REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

ALDEA UNIVERSITARIA MANUEL JARA COLMENARES

PFG: GESTIN AMBIENTAL
UNIDAD CURRICULAR:
SAN FELIX ESTADO BOLVAR

DOCENTE COLABORADORA
Gladis Hernndez

TRIUNFADORES:
Roger David Leal CI: 13.982.260
Nstor Damas

C.I:10.926.480

Jackelin Cedeo C.I: 18.900.017

Jahiris Camacho C.I: 20.885.467
Estefani Valderrey C.I: 20.285.175
Miltha Lpez

C.I: 11.512.106

Ciudad Guayana; Marzo Del 2016.

INDICE
Pg.
Introduccin
Integracin Latinoamericana
Como Venezuela Est Integrada A La Amrica Latina Por Medio Del Mercosur
Petrocaribe
Alba
Caricom
Conclusin
Biografia
anexo

3
5
5
12
14
26
34
35
36

INTRODUCCIN

Los estados de Amrica Latina comparten, en mayor o menor medida, perodos

histricos similares: conquista, colonizacin e independencia. Tras la independencia
la mayora de los pases tuvieron inestabilidad poltica que termin en gobiernos
autoritarios de tendencia conservadora.
Luego de luchas no siempre pacficas se impusieron gobiernos liberales durante gran
parte del siglo XIX. El siglo XX vio aparecer en todos los pases las clases medias y
las luchas sociales de los marginados en contra de las oligarquas gobernantes.
Tras la Primera Guerra Mundial hubo dictaduras militares o gobiernos populistas.
Durante los aos 1960 surgieron grupos guerrilleros y nuevas dictaduras militares
orientadas desde la Escuela de las Amricas y en los aos 1990 un proceso inverso
de surgimientos de democracias. Estos y otros procesos comunes (como las
migraciones) dejan a los latinoamericanos la nocin de pertenecer a la misma Patria
Grande.
Integracin Latinoamericana es el conjunto de acciones de integracin con la
finalidad de consolidar la integracin de los pases de Amrica Latina y el Caribe
acorde a sus similitudes; stas pueden ser polticas, sociales, econmicas,
culturales, religiosas, lingsticas, ideolgicas, geogrficas, entre otros. Estas
acciones suelen consistir en convenios entre las diversas repblicas que conforman
el subcontinente, en los cuales se realizan, se renuevan o se eliminan los diversos
acuerdos anteriores. Tales acuerdos tienen fines diplomticos, econmicos y
polticos.
Venezuela hace vida activa en distintas organizaciones internacionales, en el mbito
regional, continental y mundial, como la ONU. En el presente anlisis se har una
revisin general de la poltica exterior de los distintos gobiernos que se han sucedido
en el poder en Venezuela, desde 1958 hasta hoy. Durante todo ese lapso
de tiempo Venezuela

ha

permanecido

dentro

de

un sistema democrtico

de gobierno en el que, la poltica exterior ha buscado obtener para el pas

condiciones idneas para su desenvolvimiento y desarrollo en el marco de

las relaciones internacionales con diversas Naciones del mundo.
Venezuela, como toda Nacin independiente, hace vida en distintas organizaciones
internacionales, en el mbito regional, continental y mundial, as como tambin en
varios organismos internacionales especializados, desarrollando de este modo las
orientaciones generales de su poltica exterior. Venezuela se ha caracterizado
durante toda su vida democrtica por pertenecer a los organismos y organizaciones
internacionales que se han ido creando en el mundo desde mediados del siglo XX,
como frmula para alcanzar el desarrollo social y econmico de las naciones, para
promover y mantener la paz y tratar de crear un mundo ms justo.
Es fundamental tener en cuenta al estudiar el tema de la poltica exterior de cualquier
pas, que las Relaciones Internacionales de cada Nacin estn fuertemente
condicionadas por las circunstancias y acontecimientos polticos que se dan en la
escena internacional, por lo que su estudio es de suma dificultad; de hecho, las
Relaciones Internacionales estn altamente determinadas no slo por las relaciones
entre dos pases cualesquiera, sino tambin por las tendencias econmicas
y polticas que condicionan las relaciones del conjunto de Naciones que constituyen
la comunidad internacional.
Cada da observamos cmo es necesario el que los gobiernos se concentren en
consolidar una buena poltica de comercio exterior en pro de actuar positivamente en
los escenarios internacionales, que le favorezcan, ayuden en su desarrollo, en el
intercambio que les genere beneficios en su economa, en el logro de una
buena integracin y alianzas.

INTEGRACIN LATINOAMERICANA

Es el conjunto de acciones de integracin con la finalidad de consolidar la integracin

de los pases de Amrica Latina y el Caribe acorde a sus similitudes; stas pueden
ser polticas, sociales, econmicas, culturales, religiosas, lingsticas, ideolgicas,
geogrficas, entre otros. Estas acciones suelen consistir en convenios entre las
diversas repblicas que conforman el subcontinente, en los cuales se realizan, se
renuevan o se eliminan los diversos acuerdos anteriores. Tales acuerdos tienen fines
diplomticos, econmicos y polticos.
COMO VENEZUELA EST INTEGRADA A LA AMRICA LATINA POR MEDIO
DEL MERCOSUR
Los procesos de integracin en Amrica Latina viven un renovado impulso poltico y,
pese a los obstculos, avanzan en diferentes frentes y a diferentes velocidades.
Actualmente hay vigentes mltiples organizaciones regionales o subregionales de
integracin y concertacin. El proceso de integracin ms reciente es la Alianza del
Pacfico. Entre los organismos de integracin cabe destacar MERCOSUR, CAN,
CARICOM, UNASUR, SICA, ALBA , la Alianza del Pacfico y CELAC.
El Mercado Comn del Sur (MERCOSUR) se constituye el 26 de marzo de 1991
por el Tratado de Asuncin. Est integrado por Argentina, Brasil, Uruguay y
Paraguay y Venezuela, pas que se incorpor como miembro de pleno derecho en
2012. En la Cumbre de Brasilia de diciembre de 2012, Bolivia firma el Protocolo de
Adhesin. MERCOSUR aglutina el 75 por ciento del Producto Interior Bruto (PIB) de
Suramrica. La Unin Europa (UE) busca negociar con MERCOSUR un Acuerdo de
Asociacin que, adems de un refuerzo de la cooperacin y el dilogo poltico entre
ambos bloques, incluya un Tratado de Libre Comercio.
Venezuela tiene una postura enrgica en poltica exterior, haciendo especial hincapi
en las relaciones con sus vecinos de Amrica Latina. Tiene opiniones firmes sobre la
integracin regional sudamericana y recientemente ha abandonado la Comunidad
Andina para adherirse a Mercosur. Se opone al rea de Libre Comercio de las

