informe de evaluacin externa emitido por una entidad evaluadora, debidamente
autorizada, de acuerdo con las normas vigentes.
La acreditacin es temporal y su renovacin implica necesariamente un nuevo proceso de
autoevaluacin y evaluacin externa.
Artculo 15.- Estndares, criterios, indicadores y procedimientos de evaluacin y acreditacin
15.1. El rgano operador del SINEACE establece, publica y pone a disposicin de las
instituciones y programas educativos los estndares, criterios, indicadores y procedimientos de
evaluacin, as como los requerimientos de evidencia documentaria que deben servir de fuente
de verificacin del contenido del informe de autoevaluacin.
15.2. El informe de autoevaluacin debe ceirse estrictamente a la informacin cuantitativa y
cualitativa que permita verificar el cumplimiento de los estndares, criterios e indicadores de
evaluacin.
15.3. La actividad evaluadora y el informe de la comisin evaluadora debe ceirse
estrictamente al cumplimiento de los estndares, criterios e indicadores de evaluacin, en
forma objetiva.
Artculo 16.- Requisitos de las entidades evaluadoras con fines de acreditacin
Para funcionar como entidad evaluadora de instituciones o programas educativos, con fines de
acreditacin, es necesario cumplir con los siguientes requisitos:
a) Ser una institucin con personera jurdica debidamente registrada.
b) Disponer de un grupo de profesionales competentes estables, y de otro especializado en
materia de evaluacin de instituciones o programas y representativo de las diversas reas del
conocimiento sobre las que desarrollar su accin evaluadora, que hayan sido capacitados y
certificados como evaluadores para el tipo y nivel de instituciones o programas que debern
evaluar, por el rgano operador correspondiente. No deben tener sanciones administrativas o
judiciales que pongan en duda su idoneidad moral para ejercer su funcin.
c) Demostrar poseer el respaldo econmico mnimo determinado por el rgano operador
correspondiente.
d) Disponer de una infraestructura y equipamiento bsico que le permita el desarrollo de las
funciones a que se compromete.
Artculo 17.- Autorizacin y registro de entidades evaluadoras.
17.1. El rgano operador establece los mecanismos de verificacin de los requisitos a que se
refiere el artculo anterior y el procedimiento para el otorgamiento de la autorizacin de
funcionamiento como entidad evaluadora.
17.2. Cada rgano operador registra las entidades evaluadoras con fines de acreditacin que
haya autorizado. Dicho registro es publicado por el rgano superior del SINEACE.
17.3. A solicitud de las instituciones y programas educativos, los rganos operadores podrn
reconocer procesos de acreditacin realizados por agencias acreditadoras del extranjero,
cuyas funciones sean compatibles con la naturaleza del SINEACE y tengan reconocimiento
oficial en sus respectivos pases o por el organismo internacional a que pertenecen.
Cada rgano operador establecer los requisitos para el reconocimiento de estas
acreditaciones.
Artculo 18.- Supervisin y renovacin de autorizacin de entidades evaluadoras.
El rgano operador supervisa la calidad del desempeo de las entidades evaluadoras con fines
de acreditacin autorizadas y registradas y sobre esta base renueva su autorizacin y registro
con una periodicidad de cinco aos.
Artculo 19.- Revocacin de autorizacin de entidades evaluadoras

Si durante el perodo de vigencia de la autorizacin se demostrara que la entidad evaluadora


no cumple con los principios, lineamientos y procedimientos de evaluacin, la autorizacin
puede ser revocada por el rgano operador, el cual establece los mecanismos necesarios para
este procedimiento.
CAPTULO V
DE LA CERTIFICACIN DE COMPETENCIAS LABORALES Y PROFESIONALES
Artculo 20.- Certificacin de competencias laborales y profesionales
20.1 La certificacin de competencias profesionales se realiza a las personas naturales que
demuestren un conjunto de competencias laborales y profesionales adquiridas dentro o fuera
de una institucin educativa.
20.2 Se encuentran comprendidos tambin en la certificacin de competencias profesionales
quienes tengan Ttulos otorgados por Institutos Superiores Pedaggicos, Escuelas Superiores,
Institutos Superiores Tecnolgicos, Centros de Educacin Tcnico Productiva y Universidades.
Dicha certificacin le corresponde a los rganos Operadores respectivos.
20.3 La certificacin de las competencias profesionales es otorgada por la entidad certificadora
autorizada por los rganos operadores respectivos.
20.4 Los rganos operadores respectivos aprueban y publican los estndares, criterios,
indicadores y procedimientos para la certificacin de las competencias profesionales, as como
los requisitos y los procedimientos de autorizacin y registro de las entidades certificadoras.
Artculo 21.- Autorizacin a entidades certificadoras
Para ser autorizado como entidad certificadora de competencias profesionales son requisitos
los siguientes:
21.1 Disponer de un conjunto de instrumentos que permitan realizar la evaluacin y
certificacin de competencias laborales y/o profesionales actualizados de la profesin o del
perfil laboral seleccionado, elaborados de acuerdo a los anlisis funcionales elaborados segn
parmetros nacionales e internacionales de evaluacin y certificacin de competencias.
21.2 Tener un equipo estable y un equipo disponible de especialistas en evaluacin por
competencias cuyos integrantes hayan sido previamente certificados como tales por el rgano
operador y que no tengan sanciones administrativas o judiciales que pongan en duda su
idoneidad moral para ejercer su funcin.
21.3 Disponer de un respaldo econmico mnimo establecido por el rgano operador.
21.4 Disponer de una infraestructura propia, o por convenio, que permita realizar la evaluacin
de desempeo de las personas naturales evaluadas con miras a la certificacin de
competencias.
21.5 En el caso de los Colegios Profesionales, acreditar la personera jurdica correspondiente
y el respaldo legal de su norma de creacin.
21.6 El rgano operador puede establecer requisitos adicionales de acuerdo a las necesidades
a las que hubiere que responder.
Artculo 22.- Certificacin por Colegios Profesionales
Los profesionales que cuenten con Colegio Profesional slo pueden ser certificados
profesionalmente por su respectivo Colegio, siempre que haya sido autorizado por el CONEAU
y se cumpla con los requisitos indicados en el presente Reglamento para entidades
certificadoras.
Los Colegios Profesionales que cuenten con la autorizacin para funcionar como entidad
certificadora son responsables de la aprobacin de sus respectivos estndares e instrumentos
de evaluacin.

