RUMOS DA EDUCAO INFANTIL NO BRASIL

Aristeo Leite Filho*

RESUMO
As instituies de educao infantil surgiram por uma demanda do adulto, pois com a entrada da mulher no
mercado de trabalho, houve a necessidade de um espao para deixar os filhos. No Brasil, especificamente, a
educao infantil passou de um mal necessrio, a um direito da mulher trabalhadora e atualmente, torna-se
direito da criana. Dentro dessa perspectiva histrica, suas funes passaram por diferentes momentos que
ainda persistem numa espcie de inconsciente coletivo dentro de algumas instituies: desde guardi puramente assistencialista, passando por preparatria ainda com a idia de educao compensatria ou com objetivo em si mesma.
Palavras-chave: infncia, direitos da infncia, educao infantil.

INTRODUO
O final do sculo XX foi um perodo no qual a sociedade brasileira viveu um processo de
democratizao depois de mais de duas dcadas e meia de regime autoritrio instaurado a partir do
golpe militar de 1964. Especialmente na dcada de 1980 foi intenso o debate sobre a infncia e
criana sujeito de Direitos. Juristas, educadores, assistentes sociais, professores, dirigentes educacionais, militantes e parlamentares envolvidos nos movimentos sociais civis lutaram por conquistas
nunca antes conseguida no ordenamento legal sobre infncia, criana, educao infantil e direitos da
criana.
Na verdade, foi a primeira vez que no Brasil a criana passou, pelo menos no texto da lei a
ser gente. A Constituio Federal, consequentemente as Constituies Estaduais e as Leis Orgnicas dos Municpios asseguram direitos para as crianas. Essas passam a ser consideradas cidads.
Em nosso pas, a Lei de Diretrizes e Bases (LDBEN) no 9394, promulgada em 20 de dezembro de 1996, coloca a Educao Infantil como primeira etapa da Educao Bsica, conferindo,
assim, um cunho legal ao trabalho com a infncia.
Dentro dessa perspectiva, o papel do educador deixa de ter puramente a dimenso do cuidado, assumindo conotaes de intencionalidade pedaggica, ampliando o seu papel no que refere
dimenso do educar. Se consideramos a criana um ser ativo, produtor de cultura e cidad, nosso
educador no poder ser diferente.
Portanto, os processos de formao devero contribuir no somente para a aquisio de
conhecimentos sobre a infncia e as atividades pedaggicas, mas tambm, para o desenvolvimento
da sensibilidade do educador e do compromisso com a transformao da realidade educacional.
Nesse sentido, urge re-significar a funo das instituies de educao infantil no que se
refere tanto formao da criana quanto dos profissionais responsveis por esse atendimento.
O Brasil tem uma legislao avanada para a infncia e a adolescncia, conquistada graas
luta dos movimentos sociais pela democratizao dos servios pblicos e a humanizao do aten-

*Diretor da Escola Oga Mit. Mestre em Educao pela PUC-Rio / Doutorando em Educao PUC-RJ. Professor do
curso de Pedagogia da Universidade Estcio de S. Professor do curso de ps-graduao em Educao Infantil da
PUC-RJ.
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dimento. Porm, o cumprimento desta legislao ainda est longe de ser realidade. A educao infantil direito das crianas, e dever do Estado assegurar o atendimento, em creches e pr-escolas,
s famlias que optarem por esse servio.
No final da dcada de 70, em 1979, o ano internacional da criana leva o tema infncia
para a mdia. Mas na dcada seguinte que comeam algumas mudanas na educao das crianas
pequenas na sociedade brasileira. Em 1981 o Ministrio da Educao e Cultura - MEC/COEPRE lana o Programa Nacional de Educao Pr-escolar e convida o Mobral para integr-lo1. Nos
anos 80 h um crescimento significativo das matrculas de educao pr-escolar. Entre 1979 e 1989,
o nmero de crianas matriculadas triplicou: das 1.198.104 passou para 3.530.000. O aumento maior se deu no atendimento pblico (municipal e estadual).(DIDONET, 1992)
incontestvel que, na ltima dcada do sculo XX, a sociedade brasileira avanou no
que diz respeito a assegurar, pelo menos no papel, os diretos das crianas. Com a promulgao da
Constituio Federal, de leis e o estabelecimento de normas e diretrizes, passou-se, pela primeira
vez em nossa histria, a estarem, na letra da lei e no esprito da mesma, assegurados direitos para a
infncia.
No perodo que vai de 1988 at 2001, o ordenamento legal relacionado educao das crianas pequenas, no Brasil, muda de maneira significativa as concepes de criana (0 a 6 anos) e de
educao infantil.
1988