Amricas (ALCA) y, junto con Cuba, ha propuesto la Alternativa Bolivariana para

Amrica (ALBA). Las relaciones con Colombia revisten especial importancia, debido
sobre todo a que los conflictos internos de este pas representan una amenaza para
la seguridad de Venezuela.
La guerrilla y los grupos rebeldes han utilizado la zona fronteriza como refugio y han
perpetrado delitos contra ciudadanos venezolanos. A pesar de tensiones bilaterales
ocasionales, las relaciones entre los dos pases son generalmente buenas y el
comercio aporta una nota econmica positiva. Gracias a las relaciones en materia de
energa, Venezuela ejerce una influencia poltica notable en la regin del Caribe, y el
pas mantiene vnculos muy estrechos con Cuba.
Si bien las relaciones con los Estados Unidos se han vuelto tensas en los ltimos
aos, las relaciones bilaterales en materia de energa siguen siendo importantes, ya
que Venezuela es el cuarto mayor suministrador de petrleo a los Estados Unidos.
Venezuela juega un papel de liderazgo en los mercados mundiales de energa y,
dentro de la OPEP, sigue siendo favorable al sistema de bandas para limitar las
variaciones en los precios del petrleo, impidiendo as una cada repentina de los
precios que pudiera perjudicar a su economa.
En esta lnea, Caracas se ha esforzado por mejorar sus relaciones con otras
naciones productoras de petrleo como Rusia, Irn y los Estados del Golfo. El
Gobierno ha dado tambin pasos importantes para estrechar sus lazos con
economas en desarrollo como China y la India, y ha firmado en materia de energa
con estos pases.
Las relaciones con la Unin Europea son buenas, en general. El Presidente Chvez
visit Bruselas en 2001 y posteriormente hubo varios contactos de alto nivel con
motivo de las cumbres CE-Amrica Latina de Madrid y Guadalajara en 2002 y 2004
respectivamente y Viena, as como de las reuniones ministeriales UE-Comunidad
Andina y UE-Grupo de Ri en Vouliagmeni en 2003 y en Luxemburgo en 2005. En

febrero de 2005 diputados de la Delegacin del Parlamento Europeo para las

relaciones con la Comunidad Andina visitaron el pas.
La poltica exterior de Venezuela ha supuesto cambios de gran avance, seala
Dugarte, observamos como las relaciones internacionales han tenido un carcter
prioritario con Colombia, la Comunidad Andina, el Brasil, Caribe y Centroamrica, y
los estados del MERCOSUR; con la Repblica Federativa de Guyana ha posedo un
carcter de cooperacin y solidaridad. Con Norte Amrica, la Unin Europea y Asia,
ha supuesto un carcter altamente estratgico. El esfuerzo fundamental de la poltica
exterior del gobierno es el de la adecuada insercin de, Venezuela en la comunidad
internacional como un actor autnomo e independiente, capaz de promover sus
intereses nacionales.
El ministerio de Relaciones Exteriores se ha propuesto redimensionar la poltica
exterior de Venezuela, acorde con los cambios polticos, jurdicos y de poder que se
suscitan en el pas y frente a los que dicta una dinmica mundial globalizada. Con el
fin de atender a estos desafos la poltica externa venezolana ha buscado ser ms
audaz y no ocuparse solamente de lineamientos polticos y protocolares, sino que
est adscrita a un esquema ms realista, que sin dejar de cumplir con
la naturaleza de esas funciones, le permita a Venezuela responder con propiedad a
sus intereses polticos y econmicos y aferrarse a un espacio ms digno en el actual
contexto internacional.
En este sentido, es fundamental para la poltica exterior venezolana los procesos de
integracin en Latinoamrica y el Caribe, con miras a la constitucin de un solo
bloque regional que consolide la Unin Latinoamericana; ya el programa de gobierno
actual tiene como eje axial el fortalecimiento de la soberana en pro de la integracin
multipolar.
Demostracin de ese inters ha sido la participacin constante del gobierno
venezolano en las distintas reuniones que se llevan a cabo entre los pases

miembros de los distintos bloques de integracin. El presidente de la repblica aboga

por una mayor integracin regional y sostiene que los pases en desarrollo deben
trabajar unidos para salir de las crisis que afrontan.
Con la mira en la integracin regional, Venezuela ha dado importantes pasos en
materia

bilateral

que

estn

arando

el

camino

para

la

cristalizacin

de

importantes proyectos de cooperacin. Entre los ms resaltantes se pueden

mencionar:
Los acuerdos efectuados con Guyana referentes a la suscripcin de un tratado de
cooperacin ambiental, que permitir la colaboracin mutua para la proteccin de la
selva en la frontera as como un acuerdo que establece la creacin de un Consejo
Binacional Empresarial.
El acuerdo con los Estados Unidos de Amrica para evitar la doble tributacin, tras
un efectivo impulso en las negociaciones, efectuado por el Ministerio de Relaciones
Exteriores.
Las relaciones con Colombia continan en el primer plano del inters nacional y no
obstante algunos escollos que han logrado subsanarse, a razn de buenos
entendidos, se destaca la voluntad de ambas partes en la consecucin de acuerdos
en materia limtrofe, econmica y comercial. Parte de la poltica emprendida por el
Ministerio de Relaciones Exteriores, en cuanto a Colombia, incluye un aspecto de
gran relevancia, como lo es el de sacar el tema del Golfo de la agenda colombovenezolana.
Animado por la necesidad de entendimiento y de paz en la regin, la Cancillera
adversa totalmente el bloqueo a Cuba, ya que en lugar de mejorar la situacin en la
isla la empeora. En ese sentido, Venezuela se ha ofrecido a ser factor para limar
asperezas y alcanzar acuerdos, con miras al bienestar de los cubanos.

El gobierno iran anunci negociaciones con el gobierno venezolano, para la firma de

un acuerdo de triangulacin del suministro del crudo para que cada pas abastezca a
sus respectivos clientes en Europa y Amrica Latina, con la consecuente reduccin
de gastos de transporte.
Nos agrega Dugarte, que an cuando para el gobierno, la poltica de comercio
exterior ha tenido como objetivo promover, facilitar y consolidar la insercin de
Venezuela en la economa internacional y as propiciar el desarrollo de la economa
nacional. De esta forma, ha tratado de profundizar la relacin econmica y poltica
latinoamericana y de promover en el rea de su competencia acuerdos para la
integracin del Comunidad Andina y el MERCOSUR. Se ha profundizado la poltica
de cooperacin fronteriza y comercial con el Gobierno del Brasil.
La Cancillera ha favorecido escenarios de encuentros entre pases demandantes y
oferentes de energa. El gobierno ha desarrollado una participacin activa en la
Cumbre Hemisfrica, el Grupo de Ro, el Grupo de los Tres (Colombia, Mxico y
Venezuela), el Grupo Latinoamericano de las Naciones Unidas, en las Cumbres
Iberoamericanas de Jefes de Estado y Gobierno, en el Movimiento de los No
Alineados y en la Organizacin Mundial de Comercio.
Una de las principales debilidades es que el actual programa de gobierno se plantea
la exigencia de crear un polo alternativo de poder que desplacen la hegemona
estadounidense lo que implica cambios importantes en el sistema internacional
prevaleciente y una confrontacin constante. Definitivamente el Mercado Comn del
Sur, Mercosur, ha entrado en una nueva fase despus del 4 de julio de 2006. No se
trata slo del ingreso o adhesin de Venezuela a este bloque subregional, se trata de
un punto de inflexin, de una etapa que se cierra y otra que se abre, de brindarle el
carcter estratgico real al proceso de integracin ms importante de la Amrica del
Sur.