El CONEAU supervisa la legitimidad poltica y tcnica de los procesos seguidos para la


elaboracin de instrumentos y la evaluacin con fines de certificacin; as como, la aplicacin
de las normas ticas en la difusin de resultados.
Artculo 23.- Casos de obligatoriedad de la certificacin profesional La evaluacin con fines de
certificacin profesional es voluntaria. Para los profesionales de salud y de educacin es
obligatoria.

TTULO II
DE LOS RGANOS OPERADORES DEL SISTEMA.
DISPOSICIN GENERAL
Artculo 24.- Los rganos Operadores
Los rganos Operadores tienen personera jurdica de derecho pblico interno y autonoma
normativa, administrativa, tcnica y financiera. Son rganos desconcentrados del Sistema
Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad Educativa; y
presupuestalmente se constituyen como programas de dicho Sistema.
CAPTULO I
DE LA ORGANIZACIN DEL INSTITUTO PERUANO DE EVALUACIN, ACREDITACIN Y
CERTIFICACIN DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIN BSICA - IPEBA
Artculo 25.- rgano de Direccin: Directorio
El rgano de Direccin del IPEBA est conformado por un Directorio de carcter
interdisciplinario, de acuerdo al artculo 24 de la Ley del SINEACE.
El Directorio elige entre sus miembros al Presidente por un perodo de tres aos. Los miembros
del Directorio perciben dietas y se renen en forma ordinaria, por lo menos, dos veces al mes.
Artculo 26.- Objetivos
Son objetivos del Directorio del IPEBA:
a) Contribuir al desarrollo y difusin de los procesos de evaluacin de la calidad de los
aprendizajes en los mbitos Nacional y Regional; as como, desarrollar los procesos de
acreditacin y certificacin.
b) Apoyar a alcanzar niveles ptimos de calidad en los procesos, servicios y resultados
educativos y pedaggicos.
c) Facilitar mejoras de la gestin institucional y pedaggica.
Artculo 27.- Funciones
Son funciones del Directorio del IPEBA:
a) Aprobar las normas que regulan la autorizacin y funcionamiento de las entidades
evaluadoras con fines de acreditacin y de las entidades certificadoras.
b) Determinar los estndares que deben cumplir las instituciones de Educacin Bsica y
Tcnico Productiva remitindolos para su aplicacin a las instancias pblicas encargadas de
autorizar su funcionamiento.
c) Establecer los estndares y criterios en los mbitos nacional y regional de evaluacin de los
aprendizajes en coordinacin con el Ministerio de Educacin, as como de la acreditacin de
instituciones educativas, en concordancia con
el artculo 18 de la Ley N 28740 y el Proyecto Educativo Nacional aprobado por Resolucin

Suprema N 001-2007-ED.
d) Publicar los resultados de las acciones de evaluacin y acreditacin.
e) Promover la evaluacin de las instituciones educativas pblicas y privadas con el fin de
mejorar la gestin escolar y el trabajo pedaggico.
f) Fomentar la participacin de la comunidad a travs de los rganos de participacin y
vigilancia establecidos por la Ley General de Educacin.
g) Establecer los lineamientos para las instituciones educativas sobre los medios de
articulacin comprendidos en el artculo 26 de la Ley General de Educacin, propiciar la
vinculacin de las instituciones educativas con el sector laboral y productivo.
h) Autorizar y registrar a las entidades evaluadoras con fines de acreditacin y a las entidades
certificadoras.
i) Cumplir las dems funciones establecidas por ley.
Artculo 28.- Conformacin y renovacin del Directorio
Los miembros del Directorio del IPEBA son designados de acuerdo a los mecanismos
establecidos por la entidad de origen por un perodo de tres aos. Pueden ser reelegidos.
El Directorio se renueva por tercios cada ao durante su vigencia, correspondiendo renovar en
dichas oportunidades, por sorteo, a dos de los directores ms antiguos, con excepcin del
Presidente que es elegido para un perodo de tres (3) aos.
Las entidades que hayan propuesto a los Directores salientes presentarn sus propuestas ante
el Ministro de Educacin para su designacin.
En caso de remocin de uno de los directores, conforme a lo establecido en el artculo 27 del
presente Reglamento, la institucin o instituciones que lo propusieron cuentan con un plazo no
mayor de 30 das hbiles para proponer al Ministro de Educacin la designacin de un nuevo
miembro del Directorio del IPEBA, el cual lo reconocer con el mismo procedimiento.
Artculo 29.- Mecanismo de proposicin de los integrantes.
La conformacin del Directorio se realiza mediante procesos de acuerdo al artculo 24 de la
Ley del SINEACE N 28740.
a) En el caso del Ministerio de Educacin, la propuesta la realiza la Direccin Nacional de
Educacin Bsica Regular, la Direccin Nacional de Educacin Superior y Tcnico Profesional
y la Unidad de Medicin de la Calidad Educativa con la opinin favorable del Viceministerio de
Gestin Pedaggica.
b) Tratndose del Ministerio de Trabajo, la propuesta la realiza la Direccin Nacional de
Promocin del Empleo y Formacin Profesional con opinin favorable del Viceministerio de
Promocin del Empleo de la Micro y Pequea Empresa.
c) Para las instituciones educativas privadas la propuesta debe realizarse por las
organizaciones ms representantivas (Asociaciones de Instituciones Educativas Privadas,
CEOS y CETPROS Privados, reconocidos por el Ministerio de Educacin).
d) En relacin a los gremios empresariales el representante debe ser un profesional que tenga
experiencia o conocimiento de la Educacin Bsica y Tcnico Productiva y designado por la
Confederacin Nacional de Instituciones Empresariales Privadas.
e) Un representante designado por el Directorio del Centro de Planeamiento Estratgico
Nacional.
f) El SENATI debe estar representado por un profesional con dominio en Educacin Bsica y
Tcnico Productiva, y cuya designacin sea por decisin del Directorio.
Una vez designados los integrantes del Directorio, no estn sujetos a mandato imperativo de
las instituciones que los proponen.
Artculo 30.- Causales de remocin
La remocin del cargo de Director del IPEBA se produce por:

a) Incapacidad fsica que impida la continuacin de sus actividades.


