UNIVERSIDAD PRIVADA

TELESUP
REALIDAD NACIONAL PERUANA
CURSO

Anlisis de la Realidad Peruana y la

Globalizacin

ALUMNOS:
1) Bravo La Torre Hugo Franco
TUTOR

2) Ademir Manuel Samaniego

TUTOR

Jan 2012

DEDICATORIA

Dedicamos esta monografa a nuestros padres por habernos dado la

vida y orientarnos para ser hombres de bien y a todos los profesores
de la universidad Privada TELESUP que de alguna manera han
volcado sus conocimientos y estn influyendo en nosotros como un
legado que lo llevaremos presente todos los dias de nuestras vidas.

Hugo Franco y Ademir

INTRODUCCION
La realidad Peruana posee una amplitud de medios, hechos, situaciones y
fenmenos.
Su conocimiento nos permite conocer aspectos y objetos, que nos interesa
conseguir una clara visin, del contexto donde nos toca actuar.
Es posible entender la naturaleza de los cambios sicosociales, cuando se logre
determinar. Las interrelaciones de cada elemento de la vida social.
La realidad nacional es todo lo que existe objetivamente y lo que percibimos.
El estado peruano participa activamente, en el proceso de globalizacin, para
obtener beneficios econmicos y de tecnologa.

SITUACION ACTUAL DEL PERU

Actualmente somos testigos que cada vez nuestro pas en lugar de desarrollarse,
por el contrario se encuentra estancado crticamente en una situacin que afecta a
la sociedad entera. Sin embargo, todos tenemos la capacidad de poder realizar un
esfuerzo para lograr la mejora del lugar que nos vio nacer, temas como La poltica
educacional, como es que funciona

justicia, acabara alguna vez de raz la

corrupcin, etc... De esta manera tendrs en tus manos la noticia entera y as

colaborars con el surgimiento, el avance y el desarrollo de nuestra patria.
SITUACION ECONOMICA Y SOCIAL DEL PERU
Desde mediados del ao 1990 la economa peruana, que vena atravesando una
grave crisis, fue materia de la aplicacin de un programa de ajuste
macroeconmico, apertura comercial y reformas estructurales que consideraron
entre otras medidas, la privatizacin de las empresas pblicas, la desregulacin y
modificaciones en la estructura administrativa del Sector Pblico. Dichas medidas
buscaron reducir drsticamente la inflacin y crear las condiciones para retomar la
ruta del crecimiento y desarrollo sostenido as como una progresiva reinsercin al
entorno internacional
En tal sentido, este captulo presenta en primer lugar una visin general de la
evolucin de las principales variables que permiten apreciar la situacin
macroeconmica y social del pas y en segundo lugar la situacin de los sectores
productivos.
SITUACION POLITICA
Despus de 10 aos de dictadura, arbitrariedad y atropello de los derechos
polticos, econmicos, sociales y humanos de los peruanos, de neoliberalismo
implacable y entreguismo, de corrupcin desaforada, en que cay el rgimen
fujimorista. Sus planes para perpetuarse en el Poder por medios fraudulentos,

chantajistas y policacos no podan ser tolerados por el pueblo peruano, cuya

resistencia y lucha heroicas fue el principal motor para su desenmascaramiento,
erosin y derrota. Otros factores importantes a tomar en cuenta son: la amplitud
de la oposicin anti dictatorial y el aislamiento de la dictadura, la crisis econmica,
el desborde social en ciernes, la presin internacional.
El conocimiento de la REALIDAD NACIONAL nos permite disear objetivos,
polticas, estrategias y planes para afrontar las necesidades y obstculos internos;
y para negociar, disuadir, y transar con otros Estados.
La realidad nacional es objetiva porque trata de elementos tangibles como los
recursos econmicos, sociales, situacin poltica, estado de desarrollo, de un
determinado pas, etc. por ejemplo, la superficie del Per es de 1.285.216 km2,
con una poblacin aproximada de 27 millones de habitantes, de una densidad de
20.8 habitantes por km2; con una tasa de natalidad de 25 por cada mil (19952000); una tasa de mortalidad de 6.4% por cada mil; y una tasa de mortalidad de
45 habitantes de cada mil; una tasa de crecimiento del PBI aproximada a 7%;
etc. ; es subjetiva, porque su concepcin depende de las ideologas
predominantes en cada poca histrica que nos toca vivir (ideologas neoliberales,
marxistas, etc. ), en la geo economa comercial (la ortodoxia neoliberal- NAFTAALCA, la comunitaria con regulacin- UE-UNASUR, gerencial negociada-APEC.
3
LA REALIDAD NACIONAL
a. Marco referencial
El logro de los fines del estado (Bien Comn, Bienestar General y Seguridad
Integral) demanda una voluntad que ha de traducirse en la accin de toda la
colectividad nacional, tanto del gobierno del Estado como de todos los integrantes
de la nacin; esto es, de los individuos concretos, grupos o instituciones que ella
comprende o abarca, en todo cuanto suponga participar bajo distintas formas en
los procesos de adopcin y ejecucin de decisiones polticas. La accin de uno y
otros, en procura de los fines, no es otra cosa que la accin poltica que tiene lugar

en el marco del Estado, a la que se denomina Poltica Nacional, cuando dicha

accin poltica est referida a una nacin o Estado concreto. Adelantemos
simplemente que la Poltica Nacional, es decir, la accin poltica que se da en el
Estado, est signada por un carcter constructivo, en el sentido de que debe ir
creando situaciones cada vez mejores en la vida de la nacin, de manera que su
ascenso creciente y edificante vaya configurando progresivamente el logro de los
fines antes indicados. En ese empeo, la Poltica Nacional incide sobre los
medios, puesto que los crea, optimiza, reemplaza, racionaliza, incrementa
cualitativa y cuantitativamente, todo ello para su empleo, uso o aplicacin en
funcin a los fines y a los objetivos que se fijan para el logro del Bien Comn. Los
medios se hallan en la misma colectividad nacional como mbito humano, en el
mbito espacial o fsico que ella ocupa, en los complejos productos de su creacin
histrico-cultural; unos tienen aptitud de uso inmediato y otros de utilizacin futura
o mediata. El Estado, su espacio, su cultura y todo lo que ello contiene y vincula,
constituyen una realidad objetiva, susceptible de ser percibida en forma inmediata
y sensible, es decir aprehendida por nosotros, que al mismo tiempo somos parte
de esa realidad. Es aqu donde aparece la idea de realidad de la nacin o,
simplemente, Realidad Nacional, para englobar dentro de una sola categora
conceptual los aspectos humanos, espaciales, temporales, culturales y espirituales
de una nacin, incluyendo su relacionamiento con otras realidades cercanas o
remotas, coexistentes en una realidad ms amplia que es la realidad mundial.
b. Definicin de la Realidad Nacional.
La "realidad", es lo que es, todo lo que existe objetivamente y lo que percibimos
subjetivamente. La "Realidad Nacional" es esa misma realidad, limitada y referida
a una nacin determinada, incluyendo lo poltico, lo social, lo fsico-natural y lo
cultural y espiritual, y dentro de este rubro el Estado, como forma organizativa de
la Nacin. La Realidad Nacional puede ser definida en mltiples formas y con
variados contenidos, segn los puntos de vista tericos que se opten. Y, en base a
las consideraciones expuestas hasta aqu, es posible definirla en los siguientes
trminos:

Es la totalidad de medios, hechos, fenmenos, objetos, recursos, conocimientos,

capacidades,

situaciones

condiciones,

multirrelacionadas,

dinmicas

cambiantes, cualitativas y cuantitativas, actuales y potenciales, positivas o

negativas que presenta el Estado-Nacin en un determinado momento, como
producto de su desenvolvimiento histrico. En suma, la Realidad Nacional es el
gran campo donde se encuentran y desarrollan todos los medios, hechos,
fenmenos y actividades de la vida humana de una nacin.
c. Caractersticas de la Realidad Nacional
1) Es total: La Realidad Nacional constituye una totalidad de toda ndole, esto es,
hechos, fenmenos, medios, situaciones, condiciones, que estn o suceden en la
naturaleza y en la vida social. Todo est dentro de la realidad, nada fuera de ella.
2) Es multirrelacionada: La Realidad Nacional muestra un sistema vasto y
complejo de interrelaciones de muy diverso carcter o naturaleza, que se
establece en distintos planos: entre la Realidad Nacional y otras realidades
vecinas, cercanas o remotas de la comunidad internacional, entre los individuos,
entre los grupos sociales, entre los individuos, grupos y la naturaleza, al interior de
la propia Realidad Nacional.
3) Es dinmica: En la Realidad Nacional se da un amplio proceso eminentemente
dinmico, signado por el permanente cambio de los hechos, fenmenos,
situaciones o condiciones que ella conforma. No obstante el dinamismo de la
Realidad Nacional, en su estudio se opta por referirla a un momento determinado,
es decir, por fijar parmetros de tiempo dentro de los cuales se efecta el anlisis
y la sntesis para conocer la situacin de la Realidad tal como ella se encuentra en
el momento considerado.
4) Es histrica: La Realidad Nacional es -en determinado momento- el producto
de un prolongado desarrollo histrico, en el que se han dado sus orgenes
remotos, su evolucin, los hechos y las causas explicativas de su conformacin en
cada momento determinado. Tambin se encuentran las tendencias histricas,
cuyo comportamiento pasado y presente proyectan en perspectiva una posible
evolucin futura.

d. El conocimiento de la Realidad Nacional

Para los responsables de la conduccin del Estado es importante empezar con el
conocimiento de la Realidad Nacional, puesto que a partir de ese conocimiento
ser posible desarrollar una gestin de gobierno que permita contribuir a crear las
condiciones para que la Nacin pueda alcanzar el bienestar en una situacin de
seguridad.
(1) Importancia:
El conocimiento cuando asume rango cientfico, busca no slo captar los hechos y
fenmenos en sus apariencias visibles sino tambin penetrarlos en su esencia, y
explicarlos, mostrando sus complejas interrelaciones, dentro de la globalidad que
es la Realidad Nacional, y su influencia y dependencia con el contexto
internacional. Mientras ms amplio, profundo y actualizado sea ese conocimiento,
la accin poltica podr ser ms efectiva y beneficiosa para la nacin en su
conjunto. El conocimiento de la Realidad Nacional es de fundamental importancia,
pues, es a partir de ese conocimiento le ser posible constatar las situaciones
prevalecientes en orden al bienestar y a la seguridad. Tambin le permitir
aprender el estado en que se encuentran los aspectos, problemas, temas o
asuntos perceptibles en la realidad, y fijar los objetivos de distinto horizonte
temporal (Objetivos Nacionales, de Proyecto Nacional, de Proyecto de Gobierno)
y, muy especialmente, apreciar y evaluar cualitativa y cuantitativamente - los
medios de toda naturaleza disponibles como susceptibles de ser aprovechados en
el futuro, para alcanzar los objetivos trazados. Para ello, en el Proceso de la
Poltica Nacional, se considera el estudio de la Realidad Nacional, en su faceta
histrico-cultural, estructural y coyuntural, y la estimacin del Potencial Nacional,
todo esto interrelacionado con el contexto internacional, como se examinar y
desarrollar ms adelante.
(2) Finalidades
El conocimiento de la Realidad Nacional puede emprenderse por distintas
motivaciones y para diversas aplicaciones. As puede hablarse de un conocimiento
puro en el sentido de que su finalidad pone nfasis en comprender o entender la
realidad, satisfaciendo el ansia de saber propio de la condicin humana. Puede

hablarse tambin de un conocimiento til o interesado, cuya finalidad prctica

es aplicar el conocimiento obtenido en la transformacin de la misma realidad o de
un aspecto circunscrito a ella. En el mbito del Estado, el conocimiento de la
Realidad Nacional se asimila a esta ltima finalidad, dado que la accin poltica
que en ese mbito se hace efectiva, es esencialmente trasformadora pues apunta
a solucionar su vasta y compleja problemtica y, por ende, a mejorar la realidad
prevaleciente en todas sus dimensiones a la luz de los Fines del Estado.
Consecuentemente, la labor de investigacin tiene por objeto permanente a la
Realidad Nacional, de manera que el conocimiento obtenido en los distintos
diagnsticos, anlisis y estudios de sta, constituyen la finalidad que sirve para el
planeamiento estratgico inherente al Desarrollo Nacional y la Defensa Nacional