Conformado en 1991, en plena dcada neoliberal, como un esquema de integracin

comercial, economicista, pragmtico, fortalecedor de las relaciones entre las lites
econmicas, el Mercosur ha venido desarrollndose y tratando de superar ese
defecto de origen, intentando traspasar esos lmites mercantiles y econmicos para
convertirse en una verdadera herramienta de integracin de los pueblos. Sin
embargo, a pesar de algunas iniciativas puntuales, hasta ahora no se haba
avanzado con firmeza hacia ese nuevo y trascendental rumbo.
Entre 2003 y 2005 las sillas presidenciales del Mercosur fueron girando hacia la
izquierda, hacia los pueblos. Desmontar las polticas neoliberales de la dcada
pasada, tratar de tomar el control poltico y contener la furia econmica globalizadora
ha sido una tarea difcil a la cual se han avocado los presidentes en estos ltimos
aos. En este sentido, los intentos para transformar el Mercosur han sido
neutralizados por la complejidad de las transformaciones internas. La voluntad
poltica y las prioridades han estado concentradas en lo nacional y no en lo regional.
En consecuencia, 2006 constituye un nuevo impulso para la transformacin integral
del Mercosur.
El verdadero aporte de Venezuela al bloque, ms que el energtico o su buen
momento econmico, es el inmenso contenido popular y la clara visin poltica y
estratgica de la integracin latinoamericana. El liderazgo del Presidente Chvez en
el sub continente es innegable. Se trata, sin duda, del lder ms conocido y seguido
por las mayoras en Amrica Latina. La solidez del pensamiento bolivariano originario
y actualizado, sern los fundamentos filosficos que podrn abrirle paso a una unin
real de los estados y, sobretodo, de los pueblos suramericanos.
A la vez, el Presidente Chvez le ha brindado niveles de concrecin muy importantes
para poder darle sentido prctico a las tesis de unificacin bolivariana y san
Martiniana. Petrosur, Petroamrica, el Banco del Sur, el Mega gasoducto del Sur,
la Universidad del Sur, Telesur, entre otras propuestas, ponen de manifiesto la
coherencia terica y prctica del Gobierno Bolivariano a la hora de entender y

conducir el camino de la integracin. Bien se sabe en Caracas que los procesos de

integracin en Suramrica pueden tener algunos costos, no obstante, estos siempre
sern insignificantes al compararlos con los inexorables costos de la desintegracin.
El presidente Hugo Chvez expone constantemente desde hace casi 8 aos, en
todos los foros latinoamericanos e internacionales a los que asiste, cules son sus
criterios, sus ideas y sus propuestas para potenciar la integracin regional.
Habindolo

escuchado

habindolo

conversado

con

en

innumerables

oportunidades, los presidentes de Argentina, Paraguay, Brasil y Uruguay han

apoyado y apostado por el ingreso de Venezuela al Mercosur, dndole as una clara
seal al mundo de hacia dnde consideran ellos que debe avanzar el proceso
unificador suramericano. De llevar a la prctica las ideas integracionistas que cada
uno de ellos expres durante sus discursos en el acto que sell la adhesin de
Venezuela al Mercosur el pasado 4 de Julio, el bloque se estara convirtiendo en la
plataforma del ALBA, en la concrecin del ideal bolivariano, en la herramienta ms
til y solidaria para que los pueblos suramericanos se encuentren, unan sus talentos
y potencialidades para juntos enfrentar y neutralizar los efectos devastadores de la
globalizacin.
Con las cartas sobre la mesa, el Presidente Hugo Chvez llega a plantear que se
asuma la estrategia poltica del Mercosur a un punto tal, que podamos estar
hablando de un proyecto gran Nacional o de un eventual Mega Estado.Tenemos
pues en el Mercosur la oportunidad histrica de conformar lo que es una necesidad
para el bienestar de nuestros pueblos: el polo de poder latinoamericano y caribeo,
contribuyendo as a darle forma y fomdo a la multipolaridad del sistema internacional.
Ya han sido suficientes los siglos de dominacin, de sumisin, de dependencia.

PETROCARIBE

Petrocaribe es una alianza en materia petrolera entre algunos pases del

Caribecon Venezuela. La iniciativa por parte del Gobierno de Venezuela lleva como
objetivo una alianza que consiste en que los pases caribeos compren el petrleo
venezolano en condiciones de pago preferencial. Esta alianza fue lanzada en junio
de 2005 por Hugo Chvez.
El acuerdo permite que las naciones del Caribe compren hasta 185.000barriles de
petrleo por da. Desde el inicio de este acuerdo energtico, Venezuela

ha

financiado la construccin de refineras, patios de tanque, oleoductos y plantas

hidroelctricas en algunos pases miembros como Cuba y Nicaragua.
Creacin
La organizacin naci el 29 de junio de 2005, en la ciudad de Puerto La Cruz en el
Primer Encuentro Energtico de Jefes de Estado y de Gobierno del Caribe sobre
Petrocaribe, y quedando suscrito por 14 pases el Acuerdo de Cooperacin
Energtica.
Objetivos
El acuerdo de Petrocaribe est basado en la eliminacin de todos los intermediarios
para solo intervenir las entidades dirigidas por los gobiernos.
Se busca la transformacin de las sociedades latinoamericanas y caribeas,
hacindolas ms justas, cultas, participativas y solidarias. La idea se concibe con la
finalidad de crear un proceso integral que promueva la eliminacin de las
desigualdades sociales, fomenta la calidad de vida y una participacin efectiva de los
pueblos.
Esta organizacin coordinar y articular las polticas de energa, que no solo incluye
petrleo sino tambin sus derivados; gas, electricidad, cooperacin tecnolgica y

capacitacin, desarrollo de infraestructura energtica, y el aprovechamiento de

fuentes alternas, tales como la energa elica y solar.
Forma de pagos
Se propuso una escala de financiamiento en las facturas petroleras, donde se toma
como referencia el precio del crudo. Se extender un perodo de gracia para el
financiamiento a largo plazo de uno a dos aos y se prev una extensin del perodo
de pago de 17 a 25 aos, reduciendo el inters al 1%, si el precio del petrleo supera
los 40 dlares por barril. Utilizados en el pas. De este modo, Cuba paga parte de su
factura con servicios mdicos, de educacin y deporte.6 Nicaragua compensa parte
de sus facturas a Venezuela suministrndole carne y leche, con Repblica
Dominicana se ha negociado el envo de jarabe de glucosa y habichuelas negras
caraotas; La tarea de importacin y distribucin ha sido facilitada por la Corporacin
Venezolana Agraria
Pases integrantes
El acuerdo de integracin fue firmado el 7 de septiembre de 2005 y sus integrantes
son: Venezuela, Cuba, Repblica Dominicana, Antigua y Barbuda, las Bahamas,
Belice, Dominica, Granada, Guyana, Honduras (suspendida9 ), Jamaica, Surinam,
Santa Luca, Guatemala, El Salvador, San Cristbal y Nieves y San Vicente y las
Granadinas.
Los nicos pases en no firmar fueron Barbados y Trinidad y Tobago. Por otra parte
Hait no fue invitado a las negociaciones, puesto que el Gobierno de Venezuela no
reconoci su gobierno para ese entonces. Hait finalmente se uni al acuerdo, una
vez que el presidente elegido Ren Prval tomara el palacio en Puerto Prncipe, fue
en la III Cumbre Petrocaribe (agosto 2007) donde tambin entr a formar parte
Nicaragua, siendo en la actualidad 16 miembros.