b) Incapacidad legal que impida el ejercicio de sus funciones.
c) Incurrir en incompatibilidad prevista en el artculo 10 de la Ley N 28740.
d) Infraccin a la Ley del Cdigo de tica de la funcin pblica o incurrir en falta grave de
acuerdo a las disposiciones previstas en el Reglamento de Organizacin y Funciones.
La remocin ser por acuerdo de los dems miembros del Directorio del IPEBA.
Artculo 31.- rganos de Lnea.
Los rganos de Lnea del IPEBA son:
a) Direccin de Evaluacin y Acreditacin
b) Direccin de Evaluacin y Certificacin
Las Direcciones de Lnea estn integradas por profesionales especializados en la materia.
El IPEBA establece los requisitos adicionales para el cargo de Director.
Artculo 32.- Objetivos de la Direccin de Evaluacin y Acreditacin
Son objetivos de la Direccin de Evaluacin y Acreditacin del IPEBA:
a) Contribuir al mejoramiento de la calidad en las modalidades y niveles de la Educacin
Bsica, as como de la Educacin Tcnico Productiva, mediante el desarrollo de procesos de
evaluacin y acreditacin.
b) Fomentar una cultura evaluativa en las instituciones y programas de Educacin Bsica y
Tcnico Productiva.
Artculo 33.- Funciones de la Direccin de Evaluacin y Acreditacin
Son funciones de la Direccin de Evaluacin y Acreditacin del IPEBA:
a) Proponer los estndares y criterios de evaluacin para la acreditacin de las instituciones
educativas.
b) Sugerir al Directorio los requisitos para el funcionamiento de las entidades evaluadoras con
fines de acreditacin.
c) Coordinar las relaciones entre el IPEBA y las entidades evaluadoras.
d) Emitir opinin tcnica para autorizar el funcionamiento de entidades evaluadoras en el
mbito del IPEBA.
e) Propiciar el intercambio y sistematizacin de experiencias de autoevaluacin entre las
instituciones educativas.
f) Supervisar y evaluar las actividades de las entidades evaluadoras con fines de acreditacin y
proponer sanciones en caso de infraccin.
g) Cumplir las dems funciones establecidas por ley.
Artculo 34.- Objetivos de la Direccin de Evaluacin y Certificacin.
Son objetivos de la Direccin de Evaluacin y Certificacin :
a) Contribuir con la calidad de los procesos de evaluacin de los estudiantes y desarrollar
procesos de certificacin de competencias.
b) Promover procesos de evaluacin de los estudiantes, as como el desarrollo de procesos de
evaluacin y certificacin de competencias profesionales.
c) Fomentar una cultura evaluativa entre los miembros de las instituciones educativas.
d) Capacitar y proponer al Directorio del IPEBA, la certificacin de los especialistas de las
entidades evaluadoras.

Artculo 35.- Funciones de la Direccin de Evaluacin y Certificacin.


Son funciones de la Direccin de Evaluacin y Certificacin del IPEBA :
a) Contribuir al desarrollo y difusin de los procesos de evaluacin de los estudiantes teniendo
en cuenta los diseos curriculares nacionales vigentes, con el propsito de conocer sus niveles
de logro.
b) Propiciar el desarrollo de las capacidades de los profesionales y tcnicos especializados en
evaluacin de competencias.
c) Promover e implementar la normalizacin y certificacin de competencias laborales.
d) Fomentar el intercambio y sistematizacin de experiencias entre las Entidades
Certificadoras.
e) Supervisar y evaluar las actividades de las Entidades Certificadoras.
f) Evaluar y certificar peridicamente las competencias de los especialistas en evaluacin de
las Entidades Certificadoras.
g) Proponer los lineamientos para las instituciones educativas sobre los medios de articulacin
sealados en el artculo 26 de la Ley General de Educacin.
h) Formular los criterios y requisitos para el funcionamiento de las Entidades Certificadoras de
competencias tcnico profesionales autorizadas y registradas por el IPEBA.
i) Cumplir las dems funciones establecidas por ley.
Artculo 36.- rgano Consultivo.
El rgano consultivo est constituido por un Consejo Consultivo, integrado por profesionales de
reconocido prestigio y especializacin en materias vinculadas a las funciones del IPEBA.
El nmero de miembros del Consejo Consultivo es ilimitado y su designacin es de carcter
honorfico y ser efectuada por el Directorio del IPEBA.
Artculo 37.- Objetivos del Consejo Consultivo
Son objetivos del Consejo Consultivo del IPEBA:
a) Asesorar al Directorio del IPEBA.
b) Asesorar al rgano de lnea sobre temas de evaluacin, acreditacin y certificacin.
Artculo 38.- Funciones del Consejo Consultivo
Son funciones del Consejo Consultivo del IPEBA:
a) Proponer recomendaciones al Directorio para garantizar los procesos de evaluacin,
acreditacin y certificacin de la calidad en los niveles y modalidades de Educacin Bsica y
Tcnico Productiva.
b) Recoger, aportar y producir conocimientos para el control y mejoramiento de la evaluacin,
acreditacin y certificacin de la calidad educativa desarrolladas por los rganos de lnea del
IPEBA.
c) Emitir opinin en aquellos asuntos que crea conveniente y en aquellos que sean solicitados
por el Directorio del IPEBA.
CAPTULO II
DE LA ORGANIZACIN DEL CONSEJO DE EVALUACIN, ACREDITACIN Y
CERTIFICACIN DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIN SUPERIOR NO UNIVERSITARIA
CONEACES
Artculo 39.- rgano de Direccin: Directorio