La Realidad Nacional y el Contexto Internacional

El conocimiento del Contexto Internacional Permite identificar las influencias
favorables o desfavorables que en forma directa o indirecta ejercen otros pases y
organismos internacionales en la Realidad Nacional, as como la interaccin e
interdependencia con ellos. Este conocimiento se puede estructurar de acuerdo a
los aspectos siguientes:
Pases Limtrofes: Los que guardan relacin fsica directa a travs de las
fronteras geogrficas, sus reas vitales y de influencia geopoltica (Argentina,
Brasil y Bolivia).
Pases de Inters: Los que por su papel preponderante en el contexto
internacional, nos conviene tener cerca y adecuadamente relacionados (EEUU,
Unin Europea, Japn).
Pases de Influencia: los que por su papel preponderante en el Contexto
Internacional tienen marcada influencia en nuestra Realidad Nacional (EEUU,
Brasil, Argentina, Uruguay).
Bloques de Pases: Conjunto o agrupaciones de pases o estados que, por
razones de ndole poltica, econmica o de seguridad, tienen vital importancia e
influencia en las relaciones internacionales y en las grandes decisiones de los

problemas subregionales, regionales y mundiales (MERCOSUR, MERCOMUN,

BM, BID, etc.).
Organismos internacionales: Organizaciones no gubernamentales o de pases o
estados que, en base a acuerdos, tratados, convenciones o declaraciones,
recomiendan, sancionan o imponen medidas que influencia en la realidad nacional
de los pases suscriptores (ONU, OEA, Corte Interamericana de DDHH, Corte
Penal Internacional).
(4) Mtodos para conocer, estudiar o aprehender la Realidad Nacional.
Los mtodos, entendidos como procedimientos lgicos apoyados por tcnicas de
investigacin, mediante cuya aplicacin se obtiene el conocimiento de la realidad
nacional o de una porcin de ella, son notablemente variados. Ello ocurre en el
caso de los mtodos generales que se aplican para el Estudio de la realidad
nacional. (Estructural - funcionalista, histrico - dialctico, sistmico, dinmica de
sistemas, etc.) Un mtodo, puede responder con coherencia a un determinado
enfoque metodolgico, pero puede ser tambin ideado o estructurado sobre la
base de la combinacin (siempre coherente) de aportes de distintos enfoques
metodolgicos. Para el estudio de la Realidad Nacional se aplica el mtodo
general o cientfico al cual, pralos fines de determinar los aspectos histricoculturales de la Nacin, se le combina con el enfoque sistmico.
(5) La Realidad Nacional, el Poder Nacional y el Potencial Nacional.
En el mbito del quehacer poltico del Estado, tendiente a conducir la marcha de
la colectividad hacia sus altos fines, fijando y logrando los objetivos de distinto
alcance y generalidad, interesa abstraer de la Realidad Nacional, aquellos
aspectos que implementen y viabilicen la accin poltica o Poltica Nacional, a los
que se denominan medios. La existencia distintiva de dichos medios , permite
advertir una primera esfera que engloba aquellos que se encuentran con aptitud
de empleo inmediato, otorgando en su conjuncin, una determinada capacidad al
Estado para atender progresivamente las necesidades generalizadas en la
colectividad nacional, impulsar la accin estatal y hacer frente a los obstculos e
interferencias de distinto tipo y significacin que pueda confrontar. A esa capacidad
resultante de la conjuncin de medios que pueden ser empleados, aplicados o

utilizados en forma inmediata en el quehacer del Estado, se denomina Poder

Nacional. Una segunda esfera de medios, abarca a aquellos que muestran una
aptitud de disponibilidad para su empleo futuro y que requieren por tanto la
realizacin previa de acciones que redunden en su operativizacin, es decir en su
cambio de situacin de disponibilidad futura a la aptitud de empleo inmediato.
Estos medios de existencia conocida pero an no aprovechada por el hombre o
que van a resultar de la evolucin propia en el tiempo, integran el mbito
conceptual denominado Potencial Nacional. De lo hasta aqu expuesto, desde un
plano referido a los medios que dispone o puede disponer el Estado para el
cumplimiento de sus fines, la Realidad Nacional constituye el concepto continente
de dos categoras conceptuales: el Poder Nacional y el Potencial Nacional. Ambos
conceptos denotan una capacidad del Estado, el Poder una capacidad actual y el
Potencial una capacidad latente. Ambos estn inmersos en los dos grandes
campos de la Poltica Nacional, esto es, el Desarrollo y la Defensa, y por tanto
ambos son instrumentos de la actividad del Estado. posee y va poseyendo en el
devenir histrico. A esa capacidad totalizada en el marco del estado, se denomina
modernamente Poder Nacional. Los Estados, en razn de sus propias
realidades, tienen un Poder Nacional diferenciado. Unos son ms poderosos que
otros, en el sentido de que influyen en mayor grado que otros en el mbito
internacional, as como algunos son influidos en distinta medida por otros.
Igualmente son ms poderosos para
3. EL PODER NACIONAL
a. Generalidades
Todo Estado persigue fines y objetivos, los mismos que encausan la marcha hacia
el encuentro de un destino provechoso para la nacin (o colectividad nacional) en
su conjunto. Esta marcha histrica, se halla condicionada por la voluntad
traducida en accin y por la capacidad que el estado evidencia para alcanzar
aquellos fines y objetivos, atendiendo las necesidades colectivas y encarando los
obstculos de distinto tipo que se le anteponen en el interior y desde el exterior de
su realidad nacional. La capacidad del estado y por ende de la nacin a la que

aquel representa, est en relacin directa con lo cualitativo y cuantitativo de los

medios de toda naturaleza que la nacin posee y va poseyendo en el devenir
histrico. A esa capacidad totalizada en el marco del estado, se denomina
modernamente Poder Nacional. Los Estados, en razn de sus propias
realidades, tienen un Poder Nacional
Diferenciado. Unos son ms poderosos que otros, en el sentido de que influyen
en mayor grado que otros en el mbito internacional, as como algunos son
influidos en distinta medida por otros. Igualmente son ms poderosos para la
solucin de sus problemas internos referidos a la Seguridad y al Bienestar. Es en
virtud del Poder Nacional que los Estados tienen mayor o menor capacidad de
negociacin, de disuasin o de coercin en sus relaciones polticas, comerciales o
conflictivas con otros estados de la comunidad internacional. Dicho Poder, no slo
es diferenciado en una relacin de Estado a Estado, sino que tambin lo es en lo
que respecta a los efectos que puede producir en su ambiente interno, frente a sus
propias necesidades y obstculos. De acuerdo a lo expresado, el Poder Nacional
slo cobra sentido cuando tiene ante s un referente comparativo: en el mbito
internacional con el Poder de otro u otros Estados. Y en el mbito interno, con el
carcter de las necesidades colectivas impostergables y los obstculos
de diversa gravedad y significacin que se interponen en el camino hacia la
realizacin de los Fines del Estado y del logro de sus Objetivos. Como se vio en
su oportunidad, los medios se ubican en ese gran depsito que es la Realidad
Nacional y su naturaleza es diversa. Los hay tangibles, como los recursos de todo
orden, los objetos fsicos, los instrumentos. Y los hay intangibles, como los
conocimientos. Debe sealarse que la sola voluntad de conseguir objetivos
prefijados, no es suficiente. Se requiere adems de una capacidad, la que es
dada por los medios de que dispone o puede disponer. El concepto de Poder se
basa, entonces, sobre dos ejes: la voluntad y la capacidad. La primera no puede
ser impuesta sin una capacidad. De ah que una primera aproximacin a la
conceptualizacin del Poder, permita sealar a ste como la capacidad para
imponer una voluntad, Donde el Poder aparece como un instrumento de la
voluntad plasmada en accin. En el presente desarrollo terico, el sujeto de la

voluntad y la accin es el Estado, y su instrumento para hacerla valer o imponerla,

es el Poder Nacional, en su connotacin de capacidad. En el aspecto de la
voluntad cabe hacer notar que, tanto para su determinacin como para
sociabilizacin, juega papel importante el sujeto (sea individual o colectivo), que es
el encargado de expresarla. Aqu tienen lugar, la motivacin y el liderazgo, la
capacidad de conduccin, las habilidades, las tcnicas, los valores y, en general,
todo aquello que redunda en la accin efectiva y positiva en el logro de fines y
objetivos. El Poder Nacional est determinado por la conjuncin de medios de
toda ndole que se encuentran en posesin de la Nacin y, por tanto, del Estado,
en un determinado momento de su existencia como entidad social y jurdicopoltica. Esto significa que cuentan nicamente los medios con aptitud de
aplicacin inmediata o a lo sumo, en plazos breves. Los medios que se
encuentran en estado latente, con aptitud de empleo posterior, escapan alcances
del concepto de Poder Nacional, integrando el contenido del Potencial Nacional
doble connotacin del trmino Poder
En el acelerado avance de las ciencias sociales producido en los ltimos tiempos,
es posible constatar entre muchas particularidades- el tratamiento virtualmente
generalizado del trminopoderr, aunque con significados diferenciados. En lo que
respecta a la Ciencia Poltica, el Poder constituye su objeto central, aun cuando
tambin en esta disciplina las conceptuaciones varan, ya que una es la
connotacin usada en la Teora del Estado y otra la que se aplica en la moderna
Teora del Poder Nacional. En efecto:
(1) En la Teora del Estado: el Poder (como Poder Estatal, Poder Pblico o Poder
Poltico) del Estado, considerado como uno de los elementos bsicos de ste .Se
vincula etimolgicamente al trmino latino . En tal sentido significa la potestad
soberana, la facultad de mando autnoma e independiente, el imperio para
regular la vida nacional en todos sus aspectos, que ejercita el Estado a travs del
gobierno. Es similar en todos los Estados, pues la facultad de mando,
esencialmente coactiva, es virtualmente la misma en uno u otro estado, variando
la forma jurdica de su organizacin plasmada en las Constituciones Polticas, su
centralizacin o distribucin en la sociedad, la intensidad como se aplica, etc. En

