A evoluo histrica dos sistemas processuais penais - Boletim Jurdico

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ISSN 1807-9008

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Ano XV Nmero 1329

2016

Brasil, Uberaba/MG, sexta-feira, 04 de maro de

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A evoluo histrica dos sistemas processuais

penais
Vinicius Otvio Cechin Tambara
Advogado membro do escritrio de advocacia ATL Advocacia Integrada, ps-graduado em Direito Previdencirio pela
Universidade Anhanguera/LFG.
Inserido em 02/12/2013
Parte integrante da Edio no 1123
Cdigo da publicao: 3040

Resumo: Pretende-se, com a

presente pesquisa, trazer baila a
analise dos sistemas processuais
penais sobre um prisma histrico.
Tem como base a evoluo
Petio.com
histrica
dos
sistemas
processuais, analisando, em um
Modelos cveis
primeiro momento o sistema
Modelos criminais
inquisitivo e acusatrio. Em um
Modelos trabalhistas
segundo momento, trazer baila
Modelos
a histria dos sistemas com base
previdenciarios
no entendimento doutrinrio a
respeito do tema proposto. Em
virtude desta questo a presente
Colunas
pesquisa pretende tirar suas prprias concluses com relao a este
tema. A atividade a ser desempenhada para levantamento dos dados
pertinentes pesquisa a acervo bibliogrfico, atravs do mtodo indutivo,
Servios
o permanente processo de discusso envolve a confrontao entre as
Envio de
diversas fontes do Direito por meio de um elo especulativo, produzindo
colaboraes
atravs dos mtodos comparativo, teleolgico e axiolgico.
Comprovao de
Palavras-chave: Sistemas Processuais. Sistema Inquisitivo. Sistema
Acusatrio. Interrogatrio.
publicaes
Emisso de
Abstract: It is intended with this research, bringing up the analysis of
criminal procedural systems on a historical prism. It is based on the
declaraes
historical evolution of procedural systems, analyzing, at first the
Sumrio
inquisitive and adversarial system. In a second step, to bring up the
Institucional
history of the systems based on the theoretical understanding about the
Expediente
proposed theme. Because of this issue the present study intends to draw
their own conclusions regarding this issue. The activity to be performed to
Privacidade
survey the relevant data is a bibliographic search through the inductive
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method, the ongoing discussion involves the confrontation between the
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various sources of law through a speculative link, producing through
comparative methods and teleological axiological.
Key-words: Procedural systems. Inquisitive system. Adversarial system.
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questioning.
Direito cpc
1. INTRODUO
Defesa penal
O artigo cientifico que repousa, trata-se da evoluo histrica dos
Processo de sistemas processuais penais, bem como seu entendimento consoante a
doutrina penal especializada. Na aludida situao ocorreu a evoluo das
sociedades passando por diversas fases e etapas, principalmente no
mbito do direito, decorrentes da implementao dos sistemas
processuais penais, ora aludidos. poca no havia a figura do
Estado-Juiz, mas sim da figura do mais forte, assim com o
desenvolvimento das sociedades, o Estado avocou para si a aplicao do
direito, com o intuito de proteger a coletividade.
Por tais fatores, Estado tomou para si o monoplio da jurisdio, ou seja,
a aplicao do direito ao caso concreto, intervindo nas relaes jurdicas
existentes, para evitar que o mais forte vena, trazendo para o
Estado-juiz analisar a pretenso.
A atividade jurisdicional consiste em aplicar o direito ao caso concreto e
essa aplicao ocorre sob diversas formas e limites, que dizem respeito
ao modo como essas atividades podem ser conduzidas e organizadas.
Uma delas ser o Estado-juiz imparcial em suas decises. J no que diz
respeito aos limites, so aqueles em que os juzes devem ter para
proclamar a sua sentena, no fugindo da pretenso objetivada almejada