El rgano de Direccin del CONEACES est conformado por un Directorio de carcter


interdisciplinario, de acuerdo al artculo 27 de la Ley N 28740.
El Directorio elige entre sus miembros al Presidente por un perodo de tres aos. Los miembros
del Directorio perciben dietas y se renen en forma ordinaria dos veces al mes.
Artculo 40.- Objetivos
Son objetivos del Directorio del CONEACES:
a) Promover el desarrollo de procesos de evaluacin, acreditacin y certificacin de la calidad
de la educacin superior no universitaria.
b) Contribuir a alcanzar niveles ptimos de calidad en los procesos, servicios y resultados
educativos de la educacin superior no universitaria.
Artculo 41.- Funciones
Son funciones del Directorio del CONEACES:
a) Proponer polticas, programas y estrategias para los procesos educativos tomando en
cuenta las necesidades de la poblacin heterognea atendida en la educacin superior no
universitaria.
b) Aprobar las normas que regulan la autorizacin y funcionamiento de las entidades
evaluadoras con fines de acreditacin, y de las entidades certificadoras.
c) Definir los estndares e indicadores de evaluacin para el proceso de acreditacin en la
gestin institucional y acadmica de las instituciones de educacin superior no universitaria.
d) Proponer los estndares y criterios para la certificacin laboral, en correspondencia con lo
establecido en el artculo 20 del presente reglamento.
e) Promover la evaluacin de las instituciones de educacin superior no universitaria a cargo
de entidades evaluadoras autorizadas y registradas por el CONEACES.
f) Publicar los resultados de las acciones de evaluacin y acreditacin.
g) Supervisar las actividades de las entidades evaluadoras y certificadoras y proponer
sanciones en caso de infraccin.
h) Propiciar la vinculacin de las instituciones de educacin superior no universitaria con el
sector laboral y productivo.
i) Autorizar y registrar a las entidades evaluadoras con fines de acreditacin y a las
certificadoras.
j) Cumplir las dems funciones establecidas por ley.
Artculo 42.- Conformacin y renovacin del Directorio del CONEACES
Los miembros del Directorio del CONEACES son designados de acuerdo a los mecanismos
establecidos por la entidad de origen por un perodo de tres aos.
Pueden ser reelegidos.
El Directorio se renueva por tercios cada ao durante su vigencia, correspondiendo renovar en
dichas oportunidades, por sorteo, a dos de los directores ms antiguos, con excepcin del
Presidente que es elegido para un perodo de tres (3) aos.
Las entidades que hayan propuesto a los directores salientes presentarn sus propuestas ante
el Ministro de Educacin, para su designacin.
En caso de remocin de uno de los directores, la institucin o instituciones que lo propusieron
cuentan con un plazo no mayor de 30 das hbiles para proponer al Ministro de Educacin la
designacin de un nuevo miembro del CONEACES.
Artculo 43.- Mecanismo de proposicin de los integrantes.
La conformacin del Directorio de CONEACES se realiza mediante procesos de acuerdo al
artculo 27 de la Ley del SINEACE N 28740:

a) En el caso del Ministerio de Educacin, la propuesta proviene de la Direccin Nacional de


Educacin Superior y Tcnico Profesional con la opinin favorable del Viceministerio de
Gestin Pedaggica.
b) Un representante designado por el Directorio del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa,
CONCYTEC.
c) Un representante de los Institutos Superiores privados con altas calificaciones acadmicas y
profesionales.
d) Un representante por el Servicio Nacional de Adiestramiento en Trabajo Industrial, SENATI
elegido por su Directorio.
e) Por los gremios empresariales la propuesta la realiza la Confederacin Nacional de
Instituciones Empresariales Privadas por acuerdo de su ente directivo.
f) Un representante designado por el Directorio del Centro de Planeamiento Estratgico
Nacional, CEPLAN.
Los representantes del SENATI y CONCYTEC deben tener experiencia en educacin superior.
Una vez designados los integrantes del Directorio, no estn sujetos a mandato imperativo de
las instituciones que los proponen.
Artculo 44.- Causales de remocin
La remocin del cargo de Director del CONEACES se produce por:
a) Incapacidad fsica que impida la continuacin de sus actividades.
b) Incapacidad legal que impida el ejercicio de sus funciones.
c) Incompatibilidad prevista en el artculo 10 de la Ley N 28740.
d) Infraccin a la Ley del Cdigo de tica de la Funcin Pblica o incurrir en falta grave de
acuerdo a las disposiciones previstas en el Reglamento de Organizacin y Funciones.
La remocin ser por acuerdo de los dems miembros del Directorio del CONEACES.
Artculo 45.- rganos de Lnea
Los rganos de Lnea del CONEACES son:
a) Direccin de Evaluacin y Acreditacin.
b) Direccin de Evaluacin y Certificacin.
Las direcciones de lnea estn integradas por profesionales de alta especializacin en la
materia.
Artculo 46.- Objetivos de la Direccin de Evaluacin y Acreditacin
Son objetivos de la Direccin de Evaluacin y Acreditacin:
a) Contribuir al mejoramiento de la calidad de las instituciones de la educacin superior no
universitaria, mediante el desarrollo de procesos de evaluacin y acreditacin.
b) Garantizar el establecimiento de mecanismos de control y evaluacin de la calidad de los
procesos pedaggicos y de gestin.
c) Fomentar una cultura evaluativa en las instituciones de educacin superior no universitaria.
Articulo 47.- Funciones de la Direccin de Evaluacin y Acreditacin
Son funciones de la Direccin de Evaluacin y
Acreditacin del CONEACES:

a) Proponer los estndares y criterios de evaluacin y acreditacin de las instituciones de


educacin superior no universitaria.
b) Sugerir al Directorio los requisitos para el funcionamiento de las entidades evaluadoras con
fines de acreditacin.
c) Coordinar las relaciones entre el CONEACES y las entidades evaluadoras.
d) Emitir opinin tcnica para autorizar el funcionamiento de entidades evaluadoras en el
mbito del CONEACES.
e) Capacitar y proponer al directorio del CONEACES la certificacin de los especialistas de las
entidades evaluadoras.
f) Supervisar y evaluar las actividades de las entidades evaluadoras con fines de acreditacin y
proponer sanciones en caso de infraccin.
Artculo 48.- Objetivos de la Direccin de Evaluacin y Certificacin
Son objetivos de la Direccin de Evaluacin y Certificacin:
a) Contribuir a desarrollar la calidad de los procesos de evaluacin y certificacin de
competencias laborales de los egresados de la educacin superior no universitaria.
b) Promover el desarrollo de procesos de evaluacin y certificacin de competencias laborales
y profesionales.
c) Fomentar una cultura evaluativa entre los miembros de las instituciones de educacin
superior no universitaria.
Artculo 49.- Funciones de la Direccin de Evaluacin y Certificacin
Son funciones de la Direccin de Evaluacin y Certificacin del CONEACES:
a) Aprobar los estndares, criterios y procedimientos de evaluacin, para la certificacin de
competencias laborales.
b) Sugerir los requisitos para el funcionamiento de las entidades certificadoras de la educacin
superior no universitaria.
c) Propiciar el desarrollo de las capacidades de los profesionales especializados en evaluacin
de competencias laborales.
d) Propiciar el intercambio y sistematizacin de experiencias entre las entidades certificadoras.
e) Supervisar las actividades de las entidades certificadoras y proponer sanciones en caso de
infraccin.
f) Garantizar la calidad de los procesos de evaluacin y certificacin de competencias y el
respeto a la confidencialidad de los resultados.
Artculo 50.- rgano Consultivo
El rgano consultivo est constituido por un Consejo Consultivo, integrado por profesionales de
reconocido prestigio y especializacin en materias vinculadas a las funciones del CONEACES.
El nmero de miembros del Consejo Consultivo es ilimitado y su designacin es de carcter
honorfico y ser efectuada por el Directorio del CONEACES.
Artculo 51.- Objetivos del Consejo Consultivo
El Consejo Consultivo tiene como objetivos:
a) Asesorar al Directorio.
b) Asesorar a los rganos de lnea sobre temas de evaluacin, acreditacin y certificacin de
las instituciones de educacin superior no universitaria.
Artculo 52.- Funciones del Consejo Consultivo