nuestro pas el Poder emana de la voluntad soberana del pueblo, tal como lo
prescribe el Art. 2 de nuestra Constitucin. Se ejerce a travs de los rganos
competentes y funcionarios electos y designados, con las limitaciones que la
propia Constitucin y las leyes lo establecen. Se materializa en decisiones
polticas que comportan rdenes, disposiciones y mandatos. En tanto decisiones
en s, reflejan la voluntad de quienes ejercen el poder poltico, es decir de los
gobernantes.
Teora del Poder Nacional: o como la capacidad que posee el Calidad de los
medios que dispone un Estado-Nacin para lograr vos y realizar sus fines. De ah
que la capacidad se basa o sustenta en Intermedias, y hay tambin Estados que
no son potencias, porque sermonada como un todo. Es pues, la fuerza que
permite el cumplimiento de la voluntad del Poder Nacional: influencia: Este hecho
se produce cuando un Estado usa su poder l como presin: En el poder como
presin, un Estado ejerce presin y fuerza: En el caso del Poder como fuerza
fsica, el Estado recurre mundo globalizado: En el mundo globalizado de hoy la
posibilidad a otro no es permitida con la facilidad entre los Estados sern una
constante propia de un mundo donde leer Nacional y la gobernabilidad: Tambin
hay que sealar que actualmente crear consensos u obtener el consentimiento
compleja entre ambos sectores se establezcan condiciones de gobernabilidad
La globalizacin como influencia de la economa Peruana
El Per y su nuevo " modelo" del FMI de la apertura econmica. No debera
empezar sin por lo menos agregar que todo Sudamrica esta en un proceso de
integracin, nos vemos en la necesidad de integrarnos con la bsqueda del
progreso por el bien de los ciudadanos quienes somos los mas perjudicados, por
la medidas optadas por cada gobernante que nos toca vivir , como en estudio
realizado hay una marcada diferencia de los pases desarrollados y los que estn
en vas de desarrollo. Esta marcada diferencia se observa, que si bien somos en
el caso del Per pas productor de materia prima en el mundo de la
industrializacin y del valor agregado, La produccin de Sudamrica esta
devaluada por no tener la tecnologa necesaria, pero anta esta realidad se puede

agregar que un claro ejemplo de cmo la produccin de harina de pescado en la

cual se necesita una eleva proporcin de anchoveta se coloca al mercado
internacional ha un bajo precio sin prever siquiera lo que hemos extrado del mar
ni corresponde por la utilizacin de la materia prima tan importante que se emplea
para esta produccin , lo mismo pasa con Ecuador con sus bananos y camarones
no solo eso si no que tambin se ve afectado el mercado interno de cada pas y
por ello detiene el avance de nuestras economas, Sin embargo a raz de muchos
factores polticos, socio-econmico hoy se encuentra inmerso en una crisis social
severa. La poltica local actual no desva el rumbo forzando aun ms un plan poco
fructfero si observamos las condiciones de la totalidad de la poblacin. La
creciente tensin social compromete aun ms a la situacin del pas, ya sea para
el accionar local como el internacional.
2. Globalizacin
La globalizacin es un proceso dinmico de creciente libertad e integracin
mundial de los mercados de trabajo, bienes, servicios, tecnologa y capitales.
Este proceso no es nuevo, viene desarrollndose paulatinamente desde 1950 y
tardar muchos aos an en completarse, si la poltica lo permite.
Cules son los factores que determinan el proceso de globalizacin?
El primero es, sin duda, la tecnologa. El desarrollo de nuevas tecnologas en el
transporte y en las telecomunicaciones ha permitido que sus costes caigan de un
manera espectacular .
El segundo factor ha sido la liberalizacin de los intercambios de bienes, servicios
y capitales, tanto a travs de negociaciones multilaterales,como por decisiones
unilaterales y bilaterales de las autoridades econmicas de los pases o de las
reas de integracin en las que se encuentran inmersos.
Para intentar comprender el fenmeno de la globalizacin, ste debe ser
apreciado como un fenmeno repetitivo en las pulsaciones de los "ciclos
histricos." Por ejemplo, los cambios auto-organizativos de sistemas complejos
que mas se han evidenciado, sucedieron cuando se instaur el capitalismo
comercial del Renacimiento en adelante.

La globalizacin no es un valor, es un mpetu instaurado en el proceso de

expansin del sistema capitalista que, con todas sus innovaciones, produce una
serie de transformaciones profundas, positivas y negativas.
Los ms entusiastas defensores de la globalizacin son quienes pueden
disfrutarlo. La pregunta bsica y frecuente es si la globalizacin no es una nueva
forma de dominacin.
La globalizacin es, sin duda, "tambin" una forma de dominacin de los mas
fuertes sobre los mas dbiles.
El fenmeno de la globalizacin no es nuevo. Se ha repetido cclicamente con
diversos mpetus en el pasado, aunque nunca tanto como hoy en da,
compulsiones de "vigores excesivos" deseosos de afirmacin: los vndalos; el
renacimiento; la reforma; el primer orden econmico mundial; la revolucin
industrial.
Hoy observamos que demografas desiguales y tecnologa utilizadas masivamente
empujan loa precios y el costo del dinero hacia abajo, sustituyendo viejos
productos y servicios por otros nuevos en un mercado de relaciones de cambio
desordenado, exaltado por monedas subvaluadas y devaluaciones competitivas.
Cmo se dio el proceso de la globalizacin?
Existen varias definiciones sobre globalizacin, sus orgenes y causas, de las que
se pueden destacar las siguientes:
a) "Es un proceso de integracin de la economa mundial"
la globalizacin econmica no es un evento indito y asustador. Este es un
proceso que ocurre en olas, con avances y retrocesos, separados por intervalos
que pueden durar siglos.
La Primera Globalizacin se dio con los romanos, cuando stos articularon un
imperio, construyendo caminos y canales de riego, impusieron su sistema legal,
forzaron el uso de su moneda y protegieron el comercio contra los piratas. La
posterior vigencia del feudalismo signific un retroceso en este proceso.
La Segunda Globalizacin ocurri en los das de los grandes descubrimientos, en

los siglos XIV y XV. Se descubrieron nuevos continentes y fue abierto el camino a
la India y a la China. Sin embargo, el comercio internacional en marcha fue
interrumpido frecuentemente por guerras religiosas y los enfrentamientos de las
monarquas europeas.
La Tercera Globalizacin aparece en el siglo XIX despus de las guerras
napolenicas. Fue el siglo en el que el liberalismo se impuso sobre el
mercantilismo y comienza a prosperar el sistema democrtico de gobierno.
Coincidentemente, tanto el liberalismo econmico, como la democracia poltica
surgen a fines del siglo XVIII, y en particular en el ao 1776. En ese ao se publica
la obra "La Riqueza de las Naciones" de Adam Smith y se firma la Declaracin de
Filadelfia, sobre las libertades polticas. Los principales rasgos de esta tercera
globalizacin

fueron:

La Liberacin del comercio, gracias a la anulacin de la "Corn Law" de Inglaterra y

la firma del Tratado de Libre Comercio entre Francia e Inglaterra, en 1860.
La colonizacin europea de frica y Asia, generando nuevas corrientes de
comercio.
Una enorme transferencia de capitales, sobre todo ingleses, como consecuencia
de su expansin imperial.
Las grandes migraciones humanas para la colonizacin de los nuevos continentes.
La Tercera Globalizacin, sufrira una violenta interrupcin con el estallido de la
Primera Guerra Mundial, y peor an, con la crisis econmica mundial de los aos
20 y el surgimiento de modelos fascistas como los de Alemania e Italia, todos los
cuales colocaron al mundo en subsistemas autrquicos.
La Cuarta Globalizacin, surge al finalizar la Segunda Guerra Mundial, con el
surgimiento de instituciones como las Naciones Unidas, Fondo Monetario
Internacional, Banco Mundial y principalmente del GATT (Acuerdo General de
Comercio y Tarifas), que impulsaron la apertura de globalizacin de la economa y
o mundializacin del capital economas, el fomento del comercio internacional y la
cooperacin y ayuda entre los pueblos. Esto tambin se reforz con los acuerdos
entre pases, primero para organizar la produccin de algunos bienes en particular

(acero y carbn) y luego a seguir, acuerdos ms amplios, como el Mercado

Comn Europeo.
La Cuarta Globalizacin causa ms preocupaciones que entusiasmo, por las
siguientes razones:
1. Porque el progreso globalizante se torn mucho ms rpido con la
revolucin de las comunicaciones y la difusin de la sociedad del
conocimiento.
2. Porque este proceso abarca un espacio mucho mayor que las anteriores
experiencias, desde que no slo considera el comercio y los capitales, sino
tambin las telecomunicaciones, las finanzas y los servicios en general.
Apenas en dos aspectos la globalizacin actual pierde para la anterior.
Gracias a la convertibilidad y el automatismo del patrn-oro, la integracin
de los mercados de capitales fue tal vez mayor en el siglo pasado, en tanto
que las migraciones en masa aseguraron una flexibilidad de la mano de
obra;

superior

las

restricciones

encontradas

en

la

actualidad.

b) "La Globalizacin es el resultado de la divisin internacional del trabajo y

el aprovechamiento de las ventajas competitivas de las naciones, en base a
la intensificacin del comercio internacional"
2. Este concepto, que en parte coincide con el anterior, es el sustento
ideolgico del liberalismo y del capitalismo, entendidos como economas de
mercado.
En general todas estas teoras buscan demostrar que el comercio
internacional, as organizado, aumentar la frontera de posibilidades de
produccin y consumo de los pases, mejorando as el bienestar econmico
y social de los pueblos.
3. La Globalizacin y el comercio exterior
Estos tipos de teoras fundamentaron las acciones del GATT, que desde la dcada
del 50 vena buscando la uniformizacin y reduccin de las tarifas aduaneras y
similares, utilizando para ello sus diferentes "rondas de negociaciones", una de las
cuales, la ltima, fue la "ronda uruguaya".

