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Universidad Tecnolgica del Per

Facultad de Ingeniera Industrial y Mecnica


Carrera de Ingeniera de Seguridad Industrial y Minera

PROPUESTA DE UN PLAN DE PREVENCIN DE


RIESGOS LABORALES EN LAS ACTIVIDADES DE
BENEFICIO DE AVES DE LA EMPRESA POLLOS DEL
SUR S.A.C. BASADO EN LA LEY 29783, AREQUIPA, 2015
Tesis para obtener el Ttulo Profesional de Ingeniero en
Seguridad Industrial y Minera

JUAN VICTOR VELASQUEZ DELGADO


Asesores:
Marisol Saman Cutipa
Dennis Arias Chvez

ArequipaPer
2015

ii

Este trabajo est dedicado


A Dios Padre Todopoderoso que me hado la vida y las fuerzas para lograr mis objetivos
de vida propuestos
A mis queridos Padres, que son los pilares de mi vida y los guas incansables en mi
sendero de mi vida.
A mis hermanos y toda mi familia

iii
Agradecimientos
A mi asesor de la especialidad, Dennis Arias Chvez y Marisol Saman Cutipa,
quienes han guiado y orientado mi camino en esta etapa final de mi vida acadmica; por
sus aportes y comentarios puntuales sobre la forma de cmo desarrollar mi tesis.
A mi revisor metodolgico, por la revisin desinteresada de mi tesis, y con sus
aportes ayudaron a culminar el objetivo propuesto.
A la Universidad Tecnolgica del Per, Filial Arequipa, mi alma mater, en cuyas
aulas he pasado parte de mi vida; a mis docentes quienes me formaron, orientaron e
inculcaron valores y tica que ahora los aplico en el desarrollo de mi vida profesional.
Al Gerente General de la empresa de Servicios MOTTA S.R.L., a todo el personal
administrativo y trabajadores quienes gustosamente y desinteresadamente aceptaron
apoyarme en el desarrollo de mi tesis.
Al Director de la Escuela de Ingeniera de Seguridad Industrial y Minera de la
Universidad Tecnolgica del Per filial Arequipa, Omar Murillo Tapia; por apoyo
desinteresado en el largo camino de la elaboracin y sustentacin de mi tesis.
A mis padres, por ser la fuerza moral y el empuje en este largo camino; quien con
sus sabios concejos, supieron darme fuerzas para levantarme y continuar.
A todas las personas que creyeron en m, que de una u otra manera aportaron
para lograr mis objetivos profesionales y de vida.

iv
Informe de Conformidad de la Tesis
Por el presente documento los suscritos, en calidad de asesores del seor WALTER
GUTIRREZ ROJAS, exalumno de la Carrera profesional de Ingeniera de Seguridad
Industrial y Minera., quien ha elaborado el trabajo de tesis denominado Plan de
Prevencin de Riesgos Laborales en el Transporte de Residuos Peligrosos en la
Empresa de Servicios MOTTA S.R.L. Arequipa - 2014.;

para obtener el Ttulo

Profesional de Ingeniero de Seguridad Industrial y Minera, otorgado por la Universidad


Tecnolgica del Per, filial Arequipa, manifiestan que han asesorado, revisado y calificado
la Tesis, encontrndola APTA ya que rene los aspectos de:
Contenido metodolgico
Gramtica y redaccin
Forma segn el Manual de Estilo de Publicaciones de la APA (APA, 2010) en su 6
edicin.
APTO en los aspectos de fondo (incluidas las conclusiones y recomendaciones) del tema
desarrollado.
APTO. El alumno comprende los conceptos utilizados en el diseo y la metodologa de
investigacin empleada.
Contenido de la especialidad
APTO. Identifica adecuadamente el problema relacionado con la Seguridad y Salud en el
Trabajo
APTO. Ha identificado adecuadamente la causa raz del problema, otorgndole un orden
de prioridad para su solucin
APTO. Utiliza una adecuada herramienta de mejora continua, y propone una solucin
adecuada a la causa raz del problema identificado.

v
Todo conforme con lo especificado en las normativas de la Direccin de
Investigacin de la Universidad Tecnolgica del Per, filial Arequipa, para ser sustentado
ante el jurado designado por la carrera.

Arequipa, 30 de enero del 2016

Dennis Arias Chvez

Marisol Saman Cutipa

vi
Declaracin de Autenticidad y No Plagio
Por el presente documento, como alumno graduando:
JUAN VICTOR VELASQUEZ DELGADO, Cdigo: 1020177. Carrera: Ingeniera de
Seguridad Industrial y Minera.
He elaborado la Tesis denominada PROPUESTA DE UN PLAN DE PREVENCIN DE
RIESGOS LABORALES EN LAS ACTIVIDADES DE BENEFICIO DE AVES DE LA
EMPRESA POLLOS DEL SUR S.A.C. BASADO EN LA LEY 29783, AREQUIPA, 2015;
para obtener el Ttulo Profesional de Ingeniero de Seguridad Industrial y Minera, otorgado
por la Universidad Tecnolgica del Per filial Arequipa, declaro que el presente Trabajo de
Investigacin lo he elaborado yo mismo y doy fe que no existe plagio de ninguna
naturaleza, en especial copia de otro trabajo de investigacin o similar presentado por
cualquier persona ante cualquier instituto educativo.
Dejo expresa constancia que las citas de otros autores han sido debidamente
identificadas en el trabajo, por lo que no he asumido como propias las opiniones vertidas
por terceros, ya sea de fuentes encontradas en medios escritos o de Internet.
Asimismo, afirmo que he ledo la Tesis en su totalidad y soy plenamente consciente de
todo su contenido. Asumo la responsabilidad de cualquier error u omisin en el
documento y soy consciente que este compromiso de fidelidad tiene connotaciones
ticas, pero tambin de carcter legal.
En caso de incumplimiento de esta declaracin, me someto a lo dispuesto en las normas
acadmicas de la Universidad Tecnolgica del Per, filial Arequipa.
Arequipa, 30/01/2016

________________________________________________
Bach. JUAN VICTOR VELASQUEZ DELGADO

vii

Resumen
El objetivo de la presente tesis, es la propuesta de un Plan de Prevencin de
Riesgos Laborales en el Transporte de Residuos Peligrosos, con la finalidad de identificar
y controlar en su origen los riesgos mecnicos, fsicos, qumicos, ergonmicos, y
psicosociales. Para tal efecto se ha elaborado una ficha de observacin formada por 18
criterios que cotejar. El tipo de investigacin es descriptiva, su diseo es no experimental
descriptivo de una sola variable. El instrumento se aplic a todo el personal del rea de
Transporte de Residuos Peligrosos.
Se ha realizado el mapeo de procesos de la empresa, centrndonos en el proceso
de transporte de residuos peligrosos; en el cual se ha realizado la identificacin de las
actividades y tareas, as como los riesgos asociados. Los resultados de la observacin
procesados mediante la ficha de observacin, se utiliz procedimientos estadsticos
descriptivos representados en tablas de frecuencia.
Como resultado se ha determinado que los riesgos se encuentran en los niveles
de 2 y 3 que indican que los riesgos, no se han identificado y controlado adecuadamente,
y que existe una probabilidad de ocurrencia de una prdida, lo que nos lleva a la
propuesta de una medida de control de forma inmediata.
Estos niveles de riesgos determinados tienen que ser controlados de manera
inmediata, se ha propuesto un Plan de Prevencin de Riesgos Laborales en el Transporte
de Residuos Peligrosos en la Empresa de Servicios MOTTA S.R.L; el mismo que est
basado en el D S 055-2010-EM.

viii
Tabla de contenido
Introduccin........................................................................................................................ 1
Captulo I: Planteamiento Terico.......................................................................................3
1.1 Problema de Investigacin......................................................................................3
1.1.1 Enunciado de investigacin...........................................................................3
1.1.2 Caracterizacin y descripcin del problema..................................................3
1.1.3 Formulacin del Problema............................................................................4
1.2 Unidad de Estudio...................................................................................................4
1.2.1 Identificacin de la unidad de estudio...........................................................4
1.2.2 Criterio de inclusin.......................................................................................5
1.2.3 Criterio de exclusin......................................................................................5
1.3 Justificacin (Empresarial, tcnica, legal)...............................................................5
1.3.1 Empresarial...................................................................................................5
1.3.2 Tcnica......................................................................................................... 6
1.3.3 Legal............................................................................................................. 7
1.4 Variables................................................................................................................. 7
1.4.1 Identificacin de variables.............................................................................7
1.4.2 Operacionalizacin de la variable..................................................................7
1.5 Interrogantes........................................................................................................... 9
1.5.1 General......................................................................................................... 9
1.5.2 Especficas....................................................................................................9
1.6 Objetivos...............................................................................................................10
1.6.1 General.......................................................................................................10
1.6.2 Especficos..................................................................................................10
1.7 Antecedentes de la Investigacin..........................................................................11
1.7.1 Antecedentes Internacionales.....................................................................11
1.7.2 Antecedentes nacionales............................................................................15
1.8 Marco terico........................................................................................................17
1.8.1 Trminos y definiciones de la Ley 27314 Ley General de Residuos Slidos,
publicado el diario el peruano el 21 de junio del 2000...........................................17
1.8.2 Trminos y definiciones del D.S. N 005-2012-TR, promulgado el 24 de abril
del 2012................................................................................................................ 21
1.8.3 Trminos de la RM 375-2008-TR; Norma bsica de ergonoma.................25
1.8.4 Higiene industrial.........................................................................................29
1.8.5 Riesgo Mecnico.........................................................................................32
1.8.6 Riesgo Fsico..............................................................................................32

ix
1.8.7 Riesgo Qumico...........................................................................................33
1.8.8 Riesgo Ergonmico.....................................................................................35
1.8.9 Riesgos Psicosociales.................................................................................36
1.9 Hiptesis...............................................................................................................45
2

Captulo II: Planteamiento Operacional.................................................................46


2.1 Tipo, Diseo y Nivel de la Investigacin................................................................46
2.2 Tcnicas e Instrumentos.......................................................................................46
2.2.1 Tcnicas......................................................................................................46
2.2.2 Instrumentos...............................................................................................46
2.2.3 Matriz de instrumentos................................................................................46
2.3 Estrategias de Recoleccin de Datos....................................................................48
2.4 mbito de estudio.................................................................................................49
2.4.1 Ubicacin espacial......................................................................................49
2.4.2 Ubicacin temporal.....................................................................................49
2.5 Determinacin del Universo y Poblacin...............................................................49
2.5.1 Universo......................................................................................................49
2.5.2 Poblacin....................................................................................................49
2.5.3 Muestra.......................................................................................................50
2.5.4 Muestreo.....................................................................................................50

Captulo III: Anlisis de la Seguridad.....................................................................51


3.1 Identificacin de la empresa..................................................................................51
3.1.1 Actividad de la empresa..............................................................................51
3.1.2 Misin..........................................................................................................51
3.1.3 Visin.......................................................................................................... 51
3.1.4 Poltica de Seguridad y Salud Ocupacional.................................................51
3.1.5 Estructura Organizativa...............................................................................53
3.2 Proceso productivo...............................................................................................53
3.2.1 Mapeo de procesos.....................................................................................53
3.2.2 Inventario de procesos................................................................................55
3.3 Diagnstico de la identificacin y control de los riesgos laborales........................56
2.3.1 Objetivos de las OPS..................................................................................56
3.3.1 Planificacin de las OPS.............................................................................56
3.4 Las observaciones Preventivas de Seguridad.......................................................57
3.4.1 Riesgos Mecnicos.....................................................................................60
3.4.2 Riesgos Fsicos...........................................................................................61
3.4.3 Riesgos Qumicos.......................................................................................63

x
3.4.4 Riesgos Ergonmicos.................................................................................65
3.4.5 Riesgos Psicosocial....................................................................................67
3.4.6 Anlisis de la situacin actual de los riesgos...............................................69
3.4.7 Prioridad segn el nivel de riesgo...............................................................71
3.4.8 Accin y temporizacin de acuerdo al nivel de riesgo.................................72
4

Capitulo IV: Propuesta de Plan de Prevencin de Riesgos Laborales..................74


4.1 Desarrollo de la Propuesta de Solucin................................................................74
4.1.1 Qu contiene el Plan de Prevencin...........................................................75
4.1.2 El funcionamiento del Plan de Prevencin de Riesgos Laborales...............76
4.1.3 Revisin......................................................................................................76
4.1.4 Aprobacin del plan....................................................................................77
4.1.5 Implantacin................................................................................................77
4.2 Desarrollo del Plan de Prevencin de Riesgos Laborales Propuesto....................77
4.2.1 Plan de Prevencin de Riesgos Laborales; basado en el D. S. 055-2010-EM
....................................................................................................................78
4.3 Anlisis Costo-Beneficio.....................................................................................154
4.3.1 Los costos de las prdidas para la empresa.............................................154
4.3.2 Elementos del costo de las prdidas.........................................................155
4.3.3 Elementos del costo directo......................................................................155
4.3.4 Costos indirectos.......................................................................................156
4.3.5 Relacin de Costos Directos e Indirectos..................................................157
4.3.6 Costos de la seguridad..............................................................................161
4.4 Impacto Esperado...............................................................................................162
4.4.1 Punto de vista del investigador de la situacin actual...............................162
4.4.2 Efecto deseado.........................................................................................163

Conclusiones......................................................................................................164

Recomendaciones..............................................................................................166

Referencias.........................................................................................................167

Apndices...........................................................................................................170

xi
Lista de Tablas

Tabla 1. Criterio de Porcentaje de los riesgos ..................................................................58


Tabla 2. Criterios de Calificacin.......................................................................................59
Tabla 3. Resultados del Resumen de Datos de Riesgo Mecnico....................................60
Tabla 4. Resultados del Resumen de Datos de Riesgo Fsico..........................................62
Tabla 5. Resultados del Resumen de Datos de Riesgo Qumico......................................64
Tabla 6. Resultados del Resumen de Datos de Riesgo Ergonmico................................66
Tabla 7. Resultados del Resumen de Datos de Riesgo Psicosocial.................................68
Tabla 8. Resumen del cumplimiento del inventario de riesgos..........................................69
Tabla 9. Accin Temporizacin ........................................................................................72
Tabla 10. Accin y temporizacin del nivel de riesgo determinado...................................72
Tabla 11. Anlisis Costo Beneficio por accidente............................................................160
Tabla 12. Anlisis Costo Beneficio por sancin...............................................................161

xii

Lista de Figuras
Figura 1. Organigrama de la empresa Servicios Generales Motta SRL............................53
Figura 2. Mapeo de procesos de la empresa servicios generales Motta SRL...................54
Figura 3. Inventario de procesos del servicio de transporte..............................................55
Figura 4. Porcentaje de incidencia por tipo de riesgos.....................................................59
Figura 5. Resultados para los riesgos mecnicos.............................................................61
Figura 6. Resultados para los riesgos fsicos....................................................................63
Figura 7. Resultados para los riesgos qumicos...............................................................65
Figura 8. Resultados para los riesgos Ergonmicos.........................................................67
Figura 9. Resultados para los riesgos psicosociales........................................................69
Figura 10. Resultados de Deficiencia de Identificacin y Control de riesgos....................71
Figura 11. Diagrama causa efecto de la situacin actual, desde el punto de vista del
investigador.........................................................................................................162
Figura 12. Diagrama causa efecto de la situacin esperada, desde el punto de vista del
investigador ........................................................................................................163

xiii

Lista de Apndices
Apndice A. Ficha de Observacin.................................................................................171
Apndice B. Validacin del Instrumento..........................................................................173
Apndice C. Base de Datos............................................................................................180
Apndice D. Hojas de seguridad (MSDS).......................................................................184

1
Introduccin
Los insumos que se utilizan para la obtencin de los productos finales como el
concentrado y ctodos de cobre son cada da ms variados, por lo tanto se incrementa
los riesgos laborales para los trabajadores que manipulan estos materiales peligrosos.
La proteccin del trabajador frente a los riesgos laborales exige una actuacin
permanente por parte de la supervisin en cuanto a la identificacin de los peligros y
evaluacin de los riegos. Este proceso debe ser continuo ya que puede haber insumos
qumicos nuevos que entren al proceso de la produccin de concentrado de cobre por lo
tanto generen nuevos riesgos cuando se manejen estos residuos peligrosos, todos los
residuos peligrosos deben ser identificados por los operadores. Y, junto a ello, se
completa con la informacin y la formacin de los trabajadores dirigidos a un mejor
conocimiento tanto del alcance real de los riesgos derivados del manejo de residuos
peligrosos as como de la forma de prevenirlos y evitarlos, de manera adaptada a las
peculiaridades de cada residuo peligroso en el rea de Almacenamiento Central y las
caractersticas de las personas que laboran en esta rea y a la actividad concreta que
realizan.
La empresa Prestacin de Servicios Generales Motta S.R.L, se encuentra en el
rubro transporte de residuos peligrosos, por lo que es obligatorio prevenir los riesgos
laborales a los cuales da a da los colaboradores estn expuestos. Por ello, gestionar los
riesgos laborales por la manipulacin de materiales peligrosos en lo referente a: a)
Riesgo mecnico, b) Riesgo fsico, c) Riesgo Qumico, d) Riesgo Ergonmico, y e)
Riesgo Psicosocial, a los cuales estn expuestos los trabajadores, debe ser prioridad de
la empresa por las consecuencias posibles de un inadecuado transporte de estos
residuos peligrosos.
Para lograr el objetivo propuesto se ha realizado observaciones preventivas de los
factores de riesgo: a) Mecnicos; b) Fsicos; c) Qumicos; d) Ergonmicos; y e)
Psicosociales que inciden en el nivel de los riesgos laborales; con los datos se ha
realizado el diagnstico de la situacin actual, y propone medidas para controlar el nivel

2
de riesgo obtenido, siendo la propuesta el plan de prevencin de riesgos laborales en el
transporte de residuos peligrosos; por ende la tesis tiene la siguiente estructura:
En el captulo I: Planteamiento del Problema, se precisa la descripcin del
problema, las interrogantes de investigacin, los objetivos, justificacin del problema de
investigacin,

antecedentes

de

investigacin,

trminos

bsicos,

marco

terico,

operacionalizacin de la variable e hiptesis


En el Captulo II: Planteamiento Operacional, se precisa la metodologa de
investigacin, la poblacin y muestra, las tcnicas e instrumentos de recoleccin de
datos, y las estrategias para la recoleccin de datos.
El Captulo III: Anlisis de la seguridad, se describe y analiza la identificacin de la
empresa, el proceso productivo, el diagnstico de la identificacin y control de los riesgos
laborales anlisis preliminar del riesgo, procedimiento de Identificacin de peligros y
evaluacin de riesgos laborales, las observaciones preventivas de seguridad,
determinacin de los niveles de riesgo, y propuesta de solucin.
En el Captulo IV: se desarrolla la propuesta de solucin, el desarrollo del plan de
prevencin de riesgos laborales en el transporte de residuos peligrosos; Anlisis costo
beneficio y el anlisis del impacto esperado.
Cierran la tesis, las conclusiones, en las que se expresan los hallazgos
encontrados durante el desarrollo del informe final de la tesis, relacionados con las
interrogantes y objetivos de la investigacin, luego se presenta las recomendaciones que
estn relacionadas con las conclusiones, y por ltimo las referencias y apndices.