Es comprensible que Trinidad y Tobago no firmara el acuerdo por ser un productor de

petrleo. Algunos crticos han preguntado sobre Barbados especulando que ha
sucumbido a la presin de los Estados Unidos, debido a su relacin tensa con
Venezuela. Barbados por su parte ha negado que sta sea la razn, y no han
descartado la posibilidad de convenir Petrocaribe en el futuro. Barbados ha hecho
alusin desde entonces que Petrocaribe agregara una cantidad considerable de
deuda a la economa de su pas.
Desde 2005, la Repblica Dominicana participa en el acuerdo energtico
Petrocaribe, a travs del cual varios pases de la regin pueden adquirir petrleo y
derivados a Venezuela en condiciones favorables. En un acuerdo con fecha 5 de
mayo se suscribi acuerdo de complementacin econmico en la compaa
Refidomsa, con la adquisicin del 49% de las acciones de dicha refinera por parte
de PDV Caribe. El Comercio dentro de Petrocaribe ha generado un intercambio de
$870 millones de dlares, por el intercambio de alimentos, servicios y petrleo.
ALBA
Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra Amrica Tratado de Comercio de
los Pueblos
La Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra Amrica - Tratado de
Comercio

de

los

Pueblos o ALBA-TCP (en

ocasiones

denominada

extraoficialmente por su nombre inicial Alianza Bolivariana para Amrica o ALBA)

es una organizacin internacional de mbito regional, enfocada para los pases
de Amrica Latina y el Caribe que pone nfasis en la lucha contra la pobreza y
la exclusin social con base en doctrinas de izquierda.
Es

un

proyecto

econmica entre

de

ciertos

colaboracin
pases

complementacin poltica, social

de Amrica

Latina y

el Caribe,

promovida

inicialmente por Cuba y Venezuela como contrapartida del ALCA (rea de Libre
Comercio de las Amricas), impulsada por Estados Unidos.
El ALBA se fundamenta en la creacin de mecanismos que aprovechen las ventajas
cooperativas entre las diferentes naciones asociadas para compensar las asimetras
entre esos pases. Esto se realiza mediante la cooperacin de fondos
compensatorios, destinados a la correccin de discapacidades intrnsecas de los
pases miembros, y la aplicacin del TCP (Tratado de Comercio de los Pueblos).
El ALBA-TCP otorga prioridad a la relacin entre los propios pases en pie de
igualdad y en el bien comn, basndose en el dilogo subregional y abriendo
campos de alianzas estratgicas fomentando el consenso y el acuerdo entre las
naciones latinoamericanas.
Historia
Fundacin y adhesin de nuevos miembros
En la XI Cumbre del ALBA en febrero del 2012 solicitaron la incorporacin a la
organizacin Surinam, Santa Luca y Hati, al cual se le otorg la condicin especial
de miembro permanente, en tanto los otros dos pases fueron nombrados miembros
especiales mientras se gestiona su incorporacin plena.
El 13 de agosto de 2013 el parlamento de Santa Luca aprob definitivamente la
incorporacin de ese estado caribeo al Alba elevando el nmero total de miembros
a 9.
En la XII Cumbre ALBA-TCP, celebrada el 14 de diciembre de 2014 en La Habana,
Cuba, las naciones caribeas de Granada y San Cristbal y Nieves ingresaron como
miembros plenos al organismo.
El caso de Honduras

Tras un proceso de validacin parlamentaria, Honduras se incorpor a la Alianza

Bolivariana. En este pas cabe destacar que, a pesar de los esfuerzos de su
entonces presidente Manuel Zelaya, e incluso ya firmado el tratado, la adhesin
oficial al ALBA se demor un tiempo. Los problemas presentados se deban a que la
integracin al ALBA no era vlida si no la autorizaba el Congreso Nacional de
Honduras y haba dificultades debido a la fuerte oposicin por parte de la diputacin
hondurea hacia el ALBA, por el temor de las posibles influencias intervencionistas
de este ente en la vida poltica nacional. Adems Honduras ya tiene tratados de libre
comercio con Estados Unidos y otros pases que integran el CAFTA-RD. Tambin
exista un Tratado Comercial bilateral entre Honduras y Venezuela, el cual podra
complicar este nuevo tratado. La empresa privada tampoco quera el ALBA por temor
a las posibles implicaciones ideolgicas del Acuerdo. Finalmente, el 10 de octubre de
2008, el Congreso Nacional de Honduras aprob la adhesin.
Sin

embargo,

como

medida

de

desapruebo

del golpe

de

estado

de

Honduras contra Manuel Zelaya, el 2 de julio de 2009, Venezuela suspendi a

Honduras del programa Petrocaribe para evitar que esta ayuda financiera se usara
para subsidiar al gobierno impuesto por el golpe y, seguidamente, se anunci la
suspensin por tiempo indefinido de ese pas centroamericano del ALBA.
El 15 de diciembre de 2009 se inici el procedimiento para retirarse definitivamente
del ALBA, concluyendo el 12 de enero de 2010 cuando el Congreso Nacional de
Honduras, con 123 votos a favor y 5 en contra,11 aprob renunciar al tratado.12

Informacin de los pases miembros de este mecanismo

Bandera

Nombre

Nombre

Se

comn

oficial

sum el

Antigua
Barbuda

y Antigua
Barbuda

de 2009

Plurinacional
de Bolivia

Cuba

Repblica de
Cuba

Dominica

ad

de

Dominica

Ecuador

Granada
(pas)

Nicaragua

de

diciembre de

20 de enero
de 2008

Ecuador

de 2009

14
Granada

Cristbal

14

PIB

PPA (US$

bn)

Capital

del

Caribe

Boliviano

Peso
cubano

Dlar

85 632

442

10 426 160

1 098 581

11 451 652

110 861

73 126

110 531

1.546

Saint John's

43.424

Sucre

460 637

108.200

La Habana

754

29 736

1.002

Roseau

283 561

1 333 600

106.993

Quito

109 590

344

27 770

1.153

Saint George

5 891 199

129 495

254 254

1.589

Managua

261

10 235

918

Basseterre

del

Caribe

Dlar
estadounid 14 573 152

de Dlar

del

Oriental

Repblica de 23 de febrero
de 2007

ense

2014

de

Dlar

diciembre de Caribe

Nicaragua

E.E

Superficie

Oriental

Repblica del 24 de junio

San Cristbal Federacin

y Nieves

2006

2004

Mancomunid

rea (km)

Oriental

29 de abril de

14

Poblacin

terrestre (km)

y 24 de junio

Estado
Bolivia

Zona
Moneda

Crdoba

de Dlar

del 51 538

San diciembre de Caribe

y

Bandera

Nombre

Nombre

Se

comn

oficial

sum el

Nieves

2013

las las

Granadinas

Surinam

Venezuela

E.E

Superficie

PIB

PPA (US$

bn)

Capital

Dlar

del

Caribe

173 907

616

16 156

2.101

Castries

100 369

389

36 691

1.259

Kingstown

551 000

163 820

291 592

2.812

Paramaribo

30 102 382

916 445(1)

1 387 952(2)

359.323

Caracas

73 589 707

2 705 569

5 057 735

630.320

Oriental

23 de febrero
de 2007

Granadinas

rea (km)

Oriental

20 de julio de

Vicente San Vicente y

Poblacin

terrestre (km)

