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SUPERINTENDNCIA DA EDUCAO
COORDENAO DE GESTO ESCOLAR
Grupo de Estudos 2010
Comunidade Escolar / SEED/ NRE
ROTEIRO 4
TEXTO PARA ESTUDO: Segue abaixo, texto "Conselho de Classe Participativo; uma
perspectiva democrtica do processo de avaliao", aps o texto seguem as indicaes para
nortear o trabalho, as discusses e as proposies esto apresentadas ao longo do texto.
Obs: As indicaes devem ser sistematizadas de modo a realimentar/reestruturar o Projeto
Poltico Pedaggico, bem como servir de base organizao do trabalho pedaggico na escola e
na sala de aula.
Este texto foi produzido pelas professoras Ndia Artigas e Meire Donata Balzer, pedagogas, atualmente
exercendo a funo na Coordenao de Gesto Escolar SEED/DPPECGE
Entre estes educadores destacam-se Las Esteves Loffredi e Myrthes de Lucca Wenzel.
Manifesto dos Pioneiros da Educao Nova 1932.
4
Implementao de reformas educacionais de acordo com diretrizes definidas pela Agncia Americana de
Desenvolvimento.
5
Refere-se ao ano de 2003.
3
Classe como um espao asseguradamente coletivo, que no pode se reduzir a uma discusso
meritocrtica, comportamentalista e quantitativa. Deve ser concebido como um momento de
discusso coletiva e de articulao de aes e encaminhamentos visando rever, no somente a
aprendizagem do aluno, como tambm toda a prtica pedaggica (PARAN, SEED/CGE,
2010).
Portanto, esperamos que, a partir dos fundamentos apresentados neste texto, construdos
a partir das prticas observadas nos estabelecimentos de ensino, as comunidades escolares
possam debater a questo, no sentido de buscar respostas que sejam coerentes com os princpios
assumidos no seu Projeto Poltico-Pedaggico, expressos na Proposta Pedaggica Curricular e
no Plano de Trabalho Docente, bem como nos demais documentos escolares, como o
Regimento Escolar, o Plano de Ao da Escola, entre outros.
Nosso trabalho ao longo do texto tambm ser o de instigar os sujeitos, dos diferentes
segmentos que compem a comunidade escolar6, a rever a organizao do Conselho de Classe,
de modo a iniciar um processo de transformao das relaes que permita a todos conhecer e
compreender cada elemento a ser considerado no processo avaliativo no interior da escola.
Entre eles destacamos os principais7 e indicamos questes para suscitar a reflexo e o debate,
uma vez que as respostas aos anseios e necessidades de uma coletividade esto no fruto do
trabalho por ela desenvolvido, tendo os textos como base que sustenta seus planos e suas aes
futuras.
Refiro-me ao quase vcio que se apoderou de mim e a que jamais renunciei: o de pensar a
prtica. no comeo, possivelmente eu no soubesse claramente porque fazia isso. (...) quanto
mais pensava a prtica a que me entregava tanto mais e melhor compreendia o que estava
fazendo e me preparava para fazer melhor foi assim que aprendi a procurar sempre e sempre o
auxlio da teoria com a qual pudesse ter melhor prtica amanh" (Paulo Freire, 2005).
A opo pelo formato do grupo de estudos Comunidade Escolar SEED/NRE foi movida pela
necessidade de fortalecer os vnculos dos profissionais que esto em outras esferas da organizao do
sistema de ensino e de sua administrao, com as escolas e a forma como esta se organizam, uma vez que
seu trabalho em favor dos estabelecimentos de ensino.
7
Estes elementos foram citados por ARTIGAS, 2010, In: PARAN, SEED/CGE. I Encontro CGE/NRE.
Avaliao: entre o dito e o feito, o que foi possvel fazer e o que (ainda) precisamos fazer. Curitiba, 2010.