3
Captulo I: Planteamiento Terico
1.1
1.1.1

Problema de Investigacin
Enunciado de investigacin
Desarrollar un plan de prevencin de riesgos laborales en las actividades de

beneficio de aves de la empresa Pollos Del Sur S.A.C. basado en la ley 29783,
Arequipa, 2015.
1.1.2

Caracterizacin y descripcin del problema


Dentro del sector pecuario (vacas, caballos, ovejas, puercos o cabras) y otras

especies de animales (abejas, aves y cultivo de peces y crustceos) que se cran para
consumo humano y produccin de derivados para la industria, la produccin de aves es
la que muestra el mayor aumento durante los ltimos aos en el pas.
La industria avcola incluye la crianza de las aves y su posterior procesamiento
industrial. Los procesos de produccin y el impacto ambiental asociados a ellos incluyen
la produccin de carnes de aves, los planteles de crianza, las fbricas de alimentos y las
faenadoras. No es comn escuchar hablar en las empresas pecuarias y en especial en el
sector avcola sobre prevencin de riesgos laborales. La ocurrencia de incidentes dentro
de la empresa puede tener como origen el poco conocimiento y preparacin que sobre el
tema tienen los profesionales y el personal que se dedica a estas actividades avcolas.
Conociendo que la finalidad es la produccin de carne, huevo y otros productos,
se hace necesario recordar que para conseguirlo, la seguridad de los colaboradores no
se debe ver afectada. Acciones orientadas al suministro de dotaciones o indumentaria
adecuadas segn el riesgo al que se est expuesto en las empresas y la aplicacin de
protocolos como el HACCP que se utilizan para evitar la contaminacin de los productos
con la manipulacin de los operarios, indirectamente llevan tambin a proteger al
trabajador del medio en el que labora.
La inversin en seguridad no se debe ver como una prdida, sino verdaderamente
como una inversin, la cual permitir disminuir la prdida de dinero por incapacidades de
los trabajadores. Un estudio elaborado por APOYO Consultora, encargado por la

4
Asociacin Peruana de Avicultura (APA), indica que el Per se encuentra entre los 20
principales productores avcolas del mundo con un total de 1,172 miles de toneladas
mtricas el 2014, superando a pases como Australia, Venezuela y Colombia y en niveles
similares a Canad, Sudfrica y Corea del Sur (Per entre los 20 productores avcolas
ms grandes del mundo, 2013). El estudio tambin seala que la produccin de huevos
fue 314 mil toneladas mtricas y de pavo ms de 33 mil. En los ltimos 20 aos la
produccin del sector ha crecido significativamente pasando de 246 a 1,172 miles de
toneladas mtricas al ao y ello obedece al trabajo permanente del sector.
Pollos del Sur S.A.C. es una empresa dedicada a las actividades de prestacin de
servicios de crianza, produccin, industrializacin y comercializacin de productos
crnicos (aves, porcinas) y productos agroindustriales, entre otros afines y derivados.
En cuanto a la problemtica de la empresa Pollos del Sur S.A.C., actualmente en
las actividades pecuarias existe una tendencia a disminuir la cantidad de accidentes y los
incidentes que suceden ao tras ao, por la aplicacin de medidas de control que
probablemente sean insuficientes en materia de la seguridad y salud en el trabajo, sin
embargo no todos las empresas han logrado identificar totalmente sus riesgos laborales.
Por consiguiente, las empresas tienen la obligacin de prevenir los riesgos
laborales a los cuales da a da los colaboradores estn expuestos. Por ello, es menester
del presente trabajo gestionar los riesgos laborales para las actividades de recepcin,
pelado, eviscerado, trozado y empaque en lo referente a: riesgo mecnico, riesgo fsico,
riesgo biolgico, riesgo ergonmico, y riesgo Psicosocial, debido a la prioridad de la
empresa por las consecuencias posibles y fatales de una exposicin por parte del
colaborador a cualquiera de estos riesgos, tambin para cumplir con la Ley, y por
supuesto para el cumplimiento de las necesidades que requieren las empresas
industriales para poder certificarse internacionalmente.
1.1.3

Formulacin del Problema


La empresa Pollos del Sur S.A.C., no cuenta con un plan de prevencin de

riesgos laborales por lo que resulta deficiente la aplicacin de medidas de control sobre

5
los riesgos generados por las actividades de beneficio de aves donde se realizan labores
de recepcin, pelado, eviscerado, trozado y empaque, donde el nivel de riesgo es alto.
Por lo que se propone elaborar un plan de prevencin de riesgos laborales para el rea
de beneficio de aves de la empresa, para reducir el nivel de riesgo a los que estn
expuestos los trabajadores.
1.2
1.2.1

Unidad de Estudio
Identificacin de la unidad de estudio
La unidad de estudio se encuentra determinada por el rea de la planta de

beneficio de aves que involucra las actividades de recepcin, pelado, eviscerado, trozado
y empaque que se realizan en la empresa Pollos del Sur S.A.C., que funciona en la
ciudad de Arequipa.
1.2.2

Criterio de inclusin
La investigacin se desarrollar especificadamente en la planta de transferencia

de residuos slidos peligrosos donde se acondiciona la carga de los residuos peligrosos


para su transporte hacia un relleno sanitario BEFESA en la ciudad de Lima.
La empresa Prestacin de Servicios Generales Motta S.R.L, cuyo giro social est
orientado a la prestacin de servicios como EPS-RS con Registro DIGESA N. EPDA032907, que le permite prestar servicios a empresas mineras e industriales en el mbito
nacional, en labores de manejo, recoleccin y transporte de residuos slidos peligrosos y
no peligrosos; e implementacin de nuevos proyectos dedicados al mejoramiento
ambiental, mantenimiento de programas ambientales y limpieza industrial y minera.
1.2.3

Criterio de exclusin
Se excluye los servicios de manejo, recoleccin, acopio de residuos peligroso solo

se centrar la investigacin en la Planta de transferencia de residuos slidos peligrosos,


bsicamente por el dominio del tema por parte del autor.

6
1.3
1.3.1

Justificacin (Empresarial, tcnica, legal)


Empresarial
El plan de prevencin de riesgos laborales en el transporte de residuos peligrosos

en la empresa de Servicios Motta S.R.L, que se propone, tiene se una justificacin


empresarial ya que se podr evitar costos directos e indirectos por incidentes que se
pueden evitar cumpliendo estrictamente el plan de prevencin de riesgos laborales en el
transporte de residuos peligrosos, los riesgos en esta planta de transferencia son
diversos desde de un corte en las manos hasta una posible muerte por intoxicacin de
gases emitidos por los residuos de productos qumicos todos estos riesgos se pueden
minimizar y con esta minimizacin tambin se puede minimizar las indemnizaciones o los
descansos mdicos o es mas las posibles enfermedades ocupacionales que los
trabajadores puedan argumentar en un futuro prximo, es por eso que se plantea la
elaboracin de un plan de prevencin de riesgos para el transporte de residuos
peligrosos.
En general, el conjunto de actividades relacionadas con el transporte de residuos
peligrosos presenta mayores riesgos por los qumicos con los que son fabricados estos
en comparacin de otras actividades de la empresa como por ejemplo manejos de
residuos no peligrosos como almacenamiento de papel, cartn. Residuos comunes.
Segn el tiempo que est expuesto cada uno de esos peligros y la gravedad de
los daos que puedan causar, se mide el riesgo a que est sometido el trabajador. Con
esto, se obtiene una lista de riesgos que puede ordenarse por su mayor o menor
gravedad todo gracias a la Identificacin de Peligros Evaluacin de Riesgos y Control
(IPERC).
1.3.2

Tcnica
El plan de prevencin de riesgos laborales en el transporte de residuos peligrosos

en la empresa de Servicios Motta S.R.L, busca promover la seguridad y salud de los


trabajadores mediante la Identificacin de peligros, Evaluacin de Riesgos y Control.
Adems del procedimiento de operacin estndar que es el POE de la actividad de

7
procedimiento de transporte de residuos peligrosos que abarca desde la recepcin y
carguo de isotanques y/o cilindros con residuos peligrosos, traslado y apilamiento de
isotanques y/o cilindros con residuos peligrosos al interior del camin. Adems del
programa de capacitacin al personal de transporte de residuos peligrosos, inspecciones
de seguridad y el uso correcto de los equipos de proteccin personal. Todos estos
ayudaran a minimizar los riesgos laborales en el transporte de residuos peligrosos
Por tal razn el plan de prevencin de riesgos laborales en el transporte de
residuos peligrosos es de vital importancia en la seguridad y salud ocupacional de los
trabajadores que laboran en el rea de transporte, ya que los colaboradores deben de
llegar a sus hogares en las mismas condiciones de salud en las que llegaron a laborar as
lograr alcanzar la meta de cero incidentes y cero enfermedades ocupacionales que es el
objetivo de cualquier organizacin mediante la gestin de seguridad y salud en el trabajo.
1.3.3

Legal
El presente plan de prevencin de riesgos laborales en el transporte de residuos

peligrosos, se justifica en el DS N 055-2010-EM Reglamento de Seguridad y Salud


Ocupacional en Minera. Tambin en la Ley 29783, Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo, la cual tiene como objetivo promover una cultura de prevencin de riesgos
laborales en el pas sobre la base del deber de prevencin de los empleadores.
El rea de transporte de Residuos Peligrosos comprende las siguientes
actividades: a) el almacenamiento temporal en la planta de transferencia y el carguo a
los camiones, b) el transporte, c) disposicin final en un relleno sanitario autorizado. En
cada uno de estas tres etapas del transporte de residuos peligrosos debe ser sanitaria y
ambientalmente adecuada.
Adicionalmente a las dos normas anteriores son la Ley General de Residuos
Slidos N 27314 y su reglamento respectivo aprobado mediante DS N 057-2004-PCM
Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos. Tambin ser necesaria la Ley de
Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos N 28256 y su reglamento
aprobado por DS N 021 -2008-MTC Finalmente para complementar estas leyes nos

8
apoyaremos en el Libro Naranja de Naciones Unidas edicin en espaol versin 2012 la
cual nos indicar las recomendaciones relativas al transporte de mercancas peligrosas.
1.4
1.4.1

Variables
Identificacin de variables
La presente investigacin es del tipo descriptiva y por su nmero de variables es

univariable. Siendo la variable identificada para la presente tesis la de riesgos laborales.


1.4.2

Operacionalizacin de la variable
El proceso de medicin se realiza bsicamente a partir de la operacionalizacin. A

travs de la operacionalizacin pasamos de un concepto terico, a uno operacional, que


manejamos en el planteamiento del problema y que generalmente es muy difcil de
medirlo en la realidad directamente. A continuacin se muestra la operacionalizacin de la
variable.
No se consider los riegos biolgicos debido a que son residuos industriales de
minera y en la definicin de trminos del la Ley General de Residuos slidos Ley N
27314, indica que los residuos industriales son aquellos generados en las actividades de
las diversas ramas industriales, tales como: manufacturera, minera, qumica energtica,
pesquera y otras similares. Estos residuos se presentan como lodos, cenizas, escorias
metlicas, vidrios, plsticos, papel, cartn, madera, fibras, que generalmente se
encuentran mezclados con sustancias alcalinas o cidas, aceites pesados, entre otros,
incluyendo en general los residuos considerados peligrosos. Por lo tanto como estn
mezclados con sustancias alcalinas o acidas no se dieron casos de encontrar riesgos
biolgicos, adems no hay antecedentes que se hayan encontrado este tipo de riesgos
biolgicos. Tambin tenemos que considerar que los residuos peligrosos de los
establecimientos de salud que pueden generar riesgo biolgico son llevados directamente
en otra unidad directamente para su disposicin final, tambin es realizado por Servicios
Motta SRL.

Variable

Indicadores

Sub indicadores
Cortes y heridas en las manos
Atrapamientos en dedos y manos

Riesgo Mecnico

Cada de objetos
Cada de personas al mismo
nivel, tropiezos, obstculos
Ruido

Riesgo Fsico

Iluminacin
Temperaturas extremas
Por va Inhalacin

Riesgos Laborales

Riesgo Qumico

Por va digestiva
Por va drmica
Por va cutnea

Riesgo
Ergonmico

Manipulacin manual de cargas


Movimientos repetitivos
Sobre esfuerzos
Acoso laboral

Riesgos
Psicosociales

El estrs
Violencia
Procedimientos de trabajo

10
1.5
1.5.1

Interrogantes
General
Los trabajadores de la empresa Prestacin de Servicios Generales Motta. S.R.L

identifican y controlan los riesgos laborales .durante sus actividades en el rea de


transporte de Residuos Peligrosos?
1.5.2

Especficas
Los trabajadores de la empresa Prestacin de Servicios Generales Motta. S.R.L

identifican y controlan los riesgos mecnicos durante sus actividades en el rea de


transporte de Residuos Peligrosos?
Los trabajadores de la empresa Prestacin de Servicios Generales Motta. S.R.L
identifican y controlan los riesgos fsicos durante sus actividades en el rea de transporte
de Residuos Peligrosos?
Los trabajadores de la empresa Prestacin de Servicios Generales Motta. S.R.L
identifican y controlan los riesgos qumicos durante sus actividades en el rea de
transporte de Residuos Peligrosos?
Los trabajadores de la empresa Prestacin de Servicios Generales Motta. S.R.L
identifican y controlan los riesgos ergonmicos durante sus actividades en el rea de
transporte de Residuos Peligrosos?
Los trabajadores de la empresa Prestacin de Servicios Generales Motta. S.R.L
identifican y controlan los riesgos psicosociales .durante sus actividades en el rea de
transporte de Residuos Peligrosos?

1.6
1.6.1

Objetivos
General
Proponer un Plan de Prevencin de los Riesgos Laborales en base a los

resultados de la observacin sobre la identificacin y control de riesgos laborales que


realizan los trabajadores del rea de transporte de residuos peligrosos de la empresa
Servicios Generales Motta S.R.L.

11
1.6.2

Especficos
Evaluar los resultados de las fichas de observacin respecto a los riesgos

mecnicos, fsicos, qumicos, ergonmicos y psicosocial de los trabajadores de la


empresa Prestacin de Servicios Generales Motta. S.R.L en el rea de transporte de
Residuos Peligrosos.
Calcular los resultados de las fichas de observacin respecto a los riesgos
mecnicos, fsicos, qumicos, ergonmicos y psicosociales de los trabajadores de la
empresa Prestacin de Servicios Generales Motta. S.R.L en el rea de transporte de
Residuos Peligrosos.
Analizar los resultados de las fichas de observacin respecto a los riesgos
mecnicos, fsicos, qumicos, ergonmicos y psicosociales de los trabajadores de la
empresa Prestacin de Servicios Generales Motta. S.R.L en el rea de transporte de
Residuos Peligrosos.
Comparar los resultados de las fichas de observacin respecto a los riesgos
mecnicos, fsicos, qumicos, ergonmicos y psicosocial de los trabajadores de la
empresa Prestacin de Servicios Generales Motta. S.R.L en el rea de transporte de
Residuos Peligrosos.
1.7

Antecedentes de la Investigacin
Revisada las tesis sobre planes de prevencin de riesgos laborales en el transporte

de residuos peligrosos, por la manipulacin de residuos peligrosos, se ha evidenciado


que no existen, debido a ello se tom en cuenta las siguientes tesis referenciales al tema
de investigacin:
1.7.1

Antecedentes Internacionales
En la tesis titulada, Plan de manejo de residuos slidos para la cabecera cantonal

de Santiago de Pllaro, Guerra (2013), tuvo como objetivo disear el plan de manejo de
residuos slidos para la cabecera cantonal de Santiago de la provincia de Tungurahua,
cuyos objetivos eran cuantificar la cantidad de residuos slidos producidos en el cantn y
a la vez el impacto que estos causan y en base a esto proporcionar alternativas y

12
soluciones para un mejor sistema de recoleccin y disposicin final, el trabajo fue una
investigacin de campo en la que se utiliz el mtodo del pesaje para el clculo de la
PPC, mtodo del cuarteo para la determinacin de la densidad de los residuos; para
identificar y evaluar los impactos se utiliz la Gua Metodolgica para la Evaluacin del
Impacto Ambiental. En la investigacin se utiliz una balanza de 20 kg de capacidad,
fundas plsticas de tamao domstico, adhesivos de identificacin, mandiles, botas de
caucho, guantes y mascarillas. Se determin que existe un 53.10% de residuos orgnicos
frente a un 46.90% de inorgnicos, con una PPC de 0.43 Kg/hab da y una densidad de
90.83 Kg/m. En cuanto a la evaluacin del impacto se obtuvo como resultado un impacto
moderado negativo. Se concluy que la PPC obtenida no depende de los tipos de
estratos, pues es independiente de la calidad de vida que llevan los habitantes; el
impacto moderado negativo puede ser mitigado mediante la aplicacin de medidas
correctamente planificadas.
En la tesis titulada Riesgos laborales en minera a gran escala en etapas de
prospeccin - exploracin de metales y minerales en la regin sur este del Ecuador y
propuesta del modelo de gestin de seguridad y salud ocupacional para empresas
mineras en la provincia de Zamora Chinchipe, Falla (2012), plante el Modelo del
Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional para empresas mineras,
fundamentndolo en un modelo por procesos y de mejora continua, propuso la
metodologa para la identificacin de los factores de riesgos, que sirvi para programar
de manera tcnica las acciones a seguir en la prevencin de incidentes y accidentes,
estableci el tipo de organizacin para manejar el sistema desde el punto de vista de
seguridad y salud ocupacional, realiz el anlisis basado en la investigacin cientfica, de
los resultados obtenidos en la investigacin determinando la factibilidad del desarrollo de
la minera a gran escala, tuvo en cuenta la prevencin de accidentes e incidentes.
En la tesis titulada Diagnstico situacional sobre el manejo de los residuos
peligrosos biolgico infecciosos (RPBI) en el personal de intendencia de un Centro de
Salud TIII de la ciudad de Mxico, Ortiz (2010), determin la situacin de los residuos

13
slidos, argumenta que los residuos peligrosos generados en diferentes sectores de la
produccin ocupan un lugar trascendente en las enfermedades, accidentes laborales y en
el deterioro de la salud pblica (Tumberg, 1990). Dentro de estos residuos se incluyen los
Residuos Peligrosos Biolgico Infecciosos (RPBI), residuos que a su vez presentan
riesgos potenciales de peligrosidad y cuyo manejo inadecuado puede tener serias
consecuencias para la salud del personal encargado del manejo interno y externo. Por tal
motivo se propuso estudiar al personal de intendencia en un centro de salud del DF,
debido a que este personal es el ms vulnerable a dichos riesgos, principalmente por el
desconocimiento del peligro al que se exponen, por falta de capacitacin y
adiestramiento. Se abordaron tres aspectos principales: 1) Identificar las etapas del
proceso de recoleccin de RPBI en las cuales el personal de intendencia se expone a los
agentes biolgicos con motivo de su actividad laboral; 2) Evaluar el grado de exposicin a
los agentes biolgicos encontrados en los RPBI; 3) Jerarquizar dichos agentes biolgicos
en el manejo de los Residuos Peligrosos Biolgico Infecciosos (RPBI). Todo esto
utilizando el mtodo del Diagnstico Situacional con sus 4 componentes. Dando como
resultados el demostrar que el personal de intendencia se encuentra ocupacionalmente
expuesto al riesgo biolgico en todo el proceso, como se observa en el mapa de riesgos y
en el resultado de los cultivos realizados, obteniendo por lo tanto el primer lugar en la
jerarquizacin del riesgo. Se concluye con esto la necesidad de informar al personal
acerca del riesgo, a travs de capacitacin y adiestramiento, realizando una gua de
manejo de RPBI especfica a la unidad en estudio, con la finalidad de minimizar la
probabilidad de accidentes y/o prdidas.
En la tesis titulada Propuesta general de Prevencin de Riesgos para empresas
colaboradoras que realizan trabajos en el rea de la construccin en la Universidad
Austral de Chile, Garrido (2006), desarrollo una propuesta de sistema de gestin de en
prevencin de riesgos laborales, para empresas colaboradoras que realizan faenas en el
rea de la construccin en la Universidad Austral de Chile, definiendo un protocolo para el
desarrollo de los trabajos, describe que el tema a desarrollar se refiere a la

14
implementacin de un Sistema de Gestin de Prevencin de Riesgos Profesionales,
SGPRP, sobre la base de la NCh 18.001sobre Sistemas de Gestin-Prevencin de
Riesgos Profesionales-Requisitos a travs de un protocolo tipo instructivo para las
Empresas Contratistas y Subcontratistas