Promulgao da Constituio Federal, em 5 de outubro de 1988

1990

Estatuto da Criana e do Adolescente , Lei 8.069, de 13 de julho de 1990

1994

Poltica Nacional de Educao Infantil, elaborada pela Comisso instituda pelo MEC atravs
da Portaria 1.263/93

1996

Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional, aprovada em 20 de dezembro de 1996

1998

Elaborado pelo Ministrio da Educao

1999

Diretrizes Nacionais para a educao Infantil, aprovadas pelo Conselho Nacional de Educao, Resoluo no 1, de abril de 1999

2001

Plano Nacional de Educao, Lei no 10.172, de 9 de janeiro de 2001

A Constituio Federal de 1988 destaca que a educao direito de todos (art. 205) e coloca a infantil como um dever do Estado. O artigo 208, inciso IV, diz:
Artigo 208. O dever do Estado com a educao ser efetivado mediante a garantia de:
IV atendimento em creches e pr-escolas s crianas de zero a seis anos de idade.

Sendo dever do Estado, a educao infantil passa, pela primeira vez no Brasil, a ser um direito da criana e uma opo da famlia. No seu artigo 227, a Constituio Federal coloca a criana
e o adolescente como prioridade nacional.

Atravs desse programa, o MEC/COEPRE realiza convnios com as Secretarias Estaduais de Educao, com o objetivo de expandir a pr-escola no Brasil, a baixo custo, usando espaos ociosos nas comunidades, recorrendo a mes
voluntrias para desenvolver as atividades junto s crianas.
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Artigo 227. dever da famlia, da sociedade e do Estado assegurar criana e ao adolescente, com
absoluta prioridade, o direito vida, sade, alimentao, educao, ao lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria, alm de
coloc-lo a salvo de toda forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e
opresso.

Essa Constituio, como afirmam Rosseti-Ferreira et alli (1998:177), representa uma valiosa contribuio na garantia de nossos direitos. Isso porque fruto de um grande movimento de
discusses e participao popular, intensificado com o processo de transio do regime militar para
a democracia, trazendo avanos em diferentes reas do viver em sociedade.
Elenca ainda a Carta Magna, no seu artigo 7o, inciso XXV, a educao infantil enquanto
direito constitucional dos trabalhadores urbanos e rurais, a assistncia gratuita aos filhos dependentes desde o nascimento at os seis anos de idade em creches e pr-escolas.
A Constituio federal de 1988 foi um marco decisivo na afirmao dos Direitos da Criana
no Brasil2 e nesse esteio que foram, tambm, nos anos subseqentes, elaboradas as Constituies
Estaduais das diferentes unidades da Federao e, posteriormente, as Leis Orgnicas dos municpios.
Em 1990, foi aprovada a lei 8069/90 O Estatuto da Criana e do Adolescente, que ficou
conhecido como o ECA3. Ele, ao regulamentar o artigo 227 da Constituio Federal insere as crianas no mundo dos direitos, mais especificamente no mundo dos Direitos Humanos.4 Reconhecendoas como pessoas em condies peculiares de desenvolvimento, no as considerando como adultos e
garantindo-lhes os seus direitos, assegurados em lei especial. Essa lei contribuiu com a construo
de uma nova forma de olhar a criana - a viso de criana como cidad. Pelo ECA a criana considerada como sujeito de direitos. Direito ao afeto, direito de brincar, direito de querer, direito de
no querer, direito de conhecer, direito de sonhar e de opinar.
nesse contexto, norteado pela Constituio Federal e pelo ECA, que o Ministrio da Educao e Desporto (MEC) assume em 1994 o seu papel insubstituvel e inadivel de propor a formulao de uma Poltica Nacional de Educao Infantil.
Registra-se que entre os anos de 1994 e 1998 a Coordenao Geral de Educao Infantil
(COEDI), da Secretaria de Educao Fundamental do MEC, publicou uma srie de documentos que
tm um significado especial para a educao infantil no Brasil5. Em primeiro lugar, por se tratar de
documentos escritos de forma objetiva e clara, tendo como leitor o professor de creches e pr-