La "ronda uruguaya" comenz en 1986, en Montevideo (de ah su nombre) y se

prolong por ms de 08 aos, concluyendo sus actividades con un paquete de
reducciones arancelarias y con la creacin de un nuevo organismo llamado
Organizacin Mundial del Comercio (OMC), que pas a sustituir al GATT.
En concreto, este esfuerzo di lugar a un aumento sustancial del comercio
internacional, que de un total mundial de US $ 4,2 billones, en exportaciones e
importaciones de bienes y servicios, registrado en 1986, pas a US $ 10,5 billones
en 1996 ( FMI, 1997:S116-S117) y a un aumento de la renta mundial, (en un
aproximado de US $ 510 mil millones por ao). Todo esto sucede en paralelo, con
un aumento sustancial del grado de abertura de las economas (relacin %
Exportaciones + Importaciones/PBI), para el caso de los ms grandes pases.
Obsrvese cmo este indicador cobra un fuerte impulso a partir de 1950.
El GATT dej pendiente el tratamiento de los servicios estratgicos, como
telecomunicaciones, informtica y banca y finanzas, tarea que la OMC est
acompaando. Otra frustracin del GATT fue no haber podido regular el mercado
de los productos agrcolas, por la falta de colaboracin de los pases europeos y
los Estados Unidos de Norteamrica, pases que conceden sustanciales subsidios
a estas actividades.
"Es

consecuencia

del

mayor

impulso

ocasionado

por

las

empresas

transnacionales y los oligopolios de nivel mundial"

La globalizacin es el resultado de la conjuncin del desarrollo de una serie de
fuerzas a nivel mundial, entre los que destacan la 3ra. Revolucin Industrial, la
formacin de bloques econmicos y las mayores y mejores interrelaciones entre el
mundo fsico y financiero.
La presencia en el Per
La inversin directa de Estados Unidos en el Per se mantuvo ms o menos sin
ninguna variacin en plena Segunda Guerra Mundial para luego elevarse
considerablemente una vez terminando este conflicto. Por ese entonces en el Per
se produce un mayor repliegue de los intereses europeos como consecuencia de

la Segunda Guerra Mundial, lo cual posibilit un notable avance del capital

norteamericano en la economa peruana manteniendo sus tradicionales formas de
comportamiento.
En los aos posteriores a la Segunda Guerra Mundial, Estados Unidos y una parte
de los pases industrializados del viejo continente tienden a establecer en Amrica
Latina un nuevo esquema de dominacin interna se hizo inicialmente presente en
los pases ms industrializados de Amrica Latina, como Argentina, Brasil y
Mxico,

para

posteriormente

desarrollarse

en

Colombia,

Chile

Per.

Este nuevo esquema consisti en que el capital extranjero tendi a orientarse de

manera preferencial a las industrias productoras de bienes intermedios y bienes
de capital y dentro de stas se dirigi a las industrias ms dinmicas y de
vanguardia tecnolgica, entre las cuales podemos mencionar: papel, productos de
caucho, productos qumicos, petroqumica, metalurgia, maquinaria elctrica y no
elctrica, construccin de vehculos y automviles, etc.
Actualmente, se encuentran en funcionamiento dos instancias de coordinacin:
una para las acciones en el plano universal y otra para el plano focalizado. No se
cuenta, por lo tanto, con una instancia coordinadora del conjunto de la poltica
social que integre ambos planos.
En el plano universal, se define como instancia coordinadora a la Comisin
Interministerial de Asuntos Sociales (CIAS) formada por representantes de los
ministerios de Economa y Finanzas, Educacin, Salud, Justicia y de la
Presidencia. El CIAS se rene peridicamente y coordina la ejecucin del Plan de
Mejora del Gasto Social Bsico. Cabe resaltar que los responsables del Plan son
el Ministerio de Economa y Finanzas y la Presidencia del Consejo de Ministros y
lo ejecutan los propios ministerios sociales, es decir Educacin, Salud, Justicia y el
Poder Judicial.
En el plano focalizado, la Estrategia Focalizada de Lucha contra la Pobreza
Extrema, est a cargo del Ministerio de la Presidencia el cual coordina el accionar
de la red de instituciones sociales a cargo: Programa Nacional de Asistencia
Alimentaria (PRONAA), Instituto Nacional de Bienestar Familiar (Inabif), Instituto
Nacional de Infraestructura Educativa y de Salud (Infes), Instituto Nacional de

Desarrollo (Inade), Programa de Cooperacin Popular (Coopop), Fondo Nacional

de Compensacin y Desarrollo Social (Foncodes), Fondo Nacional para la
Vivienda (Fonavi), entre otros.
Para la coordinacin entre estas instituciones -al interior del Ministerio- y con otros
sectores, se cre el Equipo Tcnico para la Inversin Social (ETIS) conformado
por los asesores del Despacho Ministerial, el cual est encargado de la
coordinacin interinstitucional e intersectorial, as como del anlisis, programacin,
diseo, monitoreo y evaluacin de la inversin social de las instituciones del
Ministerio para la implementacin de la mencionada estrategia.
Panorama de la economa peruana
La economa del pas culmin en 1982 una fase de crecimiento ininterrumpido
iniciada en 1950, en 1983 despus de cinco lustros se presenta una crisis recesiva
que se repetir en 1988 de modo ms intenso y prolongado. Actualmente, la
recesin del aparato productivo es significativa a pesar que el Producto Bruto
Interno (PBI) est creciendo desde 1993 por tercer ao consecutivo. El PBI per
cpita en 1981 alcanz su record histrico, para caer en picada desde 1988 sin
llegar a recuperarse de manera importante en el trienio ltimo. Para que el PBI per
cpita alcance el ao 2000 el nivel logrado en 1981 la economa peruana tendra
que crecer desde 1995 hasta el inicio del tercer milenio a un ritmo de 7.3% anual,
tasa que para este ao es considerada recalentadora por el carcter contradictorio
de la economa peruana. Ademas, estudios recientes realizados por CEPAL
muestran

que

el

crecimiento

expansivo

del

producto

en

los

pases

latinoamericanos genera empleo a tasas muy inferiores a las obtenidas en la fase

recuperativa.
Por el lado de los ingresos, su distribucin funcional muestra un comportamiento
inverso entre las remuneraciones y las utilidades de las empresas. Mientras las
primeras pasaron de 51.4% a 41.1% entre 1972 y 1983, para ubicarse en 20.1%
en 1992, las segundas representaron 17.3%, 30.4% y 39.7% para los mismos
aos respectivamente, habindose incrementado de modo significativo los
ingresos por rentas de propiedad que alcanzaron el 13.3% en 1992. Los
trabajadores independientes conservaron relativamente constante su participacin

en el ingreso nacional aunque ellos aumentaron, contribuyendo, as, al crecimiento

del sector informal de la economa.
La situacin del empleo sufri importantes cambios en las dos ltimas dcadas
acentundose a finales de los aos ochenta y sucesivos, siendo las economas
urbanas ms desarrolladas las ms impactadas. El censo de 1993 registra una
poblacin de 22'639,443 habitantes, de los cuales 13'885,740 constituyen la fuerza
laboral mayor de 15 aos y 7'110,000 forman la Poblacin Econmicamente Activa
(PEA). De estos ltimos, los Trabajadores Adecuadamente Empleados (TAE)
alcanzaron el 12.7% de la PEA, los subempleados el 67.7% y los desempleados el
19.6% (7.1% abierto y 12.5% oculto).
Lima metropolitana ilustra lo afirmado, entre 1980 y 1993 los TAE pasan del 66.9%
al 12.7% proceso que se acenta en 1989. Paralelamente, el subempleo pasa de
26% en 1980 a 73.5% en 1989 para ubicarse en 1993 en 77.4%, y el desempleo
en 9.9%. La calidad del empleo fue afectada sustantivamente desde 1989, en
tanto que la cantidad del mismo lo es, muy severamente, durante los noventa.
Una economa regida por una tasa de crecimiento decreciente que concluy en
una prolongada recesin no superada an, una distribucin funcional del ingreso
nacional regresiva para los trabajadores dependientes e independientes y
progresiva para quienes reciben rentas de propiedad y utilidades del capital y un
mercado de trabajo que se redujo en cantidad y calidad es la escenografa en la
que se mueven los actores econmicos, polticos y sociales, incluido el Estado.
El Estado es administrado transitoriamente por los gobiernos, y stos son los que
elaboran, autnomamente o no, las polticas econmicas que luego aplican.
Desde mediados de la dcada de los setenta hasta la actualidad, dos han sido las
opciones plasmadas en las polticas econmicas de ajuste. La primera, opt por el
financiamiento de los dficits fiscales utilizando su capacidad de endeudamiento,
sin recortar el gasto pblico destinado a los sectores sociales; la segunda, se
propuso reducir o cerrar la brecha fiscal restringindolo y con ello el gasto social. A
modo de ilustracin veamos el caso del sector salud.
Entre 1970 y 1981 el gasto pblico real en salud tuvo una tasa de crecimiento de
5.6%, en tanto que durante 1981-1991 decreci anualmente en promedio en

-12.5%, producindose a partir de 1988 una cada drstica. El ndice de gasto per
cpita, con base en 1979, se ubic en 88.1 en 1970, alcanzando la cspide en
1980 con 117.4, para luego caer a 58.2 en 1988 y seguir cayendo hasta 1991
ubicndose en 23.9.
En conclusin, por parte del Estado el gasto publico en salud desde inicios de la
dcada de los 80 ha ido reducindose paulatinamente hasta 1987 y luego en una
proporcin mayor que la del PBI, afectando negativamente la calidad y cantidad de
los servicios de salud.
La principal fuente de financiamiento de los servicios de salud, el tesoro pblico,
se contrajo. Adems, en su composicin en trminos relativos, las remuneraciones
crecieron de 44.1% a 66.3% entre 1980 y 1983, para ubicarse en 40.8% en 1990.
A inicios de los noventa no slo la participacin relativa de las remuneraciones fue
menor, sino que su monto absoluto tambin lo fue. Los trabajadores del sector
salud fueron los que ms rpidamente respondieron al llamado de renuncias
voluntarias con incentivos que se produjeron a partir de 1991, apartndose del
sector profesionales con amplia experiencia.
Es el Ministerio de Salud (MINSAL) quien tiene la mayor infraestructura para la
prestacin de los servicios de salud, la cual est distribuida en todos los
departamentos del pas. Este es el mbito que se ve directamente perjudicado con
la contraccin del gasto en salud por parte del Estado.
Los servicios de salud tambin son brindados por el Instituto Peruano de
Seguridad Social (IPSS) y el sector privado. En lo que respecta al IPSS, los
asegurados aportantes, en miles, pasaron de 2611 en 1984 a 3790 en 1992 para
luego decrecer a 2891 en 1993. Su cobertura, por dems restringida respecto a la
PEA, se ha reducido y ser difcil de revertirla por dos razones: la persistente crisis
recesiva y el nuevo marco jurdico que rige las relaciones laborales.
La salud y la enfermedad abarca un mbito que trasciende con creces el de la
medicina. La concepcin fisiolgica de salud y enfermedad considera que el estarsano tanto como el estar-enfermo es una situacin natural propia del proceso
dinmico que es la vida. El equilibrio perfecto expresa la salud y su perturbacin la
enfermedad.

