Titre 2- la seconde Rpublique et le 2nd Empire

Cette priode de 1848 (chute Louis Philippe) jusquen 1870 (chute Napolon 3)
est marqu par une rupture sur le plan politique : linstauration du suffrage
universel masculin.
Ce SU bouleverse les donnes de la vie politique franaise car :
1re fois quon exprimente vraiment le SU. En 1792 en ralit on constate que
le suffrage na pas t universel, on a largement conserv les listes lectorales
tablies en 1791. En 1792 on a un suffrage indirect. En 1848, on a un suffrage
vraiment universel et qui est direct. Lien direct entre lecteur et reprsentant.
Ce SU apparait comme tant une des causes majeures de cette rvolution
1848, mais cette question lectorale a tendance masquer la question de
fonds : la question sociale.
Ce SU va provoquer une srie de surprise politique, nouveaut, quest ce qui va
sortir des urnes. Ce que lon constate cest le fauss existant entre la France
urbaine, ouvrire et la France bourgeoise, aristocratique. Cette entre sur la
scne politique des paysans va ruiner les esprances de ce peuple de gauche,
de ce proltariat et va mener une politique conservatrice, ractionnaires mais
surtout faire le lit de la seconde exprience avec larrive au pouvoir de Louis
Napolon Bonaparte et linstallation de lempire en 1851.
Rvolution de 48 trs romantique= temps des cerises , avec beaucoup
despoir plac dans ce rgime, puis rapidement on revient la ralit.
Section 1- la 2 n d rpublique (1848/1851) espoir du
En fvrier 1848, tout clate en mme temps : la rvolution politique contre
Guizot, Louis Philippe, le cens, la monarchie et la rvolution sociale avec des
revendications (grve, syndicat, travail,) et une approche plus large sur la
question de la rpartition des richesses entre ceux qui travaille et ceux qui
profite.
Ce qui est intressant : leffet de surprise cr par cette rvolution.
Surprise la fois pour le gouvernement qui ne sattendait pas une
insurrection aussi importante/violente, mais cest une surprise pour les
rvolutionnaires eux-mmes. Ces rvolutionnaires qui vont couvrir Paris de
tableau ne sattendait pas ce que le rgime tombe aussi vite.
Ces rvolutionnaires sont dbord par lampleur du mouvement et en quelque
sorte tout cela arrive trop tt, on na pas eu le temps de se prparer. Les
rvolutionnaires sont conscients quil va tre dur dinstaller une rpublique, de
rpondre aux revendications principales : le SU.
Proudhon lenfant est venu avant terme =>le SU est prmatur.
Cette 2nd Rpublique est pleine de confusion de paradoxe. Entre lordre sociale
conserva tique incarn par la bourgeoisie et la rvolution socialiste, cest un
homme qui va trancher, Louis Napolon Bonaparte qui va sinstaller au pouvoir,

sous le souvenir de son oncle. Cest bien le nom de Napolon Bonaparte qui va
changer le cours des vnements.
Pour linstant 1848 est un esprit romantique, un enthousiasme qui donne
cette priode son charme.
1- la rvolution de 1848, du rve la ralit
3 phases se dgagent :
- celui du gouvernement provisoire, chute de la monarchie et installation du
gouvernement provisoire qui incarne lidal la fois romantique et dans
un espoir dune socit qui serait plus fraternel.
- Llection de lassemble constituante, rdiger une nouvelle C, le gvt
provisoire dcide dinstaurer le SU direct masculin. Cette assemble est
lu au SU direct. Rsultat :une majorit conservatrice qui arrive, en
dcalage avec e mouvement.
- Ecriture de cette C 1848.
A) La rvolution de fvrier 1848 et lheure du gouvernement
provisoire
Le soir du 24 fvrier, la rvolution naura dur que quelques jours. Louis
Philippe dcide de rappeler larme considrant quil y a eu assez de mort et
issue incertaine. Fin des combats de rues Paris. Le soir mme un certain
nombre de meneur de linsurrection se retrouve lhtel de ville de Paris et
constitue un gouvernement provisoire.
Personnalit importante de ce gouvernement provisoire : Louis Blanc (radical
socialiste qui a publi un certain nombre darticle dconomie et de politique),
le pote Lamartine (crivain connu en France, il a publi en 1847 histoire des
Girondins ces personnes incarnaient un idal politique de dmocratie), Arago,
Garnier Pages, Ledru Rollin, Monsieur Albert qui signe le registre des
dlibrations du gvt provisoire comme ouvrier => 1 re fois que lon a qqn issue
du peuple qui va avoir des responsabilit politique.
Cette rvolution provoque une ferveur universelle incroyable. Le mot
rpublique banni pendant le rgime prcdent va entrainer toute la population,
on a une sorte dentrainement politique derrire ce mot. Tout le monde se
range derrire ce mot, les radicaux, la droite. On a de nombreux tmoignage.
Tmoignage dune aristocrate anglaise qui vivait Paris et qui crit sa famille
Londres, nous mettons tous de gros souliers, nous mettons tous un
parapluie et nous tentons de ressembler tous nos portiers , laristocratie se
plaie pendant un certain temps et semble accepter lide dune rpublique.
Lglise elle-mme sassocie la rpublique, on voit les prtres planter les
arbres de la libert et le pape lui-mme bni la rvolution et demande ce que
soit prononc la formule latine avant chaque office dieu reconnait et bni la
rpublique .

Etonnant de la part de lopinion publique elle-mme car en qq jours on oublie

lide de dmocratie refus jusquici. Et la France se retrouve coupe du reste
du monde car toute ls autres puissance sont des puissances monarchistes. Cet
enthousiasme va gagner toute lEurope, toutes les opinions publiques se
rveillent et on va voir des tentatives dinsurrection contre les rgimes en
place.
Quelles sont les ambitions et le programme du gouvernement provisoire
Le gvt provisoire rdige une proclamation placard dans les rue et envoy en
province, la libert lgalit et la fraternit pour principe, le peuple pour
devise et mot dordre, voila le gouvernement dmocratique que la France se
doit elle-mme et que nos efforts seront lui assurer .
On a un gouvernement provisoire assez htrogne sur le plan politique : on a
des socialistes, des rpublicains modrs opposs au socialiste (Lamartine,)
et personnes au centre.
Nanmoins ce gouvernement va appliquer les 3 principes : libert galit
fraternit. Fraternit est nouvelle.
Concernant la libert, peine de mort abolie en matire politique = signe fort
lanc en France et en Europe, lopposition politique ne doit pas tre considr
comme un crime ; libert de la presse ; abolition de lesclavage.
Concernant lgalit : elle se traduit par linstauration du SU direct masculin, le
gouvernement provisoire dcide de supprimer tous les titres de noblesse, plus
de reconnaissance par le roi, titre reste dans la sphre prive, beaucoup de
gens vont se donner des titres de noblesse.
Concernant la fraternit : ce mot est relier dans le vocabulaire chrtien, il est
nouveau et il rsume lui seul les ambitions du gouvernement provisoire. 2
aspects/traduction : il sagit dannoncer une nouvelle socit sur cette base de
la fraternit, socit plus solidaire plus galitaire plus juste. Le gouvernement
provisoire va prendre une mesure concrte : ltablissement datelier nationaux
sur la base dun principe, lEtat doit fournir du travail tous les citoyens = droit
au travail. 2me ide plus philosophique, considrer que les hommes sont bon
par nature, que ce sont les institutions politiques, sociales, juridiques qui les
pervertissent et les rendent mauvais, il faut donc changer les institutions pour
les rendre meilleurs.
A travers ces 3 ralisations, le gouvernement provisoire veut rassurer la
population, notamment des campagnes en montrant que la rpublique nest
pas synonyme de terreur, pas de communisme, pas de poursuite, mais
rectification du systme pour aller vers un systme plus souple.
Le problme politique et le SU direct, ds le 5 mars le gvt provisoire adopte un
dcret relatif llection dune assemble constituante charg de rdiger une
nouvelle C lue au SU direct.
Ces Assemble constituantes comptera 900 dputs, pour voter = 21 ans, tre
de nationalit franaise, avoir une proprit depuis au moins 1ans, ligible
=25ans.

Pour la 1re fois on institue en France le vote secret, avec la construction

disoloir dans lequel chaque lecteur pourra crire le nom de son candidat.
Avanc sur le point dmocratique, mais dramatique car il sera impossible de
contrler les votes et faire pression sur llecteur, se sera la surprise.
Le gvt provisoire souhaite aller vite car la lgitimit est faible, discutable et ils
veulent aller vite vers un pouvoir lgitime rgulier, un pouvoir qui est la
lgitimit du SU. Problme, pour les rvolutionnaires, pour les gens du peuple
tout cela est trop prcipit et paradoxalement se sont les dmocrates euxmmes les rpublicains qui vont descendre dans la rue pour manifester et
demander le report des lections le 17 mars. Louis Blanc rclame linstauration
dune dictature dun an , que le gt provisoire reste au pouvoir pendant un an
et quon procde ensuite aux lections. Car les rvolutionnaires ont vite
compris que si on ne faisait pas la propagande en faveur de la rpublique, si
on nduquait pas le peuple la rpublique, les rsultats seraient contre les
rpublicains eux-mmes. Le gvt accepte de reporter jusquau 23 avril, nouvelle
manifestation a lieu le 16 avril, manifestation plus dur la fin de lexploitation
de lhomme par lhomme dans les slogans des manifestants on trouve les
revendications politiques mais aussi sociales.
Le gvt provisoire va prendre peur et il dcide de faire appel la garde national
de Paris, constitue sur le modle de 1789 = milice populaire. La garde va
disperser les manifestants et on retrouve comme tmoignage que la garde
aurait cri bat les communistes . ds le 16 avril on a un divorce entre le
gvt provisoire et le petit peuple parisien.
Il faut retenir les grandes dcisions du gvt qui sont trs symbolique, droit au
travail, abolition peine de mort, ide de dcalage entre les leaders
dinsurrection du gvt et les rvolutionnaires eux-mmes qui veulent changer le
systme social.
B) Elaboration de la constitution de 1848
Election de lassemble constituante et les consquences.
Les lections ont lieu le 23 avril au SU direct masculin avec 9 millions
dlecteurs. On passe de 240 000 lecteurs 9 millions. On a la un
changement brutal, ce qui ressort des dbats : soit ce que rclamait Louis
Blanc, laisser du temps la Rpublique, soit abaisser le cens de la rpublique.
Finalement ceux qui ont le plus milit en faveur de ce SU, ce sont les
lgitimistes car ils esprent revenir au pouvoir, la rpublique ntant quun
moyen de restaurer la monarchie. Ce sera toujours la mme stratgie employ
par les monarchistes, utiliser un cadre pour venir au pouvoir.
Forte participation, 84% inscrit. Ces rsultats sont une condamnation du
socialisme
car on trouve seulement 100 socialistes dputs. On a 300
monarchistes qui se rpartissent 250 orlanistes et seulement 50 lgitimistes.
Une majorit se dgage : enciron 500 dputs qualifis de rpublicains