A expanso da Educao Infantil no Brasil e no mundo, a intensificao da urbanizao, a participao da mulher no

mercado de trabalho e o incio de uma maior conscincia da importncia da Educao Infantil na primeira infncia
resulta, na dcada de oitenta, no Brasil, em movimentos da sociedade civil e de rgos governamentais para que o
atendimento s crianas de zero a seis anos fosse reconhecido na Constituio Federal de 1988.
3

Com a Constituio Federal de 1988 e o ECA, o Brasil adere formalmente concepo da criana como sujeito de
direitos, detentor de potencialidades a serem desenvolvidas, em sintonia com as normativas internacionais. DECLARAO UNIVERSAL DOS DIREITOS DA CRIANA 1959 / UNICEF; CONVENO SOBRE OS DIREITOS DA
CRIANA 1989 / ONU/UNICEF
4

Os Direitos Humanos so afirmados h mais de 200 anos e viraram Declarao da ONU (Organizao das naes
Unidas) em 1948.
5

Os conhecidos cadernos da COEDI cadernos com as carinhas de crianas so: Subsdios para a Elaborao de
Diretrizes e Normas para a educ. Infantil (1998); Proposta Pedaggica e Currculo para a Educ. Infantil: um Diagnstico e a Construo de uma Metodologia de Anlise (1996); Critrios para um Atendimento em Creches e Prescolas que Respeitem os Direitos Fundamentais das Crianas (1995); Educao infantil no Brasil: Situao Atual
(1994); Por uma Poltica de Formao do Profissional de Educao Infantil (1994); Poltica de Educao Infantil
(Proposta) (1993) e o poltica Nacional de educao infantil (1994)
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escolas. Em segundo lugar, vale lembrar, que a produo destes documentos tem um real avano
nas relaes entre a COEDI, na poca, e representantes dos centros de produo de conhecimento
de uma Poltica Nacional de Educao Infantil.(FARIAS e PALHARES, 1999:39)
Em 20 de dezembro de 1996 aprovada a Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional
LDB no 9394/96. O que esta lei postula sobre educao infantil resultado da mobilizao da
sociedade civil organizada que se articulou, desde do final dos anos 80, com o objetivo de assegurar
para as crianas, na legislao brasileira, a partir de uma determinada concepo de criana e de
educao infantil, uma educao de qualidade para a infncia6. As conseqncias desse movimento
j haviam sido expressas tanto na Constituio (1988) como no ECA (1990) e na Poltica Nacional
de Educao Infantil (1994)
A atual LDB, embora s apresente trs artigos que tratam da educao infantil de forma
sucinta e genrica na seo especfica sobre a matria, avana significativamente, na medida em
que, em primeiro lugar, reafirma que a educao para as crianas com menos de seis anos a primeira etapa da Educao Bsica.
Art. 29. A educao infantil, primeira etapa da educao bsica, tem como finalidade o desenvolvimento integral da criana at os seis anos de idade, em seus aspectos fsico, psicolgico, intelectual e social, complementando a ao da famlia e da sociedade.

Em segundo lugar, observa-se a idia de desenvolvimento integral como finalidade dessa

educao.
No seu artigo 30, a referida lei usa a nomenclatura creche e pr-escola apenas para designar a faixa etria das crianas a serem atendidas pela educao infantil 0 a 3 anos pelas creches
e 4 a 6 anos pelas pr-escolas. Ela deixou marca definitiva de que a primeira etapa da educao bsica a educao infantil, independentemente do nome da instituio que cuida/educa as crianas
menores de 6 anos. Elimina-se portanto, no texto legal, ranos histricos de que creches so para
crianas de uma determinada classe social ou para atender crianas em horrio integral, como usualmente se designava no Rio de Janeiro.
No mais se refere educao pr-primria, como determinava a LDB de 1961 (Lei
4024/61) nem pr-escola como aparecia na LDB de 1971 (reforma do ensino lei 5692/71), mas
educao infantil destinada s crianas com menos de 6 anos de idade.
Outro avano que a lei traz, refere-se avaliao na educao infantil.
Art .31. Na educao infantil a avaliao far-se- mediante acompanhamento e registro do seu desenvolvimento, sem o objetivo de promoo, mesmo para o acesso ao ensino fundamental