(Apresentao de slides)
Artigo 3- Incisos VIII e X, Artigo 12 - Incisos I, IV, V e VI, Artigo 13 - Incisos I, II, III, IV,
Artigo 24 Inciso V;
Deliberao 007/ 99 Avaliao Escolar
Artigo 7, Indicao 001/1999
Parecer 05/1997
Parecer 12/1997
Estatuto da Criana e do Adolescente, Artigo 53 (PARAN, SEED/CGE, 2008)
A questo da participao da populao usuria na gesto da escola bsica tem a ver, em grande
medida, com as iniciativas necessrias para a superao da atual situao de precariedade do
ensino pblico [...] Ao lado dessa questo, um importante elemento tem sobressado que,
embora tenha a ver com o conceito de participao enquanto instrumento de controle
democrtico do Estado, extrapola-o, em certo sentido: trata-se da percepo de que, para
funcionar a contento, a escola necessita da adeso de seus usurios (no s de alunos, mas
tambm de seus pais ou responsveis) aos propsitos educativos a que ela deve visar, e que essa
adeso precisa redundar em aes efetivas que contribuam para o bom desempenho do
estudante (PARO,1999).
"permitir o acesso aos documentos escolares significa construir meios de democratizao [...] do
conhecimento [...] no se trata do acesso permitido a um ou a alguns pesquisadores, mas o
acesso garantido comunidade, de forma adequada" (MEDEIROS, 2003).
As perguntas que Sally9 faz, indicam que avaliar no mesmo tarefa simples e todos os
questionamentos que a personagem faz referem-se justamente a este n: os critrios utilizados
para avaliar, qual a intencionalidade, considerando os contedos selecionados trabalhados,
quanto ao uso de determinadas estratgias e instrumentos para avaliar, o que realmente se
9
Schulz, Charles Monroe, criador da turma dos Peanuts, cujo personagem principal Charlie
Brown, dono do cachorrinho Snoopy, In: SEED/DEB. Avaliao na escola, 2008.
pretende avaliar e por que se avaliar. As dvidas de Sally ainda trazem tona uma questo
delicada do processo educativo: as responsabilidades dos sujeitos em relao ao processo
educativo e mais propriamente ao resultado da avaliao (ARTIGAS, 2009).
importante aos leitores refletir sobre, a absoluta necessidade, de tornar claro aos
envolvidos no processo sob quais critrios os alunos foram avaliados e quais sero levados em
conta na reorganizao do trabalho pedaggico em sala de aula. Neste aspecto importa saber
(para se poder acompanhar e entender a funo) quais so os encaminhamentos possveis:
replanejamento das atividades de ensino, retomada do contedo, elaborao de novos
instrumentos de avaliao, diferentes daqueles j utilizados10, nova composio da nota do
aluno, considerando a totalidade da nota ao longo do processo, atualizao dos registros 11, sem
desconsiderar os lanamentos anteriores, os quais precisam evidenciar no conjunto, o percurso
trilhado por alunos e professores. A transparncia, no sentido de viabilizar ao coletivo escolar
como estas aes so realizadas amplia a possibilidade de participao consciente.
Cabe aqui, que o coletivo faa alguns questionamentos relativos forma como vem
sendo organizado o Conselho de Classe e como isso se expressa nos documentos escolares.
Portanto, a comunidade escolar, reunida para estudos formativos, deve fazer um levantamento
sobre o conceito que alunos, professores, funcionrios, equipe de direo e pedaggica,
pais e/ou responsveis tm a respeito da organizao do conselho, quais as finalidades
deste colegiado, que possibilidades a escola tem ou pode vir a ter de implementar o
Conselho Participativo, entre outras aes, como as intentadas por outros profissionais da
educao as quais foram divulgadas em trabalhos de pesquisa recentes e que demonstram
experincias expressivas, ocorridas em escolas da rede pblica estadual, quanto organizao
do trabalho pedaggico realizado coletivamente em relao avaliao do processo de ensinoaprendizagem.