Que las polticas de ajuste macroeconmico o estructural han afectado el equilibrio

perfecto que expresa la salud del cuerpo humano es un hecho comprobable
empricamente, el problema consiste en determinar cmo, y a travs de qu,
dichas las polticas lo han afectado.
La salud en el pas se ha convertido en un problema acumulativo alarmante, el
informe elaborado por la Unidad de Coordinacin Intersectorial del Consejo de
Ministros registra que "... existen ms de 17 millones 700 mil personas que tienen
necesidades de salud que deberan ser atendidas, as como 386 mil nios
menores de 3 aos, 750 mil con edades entre los 3 a 6 aos y ms de 380 mil
madres gestantes con deficiencias alimentarias serias que de no ser resueltas
conllevaran a un deterioro significativo o irrecuperable en el capital humano futuro
del pas".
4. Per frente a la globalizacin
El Per est encaminando sus esfuerzos hacia formular acuerdos que le permitan
integrarse en diferentes bloques comerciales de pases, consciente de que esta
realidad implica una mayor competitividad tanto a lo interno de nuestro mercado;
por la entrada de productos similares a los que producimos debido a la apertura
comercial, como a lo externo del mismo; ya que la integracin nos permite acceder
a otros mercados en condiciones de igualdad, es lgico suponer que adems de
involucrarnos en un proceso de produccin eficiente; que nos permita adaptarnos
a las nuevas reglas del juego que tambin se establecern, dichos procesos
tambin incidirn de forma directa en nuestra prctica mercado lgica, por lo que
nuestras empresas debern alinear adecuadamente los elementos crticos de la
mezcla de mercadotecnia para la comercializacin exitosa de sus bienes y
servicios y de esta forma poder competir y salir airosas frente a ofertas de otros
mercados.
En lo que respecta al producto nuestras empresas, sobre todo las fabricantes,
deben tener en cuenta que el mismo no solo tiene que ser capaz de satisfacer las
necesidades, los requerimientos y deseos del consumidor al cual va dirigido, sino
que tambin debe estar al alcance de las posibilidades econmicas de estos, tener

suficiente calidad para realizar las funciones requeridas, y contar con fuerza
competitiva frente a las ofertas de la competencia.
Debe, adems, poseer los atributos que el consumidor desea o espera que tenga
el artculo que compra o desea comprar; dichos atributos pueden brindar a ste
una ventaja diferencial a consecuencia de caractersticas que le sean propias, y
que por tanto, no posean los productos similares de la competencia. Por lo que los
expertos en marketing deben estudiar detenidamente el ambiente cultural y
econmico de los mercados, tanto internacional como domstico, antes de planear
los productos correspondientes. Todo esto as debido a que la apertura de
mercados nos pone frente a personas cada vez ms exigentes con gustos y
necesidades no slo locales sino tambin globales.
Hay que notar que el mercadeo y la produccin son dos actividades que estn
muy relacionadas en la conquista de los mercados y que una tiene que servir de
apoyo a la otra, de modo que como pas debemos tener la conviccin de que
tenemos que abocarnos a producir eficientemente, es decir, aumentar la calidad,
cantidad y presentacin de nuestros productos y al mismo tiempo bajar los costos
y por consiguiente los precios de los mismos. Por otro lado, despus de una
produccin eficiente tenemos que disear estrategias mercado lgicas que
viabilicen la penetracin de nuestros productos en la preferencia de los
consumidores del mercado internacional.
Sabemos que nuestro pas no participar con todos sus productos desde el inicio
de los acuerdos de integracin debido a determinados regmenes de proteccin
para ciertos productos a los que se acogen los pases en las discusiones previas a
los acuerdos; cuando estos estn en desventaja con sus similares producidos en
otros pases del bloque, pero esta proteccin es por determinado tiempo hasta
lograr cierta paridad competitiva, lo que implica que las estrategias de mercado de
nuestras empresas deben estar orientadas, en principio, a los productos con los
cuales estamos en condicin de iniciar el intercambio comercial.
Desde el punto de vista mercadolgico una de las estrategias que el pas debe
retomar de acuerdo a los nuevos tiempos es la reforma de reconversin industrial,
orientada a la produccin eficiente, esto unido al desmonte arancelario que debe

beneficiar a la importacin de materia prima, tendr un importante impacto en el

producto; es decir, en la calidad, cantidad, presentacin y costo del mismo.
Si los productos cumplen los nuevos requerimientos de los mercados y se
producen con costos relativamente bajos, esto impactara en los precios de
manera favorable lo que significa que an con los mrgenes asignados a los
canales de distribucin, stos llegaran a los consumidores a precios accesibles y
competitivos otorgndoles ventajas significativas a la actividad mercadolgica para
penetrar en la preferencia de los consumidores.
Adems nuestras empresas deben tener muy en cuenta que la fijacin de precios
para el marketing internacional debe realizarse con una orientacin hacia la
demanda, tomando en cuenta no solo el costo del producto o del servicio que se
desea ofrecer, sino tambin las posibilidades del consumidor que se pretende
alcanzar y la accin de la competencia a la cual habr que enfrentarse. Lo
importante es tomar en cuenta que la diferencia existente entre los costos del
producto y el precio del mercado, para que el mismo se adecue a las posibilidades
econmicas del consumidor y a la vez tenga fuerza competitiva frente a las ofertas
de la competencia, adems de que permita, cubrir los costos administrativos y
comerciales, ms los gastos en que se incurran en el proceso y se pueda lograr
as el porcentaje de beneficio deseado en la operacin por la empresa.
En lo referente a los canales de distribucin para las operaciones de marketing
internacional, se debe tener presente que la misma exige el establecimiento de
una estructura que permita, en primer lugar, introducir el producto en el pas en el
cual ser comercializado y en segundo lugar, una vez introducido, ponerlo al
alcance del consumidor o del usuario final, para que ste pueda adquirirlo. Se
podr optar entre llevar a cabo una exportacin indirecta o una exportacin directa
para introducir los productos y conformar as, conjuntamente con los canales de
distribucin disponibles internamente en el mercado considerado, el canal total de
distribucin que permitir hacer llegar dichos productos, desde su establecimiento,
al consumidor o usuario final.
Una de las formas ms sencillas para iniciarse en el negocio de la exportacin lo
es la exportacin indirecta la cual requiere poca inversin e implica un menor

riesgo. Esta puede realizarse mediante el empleo de intermediarios agentes o

intermediarios comerciantes, tomando en cuenta que los productos perecederos
exigen de una distribucin donde intervengan el menor nmero de intermediarios y
que otros requieren que su manejo sea a travs de agentes intermediarios debido
a su volumen o gran peso. Mercadolgicamente, es importante que nuestro pas
adopte mecanismos giles o dinmicos en su comercio exterior y para esto debe
reducir la burocracia a su mnima expresin, sera oportuno que poseer un sistema
de oficina nica o mdulo de exportacin, donde se puedan realizar todos los
trmites para la exportacin de nuestros productos en el menor tiempo posible los
cuales, a su vez, no sean complejos y traumatizantez que desestimulen la
actividad.
La actividad promocional desarrollada por la empresa constituir el soporte sobre
el cual se llevarn a cabo las operaciones de venta en el mercado considerado.
Esta estrategia de promocin debe ser adecuada, agresiva y bien planificada que
nos haga posible competir con los diseos publicitarios y mercadolgicos que
utilizan otros mercados. Es nuestra opinin que si tenemos una visin clara de la
estrategia de competencia estratgica, nuestro pas estara en condiciones de
competir y salir airosa en la apertura de mercados.
A lo interno, nuestro pas est dotado de excelentes medios de comunicacin, lo
cual es importante en el desarrollo mercadolgico, adems de que contamos con
buenos profesionales, esto unido a la buena voluntad, visin, estrategia y
agresividad podra asegurarnos la penetracin exitosa en los mercados del
exterior con los cuales proyectamos acuerdos integracionistas.
Hemos dicho que para el xito de nuestro pas en los procesos de integracin,
tanto en los mercados internos como externos, se requiere entre otros, de una
produccin eficiente y un buen diseo de nuestras estrategias mercadolgicas,
ahora agregamos que todo esto debe estar acompaado de una visin oportuna y
agresiva, debemos conocer e interpretar nuestro papel mercadolgico y estar
claros en los objetivos que tenemos y en las oportunidades que se puedan
presentar. De modo que con el mercado, producto, precio, la distribucin y
promocin pero sin una visin estratgica estaramos en desventaja competitiva y

estara en peligro nuestro xito como pas en los procesos de globalizacin e

integracin.
Debemos, adems, desarrollar la calidad de los servicios a los consumidores; la
cultura del Justo a tiempo o "Just in Time", para que nuestros clientes y
consumidores adopten y conserven una actitud de aceptacin hacia nuestra oferta
y esta llegue a formar parte de sus propios hbitos de consumo. Esto lo afirmamos
porque si bien es cierto que muchos mercados quedan cautivos por la calidad, el
precio, entre otros, no es menos cierto que otros son conquistados por la calidad
del servicio que se les ofrece.
Finalmente, cabe resaltar que para que la actividad mercadolgica sea continua
creemos que nuestro pas debe adoptar un sistema o mecanismo que le permita
mantener un control de la calidad en su comercio exterior no slo en los servicios
sino tambin en los productos y la poltica mercadolgica adoptada, de tal manera,
que exista continuidad de nuestra estratgia general mediante la supervisin,
estmulo y motivacin de todos los sectores involucrados en el xito de nuestra
globalizacin e integracin
Economa, tecnologa y trabajo en el Per
La nueva tecnologa trae consigo varios factores que repercuten de manera
sensible en un pas. El primer punto como se incorpora esta tecnologa en un pas.
El accionar estatal va a determinar las formas en que este suceso opere. El
segundo, la nueva tecnologa trae nuevos puestos de trabajos y extingue otros. Si
supone nuevas plazas de trabajos no nos encontraramos ante ningn problema,
salvo su correcta regulacin. Pero el caso ms comn es la eliminacin de
puestos laborales, algo natural si recorremos la historia en el ultimo siglo. En un
futuro no tan lejano se supone que la automatizacin va llegar a elevados ndices.
Por lo que la educacin del ocio va a jugar un papel de importantes
connotaciones. Y la

presencia

de

Organizaciones

No

Gubernamentales

interactuando con el Estado va a ser una alternativa posible.

Organizaciones que Influyen el Per
Ante las instituciones que las multinacionales han construido para concentrar
poder en sus manos(Organizacin Mundial del Comercio) Ante el desempleo

masivo. Ante otros acuerdos de liberacin comercial(UE, TLC, MERCOSUR, etc.).