Vale ressaltar que, com esse artigo, a lei, coerente com as concepes de criana e educao infantil, j expressa em documentos anteriores, determina que a avaliao nesta educao no
tem a finalidade de promoo. Enfatiza-se aqui a importncia desse artigo, pois no Brasil, infelizmente, a avaliao escolar tem servido nos diferentes nveis de ensino a uma pedagogia da repetncia. Isso, de uma certa forma, tambm acontece com a escolaridade das crianas pequenas. H tam-

Embora o texto final aprovado no Congresso Nacional e sancionado pelo Presidente da Repblica no tenha sido o
projeto original (apresentado Cmara dos Deputados em dez. de 1988), que havia contado com a ampla participao
da sociedade civil, em especial da comunidade acadmica, no que se refere Educao Infantil, identificam-se alguns
avanos.
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bm nesse artigo uma concepo de oposio educao infantil preparatria7. Sabe-se que muitas
crianas ficam retidas na pr-escola por no dominarem contedos ditos escolares, tais como no
reconhecerem as cores secundrias, no identificarem formas geomtricas, no expressarem que
dominam noes topolgicas etc. Esse artigo da lei impede que educadores reprovem as crianas na
pr-escola, permitido-as ingressarem no ensino fundamental, obrigatrio e iniciarem sua escolaridade por volta dos seis, sete anos de idade, independentemente do que so capazes de provar a seus
professores na pr-escola.
No Ttulo VI, que trata dos profissionais da educao, reaparece a educao infantil, desta
vez assegurando formao mnima para os seus profissionais.
Art. 62. A formao de docentes para atuar na educao bsica far-se- em nvel superior, em cursos de licenciatura, de graduao plena, em universidades e institutos superiores de educao, admitida, como formao mnima para o exerccio do magistrio na educao infantil e nas quatro
primeiras sries do ensino fundamental, a oferecida em nvel mdio, na modalidade normal.

Em sintonia com o proposto pela Poltica Nacional de Educao Infantil, esse artigo determina a formao em nvel mdio para os profissionais de creches e pr-escolas. Esse o texto
que integra a letra da lei, embora o que hoje mais tem incomodado os educadores e dirigentes da
educao infantil seja o que ficou determinado nas disposies transitrias da LDB.
Art. 87. IV 4o At o fim da dcada da educao somente sero admitidos professores habilitados
em nvel superior ou formados por treinamento em servio.

A integrao da educao infantil aos sistemas de ensino esclarecida nos artigos 17, pargrafo nico; 18, incisos I e II, inclusive, no que se refere rede privada. A LDB estabelece no seu
artigo 89, nas disposies transitrias, os prazos para que as instituies que atendem crianas de 0
a 6 anos, existentes ou que venham a ser criadas, sejam integradas a seus respectivos sistemas de
ensino.
Nesse sentido, a LDB avana ao prever que as instituies de atendimento (cuidar/educar)
criana de 0 a 6 anos no Brasil, no obstante, tenham necessidade de desenvolverem aes intersetoriais e integradas de sade, assistncia e educao e sejam integradas aos sistemas de ensino.
Em 17 de dezembro de 1998, a conselheira do Conselho Nacional de Educao CNE,
Cmara de Educao Bsica, professora Regina Alcntara de Assis, relata e aprova o parecer nmero 022/98 sobre as Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao Infantil.
O parecer faz aluso a uma poltica que ainda no est definida, quando afirma:
Uma poltica nacional, que se remeta indispensvel integrao do estado e da sociedade civil,
como co-participantes das famlias no cuidado e educao de seus filhos entre 0 e 6 anos, ainda no
est definida no Brasil. (p.1)

Considera as crianas como sujeitos de direitos e alvo preferencial de polticas pblicas.

Uma poltica nacional para a infncia um investimento social que considera as crianas como sujeitos de direitos, cidados em processo e alvo preferencial de poltica pblicas. A partir desta defi-

Educao Infantil preparatria aquela que tem como funo primordial preparar as crianas para terem sucesso
nas primeiras sries do ensino fundamental, mais especificamente para no fracassarem na alfabetizao.
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nio, alm das prprias crianas de 0 a 6 anos e suas famlias, so tambm alvo de uma poltica
nacional para a infncia, os cuidados e a educao pr-natal voltados aos futuros pais. (p.1)