2014

Santa Luca Santa Luca

San

Zona
Moneda

Dlar

del

Caribe
Oriental

Repblica de 6 de febrero Dlar

Surinam

de 2012

surinams

Repblica

14

Bolivariana

diciembre de Bolvar

de

de Venezuela 2004

Alianza
Bolivariana
para
ALBA

los

Pueblos

de

Nuestra

Amrica

Tratado

de

14

de

diciembre de
2004

Sucre

(creacin)

Comercio de
los Pueblos

(1)

La superficie de Venezuela alcanza los 1.075.987 km si se incluye al territorio

reclamado de la Guayana Esequiba No incluye reas reclamadas

Cumbres del ALBA

Se celebran regularmente. En diciembre de 2009, se celebr la Octava Cumbre del
ALBA en La Habana. Estuvieron presentes presidentes y jefes de delegacin de los
pases miembros para el quinto aniversario de la organizacin, con el objetivo de
hacer un balance de los logros en las cumbres anteriores y lograr nuevos
convenios. Venezuela y Cuba suscribieron acuerdos por 2.190 millones de euros.
El nombre
El nombre de este organismo ha sufrido varios cambios tanto oficiales como
extraoficiales.

De ALBA a ALBA-TCP
El acrnimo ALBA pas a ser ALBA-TCP, a solicitud del presidente boliviano Evo
Morales, para incluir y reflejar el Tratado de Comercio de los Pueblos.16
De Alternativa a Alianza
Asimismo, a peticin del presidente de Venezuela, Hugo Chvez, el ALBA-TCP dej
de denominarse Alternativa para pasar a ser Alianza.
El presidente venezolano as lo indic en la VI Cumbre Extraordinaria del ALBA-TCP
en Maracay:

Surgi as como una alternativa. Algunos hemos venido comentado y creemos que
aunque mantiene su condicin de alternativa, podemos llamarla alianza.Hugo
Chvez
El motivo de la sustitucin de alternativa por alianza se corresponde a que
el ALCA ya no representa una amenaza ni tiene mayor repercusin en la regin
segn los que defienden el ALBA, y el ALBA-TCP, ya ms que significar una
alternativa en contraposicin al ALCA, persigue un mayor afianzamiento institucional
y renovados objetivos. As lo expres el ex jefe de Estado venezolano:
Eso tiene un gran significado Ya no es una propuesta terica, pues es una plataforma
poltica, territorial, geopoltica, de poder econmico.
Hugo Chvez
La denominacin de alianza es ms acorde con los nuevos objetivos del ALBATCP y qued oficialmente asentada por escrito en el sexto prrafo de la Declaracin
de la VI Cumbre Extraordinaria del ALBA-TCP19 de Maracay del 24 de junio de 2009:
Decidieron que, a partir de esta Sexta Cumbre, el ALBA-TCP se denominar
Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra Amrica Tratado de Comercio de
los Pueblos en el entendido de que el crecimiento y fortalecimiento poltico del
ALBA-TCP la constituye en una fuerza real y efectiva.
Declaracin de la VI Cumbre Extraordinaria del ALBA-TCP
Economa
Los pases miembros del bloque comercial ALBA-TCP, que lidera Venezuela firmaron
un acuerdo para crear una moneda electrnica regional que se prev entrar en
circulacin

en2010, la

triplicacin

del comercio interno

entre

sus

miembros

(liberalizacin), el aumento de la produccin agrcola en pases como Cuba y

Nicaragua.
Las llamadas empresas "Gran-nacionales" en contraposicin a las transnacionales,
son otra caracterstica de este grupo, existen en sectores como pesca (Transalba),
minera, transporte, telecomunicaciones (Albatel) y agricultura. Tambin la creacin
de empresas como Puertos del ALBA, S.A, empresa para la construccin
de puertos en

Cuba

Venezuela.

Otra

es

Alba

de

Nicaragua

S.A.

(Albanisa), empresa petrolera mixta entre Nicaragua y Venezuela.

Entre los ejemplos se cuenta el cable submarino que se concluyo en 2010, que
conectar Venezuela con Cuba, en un inicio y luego con Nicaragua y otras zonas
de Amrica Central y el Caribe.24
Banco del ALBA
Entre lo econmico que se encarga de financiar los proyectos multinacionales de los
pases miembros, otorga adems crditos blandos y soluciona litigios de ndole
econmica, cont con un capital inicial de ms de 1000 millones de dlares
aportados por todos los participantes segn su capacidad financiera, as los mayores
aportes

fueron

hechos

por

Venezuela

Cuba. Su

sede

principal

est

en Caracas, aunque contar con sucursales en todos los estados miembros, la

sucursal en La Habana ya fue inaugurada en 2008.
El 27 de enero de 2010 comenz a ser utilizada la moneda virtual SUCRE; la primera
transaccin comercial que se realiz mediante el SUCRE fue la exportacin de arroz
venezolano a Cuba el 4 de febrero de ese mismo ao. La decisin fue suscrita en la
Cumbre del ALBA celebrada en La Habana en diciembre de 2009 y ser vlida para
los ocho pases que conforman la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra
Amrica. En la 11na Cumbre realizada en Venezuela se acord por los pases

miembros aportar el 1% de sus reservas internacionales para la financiacin de esta

entidad.
Ruta de los Libertadores
Los pases del ALBA han acordado crear circuitos tursticos en torno a sus prceres y
libertadores. La ruta principal o "Ruta del Libertador" es iniciativa de los gobiernos de
Ecuador y Venezuela y posee un alto contenido histrico relacionado con los
procesos de Independencia del colonialismo espaol y de la Gran Colombia que
lider Simn Bolvar. Esta ruta se complementa con otras similares como son la
"Ruta del Che" (Bolivia), la "Ruta de Sandino" (Nicaragua) y la "Ruta de Mart"
(Cuba).
Eco-ALBA
En el ao 2012, durante la XI Cumbre de los pases del ALBA, se cre ECOALBA
como un espacio econmico comn para el desarrollo. Debido a que el ALBA cuenta
con ms de 80 millones de habitantes y con amplios recursos naturales pasara a
convertirse en la tercera economa de Amrica latina.
La zona econmica del ALBA, ha construido un mapa de mercancas, que implica el
mejoramiento de todas las posibles rutas de flujo de mercancas, con el objetivo de
orientar las inversiones pblicas, orientar el desarrollo industrial, aumentar el
desarrollo del comercio y sustituir importaciones de las grandes potencia econmica
del mundo.
Aspecto social
El ALBA-TCP en el mbito educativo SE ha logrado la eliminacin del analfabetismo,
en Venezuela, Bolivia, Ecuador y Nicaragua, con el mtodo de alfabetizacin cubano
"Yo, s puedo";