modrs qui sont beaucoup des rpublicains du lendemain, en ralit in a une

majorit de royalisme qui ont pris cette tiquette par opportunistes.
Du point de vue sociale, on a une domination comme les assemble
prcdente, Domination des juristes, 3 vques, 15 prtres, des aristocrates,
mais peu de bourgeoisie des affaires, mais entre dterminante des professions
librales.
Ces rsultats provoquent la colre des rpublicains socialiste et ds le 15 avril
les meneurs socialistes avaient averti quen cas de dfaite il ny aurait quune
voie pour le peuple, de manifester une seconde fois sa volont => faire une
nouvelle rvolution.
Les rpublicains sorganisent et le 15 mai une nouvelle manifestation apparait,
la nouvelle assemble est abolit et la foule se porte lhtel de ville afin de
constituer un nouveau gvt provisoire. Lassemble fait appel la garde
nationale constitue de jeune bourgeois, on repousse les manifestants et un
certain nombre de meneurs sont arrts, notamment Mr Albert et Raspail.
Cette pisode est un traumatisme des dputs car rappel les pisodes connu
pendant la convention ou le peuple entrait la convention est exigeait le vote
dune loi. En 1848, lassemble ne peut pas tolrer une telle intrusion et on
utilise la force contre ces manifestants.
Une des dcisions majeures adoptes par lassemble est la dissolution des
ateliers nationaux le 21 juin 1848, plus de 100 000 personnes se retrouvent au
chmage. Ds le lendemain Paris se couvre nouveau de barricade = pisode
connu sous le nom des journes de juin 1848. Lassemble doit faire phase
seule car le gvt provisoire sest dmunis de ces fonctions. Elle se retrouve face
une nouvelle insurrection et dsigne un militaire : le Gnral Cavaignac
dsign pour mener la rpression, il reoit les pleins pouvoirs militaires.
Affrontement trs sanglant, 6000 morts, Cavaignac a fait appel larme et au
garde national des dpartements ruraux notamment Versailles, Cavaignac agit
de manire brutale et on a un affrontement meurtrier entre le Paris socialiste
du proltariat et la province rurale conservatrice.
Marx et Engel dont en Allemagne, mais sont en contact avec des personnes
Paris, pour eux ces pisodes sont la traduction concrte de la thorie de la lutte
des classes.
Lassemble est convaincue que lon ne peut pas laisser le peuple sexprimer
directement dans la rue, il faut le contenir et lide dune rpublique
conservatrice commence sinstaller. Cavaignac montre que lon peut
organiser une rpression contre le peuple parisien mme en rpublique. Les
dputs du lendemain vont orienter leur politique vers la restriction des
liberts : libert de la presse, de runion, interdiction des clubs, cest dans ce
climat rpressif que va se former un nouveau partie politique = partie de
lordre, trs structur, partie de lordre morale et de lordre sociale. Il est
constitu de droite (majorit dorlaniste, majorit de lgitimiste) et une partie
des rpublicains du lendemain qui rejoins ce partie. Ce partie va devenir
majoritaire mais qui a un discours en faveur dune restauration monarchiste.

La C rpublicaine est finalement rdige par une assemble majorit

monarchiste mme si ltiquette rpublicaine demeure pour une bonne partie
des dputs.
La C du 4 novembre 1848 :
Une commission de 18 membres est nomme en 1848 qui rdige un projet
soumis lassemble. Reflte la composition politique de lassemble. On
trouve 2 rpublicains : Marrast et Lamennais et les autres sont des modrs,
soit orlanistes (Tocqueville).
Ce projet labor courant mai et remani aprs juin dans une sens plus
conservateur notamment concernant la dmocratie sociale, notamment
concernant le droit au travail, le droit linstruction. Les constituants sont
dsormais trs vigilants et timide sur ces questions. Pas de changement
concernant les pouvoirs publics. Ce qui se dgage de la commission cest la
ncessit dinstaurer des pouvoirs fort au sein de la rpublique. Pour les
dmocrates rpublicains, pour que la dmocratie puisse fonctionner il faut la
tte de lEtat des pouvoirs mme de contrler les forces sociales et le peuple.
Cette ide de pouvoir fort va se traduire de 2 manires : lunit du pouvoir
lgislatif, on considre quune seule assemble est plus efficace que 2. Et la
ncessit dune unit au niveau de lexcutif, dun ct les difficults du
gouvernement provisoire et dautre lefficacit de Cavaignac. Un chef dot de
pouvoir est plus efficace quun collge. Exprience de Tocqueville aux E-U.
Il sagit dune rupture avec lexprience parlementaire prcdente.
Concernant le pouvoir lgislatif, il est confi une seule chambre : assemble
lgislative lue au SU direct masculin pour 3 ans. Inauguration du scrutin de
liste. Elle fixe librement le rgime de ces sessions, 750 dputs, assemble
rpublicaine.
Concernant le pouvoir excutif, il est confi en France pour la 1 re fois un PR
qui est lu au SU direct pour 4 ans. Ce PR ne peut pas tre rlu pour un 2 nd
mandat il doit attendre 4ans avant de pouvoir se reprsenter. Ce PR nomme et
rvoque les ministres, se ne sont que des collaborateurs, on revient au systme
traditionnel ou les ministres sont responsables pnalement devant la chambre,
diffrent politique.
Pour llection du PR, on sait que Louis Napolon Bonaparte plonge dans la vie
politique, avec son livre de la pauprisation, plus la richesse augmente plus les
classes populaires sappauvrissent. On retient le nom de Bonaparte.
Cest sous la monarchie de juillet que le culte vou Napolon Bonaparte que
la lgende va se construire, lgende repose sur un pass hroque travers les
conqutes, le prestige dont la France a bnfici, cela sest traduit par le retour
des cendre de Napolon Bonaparte par le gouvernement de Louis Philippe =
point de dpart du culte. A partir de la ce nom va se refaire une place dans
lhistoire de France et Louis Napolon va en bnficier et va jouer de ce
prestige attach sa famille, son oncle.

Les rdacteurs de la C et ceux qui ont milit en faveur de llection au SU du

PR nignore pas cette monte en puissance du neveu et risque que le neveu se
prsente aux lections et que le choix se fasse sur un nom et non pas sur une
personne. Cest La Martine qui dfend les lections, ca phrase signifie que le
pril Bonapartiste nest pas ignor par lassemble constituante et par ceux qui
ont encadr cette rvolution.
On peut sinterroger sur les motivations de Lamartine, on se demande si
Lamartine na pas voulu tre lu.
Paradoxe : pour la majorit de lassemble il sagit dinstaurer un pouvoir
excutif fort que lon souhaiterait subordonner lassemble constituante, on
veut confier au PR une mission qui se limiterait lexcution de la loi mais sans
se donner les moyens de rvoquer le PR. Lassemble semble ne pas tirer les
consquences de cette lection au SU, de la lgitimit qui va recevoir cette
bndiction du SU par le peuple. Lexprience historique na pas jou autour du
statut du PR, on veut une sparation stricte, PR responsable ne peut pas
renverser lassemble. Systme la prsidentiel car en cas de conflit entre le
PR et lASS pas de solution. Le PR dispose de la force de larme.
La C est adopte le 4 novembre 1848 la majorit, compose de 116 art,
uvre btarde car contradictoire sur des points et opre un mlange des
expriences passes, on a une certaine tendance parlementaire, baby-sitter.
On peut la prsenter en 2 temps :
Le prambule
On a le retour une certaine mystique rpublicaine, nouveaut : accents
chrtiens, une certaine aspiration sociale voir socialiste, par exemple la
Rpublique est place sous la protection du progrs et de la civilisation qui
serait la nouvelle religion de lhumanit. Art 4, la Rpublique a pour principe la
libert, lgalit la fraternit, elle a pour base la famille, le travail, la proprit
et lordre public. On a dans ce prambule la fois des rfrences assez direct
lidologie socialiste en dans le mme temps on affiche les valeurs de la droite
librale. On voit rapparaitre non pas le droit au travail tel que proclam mais
on a le devoir pour la Rpublique dassurer tous les citoyens un travail.
Ce prambule confirme lessentiel des mesures dcrtes par le gouvernement
provisoire : labolition de lesclavage, maintien de labolition de la peine de
mort en matire politique, le principe de linviolabilit de la proprit, la libert
et la protection des cultes, le principe de la libert de lenseignement. En
revanche on reste dans une idologie librale dans la mesure ou on a rien sur
la libert de la runion, dassociation, syndicale,.
On est cheval sur 2 terrains : le terrain traditionnel de la bourgeoisie mais
aussi le terrain de la gauche propos de linstruction du devoir de donner du
travail,
La sparation des pouvoirs
Volont de mettre le PR sous tutelle. Cette fonction prsidentielle est trs
encadre et on a le sentiment que lassemble a voulu protger la rpublique