(Empresas Colaboradoras), que realicen

trabajos en la Universidad Austral de Chile. El trabajo incluye la informacin


correspondiente a los componentes y desarrollo de un SGPRP abarcando generalidades
sobre la prevencin de riesgos profesionales seguridad industrial e higiene industrial,
normativas vigentes, mostrando como resultado el protocolo antes mencionado, que
pretende ser una propuesta sencilla, aplicable, que asegure el inicio de una prevencin
eficaz. Un SGPR es un elemento de vital importancia en la prevencin de riesgos
profesionales, de esta forma se constituye como un elemento estratgico en las
organizaciones tal como lo son la implementacin de sistemas de calidad. Los SGPR
funcionarn eficientemente siempre y cuando se cumplan las normativas que rigen al
respecto y ste sea comunicado a todos los entes involucrados dentro de la Institucin.
En la tesis titulada Plan de control de derrames de combustible, Prez (2011),
Implement un plan de control en derrames de combustible, identificando y clasificando
los distintos riesgos, que se pueden presentar como resultado de un incidente ambiental
o filtracin de combustibles lquidos, que afecte a la atmsfera, suelo o agua y controlar
los derrames de combustible ocurridos en las operaciones y disminuir los efectos
producidos al medio ambiente, desarrolla que a travs del plan, se podrn identificar los
impactos y los aspectos asociados a los procesos de la actividad de suministro de
combustible en la faena Codelco Divisin Andina. Evaluar los riesgos laborales que se
derivan de los peligros identificados y los impactos ambientales, para obtener resultados
que permitan facilitar la priorizacin de la atencin de los peligros e impactos
identificados. A travs de capacitaciones en aspectos referentes al contrato de suministro
de combustible, se lograr mantener un estndar de seguridad en todos los trabajadores,
as mismo controlar y permitir la eficiencia correcta en la toma de decisiones. Se utilizarn
criterios de carcter cuantitativo (Matriz de aspectos, impactos peligros y Riesgos) en el

15
cual se otorgaran valores numricos a la probabilidad y a la consecuencia y se obtendr
un resultado mediante la frmula Riesgo o Aspecto = Probabilidad x Consecuencia. Para
la evaluacin de aspectos ambientales se calificarn las variables probabilidad y
consecuencia para obtener la significancia que tendrn los incidentes relacionados con
los derrames de combustible, ocurridos durante los procesos de carga y descarga de
combustible. Se aplicar una secuencia de trabajo clara que describa las medidas que se
deben adoptar en las operaciones de carga y descarga de combustible, promoviendo la
prevencin de incidentes con potencial de lesin a las personas, daos a la propiedad,
detencin de procesos y/o al Medio Ambiente. Los trabajadores y supervisores estarn
instruidos en la accin inmediata, para controlar emergencias operacionales que se
presenten en los procesos de suministro de combustible, asegurando que las acciones
que se adopten sean efectivas, logrando controlar y minimizar las consecuencias que
estos incidentes pudieran generar.
1.7.2

Antecedentes nacionales
En la tesis titulada Anlisis econmico de la ampliacin de la cobertura de manejo

de residuos slidos por medio de la segregacin en la fuente en Lima cercado, Chung


(2003), determin si es econmicamente factible la Ampliacin de la Cobertura del
manejo de Residuos Slidos por medio de la segregacin en la fuente en Lima cercado,
teniendo como base de este sistema en su fase piloto, detalla que investigacin se
origin por la necesidad de demostrar en la prctica que la implementacin de un
Sistema de Gestin de Residuos Slidos por medio de la Segregacin en la Fuente entre
la Municipalidad de Lima y la empresa privada RELIMA es factible econmicamente para
esta ltima, debido a que exista un concepto errneo de que slo representaba prdidas
econmicas asimismo por el deseo de llevar al distrito de Cercado de Lima al nivel de
otros pases desarrollados del mundo en lo que a hbitos de segregacin y Sistema de
Gestin de Residuos Slidos se refiere.
En la tesis titulada, Modelo de gestin y manejo de residuos lquidos peligrosos
generado por un laboratorio qumico, Ynocente (2011), propuso un modelo de gestin y

16
manejo de los residuos lquidos peligrosos generado por un laboratorio qumico, sostiene
que su tesis se ha desarrollado con un criterio eminentemente de gestin y manejo,
tratando de aportar conocimientos y tecnologas que permitan reducir la peligrosidad y
toxicidad de los residuos lquidos peligrosos generados en las actividades de un
laboratorio qumico, ya sea del sector privado o pblico. En el Per se han desarrollado
estudios de gestin y manejo de residuos peligrosos en un esquema general, razn por la
cual se vio el inters de desarrollar un tema ms especfico sobre residuos lquidos
peligrosos que tiene mayor demanda de generacin en la mayora de los laboratorios
qumicos que an no cuentan con tecnologas propicias para la reduccin de sus
residuos. El modelo de gestin y manejo que se propone, ayudar a muchos laboratorios
a llevar una correcta gestin y manejo de sus residuos lquidos sin tener la necesidad de
descargarlo por el alcantarillado. Se tiene como referencia que en los laboratorios de
anlisis qumicos se manejan sustancias qumicas y se efectan diversas operaciones
que conllevan a la generacin de residuos que, en la mayora de los casos, son
peligrosos para la salud y el medio ambiente. Aunque el volumen de residuos que se
genera es relativamente ms bajo en relacin al proveniente del sector industrial, no por
ello debe considerarse como un problema menor. El modelo de gestin y manejo de
residuos lquidos peligrosos generados en un laboratorio qumico abarca desde la
identificacin, segregacin, composicin, caracterizacin, clasificacin, etiquetado e
identificacin de los envases utilizados en cada proceso. Adems, el manejo interno que
reciben los residuos despus de su generacin son la manipulacin, transporte interno,
almacenamiento temporal, tratamiento, recuperacin, eliminacin y disposicin final. Para
poder realizar todas estas actividades con seguridad se cuenta con un plan de
contingencia para una rpida respuesta y control ante derrames e incendios. En la Tesis
se describe detalladamente algunos procesos qumicos desarrollados en el laboratorio,
que tienen mayor demanda de anlisis qumico. La informacin recopilada de cada etapa
de los procesos ayud para la correcta gestin y manejo de los residuos lquidos
peligrosos generados. Se ha realizado la minimizacin en cuatro procesos generadoras

17
de residuos lquidos peligrosos, por representar las actividades donde se utiliza una
mayor cantidad de muestras y reactivos qumicos, como es el caso de la reduccin del
residuo desde la fuente en el proceso de destilacin de cianuro total, reduccin del grado
de peligrosidad de los residuos por la sustitucin de los reactivos peligrosos con la
tecnologa en los procesos de oxgeno disuelto y demanda bioqumica de oxgeno, y
reuso del residuo generado mediante un tratamiento previo antes de volverlo a usar en el
mismo proceso de extraccin de aceites y grasas. Los resultados obtenidos de la gestin
y manejo de los residuos lquidos peligrosos en el laboratorio qumico, proporciona una
evidencia clara de que el modelo propuesto ayudar a otros laboratorios qumicos, que
deseen implementarlo dentro de sus instalaciones, para cumplir con el compromiso que
tienen hacia el cuidado del medio ambiente. Se pudo observar que con la segregacin
propuesta se determina fcilmente la composicin y cuantificacin de los residuos, lo que
ayudara a futuros investigadores interesados en realizar una valorizacin de los
residuos. Considero que la informacin que aporta la Tesis permitir futuros trabajos
sobre Gestin y Manejo de residuos lquidos peligrosos generados por los laboratorios
qumicos, que podran ayudar a mejorar y ampliar el campo de estudio sobre
minimizacin. Estos trabajos debern aportar conocimientos y tecnologas que podran
ser utilizadas en la ciudad de Lima y otras ciudades importantes del pas.
1.8
1.8.1

Marco terico
Trminos y definiciones de la Ley 27314 Ley General de Residuos Slidos,
publicado el diario el peruano el 21 de junio del 2000.
Botadero. Acumulacin inapropiada de residuos slidos en vas y espacios

pblicos, as como en reas urbanas, rurales o baldas que generan riegos sanitarios o
ambientales. Carecen de autorizacin sanitaria.
Declaracin

de

Manejo

de

Residuos

Slidos.

Documento

tcnico

administrativo. Con carcter de declaracin jurada, suscrito por el generador, mediante el


cual declara cmo ha manejado y va a manejar durante el siguiente periodo los residuos
slidos que estn bajo su responsabilidad. Dicha declaracin describe el sistema de

18
manejo de los residuos slidos de la empresa o institucin generadora y comprende las
caractersticas de los residuos en trminos de cantidad y peligrosidad; operaciones y
procesos ejecutados y por ejecutar; modalidad de ejecucin de los mismos y los aspectos
administrativos determinados en los formularios correspondientes.
Disposicin final. Procesos u operaciones para tratar o disponer en un lugar los
residuos slidos como ltima etapa en su manejo en forma permanente, sanitaria y
ambientalmente segura.
Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Slidos. Persona jurdica que
presta servicios de residuos slidos, mediante una o varias de las siguientes actividades:
limpieza de vas y espacios pblicos, recoleccin y transporte, transferencia, tratamiento
o disposicin final de residuos slidos.
Generador. Persona natural o jurdica que en razn de sus actividades genera
residuos slidos, sea como productor, importador, distribuidor, comerciante o usuario.
Tambin se considerar como generador al poseedor de residuos slidos peligrosos,
cuando no se pueda identificar al generador real y a los gobiernos municipales a partir de
las actividades de recoleccin.
Gestin de Residuos Slidos. Toda actividad tcnica administrativa de
planificacin, coordinacin, concentracin, diseo, aplicacin y evaluacin de polticas,
estrategias, planes y programas de accin de manejo apropiado de los residuos slidos
de mbito nacional, regional y local.
Manejo de Residuos Slidos. Toda actividad tcnica operativa de residuos
slidos

que

involucre

manipuleo,

acondicionamiento,

transporte,

transferencia,

tratamiento, disposicin final o cualquier otro procedimiento tcnico operativo utilizado


desde la generacin hasta la disposicin final.
Manejo Integral de Residuos Slidos. Es un conjunto de acciones normativas,
financieras y de planeamiento que se aplica a todas las etapas del manejo de residuos
slidos desde su generacin, basndose en criterios sanitarios, ambientales y de

19
viabilidad tcnica y econmica para la reduccin en la fuente, el aprovechamiento,
tratamiento y la disposicin final de los residuos slidos.
Manifiesto de Manejo de Residuos Slidos Peligrosos. Documento tcnico
administrativo que facilita el seguimiento de todos los residuos slidos peligrosos
transportados desde el lugar de generacin hasta su disposicin final. El manifiesto de
manejo de residuos slidos peligrosos deber contener informacin relativa a la fuente de
generacin. Las caractersticas de los residuos generados, transporte y disposicin final,
consignados en formularios especiales que son suscritos por el generador y todos los
operadores que participan hasta la disposicin final de dichos residuos.
Minimizacin. Accin de reducir al mnimo posible el volumen y peligrosidad de
los residuos slidos, a travs de cualquier estrategia preventiva, procedimiento, mtodo o
tcnica utilizada en la actividad generadora.
Operador. Persona natural que realiza cualquiera de las operaciones o procesos
que componen el manejo de los residuos slidos, pudiendo ser o no el generador de los
mismos
Planta de Transferencia. Instalacin en la cual se descargan y almacenan
temporalmente los residuos slidos de los camiones o contenedores de recoleccin, para
luego continuar con su transporte en unidades de mayor capacidad.
Reaprovechar. Volver a obtener un beneficio del bien, artculo, elemento o parte
del

mismo

que

constituye

residuo

slido.

Se

reconoce

como

tcnica

de

reaprovechamiento el reciclaje, recuperacin o reutilizacin.


Reciclaje. Toda actividad que permite reaprovechar un residuo slido mediante un
proceso de transformacin para cumplir su fin inicial u otros fines.
Recuperacin. Toda actividad que permite reaprovechar partes de sustancias o
componentes que constituyen residuo slido.
Relleno

Sanitario.

Instalacin

destinada

la

disposicin

sanitaria

ambientalmente segura de los residuos slidos en superficie o bajo tierra, basados en los
principios y mtodos de la ingeniera sanitaria y ambiental.

20
Residuos Agropecuarios. Son aquellos residuos generados en el desarrollo de
las actividades agrcolas y pecuarias. Estos residuos incluyen los envases de fertilizantes,
plaguicidas, agroqumicos diversos, entre otros.
Residuos Comerciales. Son aquellos generados en los establecimientos
comerciales de bienes y servicios, tales como: centros de abastos de alimentos,
restaurantes, supermercados, tiendas, bares, bancos, centros de convenciones o
espectculos oficinas de trabajo en general, entre otras actividades comerciales y
laborales anlogas. Estos residuos estn constituidos mayormente por papel, plsticos,
embalajes diversos, restos de aseo personal, latas entre otros similares.
Residuos Domiciliarios. Son aquellos residuos generados en las actividades
domsticas realizadas en los domicilios, constituidos por restos de alimentos, peridicos,
revistas, botellas, embalajes en general, latas, cartn, paales descartables, restos de
aseo personal y otros similares.
Residuos de las Actividades de la Construccin. Son aquellos residuos
fundamentalmente inertes que son generados en las actividades de la construccin y
demolicin de obras, tales como: edificios, puentes, carreteras, represas, canales y otros
afines a stas.
Residuos de los Establecimientos de Atencin de Salud. Son Aquellos
generados en los procesos y en las actividades para la atencin e investigacin mdica
en establecimientos como: hospitales, clnicas, centros y puestos de salud, laboratorios
clnicos, consultorios entre otros afines. Estos residuos se caracterizan por estar
contaminados con agentes infecciosos o que pueden contener altas concentraciones de
microorganismos que son de potencial peligro, tales como: agujas hipodrmicas, gasas,
algodones, medios de cultivo, rganos patolgicos, restos de comida, papeles,
embalajes, material de laboratorio, entre otros.
Residuos de Instalaciones o actividades Especiales. Son aquellos residuos
generados en infraestructuras, normalmente de gran dimensin, complejidad y de riesgo
en su operacin, con el objeto de prestar ciertos servicios pblicos o privados tales como:

21
plantas de tratamiento de agua para consumo humano o de aguas residuales, puertos,
aeropuertos, terminales terrestres, instalaciones navieras y militares. Entre otras; o de
aquellas actividades pblicas o privadas que movilizan recursos humanos, equipos o
infraestructuras, en forma eventual, como conciertos musicales, campaas sanitarias u
otras similares.
Residuos de Limpieza de Espacios Pblicos. Son aquellos residuos generados
por los servicios de barrido y limpieza de pistas, veredas, plazas, parques y otras reas
pblicas.
Residuos Industriales. Son aquellos residuos generados en las actividades de
las diversas ramas industriales, tales como: manufacturera, minera, qumica, energtica,
pesquera y otras similares. Estos residuos se presentan como: lodos, cenizas, escorias
metlicas, vidrios, plsticos, papel, cartn, madera, fibras, que generalmente se
encuentran mezclados con sustancias alcalinas o acidas, aceites pesados, entre otros,
incluyendo en general los residuos peligrosos.
Responsabilidad Compartida. un sistema en el que se atribuye a cada persona
la responsabilidad por los residuos que genera o maneja en las distintas etapas de la vida
de un producto o del desarrollo de una actividad en las que ella interviene.
Reutilizacin. Toda actividad que permite reaprovechar directamente el bien,
artculo o elemento que constituye el residuo slido, con el objeto de que cumpla el
mismo fin para el que fue elaborado originalmente.
Riesgo Significativo. Alta probabilidad de ocurrencia de un evento con
consecuencias indeseables para la salud y el ambiente.
Segregacin. Accin de agrupar determinados componentes o elementos fsicos
de los residuos slidos para ser manejados en forma especial.
Semislido. Material o elemento que normalmente se asemeja a un lodo y que no
posee suficiente lquido para fluir libremente.
Subproducto. Producto secundario obtenido en toda la actividad econmica o
proceso industrial.

22
Tratamiento. Cualquier proceso, mtodo o tcnica que permita modificar la
caracterstica fsica, qumica o biolgica del residuo slido, a fin de reducir o eliminar su
potencial peligro de causar daos a la salud y el ambiente
1.8.2

Trminos y definiciones del D.S. N 005-2012-TR, promulgado el 24 de abril


del 2012
Accidente de Trabajo (AT). Todo suceso repentino que sobrevenga por causa o

con ocasin del trabajo y que produzca en el trabajador una lesin orgnica, una
perturbacin funcional, una invalidez o la muerte. Es tambin accidente de trabajo aquel
que se produce durante la ejecucin de rdenes del empleador, o durante la ejecucin de
una labor bajo su autoridad, y aun fuera del lugar y horas de trabajo. Segn su gravedad,
los accidentes de trabajo con lesiones personales pueden ser:
Accidente Leve. Suceso cuya lesin, resultado de la evaluacin mdica, que
genera en el accidentado un descanso breve con retorno mximo al da siguiente a sus
labores habituales.
Accidente Incapacitante. Suceso cuya lesin, resultado de la evaluacin mdica,
da lugar a descanso, ausencia justificada al trabajo y tratamiento. Para fines estadsticos,
no se tomar en cuenta el da de ocurrido el accidente. Segn el grado de incapacidad
los accidentes de trabajo pueden ser:
Total Temporal. Cuando la lesin genera en el accidentado la imposibilidad de
utilizar su organismo; se otorgar tratamiento mdico hasta su plena recuperacin.
Parcial Permanente. Cuando la lesin genera la prdida parcial de un miembro u
rgano o de las funciones del mismo.
Total Permanente. Cuando la lesin genera la prdida anatmica o funcional total
de un miembro u rgano; o de las funciones del mismo. Se considera a partir de la
prdida del dedo meique.
Accidente Mortal. Suceso cuyas lesiones producen la muerte del trabajador. Para
efectos estadsticos debe considerarse la fecha del deceso.

23
Actividades Peligrosas. Operaciones o servicios en las que el objeto de fabricar,
manipular, expender o almacenar productos o substancias es susceptible de originar
riesgos graves por explosin, combustin, radiacin, inhalacin u otros modos de
contaminacin similares que impacten negativamente en la salud de las personas o los
bienes.
Auditora. Procedimiento sistemtico, independiente y documentado para evaluar
un Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo, que se llevar a cabo de
acuerdo a la regulacin que establece el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo.
Autoridad Competente. Ministerio, entidad gubernamental o autoridad pblica
encargada de reglamentar, controlar y fiscalizar el cumplimiento de las disposiciones
legales.
Capacitacin. Actividad que consiste en trasmitir conocimientos tericos y
prcticos para el desarrollo de competencias, capacidades y destrezas acerca del
proceso de trabajo, la prevencin de los riesgos, la seguridad y la salud.
Causas de los Accidentes. Son uno o varios eventos relacionados que
concurren para generar un accidente. Se dividen en:
Falta de control. Son fallas, ausencias o debilidades administrativas en la
conduccin del empleador o servicio y en la fiscalizacin de las medidas de proteccin de
la seguridad y salud en el trabajo.
Causas Bsicas. Referidas a factores personales y factores de trabajo:
Factores Personales. Referidos a limitaciones en experiencias, fobias y tensiones
presentes en el trabajador.
Factores del Trabajo. Referidos al trabajo, las condiciones y medio ambiente de
trabajo: organizacin, mtodos, ritmos, turnos de trabajo, maquinaria, equipos,
materiales,

dispositivos

de

seguridad,

sistemas

de

mantenimiento,

ambiente,

procedimientos, comunicacin, entre otros.


Causas Inmediatas. Son aquellas debidas a los actos condiciones sub estndares.