Son funciones del Consejo Consultivo:


a) Recoger y aportar conocimientos para el control y mejoramiento de la evaluacin,
acreditacin y certificacin de la calidad educativa desarrolladas por los rganos de lnea del
CONEACES.
b) Proponer recomendaciones para garantizar los procesos de evaluacin, acreditacin y
certificacin de la calidad en la educacin superior no universitaria.
c) Emitir opinin en todos los asuntos que le sean solicitados por el CONEACES.
Artculo 53.- Comisiones Tcnicas
El CONEACES conforma comisiones tcnicas a solicitud de las direcciones, convocando a
especialistas y expertos, de acuerdo a las necesidades, para la elaboracin de productos o
prestacin de servicios especficos.
Artculo 54.- Organizacin de las Comisiones Tcnicas
La organizacin de las comisiones tcnicas est relacionada con el producto o prestacin de
servicios solicitados, teniendo en cuenta la experiencia de los sectores y actores de la
educacin superior no universitaria.
Artculo 55.- Funciones de las Comisiones Tcnicas
Son funciones de las comisiones tcnicas del CONEACES:
a) Elaborar productos o prestar servicios relativos a los procesos de evaluacin, acreditacin y
certificacin de la calidad de la educacin superior no universitaria.
b) Estudiar y analizar los insumos, procesos y resultados concernientes a la evaluacin de la
calidad educativa de la educacin superior no universitaria.
CAPTULO III
DE LA ORGANIZACIN DEL CONSEJO DE EVALUACIN ACREDITACIN Y
CERTIFICACIN DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIN UNIVERSITARIA - CONEAU
Artculo 56.- rgano de Direccin: Directorio
El rgano de Direccin del CONEAU est conformado por un Directorio de carcter
interdisciplinario, de acuerdo al artculo 32 de la Ley N 28740.
El Directorio elige entre sus miembros al Presidente por un perodo de tres aos. Los miembros
del Directorio perciben dietas y se renen en forma ordinaria, por lo menos, dos veces al mes.
Artculo 57.- Objetivos
Son objetivos del Directorio del CONEAU:
a) Promover el desarrollo de procesos de evaluacin, acreditacin y certificacin de la calidad
de la educacin superior universitaria.
b) Contribuir a alcanzar niveles ptimos de calidad en los procesos, servicios y resultados de la
educacin superior universitaria.
c) Garantizar la calidad del servicio educativo universitario.
Artculo 58.- Funciones
Son funciones del Directorio del CONEAU:

a) Aprobar las normas que regulan la autorizacin y funcionamiento de las entidades


evaluadoras con fines de acreditacin, y de las entidades certificadoras.
b) Definir los estndares e indicadores de evaluacin para el proceso de acreditacin de las
instituciones y programas de educacin superior universitaria.
c) Aprobar los estndares y criterios de certificacin de competencias profesionales,
elaborados en concordancia con la Asamblea Nacional de Rectores y los colegios
profesionales correspondientes.
d) Promover la evaluacin de las instituciones de educacin superior universitaria y de sus
filiales a cargo de entidades evaluadoras autorizadas y registradas por el CONEAU.
e) Publicar los resultados de las acciones de evaluacin y acreditacin.
f) Supervisar las actividades de las entidades evaluadoras y certificadoras y proponer
sanciones en caso de infraccin.
g) Autorizar y registrar a las entidades evaluadoras con fines de acreditacin y a las
certificadoras.
h) Cumplir las dems funciones establecidas por ley.
Artculo 59.- Conformacin y renovacin del Directorio
Los miembros del Directorio del CONEAU son designados de acuerdo a los mecanismos
establecidos por la entidad de origen por un perodo de tres aos. Pueden ser reelegidos.
El Directorio se renueva por tercios cada ao durante su vigencia, correspondiendo renovar en
dichas oportunidades, por sorteo, a dos de los directores ms antiguos, con excepcin del
Presidente que es elegido para un perodo de tres (3) aos.
Las entidades que hayan propuesto a los Directores salientes presentarn sus propuestas ante
el Ministro de Educacin para su designacin.
En caso de remocin de uno de los directores, conforme a lo establecido en el artculo 61 del
presente Reglamento, la institucin o instituciones que lo propusieron cuentan con un plazo no
mayor de 30 das para proponer, al Ministro de Educacin, la designacin de un nuevo
miembro del CONEAU.
Artculo 60.- Mecanismo de proposicin de los integrantes.
La conformacin del Directorio del CONEAU se realiza mediante procesos de acuerdo al
artculo 32 de la Ley del SINEACE N 28740 :
a) Un representante designado por el Directorio del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa.
b) El representante de las universidades pblicas debern ser elegidos por los Rectores de las
Universidades Pblicas de la Asamblea Nacional de Rectores-ANR.
c) El representante de las universidades privadas deben ser elegidos por los Rectores de las
Universidades Privadas de la Asamblea Nacional de Rectores-ANR.
d) Por los gremios empresariales la propuesta la efectuar la Confederacin Nacional de
Instituciones Empresariales Privadas.
e) Un representante elegido por la Asamblea de Decanos de los Colegios Profesionales del
Per, debidamente reconocidos.
f) Un representante designado por el Directorio del Centro de Planeamiento Estratgico
Nacional , CEPLAN.
Una vez designados los integrantes del Directorio del CONEAU no estn sujetos a mandato
imperativo de las instituciones que los proponen.
Artculo 61.- Causales de remocin
La remocin del cargo de Director del CONEAU se produce por:

a) Incapacidad fsica que impida la continuacin de sus actividades.