des ventuels av=bus du PR ou des alas du SU. On sent que au moment ou on

adopte la C 1848 la perspective dun coup dtat nest pas cart.
Ce contrle est mis en place par le biais du CE, qui est une institution cr par
Napolon Bonaparte, mais il est profondment rform dans la C0 1848,
dsormais el CE nest plus un conseil de gouvernement cest une institution qui
est rattach lassemble, ces membres sont lus par lassemble qui peut les
rvoquer, ce CE a pour mission essentielle dexaminer les projets de loi et
amendement manant du PR, il a pour attribution dautoriser ou rejeter les
projets du PR. Le CE assure une certaine protection entre le PR et lassemble.
Le PR peut prsenter des projets de loi, des amendements mais pour que ces
projets soit valable il faut lacceptation par la CE. Changement considrable car
le CE devient un organe politique. A part cela il ny a pas dintervention du PR
dans la sphre lgislative.
En revanche, lassemble a un certain nombre de possibilit dintervention
dans la sphre excutive, et le PR doit agir dans un certain nombre de domaine
conformment aux rgles tablies par lassemble et sous son contrle, cas en
matire militaire (PR chef de larme mais cest lass qui lutilise), les
rglements de ladm publique son fait par le CE, ces rglements sont du
domaine de lexcutif et ils concernent le fonctionnement des organismes
publics.
On a une fonction prsidentielle encadre, contrle par lass essentiellement
par le biais du CE. La question est de savoir quelle sera la consquence du Su
direct.
2- le fonctionnement du rgime, de son installation son assassinat
Comme toujours les constituants sont convaincu quils ont donn un rgime
stable pour lavenir alors que les textes sont politiquement prcaire. Ce qui
fonctionne aux E-U ne fonctionne pas en France.
A) Linstallation du rgime
Passe par une double lection : lection du PR et llection de lassemble
lgislative. Cette lection a lieu le 10 dcembre 1848. On a 5 candidats, les
rpublicains se sont divis entre la tendance dure de Cavaignac et la tendance
plus radicale/socialiste et Louis Napolon, on a galement un socialiste
(Raspail) qui va se prsenter la prsidence de la prison. Le partie de lordre
na pas pu se mettre daccord sur une candidature issue de ces rangs, avec des
ambitions personnels (Thiers,) guerre entre lgitimiste et orlaniste, le partie
de lordre va opter pour un choix stratgique et va souffler lide au vue de la
popularit de Louis Napolon de le proposer comme candidat en disant cest
un crtin que lon mnera . Louis Napolon est rest emprisonner dans une
forteresse dans la Drme et svade en 1846 et parvient se faire rhabilit
par Louis Philippe, en schappant il va voler ou trouver des habits douvriers et
il va prendre un nom qui va rester dans le langage courant comme Badinguet.

Les lections prsidentielles ont lieu le 10 dcembre 1848, 7426000 suffrages

exprims sur 8/9millions, Louis Napolon requiert 5534000 votes (80%).
Cavaignac 45000, Ledru-Rollin 371000, Raspail 37000 et Lamartine 17914
votes.
Ces rsultats dpasse largement la victoire du partie de lordre cest un vote
la fois sur le nom et un vote de protestation pas forcment contre la Rpublique
mais contre la politique daspiration socialisante car on assimile les radicaux au
communiste. Cest lexpression communaut des biens, partage des proprits
et limmense majorit de la population y est oppose.
Karl Marx en 1849 dans les luttes de classe en France , le 10 dcembre fut
le coup dtat des paysans qui renversait le gouvernement existant . Volont
dexprimer lhostilit des campagnes lancien gouvernement provisoire.
Victoire plus large que la partie de lordre car ceux qui ont vot pour Louis
Napolon constitue une majorit de ruraux, de membre de la bourgeoisie, des
membres des classes populaires qui ont t attir par louvrage de Louis
Napolon. Au dpart Louis Napolon donne des gages de bonne volont, il
sinstalle au pouvoir et il va nommer O. Barrot comme prsident du conseil des
ministres, il en fait le ministre principale et semble se comporter en PR car
nomme un membre du partie de lordre.
2me lection : celle de lassemble lgislative le 13 mai 1849, 750 dputs
lire au SUD 2 tours la majorit relative. Pour tre lu au 1 er tour il fallait
recueillir 1/8 des lecteurs inscrit sinon on proposait un 2 nd tour. On constate
une absence plus forte (32% abstention). Le partie de lordre va mener une
campagne trs active ainsi que les dmocrates socialiste, ils vont avoir qq mois
pour tenter de barrer la route lide selon laquelle Rpublique et dmocratie
sont synonyme de communisme. Les parties de lordre obtiennent une majorit
importante (450), on va avoir un rgime rpublicain avec le chef des
bonapartiste PR, les dmocrates socialistes obtiennent 200 places, les
rpublicains modrs (Lamartine) obtiennent 70 dputs sans Lamartine.
A travers ces lections on a un retour Louis Philippe, au niveau du personnel
politique (la plupart des dputs sont des orlanistes), pouvoir excutif
monarchiste, la politique est une politique de rsistance systmatique lesprit
de 1848, union contre la rpublique, la dmocratie contre les ides socialistes.
Dupin est lu prsident de lassemble lgislative. Revanche de la France
rurale.
B) Un rgime condamn par ces acteurs
2 problmes poss par la double lection, cette assemble va-t-elle rtablir la
monarchie, est-ce que cest son but ? oui cest son objectif mais elle ne pourra
le faire. Est-ce quil y aura une possibilit dentente pour faire fonctionner la
C ? oui puis Louis Napolon va prendre les choses en main et va mener une
politique en direction dun pouvoir personnel.

Le gvt Barrot fonctionne jusquen octobre 1849 et pendant cette priode on a

un rgime parlementaire qui fonctionne, Barrot et ces ministres on la confiance
de lass, le CE est acquis au partie de lordre, les projets du parlement sont vot
par lass. Qui dbouche sur un rgime parlementaire.
Le 31 octobre 1849, Louis Napolon Bonaparte qui se fait appeler Prince
Prsident (PP), ce PP adresse un message lassemble ou il annonce sa
volont de choisir les ministres sa guise donc en dehors de la majorit du
partie de lordre. Il crit la France inquite parce quelle ne voit pas de
direction, cherche la main, la volont de llu du 10 dcembre, tout un systme
a triomph au 10 dcembre, le nom de Napolon est a lui seul tout un
programme : lintrieur ordre autorit religion bien-tre du peuple,
lextrieur dignit nationale . Le crtin se rveille et annonce la couleur, on a
la fois cette rfrence lautorit et la dignit nationale : la France doit
retrouver sa place en Europe. Louis Napolon renvoi Barrot et fait appelle ces
bonapartistes : Rouher, Fould et dHautpoul.
A partir de l lhistoire de ce rgime se rsume des tensions, des crises entre
le PR et lassemble, le CE faisant obstacle aux projets du PR. Priode
dimmobilisme et de stagnation, partir du 31 octobre, la France sinquite.
On pense que les monarchistes vont rtablir la monarchie mais lentente
apparait rapidement impossible entre les lgitimistes et les orlanistes, on
semblait avoir trouv un terrain dentente, lhritier le Comte de Chambord =
Duc de Bordeaux, ce compte na pas dhritier, donc lentente trouv tait de
faire monter sur le trne le comte de Chambord et de faire reconnaitre comme
lgitime les enfants de Louis Philippe. Mais le Duc meurt en 1850. Un chec qui
tient aussi limpossibilit pour les 2 branches de se mettre daccord sur la
couleur du drapeau (lgitimiste = drapeau blanc, les orlanistes refusent).
Les monarchistes vont tenter de mener une politique ractionnaire dans le
cadre de la Rpublique, lassemble va adopter une srie de loi que lon peut
qualifier de ractionnaire car contraire lesprit du temps dune part dune
matire religieuse et en matire lectorale.
La loi Falloux du 15mars 1850 du nom dun dput, cette loi qui est encore en
vigueur auj sur certain point proclame la libert de lenseignement secondaire
(nimporte qui peut fonder une cole secondaire et ceux-ci sans restriction pour
les enseignes religieuses y compris les jsuites). Possibilit est donne aux
communes et aux dpartements de subventionner ces tablissements dit
libres , amis pas au-del de 25%. Rupture par rapport au principe de la
rvolution qui avait pour but de sparer lglise et lEtat. Largent publique va
pouvoir entrer dans ces tablissements.
Les conseils universitaires sont ouverts aux vques notamment concernant le
recrutement des professeurs. Ecole publique primaire et secondaire sont
inspectes par les curs, la loi leur confit la direction morale de ces
tablissements. Revanche sur lesprit du sicle qui est accept avec
enthousiasme dans les campagnes, en revanche cette loi passe mal dans les
milieux de la gauche et dans une partie de la bourgeoisie attach une

sparation de lglise lEtat (bourgeoisie des affaires), dsormais les choses

sont claires, la monarchie est un rgime qui gouverne avec la religion.
Alors que la Rpublique assure cette relative sparation, indpendance entre
lEtat et lglise.
Louis Napolon et son gouvernement et par le biais de larme vont monter en
pingle la loi, la dnoncer.
La 2me loi concerne le systme lectorale, loi du 31 mai 1850, cette loi restreint
le SU tout en maintenant le principe et elle vise carter les travailleurs
saisonniers, il faut dsormais justifier dun domicile de 3 ans dans la mme
commune ou le mme canton pour pouvoir participer aux lections (exclut tous
les travailleurs mobiles). Le corps lectoral va passer de 9 6 millions. Cette loi
multiplie les cas de dchance lectorale et vise les journalistes car en cas de
condamnation de fait de presse toutes personnes est dchu de ces droits
politiques (rtablissement de la censure).
Cest Adolphe Thiers qui soutient cette loi, il dit propos des travailleurs
nomades il faut exclure cette vile multitude qui a permis toutes les
Rpublique .
On a dautres lois ractionnaires, mais on peut constater que Louis Napolon
applaudit ces rformes ractionnaires et ils se prsentent devant lopinion
publique comme le vrai rpublicain, celui qui dfend des acquis (le SU) alors
que lassemble mne une politique anti-dmocratique et antirpublicain. Cest
cette loi lectorale qui va servir de prtexte Louis Napolon pour aller vers le
coup dtat, la fin de septembre 1851, Louis Napolon demande
officiellement et solennellement lassemble lgislative dabroger la loi du 31
mai 1850, lassemble tombe dans le pige et dsormais Louis Napolon
devient le dmocrate le vrai rpublicain contre lassemble qui sest perdue.
Louis Napolon va commencer prparer son coup dtat.
C) Le coup dtat du 2 dcembre 1851
Le renouvellement de lassemble et prvu pour avril et le prsident pour mai.
Art 55 C prvoit linligibilit du PR qui doit attendre 4 ans avant de se
reprsenter, Louis Napolon va demander de rviser la C sur cet article,
lassemble refuse. Louis napolon va considrer que la situation lui est
favorable car lassemble est impopulaire et divise (entre orlanistes et
lgitimistes), il va prparer ce coup dtat avec son entourage et en sappuyant
sur larme quil a constitu de gens qui lui son fidle. Il choisit la date du 2
dcembre 1851, date anniversaire de la victoire dAusterlitz par son
prdcesseur. Louis Napolon adopte 4 dcrets inconstitutionnels :
- La dissolution de lassemble lgislative et du CE
- Abrogation de la loi du 31 mai 1850, du SU
- Elaboration dune nouvelle C, proclamation fait le 2 dcembre 1851
appelle au peuple franais, . il nonce 5 bases que lon peut voquer
ici qui formeront la structure de la future C : un chef responsable nomm
pour 10 ans, des ministres dpendant du pouvoir excutif seul, un conseil
dtat tel que institu depuis lan 8 (retour au CE an 8), un corps lgislatif