Segn UNICEF, la tasa de alfabetizacin de Nicaragua promedio entre 2007 - 2011

es

del

78%

en

adultos. Dicen

igualmente

haber

logrado

una estabilidad

energtica entre sus pases miembros. Mediante las "Misiones milagro" del ALBA,
han recuperado la vista ms de dos millones de personas de bajos recursos, tambin
la cooperacin econmica de los pases miembros del ALBA, ha permitido garantizar
su soberana alimentaria, adems se ha ofrecido asistencia mdica y social gratuita a
ms de 1.280.000 personas con discapacidad entre 6 pases miembros del ALBA
Con el apoyo de La Alianza Bolivariana para los pueblos de Nuestra Amrica, se han
instalado tres plantas generadoras de electricidad que garantizan el 60% de la
energa elctrica en Hait, produciendo a la vez ms de un centenar de empleos.
Esta iniciativa comenz a ejecutarse en 2007 y en 2009 se hizo realidad la
construccin de la primera planta donada por Cuba y Venezuela.40
En Nicaragua con el apoyo del ALBA, se pudo eliminar los racionamientos en el
suministro de energa elctrica y los apagones, gracias a la construccin de plantas
elctricas. Actualmente se construye en Nicaragua la refinera "El Supremo sueo de
Bolvar", un complejo que permitir cubrir el 41 % de la demanda de crudo y
derivados en los pases centroamericanos. Cifras de la FAO revelan que Nicaragua
alcanz el primer Objetivo del Milenio, al reducir la pobreza extrema de 15,1 %
en 2001 a 9,7 % en 2009.41
Juegos del ALBA
Los Juegos del ALBA es una organizacin de eventos deportivos, inspirados en los
dems juegos como los Juegos Olmpicos, los Juegos Bolivarianos, los Juegos
Mediterrneos, los Juegos Asiticos, los Juegos Panamericanos y entre otros,
conocido tambin como los juegos de la amistad. En 2007 Venezuela fue la anfitriona
en organizar y en 2009 fue inaugurada en la ciudad de La Habana (Cuba), donde
participaron los pases miembros entre ellas la anfitriona Cuba, como tambin
Bolivia, Dominica, Nicaragua, San Vicente y Granadinas y Venezuela. La idea de

este organizacin deportiva tambin ha llamado la atencin a pases no miembros

del ALBA, lo cual se extendi tambin la invitacin a aquellas naciones que de forma
voluntaria quieran participar, algunas de las delegaciones que confirmaron fueron:
Alemania, Argentina, Brasil, Canad, Colombia, Chile, Ecuador, Espaa, Francia,
Guatemala, Hait, Honduras, Sri Lanka, Kazajstn, Lesotho, Mxico, Nicaragua,
Panam, Per, Puerto Rico, Repblica Dominicana, Venezuela, Bahamas y Congo.
Premios ALBA
La Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra Amrica - Tratado de Comercio
de los Pueblos contribuye a la cultura otorgando dos premisos: el ALBA Cultural,
categoras Artes y Letras, y el ALBA de novela, con un ganador y accsit.
Casa Cultural del ALBA
Las Casas Culturales del ALBA conforman una red de instituciones destinadas a
enriquecer la vida social y cultural y a la vez, favorecer la expresin y desarrollo de
las ideas y de la creacin artstica y literaria de nuestros pueblos. La Casa Cultural
de La Habana tiene como principales objetivos:
Promover lo mejor de la creacin artstica e intelectual, el patrimonio sociocultural y el conocimiento de la historia, de los pueblos de Nuestra Amrica;
Desarrollar una programacin dirigida a propiciar un amplio acceso de la
poblacin a presentaciones artsticas de la msica y las artes escnicas,
proyecciones cinematogrficas, exposiciones de artes plsticas y artesana,
ejecucin de conferencias, cursos y talleres, presentacin de libros.
Facilitar adems la creacin de redes de accin sociocultural en coordinacin
con sus instituciones homlogas de los pases miembros del ALBA,

propiciando la participacin en ella de artistas, intelectuales y profesionales o

personalidades de otros sectores.
Otro de los propsitos del ALBA Cultural es el de contribuir a la unidad de los
intelectuales, instituciones creadores, artistas y movimientos sociales de Nuestra
Amrica.
La Casa del ALBA en La Habana fue inaugurada en diciembre de 2009, en el
marco de la VIII Cumbre para los Pueblos de Nuestra Amrica.
Socialismo del siglo XXI
El 20 de abril del 2010, durante la IX Cumbre del ALBA, celebrada en Caracas, los
jefes de Estado y Gobierno de Antigua y Barbuda, Bolivia,
Ecuador, Nicaragua, San Vicente y las Granadinas

Cuba, Dominica,

Venezuela firmaron el

"Manifiesto de Caracas Consolidando la Nueva Independencia" donde afirmaban

buscar

liberarse

del

intervencionismo

extranjero, la

sumisin

mandatos

imperialistas y construir una base econmica socialista. El entonces Presidente de

Venezuela, Hugo Chvez, dijo del ALBA; el objetivo es la independencia, la va la
revolucin

la

bandera

el socialismo.

El

Alba

es

por

lo

tanto

eso:

Independencia, Revolucin y Socialismo

CARICOM
La Comunidad del Caribe (CARICOM) (en francs: Communaut Caribenne) (en
ingls: Caribbean Community) (en neerlands: Caribische Gemeenschap) fue
fundada en 1973 por el Tratado de Chaguaramas (Trinidad y Tobago) y sustituy a la
Asociacin Caribea de Librecambio que haba sido creada en 1965. Es una
organizacin de 15 naciones del Caribe y dependencias britnicas. Los miembros de
pleno derecho son: Antigua y Barbuda, Barbados, Belice, Dominica, Granada,
Guyana, Jamaica, Montserrat, Saint Kitts y Nevis, Santa Luca, San Vicente y las

Granadinas, Trinidad y Tobago (las Islas Vrgenes britnicas y las Islas Turcas y
Caicos son miembros asociados). Las Bahamas pertenecen a la Comunidad pero no
al mercado comn creado en su seno, mientras que Aruba, Colombia, Curazao,
Mxico, Puerto Rico, Saint Martin y Venezuela son pases observadores. La sede de
la CARICOM se encuentra en Georgetown, Guyana. La comunidad del Caribe
desarrolla tres actividades principales: la cooperacin econmica a travs del
Mercado Comn del Caribe, la coordinacin de la poltica exterior y la colaboracin
de campos como la agricultura, la industria, el transporte y las telecomunicaciones.
Los principales objetivos de CARICOM son promover la integracin econmica y
cooperacin entre sus miembros, as como asegurar que los beneficios de la
integracin se distribuyan equitativamente, y para coordinar la poltica exterior. Sus
principales actividades incluyen la coordinacin de las polticas econmicas y la
planificacin del desarrollo, la elaboracin y la institucin de proyectos especiales
para los pases menos desarrollados dentro de su jurisdiccin; funciona como un
mercado regional nico para muchos de sus miembros (mercado nico del
CARICOM), y la solucin de controversias comerciales regionales. La sede de la
secretara tiene su sede en Georgetown, Guyana.
Desde la creacin de la Comunidad del Caribe (CARICOM), el ingls ha sido el
idioma oficial de la organizacin, La CARICOM se ha convertido en plurilinge en la
prctica con la adicin de Surinam, de habla holandesa, el 4 de julio de 1995, y Hait,
donde se hablan francs y criollo haitiano, el 2 de julio de 2002. En 2001, los Jefes
de Gobierno firmaron un Tratado Revisado de Chaguaramas, allanando as el camino
para la transformacin de la idea de un Mercado Comn del aspecto de la CARICOM
en un lugar del Caribe (CARICOM), Mercado y Economa nicos. Parte del tratado
revisado entre los Estados miembros incluye el establecimiento y la aplicacin de la
Corte Caribea de Justicia.
En lo ambiental

