UNIVERSIDADE ESTCIO DE S

PS GRADUAO EM DIREITO E PROCESSO DO

TRABALHO E PREVIDENCIRIO

Fichamento de Estudo de Caso

Katimar Moreira Costa
Trabalho da disciplina: Teoria Geral do Direito do Trabalho
Tutor: Professora Viviani de Oliveira Rodrigues

So Luis
2015

Estudo de Caso:
LEIS TRABALHISTAS EM EVOLUO NA CHINA (A)
REFERNCIA:
PAINE, Lynn Sharp e SESIA, Aldo Jr. Leis Trabalhistas em Evoluo a China(A), Editora da
Faculdade de Administrao de Empresas de Harvard, Boston, MA 02163, 2008, 2009.
Disponvel em http://www.hbsp.harvard.edu. Acesso em 20 de nov. de 2015.
O caso em apreo fala a respeito de uma nova proposta sobre contratos laborais anunciada
formalmente pelo Congresso Nacional Popular da China e sua submisso opinio pblica. A nova
lei tinha como o intuito a proteo dos direitos trabalhistas dos chineses e com isso, fortalecer a
seo de contrato laboral da lei trabalhista nacional da China, um conjunto abrangente de
regulamentaes trabalhistas decretadas em 01 de janeiro de 1995.
O projeto de lei se concretizou por meio uma consulta extensiva com diversos acionistas,
que teve como parte chave na sua elaborao presena do Sindicato de Classe Operria da
Federao Chinesa (ACFTU), que possui jurisdio sobre todos os sindicatos e grupos trabalhistas.
Os sindicatos tinham um papel de grande relevncia no cumprimento das polticas econmicas do
Partido comunista e um pilar do estado.
A classe trabalhadora, porm questionava os objetivos do ACFTU devido a sua ineficcia na
concretizao de melhorias salarias ou benefcios e assim realizavam negociaes diretamente com
seus empregadores de forma individual.
Os maiores abusos cometidos por parte dos empregadores est relacionado pagamentos
mais baixos do acordado, ou falta de pagamento de salrios, no-proviso de benefcios solicitados
ou concordados, e horas de trabalho no-pagas excessivas, gerando assim uma onda crescente de
disputas e protestos sobre abusos trabalhistas. Destaca-se que os abusos se destacavam em indstria
de mo-de-obra intensiva, e os trabalhadores como maior foco de explorao eram os imigrantes,
por motivo de falta de permisso legal para o seu estabelecimento.
O acometimento destes problemas influenciou de forma direta a economia, fazendo com os
trabalhadores sassem procura de emprego na rea urbana, de forma que houve um aumento
considervel da taxa de desemprego.
necessrio destacar, que antes de 1990, os trabalhadores tinham assegurado pela
Constituio o direito de propriedade ao emprego e assim gozavam de empregos por toda a vida.
Houve alteraes nas prticas e leis de emprego, em meados de 1990, que alterou para um sistema

de contrato. Assim, em 1995, houve uma nova alterao na qual os trabalhadores poderiam ser
requisitados sob a forma de duas formas de contrato: prazo fixo ou prazo no-fixo, estes
poderiam ser cancelados mediante razes especficas.
O uso das agncias de contrato laboral era um problema grave que facilitou para que
empregadores fugissem de suas obrigaes e que trabalhadores sofressem abusos.
O projeto de lei de contrato laboral continha 65 clusulas que abordavam sobre forma,
revocao e resciso de contratos laborais. Assim, ampliou as penalidades por descumprimento da
lei e inseriu novos requisitos substanciais.
De fato, a lei proposta trouxe preocupao para os empregadores que argumentavam que
seria custoso o fornecimento de contratos escritos para todos os trabalhadores e indagavam que a lei
seria injusta para com os empregadores. A Cmara Americana do Comrcio da China, que
representava as empresas norte-americanas, argumentava que o aumento proposto do poder dos
sindicatos e grupos de empregados era uma fonte de preocupao, e tambm que haveria o aumento
dos custos de produo e fazer com as empresas estrangeiras repensassem sobre as suas atividades
na China.
A necessidade da implementao da nova lei pelos seus apoiadores era baseada nos
benefcios que tanto os empregadores como os empregados iriam ganhar ao padronizar as leis
trabalhistas do pas e estabilizar as relaes de emprego, visto que as regras vigentes j no
atendiam mais s necessidades e a nova realidade do mercado de trabalho e salrios da China.
Assim, qualquer que fosse a avaliao das empresas no que se refere nova proposta,
deveriam expressar sua opinio enviando seus comentrios para o NPC.
O objetivo do Comit Permanente do NPC, ao solicitar a opinio pblica sobre o projeto de
lei de contrato laboral, era buscar uma forma harmoniosa de resolver os conflitos entre
trabalhadores e empregadores chineses, para com isso buscar a concretizao dos direitos dos
empregados.