24
Condiciones Sub-estndares. Es toda condicin en el entorno del trabajo que
puede causar un accidente.
Actos Sub estndares. Es toda accin o prctica incorrecta ejecutada por el
trabajador que puede causar un accidente.
Contratista. Persona o empresa que presta servicios remunerados a un
empleador con especificaciones, plazos y condiciones convenidos.
Control de riesgos. Es el proceso de toma de decisiones basadas en la
informacin obtenida en la evaluacin de riesgos. Se orienta a reducir los riesgos a travs
de la propuesta de medidas correctivas, la exigencia de su cumplimiento y la evaluacin
peridica de su eficacia.
Cultura de seguridad o cultura de prevencin. Conjunto de valores, principios y
normas de comportamiento y conocimiento respecto a la prevencin de riesgos en el
trabajo que comparten los miembros de una organizacin.
Emergencia. Evento o suceso grave que surge debido a factores naturales o
como consecuencia de riesgos y procesos peligrosos en el trabajo que no fueron
considerados en la gestin de la seguridad y salud en el trabajo.
Enfermedad profesional u ocupacional. Es una enfermedad contrada como
resultado de la exposicin a factores de riesgo relacionada al trabajo.
Ergonoma. Llamada tambin ingeniera humana. Es la ciencia que busca
optimizar la interaccin entre el trabajador, mquina y ambiente de trabajo con el fin de
adecuar los puestos, ambientes y la organizacin del trabajo a las capacidades y
caractersticas de los trabajadores a fin de minimizar efectos negativos y mejorar el
rendimiento y la seguridad del trabajador.
Evaluacin de riesgos. Es el proceso posterior a la identificacin de los peligros,
que permite valorar el nivel, grado y gravedad de los mismos proporcionando la
informacin necesaria para que el empleador se encuentre en condiciones de tomar una
decisin apropiada sobre la oportunidad, prioridad y tipo de acciones preventivas que
debe adoptar.

25
Gestin de Riesgos. Es el procedimiento que permite, una vez caracterizado el
riesgo, la aplicacin de las medidas ms adecuadas para reducir al mnimo los riesgos
determinados y mitigar sus efectos, al tiempo que se obtienen los resultados esperados.
Identificacin de Peligros. Proceso mediante el cual se localiza y reconoce que
existe un peligro y se definen sus caractersticas.
Incidente. Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relacin con el trabajo, en
el que la persona afectada no sufre lesiones corporales, o en el que stas slo requieren
cuidados de primeros auxilios.
Inspeccin. Verificacin del cumplimiento de los estndares establecidos en las
disposiciones legales. Proceso de observacin directa que acopia datos sobre el trabajo,
sus procesos, condiciones, medidas de proteccin y cumplimiento de dispositivos legales
en seguridad y salud en el trabajo.
Observador. Aquel miembro del sindicato mayoritario a que se refiere el artculo
29 de la Ley, que cuenta nicamente con las facultades sealadas en el artculo 61 del
Reglamento.
Peligro. Situacin o caracterstica intrnseca de algo capaz de ocasionar daos a
las personas, equipos, procesos y ambiente.
Riesgo. Probabilidad de que un peligro se materialice en determinadas
condiciones y genere daos a las personas, equipos y al ambiente.
Riesgo Laboral. Probabilidad de que la exposicin a un factor o proceso
peligroso en el trabajo cause enfermedad o lesin.
1.8.3

Trminos de la RM 375-2008-TR; Norma bsica de ergonoma.


Anlisis de trabajo. Es la metodologa utilizada en ergonoma para describir las

actividades con el propsito de conocer las demandas que implican y compararlas con
las capacidades humanas.
Carga. Cualquier objeto susceptible de ser movido. Incluye, por ejemplo, la
manipulacin de personas (como los pacientes en un hospital) y la manipulacin de
animales en una granja o en una clnica veterinaria. Se considerarn tambin cargas los

26
materiales que se manipulen, por ejemplo, por medio de una gra u otro medio mecnico,
pero que requieran an del esfuerzo humano para moverlos o colocarlos en su posicin
definitiva.
Carga de trabajo. Es el conjunto de requerimientos fsicos y mentales a los que
se ve sometido el trabajador a lo largo de su jornada laboral.
Carga fsica de trabajo. Entendida como el conjunto de requerimientos fsicos a
los que la persona est expuesta a lo largo de su jornada laboral, y que de forma
independiente o combinada, pueden alcanzar un nivel de intensidad, duracin o
frecuencia suficientes para causar un dao a la salud a las personas expuestas.
Carga mental de trabajo. Es el esfuerzo intelectual que debe realizar el
trabajador, para hacer frente al conjunto de demandas que recibe en el curso de
realizacin de su trabajo. Este factor valora la carga mental a partir de los siguientes
indicadores:

Las presiones de tiempo. Contempla a partir del tiempo asignado a la tarea, la

recuperacin de retrasos y el tiempo de trabajo con rapidez.


Esfuerzo de atencin. Este viene dado por una parte, por la intensidad o el esfuerzo
de concentracin o reflexin necesarias para recibir las informaciones del proceso y
elaborar las respuestas adecuadas y por la constancia con que debe ser sostenido
este esfuerzo. El esfuerzo de atencin puede incrementarse en funcin de la
frecuencia de aparicin de incidentes y las consecuencias que pudieran ocasionarle

durante el proceso por una equivocacin del trabajador.


La fatiga percibida. La fatiga es una de las principales consecuencias que se

desprende de una sobrecarga de las exigencias de la tarea.


El nmero de informaciones que se precisan para realizar la tarea y el nivel de
complejidad de las mismas, son dos factores a considerar para determinar la
sobrecarga; as se mide la cantidad de informacin manejada y la complejidad de

esa informacin.
La percepcin subjetiva de la dificultad que tiene para el trabajador su trabajo.

27
Ergonoma. Llamada tambin ingeniera humana, es la ciencia que busca
optimizar la interaccin entre el trabajador, mquina y ambiente de trabajo con el fin de
adecuar los puestos, ambientes y la organizacin del trabajo a las capacidades y
limitaciones de los trabajadores, con el fin de minimizar el estrs y la fatiga y con ello
incrementar el rendimiento y la seguridad del trabajador.
Factores de Riesgo Biopsicosociales. Se llaman as, a aquellas condiciones
que se encuentran presentes en una situacin laboral y que estn directamente
relacionadas con el ambiente, la organizacin, el contenido del trabajo y la realizacin de
las tareas, y que afectan el bienestar o a la salud (fsica, psquica y social) del trabajador,
as como al desarrollo del trabajo.
Factores de Riesgo Disergonmico. Es aquel conjunto de atributos de la tarea o
del puesto, ms o menos claramente definidos, que inciden en aumentar la probabilidad
de que un sujeto, expuesto a ellos, desarrolle una lesin en su trabajo. Incluyen aspectos
relacionados con la manipulacin manual de cargas, sobreesfuerzos, posturas de trabajo,
movimientos repetitivos.
Fatiga. Consecuencia lgica del esfuerzo realizado, y debe estar dentro de unos
lmites que permitan al trabajador recuperarse despus de una jornada de descanso.
Este equilibrio se rompe si la actividad laboral exige al trabajador energa por encima de
sus posibilidades, con el consiguiente riesgo para la salud.
Manipulacin manual de cargas. Cualquier operacin de transporte o sujecin
de una carga por parte de uno o varios trabajadores, como el levantamiento, la
colocacin, el empuje, la traccin o el desplazamiento, que por sus caractersticas o
condiciones ergonmicas inadecuadas entrae riesgos, en particular dorso lumbares,
para los trabajadores.
Medicina Ocupacional o del Trabajo. Es el conjunto de las actividades de las
Ciencias de la Salud dirigidas hacia la promocin de la calidad de vida de los
trabajadores, el diagnostico precoz y el tratamiento oportuno; asimismo, se refiere a la
rehabilitacin y la readaptacin laboral, y la atencin de las contingencias derivadas de

28
los accidentes de trabajo y de las enfermedades profesionales u ocupacionales (ATEP
ATEO), a travs del mantenimiento y mejoramiento de sus condiciones de salud.
Plano de trabajo. Es la altura en la que se desarrolla una tarea. Para trabajos de
precisin se fija a la altura de los brazos con los puos entrelazados y, en cambio, para
trabajos medianos demandantes de fuerza moderada se fija a la altura de los codos;
asimismo, para trabajos demandantes de esfuerzo se fija a la altura de las muecas.
Posturas forzadas. Se definen como aquellas posiciones de trabajo que
supongan que una o varias regiones anatmicas dejan de estar en una posicin natural
de confort para pasar a una posicin que genera hiperextensiones, hiperflexiones y/o
hiperrotaciones osteoarticulares, con la consecuente produccin de lesiones por
sobrecarga.
Puesto de trabajo. Trabajo total asignado a un trabajador individual, est
constituido por un conjunto especfico de funciones, deberes y responsabilidades.
Supone en su titular ciertas aptitudes generales, ciertas capacidades concretas y ciertos
conocimientos prcticos relacionados con las maneras internas de funcionar y con los
modos externos de relacionarse.
Riesgo Disergonmico. Entenderemos por riesgo disergonmico, aquella
expresin matemtica referida a la probabilidad de sufrir un evento adverso e indeseado
(accidente o enfermedad) en el trabajo, y condicionado por ciertos factores de riesgo
disergonmico.
Sistemas de gestin de la seguridad y salud en el trabajo. Conjunto de
elementos interrelacionados o interactivos que tienen por objeto establecer una poltica y
objetivos de seguridad y salud en el trabajo, y los mecanismos y acciones necesarios
para alcanzar dichos objetivos.
Tarea. Acto o secuencia de actos agrupados en el tiempo, destinados a contribuir
a un resultado final especfico, para el alcance de un objetivo
Trabajador adolescente. Refiere a aquel trabajador comprendido entre los
catorce (14) y los diecisiete (17) aos de edad.

29
Trabajador entrenado. Refiere a aquel trabajador mayor de dieciocho (18) aos
de edad, que realice tareas de manipulacin de cargas en un tiempo no menor de 2 horas
por da.
Trabajo repetitivo. Movimientos continuos mantenidos durante un trabajo que
implica la accin conjunta de los msculos, los huesos, las articulaciones y los nervios de
una parte del cuerpo, y que puede provocar en esta misma zona la fatiga muscular, la
sobrecarga, el dolor y, por ltimo, una lesin.
Trabajos con pantallas de visualizacin de datos. Involucra la labor que realiza
un trabajador en base al uso del hardware y el software (los que forman parte de la
ofimtica). Se consideran trabajadores usuarios de pantallas de visualizacin a todos
aquellos que superen las 4 horas diarias o 20 horas semanales de trabajo efectivo con
dichos equipos.
Trastornos msculo esquelticos. Son lesiones de msculos, tendones, nervios
y articulaciones que se localizan con ms frecuencia en cuello, espalda, hombros, codos,
muecas y manos. Reciben nombres como: contracturas, tendinitis, sndrome del tnel
carpiano, lumbalgias, cervicalgias, dorsalgias, etc. El sntoma predominante es el dolor,
asociado a la inflamacin, prdida de fuerza, y dificultad o imposibilidad para realizar
algunos movimientos.
1.8.4

Higiene industrial
Se define como una tcnica no mdica de prevencin de las enfermedades

profesionales, mediante el control en el medio ambiente de trabajo de los contaminantes


que las producen. La higiene industrial se ocupa de las relaciones y efectos que produce
sobre el trabajador el contaminante existente en el lugar de trabajo.
Dado que el objetivo fundamental de la Higiene Industrial es el de Prevenir las
Enfermedades Profesionales, para conseguir dicho objetivo basa su actuacin sobre las
funciones del reconocimiento, la evaluacin y el control de los factores ambientales del
trabajo (Falagn, et, al. 2000, p. 13).

30
Riesgo Higinico. Se denominan riesgos higinicos aqullos para los que, entre
los factores de riesgos remotos (materiales y organizativos) y los posibles daos, puede
reconocerse el contacto con un agente ambiental (qumico, fsico o biolgico) que es
consecuencia directa de los primeros y causa inmediata de los segundos.
Esta peculiaridad de los riesgos higinicos permite una aproximacin distinta, y
ms precisa, a su evaluacin, que se basa en la cuantificacin de dicho contacto
(Romera, 2008, p. 13)
Exposicin. Se dice que un trabajador est expuesto a un agente ambiental, si
ste est en contacto con una va apropiada de penetracin en su organismo.
Llamamos exposicin a la medida conjunta de la intensidad de ese contacto y su
duracin.
As, por ejemplo, para el caso de un agente qumico por va inhalatoria, la
exposicin vendr dada por el producto de la concentracin del agente en la zona de
respiracin del trabajador y el tiempo que dura.
De modo anlogo a lo que antes se estableca para el riesgo, slo podr
concluirse la ausencia de exposicin para un determinado sujeto cuando no exista
contacto entre l y el agente (Romera, 2008, p. 13)
Indicador de riesgo. Romera (2008) define describe como, Trmino usado en el
texto para referirse conjunta e indistintamente a factores de riesgo remotos, indicadores
de exposicin e indicadores de dao, los tres niveles de la estructura causal de los
riesgos higinicos (p. 13)
La cultura preventiva y los principios de accin preventiva. El empresario, los
directivos, los profesionales (pertenezcan a la empresa o sean ajenos a ella) y los propios
trabajadores deben tener en cuenta los principios de prevencin segn su respectiva
cuota de responsabilidad y las funciones y tareas que se desarrollen, especialmente en la
adopcin de medidas de prevencin y ms an a la hora de tomar cualquier decisin que
pueda repercutir en la seguridad y salud de los trabajadores, o bien si, formando parte de

31
la representacin de stos, se es consultado previamente o cuando se elaboran
propuestas al respecto.
Entre estos principios generales de prevencin de los riesgos laborales se
determina la necesidad de planificar la prevencin desde la misma concepcin del
proceso productivo, cuando se realiza el diseo de los puestos de trabajo, la eleccin de
los equipos de trabajo y la organizacin y mtodos de las tareas a desarrollar,
debindose adaptar el trabajo a la persona y procurando que la organizacin de la
prevencin que se define, se crea y se mantiene, se integre en todos los niveles de
actividad y en la estructura jerrquica de la empresa (Snchez, et al. 2007, p. 17)
Adoptar medidas para eliminar o controlar el riesgo.

Las medidas a adoptar pueden ser de distinta ndole (instruir, mejorar las condiciones
fsicas, modificar el procedimiento o el material a proteger, hacer cumplir las normas,

etc.), que siempre deben tender a eliminar el riesgo.


Cada medida correctora debe tener un responsable y una fecha de ejecucin.
Las medidas deben mantener un equilibrio adecuado entre su coste de realizacin y
el porcentaje de riesgo que eliminan (MAZ, 2011, p. 15)
Exposicin. Se dice que un trabajador est expuesto a un agente ambiental, si

ste est en contacto con una va apropiada de penetracin en su organismo.


Llamamos exposicin a la medida conjunta de la intensidad de ese contacto y su
duracin. As, por ejemplo, para el caso de un agente qumico por va inhalatoria, la
exposicin vendr dada por el producto de la concentracin del agente en la zona de
respiracin del trabajador y el tiempo que dura.
De modo anlogo a lo que antes se estableca para el riesgo, slo podr
concluirse la ausencia de exposicin para un determinado sujeto cuando no exista
contacto entre l y el agente (Moreno, 2004, p. 13)
Contaminantes qumicos. Se entiende por tal, toda porcin de materia inerte, es
decir no viva, en cualquiera de sus estados de agregacin (slido, lquido o gas), cuya
presencia en la atmsfera de trabajo puede originar alteraciones en la salud de las

32
personas expuestas. Al tratarse de materia inerte, su absorcin por el organismo no
provoca un incremento de la porcin absorbida. Dentro de este grupo cabe citar, a modo
de ejemplo, polvos finos, fibras, humos, nieblas, gases, vapores, etc. (Falagn et, al.
2000, p. 14)
Contaminantes biolgicos. Se considera como tal, toda la porcin de materia
viva (virus, bacterias, hongos...), cuya presencia en el mbito laboral puede provocar
efectos adversos en la salud de las personas con las que entran en contacto. A diferencia
de lo que ocurre con los contaminantes qumicos, la absorcin de un contaminante
biolgico origina en el organismo un incremento de la porcin absorbida (Falagn, et al.
2000 p. 15)
La salud. La Organizacin Mundial de la Salud la define como:

El estado de bienestar fsico, mental y social completo y no meramente la ausencia

de dao o enfermedad.
Comprende una triple dimensin de la salud fsica, mental y social y la importancia
de lograr que estn en equilibrio en cada persona (Grupo OMBUDS 2011, P. 12)

1.8.5

Riesgo Mecnico.
Manipulacin manual de carga. Toda operacin, transporte o sujecin de una

carga, por parte de uno o varios trabajadores, en las que se requiere esfuerzo fsico como
el levantamiento, el sostenimiento, la colocacin, el empuje, el desplazamiento, el
descenso, el transporte o ejecucin de cualquier otra accin que permita poner en
movimiento o detener un objeto
El riesgo Mecnico, es aquel que puede producir lesiones corporales tales como
cortes, abrasiones, punciones, contusiones, golpes por objetos desprendidos o
proyectados, atrapamientos, aplastamientos, quemaduras. El riesgo mecnico puede
producirse en toda operacin donde se utilicen herramientas manuales (motorizadas o
no), maquinaria (p.ej.: fresadoras, lijadoras, tornos, taladros, prensas, etc.), manipulacin
de vehculos, utilizacin de dispositivos de elevacin (gras, puentes gra, etc.)
(Paritarios, 2014).

33
1.8.6

Riesgo Fsico.
Un agente fsico es una entidad inmaterial, o con un mnimo de sta, capaz de

producir efectos adversos en el organismo. Producen riesgos que estn presentes en el


ambiente laboral, y muchos de ellos forman parte de la vida cotidiana de cada individuo.
El dao se produce sin que haya un intercambio aparente de materia entre el agente y el
individuo. El causante del dao es la energa en sus diversas formas como diferencias de
presin, energa mecnica, calor, energa radiante, etc. (Ingenia, 2008)
1.8.7

Riesgo Qumico.
Los agentes qumicos o contaminantes son sustancias que:
Pueden ser absorbidas por el organismo.
Pueden producir en poco, tiempo, a lo largo de los aos, efectos dainos para la

salud, si la cantidad absorbida o dosis es suficiente.


Cuanto menor sea la dosis necesaria para que una sustancia produzca daos en
el organismo mayor es su toxicidad.
Dependiendo de sus propiedades fsicas y qumicas, los efectos que producen
son diferentes y algunos pueden manifestarse mucho tiempo despus de cesar la
exposicin (Grupo OMBUDS, 2011, p.53).
As mismo tenemos que:
Clasificacin de los contaminantes qumicos.
Los contaminantes qumicos los de mayor importancia debido al gran nmero de
compuestos que se emplean en los procesos industriales, y a la diversidad de efectos
que, bien individualmente o en mezclas, pueden originar.
Se pueden clasificar desde varios puntos de vista:
Por sus propiedades fisicoqumicas:

Explosivos
Comburentes
Extremadamente inflamables
Fcilmente inflamables
Inflamables

34
Por sus propiedades toxicolgicas

Muy txicos
Txicos
Nocivos
Corrosivos
Irritantes
Sensibilizantes

Por sus efectos especficos sobre la salud humana

Carcinognicos
Mutagnicos
Txicos para la reproduccin

Por sus efectos sobre el medio ambiente

Peligrosos para el medio ambiente

Vas de entrada del contaminante.