discutant et votant les lois lus au SU, et une 2 nd assemble forme de

toutes les illustrations du pays : pouvoir pondrateur gardien du pacte
fondamental et des liberts publiques (Snat). Cette annonce dune
nouvelle C partir de ces 5 bases est un retour la C du consulat mais
avec une diffrence le SU.
Lorganisation dun plbiscite, le peuple franais veut le maintien de
lautorit de Louis Napolon Bonaparte et lui dlgue les pouvoirs
ncessaires pour tablir une C => un rfrendum plbiscitaire qui a pour
objet de donner une lgitimit populaire dmocratique au coup dtat et
le transfert du pouvoir constituant dans les mains du Prince prsident.

Ce qui est nouveau se sont les ractions ce coup dtat, Paris il y a une
raction violente de la part dune partie du peuple ouvrier et ces insurrections
seront rprimes par larme fidle Louis Napolon. En province on a certains
endroits ou la contestation du coup dtat est vive, notamment dans le midi,
dans le centre (Nevers, St Etienne,), l aussi larme va intervenir
(arrestation, dportation en Guyane dans un 1 er temps puis en Algrie ce qui va
permettre de coloniser lAlgrie.
10000 dportations en Algrie, plusieurs centaines dexcution, des
arrestations en masse.
Louis Napolon va agiter la peur du communisme, il va interprter ces
insurrections comme tant le fait des communistes qui veulent renverser
lordre tablit et abolir la proprit prive.
Paralllement dans ce contexte instable, le gouvernement organise le plbiscite
qui a lieu le 21 dcembre 1851, succs de Louis Napolon qui recueille
7437000 favorables contre 640000 non (+80% de oui). Signifie que cette
rsistance est le faite dune minorit de la population ouvrire proltaire.
Situation ou le coup dtat est lgitim, Louis Napolon est le nouveau Csar, il
a tous les pouvoirs y compris le pouvoir constituant, il choisit le rgime, cest
un vrai csarisme dmocratique car lensemble des lecteurs ont pu
sexprimer. Soutien Louis Napolon, il fait 1 coup dtat mais il est bien
lgitim par le SU, adhsion cette politique dautorit et de rayonnement de
la France en Europe.
Section 2 de lannexe 1 :lveil des peuples
Romantisme touche lensemble de lEurope, intervient dans un contexte de
rvolution industrielle. On constate que cette priode est une priode despoir
qui est paradoxale car on a constat un appauvrissement de ces classes
populaires, une situation difficile que ce soit au niveau matriel mais une
priode de confiance dans le progrs, dans lavenir, on met beaucoup despoir
dans le progrs scientifique, le machinisme mme sil produit de la misre et du
chmage.

On a un dcalage important entre limage que les lites europennes se font du

peuple, une image assez romantique vhicule par la littrature que ce soit
Victor Hugo, Balzac, on nous montre souvent limage du bandit mais peu
limage de louvrier ananti par le travail. Dcalage entre la vie des classes
populaires et la ralit de la situation. Mais dans ces conditions difficiles le
peuple prend conscience de la justice de sa position, autrement dit mme si la
littrature ne dnonce pas les conditions de vue du proltariat on a une
littrature politique qui explique le pourquoi de la situation. Injuste, infond,
contraire lhumanit, la rvolution franaise a jou un rle dcisif. Ce nest
pas la misre sans espoir qui engendre les rvoltes ou les rvolutions cest au
contraire le dbut du progrs. Alors que lorsque la situation est dsespr, il y a
peu de soulvement.
Eveil des nationalits qui touche essentiellement la partie Est de lEurope.
Cette question des nationalits touche le reste du continent dans la mesure o
le Congrs de Viennes 1814-1815 a t un dfi aux sentiments nationaux dans
la mesure o on a dcoup cette Europe en tenant compte de la puissance de
ces grands Etats (Russie, Prusse, Autriche). Chaque puissance europenne
occupe cette partie de lEurope.
Depuis fort longtemps, les Italiens aspirent toujours se constituer en Etat et
ils considrent quils forment une nation.
Ce sentiment national est n des ides rvolutionnaires de 1789 : concept qui
tait trs prsent dans le cadre de la R amricaine (ds 1876 contre
lAngleterre, la mre patrie). Pour lEurope, ce sentiment se diffuse partir de
1789 : la France est une rfrence. Ce sentiment est galement n dans le
cadre de la conqute europenne territoriale et politique engage par Napolon
Bonaparte.
Cette tutelle franaise a provoqu des ractions positives mais elle a surtout
engendr une haine dune part de la France en Allemagne, en Autriche, une
haine de loccupant franais et galement des ides politiques.
I) Lutte entre le principe de la lgitimit et le concept de la nationalit
On peut partir de dfinitions de la nation, de la communaut nationale :
Il y a deux coles :
- Lcole franaise qui sest forme la veille de la R et qui va trouver une
ralisation concrte avec la R de 1789, qui sinspire directement de lesprit
des Lumires et qui trouve galement une source dinspiration de la R
amricaine.
- Lide allemande qui se forme dans le contexte de loccupation franaise la
toute fin du XVIIIme et au dbut du XIXme sicle.
* Lide nationale de la France va bien se diffuser partir de la France. Les
lumires ont conu un concept de nation optimiste dans un idal : la nation est
dfinie comme tant le moyen de rendre les peuples libres. La nation est un
lment de progrs dans le centre de la libert et ce titre, la nation vue par la
France est ouverte tous ( tous ceux qui expriment le dsir de faire partie
de cette nation).

Autrement dit, les lumires ont pens la nation travers une vision tout fait
cosmopolite : on part de lide que chaque individu est citoyen du monde, de
lunivers et chaque citoyen peut librement dcider un moment donn
dintgrer telle ou telle nation car la nation nest quune partie dun grand tout
universel. Le monde est certes fractionn mais chaque Etat doit tre ouvert
tous parce quil nest quune partie ouverte.
Par consquent, la nation est un phnomne conscient et volontaire. La
nationalit exprime le dsir et le sentiment dappartenir telle nation plutt
qu une autre. Dsir qui se montre par :
- Llection
- la dcision prise par les reprsentants de la nation
- Le rfrendum : Le rattachement en 1791 du Comtat de Venaissin (naissance
du dpartement du Vaucluse) Les habitants de ce Comtat demande
officiellement un rattachement la nation -> rfrendum -> OUI 90% ->
Nouveau dpartement. Lcole franaise repose sur des critres objectifs.
La nation se fonde sur un critre objectif. Cest le sentiment qui est exprim
dappartenir telle nation. Cette nation doit accueillir en son sein tous ceux qui
en expriment le dsir. Cette nation est surtout ouverte aux peuples opprims.
AN dit quelle viendra au secours de toutes les nations opprimes qui en font la
demande CSQ : Guerre avec lAngleterre (politique franaise= menace).
Dans ce contexte, chaque individu qui demande la nationalit franaise
lacquiert sans aucune difficult.
Cet idal de la nation ouverte va se refermer peu peu ensuite.
* Lcole allemande :
Elle nait dans un contexte doccupation, dans les annes 1801, 1802, sous la
plume notamment du philosophe Fichte ( discours la nation allemande ) et
notamment Hegel.
Cette cole (valable pour le XIXme et le XXme) considre la nationalit
comme tablie par des phnomnes inconscients et involontaires : nation qui a
un contenu subjectif, qui tient au sujet lui-mme. On a une nation qui est
ferme et qui sappuie sur des signes visibles, concrets.
Critres :
- Les Frontire naturelles
- Lhrdit (le droit du sang)
- La langue allemande.
On a l une nation qui est une communaut et celle-ci est prexistante
lindividu et on peut dire quelle le transcende, elle est faite dun ensemble de
valeurs qui simposent. Les philosophes allemands insistent lourdement sur
cette langue maternelle (lAllemand), langue quon apprend involontairement,
inconsciemment parce que cest celle des parents, celle de la nation.
Les consquences sont trs importantes parce que ces deux coles sont
clairement opposes : LAlsace doit tre allemande, si on coute les Allemands.
En revanche, les pays Wallons et les cantons suisses doivent tre Franais.
Si on suit les Franais, lAlsace doit appartenir la nation franaise parce
quelle a le dsir dy appartenir et la Suisse romande a exprim son dsir de
rester en Suisse.