En Amrica Latina, y en particular en los pases que abarca este estudio, el tema
ambiental ha ido ganando importancia desde principios de la dcada de los noventa,
y responde a una tendencia internacional que viene desde Estocolmo 72, y que se
consolid con un compromiso de 154 pases en la Cumbre de Ro en 1992.
Un factor que ha influido de manera considerable en el desarrollo de la legislacin
ambiental en la regin ha sido el derecho internacional. El carcter global, regional y
subregional de los problemas ambientales ha determinado que muchas iniciativas
jurdicas se hayan canalizado hacia el derecho internacional, pasando ste a ser la
locomotora que conduce el tren del derecho ambiental (Braes, 2001). Es as como
se ve hoy da que los pases de la regin son firmantes de una cantidad notable de
acuerdos ambientales internacionales (vase el anexo I). El tema ambiental en
Amrica Latina presenta dos caras: el deterioro ambiental que se ha venido
profundizando en los ltimos 30 aos y la interiorizacin de la agenda ambiental con
avances importantes en lo normativo, institucional y manejo de los recursos
naturales.
La legislacin ambiental latinoamericana ha ido evolucionando de una legislacin
comn de relevancia ambiental a una legislacin propiamente ambiental, pasando
por una legislacin sectorial ambiental (Braes, 2001). Durante las ltimas tres
dcadas, las constituciones polticas se han ido enverdeciendo. Los principales
cambios constitucionales son: el deber del Estado de proteger el medio ambiente y
su consecuente extensin a la sociedad en su conjunto, la incorporacin a los
derechos fundamentales del derecho a un medio ambiente apropiado, la vinculacin
entre medio ambiente y desarrollo y la proteccin de ciertos componentes
especficos del medio ambiente, como patrimonio gentico, la flora y fauna silvestres,
ciertas regiones del territorio, que se han ido incorporando en forma gradual a los
marcos legislativos nacionales (Braes, 2001).
En esta evolucin legal destacan los esfuerzos por establecer una legislacin
propiamente ambiental, proceso que an se encuentra en curso, mediante la

promulgacin de leyes generales que han nutrido este desarrollo con una variedad
de reglamentaciones y normas tcnicas e incorporado modificaciones a la legislacin
sectorial de relevancia ambiental (vase el anexo I). El contenido de esta normativa
consta bsicamente de una poltica nacional ambiental, de instrumentos jurdicos
para su aplicacin y de mecanismos de proteccin de ciertos recursos naturales. No
obstante, estas iniciativas no han suplido la legislacin sectorial ambiental que se
ocupa de temas especficos, y a veces no han sido consistentes con ella. As, los
parmetros generales a veces contradicen los especficos (Braes, 2001).
De particular importancia ha sido la institucionalizacin de la gestin ambiental dentro
de la administracin pblica. Se ha intentado fortalecer la infraestructura jurdicoadministrativa

ambiental

preexistente,

otorgndole

nuevas

competencias,

estableciendo nuevas instancias de coordinacin o la constitucin de una secretara

o ministerio ms o menos fuerte. En efecto, 18 de los 20 pases de la regin
contaban a fines de los aos noventa con un ministerio o secretara del Medio
Ambiente (Braes, 2001).
Pero a pesar de los innegables avances regionales en el campo de la normativa
ambiental, persisten debilidades, como el bajo nivel de aplicacin de la legislacin
ambiental, su dispersin, la falta de financiamiento y las limitaciones en la
coordinacin interinstitucional. Los pases latinoamericanos reconocen que el tema
ambiental rebasa el enfoque sectorial y que ste debe incorporarse a la agenda
nacional en forma plena. De hecho, todos los pases en estudio lo integran ya en sus
planes nacionales de desarrollo y han desarrollado un plan nacional ambiental, lo
cual refleja un reconocimiento de la situacin ambiental, problemas y fortalezas y una
ubicacin destacada en la agenda nacional.
Estos planes nacionales de desarrollo, junto con los planes ambientales, proveen un
marco para orientar la cooperacin, dando coherencia a los esfuerzos que se
realizan en este mbito. Aunque el mayor peso que ha adquirido el tema ambiental
coincide en alguna medida con los procesos de apertura comercial que se dieron

desde mediados de los aos ochenta y que se han prolongado hasta el presente, no
puede hablarse de alguna conexin explcita y consciente de ambos procesos.
En lo comercial
Durante los ltimos 25 aos las economas latinoamericanas han dedicado esfuerzos
a la implementacin de un esquema de desarrollo basado en la promocin de las
exportaciones, la apertura econmica y el mercado como mecanismo de
optimizacin del uso de los recursos, respondiendo en gran parte a la visin de
Estados Unidos, el FMI y el BM mejor conocida como el Consenso de Washington, y
empez a operarse con los programas de estabilizacin y ajuste del FMI y el BM.
Estas

polticas

se

caracterizaron

por

la

bsqueda

de

una

estabilidad

macroeconmica y la disminucin del papel del Estado en la economa. De esa

manera, el combate a la inflacin, las privatizaciones y la flexibilizacin del tipo de
cambio se convirtieron en el centro de las polticas econmicas de estas economas.
La poltica comercial tambin figura como pieza clave en este nuevo esquema. Un
primer paso que dieron estos pases fue adherirse al Acuerdo General sobre
Aranceles y Comercio (GATT, por sus siglas en ingls)6 y luego participar en la
Ronda Uruguay y adscribirse a la Organizacin Mundial de Comercio (OMC), que se
establece como resultado de esa ronda de negociaciones. Como parte de los
compromisos al ingresar al GATT/OMC, los pases latinoamericanos estudiados
deban seguir un programa de desgravacin arancelaria con compromisos de reducir
sus niveles de proteccin para 2005. Sin embargo, estas economas han seguido un
proceso de desgravacin unilateral mucho ms acelerado que lo requerido por la
OMC. Asimismo, las polticas de apertura y promocin del comercio han permeado
las instituciones de integracin y el mercado regional, que constituye el segundo
socio comercial de casi todos los pases de la regin.

Dentro de este proceso se han ido consolidando cinco procesos de integracin, a

saber: TLCAN, MCCA, Comunidad del Caribe (CARICOM), Comunidad Andina
(CAN) y Mercado Comn del Sur (MERCOSUR). Unos nacen en los aos sesenta,
como MCCA (1960) y CAN (1969), otros en los aos setenta, como CARICOM
(1973), y otros ms en los aos noventa, como el MERCOSUR (1991) y el TLCAN
(1994).
El artculo 80 del Tratado Revisado de Chaguaramas insta a la coordinacin de las
polticas comerciales externas de los Estados Miembros de la Comunidad. (Cuadro
4). Como tal, dicho artculo otorga un mandato a la Comunidad para que persiga la
negociacin de acuerdos econmicos y comerciales externos sobre una base
comn. Al mismo tiempo, el permite la negociacin de acuerdos bilaterales por parte
de sus Estados miembros en la persecucin de sus intereses estratgicos
nacionales. Tales acuerdos bilaterales no pueden prejuiciar (o perjudicar) las
obligaciones derivadas del Tratado Revisado para sus miembros.