A continuacin se muestra las distintas posibles vas de entrada de los
contaminantes qumicos:
Absorcin por va inhalatoria. Es la ms frecuente y la de mayor trascendencia en
toxicologa laboral; es tambin la ms rpida, al menos para gases y vapores, ya que el
txico una vez llega a los alvolos pulmonares ha de atravesar el epitelio alveolo-capilar
que es una membrana muy fina y de gran superficie.
Absorcin por va digestiva. La va digestiva puede ser otra va de entrada, la
ingestin puede producirse por penetracin accidental en la boca o bien por la ingestin
de partculas insolubles inhaladas que alcanzan la boca por accin del aparato mucociliar
que arrastra el moco con las partculas y pueden acabar siendo deglutidas. La absorcin
va digestiva es menos importante que la inhalatoria y la drmica, pero hay que tener en
cuenta cuando se est expuesto a determinados tipos de polvo txico y no se mantiene
una buena higiene o cuando se come, bebe o fuma en el puesto de trabajo.
Absorcin drmica. En circunstancias normales, cuando no se utiliza ropa
protectora, la piel es la primera lnea de defensa frente al ambiente. La piel no es muy
permeable, sin embargo algunos txicos pueden ser absorbidos por la piel en cantidad

35
suficiente para producir efectos en otros rganos, por ejemplo, el tetracloruro de carbono
puede ser absorbido por la piel y producir daos hepticos, tambin muchos plaguicidas
han causado daos graves a travs de su absorcin por la piel.
Al contrario de lo que ocurre en otras vas de absorcin, el txico necesita
atravesar varias capas de clulas hasta llegar a la sangre, de las cuales la determinante
es la epidermis.
Absorcin cutnea. Es la que se produce cuando hay cortes o heridas abiertas
que permiten la entrada del agente qumico o biolgico (Ingenia, 2008, pp. 91-93).
1.8.8

Riesgo Ergonmico.
Las posturas de trabajo desfavorables contribuyen a que el trabajo sea ms

penoso, y a la larga a aparicin de trastornos msculo esquelticos que pueden ser


origen de enfermedades profesionales.
El mantenimiento de la postura sedente es habitual en puestos de trabajo como
administrativos, costureras, atencin al pblico en cajas, control de calidad, etc.
En todos ellos se pueden producir trastornos msculo esquelticos siendo las
partes del cuerpo ms afectadas: la nuca, la espalda, los hombros, las manos y, en
algunas ocasiones, las piernas. (Grupo OMBUDS, 2011)
Por otro lado la OMS se refiere a la ergonoma como:
Ergonoma significa literalmente el estudio o la medida del trabajo.
En este contexto, el trmino trabajo significa una actividad humana con un
propsito; va ms all del concepto ms limitado del trabajo como una actividad para
obtener un beneficio econmico, al incluir todas las actividades en las que el operador
humano sistemticamente persigue un objetivo. As, abarca los deportes y otras
actividades del tiempo libre, las labores domsticas, como el cuidado de los nios o las
labores del hogar, la educacin y la formacin, los servicios sociales y de salud, el control
de los sistemas de ingeniera o la adaptacin de los mismos, como sucede, por ejemplo,
con un pasajero en un vehculo.

36
El operador humano, que es el centro del estudio, puede ser un profesional
calificado que maneje una mquina compleja en un entorno artificial, un cliente que haya
comprado casualmente un aparato nuevo para su uso personal, un nio dentro del aula o
una persona con una discapacidad, recluida a una silla de ruedas. El ser humano es
sumamente adaptable, pero su capacidad de adaptacin no es infinita. Existen intervalos
de condiciones ptimas para cualquier actividad. Una de las labores de la ergonoma
consiste en definir cules son estos intervalos y explorar los efectos no deseados que se
producirn en caso de superar los lmites; por ejemplo, qu sucede si una persona
desarrolla su trabajo en condiciones de calor, ruido o vibraciones excesivas, o si la carga
fsica o mental de trabajo es demasiado elevada o demasiado reducida. (Organizacin
Internacional del trabajo, 2000, pp. 1211 - 1212)
Objetivos de la ergonoma.
Es evidente que las ventajas de la ergonoma pueden reflejarse de muchas
formas distintas: en la productividad y en la calidad, en la seguridad y la salud, en la
fiabilidad, en la satisfaccin con el trabajo y en el desarrollo personal.
Este amplio campo de accin se debe a que el objetivo bsico de la ergonoma es
conseguir la eficiencia en cualquier actividad realizada con un propsito, eficiencia en el
sentido ms amplio, de lograr el resultado deseado sin desperdiciar recursos, sin errores
y sin daos en la persona involucrada o en los dems. No es eficaz desperdiciar energa
o tiempo debido a un mal diseo del trabajo, del espacio de trabajo, del ambiente o de las
condiciones de trabajo. Tampoco lo es obtener los resultados deseados a pesar del mal
diseo del puesto, en lugar de obtenerlos con el apoyo de un buen diseo (Organizacin
Internacional del trabajo, 2000, p. 2213)
1.8.9

Riesgos Psicosociales.
Aquellos aspectos de la concepcin, organizacin y gestin del trabajo as como

de su contexto social y ambiental que tienen la potencialidad de causar daos, sociales o


psicolgicos

en

los

trabajadores,

tales

como

el

manejo

de

las

relaciones

obreropatronales, el acoso sexual, la violencia contra las mujeres, la dificultad para

37
compatibilizar el trabajo con las responsabilidades familiares, y toda forma de
discriminacin en sentido negativo (Espinoza, 2012)
El concepto de factores psicosociales hace referencia a aquellas condiciones que
se encuentran presentes en una situacin laboral y que estn directamente relacionadas
con la organizacin, el contenido del trabajo y la realizacin de la tarea, y que tienen
capacidad para afectar tanto al bienestar o a la salud (fsica, psquica o social) del
trabajador como al desarrollo del trabajo (Grupo OMBUDS, 2011)
Adicionalmente en el reglamento aprobado por DS N 021-2008-MTC de la Ley N
28256 Ley que regula el transporte de materiales y residuos peligrosos, figura en
el artculo 5 la definicin de materiales y residuos peligrosos.- son aquellos que por sus
caractersticas fisicoqumicas y/o biolgicas o por el manejo al que son o van a ser
sometidos, pueden generar o desprender polvos, humos, gases, lquidos, vapores o
fibras infecciosas, irritantes, inflamables, explosivos, corrosivos, asfixiantes, txicos o de
otra

naturaleza peligrosa o radiaciones ionizantes en cantidades que representan

un

riesgo significativo para la salud, el ambiente o a la propiedad. Esta definicin comprende


los concentrados de minerales, los que para efectos del presente reglamento, se
consideran como clase 9, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 5 del mismo, de las
definiciones, salvo que el riesgo de la sustancia corresponda a una de las clases
sealadas en el Libro Naranja de las Naciones unidas.
Podemos considerar el reglamento de la Ley N 27314 Ley General de Residuos
Slidos el DS N 057 -2004-PCM, el cual considera el
Anexo 4:
Lista de los residuos peligrosos:
Los residuos enumerados en este anexo estn definidos como peligrosos de
conformidad con la Resolucin Legislativa N 26234, Convenio de Basilea, el cual no
impide para que se use el anexo 6 del presente reglamento con el fin de definir que un
residuo no es peligroso.
A1.0 Residuos metlicos o que contengan metales

38
A1.1 Residuos metlicos y aquellos que contengan aleaciones de cualquiera de los
elementos siguientes:
Antimonio, arsnico, berilio, cadmio, plomo, mercurio, selenio, teluro y talio son
excluidos los residuos que figuran especficamente en el anexo 5 del reglamento.
A1.2 Residuos que tengan como constituyentes o contaminantes, cualquiera de las
sustancias siguientes:
Antimonio, compuestos de antimonio; berilio, compuestos de berilio; cadmio,
compuestos de cadmio; plomo, compuestos de plomo; selenio, compuestos de selenio;
teluro, compuestos de teluro; arsnico, compuestos de arsnico; mercurio, compuestos
de mercurio; talio, compuestos de talio; Se excluyen aquellos compuestos de metal en
forma masiva.
A1.3 Residuos que tengan como constituyentes:
Carbonilos de metal y compuestos de cromo hexavalente.
A1.4 Lodos galvnicos.
A1.5 Residuos contaminados con lquidos de residuos del decapaje de metales.
A1.6 Residuos de la lixiviacin del tratamiento de zinc.
A1.7 Residuos de zinc no incluidos en el anexo 5 del reglamento, que contengan plomo y
cadmio en concentraciones tales que presenten caractersticas del anexo 6 del
reglamento.
A1.8 Cenizas de la incineracin de cables de cobre recubiertos.
A1.10 Residuos contaminados con soluciones electrolticas usadas en las operaciones de
refinacin y extraccin electroltica de cobre.
A1.11 Lodos residuales, excluidos los fangos andicos, de los sistemas de depuracin
electroltica de las operaciones de refinacin y extraccin electroltica del cobre.
A1.12 Residuos contaminados con soluciones de cidos que contengan cobre disuelto.
A1.13 Residuos de catalizadores de cloruro cprico y cianuro de cobre.
A1.14 Cenizas de metales preciosos procedentes de la incineracin de circuitos impresos
no incluidos en el anexo 5 del reglamento.

39
A1.15 Residuos de acumuladores de plomo entero o triturado.
A1.16 Residuos de acumuladores sin seleccionar, excluyendo las mezclas de
acumuladores citadas en el anexo 5 del reglamento.
Los acumuladores de residuo no incluidos en el anexo 5 del reglamento que
contengan constituyentes del anexo I del Convenio de Basilea, en el grado que los
conviertan en peligrosos.
A1.17 Residuos o restos de montajes elctricos y electrnicos que contengan
componentes como acumuladores y otras bateras incluidas en el presente anexo,
interruptores de mercurio, vidrio de tubos de rayos catdicos y otros vidrios activados y
capacitadores de PCB, o aquellos indicados en el anexo 5 numeral 1.11 que estn
contaminados con constituyentes del anexo 1 del Convenio de Basilea, en tal grado que
posean alguna de las caractersticas del anexo 6 del reglamento.
A2.0 Residuos que contengan principalmente constituyentes orgnicos, que
puedan contener metales o materia orgnica
A2.1 Residuos de vidrios de tubos de rayos catdicos y otros vidrios activados.
A2.2 residuos de compuestos inorgnicos de flor en forma de lodos, con excepcin de
los residuos de ese tipo especificados en el anexo 5 del reglamento.
A2.3 Residuos de catalizadores, con excepcin de los residuos de este tipo especificados
en el anexo 5 del reglamento.
A2.4 Yeso de residuo procedente de procesos de la industria qumica, si contiene
constituyentes del anexo 1 del Convenio de Basilea, en tal grado que presentan una
caracterstica peligrosa del anexo 6 del reglamento.
A2.5 Residuos de amianto sean estos en polvo o fibras.
A2.6 Cenizas volante de centrales elctricas de carbn que contengan sustancias que
estn sealadas en el anexo 1 del Convenio de Basilea, en concentraciones tales que
presentan caractersticas del anexo 6 del reglamento.
A3.0 Residuos que contengan principalmente constituyentes orgnicos, que
puedan contener metales y materia orgnica

40
A3.1 Residuos resultantes de la produccin o el tratamiento de coque de petrleo y
asfalto.
A3.2 Residuos de aceites minerales no aptos para el uso al que estaban destinados.
A3.3 Residuos que contengan, estn integrados o estn contaminados por lodos de
compuestos antidetonantes con plomo.
A3.4 Residuos contaminados con lquidos trmicos (transferencia de calor)
A3.5 Residuos resultantes de la produccin, preparacin y utilizacin de resinas, ltex,
plastificantes o colas adhesivos, excepto los residuos especificados en el anexo 5 del
reglamento.
A3.6 Residuos de nitrocelulosa
A3.7 Residuos de fenoles, compuestos fenlicos, incluido el clorofenil en forma de lodo.
A3.8 Residuos contaminados con teres excepto los especificados en El anexo 5 del
reglamento
A3.9 Residuos de cuero en forma de polvo, cenizas, lodos y harinas que contengan
compuestos de plomo hexavalente o biocidas.
A3.10 Residuos de cuero regenerado que no sirvan para La fabricacin de artculos de
cuero, que contengan compuestos de cromo hexavalente o biocidas.
A3.11 Residuos de curtido de pieles que contengan compuestos de cromo hexavalente o
biocidas o sustancias infecciosas.
A3.12 Pelusas fragmentos ligeros resultantes del desmenuzamiento.
A3.13 Residuos de compuestos de fsforo orgnicos.
A3.14 Residuos contaminados con disolventes orgnicos no halogenados pero con
exclusin de los residuos especificados en el anexo 5 del reglamento.
A3.15 Residuos contaminados con disolventes orgnicos halogenados.
A3.16 Residuos resultantes de desechos no acuosos de destilacin halogenados o no
halogenados derivados de operaciones de recuperacin de disolventes orgnicos.

41
A3.17 Residuos resultantes de La produccin de hidrocarburos halogenados alifticos,
como el clorometano, dicloroetano, cloruro de vinilo, cloruro de alilo, epicloridrina, entre
otros.
A3.18 Residuos y artculos que contienen, consisten o estn contaminados con bifenilo
policlorado (PCB), terfenilo policlorados (PCT), naftaleno policlorados (PCN) o bifenilo
policromado (PBB), o cualquier otro compuesto policromado anlogo, con una
concentracin igual o superior a 50 mg/Kg.
A3.19 Residuos de desechos alquitranados, con exclusin de los cementos asflticos,
resultantes de la refinacin, destilacin o cualquier otro tratamiento pirolitico de materiales
orgnicos.
A4.0 Residuos que puede contener constituyentes inorgnicos u orgnicos
A4.1 Residuos resultantes de La produccin, preparacin y utilizacin de productos
farmacuticos, pero con exclusin de los residuos especificados en el anexo 5 del
reglamento.
A4.2 Residuos de establecimientos de salud y afines, Es decir residuos resultantes de
prctica mdica, enfermera, dentales, veterinaria o actividades similares, y residuos
generados en hospitales u otras instalaciones durante actividades de investigacin o el
tratamiento de pacientes, o de proyecto de investigacin.
A4.3 Residuos resultantes de La produccin, la preparacin y utilizacin de biocidas y
productos fitofarmacuticos, con inclusin de residuos de plaguicidas y herbicidas que no
respondan a las especificaciones, caducadas, o no aptos para el uso previsto
originalmente.
A4.4 Residuos resultantes de La produccin, preparacin y utilizacin de productos
qumicos para la preservacin de la madera.
A4.5 Residuos que contienen, consisten o estn contaminados con algunos de los
productos siguientes
Cianuros inorgnicos, con excepcin de los residuos que contienen metales
preciosos, en forma slida, con trazas de cianuros inorgnicos y cianuros orgnicos.

42
A4.6 Residuos contaminados con mezclas y emulsiones de aceite y agua o de
hidrocarburos y agua.
A4.7 Residuos que contienen desechos de La produccin preparacin y utilizacin de
tintas, colorantes, pigmentos, pinturas, lacas o barnices con exclusin de los residuos
especificados en el anexo 5 del reglamento.
A4.8 Residuos de carcter explosivo, con exclusin de los residuos especificados en el
anexo 5 del reglamento.
A4.9 Residuos contaminados con soluciones cidas y bsicas, distintas de las
especificadas en el anexo 5 del reglamento
A4.10 Residuos resultantes de la utilizacin de dispositivos de control de La
contaminacin para la depuracin de los gases industriales, pero con exclusin de los
residuos especificados en el anexo 5 del reglamento.
A4.11 Residuos que contienen, consisten o estn contaminados con algunos de los
productos siguientes:
Cualquier sustancia del grupo de los dibenzofuranos policlorados; y cualquier
sustancia del grupo de las dibenzodioxinas policlorados. Residuos que contienen,
consisten o estn contaminados con perxidos.
A4.12 Residuos que contienen, consisten o estn contaminados con perxidos.
A4.13 Envases y contenedores de residuos que contienen sustancias incluidas en el
anexo 1 del Convenio de Basilea, en concentraciones suficientes como para mostrar las
caractersticas de peligrosidad sealada en el anexo 6 del reglamento.
A4.14 Residuos consistentes o que contienen productos qumicos que no responden a
las especificaciones o que ya caducaron, segn a las categoras del anexo 1 del
Convenio de Basilea, y a las caractersticas de peligrosidad sealada en el anexo 6 del
reglamento.
A4.15 Residuos contaminados con sustancias qumicas nuevas o no identificadas,
resultantes de investigacin o de actividades de enseanza, cuyos efectos en el ser
humano o el medio ambiente no se conozca.

43
A4.16 Carbn activado consumido no incluido en el anexo 5 del reglamento.
Segn el Reglamento aprobado por DS N 057-2004-PCM de la Ley General de
Residuos Slidos N 27314, en su artculo 27 menciona la calificacin de residuos
peligroso, se realizar de acuerdo a los anexos 4 y 5 del presente reglamento. El
Ministerio de Salud, en coordinacin con el sector competente, y mediante resolucin
ministerial puede declarar como peligroso a otros residuos, cuando presenten algunas de
las caractersticas establecidas en el artculo 22 (Son residuos slidos peligrosos aqullos
que por sus caractersticas o el manejo al que son o van a ser sometidos representan un
riesgo significativo para la salud o el ambiente, Sin perjuicio de lo establecido en las
normas internacionales vigentes para el pas o las reglamentaciones nacionales
especficas, se consideran peligrosos los que representan por lo menos una de las
siguientes caractersticas: autocombustibilidad, explosividad, corrosividad, reactividad,
toxicidad, radiactividad o patogenicidad.) de la Ley General de Residuos Slidos o el
anexo 6 de este reglamento.
Anexo 6
Lista de caractersticas peligrosas.
Explosivos.- Por sustancia o residuo explosivo se entiende toda sustancia o residuos
slido o lquido (o mezcla de sustancias o residuos) que por s

misma

es

capaz,

mediante reaccin qumica, de emitir un gas a una temperatura, presin y velocidad tales
que puedan ocasionar dao a la zona circundante.
Slidos Inflamables.- Todo material slido o residuos slidos, distintos a los clasificados
como explosivos, que en las condiciones prevalecientes durante

el

transporte

son

fcilmente combustibles o puede causar un incendio o contribuir al mismo, debido a la


friccin.
Sustancias o Residuos susceptibles de combustin espontnea.- Sustancias o
residuos susceptibles de calentamiento espontneo en las
de transporte, o de calentamiento en contacto con el
encenderse.

condiciones

normales

aire, y que puedan entonces

44
Sustancias o residuos que en contacto con el agua, emiten gases inflamables.Sustancias o residuos que por reaccin con el agua, son susceptibles

de

inflamacin

espontnea o de emisin de gases inflamables en cantidades peligrosas.


Oxidantes.- Sustancias o residuos que, sin ser necesariamente combustibles, pueden,
en general, al ceder oxgeno, causar o favorecer la combustin de otros materiales.
Perxidos orgnicos.- Las sustancias o los residuos orgnicos que contienen la
estructura bivalente O-O- son sustancias inestables trmicamente que pueden sufrir una
descomposicin autoacelerada exotrmica.
Txicos (venenos) agudos.- Sustancias o residuos que pueden causar la muerte o
lesiones graves o daos a la salud humana, si se ingieren o

inhalan

entran

en

contacto con la piel.


Sustancias infecciosas.-Sustancias o residuos que contienen microorqanismos viables
o sus toxinas, agentes conocidos o supuestos de enfermedades en los animales o en el
hombre.
Corrosivos.-Sustancias o residuos que, por accin qumica, causan graves daos en los
tejidos vivos que tocan, o que en caso de fuga,
destruir, otras mercaderas o los

puedan daar gravemente, o hasta

medios de transporte; o pueden tambin provocar

otros peligros.
Sustancias que liberan gases txicos en contacto con el aire o el agua.- Sustancias
o residuos que por reaccin con el aire o el agua, pueden

emitir

gases

txicos

en

cantidades peligrosas.
Sustancias txicas (con efectos retardados o crnicos).- Sustancias o residuos que,
de ser aspirados o ingeridos, o de penetrar en la piel,

pueden

entraar

efectos

retardados o crnicos, incluso la carinogenia.


Ecotxicos.- Sustancias o residuos que, si se liberan tienen o pueden tener efectos
adversos inmediatos o retardados en el medio ambiente, debido a la bioacumulacin o
los efectos txicos en los sistemas biticos.

45
Sustancias que pueden, por algn medio, despus de su eliminacin, dar origen a otra
sustancia, por ejemplo, un producto de lixiviacin que posee alguna de las caractersticas
arriba expuestas.

1.9

Hiptesis
Es probable que la prevencin de los riesgos laborales en el Transporte de

Residuos Peligrosos de la Empresa Servicios de Motta SRL sea deficiente, lo cual


sustentara la importancia de proponer un Plan de Prevencin de Riesgos laborales.