Lexemple belge montre que lEurope est en effervescence permanente et

pour la Belgique, cette volont nationaliste dbute, sexprime partir de 1820
et lexplosion a lieu en 1830 : La Belgique se rvolte contre les Pays-Bas (qui
viennent englober les Belges et le Nerlandais).
De nombreux habitants de la Wallonie taient favorables au rattachement la
France, elle fait une demande qui arrive sur le bureau de Louis Philippe (vers
dbut septembre 1830). Immdiatement, lAngleterre affirme son opposition
ce rattachement et la menace est claire : si la Belgique rattache la Wallonie, ce
sera la Guerre. LP ne va pas agir (ne voulait pas prendre le risque dune W) et
accepter la position anglaise, en revanche, possibilit de crer une entit
politique autonome. Ce nationalisme est soutenu par les intellectuels
europens qui estiment que la Belgique se dtache des PB. Un petit Etat
indpendant est constitu : cet Etat est compos dhabitants qui parlent deux
langues diffrentes (Wallon-> francophones et Flamands-> Nerlandais) : ces
deux parties ont dcid de sunir contre la domination nerlandaise. Un idal
national est donc mis en avant : le critre qui est mis en avant nest pas la
langue mais la religion : ils sont tous les deux catholiques alors que les PB sont
protestants.
AU XXIme sicle, ce lien religieux sest profondment distendu. Aujourdhui,
plus grand-chose ne lie la Flandre et la Wallonie.
Cette nation belge est issue de la volont populaire de vivre ensemble, de
constituer ensemble une entit, compte tenu du fait que le rattachement la
France ntait pas possible > Rattachement lidologie franaise de la
nation.
Ce qui est vrai pour la Belgique lest galement pour la Suisse (3 langues).
Ce quon peut en dduire, cest que la Belgique constitue en 1830 un exemple
en Europe de bataille gagne contre le dcoupage de 1814-1815 et le
sentiment national, ce quon appellera bientt nationalisme. Le nationalisme
peut devenir une force politique et pour toutes les nations qui se sentent
opprimes, cest un espoir.
On a donc une Europe qui sest construite en 1814-1815 sur ce principe de
lgitimit et cette Europe doit faire face des forces nouvelles ; forces
nationalistes vont rejeter au nom de la libert, de la dignit, du droit des
peuples disposer deux-mmes (ensuite autodtermination des peuples)
dnoncent une oppression illgitime : uniquement fonde sur une politique
diplomatique.
Lessentiel pour lEurope est la question de lItalie et de lAllemagne, qui sont
totalement morcels. LItalie est divise en 7 parties. LAllemagne est divise
en 39 Etats.
Dautres problmes se posent :
- Celui de lEmpire dAutriche
- Celui de lEmpire Ottoman
* Lempire dAutriche :
Il rassemble les Autrichiens de langue allemande mais il stend ensuite au Sud
et lEst parce quon va voir sinsrer des Tchques, des Slovaques, des
Polonais au sein de cette Empire. Des peuples slaves du Sud galement : des

Serbes, des Croates, des Slovnes, des Hongrois, des Roumains et des Italiens
parce quon a ce royaume lombard vnitien qui est intgr dans lEmpire
dAutriche. On a donc une mosaque de nations au sein de cet Empire : les
langues (mosaque de langues), les religions (toutes les religions dEurope).
Cet empire va rsister aux secousses du XIXme sicle. La seule indpendance
qui sera respect sera celle de la Hongrie qui devient un Etat indpendant en
1867. Pour le reste, il faudra attendre la WWI, pour cet empire quon appellera
ensuite dAustro-hongrois clate en de nombreux Etats indpendants. Leur sort
sera ensuite sell par la WWII par lURSS essentiellement.
Malgr toutes les forces nationalistes qui se dveloppent cet Empire va quand
mme tenir ces diffrentes nations jusqu la WWI.
* LEmpire Ottoman :
Est galement une mosaque de nations, de peuples. Cet empire est compos
de Turcs, que se sont installs dans les Balkans. Egalement des grecs, des
bulgares, des slaves (essentiellement des serbes), des albanais et des
roumains.
A partir de 1815, cet Empire connait une lente dsagrgation : il est menac
politiquement par la Russie et il est galement touch par cette effervescence
nationaliste.
LEurope lgitime aide certains peuples : elle va aider la Grce se librer
dIstanbul partir de 1827. LEurope naide les peuples qu la condition que
ces peuples ne menacent pas la puissance des grands Etats. Par exemple, les
polonais vont se soulever contre la Russie, vont revendiquer leur nation et les
frontires de la grande Pologne davant le Congrs de Viennes. Le Tsar va
craser ces Polonais de Russie et lEurope va laisser faire. On va avoir une
premire grande vague dimmigration polonaise.
LEurope va soutenir lindpendance de la Grce.
Jusquen 1848, linfluence des rois va paraitre assez forte pour maintenir
lordre, lquilibre, mais partir de 1848, les choses vont changer.
La France intervient en Espagne en 1823 alors, que conformment un
mandat qui lui a t donn par la quadruple alliance catholique (Prusse,
Russie, Autriche, France Angleterre !!) Dcision de Vrone. La France va
intervenir pour soutenir la lgitimit royale du roi bourbon. En juillet 1822, le
roi Ferdinand VII se trouve confront une insurrection de la part de libraux,
de rpublicains et qui rclament une C de type parlementaire (remise en
cause par eux de labsolutisme du roi dEspagne). Ferdinand VII va avoir
recours la quadruple alliance : un congrs se tient entre les 4 pays en octobre
1822, ce congrs donne la France tout pouvoir pour intervenir afin de sauver
le trne de FVII. Les Franais vont envoyer larme et il y aura une rpression
trs sanglante la fois de la part des Franais et partir de septembre 1823,
de la part de FVII.
Les troupes franaises se retirent et FVII rtablit son pouvoir absolu.
LEurope des rois va faire jouer cette solidarit en faveur du principe de
lgitimit.
Cest surtout la question ottomane qui proccupe et qui intresse lEurope des
rois. Tout ce qui peut fragiliser lEmpire ottoman est soutenu mais on a une
politique oppose entre lAngleterre et la Russie. LAngleterre est hostile

affaiblir lEO car cela engendrerait une puissance de la Russie en lui donnant
accs aux dtroits et donc accs la Mditerrane.
* Laffaire grecque :
EO qui na aucune cohrence et qui stend sur trois continents avec une
mosaque ethnique, religieuse. Ce quil faut relever, cest les diffrences de
statuts quil existe entre les populations : cette diffrence se fait au dtriment
des Chrtiens. Ces derniers ont une capacit juridique limite, ils sont astreints
au paiement de certaines redevances, en principe ils ne peuvent pas tre
propritaires (ils cultivent une terre possde par les Musulmans). Interdiction
laccs certaines fonctions publiques aussi. On a un pouvoir politique qui est
l aussi chaotique, plutt incohrent : Constantinople, on a le sultan (chef
politique et religieux) mais la ralit du pouvoir est dtenue par les Vizirs et les
Pachas. (En Egypte, le Pacha est un chef politique qui gouverne sa guise
(gouverne de faon autonome).
Les puissances europennes vont profiter de cette absence de cohrence et de
cette tendue de lEO bien difficile dfendre et elles vont en profiter pour
intervenir directement dans les affaires internes de cet empire.
En 1821, un soulvement se produit en Ukraine -> soulvement dOdessa par
des chrtiens orthodoxes. Ce soulvement vise obtenir du sultan de
Constantinople lautonomie de certains territoires grecs. Ils demandent ce
que ces territoires grecs chrtiens soient confis la tutelle dun prince
chrtien : le sultan soppose ce dmantlement de lEmpire. Laffaire va tre
porte sur le devant de la scne et lopinion publique va se passionner pour
cette affaire, sachant quil sagit dune revendication qui savre lgitime,
sachant que les Chrtiens sont opprims par les Musulmans.
Cette affaire va diviser la quadruple alliance : en 1822, lors dun congrs
dEpidaure, la Grce proclame son indpendance. Division car cette
proclamation est contraire au principe de lgitimit mais elle peut paraitre
lgitime de loppression des populations musulmanes sur les populations
chrtiennes. Les milieux politiques libraux europens, les intellectuels vont se
passionner pour cette affaire. On a vraiment de la sympathie pour la nation
grecque, que ce soit dans le camp des conservateurs, que dans le camp des
libraux. Lattitude des gouvernements est trs complexe : La Russie soutient
cette rbellion dans la mesure o cest une pine dans lEmpire qui peut
permettre son affaiblissement. En revanche, la France, le RU et lAutriche
sinquitent du rle jou par la Russie.
Le Sultan va faire appel son vassal le pacha dEgypte Mehmet Ali : le sultan
demande ce pacha denvoyer son arme pour mettre cette insurrection
terme. LEgypte accepte. LEurope sinquite de ce retournement de situation :
la France, le RU et lAutriche vont intervenir par la solidarit chrtienne. Le 20
dcembre 1827, bataille de Navarin. Le sultan en appelle au djihad pour la
guerre sainte. Le conflit tend sinternationaliser. La GB menace dentrer en
guerre contre la Russie si les Russes sen prennent Constantinople (politique
europenne qui reprend le dessus).
CX va intervenir et va essayer dacclrer la paix. En 1829, un premier trait
est conclu : trait dAndrinople : les puissances europennes reconnaissent
lautonomie de la Grce. De plus, en 1830, le T de Londres reconnait
lindpendance de la Grce. Celle-ci devient une monarchie hrditaire avec un
prince absolu : le premire roi est le prince Othon de Bavires.