Em uma das experincias12 que vem se construindo desde o ano de 2003, em uma escola
de Curitiba13 a equipe pedaggica, no exerccio de seu real papel, iniciou a ao14 realizando
enquetes com alunos, professores e funcionrios para investigar qual o conceito que estes
sujeitos tinham ao serem indagados sobre:
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so registradas para posterior anlise e possvel implementao. Aps as colocaes dos pais e
alunos, o professor Conselheiro da turma faz a leitura do perfil da mesma, sugerindo melhorias
e ressaltando seus aspectos positivos. A partir da, os boletins comeam a ser entregues
(LORENZONI, R. de L., 2006, p. 6).
Neste relato percebe-se que, na verdade, os pais no tm uma participao efetiva,
mesmo que indiretamente, pois a ao se passa no dia da entrega de boletins. Porm, isso no
quer dizer que no h intenes por parte da escola para envolv-los no Conselho de Classe
propriamente dito. Apenas demonstra que j existe uma interlocuo, a qual indica a
possibilidade de fortalecimento deste coletivo em virtude do processo de avaliao e
acompanhamento da vida escolar dos filhos e alunos.
Sobre a participao dos pais Vitor Paro traz uma interessante discusso sobre um dos
pontos relativos a ela:
[...] refere-se crena unnime entre professores, coordenadores pedaggicos, funcionrios e
direo, na importncia da ajuda dos pais para o bom desempenho dos alunos na escola.
bastante recorrente, especialmente no discurso do corpo docente, a afirmao da dependncia do
professor em relao ao que feito, antes, na famlia. Quanto natureza dessa ajuda, embora
muitos reclamem a prpria assessoria dos mais velhos no estudo e na realizao de lies de
casa, o que todos consideram mais importante a ateno e o estmulo que devem ser
propiciados aos estudantes. [...] Apesar de muitos professores acharem que os pais no
cumprem essa funo porque no tm tempo diante da vida de trabalho duro que levam, a
maioria concorda que o que falta um bom esclarecimento a eles a respeito da forma de
desempenhar seu papel e da importncia de faz-lo. Concordam que esse esclarecimento deve
caber escola, mas consideram que a maior dificuldade trazer os pais para participarem. No
acreditam que essa orientao possa ser proporcionada aos pais, contando apenas com as vias
institucionais existentes: reunies de pais, conselho de escola e associao de pais e mestres. E
aqui aparece outro elemento praticamente consensual na concepo do pessoal da escola
entrevistado: sempre que so instados a apresentar uma soluo para a situao, os professores
indicam como alternativa a instituio de algo como uma escola de pais em que se procuraria
ensinar aos pais a melhor forma de lidar com seus filhos para que estes tenham um melhor
desempenho escolar (PARO, 1999).
O mesmo autor prossegue em sua anlise e revela que
Entre as inmeras implicaes de uma tal iniciativa, pode-se destacar, por um lado, o perigo de
se adotar uma posio catequtica com relao aos pais que se suporiam passveis de serem
educados pelos professores, por outro, a dvida a respeito da possibilidade de os mesmos
educadores conseguirem, com os pais, aquilo que reclamam no conseguir com os filhos, ou
seja, o interesse e empenho no estudo por parte destes ltimos.
O risco de incorrermos em aes como esta o de mantermos, mesmo com uma
formao para ensinar aos pais sobre como eles devem agir em relao aos filhos e
atividade escolar, estes sujeitos alijados do processo de compreenso do seu papel real no
cumprimento da funo social da escola pblica e da possibilidade de exercer controle social
sobre aquilo que pblico. Ao mesmo tempo em que os pais percebem que esta possibilidade
real tambm se materializam condies concretas para que tomem conscincia da necessidade
de acompanhar mais efetivamente o processo de ensino-aprendizagem e avaliao e no
somente da aprendizagem do seu filho.