46
2
2.1

Captulo II: Planteamiento Operacional

Tipo, Diseo y Nivel de la Investigacin


Por la obtencin de la informacin, es de campo; Por el periodo que se va a

estudiar, es retrospectiva; Por la evolucin del fenmeno es transversal o transeccional;


Por el propsito de la Investigacin es aplicada; Por la interferencia del investigador es no
experimental; Por la cantidad de variables es univariada, por el nivel de medicin de las
variables es cuantitativa. Por el tipo es descriptiva.
2.2
2.2.1

Tcnicas e Instrumentos
Tcnicas
Para recolectar los datos se requiere una tcnica la cual es la observacin, la cual

tiene un conjunto de reglas y operaciones para el manejo de los instrumentos que


auxilian al investigador.
Para el desarrollo de la investigacin, se requiere observar como realizan los
trabajadores sus labores diarias y los riesgos relacionados con cada una de las
actividades, se ha utilizado la tcnica de la observacin.
2.2.2

Instrumentos
Para la recoleccin de los datos ha utilizado una ficha de observacin.
El instrumento de observacin que se ha elaborado posee las siguientes

caractersticas:
Sirve para la medicin de un indicador en concreto
Est planificado sistemticamente
Se ha realizado un control sistemtico y relacionado con los indicadores que
queremos analizar
Se ha realizado la validacin y fiabilidad por profesionales competentes en
prevencin de riesgos laborales
2.2.3

Matriz de instrumentos
A continuacin se muestra la matriz de los instrumentos

47

Variable

Indicadores

Riesgo Mecnico

Riesgo Fsico
Riesgos
Laborales

Riesgo Qumico

Riesgo
Ergonmico
Riesgos
Psicosociales

Sub indicadores

Cortes y heridas en las manos


Atrapamientos de dedos y manos
Cada de objetos
Cada de personas al mismo nivel,
tropiezos, obstculos
Ruido
Iluminacin
Temperaturas extremas
Por va Inhalacin
Por va digestiva
Por va drmica
Por va cutnea
Manipulacin manual de cargas
Movimientos repetitivos
Sobre esfuerzos.
Acoso laboral
El estrs
Violencia
Procedimientos de trabajo

Instrumento

tem

2
Ficha de
observacin

48
2.3

Estrategias de Recoleccin de Datos


Actividades previas.
Se present una solicitud de permiso al gerente de operaciones de la empresa

Prestacin de Servicios Generales Motta S.R.L; as mismo se le expuso los motivos que
generaron el inters en realizar la investigacin, explicndole la metodologa y
manifestando el cronograma de actividades. Para tal efecto se present un plan de
trabajo.
Obtenida la autorizacin se elabor los instrumentos para la recoleccin de los
datos, apoyados en todo momento por especialistas en seguridad y salud laboral.
Se revis la hoja de ruta de la empresa y todos los documentos relacionados
con el transporte de los residuos peligrosos, adems de la revisin de toda la
documentacin existente; as como la bibliografa relacionada con el tema.
Un punto importante fue la revisin del marco legal aplicable a la actividad,
para identificar los trminos y definiciones relacionados con el transporte de residuos
peligrosos.
Trabajo de campo.
Para esta etapa se programo una duracin de cuatro semanas, la misma que
se iniciar una vez culminada la etapa de las actividades previas.
Durante este lapso de tiempo se proceder a la aplicacin del instrumento;
ficha de observacin. Para recolectar los datos necesarios para el desarrollo de la
investigacin, se tiene que tener mucho cuidado en el registro de los datos resultantes de
las observaciones realizadas.
La investigacin requiere determinar los riesgos laborales relacionados con los
trabajos que realiza cada uno de los trabajadores en el Transporte de Residuos
Peligrosos; entonces resulta muy importante determinar mediante la observacin si se
han identificado y controlado los riesgos relacionados con las tareas asignadas.
Para obtener los datos requeridos, es muy importante que los trabajadores
estn realizando sus labores normalmente, sin que estos se den cuenta que son
observados en su turno de trabajo.
Trabajo de gabinete.

49
Posteriormente, con los datos obtenidos de campo, se construir una matriz,
luego se tamizar y codificar los datos, luego se analizar mediante un paquete
estadstico para el anlisis correspondiente
Con los resultados obtenidos se identificar la mejor alternativa de solucin, de
tal manera que se pueda corregir las deficiencias encontradas en el anlisis y cumplir con
el objetivo de la norma con la prevencin de los riesgos laborales.
Por ltimo se deber de elaborar los informes finales de tesis y se presentar a
la direccin de escuela de seguridad para los fines respectivos
2.4
2.4.1

mbito de estudio
Ubicacin espacial
El trabajo de investigacin se realiz en la empresa Prestacin de Servicios

Generales Motta S.R.L. Que presta servicios a las empresas mineras de la regin sur del
Per.
2.4.2

Ubicacin temporal
Esta investigacin se realizar en el lapso de 10 meses, iniciado en julio 2014 y

culminado en abril 2015.


2.5
2.5.1

Determinacin del Universo y Poblacin


Universo
El universo est compuesto por todos los documentos de recoleccin de datos

que se utiliz en el rea de Transporte de residuos peligrosos de la empresa Prestacin


de Servicios Generales Motta S.R.L.
2.5.2

Poblacin
La poblacin comprende todas las fichas de observacin del rea de transporte de

Residuos Peligrosos de la empresa Prestacin de Servicios Generales Motta S.R.L.


Cantidad
01

Cargo
Gerente de Operaciones

01

Supervisor General

01

Jefe De Seguridad

01

Supervisor de Operaciones

01

Supervisor de Seguridad

50

2.5.3

03

Operadores de Residuos

01

Operador de Montacargas

10

Conductores

Muestra
El estudio se aplicar a las 14 fichas de observacin en la empresa Prestacin de

Servicios Generales Motta S.R.L.


2.5.4

Muestreo
Debido a que se tomar en cuenta a las 14 fichas de observacin, no se recurrir

a ninguna estrategia de muestreo. Entonces la muestra es del tipo censal no muestral.

51
3
3.1
3.1.1

Captulo III: Anlisis de la Seguridad

Identificacin de la empresa
Actividad de la empresa
Servicios Motta SRL, es una empresa dedicada a trabajos de mantenimiento

ambiental en la Regin Sur del Per, teniendo como principales clientes a importantes
empresas industriales y Mineras, de las cuales adoptamos su filosofa Ambiental y de
Seguridad & Salud Ocupacional.
As mismo Servicios Motta SRL; es una Empresa Arequipea, orientada a prestar
servicios a empresas Mineras e Industriales en el mbito nacional, en labores de limpieza
industrial minera, mantenimiento y operacin industrial, manejo y desarrollo de programas
ambientales que incluyen el tratamiento de residuos slidos e implementacin de
programas ambientales dedicados al mejoramiento ambiental.
La razn social de la Empresa es: Prestacin de Servicios Generales Motta SRL.
Abreviatura: Servicios Motta SRL
3.1.2

Misin
Servicios Motta SRL; satisface las expectativas del cliente en cuanto a una mejor

calidad, tecnologa lder, establecimiento de precios competitivos, responsabilidad


individual y corporativa, mejor servicio y apoyo en su clase, capacidad de adaptarse a las
necesidades y requerimientos de sus clientes; brindando soluciones oportunas y eficaces.
3.1.3

Visin
Seguir siendo el lder absoluto en la produccin y prestacin de servicios en la

logstica, en recojo y disposicin final de los residuos slidos peligrosos, gestin medio
ambiental, brindando soluciones oportunas a la industria peruana.
3.1.4

Poltica de Seguridad y Salud Ocupacional


Prestacin de Servicios Generales Motta S.R.L, empresa dedicada a trabajos de

mantenimiento ambiental en la Regin Sur del Per, teniendo como principales clientes a
importantes empresas industriales y mineras, de las cuales adoptamos su filosofa
Ambiental y de Seguridad & Salud Ocupacional.

52
Prestacin de Servicios Generales Motta S.R.L, considera:
Que el desarrollo de sus actividades se realizarn buscando en todo momento
la proteccin del ambiente.
Que todos sus trabajadores tienen el derecho de llegar a sus hogares sanos y
sin lesiones despus de la jornada laboral.
Prestacin de Servicios Generales Motta S.R.L, se compromete a:
Utilizar las mejores prcticas y tecnologas disponibles para desarrollar todas
las actividades establecidas que permitan prevenir la contaminacin, lesiones y
enfermedades ocupacionales.
Cumplir la normativa y reglamentacin en materia ambiental y de seguridad &
salud ocupacional vigentes externas e internas
Mantener un compromiso permanente de trabajo en bsqueda de la mejora
continua del desempeo ambiental, y Seguridad & Salud Ocupacional.
Utilizar como herramientas la comunicacin y la capacitacin permanentes con
los trabajadores.
La seguridad y salud de los trabajadores ser uno de los objetivos
permanentes y fundamentales, de la misma forma que son la calidad la productividad y la
rentabilidad de las actividades.
La responsabilidad social ser una prioridad para el desarrollo de todos los
servicios ofrecidos mejorando continuamente sus propios estndares, a fin de asegurar
un desarrollo sostenible.
Generar una cultura de comunicacin activa entre los representantes de los
trabajadores y la empresa.
Versin 5 de Julio 2013

3.1.5

Estructura Organizativa
La estructura organizativa de la empresa Servicios Generales Motta S.R.L; se

compone de la siguiente manera:

53
Figura 1. Organigrama de la empresa Servicios Generales Motta
SRL

3.2

Proceso productivo

3.2.1

Mapeo de procesos
El proceso de produccin del servicio de transporte de residuos slidos, forma

parte de la gestin ambiental que tiene la empresa; dentro de este mismo instrumento
podemos identificar la gestin de residuos slidos peligrosos.
La gestin ambiental es un proceso permanente y continuo de diligencias
conducentes al manejo integral del sistema ambiental. Dicho de otro modo e incluyendo
el concepto de desarrollo sostenible o sustentable, es la estrategia mediante la cual se
organizan las actividades antrpicas que afectan al medio ambiente, con el fin de lograr
una adecuada calidad de vida, previniendo o mitigando los problemas ambientales.

54
Gestin de Residuos Peligrosos, es el conjunto de procedimientos para gestionar
el manejo de residuos que estn clasificados internacionalmente o localmente como
potencialmente muy peligrosos para la salud humana y el Medio ambiente. La gestin de
residuos peligrosos establece como prioridad la prevencin, la reduccin en la
generacin, el aprovechamiento y el correcto tratamiento y/o disposicin final.
Dentro de este proceso se encuentra la actividad de transporte de residuos
peligrosos como el eje fundamental dentro de la gestin ambiental ya que recoge los
residuos peligrosos en la fuente de origen y los lleva hasta las zonas autorizadas de
disposicin final.

Figura 2. Mapeo de procesos de la empresa Servicios Generales Motta SRL.


3.2.2

Inventario de procesos

Para poder tener una idea de los procesos establecidos en el rea de transporte
de residuos peligrosos se ha realizado el inventario de procesos que se muestra en la
figura 3.

55
Figura 3. Inventario de procesos del servicio de transporte de residuos
peligrosos

3.3

Diagnstico de la identificacin y control de los riesgos laborales

El diagnstico de la identificacin y control de los riesgos laborales se ha basado


en las observaciones preventivas de seguridad (OPS) que contribuyen al cumplimiento
del objetivo de la ley de seguridad y Salud en el trabajo; adems aportan en el desarrollo

56
de actitudes y comportamientos seguros de los trabajadores a travs de la
implementacin de prcticas seguras, la comunicacin oportuna a los responsables de la
empresa.
La expresin cultura de seguridad establecida en la ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo se entiende como un componente de la cultura organizacional, competencias y
valores a nivel individual y de grupo que afectan e influyen directa e indirectamente en la
Seguridad y Salud de los trabajadores, y por consecuencia en el nivel de prevencin de
riesgos laborales.
2.3.1 Objetivos de las OPS
Por lo descrito anteriormente, podemos decir que los objetivos de las OPS son:
Fomentar la cultura preventiva, objetivo de la ley 29783; y motivar a la alta
direccin para fortalecer los comportamientos seguros de todos y cada uno de sus
trabajadores.
Lograr el objetivo de la empresa de mantener los niveles ptimos de seguridad
respetando las normas, reglas, cdigos de prevencin y procedimientos existentes y
poner en evidencia las carencias de estos ltimos.
Permitir a la gerencia de la empresa demostrar su liderazgo en materia de
prevencin, la que se manifiesta en la preocupacin de bsqueda de soluciones
oportunas a los riesgos laborales.
Formar hbito en los trabajadores de la empresa para hablar de prevencin en
el puesto de trabajo e involucrarse en tareas preventivas.
3.3.1

Planificacin de las OPS


Para la empresa Servicios Generales Motta SRL; la planificacin es la base del

xito de la observacin preventiva; ya que en ella se focaliza la atencin del observador


en los aspectos ms relevantes y cruciales de la identificacin de los riesgos que realizan
los trabajadores durante la realizacin de su trabajo.
3.4

Las observaciones Preventivas de Seguridad


En esta etapa de las OPS; se realiza el levantamiento de la informacin; en este

caso se ha utilizado el instrumento elaborado especialmente para la investigacin (Ver

57
Apndice A); en la cual se ha dirigido especialmente en la identificacin y controles de los
riesgos. Durante la observacin se ha registrado los riesgos susceptibles a manifestarse
todos relacionados con la actividad que realizan todos los trabajadores destacados al
transporte de residuos peligrosos.
Las observaciones se han realizado durante 10 das, durante el turno en que se
realiza la preparacin y carguo de los residuos peligrosos; la observacin ha sido a los
14 trabajadores durante el desarrollo de sus actividades.
Entonces como resultado de las observaciones, se ha obtenido un total de 140
datos para cada riesgo, ahora como se tiene 18 riesgos entonces el total son 2520 datos,
despus se realiza los procedimientos estadsticos descriptivos para cada riesgo laboral
identificado.
Para realizar esta actividad utilizaremos la ficha de observacin de Riesgos
Laborales, instrumento determinado en el Captulo 2, el mismo que se compone de 18
tems distribuidos de la siguiente manera:
a) Cuatro preguntas para los riesgos mecnicos, b) Tres preguntas para los
riesgos fsicos, c) Cuatro preguntas para riesgos qumicos, d) Tres preguntas para el
riesgo ergonmico, e) Cuatro preguntas para el riesgo psicosocial.
Con un universo de 18 preguntas se ha procedido a determinar el porcentaje de
frecuencias relativas simple (fi) de participacin de cada riesgo en nuestra evaluacin.
Para encontrar la frecuencia relativa simple

, hemos utilizado la siguiente

formula:

Dnde:
h 1= porcentaje de la repeticin de cada valor supone sobre el total
f 1 = El nmero de veces que se repite cada valor
n = El nmero de observaciones realizadas

58
Se muestra a continuacin el porcentaje de participacin de cada uno de los riesgos
Las 18 preguntas son el 100%, queremos saber para 4 preguntas, que porcentaje del
riesgo mecnico ser, entonces realizamos una regla de tres simple
% de riesgo mecnico= (4*100%)/18
% de riesgo mecnico= 22,22%
De la misma manera para todos los otros 4 riesgos

Tabla 1
Criterios de porcentaje de los riesgos
Riesgo

N de preguntas

fi
% de participacin

Mecnico

Fsico

22.22%
16.67%

Qumico

22.22%

Ergonmico

16.67%

Psicosocial

22.22%

18

100%

Total

Elaboracin propia
Interpretacin. La tabla 1, indica que el riesgo mecnico, qumico y Psicosocial
tiene una participacin de 22.22%, mientras que los riesgos fsicos y ergonmico tiene un
porcentaje de participacin de 16.67%.
La figura 4 muestra la grfica del porcentaje de incidencia de riesgos, que se han
identificado para nuestra investigacin.

59

Figura 4. Porcentaje de incidencia por tipo de riesgos


La recoleccin de datos se ha efectuado observaciones a los trabajadores durante el
desarrollo de las tareas en el nico turno de trabajo, por un periodo de 10 das, ver
apndice A.
Luego de recoger los datos de campo, el siguiente paso es analizar los mismos mediante
un mtodo estadstico adecuado, antes tenemos que asignarle indicadores a cada
variable, con ello se podr analizar fcilmente los riesgos.
Tabla 2
Criterios de calificacin
Criterio
Nunca

Indicador
1

Casi nunca

Algunas veces

Casi siempre

Siempre

Elaboracin propia

60
3.4.1

Riesgos Mecnicos
En la tabla 1 hemos determinado que los riesgos mecnicos tienen un porcentaje

de participacin del 22,22%, este porcentaje equivale al 100% para este riesgo.
La evaluacin consistir, en comprobar qu porcentaje de cumplimiento se ha
logrado respecto a 22.22%; as mismo se ha determinado un puntaje mximo de acuerdo
a los descrito en la tabla 2, que nos da un total de 20 puntos, los resultados se muestran
en la tabla 3.
Tabla 3
Resultados del resumen de los datos de riesgo mecnico
tem

Riesgo Mecnico

Puntaje

Puntaje

%
Cumplimiento

Mx.

logrado

1.1

Se han identificado y controlado las fuentes


de cortes y heridas en las manos

1.2

Se han identificado y controlado las fuentes


de atrapamientos en dedos y manos

1.3

Se han identificado y controlado las fuentes


de cada de objetos

1.4

Se han identificado y controlado las fuentes


de cada de personas al mismo nivel

20

Total

10 %

Elaboracin propia
Entonces la frmula para obtener 10% es una regla de tres simple y es: si 20 es el
22,22%, a cuanto equivale 9 y la respuesta es 10%
Interpretacin. De la evaluacin realizada, se tiene lo siguiente:
En el tem 1.1 se ha determinado que algunas veces se realiza la identificacin y
control de las fuentes de cortes y heridas en las manos.
En el tem 1.2 se ha determinado que casi nunca se realiza la identificacin y
control de las fuentes de atrapamiento en dedos y manos.
En el tem 1.3 se ha determinado que casi nunca se realiza la identificacin y
control de las fuentes de cada de objetos.
En el tem 1.4 se ha determinado que casi nunca se realiza la identificacin y
control de las fuentes cada de personas al mismo nivel

61
As mismo en la columna 5 se muestra que solo se cumple con identificar y
controlar los riegos mecnicos solo el 10 %
El porcentaje de cumplimiento logrado, 10 % nos indica que el riesgo no es
adecuadamente identificado y controlado debido a la inexistencia de procedimientos
apropiados lo que puede conllevar a una deficiente Gestin de la Prevencin de los
Riesgos Laborales. La figura 5 nos muestra la frecuencia del puntaje mximo vs el
logrado.
As mismo se obtiene el promedio de los riesgos mecnicos de la tabla 3 el cual
es 2 por lo tanto el nivel de riesgo mecnico es de nivel 2

Figura 5. Resultados para los riesgos mecnicos

3.4.2

Riesgos Fsicos
En la tabla 2 de criterios de porcentaje de los riesgos se determin que los riegos

fsicos tienen un porcentaje de 16.67 % este porcentaje equivale al 100 % para este
riesgo. Por lo tanto la evaluacin, consistir en comprobar que porcentaje de

62
cumplimiento se ha logrado del referido 16.67 % tambin se ha determinado un puntaje
mximo de acuerdo a lo descrito en la tabla 2, que suma un total de 15 puntos los
resultados se muestran en la tabla 4.
Tabla 4
Resultados del resumen de los datos de riesgo fsico
tem

Riesgo Fsico

Puntaje

Puntaje

%
Cumplimiento

Mx.

logrado

2.1

Se han identificado y controlado las fuentes


de ruido

2.2

Se han identificado y controlado las fuentes


de iluminacin

2.3

Se han identificado y controlado las fuentes


de temperatura extrema

15

Total

7.78 %

Elaboracin propia
Entonces la formula para obtener 7,78% es una regla de tres simple: si 15 es el
16,67%, a cuanto equivale 7 y la respuesta es 7,78%

Interpretacin. De la evaluacin realizada, se tiene lo siguiente:


En el tem 2.1 se ha determinado que casi nunca se realiza la identificacin y
control de las fuentes de ruido.
En el tem 2.2 se ha determinado que algunas veces se realiza la identificacin y
control de las fuentes de iluminacin.
En el tem 2.3 se ha determinado que casi nunca se realiza la identificacin y
control de las fuentes de temperatura extrema.
As mismo en la columna 5 se muestra que solo se cumple con identificar y
controlar los riegos fsicos solo el 7.78 %
El porcentaje de cumplimiento logrado, 7.78 % nos indica que el riesgo no es
adecuadamente identificado y controlado debido a la inexistencia de procedimientos
apropiados lo que puede conllevar a una deficiente Gestin de la Prevencin de los

63
Riesgos Laborales. La figura 6 nos muestra la frecuencia del puntaje mximo vs el
logrado.
As mismo se obtiene el promedio de los riesgos fsicos de la tabla 4 el cual es 2
por lo tanto el nivel de riesgo fsico es de nivel 2

Figura 6. Resultados para los riesgos fsicos


3.4.3

Riesgos Qumicos
En la tabla 2 de criterios de porcentaje de los riesgos se determin que los

riegos Qumicos tienen un porcentaje de 22.22 % este porcentaje equivale al 100 % para
este riesgo. Por lo tanto la evaluacin, consistir en comprobar que porcentaje de
cumplimiento se ha logrado del referido 22.22 % tambin se ha determinado un puntaje
mximo de acuerdo a lo descrito en la tabla 2, que suma un total de 20 puntos los
resultados se muestran en la tabla 5.