b) Incapacidad legal que impida el ejercicio de sus funciones.
c) Incurrir en incompatibilidad prevista en el artculo 10 de la Ley N 28740.
d) Infraccin a la Ley del Cdigo de tica de la Funcin Pblica o incurrir en falta grave de
acuerdo a las disposiciones previstas en el Reglamento de Organizacin Y Funciones.
La remocin ser por acuerdo de los dems miembros del Directorio del CONEAU.
Artculo 62.- rganos de Lnea
Los rganos de Lnea del CONEAU:
a) Direccin de Evaluacin y Acreditacin.
b) Direccin de Evaluacin y Certificacin.
Las direcciones de lnea estn integradas por profesionales de alta especializacin en la
materia.
Artculo 63.- Objetivos de la Direccin de Evaluacin y Acreditacin
Son objetivos de la Direccin de Evaluacin y Acreditacin:
a) Contribuir al mejoramiento de la calidad educativa de instituciones y programas
universitarios, mediante el desarrollo de procesos de evaluacin y acreditacin.
b) Contribuir al establecimiento de mecanismos de control y evaluacin de la calidad de los
procesos de gestin institucional y acadmicos.
c) Fomentar una cultura evaluativa en las instituciones de la educacin superior universitaria.
Artculo 64.- Funciones de la Direccin de Evaluacin y Acreditacin
Son funciones de la Direccin de Evaluacin y Acreditacin del CONEAU:
a) Proponer los estndares y criterios de evaluacin y acreditacin de las instituciones de
educacin superior universitaria.
b) Sugerir al Directorio los requisitos para el funcionamiento de las entidades evaluadoras con
fines de acreditacin.
c) Coordinar las relaciones entre el CONEAU y las entidades evaluadoras.
d) Emitir opinin tcnica para autorizar el funcionamiento de entidades evaluadoras en el
mbito del CONEAU.
e) Capacitar y proponer al directorio del CONEAU la certificacin de los especialistas de las
entidades evaluadoras.
f) Supervisar y evaluar las actividades de las entidades evaluadoras con fines de acreditacin y
proponer sanciones en caso de infraccin.
Artculo 65.- Objetivos de la Direccin de Evaluacin y Certificacin
Son objetivos de la Direccin de Evaluacin y Certificacin del CONEAU:
a) Contribuir a desarrollar la calidad de los procesos de evaluacin y certificacin de
competencias profesionales de los egresados de las universidades y de los institutos
superiores pedaggicos.
b) Promover el desarrollo de procesos de evaluacin y certificacin de competencias
profesionales.
c) Fomentar una cultura evaluativa entre los miembros de las instituciones de educacin
superior universitaria.
Artculo 66.- Funciones de la Direccin de Evaluacin y Certificacin

Son funciones de la Direccin de Evaluacin y Certificacin del CONEAU:


a) Proponer los estndares, criterios y procedimientos de evaluacin y certificacin de los
profesionales egresados de las instituciones universitarias y de los institutos superiores
pedaggicos, en correspondencia con lo establecido en el Art. 21 del presente Reglamento.
b) Fomentar el intercambio y sistematizacin de experiencias entre las entidades certificadoras.
c) Supervisar y evaluar las actividades de las entidades certificadoras y proponer sanciones en
caso de infraccin.
d) Contribuir a garantizar la calidad de los procesos de evaluacin y certificacin de
competencias y el respeto a la confidencialidad de los resultados.
Artculo 67.- rgano Consultivo
El rgano consultivo est constituido por un Consejo Consultivo, integrado por profesionales de
reconocido prestigio y especializacin en materias vinculadas a las funciones del CONEAU.
El nmero de miembros del Consejo Consultivo es ilimitado y su designacin es de carcter
honorfico y ser efectuada por el Directorio del CONEAU.
Artculo 68.- Objetivos del Consejo Consultivo
El Consejo Consultivo tiene como objetivos:
a) Asesorar al Directorio.
b) Asesorar a los rganos de lnea en temas de evaluacin, acreditacin y certificacin.
Artculo 69.- Funciones del Consejo Consultivo
Son funciones del Consejo Consultivo:
a) Recoger, aportar y producir conocimientos para el control y mejoramiento de la evaluacin,
acreditacin y certificacin de la calidad educativa desarrolladas por los rganos de lnea del
CONEAU.
b) Proponer recomendaciones para garantizar los procesos de evaluacin, acreditacin y
certificacin de la calidad en la educacin superior universitaria.
c) Emitir opinin en los asuntos que le sean solicitados por el CONEAU.
Artculo 70.- Comisiones Tcnicas
El CONEAU conforma comisiones tcnicas a solicitud de las direcciones, aqullas se
establecen convocando a profesionales y expertos, de acuerdo a las necesidades, para la
elaboracin de productos o servicios especficos.
Artculo 71.- Organizacin de las Comisiones Tcnicas
La organizacin de las comisiones tcnicas est relacionada con el producto o prestacin de
servicios solicitados, teniendo en cuenta la experiencia de los sectores y actores de la
educacin superior universitaria.
Artculo 72.- Funciones de las Comisiones Tcnicas
Son funciones de las comisiones tcnicas del CONEAU:
a) Elaborar productos o prestar servicios relativos a los procesos de evaluacin, acreditacin y
certificacin de la calidad educativa.
b) Estudiar y analizar insumos, procesos y resultados concernientes a la evaluacin de la
calidad educativa de la educacin superior universitaria.