Cuando estos

acuerdos bilaterales contienen componentes arancelarias o comerciales, los mismos

estn sujetos a la certificacin del Secretariado de la CARICOM o de la COTED (21),
segn sea el caso. Las provisiones del Artculo 80 representan un compromiso entre
el regionalismo y la preservacin de la soberana nacional en un rea vital a los
intereses nacionales de los Estados Miembros, dada la naturaleza altamente
dependiente del comercio exterior de las economas de la CARICOM.

En la alimentacin
Una Cumbre Extraordinaria del ALBA celebrada en abril 26 27 de 2008 evalu el
proceso de incremento notable en el precio de los alimentos y la escasez de estos
que ya estaba afectando a la regin. Los lderes de Bolivia, Cuba, Nicaragua y
Venezuela acordaron la creacin del Sistema de Comercio de Alimentos del ALBA y
el Fondo para la Seguridad Alimentara del ALBA, con una inversin inicial de US

$100 millones. Igualmente se aprob la creacin de una Comisin Ejecutiva

conformada por los Ministros de Agricultura de los pases miembros con el objetivo
de

organizar proyectos productivos y de desarrollo agro-industrial conjuntos en

cereales, legumbres y planteas oleaginosas, carne y leche.

La Cumbre

Extraordinaria tambin declar su apoyo al Presidente de Bolivia frente a los

alegados intentos de desestabilizacin de su gobierno.
En definitiva,

ALBA y PETROCARIBE son desarrollos muy significativos en el

horizonte econmico y geopoltico en el hemisferio. Los pases de la CARICOM no

podran hacer frente a los costos derivados de ignorar estos desarrollos; y de hecho
la mayora de ellos ya estn fuertemente involucrados con estas iniciativas sobre la
base bilateral. ALBA y PETROCARIBE son las fuentes principales y ms recientes
de recursos financieros para el alivio a las balanzas de pagos de los pases
beneficiarios con vistas a enfrentar los crecientes precios del petrleo, de asistencia
financiera para los presupuestos gubernamentales y para el desarrollo de la
infraestructura fsica, y de cooperacin tcnica en la provisin de servicios sociales y
para el desarrollo de los recursos humanos. Tanto ALBA como PETROCARIBE han
demostrado ser pro-activos en el enfrentamiento de nuevas problemticas como el
crecimiento acelerado que se ha observado en el precio de los alimentos. Estos dos
proyectos de cooperacin e integracin incorporan muy reducidos niveles de
condicionalidad y un grado considerablemente ms reducido de intromisin en las
polticas domsticas de sus Estados Partes tanto en alcance como en profundidad
que los mecanismos de financiamiento procedentes de donantes tradicionales. (20)
De inmediato se pasa ahora al anlisis de los elementos fundamentales y los riesgos
derivados de una asociacin de los pases de la CARICOM en el ALBA.
En la salud

La cooperacin en salud y educacin son elementos fundamentales en el ALBA. Al

respecto, las capacidades en trminos de recursos humanos de Cuba juegan un
papel central.
De hecho, se reporta que alrededor de 30,000 doctores estn proporcionando
servicios gratuitos de salud a los pobres a travs de Latinoamrica y el Caribbean;
70,000 estudiantes estn recibiendo entrenamiento como profesionales de la salud,
ms de 2 millones han sido alfabetizados y 600,000 han sido intervenidos
quirrgicamente para restaurar diversas dolencias oftalmolgicas a travs de la
Operacin Milagro. (12)
Los acuerdos del ALBA proporcionan

2000 becas cubanas por ao para

venezolanos y 5000 becas cubanas para estudiar medicina para bolivianos. Adems,
Bolivia se est beneficiando de 6000 especialistas mdicos cubanos y Venezuela
tiene a 15000 profesionales cubanos de la medicina trabajando en la Misin Bario
Adentro.
En el caso de Dominica, ms de 100 estudiantes de ese pas estn formndose en
escuelas de enfermera y de ciencias mdicas cubanas y aproximadamente 75
estudiantes dominicos ests cursando estudios en otras escuelas cubanas. Se ha
reportado que alrededor de 2000 becas cubanas y venezolanas estn disponibles
para estudiantes dominicos cualificados en ciencias de la computacin, medicina,
ingeniera, deportes, fsica, matemtica y agricultura (13). Varios cientos de
dominicos con problemas de visin han sido tratados en Cuba o en Venezuela a
travs de la Operacin Milagro.
CONCLUSIN
La integracin Latinoamericana y Caribea cuyos propsitos se convierte hoy en una
condicin de lucha y supervivencia para los pases Latinoamericanos en medio de
los convulsas contradicciones del rgimen capitalista anta la ola globalizadora.

Contando con esas realidades y en ausencia de una voluntad poltica, donde quienes
toman decisiones, muchas veces responden ms al Capital Transnacional que a las
prioridades nacionales y regionales. De modo que resultan en la prctica ser mucho
ms funcionales determinados esquemas y diseos de polticas nacionales de
algunos pases de Capital Transnacional, que a la propia idea de crear especies
econmicas con relativa independencia. Ante esta disyuntiva es posible abordar la
integracin al margen del proceso privatizacin y transnacionalizacin del
Capitalismo Contemporneo?
La integracin en este sentido, tiene que preparar a la regin a enfrentar las
influencias negativas de la globalizacin neoliberal.
La finalidad de consolidar la integracin de los pases de Amrica Latina acorde a
sus similitudes; stas pueden ser polticas, sociales, econmicas, culturales,
religiosas, lingsticas, ideolgicas, geogrficas, etc. Estas acciones suelen ser
convenios entre las diversas repblicas que conforman el subcontinente, en los
cuales se realizan, se renuevan o se eliminan los diversos acuerdos acordados.
Tales acuerdos tienen fines diplomticos, econmicos y polticos.
El proceso integracionista actual no puede verse al margen de los cambios y
metamorfosis del Capitalismo actual en el Capitalismo Monopolista de Estado
transnacional. Por lo que no se puede hablar de integracin sin tener en cuenta la
globalizacin neoliberal
En este sentido, el problema est en la capacidad de nuestro pueblo para influir en
esas contradicciones entre los grupos econmicos y poltico de poder, de manera
que le permita enfrentar las disyuntivas de integrar o entregar.
Porque concluimos sealando que el principal enemigo de la integracin es la
globalizacin neoliberal.

La iniciativa de Estado Unidos de extender el Tratado de Libre Comercio a todo el

hemisferio a travs de ALCA es traducido en trminos econmicos y polticos como
nueva forma de recolonizacin de estas especies perifricas menores, por los pases
de mayor desarrollo, y en especial crecimiento del hegemonismo de los Estados
Unidos.

BIBLIOGRAFA
http://www.monografias.com/trabajos82/politica-exterior-venezolana/politicaexterior-venezolana2.shtml#ixzz42LYL7qZ7
https://es.wikipedia.org/wiki/Comunidad_del_Caribe

https://es.wikipedia.org/wiki/Mercosur

ANEXO
La Coordinadora
Sindicales

del

Cono

de

Centrales
Sur (CCSCS)

representa a los trabajadores ante el

Mercosur, en los mbitos tripartitos.

Miembros de Aladi, Mercosur, Comunidad Andina y Alianza

del Pacfico.

Entidades subregionales de Latinoamrica y el Caribe.

Los

pases

latinoamericanos

las

organizaciones de integracin de Latinoamrica y Caribe.