64

Tabla 5
Resultados del resumen de los datos de riesgos qumicos
tem

Riesgos Qumicos

Puntaje

Puntaje

%
Cumplimiento

Mx.

logrado

3.1

Se han identificado y controlado las fuentes


va inhalacin.

3.2

Se han identificado y controlado las fuentes


va digestiva.

3.3

Se han identificado y controlado las fuentes


va drmica.

3.4

Se han identificado y controlado las fuentes


va cutnea

20

Total

10 %

Elaboracin propia
Entonces la frmula para obtener 10% es una regla de tres simple y es: si 20 es el
22,22%, a cuanto equivale 9 y la respuesta es 10%

Interpretacin. De la evaluacin realizada, se tiene lo siguiente:


En el tem 3.1 se ha determinado que algunas veces se realiza la identificacin y
control de las fuentes de riesgo qumico va inhalacin.
En el tem 3.2 se ha determinado que casi nunca se realiza la identificacin y
control de las fuentes de riesgo qumico va digestiva.
En el tem 3.3 se ha determinado que casi nunca se realiza la identificacin y
control de las fuentes de riesgo qumico va drmica.
En el tem 3.4 se ha determinado que casi nunca se realiza la identificacin y
control de las fuentes de riesgo qumico va cutnea.
As mismo en la columna 5 se muestra que solo se cumple con identificar y
controlar los riegos qumicos solo el 10 %
El porcentaje de cumplimiento logrado, 10 % nos indica que el riesgo no es
adecuadamente identificado y controlado debido a la inexistencia de procedimientos

65
apropiados lo que puede conllevar a una deficiente Gestin de la Prevencin de los
Riesgos Laborales. La figura 6 nos muestra la frecuencia del puntaje mximo vs el
logrado.
As mismo se obtiene el promedio de los riesgos qumicos de la tabla 5 el cual es
2 por lo tanto el nivel de riesgo fsico es de nivel 2

Figura 7. Resultados para los riesgos qumicos


3.4.4

Riesgos Ergonmicos
En la tabla 2 de criterios de porcentaje de los riesgos se determin que los

riegos ergonmicos tienen un porcentaje de 16.67 % este porcentaje equivale al 100 %


para este riesgo. Por lo tanto la evaluacin, consistir en comprobar que porcentaje de
cumplimiento se ha logrado del referido 16.67 % tambin se ha determinado un puntaje
mximo de acuerdo a lo descrito en la tabla 2, que suma un total de 15 puntos los
resultados se muestran en la tabla 6.

66

Tabla 6
Resultados del resumen de los datos de riesgo ergonmico
tem

Riesgo Ergonmico

Puntaje

Puntaje

%
Cumplimiento

Mx.

logrado

4.1

Se han identificado y controlado los riesgos


en la manipulacin manual de cargas

4.2

Se han identificado y controlado las fuentes


de riesgo por movimientos repetitivos

4.3

Se han identificado y controlado las fuentes


de riesgo por sobre esfuerzos

15

Total

8.89 %

Elaboracin propia
Entonces la frmula para obtener 8,89% es una regla de tres simple y es: si 15 es
el 16,67%, a cuanto equivale 8 y la respuesta es 8,89%

Interpretacin. De la evaluacin realizada, se tiene lo siguiente:


En el tem 4.1 se ha determinado que algunas veces se realiza la identificacin y
control de los riesgos en la manipulacin manual de cargas
En el tem 4.2 se ha determinado que casi nunca se realiza la identificacin y
control de las fuentes de riesgo por movimientos repetitivos.
En el tem 4.3 se ha determinado que algunas veces se realiza la identificacin y
control de las fuentes de riesgo por sobre esfuerzos.
As mismo en la columna 5 se muestra que solo se cumple con identificar y
controlar los riegos fsicos solo el 8.89 %
El porcentaje de cumplimiento logrado, 8.89 % nos indica que el riesgo no es
adecuadamente identificado y controlado debido a la inexistencia de procedimientos
apropiados lo que puede conllevar a una deficiente Gestin de la Prevencin de los
Riesgos Laborales. La figura 6 nos muestra la frecuencia del puntaje mximo vs el
logrado.

67
As mismo se obtiene el promedio de los riesgos ergonmicos de la tabla 6 el cual
es 3 por lo tanto el nivel de riesgo fsico es de nivel 3

Figura 8. Resultados para los riesgos Ergonmicos


3.4.5

Riesgos Psicosocial
En la tabla 2 de criterios de porcentaje de los riesgos se determin que los riegos

Psicosociales tienen un porcentaje de 22.22 % este porcentaje equivale al 100 % para


este riesgo. Por lo tanto la evaluacin, consistir en comprobar que porcentaje de
cumplimiento se ha logrado del referido 22.22 % tambin se ha determinado un puntaje
mximo de acuerdo a lo descrito en la tabla 2, que suma un total de 20 puntos los
resultados se muestran en la tabla 7
.

68

Tabla 7
Resultados del resumen de los datos de riesgos Psicosociales
tem

Riesgos Psicosociales

Puntaje

Puntaje

%
Cumplimiento

Mx.

logrado

5.1

Se han identificado y controlado las fuentes


de acoso laboral.

5.2

Se han identificado y controlado las fuentes


de estrs.

5.3

Se han identificado y controlado las fuentes


de violencia

5.4

Se han identificado y controlado la


existencia de procedimientos.

20

11

Total

12.22 %

Elaboracin propia
Entonces la frmula para obtener 12,22% es una regla de tres simple y es: si 20
es el 22,22%, a cuanto equivale 11 y la respuesta es 12,22%

Interpretacin. De la evaluacin realizada, se tiene lo siguiente:


En el tem 5.1 se ha determinado que algunas veces se realiza la identificacin y
control de las fuentes de acoso laboral.
En el tem 5.2 se ha determinado que casi siempre se realiza la identificacin y
control de las fuentes de estrs.
En el tem 5.3 se ha determinado que casi nunca se realiza la identificacin y
control de las fuentes de violencia.
En el tem 5.4 se ha determinado que casi nunca se realiza la identificacin y
control de las fuentes de procedimientos.
As mismo en la columna 5 se muestra que solo se cumple con identificar y
controlar los riegos qumicos solo el 12.22 % del 16.67 %
El porcentaje de cumplimiento logrado, 12.22 % nos indica que el riesgo no es
adecuadamente identificado y controlado debido a la inexistencia de procedimientos

69
apropiados lo que puede conllevar a una deficiente Gestin de la Prevencin de los
Riesgos Laborales. La figura 6 nos muestra la frecuencia del puntaje mximo vs el
logrado.
As mismo se obtiene el promedio de los riesgos psicosocial de la tabla 7 el cual
es 3 por lo tanto el nivel de riesgo fsico es de nivel 3

Figura 9. Resultados para los riesgos psicosociales


3.4.6

Anlisis de la situacin actual de los riesgos


Realizando el anlisis estadstico por cada riesgo laboral, se realizar el
consolidado de los datos obtenidos durante la observacin y analizados e
interpretados anteriormente, para eso se elaborara una tabla con los porcentajes
mximos o ideales y los obtenidos por cada riesgo identificado. La tabla 9 nos

muestra la relacin de lo ptimo vs lo cumplido por la empresa.


Tabla 8
Resumen del cumplimiento del inventario de riesgos
tem

Riesgo Inventariado

1
2
3
4
5

Riesgo
Riesgo
Riesgo
Riesgo
Riesgo

Mecnico.
Fsico.
Qumico
Ergonmico.
Psicosocial
Total

% Mximo

% Obtenido

22,22%
16,67%
22,22%
16,67%
22,22%

10,00%
7,78%
10,00%
8,89%
12,22%

100,00%

48,89%

% de
Deficiencia

51,11%

Elaboracin propia

70
Interpretacin. De la evaluacin realizada, se tiene lo siguiente:
En el tem 1, correspondiente al riesgo mecnico se tiene que el 22.22% de
porcentaje asignado solo se ha obtenido el 10%, teniendo como diferencia 12,22%, que
no cumplen con identificar y controlar los riesgos mecnicos.
En el tem 2 correspondiente al riesgo Fsico se tiene que el 16.67% de porcentaje
asignado solo se ha obtenido el 7.78%, teniendo como diferencia 8.89%, que no cumplen
con identificar y controlar los riesgos fsicos.
En el tem 3 correspondiente al riesgo Qumico se tiene que el 22.22% de
porcentaje asignado solo se ha obtenido el 10%, teniendo como diferencia 12.22%, que
no cumplen con identificar y controlar los riesgos qumicos.
En el tem 4 correspondiente al riesgo Ergonmico se tiene que el 16.67% de
porcentaje asignado solo se ha obtenido el 8.89%, teniendo como diferencia 7.78%, que
no cumplen con identificar y controlar los riesgos ergonmicos.
En el tem 5. Correspondiente al riesgo Psicosocial se tiene que el 22.22% de
porcentaje asignado solo se ha obtenido el 12.22%, teniendo como diferencia 10%, que
no cumplen con identificar y controlar los riesgos psicosociales.
El porcentaje total obtenido alcanza 48.89% teniendo una deficiencia de 51.11%
porcentaje que nos indica que los riesgos no se estn identificando y controlando
adecuadamente, debido a la existencia y/o inexistencia de un plan de prevencin de
riesgos adecuado y aplicado para el transporte de residuos peligrosos.

71
Figura 10. Resultados de Deficiencia de Identificacin y Control de riesgos
3.4.7

Prioridad segn el nivel de riesgo


La ejecucin del plan de medidas de control, se deber comenzar por aquellas

cuyos factores de riesgos generaron riesgos de prioridad I, II, III, IV y por ltimo la
prioridad V, de esta forma se prioriza el control de los riesgos de mayor impacto,
maximizando la prevencin a partir del principio de la seguridad integral, cientfica y
participativa.
En el anlisis realizado en los tems del 3.4.1 al 3.4.6 se determina los niveles de
riesgo, faltando determinar la accin y temporizacin.
Para determinar la accin y temporizacin y as poder determinar las medidas de
control, se ha utilizado los niveles establecidos en la R. M. 050-2013-TR.

Tabla 9
Accin Temporizacin
RIESGO

ACCIN Y TEMPORIZACIN

TRIVIAL

No se requiere accin especfica.


No se necesita mejorar la accin preventiva. Sin
embargo se deben considerar soluciones rentables o
mejoras que no supongan una carga econmica
importante.
Se debe reducir el riesgo, determinando las
inversiones precisas. Las medidas para reducir el
riesgo deben implantarse en un periodo determinado.
No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya
reducido el riesgo. Incluso puede que se precisen
recursos considerables para controlar el riesgo.

TOLERABLE

MODERADO
IMPORTANTE

PRIORIDAD
DEL RIESGO
V
IV

III
II

72

INTOLERABLE

No debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se


reduzca el riesgo, incluso con recursos ilimitados,
debe prohibirse el trabajo (riesgo grave e inminente).

Prioridad del nivel de riesgo. Tomado de R.M. N 050-2013-TR; Aprueban


formatos referenciales de la ley 29783, por el Ministerio de Trabajo y Promocin del
Empleo, 2013.
3.4.8

Accin y temporizacin de acuerdo al nivel de riesgo


Con los resultados de los anlisis estadsticos realizados, y la prioridad del riesgo

determinado, ya estamos en condiciones de realizar las acciones de medidas de control


para controlar los riesgos laborales en el transporte de residuos peligrosos en la empresa
de Servicios Generales Motta S. R. L
Tabla 10
Accin y temporizacin del nivel de riesgo determinado
Factores de
riesgos
Riesgos
Mecnicos
Riesgos Fsicos

Nivel de
Riesgo
determinad
o
2

No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya


reducido el riesgo. Incluso puede que se precisen
recursos considerables para controlar el riesgo.

Se debe reducir el riesgo, determinando las


inversiones precisas. Las medidas para reducir el
riesgo deben implantarse en un periodo
determinado.

Riesgos Qumicos
Riesgos
Ergonmicos
Riesgos
Psicolgicos

Accin y temporizacin

Propuesta de solucin
Con el anlisis de riesgos realizado se ha determinado que existen dos niveles de
riesgo (2, 3); con los cuales se demuestra la deficiencia en la identificacin y control de
los riesgos. Para poder mejorar estos niveles de deficiencia determinado, se propondr
un Plan de Prevencin de Riesgos Laborales en el Transporte de residuos Peligrosos en
la Empresa de Servicios MOTTA S. R. L.

73
Este Plan de Prevencin de Riesgos estar basado en el D. S. 055-2010-EM;
Reglamento de seguridad y salud en minera, Todo ello se desarrollan en el captulo IV.
La documentacin necesaria para el transporte de residuos peligrosos de
acuerdo al reglamento nacional de transporte de materiales y residuos peligrosos
aprobado por DS N 021-2008-MTC, en su artculo 63 menciona los siguientes
documentos:

Gua de remisin remitente

Gua de remisin transportista.

Hoja resumen de seguridad

Certificado de habilitacin vehicular. expedido por la DGTT.

Licencia de conducir de categora especial del conductor.

Copia del certificado por accidentes de trnsito SOAT.

Copia de la pliza de seguros que seala el presente reglamento

Adems se debe considerar los siguientes requisitos para el transporte de


residuos peligrosos segn el reglamento aprobado por DS N 057-2004-PCM de la ley
Ley N 27314 Ley General de residuos Slidos son los siguientes: Autorizaciones artculo
28.- Autorizaciones para operar como son los siguientes:

Registro y aprobacin de la DIGESA para el transporte de Residuos


peligrosos.

Autorizacin del servicio de transporte en la red nacional y la


infraestructura de transporte vial de alcance regional, otorgada por el
Ministerio de Transportes y Comunicaciones y los gobiernos regionales
respectivamente.

Autorizacin para operar los servicios indicados en el presente


artculo, otorgada por la municipalidad correspondiente, con excepcin de
lo sealado en el numeral anterior.

74

Manifiesto de Manejo de Residuos Slidos Peligrosos.

Contar con sistemas exclusivos para su almacenamiento y


transporte para asegurar un adecuado control de los riesgos sanitarios y
ambientales.

Capacitacin al personal operario de los vehculos sobre los tipos y


riesgos de los residuos que manejen y las medidas de emergencia.

Suscribir una pliza de seguros que cubra los riesgos derivados del
transporte as como seguro complementario de trabajo para los
operadores de los vehculos.

Los vehculos deben cumplir las siguientes caractersticas:


- Ser de color blanco.
- Identificacin en color rojo del tipo de residuo que transporta en
ambos lados del compartimiento de la carga.
- Nombre y telfono de la EPS-RS en ambas puertas de la cabina.
- Nmero de registro de la DIGESA en ambos lados

4
4.1

Capitulo IV: Propuesta de Plan de Prevencin de Riesgos Laborales

Desarrollo de la Propuesta de Solucin


Un Plan de Prevencin de riesgos laborales es un documento que, debidamente

autorizado, establece y formaliza la Poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo, la


normativa legal, los objetivos y programas, adems de los procedimientos operativos; de
la empresa referente a la prevencin de riesgos laborales.
Entonces el Plan de Prevencin es un instrumento de gestin, que sirve para
asegurar que los efectos de las actividades de la empresa sean coherentes con la poltica
de seguridad y salud ocupacional.
4.1.1

Qu contiene el Plan de Prevencin


De acuerdo el D. S. 055-210-EM; en la cual se basa la propuesta el Plan de

Prevencin de riesgos laborales debe contener como mnimo lo siguiente:

75

Introduccin.
Poltica de SST.
Objetivos
Organizacin del sistema de respuesta a la emergencia.
o IPERC. (Identificacin de peligros evaluacin de riesgos y control)
IPERC: Trabajos en la planta de transferencia
IPERC: Carguo de residuos peligrosos al camin
o Procedimientos operacionales estndar (POE)
Procedimiento Operacional Estndar: Trabajos en planta de

o
o
o
o
o

4.1.2

transferencia
Procedimiento

Operacional

Estndar:

Carguo

de

residuos

peligrosos al camin
Capacitacin
Capacitacin al personal en Brigadista Hazwoper
Capitacin al personal adicionalmente que se propone
Inspecciones de seguridad
Formato de Inspeccin de Carretilla hidrulica
Formato de Inspeccin de Escaleras
Formato de Inspeccin de Equipo de Proteccin Personal
Programa de Mantenimiento Vehicular
Programa de Salud Ocupacional para el transporte de residuos peligrosos
Hoja de seguridad para el transporte de residuos peligrosos
Procedimiento de Investigacin de accidentes
Procedimiento de Modelo de prcticas seguras
Operaciones de respuesta ante situaciones de emergencia con el

transporte de residuos peligrosos


Capacitacin y simulacros.
Operaciones de respuesta
Evaluacin de la emergencia
Procedimientos para revisin y actualizacin del Plan
Anexos

El funcionamiento del Plan de Prevencin de Riesgos Laborales


La empresa debe adoptar e implantar un Plan de Prevencin, como medio para

que la poltica, objetivos y programas de prevencin propuestos puedan ser realizados.


Este funcionamiento permitir asegurar que:
Se controle todos y cada uno de los problemas identificados con el anlisis.
Los efectos en el desarrollo de las tareas identificadas no provoquen incidentes
o accidentes que afecten a las personas, a los bienes, al entorno o al proceso.
Se acte de manera adecuada y oportuna cuando se produzca una alteracin
del sistema.

76
Es muy importante sealar que el Plan de Prevencin est desarrollado y
organizado para que todas las tareas que tienen influencia sobre los riesgos laborales,
sean controladas de forma adecuada y contina.
4.1.3

Revisin
Resulta muy importante que una vez que sea evaluada la propuesta por los

responsables designados, se proceder a su revisin o redaccin definitiva de todos y


cada uno de los documentos que contiene el Plan de Prevencin de Riesgos; en ese
escenario se recomienda seguir las siguientes actividades:
a. Asegurarse que los borradores del Plan de Prevencin de Riesgos Laborales
sean transmitidos a las personas designadas para que sean revisadas.
b. Coordinar las tareas de revisin y asegurarse que existan acuerdos sobre las
mismas entre las distintas partes, para introducir las modificaciones oportunas en la
redaccin final.
c. Presentar el Plan de Prevencin Laboral a la alta direccin con las
modificaciones acordadas, redactando finalmente el texto definitivo.
4.1.4

Aprobacin del plan


Con el Plan de Prevencin de Riesgos Laborales corregidos y la redaccin

definitiva terminada, se aprobar por la direccin de la empresa el plan de prevencin.