TTULO III
DE LOS ESTMULOS, INFRACCIONES Y SANCIONES
CAPTULO I
DE LOS ESTMULOS
Artculo 73.- Estmulos
Las instituciones acreditadas sern beneficiadas con lo siguiente:
a) Priorizacin en la asignacin de fondos para la ejecucin y desarrollo de programas de
investigacin, innovacin tecnolgica, perfeccionamiento pedaggicos y becas a alumnos y
docentes.
b) Preferencia en los procesos pblicos de contratacin de servicios de su competencia,
convocados por las entidades pblicas.
c) Respaldo del Estado ante las instituciones internacionales donantes.
El Consejo Superior coordinar con el Fondo Nacional de Desarrollo de la Educacin Peruana FONDEP- y con el Fondo Nacional de Desarrollo Cientfico y Tecnolgico - FONDECYT- las
polticas para la aplicacin de estmulos a las instituciones y programas que logren su
acreditacin.
CAPTULO II
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES A LAS ENTIDADES EVALUADORAS CON FINES
DE ACREDITACIN Y ENTIDADES CERTIFICADORAS.
Artculo 74.- Infracciones
Son infracciones de las entidades evaluadoras con fines de acreditacin y entidades
certificadoras:
a) No cumplir con las normas, principios y lineamientos de evaluacin y acreditacin
establecidos en la Ley y el presente Reglamento.
b) Falsear la documentacin presentada en los informes de auto evaluacin con fines de
acreditacin.
c) No informar a la Direccin correspondiente la prdida de alguna de las condiciones
sealadas en el artculo 16 del presente Reglamento.
d) Incumplir las normas establecidas por el rgano operador con el propsito de favorecer a las
instituciones, programas o personas evaluadas.
e) No brindar las facilidades a la Direccin correspondiente del rgano operador para las
acciones de supervisin.
f) Operar sin contar con la autorizacin vigente.
Artculo 75.- Sanciones
Ante las infracciones indicadas en el artculo 74 del presente Reglamento o el incumplimiento
de las disposiciones emitidas por el rgano operador, sin perjuicio de las acciones legales que
resulten pertinentes, las entidades evaluadoras con fines de acreditacin y entidades
certificadoras, estarn sujetas a las sanciones siguientes:
a) Amonestacin.
b) Multa.
c) Suspensin de actividades
d) Cancelacin de la autorizacin de funcionamiento

Los hechos que constituyan ilcitos penales sern puestos en conocimiento del Ministerio
Pblico.
CAPTULO III
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES A LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS Y
PERSONAS EVALUADAS
Artculo 76.- Infracciones
Son infracciones de las instituciones educativas y personas evaluadas:
a) Falsear los resultados de la evaluacin o la documentacin presentada para la obtencin de
la acreditacin o certificacin.
b) No informar al rgano operador sobre irregularidades cometidas por la entidad evaluadora
con fines de acreditacin o entidad certificadora.
c) Incurrir en colusin con las entidades evaluadoras con fines de acreditacin o entidades
certificadoras u otras instituciones, o personas naturales.
d) No brindar las facilidades a la Direccin correspondiente del rgano operador que
corresponda para las acciones de supervisin.
e) Incumplir las normas establecidas por el rgano operador y las establecidas en la Ley N
28740 y el presente Reglamento.
Artculo 77.- Sanciones
Si durante la evaluacin se detectara alguna irregularidad en el proceso que implique
responsabilidad de las instituciones educativas o personas evaluadas, o se incurra en alguna
de las infracciones sealadas en el artculo 76 del presente Reglamento, se aplicarn las
sanciones que correspondan, las cuales pueden ser:
a) Amonestacin
b) Multa
c) Prdida de la acreditacin o certificacin.
Los hechos que constituyan ilcitos penales sern puestos en conocimiento del Ministerio
Pblico.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES


PRIMERA : CONVOCATORIA A ENTIDADES
El Ministro de Educacin convocar, dentro de los 10 das hbiles siguientes a la entrada en
vigencia del presente Reglamento a las instituciones comprendidas en los artculos 23, 27 y
32 de la Ley 28740, para que propongan, dentro del plazo de 20 das hbiles de recibida la
convocatoria, a los miembros del Directorio de los rganos operadores.
SEGUNDA : Instalacin del Directorio de los rganos Operadores
Dentro de los 15 das hbiles de efectuada la designacin mediante Resolucin Suprema, los
miembros designados procedern a la instalacin de los respectivos Directorios y a la eleccin
de sus Presidentes. Instalado el Directorio elaborarn sus instrumentos de gestin en un plazo
de sesenta das y lo presentarn al Ente Rector, el Consejo Superior del SINEACE, para su
aprobacin, de conformidad con lo dispuesto en inciso f) del artculo 4 del presente
Reglamento.
TERCERA : Constitucin del Consejo Superior

Instalados los Directorios de los rganos operadores y elegidos los Presidentes de los mismos,
dentro de los diez das hbiles siguientes, se constituir el Consejo Superior del SINEACE y se
proceder a la eleccin de su Presidente.
CUARTA: Elaboracin de Instrumentos de Gestin
Una vez instalado el Consejo Superior del SINEACE, en un plazo de sesenta das hbiles, se
aprobarn sus instrumentos de gestin:
a) Reglamento de Organizacin y Funciones
b) Manual de Organizacin y Funciones.
c) Cuadro de Asignacin de Personal.
d) Presupuesto Analtico de Personal.
e) Plan Operativo de Actividades.
f) Presupuesto Anual.
QUINTA: Coordinacin con el Ministerio de Educacin
El SINEACE y sus rganos operadores mantendrn una estrecha coordinacin con el
Ministerio de Educacin a fin de armonizar el ejercicio de su funcin normativa, con las
funciones y objetivos asignados al Sistema.
SEXTA: Evaluaciones Mustrales y Censales
Las evaluaciones mustrales y censales de estudiantes, docentes, directivos y otros actores
educativos las realiza el Ministerio de Educacin en coordinacin con el SINEACE

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
TRANSITORIAS
PRIMERA: Aplicacin progresiva de los procesos
Los rganos operadores durante los primeros tres aos difundirn los objetivos y funciones del
SINEACE para fortalecer su reconocimiento pblico entre la comunidad educativa y la sociedad
en general.
Estos rganos promovern la incorporacin voluntaria de instituciones educativas y programas,
a procesos de autoevaluacin y evaluacin externa, con fines de acreditacin.
Las instituciones formadoras de profesionales de la salud y la educacin, disponen de un ao,
a partir de la publicacin de los estndares y criterios de evaluacin y acreditacin establecidos
por el CONEACES y el CONEAU, para adecuarse a los mismos.
En tanto los procedimientos de acreditacin no se implementen mediante los rganos
operadores, el Ministerio de Educacin seguir a cargo de los procesos de evaluacin de
instituciones de educacin superior no universitaria y del proceso de revalidacin institucional y
de carreras de los Institutos Superiores Tecnolgicos.
SEGUNDA: Comisin para la Acreditacin de Facultades o Escuelas de Medicina
La CAFME cesar en sus funciones a la entrada en vigencia del presente Reglamento. De
acuerdo con lo establecido por la Octava Disposicin Complementaria, Transitoria y Final de la
Ley, transferir, al CONEAU, el acervo documentario que obre en su poder, incluido el relativo
a los procedimientos que se encuentren en trmite ante ella, acompaado del correspondiente
informe.