Ante el capital de las transnacionales que son el nico actor poltico real. Contra
ello se oponen las nuevas organizaciones mundiales(accin Global de la Gente,
Industrial Workers of the World,, Red Mexicana de Accin Frente al Libre
Comercio, la Movilizacin por la Justicia Global, AFL-CIO, National Labor
Committee, etc)Se caracterizan por ser globales, gracias a la web, por no ser
violenta, de poseer una estructura organizacional destacada y de compartir
manifestaciones con todo tipo de grupos, organizaciones mas all de su ideologa
Su accionar se hace sentir en fechas y das claves para el quehacer econmico
mundial. Por ejemplo la huelga realizada en Seattle el 30 de noviembre del 1999
donde se iba a discutir la nueva versin del Acuerdo Multilateral de
Inversiones(A.M.I-M.A.I), donde concurrieron unos 50.000 manifestantes. Dicha
protesta podra quedar registrada como el parteaguas que encendi una
revolucin global.
Estos datos nos sirven para creer que puede existir un control al poder econmico.
Como as tambin que es fundamental no olvidar que todos debemos ir hacia un
mismo futuro sin marginar al mayor porcentaje de la poblacin.
5. La presencia de la globalizacin en el per
Globalizacin" es una palabra de moda que circula en todos los medios de
comunicacin, escritos y hablados, y es tratada con sumo inters en todos los
centros acadmicos, el mundo empresarial, los ms altos niveles de los gobiernos
y hasta en el seno de las familias ms modestas.
Este sbito inters por la "globalizacin" surge tanto porque sera la causa de
nuestros principales problemas, debido a la invasin de productos extranjeros, de
menores costos y precios y muchas veces de mejor calidad que los nuestros, todo
lo cual ocasionara el cierre de empresas, desempleo masivo y angustia
econmica y social. Por otro lado, hay quienes ven a la globalizacin como un
smbolo del progreso, desde que permite el acceso rpido y masivo a nuevos y
mejores bienes de produccin y consumo, aumentando as el bienestar general.
Cules son los lmites, problemas y perspectivas de la globalizacin?
Entre las limitaciones para seguir en el proceso de la globalizacin, aparece en

primer lugar la falta de estructura fsica e ideolgica, para acompaar este

proceso, tanto por las limitaciones fsicas de espacio, recursos naturales, as como
por los recelos y desconfianzas, generados por las crisis de un mundo tan
globalizado.
Entre los problemas generados por la globalizacin aparece en primer lugar el
"desempleo abierto" creciente y la "precarizacin" de los empleos existentes. El
desempleo masivo, que inclusive afecta con ms fuerza a los pases europeos,
sera consecuencia de las mayores ventajas competitivas o menores costos de los
pases asiticos, para producir los bienes secundarios que estos pases europeos
necesitan. Slo una flexibilizacin y una reduccin de salarios reales, permitira
recuperar actividades o industrias, hoy residentes en otros pases.
Sobre las perspectivas, se esperara que la globalizacin consiga integrar
plenamente la economa mundial. Se esperara que internet o tecnologas afines,
permitan tener mercados transparentes, en la que compradores y vendedores,
comparen precios y calidades entre diferentes pases.
De cualquier forma veremos ms adelante un mundo cada vez ms globalizado,
en los que la produccin, consumo y comercio internacional funcionen con ms
eficiencia; las fronteras e instituciones netamente nacionales (justicia, policia,
leyes) pierden espacio a favor de instituciones de carcter mundial, como tener un
nico idioma, una nica moneda, una nica justicia y una nica identidad.

Qu hacer frente a la globalizacin ?

Dejando a un lado las diferentes posiciones ideolgico-doctrinarios, todas ellas
muy respetables y con mucho que decir sobre este aspecto, y considerando el
hecho de tener al frente un mundo que se va integrando y globalizando
velozmente y posiciones polticas casi consensuales, en el sentido de suscribir las
tesis del mercado libre o economa de mercado, como la mejor va para asignar
recursos y definir precios y cantidades de equilibrio, cabe hacer las siguientes
afirmaciones normativas, sobre que hacer frente a la globalizacin.
A nivel de la comunidad internacional.

Se esperara de todos los pases un papel ms activo, crtico y creativo, para

reformular las relaciones econmicas internacionales, buscando un nuevo orden
econmico internacional, que evite los males, vacos y vicios de una globalizacin
surgida y organizada casi espontneamente. Para conseguir esto, todos los
pases deberan exigir y participar en todas las organizaciones y foros existentes,
con los principios de cada pas un voto, y veto automtico, cuando se afecten
intereses vitales de cualquier pas.
De las organizaciones supranacionales, como la ONU, Banco Mundial, FMI, OMC,
etc. etc., se esperaran acciones orientadas a estudiar, analizar y normar el
proceso de integracin de las economas, para impulsar las partes positivas,
anular o reducir las malas y beneficiar en su conjunto a toda la comunidad
mundial. Acciones concretas como prohibir o penalizar prcticas criminales,
sembrar rumores, formar carteles, compras y ventas puramente especulativas,
dumping, pirateria, contrabando y otros, seran de esperar. Finalmente, organizar
sistemas de garantas, informacin y fondos de estabilizacin mundial (un banco
central mundial, por ejemplo) sera loable.
De la comunidad cientfica mundial, especialmente de los centros acadmicos de
primer orden, se esperara un mayor empeo en estudiar, analizar y hacer
propuestas normativas, sobre los diferentes aspectos de la globalizacin. Por
ejemplo, cmo organizar el mercado de divisas a nivel mundial?, es lcito o
ilcito tener un sistema de cambio fijo o libre?, es bueno o malo fijar elevadas o
bajas tasas de inters?, caben o no premios, subsidios y castigos a
importaciones o exportaciones?, es procedente el arte de conseguir recursos en
los mercados internacionales?, quin debe hacerlo, el Estado o la empresa
privada? Y as, hay una serie de interrogantes y temas que son de gran motivo de
discusin y debate actualmente, pero cuyo esclarecimiento es urgente, para
posicionarnos mejor frente a la globalizacin.
A nivel nacional
Es urgente contar con una Poltica Industrial Nacional, que nos permita conocer y
administrar adecuadamente los sectores ms fuertes y ms dbiles de nuestra

economa, cuando se trate del comercio internacional, para garantizar la

sobrevivencia de los activos nacionales, del empleo y la generacin de riqueza.
Se debe aceptar la globalizacin, pero sujeta a un cronograma que considere un
tratamiento adecuado a los sectores ms dbiles de la economa y la reciprocidad
equivalente de nuestros socios en la integracin. Solo en este sentido, participar y
fortalecer el Grupo Andino, el ALADI .
A nivel universitario
Se esperara de nuestras casas superiores, considerar adecuadamente todos los
items que tengan que ver con la globalizacin, como cursos, seminarios,
investigaciones, viajes, etc.; buscando definir una posicin adecuada del pas
frente a este proceso irreversible y ante el cual, hasta ahora slo llevamos
desventajas.
Especficamente se esperara una mayor dedicacin a las reas de Economa
Internacional, Cambio y Finanzas Internacionales.
6. Los efectos positivos de la globalizacin en el per
Abrimos libros, peridicos y revistas, prendemos la TV, vamos al cinema,
digitamos el computador o entramos en los aviones: todo nos dice que el mundo
est cambiando, es ms pequeo y ms semejante. Todos participamos de los
mismos comentarios sobre los mismos hechos y sus versiones. Somos
convocados a testificar el amanecer de una nueva poca, la era de la "cultura
global".
Uno de los indicios ms elocuentes que anuncia tal nueva cultura sera internet, de
la cual deriva una imagen de un mundo organizado segn la estructura de una
red.
La ltima etapa del esquema de desarrollo, visualizado por Rostow en la dcada
del 50, referido a la "Sociedad del Consumo en Masa" ya es una realidad, aunque
profundamente desiguales entre los varios pases ; todo esto mostrara que de
aqu para adelante se requerirn nuevos desarrollos e interpretaciones tericas.
Por otro lado, se observa que la tasa de crecimiento de las economas muestra
niveles bajos, equivalentes a esos propios de antes de la dcada del 50. Detrs de

esta cada de la economa, se encuentra tambin una cada de las tasas de

inversiones, con muchos aos de inversiones nulas o negativas. Esto es
perfectamente coherente con una configuracin del capital en el cual hay
supremaca de la fraccin que se valoriza por una va financiera y con una
situacin en la que el capital financiero se beneficia de transferencias de enormes
masas de riqueza. Esa baja de las inversiones corresponde a dos grandes
procesos: la adaptacin de la oferta a una demanda efectiva que sufre un
enflaquecimiento continuo de dos de sus componentes - el consumo de los
asalariados y el gasto pblico - y la dominacin de estrategias empresariales, en
las que la reingeniera prevalece sobre el aumento de la capacidad instalada y la
creacin de nuevos empleos.
Por otro lado, el mundo empresarial se va dibujando como un espectro de
predominancia de oligopolios, que se concentran cada vez ms por las fusionesadquisiciones, transfiriendo para los grupos ms fuertes, el control de la propiedad
y produccin mundial.
La administracin de la superproduccin crnica latente, por medio de la
concentracin

industrial,

domstica

transnacional,

no

podr

continuar

indefinidamente. Las estrategias de concurrencia oligopolista tienen la naturaleza

de enfrentarse por el lado de la capacidad instalada, generando as capacidad
ociosa, sin posibilidades de mercado. Es el caso de la industria automovilstica,
por ejemplo, en donde la rivalidad oligoplica recientemente tomo la forma de
grandes niveles de inversin, para los cuales no existe posibilidades de mercado.
7. La globalizacin financiera peruana
El proceso de globalizacin se manifest primero con la llamada "profundizacin
financiera", la que se define como el hecho que el capital financiero ha acentuado
su desligamiento de la produccin y el comercio de mercancas. Tradicionalmente,
el capital bancario y financiero iba de la mano con el capital productivo,
posibilitando recursos para la inversin (capital de largo plazo) y capital de trabajo
(capital de corto plazo).

Desde comienzos de la dcada del 80, diversos analistas utilizan el concepto de la

globalizacin, en el plano econmico, para referirse a las nuevas modalidades que
han tomado, a nivel mundial, la produccin y el comercio de bienes, los servicios y
las finanzas internacionales, como producto del extraordinario desarrollo de
innovaciones tecnolgicas, que algunos no vacilan en llamar una nueva
Revolucin Tecnolgica pues inciden en todos los procesos productivos,
financieros, comerciales, de transporte y de comunicacin de la poca.
Hasta mediados de la dcada del 70, se consideraba que las necesidades de
acumulacin de capital eran compatibles con la vigencia de polticas econmicas
nacionales, tanto en los pases industrializados como en el Tercer Mundo. Es decir
que las empresas transnacionales privilegiaban el espacio nacional de
acumulacin, al mismo tiempo que incursionaban en otros mercados -tanto de
pases industrializados como del Tercer Mundo- para incrementar sus ventas,
establecer empresas en los mercados nacionales de terceros, as como para
proveerse de materias primas.
Con el concepto de globalizacin se quiere ir ms all del reconocimiento de la
existencia de un mercado mundial capitalista, lo que es admitido por diversas
corrientes tericas desde hace varias dcadas. La globalizacion implicara que, en
el proceso de toma de decisiones (en todos los mbitos), las empresas ya no
consideraran a sus mercados nacionales como los espacios ms relevantes e
importantes para el proceso de acumulacin de capital, pues stos habran sido
sustituidos por un espacio superior: el mercado mundial, el globo terrqueo. Esta
sera, hoy en dia, la caracterstica ms importante de la economa mundial.
El soporte de la globalizacin estara dado por el gran nmero de innovaciones
tecnolgicas, las que estaran en condiciones de dar un nuevo impulso de
crecimiento de largo plazo a las economas de los pases industrializados, como
aquel que tuvo lugar desde 1945 hasta 1974. Estos nuevos descubrimientos
estaran dando paso a un nuevo tipo de sociedad y de relaciones sociales, donde
lo ms importante sera el conocimiento, el saber, as como la forma de utilizarlo.
En el plano econmico, la globalizacin implica una estandarizacin de las
polticas financieras, econmicas, productivas y comerciales, con el objetivo de