4.1.5

Implantacin
La existencia de un Plan de Prevencin de Riesgos Laborales debe ser conocida

por todo el personal de la empresa, de manera que toda persona afectada por un
procedimiento o por una disposicin descrita en l debe tener acceso al mismo. Para ello,
el plan se distribuir a todos los destinatarios utilizando los cauces establecidos.
La implantacin del plan de prevencin requerir la formacin inicial del personal y
una dotacin de medios humanos, materiales y econmicos con el fin de acometer
adecuadamente los objetivos y acciones previstas en l.
De aprobarse la implementacin del Plan de Prevencin, se recomienda realizar
un plan de accin para trazar los objetivos que se espera lograr; para tal efecto se

77
recomienda iniciar un plan agresivo basado en alguna herramienta de gestin que nos
permita mediar los objetivos.
4.2

Desarrollo del Plan de Prevencin de Riesgos Laborales Propuesto


A partir de la pgina siguiente se inserta el Plan de Prevencin debidamente

desarrollado y documentado, el mismo que est basado en el Decreto Supremo 0552010-EM; Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minera y Actividades
Complementarias en Minera.

78

4.2.1

Plan de Prevencin de Riesgos Laborales; basado en el D. S. 055-2010-EM

154
4.3

Anlisis Costo-Beneficio
Las ventajas que proporciona un Plan de Prevencin de Riesgos Laborales, en el

mbito de la empresa Servicios Motta S. R. L; son mltiples y variadas, destacando entre


otras, las siguientes:
Ayudar a lograr una cultura comn en la Prevencin de Riesgos Laborales, de
las tareas que desarrollan los trabajadores.
Proporciona a la empresa las herramientas para poner en prctica los objetivos
y metas propuestos en base a la Poltica de SST, adems para las evaluaciones sobre el
cumplimento de los mismos.
Es un documento de Gestin que ayuda a la empresa en el cumplimiento de
los requisitos legales.
Proporciona a las partes interesadas el liderazgo demostrado de la empresa
para controlar los efectos de sus actividades, productos o servicios.
Permite introducir mejoras continuas en el sistema de gestin jerarqua ms
alta y amplia que establece la norma, con lo que se incrementar y garantizar cumplir
con el objetivo de la norma legal y asegurar calidad de vida laboral de los trabajadores.
4.3.1

Los costos de las prdidas para la empresa


En las empresas, se tiene diferentes reas y en cada una de ellas se contabiliza

las prdidas, valoradas en dinero, que cada accidente ocasiona. De esta manera
podemos tener los siguientes costos:
Costos en mano de obra. Se refiere a la contabilizacin de las contrataciones de
ingenieros, administrativos, operarios y cualquier otro personal asalariado, ya sea para
reemplazar al trabajador accidentado o para realizar la investigacin del incidente.
Costos en maquinaria. Se refiere a la contabilizacin de los costos relacionados
con la maquinaria de produccin y auxiliar, herramientas, y equipos de trabajo entre otras.
Costos en material. Se refiere a la contabilizacin de los costos relacionados por
el material en bruto o insumos, productos en proceso de produccin y productos
terminados.

155
Costos en instalaciones. Se refiere a la contabilizacin que en ocasiones
aparecen los costos asociadas con los edificios, equipos elctricos, de ventilacin,
mobiliario, entre otros.
Costos en tiempos. Se refiere a la contabilizacin de las horas de trabajo de
produccin perdidas como consecuencia del incidente (paralizacin, investigacin
induccin, entrenamiento, etc.)
4.3.2

Elementos del costo de las prdidas


En el costo unitario de las prdidas incluye los costos de diferentes entradas, tales

como el material, mano de obra, equipo, materia prima e inversin. De igual manera los
costos de una prdida, se determinan por costos ocasionados por diversos elementos
que componen el sistema de los costos.
Existen dos clases principales de costos de accidentes:
a. Costos del seguro (asegurado o directo)
b. Costos sin asegurar (indirectos)
En la teora clsica los costos directos, que son cubiertos por el seguro social son:
Indemnizaciones
Gastos mdicos
Diarias
4.3.3

Elementos del costo directo


El costo directo resulta del desequilibrio del factor individuo; en otras palabras,

este output a la prdida causante de lesin los elementos que constituyen dicho costo
que son bsicamente los costos de seguros y el denominado costo de capital humano.
Para determinar el costo del seguro, se ajustar de manera estricta a las leyes
que reglamentan la materia en el pas. El costo directo siempre consistir en los saldos
que por este rengln de seguridad se pagan, ya sea una empresa privada o a
instituciones estatales.
Las indemnizaciones dependen de la clasificacin de la prdida y de la gran
verdad de la misma. La mayora de prdidas personales ocasionan lesiones que implican
incapacidad total temporal. Las incapacidades permanentes parciales, por lo general

156
permiten al trabajador el desempeo de algunas tareas de costumbre u otras, despus de
un perodo de readaptacin o adiestramiento, aunque es probable un rendimiento menor
y por lo tanto una remuneracin ms baja. Estos casos se subdividen en dos partes:
Lesiones previstas. Establecidas de acuerdo con disposiciones legales. Las
indemnizaciones se pagan de acuerdo con porcentajes equivalentes prdida de uso o
prdida real.
Lesiones imprevistas o no especificadas. Son de carcter ms general, para
las cuales no existe una clasificacin.
En resumen el costo de seguro est constituido por la tasa de seguro pagable y el
salario respectivo correspondiente a uno o varios das, de acuerdo con la legislacin
vigente en el pas. El costo del seguro se determina de la siguiente manera:

Dnde:
a = Costo total del seguro
t = tasa de cotizacin del seguro
sd = Salario por da
4.3.4

Costos indirectos
Los costos indirectos son las cifras que no estn reflejados directamente con el

accidente, pero que van incluidos dentro del mismo y estos son:
Costos por la prdida de imagen a causa de la prdida laboral.
Costos por prdida de contratacin, debido a la valoracin de la integracin de
la prevencin de riesgos.
Costos de conflictos laborales, por el deterioro en las relaciones laborales entre
los trabajadores y con la empresa a consecuencia de la falta de prevencin.
Costos por deterioro de la moral de los trabajadores por la prdida laboral.
Costos por la prdida relacionados con la experiencia del trabajador
accidentado.

157
4.3.5

Relacin de Costos Directos e Indirectos


Tiempo del trabajador herido.
1. Se pierde el tiempo productivo debido al trabajador herido; no es reembolsable

para la compensacin del trabajador.


Tiempo del compaero de trabajo
2. Los compaeros de trabajo pierden tiempo, en la atencin como durante de
trasladarlo al servicio mdico.
3. Prdida de tiempo por la solidaridad o curiosidad y por la interrupcin del
trabajo al momento de producirse la prdida, y ms tarde, en la discusin del hecho,
contando historias similares, intercambiando opiniones de las causas, murmurando, etc.
4. Prdida de tiempo incidental, producto de la limpieza, recoleccin de
donaciones para ayudar al empleado y su familia, revisin de los procesos, etc. Debe
incluirse tambin el costo de sobretiempo de otros empleados, requerido para llevar a
cabo el trabajo del empleado herido y el tiempo gastado por el personal de seguridad en
el accidente.
Tiempo del supervisor
5. Asistir al empleado herido
6. Investigar la causa del incidente; por ejemplo: investigacin inicial, tratamiento
complementario, investigacin sobre la prevencin.
7. Arreglar la continuacin del trabajo, obtener material nuevo, replanificar.
8. Seleccionar y preparar empleados nuevos, incluyendo la obtencin de
postulantes, evaluacin de los candidatos, adiestramiento de nuevos empleados o de
empleados transferidos.
9. Preparar informes de los accidentes; por ejemplo: informes de heridas,
informes de daos a la propiedad, informes de incidentes, de anomalas, de accidentes
de vehculos, etctera.
10. Participar en los procesos sobre el caso del accidente.
Prdidas generales.
11. Se pierde tiempo de produccin debido a contratiempos, el inters de
divertirse por parte de los trabajadores, retraso y discusin de otros.

158
12. Se producen prdidas como resultado de la detencin del trabajo de
mquinas, vehculos, plantas, instalaciones, etctera, y puede ser temporal o a largo
plazo y afectar al equipo y produccin relacionada.
13. Reduccin de la efectividad del trabajador lesionado despus de su regreso al
trabajo, que contempla restricciones, eficiencia reducida, impedimentos fsicos, muletas,
prtesis, etctera.
14. Prdida del negocio y del crdito, publicidad adversa, problemas al hacer
nuevas contrataciones, etctera.
15. Gastos legales de las audiencias de compensacin, manejo de quejas sobre
responsabilidad, que incluyen los servicios legales del contratista, ms que el gasto legal
del agente de seguros que aparece en los costos directos.
16. Los costos pueden aumentar por reservas de seguro y multiplicadores de
impuesto, que son, respectivamente, pequeos porcentajes anuales de la prdidas
importantes en que se ha incurrido e impuestos basados en el valor de los dlares de las
prdidas, destinados a reservas.
17. Deberan incluirse puntos miscelneos adicionales; pueden ser nicos para
las operaciones particulares y son adecuadas para los casos especficos de accidentes.
Prdidas a la propiedad.
18.
19.
20.
21.

Gastos en suministros y equipos de emergencia.


Costo de equipo y material sobre uso derivado y mercaderas aseguradas.
Costos de material de reparacin y partes de repuesto.
Costo del tiempo de reparacin y remplazo del equipo en trminos de prdida

de productividad y retraso en el mantenimiento preventivo de otros equipos.


22. Costo de acciones correctivas ms que reparaciones.
23. Prdidas por desuso de repuestos en stock o almacenamiento para equipo o
almacenamiento para el equipo destruido.
24. Costos en proporcin, del equipo de rescate y de emergencia.
25. Prdida de produccin durante el perodo de reaccin del empleado,
investigacin, limpieza, reparacin y certificacin.
Otras prdidas.
26. Castigos, multas, citaciones, impuestos, etc.

159

Ejemplo prctico N 1 costo beneficio por accidente


Tabla 11
Anlisis del costo beneficio por causa de un accidente

Anlisis de Costo - Beneficio por accidente


Los costos de perdidas para Accidente: lesin en la planta del pie por clavo, en la
la empresa
Planta de transferencia

Costos en produccin, mano


de obra, capacitacin

Costos en tiempo de
supervisin

10 das de descanso mdico

S/. 533,33

Costo de perdida de un da de labor


de los 3 operadores de residuos

S/. 160,00

Costo de capacitacin para los 3


operadores de residuos

S/. 150,00

Zapatos de seguridad con planta


acerada, 3 pares

S/. 450,00

Parada de produccin de la planta de


transferencia, 3 operadores

S/. 160,00

Retraso de 2 das de viaje del camin


de transporte de residuos

S/. 6.200,00

Supervisor de seguridad, realizar una


modificacin al POE 1 da

S/. 166,66

1 da de Investigacin(Gerente,
Supervisor General, Supervisor de
Operaciones, Supervisor de
Seguridad)

S/.666,66

Total de perdida econmica por el accidente de lesin en el pie


por un clavo, para la empresa:

S/. 8.486,67

160

Total de costos que pudo evitar el accidente con la compra de 3


pares de zapatos con planta acerada

S/. 450,00

Costo total que pudo evitar la empresa

S/. 8.036,67
Elaboracin propia

Ejemplo prctico N 2, costo beneficio por sanciones


Tabla 12
Anlisis del costo beneficio por causa de sanciones.

Anlisis de Costo - Beneficio por sanciones


Sanciones por el
DS N 057-2004
PCM

Posibles sanciones y costo de las


multas directamente a la EPS-RSServicios Motta S.R.L

Efectivo (S/.)

Incumplimiento en el suministro
de informacin(Infraccin leve)

21-50 UIT

Realizar las actividades con


autorizaciones caducas o
suspendidas(Infraccin grave)

51-100 UIT

S/.
198.900

S/. 390.000

51-100 UIT

S/.
198.900

S/. 390.000

Falta de rotulado de los


recipientes(Infraccin grave)

51-100 UIT

S/.
198.900

S/. 390.000

Parada de produccin de la
planta de transferencia 3
operadores(Infracin grave)

101-660
UIT

S/.
393.900

S/.
2.574.000

Omisin de planes de
contingencia y de
seguridad(Infraccin muy
grave)

101-660
UIT

S/.
393.900

S/.
2.574.000

Falta de poliza de
Sanciones por el DS N seguros(Infraccin grave)
057-2004 PCM

S/. 81.900 S/. 195.000

Elaboracin propia

4.3.6

Costos de la seguridad.
Costos de prdidas o responsabilidades internos; son aquellos que se
cargan al producto o servicio, y que suceden en la empresa. De este costo forman
parte a su vez los siguientes costos (subcuentas):
Falta de seguridad. Prdidas causadas por falta de seguridad e higiene o

control ambiental dentro de las instalaciones de empresa.

161
Mal manejo. Prdidas causadas por el mal manejo de productos o servicios
dentro de las instalaciones.
Falta de capacitacin (desconocimiento). Prdidas causadas por la falta de
conocimiento, aptitud, actitud, y experiencia para realizar el trabajo.
4.4

Impacto Esperado
Figura 11. Diagrama causa efecto de la situacin actual, desde el punto de vista

del investigador.
El impacto esperado resulta de la interpretacin de la relacin causa efecto que
produce la inadecuada prevencin de los riesgos laborales para tal efecto se ha recurrido
al diagrama de Ishikawa con el cual se ha determinado de primera mano el estado actual
desde el punto de vista del investigador y luego el efecto deseado con la puesta en
marcha del Plan de Prevencin de Riesgos Laborales.
4.4.1

Punto de vista del investigador de la situacin actual


Como se ha demostrado en el desarrollo del captulo III, debido a las diferentes

causas relacionadas con los factores de riesgo, se tiene como efecto un alto nivel de

162
riesgos laborales. El siguiente grfico nos muestra el estado actual de la prevencin de

los riesgos laborales.


Figura 12. Diagrama causa efecto de la situacin esperada, desde el punto de
vista del investigador.
4.4.2

Efecto deseado
Para eliminar el efecto causado por la inadecuada identificacin de los riesgos

laborales, es necesario la implementacin de medidas de control inmediatas que puedan


controlar y minimizar el efecto, todas estas medidas de control se han propuesto en el
Plan de Prevencin de Riesgos Laborales basado en el D. S. 055-2010-EM; entonces el
efecto deseado deber ser el control y/o disminucin del nivel de riesgos laborales. A
continuacin, se grfica la relacin causa efecto deseado.

163
5

Conclusiones

Primera. Al ejecutar una tarea / trabajo, siempre existen factores de riesgo


asociados, que si no se identifican y controlan adecuadamente pueden manifestarse en
prdidas (accidentes) que traen como consecuencia dolor para el trabajador y sus
familias y prdidas econmicas para la empresa.
Existen muchas maneras de controlar los factores de riesgos laborales; dentro de
ellas se encuentra los Planes de Prevencin de los Riesgos Laborales. Estos
instrumentos de Gestin, nos ayudar a controlar y minimizar los riesgos en el origen,
brindando un ambiente de trabajo seguro para todos los trabajadores.
Entonces, el Plan de Prevencin de Riesgos que se propone se ajusta a las
necesidades de la empresa Servicios Motta SRL, con lo cual se inicia la implementacin
de las medidas de control a los factores de riesgos laborales, y que a su vez se
constituye las medidas de mejora continua.
Segunda. Con los resultados de las OPS realizadas, se ha obtenido los datos
necesarios para realizar el anlisis de la identificacin y control del factor de riesgo
Mecnico. De la evaluacin estadstica realizada, se ha determinado que existe una
deficiencia en la identificacin de los factores de riesgos mecnicos, ya que estos se
encuentran en el nivel 2, el nivel de Riesgo es IMPORTANTE, y No debe comenzarse el
trabajo hasta que se haya reducido el riesgo. Incluso puede que se precisen recursos
considerables para controlar el riesgo.
Tercera. Con los resultados de las OPS realizadas, se ha obtenido los datos
necesarios para realizar el anlisis de la identificacin y control del factor de riesgo Fsico.
De la evaluacin estadstica realizada, se ha determinado que existe una deficiencia en la
identificacin de los factores de riesgos fsicos, ya que estos se encuentran en el nivel 2,
el nivel de Riesgo es IMPORTANTE, y No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya
reducido el riesgo. Incluso puede que se precisen recursos considerables para controlar
el riesgo.

164
Cuarta. Con los resultados de las OPS realizadas, se ha obtenido los datos
necesarios para realizar el anlisis de la identificacin y control del factor de riesgo
Qumico. De la evaluacin estadstica realizada, se ha determinado que existe una
deficiencia en la identificacin de los factores de riesgos qumicos, ya que estos se
encuentran en el nivel 2, el nivel de Riesgo es IMPORTANTE, y No debe comenzarse el
trabajo hasta que se haya reducido el riesgo. Incluso puede que se precisen recursos
considerables para controlar el riesgo.
Quinta. Con los resultados de las OPS realizadas, se ha obtenido los datos
necesarios para realizar el anlisis de la identificacin y control del factor de riesgo
ergonmico. De la evaluacin estadstica realizada, se ha determinado que existe una
deficiencia en la identificacin de los factores de riesgos ergonmicos, ya que estos se
encuentran en el nivel 3, el nivel de Riesgo es MODERADO, y se debe reducir el riesgo,
determinando las inversiones precisas. Las medidas para reducir el riesgo deben
implantarse en un periodo determinado.
Sexta. Con los resultados de las OPS realizadas, se ha obtenido los datos
necesarios para realizar el anlisis de la identificacin y control del factor de riesgo
Psicosocial. De la evaluacin estadstica realizada, se ha determinado que existe una
deficiencia en la identificacin de los factores de riesgos psicosocial, ya que estos se
encuentran en el nivel 3, el nivel de Riesgo es MODERADO, y se debe reducir el riesgo,
determinando las inversiones precisas. Las medidas para reducir el riesgo deben
implantarse en un periodo determinado.

165
6

Recomendaciones

Primera. Las normas legales relacionadas con la seguridad y salud en el trabajo


vigentes, hacen referencia a la obligacin de los empleadores en el deber de prevencin,
en ese sentido, todas las empresa deben de tomar medidas adecuadas para poder
identificar y reducir los riesgos laborales relacionados con las actividades que realizan.
SI bien es cierto las normas legales son muy jvenes, y todas las empresas estn
en post de adecuacin, implementacin de sus procedimientos para identificar
adecuadamente los peligros, evaluar los riesgos y proponer las medidas de control
adecuadas que permitan cumplir con el objetivo de la norma legal.
Es as que el anlisis realizado, y la determinacin de los niveles de riesgos, es la
oportunidad ideal para iniciar, fortalecer y mejorar la seguridad, adoptando las medidas
de control de los factores de riesgos laborales adecuados; en este sentido el Plan de
Prevencin de Riesgos Laborales propuesto, servir de lnea base para iniciar con el
deber por parte de los empleadores en la identificacin y control de los riesgos laborales.
Segunda. Si bien es cierto que los niveles de riesgo identificados son altos, esto
no quiere decir que se tenga un alto nmero de incidentes laborales, debido a que lo que
se determina el nivel de probabilidad de ocurrencia y la severidad del mismo; entonces en
el caso de producirse nos traera consecuencias fatales, tanto para la empresa, el
trabajador, sus familias y la sociedad.
Los empleadores no tienen que esperar que estos riesgos se manifiesten en una
prdida, si no que se debe de trabajar en la prevencin sobre la base de los anlisis y
niveles de riesgos determinados con los anlisis realizados.
Bajo este punto de vista, resulta importante tomar medidas adecuadas para la
identificacin y control de los factores de riesgos laborales; por ello el Plan de Prevencin
de Riesgos Laborales, resulta una medida saludable para establecerse como medida de
control a los riesgos identificados.

166
7

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169

Apndices

170

Apndice A
Ficha de Observacin

173

Apndice B
Validacin del Instrumento

180

Apndice C
Base de Datos

184

Apndice D
Hojas de seguridad (MSDS)

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