O referido documento do CNE deixa claro que as Diretrizes Nacionais para a Educao Infantil, alm de nortearem as propostas curriculares e os projetos pedaggicos, estabelecero paradigmas para a prpria concepo destes programas de cuidado e educao, com qualidade.
O relatrio da conselheira afirma ser indispensvel que os educadores, ao elaborarem suas
Propostas Pedaggicas para a Educao Infantil, se norteiem pelas Diretrizes Curriculares Nacionais.
O relatrio percorre ainda o caminho histrico, mostrando como o conceito de criana tem
evoludo atravs dos sculos. Se por um lado a criana foi considerada como bibel, bichinho de
estimao ou adulto em miniatura, o que pode ter permitido encargos e abusos como os de negligncia, o trabalho precoce e a explorao sexual, por outro lado, a ausncia de uma definio de
criana cidad trouxe, sem dvida, como conseqncia, atravs das geraes, grandes injustias e
graves prejuzos em relao s responsabilidades do estado e da sociedade civil.
Ele registra com propriedade a utilizao histrica e dicotmica dos termos creche e prescola no Brasil. Creche associada a uma instituio que oferece uma educao pobre para os pobres e
pr-escola quelas freqentadas pelas crianas de famlias de renda mdia e alta da sociedade.
O parecer cita o escritor Paulo Leminsky: Nesta vida pode-se aprender trs coisas de uma
criana: estar sempre alegre, nunca ficar inativo e chorar com fora por tudo que se quer.
As referidas diretrizes constituem-se na doutrina sobre Princpios, Fundamentos e Procedimentos da Educao Bsica, definidos pela Cmara de Educao Bsica do conselho Nacional de
Educao, que orientar as instituies de educao infantil dos Sistemas Brasileiros de Ensino, na
organizao, articulao, desenvolvimento e avaliao de suas propostas pedaggicas.
So princpios das Diretrizes Nacionais da educao Infantil:
A. PRINCPIOS TICOS

da Autonomia, da Responsabilidade, da Solidariedade e do Respeito ao Bem Comum;

B. PRINCPIOS POLTICOS

dos Direitos e Deveres de Cidadania, do Exerccio da Criticidade e do Respeito Ordem

Democrtica;
C. PRINCPIOS ESTTICOS

da Sensibilidade, da Criatividade, da Ludicidade, da Qualidade e da Diversidade de manifestaes Artsticas e Culturais.

IMPLICAES NA PRTICA PEDAGGICA: UM GRANDE DESAFIO
Hoje, pelo ordenamento legal, temos assegurada no Brasil uma concepo de criana cidad e de Educao Infantil como direito da criana. Isso no assegura, no entanto, que a realidade
das crianas brasileiras tenha mudado, nem mesmo que as creches e pr-escolas tenham modificado
suas propostas e seus trabalhos pedaggicos no sentido de, coerentemente com o novas leis e diretrizes, desenvolverem um cuidar/educar as crianas de acordo com uma pedagogia cidad, que sem
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dvida passou a ser demandada na ltima dcada do final do sculo passado. Estamos diante de um
grande desafio.
Apesar do ordenamento legal ter avanado no Brasil, no sentido de conceitos e estabelecimento de direitos para as crianas, a situao da infncia brasileira ainda no nada boa, ou mesmo
razovel. Muito ainda tem-se por fazer. Educadores, pesquisadores, governantes e em especial professores precisam, vigilantemente, lutar para assegurar as conquistas j alcanadas no papel, mas
que no se concretizaram na realidade.
As crianas pequenas dependem dos adultos para lutarem e assegurarem seus direitos. Em
funo das suas caractersticas prprias, principalmente etrias, elas no conseguem se organizar
pela luta de seu direitos.
Em 1999, viviam no Brasil 21 milhes de crianas entre 0 a 6 anos de idade, mas apenas 6 milhes
(cerca de 28%) estavam freqentando a escola. Na faixa etria entre 0 a 3 anos, apenas 8,7% freqenta creches. Em sua maioria, essas instituies esto localizadas nas favelas e periferias das cidades. De fato, na maioria das cidades brasileiras de mdio e grande porte, as redes alternativas
de natureza comunitria, beneficente ou filantrpica - so significativamente maiores que as redes pblicas. Essa situao tem suas origens na dcada de 70, quando, em pleno milagre brasileiro, o arrocho salarial imposto pela ditadura militar exigiu que as mulheres passassem a compartilhar com os homens o sustento da famlia, e, por outro lado, o movimento feminista as incentivava
a conquistarem independncia econmica e poltica. O pouco caso do poder pblico s reivindicaes deu origem a um fenmeno que se generalizou: em capitais como Recife, Salvador, So Lus,
Fortaleza, Natal, Belo Horizonte, Belm, Rio de Janeiro e Porto Alegre, ou mesmo em cidades de
menor porte surgiram milhares de creches e pr-escolas comunitrias e beneficentes.
Nos anos 80, sob o lema da participao popular, o poder pblico passou a reforar as iniciativas
populares, oferecendo-lhes algumas condies materiais atravs de convnios com o MEC, com a
LBA e outros rgos estaduais e municipais de assistncia social. Os convnios se multiplicaram:
passaram a ser uma forma de expandir o atendimento sem aumentar a quantidade de recursos pblicos para a educao das crianas de 0 a 6 anos. Nos anos de 80, as estatsticas apontam um crescimento no atendimento s crianas dessa faixa etria, mas ele no foi acompanhado de investimentos que assegurassem qualidade ao trabalho desenvolvido junto s crianas. A poltica de expanso do atendimento levou o poder pblico a iniciativas de baixo custo absurdas, como os programas estaduais de expanso da pr-escola que reuniam 100 crianas num galpo ou ptio de escola sob os cuidados de uma nica professora e de uma me voluntria.