permitir la libre movilidad de los diferentes componentes del capital. Esta

estandarizacin otorga beneficios a las ETN de los principales pases
industrializados, donde ya se logr un alto nivel tecnolgico, de competitividad y
de penetracin en el mercado mundial globalizado.
Para pases como los nuestros, la globalizacin significa, tambin aplicar las
polticas estandarizadas de liberalizacin, desregulacin y privatizacin. La Poltica
que impulsa la insercin en el proceso de globalizacin, traducida para los pases
del tercer mundo, se llama ajuste estructural.
Las principales medidas de los problemas de ajuste estructural implican la reforma
tributaria; la reforma comercial, es decir, la liberalizacin de las importaciones y la
reduccin arancelaria; la apertura de cuentas de capital; la liberalizacin de las
tasas de inters; la liberalizacin del mercado cambiario; la privatizacin de
empresas pblicas; la reforma y desregulacin del sistema financiero; la
liberalizacin del mercado de tierras; la flexibilizacin del mercado laboral; la
eliminacin de la Banca de Fomento; entre otras.
Se plantea que estas medidas permitirn que las fuerzas del mercado asignen de
manera ptima los recursos, eliminando el rol del Estado de la economa o por lo
menos reduciendo fuertemente su rol. Se plantea, tambin, una economa
exportadora como forma de integracin del pas al mercado internacional.
- La aplicacin de estas polticas econmicas es condicin sine qua non para
entrar al proceso de globalizacin en marcha. Como hemos visto, este proceso
liderado por las ETN necesita, ahora, la estandarizacin de las polticas
econmicas a nivel mundial. Es eso lo que se ha venido implementando en el
Per. Pero esa estandarizacin implica una disminucin de los mrgenes de
maniobra para poder aplicar polticas econmicas distintas. Por ejemplo, si un
gobierno desea reducir su dficit comercial elevando los aranceles; o si desea
elevar el tipo de cambio utilizando medidas que frenen la entrada de capital de
corto plazo as como disminuyendo la remuneracin de las tasas de inters a la
moneda extranjera, tendr que aplicar polticas que van a contracorriente de las
polticas estandarizadas. Y stas sern inmediatamente objetadas pues son "mal
vistas" por los organismos internacionales y los inversionistas extranjeros. As, se

ve disminuido el rol regulador del Estado y su capacidad de aplicar politicas

econmicas de acuerdo a sus intereses (como s lo hacen los pases
industrializados).
- Los organismos internacionales nacidos en Bretton Woods, el FMI y el Banco
Mundial, as como el GATT (ahora OMC) han venido jugando un rol de primera
importancia en la transmisin y la aplicacin de estas polticas en los pases del
Tercer Mundo, impulsando la aplicacin de polticas de ajuste estructural.
- En el Per, los diferentes gobiernos han terminado por aceptar el credo terico
de la doctrina neo-liberal en el caso de Fujimori. Es as, por ejemplo que se puso
en marcha la apertura comercial unilateral .
- Estas estrategias de desarrollo exitosas son aquellas que se siguieron
recientemente en el Sudeste Asitico y son distintas al ajuste estructural de
contenido

ortodoxo.

- Las polticas de ajuste estructural tienen el siguiente objetivo: se trata de adecuar

a los pases del Tercer Mundo a las nuevas condiciones del proceso de
globalizacion mediante el cambio de las reglas de juego internas, es decir, de las
condiciones de oferta de la produccin, otorgndole al mercado la preeminencia
en la asignacin de los recursos econmicos. La aplicacin de estas polticas
econmicas, impulsadas por el FMI, el Banco Mundial y la OMC han determinado
nuevas formas de relacioamiento del Per con la

economa mundial,

particularmente en los aspectos financiero y comercial. Durante algunos aos se

apreci un crecimiento de variables macroeconmicas al influjo de la entrada de
capital externo (sobretodo de corto plazo). Sin embargo, esta entrada de capital no
ha redundado en un aumento significativo de la inversin domstica sino que ms
bien se ha orientado al consumo, lo cual se refleja en las bajas tasas de ahorro
interno y en el gran aumento de las importaciones, sobretodo de bienes de
consumo.
- La volatilidad de los mercados cambiarios internacionales y los aumentos de las
tasas de inters dieron lugar a un retiro de los capitales de corto plazo,
provocando serios trastornos en las economas de la Regin (caso de Mxico y
Argentina) reflejando la precariedad de este modelo, sobretodo en lo que

concierne a la forma de insercin del Per con los mercados de capital

internacionales. La crisis de Mxico y el posterior "efecto tequila" han provocado
una recesin y planes de austeridad en Mxico y Argentina lo que perjudica,
sobretodo, a los sectores de menores ingresos.
Es por eso que est a la orden del dia el estudio y el anlisis de este proceso as
como el rol que le corresponde a los diferentes actores, de manera a lograr un
efectivo proceso de desarrollo. Cobra singular importancia volver a reflexionar
sobre un crecimiento de largo plazo basado en un proceso de industrializacin,
aprendiendo de las experiencias exitosas y desechando la teora de las ventajas
comparativas estticas.
Esa es una de las lecciones del Sudeste Asitico, que ha sido recogida por el
Banco Mundial en un reciente libro (aunque esto todava no ha modificado la
condicionalidad de sus prstamos, que siguen privilegiando las reformas
estructurales):
"El respeto de las polticas macroeconmicas fundamentales no cuenta toda la
historia. En la mayora de las economas del Este Asitico, en una forma u otra, el
gobierno intervino sistemticamente y a travs de mltiples canales- para
promover el desarrollo y, en algunos casos, el desarrollo de industrias especficas.
Las polticas de intervencin tomaron varias formas: crdito subsidiado y dirigido a
industrias escogidas; mantenimiento de tasas de inters de los prstamos para
aumentar las ganancias y retener las utilidades; proteccin de sustitutos de
importacin domsticos; establecimiento y apoyo financiero a bancos de fomento
estatal; subsidio a industrias con problemas; realizacin de inversiones pblicas en
investigacin tecnolgica aplicada; establecimiento de metas de exportacin
industrial; desarrollo de instituciones de "marketing" de exportaciones y amplias
polticas de acceso compartidas a la informacin entre los sectores pblico y
privado. Se promovi a algunas industrias y a otras no. Algunas de estas
intervenciones violan el axioma que afirma que deben establecerse reglas de
juego igualitarias para el sector privado mediante la aplicacin de un rgimen
neutral de incentivos" (Banco Mundial, "El milagro del sudeste asitico").

Esta extensa cita no hace mas que corroborar que alli donde hay un Estado que
tiene claridad para determinar sus objetivos estratgicos, es posible aplicar
polticas econmicas orientadas a su cumplimiento. Si eso no existe, entonces en
muchas ocasiones se aplican programas y polticas concebidas en el exterior y
que no se adaptan a los objetivos de crecimiento econmico y de desarrollo de
largo plazo.
En el plano de los actores, es importante que se rescate el rol del Estado como
orientador y regulador en este proceso, as como su relacin con los grupos
empresariales nacionales.
Finalmente, es necesario reafirmar que el anlisis realizado tiene el objetivo de
formular objetivos nacionales de manera a que el pas est mejor equipado para
enfrentar

este

proceso

de

globalizacin

liderado

por

las

Empresas

Transnacionales. No se trata de no insertarse en la globalizacin sino de hacerlo

de la mejor manera, extrayendo las lecciones de la experiencia histrica. Si no lo
hacemos, entonces las polticas simplistas de aceptacin de las ventajas
comparativas estticas determinarn que el capital transnacional nos integre al
proceso de globalizacin de acuerdo a sus particulares intereses que, en la
mayora de los casos, no coinciden con un efectivo desarrollo de los pases del
Tercer

Mundo.

La formulacin de estas polticas constituye el reto para el Per y los pases de

Amrica Latina en los albores del Siglo XXI.
Anlisis del mercado peruano
Desde el punto de vista terico existe una oportunidad de mercado en cualquier
momento y en cualquier lugar que haya una persona o empresa con una
necesidad que satisfacer. Sin embargo en la realidad la oportunidad de una
compaa es mucho ms limitada, por lo tanto, la eleccin de un mercado objetivo
requiere de la evaluacin de las oportunidades de mercado disponible para la
organizacin; pus la demanda del mercado se determina mediante la capacidad
econmica, de compra y el comportamiento y hbitos de consumo de la poblacin
dada.

En el anlisis de los mercados es donde se observa con ms claridad la influencia

de las variables socioeconmicas y culturales. Al analizar los elementos culturales
se debe tener en cuenta:
La Familia: La tipologa de la familia peruana vara segn el punto de vista que se
analice y el departamento donde se encuentre, el anlisis del tipo de familia ser
de

gran

ayuda

para

el

desarrollo

de

un

programa

de

mercadeo.

Costumbres y Religin: Cada pueblo desarrolla su propia cultura y crea una

personalidad bsica comn a la mayora de sus miembros, esto ligado a la religin
que tiene un influencia directa en los sistemas de valores y los patrones de
comportamientos que los individuos van asimilando, interiorizando hasta llegar a
formar parte de s mismo.
Educacin: El porcentaje de analfabetismo tiene gran incidencia a la hora de
realizar un plan publicitario o el desarrollo de un nuevo producto, es aqu donde la
creacin de la marca, el empaque y el etiquetado se convierten en la parte
esencial del producto, y es que si los consumidores potenciales no saben leer
conocern el producto por su envase, etiqueta o por la marca.
Diferencias Idiomticas: Se refiere especialmente a las diferentes lenguas que se
pueden encontrar en el Pas esto, puede tener un efecto contrario, es decir,
parecer

hostiles.

Situacin Poltica: Si existe estabilidad econmica facilita las negociaciones, ya

que muchos cambios polticos hacen cambiar las espectativas de los empresarios
como se viene dando con los ultimos acontecimientos.
Competencia Internacional: Si el pas considerado como un mercado potencial,
tiene muchos competidores internacionales significa que el mercado es bastante
atractivo y que el proteccionismo es menor.
Medios Gubernamentales: Se refiere a la apertura-proteccin del pas en relacin
a las entradas de mercancias; se debe tomar en cuenta los aranceles. Se hace
necesario saber si existen normas de calidad, seguridad, sanitarias, entre otras
por que estas obligan en numerosos casos a modificar los productos.
Sociedad y Cultura: Los estmulos y hbitos de consumos y de compra provienen
del sistema de valores y tradicin de la sociedad.