En change ; la Russie obtient un certain nombre de possessions territoriales

au prix de la paix et elle obtient la libert de franchir les dtroits, mais elle nen
a pas possession. Ils restent notamment contrls par lEO.
PORTEE DE CETTE REVOLTE :
La quadruple alliance est totalement caduque dans la mesure o France et
Angleterre se sont opposes la Russie. De plus, on a une confirmation du
dclin de lEO qui va se poursuivre jusquau dbut du XXme avec la WWI.
Aussi, renforcement du mouvement des nationalits, qui sort grandi, voire
idalis en Europe ; tout cela dans un contexte qui touche toute lEurope
entire.
* Laffaire gyptienne :
Cette affaire va encore augmenter les tensions en Europe avec ce point
particulier galement que LP, qui est mont sur le trne la suite de la R0,
soit considr comme usurpateur par lalliance des rois lgitimes : tensions
entre le RU et la Russie mais tensions galement avec la France.
Le Pache dEgypte est considr comme un protg de la France, il est
considr comme un libral, ce qui nest pas tout fait le cas.
Dans cette province ottomane, le pacha jouit dun pouvoir tout fait rel et
autonome. Il a depuis 1811 constitu une arme moderne avec des
armements qui sont comparables ceux qui existent en Europe (France=
fournisseur privilgi). Economiquement, lEgypte dispose de ressources
financires importantes : cultures du coton, politique de remise en
fonctionnement de systme dirrigation qui revient de lEgypte pharaonique.
Cest le pacha dEgypte qui a conquis le Soudan jusquaux grands lacs dans les
annes 1820.
Le sultan de Grce a fait appel au pacha Egyptien pour quil intervienne avec
son arme contre ce soulvement des Grecs. Pour rcompenser cette
intervention, le pacha gyptien va demander au sultan deux choses :
- La souverainet sur la Crte
- Lhrdit de la fonction de pacha pour son fils.
Il y a des divergences en Europe : La Russie redoute cette puissance
gyptienne qui pourrait gner ses ambitions en mditerrane. De la mme
manire, la GB craint cette puissance gyptienne parce quelle pourrait
continuer daffaiblir lEO. Finalement, seule la France se flicite de cette monte
en puissance de lEgypte -> la France y trouve deux avantages :
- Elle pourrait depuis lEgypte poursuivre sa colonisation de lAfrique du Nord
- Un alli en mditerrane (avantages sur le commerce maritime)
Depuis il y a une francophilie en Egypte : classe bourgeoise de lEgypte qui
prfre une alliance avec la France plutt quavec lAngleterre.
Le Pacha va tenter un coup de force contre le sultan : en 1832, lEgypte prend
la Syrie (province ottomane). Le sultan envoie son arme pour arrter la
progression gyptienne et son arme se fait craser (Kamich). Le pacha marche
donc sur Constantinople avec le soutien de la France > volont de renverser le
pouvoir Constantinople.
La Russie va dcider de soutenir le sultan et elle envoie des renforts militaires
et conclue une alliance avec le sultan, avec les Turcs -> Trait conclu en 1833
-> Fermeture des dtroits en cas de guerre tous les ennemis de la Russie. Les

Franais et Anglais napprcient pas cette alliance et laffaire va se terminer en

1840 par un Trait sign Londres : Ce T somme Mhmet Ali de rendre ses
conqutes, de mettre fin la guerre contre lEmpire.
AT voulait entrer en guerre contre lAngleterre et contre lEO alors que LP ne le
voulait pas : appel de Guizot au gouvernement.
Le pacha est contraint de se retirer en Egypte, en revanche, il obtient lhrdit
pour son fils.
En juillet 1841, il y a une runion des puissances Convention des dtroits
qui prvoient que les dtroits resteront ferms en cas de guerre et cela pour
toutes les puissances.
LEgypte est diminu et la Russie na pas russi son coup -> pas daccs direct
la Mditerrane.
Cest une crise svre qui a secou lEurope et le RU va partir de l chercher
dautres accs lInde et il va sinstaller dans les pays du Golfe persique,
galement au Ymen et dcider daccder lInde par locan indien.
Cette Europe de 1815 tait en ralit une entente de circonstance, mais
alliances cdent devant la politique et les ambitions de chaque Etat.
-> Ces crises vont se poursuivre : guerre de Crime par exemple (1833-1836).
Ne voyons pas dans ce congrs de Vienne une quelconque prfiguration de la
communaut europenne, cela na rien voir.
Section II : Le second Empire (1852-1870)
LNB a fait un coup dEtat le 2 dcembre 1851 : a annonc la rdaction dune
nouvelle C et quil y a eu lorganisation dun plbiscite le 20 et 21 dcembre
succs massif pour LNB Plus de 80% dadhsion.
La Rpublique survit ce Coup dEtat mais on retourne dans la tradition
csariste : LNB va entreprendre de mener la mme politique de son oncle -> Le
2 dcembre 1852, il rtablit lEmpire et LNB prend le nom de NIII.
On reprend dans cet empire les vieilles recettes : pas doriginalit particulire.
Aussi, priode o on constate une volution vers un certain libralisme. A partir
de 1869, on volue vers un rgime de type parlementaire.
Enfin, SU est maintenu, mais LNB mais va chercher le domestiquer.
2 phases :
- Phase autoritaire de 1852 1860
- Phase vers une volution librale de 1860 1869 (mais trs timide)
I) La Rpublique plbiscitaire et autoritaire : 1852 1860
Cela commence par la rdaction de la C. La C est proclame le 14 janvier
1852.
Cette C a t rdige sous lautorit du prince prsident par une commission
de 5 membres et ces derniers se sont directement inspirs de la C de lan VIII.
Simplement, on a une Rp avec un prsident pour 10 ans et il suffira de
changer son titre pour passer lEmpire.

LNB considre que la socit actuelle a t organise par lempereur, par

Bonaparte et pour lui, la France ne fonctionne depuis 50 ans que sur des acquis
du Consulat et de lEmpire.
Puisquon a conserv lorganisation judiciaire, fiscale religieuse, pourquoi ne
pas conserver lorganisation politique.
Par rapport la situation de NB, la diffrence tient en deux points :
- Le SU direct
- La France a fait lexprience du rgime parlementaire depuis 1815 et la
France parait attache ce rgime parlementaire, qui permet un quilibre, un
dialogue entre les pouvoirs. Il va falloir rompre avec une pratique que des
gnrations de Franais ont connue.
A) La place prpondrante du chef de lEtat
Proclamation de la C le 14 janvier : Etant responsable, il faut que son action
soit libre et sans entrave. Responsable devant le peuple par le biais du
plbiscite -> Rpublique plbiscitaire.
Le prsident de la Rpublique gouverne : pour gouverner, il a 4 Institutions
- Ministres
- Le CE, qui redevient le CE du Consulat et de lEmpire
- Le Snat
- Le corps lgislatif
Au niveau du statut, le prsident est dsign pour 10 ans par la C elle-mme
et le plbiscite a confirm cette dsignation. La C ne prvoit rien quant aux
modalits de rlections : le prince prsident va rtablir lEmpire.
Le prsident dtient lintgralit de la fonction excutive. Il nomme tous les
emplois, il a le pouvoir rglementaire, il est chef des armes. Il est totalement
autonome, il ngocie et signe les traits seul. La justice se rend en son nom
(article 7 de la C) et non plus au nom du peuple franais. Il a seule initiative
des lois. Enfin, il peut modifier la C son gr.
A lissu du Coup dEtat, le PR a pris le pouvoir constituant dans ses mains, cest
lui qui a rdig la C et cest lui seul qui peut la modifier.
On est nouveau dans une dictature au sens propre du terme : csarisme
dmocratique. Dictature fonde sur le plbiscite.
4 dcembre :
(Partiel : 26 questions en 26 minutes.
Questions sur la diplomatie (congrs de Vienne par exemple)
Pas de pige)
LNB prend le contrepied du rgime parlementaire dans la mesure o on revient au
systme du Consulat et du 1er empire avec un prince prsident bientt empereur : il
est chef du pouvoir excutif et il joue un rle galement un rle essentiel dans la
procdure lgislative.
Quelles sont les I mises en place par cette C de janvier 1852 ?

*En ce qui concerne les ministres, on revient au systme traditionnel : depuis la R,

les ministres sont des commis du chef de lEtat. Ils ne sont responsables que devant le
CDE.
LNB prononce son hostilit dans ses discours au rgime parlementaire, pour lui, cest
une perte de temps.
* Le CE :
Le CE est un instrument essentiel pour le gouvernement, cest--dire ici pour le PR.
Cest le CE qui rdige les projets de loi, cest lui qui rdige galement les rglements
dadministration publique, et puis il a des attributions en matire de contentieux
administratif.
* Le Snat :
Il y a 80 snateurs qui sont nomms vie par le PR (snateurs viagers). On nomme
deux catgories de snateurs :
- Les snateurs membres de droit : on y trouve les cardinaux, les marchaux et
amiraux.
- Les snateurs qui sont la bas citoyens et nomms par le PR (aucune limite).
Le snat est gardien du pacte fondamental, de la C, gardien galement des liberts
publiques. Il exerce un contrle de constitutionnalit sur toutes les lois qui sont
adoptes, cest un contrle automatique. Ce contrle est purement fictif
puisquaucune loi na jamais t dclare inconstitutionnelle par le Snat (snat
soumis).
* Le corps lgislatif :
Cest la seule assemble lgislative. En lan VIII, il y a avait deux I lgislatives ;
procdure qui tait partage entre la discussion et le vote (tribunat et corps lgislatif).
Le tribunat disparaitra en 1807 par NB.
En 1852, il ne reste que le corps lgislatif.
Il y a 250 lgislateurs ou dputs et ils sont lus au suffrage universel direct pour
une dure de 6 ans. Cest la grande diffrence avec le systme de lan VIII (SU
indirect).
Virtuellement, on a une indpendance de ce corps lgislatif et on comprend que LNB
na pas pu carter le SU direct.
La C va sattacher contrler ce CL et le rendre dpendant du prsident par
plusieurs moyens :
- Le CL na pas dinitiative lgislative : il na le droit de voter que ce qui a t propos
par le CDE. Il peut proposer des amendements aux projets de lois, mais ceux-ci
doivent tre soumis au CE et cest le CE qui accepte ou refuse ces amendements.
- Les ministres ne peuvent pas tre pris au sein du corps lgislatif (rejet total de la
tradition parlementaire). Les ministres ne sont pas responsables devant le CL.
- Cest le PR qui convoque et qui ajourne le CL, cest lui qui fixe les sessions. Il nomme
galement le prsident de lassemble (du CL). De plus, selon larticle 46, il peut
dissoudre le CL.
- Les dputs sont considrs comme des fonctionnaires, cest--dire quils doivent
comme tous les fonctionnaires prter serment dobissance la C et de fidlit au
PR. Cest trs ennuyeux si on est dans lopposition.
Dans ces conditions, le rgime va sattacher contrler trs troitement ces lections
lgislatives.
B) Lempire autoritaire de 1852 1860

En thorie, les lections lgislatives sont libres. LNB a t contraint de conserver le