Los procedimientos de acreditacin de las Facultades o Escuelas de Medicina que se


encuentren en trmite ante la CAFME, se suspendern a la entrada en vigencia del presente
Reglamento, hasta que el CONEAU culmine la aprobacin de los estndares, criterios,
indicadores y procedimientos para la evaluacin y registre a entidades evaluadoras
autorizadas. Al reiniciarse estos procedimientos de acreditacin se adecuarn a lo aprobado
por el CONEAU.
TERCERA: El Consejo Nacional para la Autorizacin de Funcionamiento de
Universidades
A partir de la instalacin del SINEACE, se transfiere la competencia que tiene el Consejo
Nacional para la Autorizacin de Funcionamiento de Universidades (CONAFU) de evaluar a las
filiales de las universidades, al Consejo de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la
Calidad de la Educacin Superior Universitaria CONEAU.
CUARTA: Qurum para la instalacin
Si alguna de las entidades del sector pblico o privado no ha propuesto su representante en el
directorio del rgano operador, ste puede instalarse con dos tercios de sus miembros. Una
vez realizada la designacin pueden incorporarse al Directorio.
QUINTA: Autorizar al Ministerio de Educacin aprobar normas complementarias
Se autoriza al Ministerio de Educacin expedir las normas complementarias que sean
necesarias para el proceso de implementacin del SINEACE; as como, designar una comisin
encargada de apoyar el referido proceso mediante Resolucin Ministerial.
Para efectos de la aplicacin del presente Reglamento se tendrn en cuenta las siguientes
definiciones:
a) Acreditacin.- Procedimiento mediante el cual el rgano reconoce formalmente que la
institucin educativa, rea, programas o carrera profesional cumple con los estndares de
calidad previamente establecidos como consecuencia del informe de evaluacin satisfactorio
presentado por la entidad evaluadora, debidamente verificado, por el rgano operador del
SINEACE.
b) Autorregulacin.- Es la expresin del compromiso institucional con el mejoramiento de la
calidad, haciendo que sean las propias instituciones las que asuman internamente la
responsabilidad sobre la evaluacin de la calidad y la aplicacin de los ajustes necesarios.
c) Calidad.- Conjunto de caractersticas inherentes a un producto o servicio que cumple los
requisitos para satisfacer las necesidades preestablecidas.
d) Certificacin.- Resultado de un proceso por el que se verifica y documenta el cumplimiento
de requisitos de calidad referidas a competencias profesionales de personas.
e) Certificacin de Competencias.- Proceso mediante el cual la entidad certificadora reconoce
formalmente las competencias profesionales o laborales demostradas por una persona natural
en la evaluacin de desempeo, de acuerdo a los criterios establecidos por el ente rector del
SINEACE.
f) Competencias laborales.- son aquellas que adquieren las personas fuera del as instituciones
educativas en su desempeo ocupacional.
g) Competencias profesionales.- son aquellas que adquieren las personas en la educacin
tcnico productiva y educacin superior no universitaria y universitaria.
h) Consejo de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad de la Educacin Superior
no Universitaria -CONEACES.- rgano operador encargado de definir los criterios, indicadores
y estndares de medicin para garantizar en las instituciones de educacin superior no
universitaria pblicas y privadas, niveles aceptables de calidad, as como alentar la aplicacin
de las medidas requeridas para su mejoramiento.
i) Consejo de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad de la Educacin Superior
Universitaria -CONEAU.- rgano operador encargado de definir los criterios, indicadores y
estndares de medicin para garantizar en las universidades pblicas y privadas niveles
aceptables de calidad, as como alentar la aplicacin de las medidas requeridas para su

mejoramiento.
j) Entidad Certificadora.- Institucin especializada encargada de realizar la evaluacin con fines
de certificacin de competencias profesionales o laborales, previa autorizacin y registro del
rgano operador del SINEACE, la evaluacin de desempeo de las personas naturales.
k) Entidad Evaluadora con fines de Acreditacin.- Institucin especializada encargada de
realizar, previa autorizacin y registro del rgano operador del SINEACE, la evaluacin externa
de las instituciones educativas o sus programas.
l) Evaluacin.- Proceso que permite valorar las caractersticas de un producto o servicio, de
una situacin o fenmeno, as como el desempeo de una persona, institucin o programa, por
referencia a estndares previamente establecidos y atendiendo a su contexto.
m) Grupos de inters.- Son las instituciones que reciben los beneficios indirectos del servicio
educativo y, por tanto, plantean demandas a la calidad de los mismos, como: empleadores;
gobiernos regionales y gobiernos locales, asociaciones profesionales entre otras.
n) Instituto Peruano de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad de la Educacin
Bsica-IPEBA.- rgano operador encargado de definir los criterios, indicadores y estndares
de medicin para garantizar en las instituciones de la Educacin Bsica y Tcnico Productiva
pblicas y privadas niveles aceptables de calidad, as como alentar la aplicacin de las
medidas requeridas para su mejoramiento.
o) Ley.- La Ley del SINEACE Ley N 28740.
p) rgano Operador.- Encargado de garantizar la calidad educativa en el mbito de la
Educacin Bsica, Tcnico Productiva; en la Educacin Superior No Universitaria y en la
Educacin Superior Universitaria.
q) Proceso de acreditacin.- Proceso conducente al reconocimiento formal del cumplimiento
por una institucin o programa educativo, de los estndares y criterios de calidad establecidos
por el rgano operador, compuesto por las etapas de autoevaluacin, evaluacin externa y
acreditacin.
r) Regulacin.- Suele entenderse la accin de un rgano externo que establece ciertas normas
de operacin a las instituciones y evaluar su cumplimiento.
s) SINEACE.- Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad.
Final del contenido

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