Estructura poltica, socioeconmica del Per

Ambiente econmico peruano
Es aqu donde se deben analizar la estructura econmica y la distribucin del
ingreso. Al hablar de estructura econmica se refiere bsicamente a la etapa de
desarrollo en que se encuentre el pas y el grado de industrializacin, lo cual
ayudar a determinar los tipos y caractersticas de los productos que se pueden
comercializar, as como tambin el volumen que puede absorber el mercado
dependiendo de la capacidad de compra de los distintos estractos del mercado.
El conocer los tipos de estructuras econmicas permite tener una nocin de las
principales peculiaridades de consumo de los pases en sus diferentes etapas de
desarrollo y es que en la medida en que se conozca las principales caractersticas
de consumo se tendr pus, una idea ms clara de las actividades de mercadeo
que se llevarn a cabo.
El segundo factor econmico es la distribucin del ingreso que tiene que ver
directamente con el poder de adquisicin o de compra de una poblacin
determinada. En los pases que tienen un alto nivel de desarrollo, la distribucin de
la renta en los pases es de vital importancia para la aplicacin de un programa de
mercadeo internacional pus, en la medida en que esta distribucin se hace ms
equtativa, un mayor nmero de personas se incorporan al mercado de consumo y
las oportunidades de marketing se incrementan.
Ambiente Poltico Peruano
El comercio entre naciones resulta ms complejo que el local, debido a las
barreras polticas que se puedan encontrar. El grado de actividad econmica que
una nacin posee en los mercados internacionales depende en gran parte de las
actividades y polticas econmicas internacionales que ejecuta el gobierno de
dicho pas.
Lo cierto es que las influencias polticas pueden obedecer a diversas razones,
como son: la proteccin de las empresas nacionales con tal de asegurar el
empleo, las contribuciones o impuestos en muchos casos tienen como objetivo el
logro de cierta estabilidad econmica, en otras casos se imponen para aumentar
la recaudacin de fondos pblicos. En cualquiera de los casos el adoptar una

poltica fiscal el gobierno debe estar consciente de que el dinero que se recauda
en contribuciones tiene un impacto sobre las actividades econmicas del pas.
Ambiente cultural peruano
Aunque la seleccin es una expresin individual, cada persona es producto de la
cultura en que vive. Las reacciones y los hbitos de compra del consumidor
pueden tener un caracter individual, pero se encuentran fundamentalmente
matizados por las numerosas fuerzas que lo rodean.
Por consiguiente el plan de mercadeo debe estar de acuerdo con los valores de la
cultura, la tradicin, el nivel de educacin, los usos y costumbres de la poblacin;
todos estos son algunos de los principales factores a considerar para un programa
de mercadeo internacional.
Relacin entre esfera pblica y privada.
En todos los pases se plantea que debe llevarse a cabo una Reforma del Estado
para elevar la calidad de gestin de las instituciones estatales, mejorando as la
eficiencia y eficacia de su intervencin. Asimismo, de diferentes manera, se afirma
que los fondos asignados al sector social constituyen una inversin y no un gasto,
pues la elevacin del capital humano es un pre-requisito para enfrentar con xito
los retos que plantea una economa globalizada.
En lneas generales, los pases afirman que la poltica social no slo es de
responsabilidad del Estado, sino tambin de la sociedad civil, de los beneficiarios y
de la empresa privada. En los documentos se hace referencia a las diferentes
modalidades de participacin de estos actores. Conviene resaltar que en casi
todos los documentos se hace mencin a la participacin de las ONG.
A continuacin se presenta en detalle la relacin entre la esfera pblica y privada
propuesta en los documentos de los pases analizados:
La intervencin del Estado Per
La intervencin del Estado, a travs de la aplicacin de una poltica social que
fomente la ampliacin del aparato productivo y que eleve la calidad de la salud y
educacin de la poblacin, es requisito indispensable para que el crecimiento
econmico tenga el impacto deseado sobre el nivel de los ms pobres.
En el contexto mundial actual la inversin social debe permitir a las personas ms

pobres tener la oportunidad de ser beneficiarias del progreso del pas. ello implica
dirigir los recursos pblicos haca esta poblacin, mediante una estrategia que les
permita superar su situacin e incorporarse de manera eficiente y productiva a la
economa.
De otro lado, se considera que la poltica social no es slo responsabilidad del
Estado, sino que debe aprovecharse la participacin de la sociedad civil, a travs
de las ONG, la empresa privada y la propia comunidad.
En el Per se definen dos ejes de intervencin estatal en la lucha por la
superacin de la pobreza: el plan universal y el plan focalizado, cada uno de los
cuales define reas de accin prioritaria y establece metas cuantificadas y
especficas.
En el plan universal, las metas se establecen, para 1996 y para el perodo 19962000, en las siguientes reas: educacin bsica, salud bsica y justicia bsica.
En el plano focalizado, la meta es reducir la pobreza extrema en 50 por ciento
para el ao 2000, es decir del 20 a 10 por ciento de la poblacin peruana.
Adems, se definen metas especficas y cuantificadas en cada una de las
siguientes reas: Nutricin, Infraestructura educativa, Infraestructura de salud,
Saneamiento, Electrificacin, Vas de comunicacin y Sistemas de riego.
En el plano universal, el Plan de Mejora del Gasto Social Bsico tiene como
instrumentos al Programa de Salud Bsica para Todos, al Programa de Educacin
Bsica para Todos y el Programa de Justicia Bsica para Todos.
En el plano focalizado, los instrumentos son las instituciones que dependen del
Ministerio de la Presidencia.
En cuanto a la elaboracin de indicadores sociales, en los ltimos aos se han
confeccionado mapas de pobreza y de inversin social, censos escolares y de
talla, entre otros.
Se plantea que la poltica de desarrollo a aplicarse deber estar orientada a
relacionar de la forma ms eficiente posible los aspectos sociales con los
econmicos.

Los

aspectos

claves

de

la

poltica

social

son

La importancia del desarrollo del capital humano, es decir, la inversin en

educacin, nutricin y salud, de manera tal que permita superar las barreras que

impiden a determinados grupos poblacionales incorporarse en igualdad de

condiciones al desarrollo del pas.
La creacin de condiciones para la igualdad de oportunidades que promuevan la
responsabilidad individual y la participacin comunal.
La promocin de incentivos econmicos positivos para el incremento de la
produccin y la productividad y para el desarrollo de nuevas actividades
productivas de bienes y servicios como fuentes de generacin de ingresos que
permitan a los muy pobres dejar de serlo.
Qu papel le queda al Estado despus de la globalizacin?
La menor efectividad de la poltica macroeconmica, tanto monetaria como fiscal,
en una economa globalizada, hace que los gobiernos tengan que dedicar
mayores esfuerzos a las polticas institucionales y microeconmicas. Lo que sin
duda es muy positivo ya que tienen que hacer una poltica de permanente reforma
y flexibilizacin de su economa para que pueda ser competitiva, a travs de un
mejor funcionamiento de los mercados y de las empresas.
Una buena educacin, una formacin de calidad, unas buenas infraestructuras, un
sistema eficiente de salud, un sistema financiero saneado y bien supervisado, una
justicia rpida e imparcial, una seguridad ciudadana, etc., son todos ellos
elementos decisivos para salir favorecido de la globalizacin econmica, obtener
una mayor confianza y recursos financieros estables y a precios razonables. La
triple calamidad de la corrupcin, la delincuencia y la inseguridad jurdica y policial,
que sufren muchos pases en desarrollo (y algunos ms desarrollados) es
enormemente disuasiva de la inversin internacional.

RECOMENDACIONES
1. Es muy importante que cada uno de nosotros, debemos conocer y analizar la
realidad del Per, su conocimiento nos permite tener una ptica selectiva para
abstraer aspectos u objetos que nos interesen.
2. La realidad nacional contiene una amplitud de medios y hechos, situaciones y
fenmenos posibles de ser conocidos por cada hombre y mujer.
3. Es necesario facilitar y promover el adecuado funcionamiento de una economa
de mercado, con transparencia y adecuadamente regulada. Es necesario evitar la
repeticin de casos como el contrato de exclusividad del Estado con Telefnica de
Espaa que promovi la constitucin de un monopolio perfecto, transgrediendo la
Constitucin Poltica del Per y todos los manuales de Teora Econmica sobre el
adecuado funcionamiento del mercado. Igualmente, es necesario evitar casos
como el de las empresas elctricas privatizadas, as como la formacin y
funcionamiento de oligopolios en diversas ramas de la produccin.
4. Es necesario tomar en cuenta los planteamientos de Francisco Miro Quesada23
de lograr un gobierno democrtico, respeto a la Constitucin Poltica, respeto y
fortalecimiento de la institucionalidad democrtica, derogacin de leyes anti
constitucionales, autonoma de los poderes pblicos, fortalecimiento del respeEto
a los derechos humanos, y establecer polticas econmicas que tengan como
prioridad la eliminacin de la pobreza y el mejoramiento de la calidad de vida de la
poblacin; todo conducente a disminuir el riesgo pas.
5. Es necesario cautelar el endeudamiento extremo de las empresas nacionales
en moneda extranjera, y de los bancos nacionales tambin en moneda extranjera,
as como eliminar la "bigamia monetaria"24 (coexistencia de dos monedas: el
nuevo sol y el dlar).
6. Reducir el pago de la deuda externa en un equivalente de 500 millones de soles
anuales hasta que se supere la vulnerabilidad externa, e iniciar una nueva
renegociacin internacional. El pago anual de deuda externa peruana alcanza a

los 5,000 millones de nuevos soles anuales. El monto ahorrado debe destinarse al
incremento de los niveles salariales del sector pblico, para as incrementar la
demanda efectiva domstica y favorecer la disponibilidad de liquidez en soles para
las empresas.
7. Elevar progresiva y ordenadamente la tasa de cambio para favorecer la
produccin nacional, en sustitucin a la importada, que se encarecera
progresivamente,

estimulando

simultneamente

la

produccin

de

bienes

transables. Tambin ayudara a la disminucin de la enorme brecha en la balanza

comercial y en la balanza de cuenta corriente peruana.
8. Utilizar fondos de las Reservas Internacionales Netas del Sector Pblico, para
generar

fondos

para

la

inversin

de

las

empresas

fundamentalmente

exportadoras, invirtiendo en modernizacin tecnolgica y preservando el medio

ambiente.

CONCLUSIONES
1. La realidad nacional est conformada, por la totalidad de medios, hechos y
situaciones y se agrupa en la expresin psicosocial.
2. Vivimos en un mundo dependiente de la ciencia y la tecnologa.
3.La globalizacin ha tenido un impacto fenomenal, en los procesos de integracin
y Las estrategias de desarrollo.
4. La Globalizacin es total. La economa de mercado en un pas est expuesta a
los vaivenes de los mercados de otros pases. La economa de un pas se inter relaciona con la de otro y as sucesivamente.
5. La globalizacin tambin es poltica. Por tal efecto, los pases desarrollados
buscan reducir las dificultades para el adecuado funcionamiento de la democracia
poltica en todos los pases del mundo, pues tienen fuerte influencia en la
credibilidad econmica.
6. La solidez de las bases macroeconmicas de la economa peruana, no basta.
Son insuficientes la reduccin de la inflacin, el equilibrio fiscal, la libertad casi
total en los mercados y las reformas emprendidas para evitar el golpe de un shock
externo.
7. Indicadores como ndices de precios negativos (manifestacin de recesin con
iliquidez), reduccin de la masa monetaria y otros conducen a una cada del
producto, manifestando una creciente recesin en el sector productivo.
8. El descuido de la produccin nacional, en especial la de bienes transables, y del
mercado interno no permite que se sustituya la oferta de bienes importados
favorecida por una tasa de cambio notablemente retrasada, ocasionando una
enorme vulnerabilidad externa reflejada en el dficit de balanza comercial y en el
dficit de balanza en cuenta corriente.

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