SU direct, il na pas pu revenir sur ce principe. Par consquent, le prsident et
lempereur vont sattacher en canaliser les effets par une technique dite de la
candidature officielle partir de 1852.
Seuls les candidats officiels du gouvernement pouvaient faire campagne
(meetings), ils devaient tre soutenus par un prfet de dpartement. Les autres
navaient pratiquement aucun moyen de se faire connatre et de se faire entendre.
Les lecteurs sont mis sous tutelle et il appartient au gouvernement de leur montrer
la voie de dsigner celui qui devait tre lu. Les premires lections ont eu lieu en
fvrier 1852 : pas dopposition, tous prtent serment au PR.
Le renouvellement a lieu en juin 1857 et il y a cette fois-ci 7 rpublicains lus
(opposition). Parmi eux, seulement un va prter serment et se rallier lEmpire, 3
vont refuser de le prter et renoncent donc leur statut et 3 autres le prtent mais
prcisent quils ne se rallient pas lEmpire. Les 3 siges vacants vont tre pris par 2
rpublicains en avril 1858 : ces deux vont prter serment mais ne se rallient pas
lempire, ils veulent se faire entendre. Il y a donc 5 opposants, cest le seul moyen
pour eux de se faire entendre parce que la presse politique a disparue.
LNB est trs inquiet et nombreux sont ceux qui dans son entourage lui conseillent
dabandonner le systme du SU direct et de revenir un suffrage censitaire.
Jusquen 1863, il a y un embryon dopposition.
Cest dans ce contexte que lempire est rtabli (cf. Coup dEtat) et le 9 octobre 1852,
dans un clbre discours prononc Bordeaux, LNB annonce ce rtablissement. But :
remettre cette dynastie des Bonaparte sur les rails. Dans le discours, LNB prsente
bien lempire comme une alternative la monarchie et comme une alternative
rpublicaine la monarchie. Les Franais cherchent un chef, un sauveur, tout en
souhaitant la Rpublique. Lempire semble tre la forme de gouvernement qui permet
de trancher, daller au-del de ce paradoxe, tout en remaniant les formes
monarchiques.
Le snat adopte un snatus-consulte le 7 novembre en 1852 : LNB devient
Napolon III.
On a les mmes rgles de succession quen 1804 : succession de mle en mle et en
cas de dfaut dhritier, possibilit dadopter (systme la romaine).
Immdiatement, on organise un plbiscite sur le modle du Premier empire le 21 et
22 novembre 1852 : les rsultats donnent 7 million 800 000 oui. 82 % des
Franais qui se prononcent en faveur dun rtablissement de lEmpire Lgitimit
incontestable de LNB.
On a le systme de lisoloir, les gens ont vot en toute libert. On est face une
adhsion quasi-totale ce rgime et cette politique annonce par le chef.
Le 2 dcembre 1852, un dcret rtablit officiellement lEmpire (date symbolique =
victoire dAusterlitz).
Cet empire va connatre une volution partir des annes 1860 de manire timide au
dpart et cela va aller en sacclrant la fin de la dcennie 1860-1870.
II) Lvolution librale de 1860 1870
On entend ici un retour progressif au parlementarisme.
Du point de vue du personnel politique, NIII doit faire appel un personnel politique
qui a vcu le parlementarisme, qui a t form dans ces annes de 1830 1850. On
demande ce personnel politique dtre en mme temps fidle lempereur et de
sintgrer dans ce rgime trs autoritaire.
Les fonctionnaires se plient lautorit. En revanche, dans lopinion publique et parmi
le personnel politique (lgislateurs qui sont lus), il y a des revendications en faveur

dune grande libert laisse lAssemble et ces reprsentants du peuple. Ce sont

des gnrations qui ont connu le systme parlementaire et le personnel politique ne
se renouvle pas facilement, il faut du temps. De plus, les dputs ont une lgitimit
quivalente celle de lempereur car ils sont galement lus par le biais du SU direct.
[Le contexte de ces annes 1860-1870 :]
* La question italienne :
En janvier 1858, NIII a t vis par un attentat qui a t perptr par un Italien
Orsini le 12 janvier 1858. Lorsque celui a t arrt, il dclare avoir voulu assassiner
lempereur parce que la France soutient lAutriche contre le mouvement de la jeune
Italie , qui lutte pour lindpendance de lItalie.
Cet attentat va dclencher certainement une prise de conscience chez lempereur,
mais galement ce sera srement lalibi pour NIII qui lui permettra de sengager
militairement en Europe contre lAutriche. Cest encore une fois lItalie qui devient le
terrain de la politique diplomatique entre les grandes puissances.
La France va soutenir le mouvement de la jeune Italie : elle fournit des moyens
financiers, des armes
Cette dcision est reue en France de manire diffrente suivant les tendances
politiques : Les rpublicains franais applaudissent mais ce nest pas pour cela quils
vont rallier le rgime. En revanche, cette aide apporte aux Italiens provoque
lhostilit de lEglise catholique. De nombreux catholiques franais suivent cette
position du pape et critiquent la politique diplomatique conduite par NIII. Ce dernier
est donc un peu dstabilis vis--vis de son lectorat traditionnel.
* La conclusion dun Trait avec lAngleterre :
En janvier 1863 : NIII conclut en trait avec lAngleterre. On ouvre le march franais
aux produits anglais, qui sont moins chers que les produits fabriqus en France
colre des commerants franais et de certains dputs du CL car NIII na mme pas
pris la peine dinformer le CL de la conclusion de ce trait.
Par ces deux vnements, il y a une petite brise de contestation de lautorit
impriale. Cest dans ce contexte qu partir de 1860, lempereur va dcider douvrir,
de libraliser un petit peu le rgime pour tenter de mettre fin ce dbut de
contestation et pour retrouver le soutien ncessaire de lopinion publique.
Il sagit de retouches de dtails de la C de 1852, pas de rforme de fond, nanmoins
elles sont symboliques. Toutefois, elles sont toujours linitiative de lempereur.
Un dcret de 1860 donne au CL certaines prrogatives :
- La premire, cest que lempereur reconnait au CL le droit de rdiger une adresse en
rponse au discours du trne.
- La deuxime, cest que dsormais, les dbats parlementaires seront publis au JO.
A partir de 1860, on a nouveau accs ces dbats alors quavant, pas darchives
parlementaires pour les historiens.
- La troisime, cest quon cre une catgorie particulire de ministres sans
portefeuille . Ce sont des ministres, mais sont spcialement chargs de participer
aux dbats de lassemble et de rpondre aux questions poses par lassemble.
- La dernire concerne le vote du budget : il est dsormais vot par section et non
plus en par bloc de ministre. Cela permet aux dputs de mieux contrler les
dpenses des diffrents ministres et de donner leurs avis sur tel ou tel projet.

 On voit l lesquisse dun certain contrle parlementaire ; la possibilit pour

lAssemble de sexprimer, mme si cela reste limit. Cest quand mme une
volution remarquable.
Les consquences de ce dcret : manire dont il est reu au sein de lopposition.
Cette volution est perue non pas comme une attitude librale de la part de NIII,
mais comme un signe de faiblesse. Les oppositions ragissent en disant que NIII a t
pouss louverture.
Ce dcret va susciter beaucoup despoir.
Les lections lgislatives qui ont lieu en 1863 vont se drouler dans un nouveau
climat beaucoup plus enthousiaste parce quon voit la possibilit darracher un certain
nombre de concessions lempereur. Ces lections voient les oppositions renatre :
- On a lopposition rpublicaine
- On a un nouveau parti qui se forme : parti de la libert OU union librale . Il
est trs htrogne : il regroupe les organisations catholiques, les monarchistes
lgitimistes. Ces unions trs htrognes qui ont peu de points communs vont
nanmoins faire campagne en prsentant des candidats communs et les discours de
programme politique se concentrent sur une critique porte non pas lgard de la
politique mene par NIII mais critique contre le rgime lui-mme.
Il y aura 32 opposants au sein du CL, avec 2 millions de voies. On voit que les
Rpublicains modrs progressent dans les grandes villes.
Un des chefs de cette opposition qui est Adolphe Thiers va prononcer un discours en
1864 au CL. Ce discours porte sur ce quil nomme les liberts ncessaires . Il
tmoigne dune part de lattachement de lopinion publique bourgeoise.
AT, au nom de tous ses collgues de lopposition, souhaite que lempereur aille plus
loin dans la voie de la libralisation. Il ne sagit pas de remettre en cause lempire et
lempereur mais bien le fonctionnement du rgime lui-mme. On a l un plaidoyer en
faveur dun rgime parlementaire et en faveur de la libert individuelle.
De 1864 1867, lopposition parvient se faire entendre parfois : le CE accepte
certains amendements sous lautorit de lempereur mais il ny a pas l dvolution
majeure.
Dcret du 17 janvier 1867 : volution -> Ladresse est remplace par la technique
de linterpellation. Dsormais, les dputs peuvent directement interpeller les
ministres. Les ministres se dplacent et rpondent aux questions du CL. Dans ce
dcret, NIII annonce des lois plus librales et des lois sur la presse et lopinion
publique.
Loi du 6 et 8 juin 1868 : ces deux lois vont permettre une vraie expression des
oppositions travers la presse (on a un journal : lattribut + Clmenceau qui crit
des articles + Gambetta galement qui va se dplacer dans la France entire pour
faire campagne en faveur des rpublicains, lui qui va jouer le rle le plus important).
Les dernires lections du rgime ont lieu en 1869 avec la fin du systme de la
candidature officielle. Ces lections vont susciter beaucoup de passion et les
rpublicains ont construit un programme radical ( radicalement oppos ).
Clmenceau qui sera la vritable figure rpublicaine.
Leur programme :
- SU direct libre
- Liberts publiques : de runion, dassociation