Com o processo de redemocratizao da sociedade, a dcada de 90 traz novidades importantes. A educao infantil, que antes era direito dos filhos de mes trabalhadoras8, com a Constituio de 1988 passa a ser direito das crianas: responsabilidade do poder pblico municipal oferecer creches e pr-escolas a todas as crianas cujas famlias desejem ou necessitem deles. Ainda de
acordo com a Constituio Brasileira e com a Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional
(LDB, 1996) creches e pr-escolas so parte do sistema de ensino, e, por isso, devem estar sob a
responsabilidade das secretarias municipais de educao. Nesse novo quadro, no plano local que
as polticas passaro a ser definidas e implementadas.
Mas, logo em seguida, a implantao do FUNDEF - Fundo Nacional de valorizao do
magistrio e desenvolvimento do Ensino Fundamental - vem colocar restries s esperanas de

Ver Consolidao das Leis do Trabalho/CLT.

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democratizao do atendimento: um primeiro problema anunciado j na denominao do Fundo,

ao restringir-se ao Ensino Fundamental e excluir a educao infantil. Sem apoio financeiro da Unio e dos Estados, as crianas passam a sofrer os efeitos de uma poltica de municipalizao que
repassa apenas responsabilidades. Por sua vez, o Plano Nacional de Educao, junho de 2000, deixa claro que foi posta de lado a inteno de expandir a oferta de vagas para as crianas de 0 a 6 anos, como propunha o MEC no documento Poltica de Educao Infantil, de 1994. No caso das
creches, h uma clara tendncia a transferir a responsabilidade da oferta dos servios s organizaes da sociedade civil, reeditando programas de baixo custo, j anteriormente experimentados e
fracassados.
Ademais, na trajetria de avanos no ordenamento legal da educao infantil no Brasil, vive-se hoje intensamente o debate em torno das seguintes questes:
que conseqncias a concepo de criana cidad traz para o dia-a-dia das creches e
pr-escolas;
possibilidades, dificuldades e conseqncias da integrao das creches / pr-escolas nos
respectivos sistemas de ensino;
FUNDEF e crianas de 6 anos no ensino fundamental;
recursos financeiros especficos para a educao infantil;
retomada da pr-escola para salvar a escola e a volta da educao compensatria;
formao de profissionais para a educao infantil: creches e pr-escolas;
metas arrojadas do Plano nacional de Educao para a educao infantil.
Diante de tal quadro exige-se uma nova postura dos professores de creches e pr-escolas
no Brasil, no sentido de se iniciar uma educao infantil que respeite a criana como sujeito de direitos cidad. Uma educao infantil que coloque a criana como centro do processo educacional.

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ABSTRACT
The institutions of infantile education had appeared for a demand of the adult, therefore with the entrance of
the woman in the work market, it had the necessity of a space to leave the children. In Brazil, specifically, the
infantile education passed badly of one necessary one, to a right of the diligent woman and currently, it becomes right of the child. Inside of this historical perspective, its functions had passed for different moments
that still persist in an unconscious species of collective inside of some institutions: since purely helpness
guard, passing for preparatory still with the idea of compensatory education or objective in same itself.
Keywords: childhood, rights of the childhood, infantile education.

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