Evidentemente, assumir um posicionamento nesta direo implica em organizar os
espaos e as vias institucionais de modo a que todos participem igualmente. Isto demanda
tempo e esforos no no sentido de que a escola ensinar os pais e sim de que os profissionais
da escola, pais e educandos estaro, a partir de processos mediados, construindo uma nova
forma de entender e vivenciar a participao coletiva a partir da instrumentalizao15 dos
sujeitos para o direcionamento das aes e da compreenso do papel de cada um nos processos
escolares.
Alertamos que estes processos no so dados e sim construdos continuamente. Alm
disso, demandam tempo e organizao do coletivo escolar. Estar apto para a vida coletiva
significa viv-la coletivamente, pensar e agir coletivamente: saber dirigir quando necessrio e
obedecer quando preciso (PISTRAK, 2005, p. 41). Lembramos que obedincia, aqui, no
subservincia e sim, assumir os princpios legais que regulam as relaes no espao escolar.
Esta , portanto a finalidade deste grupo de estudos para a comunidade escolar,
considerando tambm os profissionais das escolas que atualmente exercem suas funes em
outras instncias do Sistema de Ensino do Paran.
Recomendamos que, uma vez lido e estudado o material pelos integrantes do Grupo de
Estudos Comunidade Escolar/SEED/NRE, a discusso seja orientada pelas indicaes feitas ao
longo do texto, tendo em vista o modo como cada unidade de ensino se organiza. Estes
apontamentos esto evidenciados nas referncias que consideramos fundamentais para organizar
e sistematizar as concluses e proposies do grupo em relao organizao do Conselho de
Classe Participativo.
Tomando por base estes pressupostos e, no sentido de indicar um roteiro de discusso
e trabalho em grupo, importante que o grupo sistematize de que forma:
15
Instrumentalizar por meio de processos mediados refere-se ao movimento necessrio da relao teoriaprtica e, neste caso, professores e pedagogos assumem papel fundamental no sentido de articular o
processo e as discusses de forma a que, do ponto de partida da prtica social sincrtica, se possa chegar a
uma sntese mais elaborada do conhecimento da qual todos se apropriem dele igualmente.
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Estes elementos foram citados por ARTIGAS, 2010, In: PARAN, SEED/CGE. I Encontro CGE/NRE.
Avaliao: entre o dito e o feito, o que foi possvel fazer e o que (ainda) precisamos fazer. Curitiba, 2010.
(Apresentao de slides)
Trabalho
do
Trabalho Pedaggico);
Critrios para organizar e orientar as decises do Conselho de Classe:
em conta toda a produo e rendimento dos alunos ao
Devem
levar
longo do ano.
REFERNCIAS
CZERNISZ, E. C. e GODINHO, R. A. de L. P. Conselho de classe participativo: resistncias e
rupturas. Londrina: UEL, 2008. (SEED/PDE-PR/UEL)
DALBEN, ngela I. L. de Freitas. Conselhos de Classe e Avaliao: perspectivas na gesto
pedaggica da escola. Campinas : Papirus, 2004.
_________. Trabalho escolar e Conselho de Classe. Campinas : Papirus, 1995.
MEDEIROS, R. H. A. Arquivos escolares breve introduo a seu conhecimento. Palestra
proferida no III Colquio do Museu Pedaggico, em 17/11/2003, na Universidade Estadual do
Sudoeste da Bahia/UESB - Vitria da Conquista-BA.
PARAN. SEED/CGE. I Encontro CGE/NRE. Avaliao: entre o dito e o feito, o que foi
possvel fazer e o que (ainda) precisamos fazer. Curitiba, 2010. (Apresentao de slides)
PARO, V. H. Administrao Escolar e Qualidade do Ensino: O que os Pais ou Responsveis
Tm a Ver Com Isso? In: BASTOS, Joo Baptista; (org.) Gesto democrtica. Rio de Janeiro,
DP & A, 1999, p. 57-72.
PISTRAK, M.M. Fundamentos da escola do trabalho. So Paulo: Expresso Popular, 2005.
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Nos referimos ao conhecimento cientfico, acumulado pela humanidade, o qual, segundo Saviani torna
possvel, produzir a segunda natureza no ser humano.