- Projet de sparation de lEglise et de lEtat

- Instruction de lcole publique, laque, gratuite et obligatoire
- Suppression des armes permanentes Pour les rpublicains, il ne fait aucun doute
que larme permanente est une incitation la guerre.
- Volont de mettre la question sociale au centre des dbats politiques, notamment
sur la dure hebdomadaire du travail ; le travail des enfants et linterdiction du travail
de nuit pour les femmes (cela est vu par les fministes comme une rgression).
Ces lections sont un chec pour le gouvernement.
On a 3 tendances qui se dgagent dsormais au sein du CL :
- Les Bonapartistes obtiennent 90 dputs
- Gauche rpublicaine: 30 dputs
- Union librale : obtient 125 dputs (succs)
Le gouvernement (les fidles NIII et lempire) obtient des voix essentiellement
dans les zones rurales, alors que les Rpublicains obtiennent de bons rsultats
essentiellement en dans les grandes villes, il leur faudra donc conqurir les
campagnes.
Effondrement des Bonapartiste, et lunion librale inquite les monarchistes. Ces
derniers contestent la pratique du rgime imprial, mais pas trop. On va les voir trs
hsitants sur la politique mener.
A partir de 1869, lEmpereur va sengager dans la voie dune rforme parlementaire
cette fois ci de manire claire : modification de la C sur le fond.
Le 8 septembre 1869, le snat adopte un snatus-consulte, qui est vraiment une
refonte constitutionnelle :
- le partage de linitiative lgislative
- un vritable droit damendement sans passer par le CE
- le snat discute et vote dsormais galement les lois (devient une deuxime
chambre lgislative)
- les ministres peuvent tre dsigns au sein de lassemble.
NIII appelle Emile Olivier au gouvernement en 1869 : cest un Rpublicain qui sest
ralli lEmpire. On peut considrer que cest un opposant. Pour les rpublicains, EO
est un traitre et ce ministre ne les satisfait pas (Gambetta lexprime lassemble de
manire trs forte).
EO va nanmoins poursuivre la transformation du rgime et l encore, pour les
Rpublicains, cest le signe que NIII a lch prise.
EO va tenter daller vers un vritable rgime parlementaire et le 20 avril 1870, un
nouveau snatus-consulte est adopt, et promulgue carrment une nouvelle C. Ce
texte est soumis au rfrendum. Le succs est trs important : 7 400 000 oui et
1 500 000 non.
Ce texte de nouvelle C est adopt au mois de mai 1870 :
- Instauration du bicamralisme galitaire Le snat perd son pouvoir en matire
constitutionnelle (il devient une chambre lgislative part entire, plus de contrle de
constitutionnalit (il faudra attendre 1958 pour voir rapparaitre un organe de
contrle de la constitutionnalit des lois)).
- Le pouvoir constituant est restitu au peuple et il est dit dans le texte que la C ne
peut tre modifie que par le peuple sur proposition de lempereur (rfrendum).
- Le texte reste ambigu sur la position des ministres : systme de cabinet sous la
prsidence de lempereur et il est seulement prcis quils sont responsables. A priori,
responsabilit politique, mais cela nest pas prcis expressment.
- Lempereur reste responsable devant le peuple franais, auquel il a toujours le droit
de faire appel par le biais du plbiscite.

On a dans cette tradition franaise un lment dans le rgime qui peut venir perturber
le jeu parlementaire normal parce que lempereur peut non seulement arguer de ses
lgitimits mais il peut aussi intervenir directement dans le fonctionnement des I.
Ce systme plonge ses racines beaucoup plus loin que la loi de 1862 du SU direct : on
plonge dans une pratique du XVIIIme sicle.
Avec cette rforme de 1869, on a tent de marier le rgime parlementaire et le
systme plbiscitaire. Cest la monarchie de juillet, mais avec le SU.
Pour les contemporains, notamment pour les monarchistes incarns par Thiers, ce
rgime serait en quelque sorte le rgime idal : il suffirait de remplacer lempereur
par un roi.
On peut dire que le changement desprit est profond, mais les vnements vont
prcipiter la chute du rgime : il y a un problme de succession sur le trne
dEspagne.
La Prusse revendique le trne et la France refuse quun Hohenzollrn (=un Prusse)
monte sur le trne. NIII dcide dentrer en guerre contre la Prusse le 19 juillet 1870.
Arme franaise trs mal quipe
Du ct prussien, quipe arme, organise avec cette ambition dattaquer la
France.
Larme impriale subit des dfaites et le 2 septembre 1870, lempereur doit
capituler aprs la dfaite de Sedan.
Conclusion sur le Second Empire :
Ce csarisme dmocratique a t la dernire exprience dun rgime autoritaire en
France.
Ce rgime a montr que le parlementarisme devait tre considr comme un acquis.
Tous les rgimes postrieurs vont se calquer sur cette recherche de lquilibre, sur ce
systme qui parait tre le mieux adapt un grand Etat dun point de vue territorial,
dmographique.
Lhritage qui est lgu du point de vue de la pratique du rgime est trs important :
on peut retenir deux points :
- 1er point :
La diffrence, le fauss rel qui existe dsormais entre la France rurale et la France
urbaine. Jusqu prsent, on avait un vote trs gographique. Cette gographie
politique demeure dans ses grandes lignes, mais, la nouveaut cest que dsormais,
on a un vote rural et un vote urbain. Le vote rural est conservateur, le vote urbain est
rpublicain ou progressiste.
- 2me point :
Cest cette culture du chef.
La priode qui souvre avec cette chute de lEmpire et cette proclamation de la IIIme
Rpublique le 4 septembre 1870 lhtel de ville est relativement plus calme. On a
tout de mme une France qui reste dchire entre deux camps qui tendent
didentifier de plus en plus prcisment :
- 2 camps politiques
- 2 camps sociaux
* Dun point de vue politique, on a dun ct ceux quon appelle traditionnellement
les blancs : les conservateurs, les lgitimistes, tant rejoints aprs par ce qui reste
des Bonapartiste. Ils vont constituer une force politique jusquen 1879, jusquau
moment o le Rpublique sera bien installe. Dun autre ct les Rpublicains, les
progressistes.

* Dun point de vue social, la France se divise galement :

- La bourgeoisie
- Un proltariat qui se dveloppe.
Le fauss se situe au niveau de la question sociales selon laquelle : est-ce que lEtat
soit rguler les rapports sociaux et notamment les rapports de travail ou bien, au nom
du libralisme, doit-on laisser faire, laisser aller les lois du march du travail ?
Les rpublicains voluent vers un certain interventionnisme de lEtat et de lautre, les
monarchistes, les conservateurs restent fidles lidologie librale.
A cela sajoute une division dans le camp des bleus, dans le camp des rpublicains.
Avec lpisode de la Commune de Paris, deux tendances se dgagent :
- Dun ct es bleus
- Dun autre ct les rouges : ce sont les socialistes rvolutionnaires, ceux qui
entendent faire de la question sociale la question primordiale.
En 1870, la France cherche encore son gouvernement et comme en 1814-1815, la
France est sous le coup de la dfaite. La premire est la dfaite de Waterloo, la
deuxime est la dfaite de Sedan.
Il faut se mfier des rgimes trop autoritaires parce quils nous ont amen la guerre et
la dfaite. De plus, dans lopinion publique, on a une majorit qui se mfie des R
parce que celles-ci sont le plus souvent jacobines et socialisantes (cf. 1793, 1848).
Sagissant de ce systme politique auquel la France court aprs, on a vu que depuis
1814-1815, la France a continu dexprimenter les solutions politiques et le rgime
parlementaire semble tre le meilleur compromis entre la dictature publicitaire
(rgime autoritaire, rgime de guerre) ET le rgime dassemble.
En 1870, assez naturellement, on va sorienter vers un systme de type
parlementaire dans un contexte particulier parce que lassemble constituante lue a
une majorit monarchiste, malgr la proclamation de la Rpublique. Avec le temps
malgr tout, la Rpublique va parvenir senraciner. Elle va montrer quelle peut tre
une forme de rgime stable. Pour cela, il a fallu convaincre le monde rural et il aura
fallu du temps pour cela. Les Rpublicains ont donn ce temps de 1870 1879.
Pendant la priode 1870-1874, on a deux attitudes lgard de la chose publique
et du systme politique :
- La premire attitude est celle dun certain scepticisme, voire dune indiffrence
lgard de la chose publique. Chez de nombreux Franais, la scepticisme domine
parce quon est all de dceptions en dceptions, des rves se sont vanouis. Une
catgorie de la population ne souhaite plus sinvestir dans laventure collective et qui
se mfie du discours politique et qui prfrait des solutions plus modestes, mais qui
offriraient une certaine tranquillit. Cest une attitude plutt conservatrice et qui est
lie pour beaucoup une forme de dception lgard du politique.
- La deuxime attitude est passionne, parfois fanatique et cela concerne
essentiellement la gauche, voire lextrme gauche. Cest une minorit pour qui la
Rpublique nest pas seulement le contraire de la monarchie, mais cest galement
une religion ; une cause sacre. La rpublique est la fois la dmocratie, mais cest
galement un bien social : la Rpu doit traiter de la dmocratie et des rapports
sociaux. Ces minorits rpublicaines ont leur martyre : ceux du CE de 1861, ceux qui
ont t emprisonns, condamns mort. Ce sont des minorits sans compromis, qui
auront parfois des attitudes violentes, notamment en 1871 avec le refus dun

armistice. Ces minorits sont hostiles aux rgimes autoritaires. De plus, ce sont des
minorits qui accusent lEglise catholique de se rallier tous les rgimes dautorit.
On voit ici que la question religieuse est le troisime facteur de fracture dans cette
socit franaise. Cest une fracture ne disparait pas et qui selon le professeur na pas
encore disparu.
On a donc 3 facteurs de fractures :
- La question politique
- La question sociale
- La question religieuse
Les rpublicains, pour la plupart modrs, se saisissent de cette question :
- Question politique : Une rpublique
- Question sociale : Mise en place de liberts publiques
- Question religieuse : en 1875, sparation de lEglise et de lEtat
La question sociale demeure de faon permanente parce que cest un dbat de fond
autour de lgalit.
Tocqueville crit entre 1835 et 1840 quun peuple peut un moment donn se
satisfaire de sa libert. En revanche, nous ne nous satisfaisons jamais de lgalit :
cest une recherche permanente et un combat qui mne lchec selon Tocqueville.
(Pas dinterrogation sur cette conclusion)
On na pas retenir les dates prcises : il faut juste savoir situer dans le temps.