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Mas atividade da prestao jurisdicional foi norteada, em cada uma de

suas fases, pelos sistemas processuais penais, quais sejam o acusatrio,
o inquisitrio e o misto.
Diante de tal paradigma, prope-se a, por meio do estudo comparativo e
hermenutico, assim como do mtodo cientfico-indutivo, pelo qual ser
estudado o caso concreto e, posteriormente, viabilizado seus reflexos no
cenrio jurdico, estudar a robustez das alegaes para que, em sede de
concluso, permita-se esclarecer acerca dessa evoluo histrica, no
sentido de se entender melhor como surgiram os sistemas, como foram
implantados e como aparecem hoje no ordenamento jurdico brasileiro.
2. DESENVOLVIMENTO
2.1. Consideraes gerais sobre os sistemas processuais penais e
sua evoluo histrica.
Desde os primrdios o processo penal passou por inmeras modificaes
at chegar s formas com que se apresenta hoje, principalmente no
mbito do direito. Observa-se que atravs da histria a evoluo da
sociedade trouxe diversas mudanas, uma delas foi com a implementao
dos sistemas processuais penais. Diante desse contexto os legisladores
que deveriam se adaptar as novas tcnicas, para fazer com que o Estado
tomasse para si aplicao do direito ao caso concreto, assumindo assim
a figura da vingana privada.
Para Agnaldo Simes Moreira Filho o surgimento dos sistemas
processuais se deve ao homem. Por ser um ser incompleto, resolveu
buscar um individuo para lhe fazer companhia. Diante dessa coexistncia
que surgiram os primeiros conflitos de interesses razo pela qual
tiveram que criar mecanismos para a resoluo de conflitos. Nessa poca,
a soluo encontrada era autodefesa, ou seja, o individuo que se sentisse
ofendido, buscava por conta prpria a satisfao do seu direito e a
punio do ofensor. Essa forma de resoluo, no se mostrava eficaz,
visto que, nem sempre o ofendido era mais poderoso que o ofensor.
Diante disso, com o intuito de tomar para si a aplicao do direito que
surge a jurisdio, que nada mais que o poder-dever do Estado de
aplicar as Leis e as sanes aos ofensores. Mas para ocorrer isso
necessrio um instrumento de aplicao da Lei Penal, ou seja, o Processo
Penal. Assim, surgem as classificaes dos sistemas processuais penais
que sofrem variaes diretamente proporcionais ao grau de liberdade que
o Estado promove aos indivduos. (2007, s.p)
A atividade jurisdicional consiste em o Estado Juiz aplicar o direito ao
caso concreto. A forma de soluo dos conflitos de interesses passou por
um processo de modificao, na maneira como eram solucionados, bem
como sobre qual o papel que o Estado exercia em cada um dos
momentos.
Nas sociedades primitivas a pretenso punitiva era exercida pelo meio da
autodefesa, aonde o mais forte vencia, trazendo, assim, srios
problemas, pois no proporcionava justia a quem tivesse seu direito
lesado. Para sanar a falha, com o passar do tempo, foi implementado o
sistema, ainda na era primitiva, da autocomposio, no qual o ofendido e
o ofensor faziam um acordo entre eles, decidindo o conflito
pacificamente. A partir da as sociedades foram se desenvolvendo, e o
Estado-Juiz passou a dizer o direito no caso concreto, evitando, assim,
que o indivduo que tivesse seu direito lesado, no obtivesse a resposta
adequada (AGUIAR, 2005, s.p.).
Com a necessidade de solucionar os conflitos existentes e com a
implementao de novas tcnicas, o Estado tomou para si a aplicao do
direito. Diante disso foram criados sistemas processuais penais. Esses
sistemas tiveram seu incio na antiguidade e permanecem at os dias de
hoje. Eles surgiram, principalmente, da necessidade de assegurar
igualdade entre as partes integrantes do processo, evitando, assim, que o
Estado se exima da sua obrigao de julgar a lide.
Para a doutrina majoritria, os sistemas processuais so de trs tipos: o
sistema acusatrio, o sistema inquisitivo e o sistema misto. Esses
sistemas foram utilizados de diversas maneiras e formas, de acordo com
cada perodo histrico.
2.2. A evoluo histrica dos sistemas processuais penais.
Primeiramente, imperioso destacar, o conceito trazido pela doutrina
referente palavra denominada sistema processual. Que nada mais ,
que um conjunto de princpios e regras constitucionais, levando em conta
o momento politico de cada Estado. Esses sistemas processuais vm
estabelecer parmetros a serem seguidos para a aplicao do direto penal
a cada caso concreto. Em que pese o Estado, detentor do poder magno,
deve tornar efetiva essa aplicabilidade, somente sendo possvel atravs
do processo, que em regra, de duas formas: a inquisitiva e a
acusatria. No Estado democrtico de Direto, o sistema acusatrio
considerado uma garantia do cidado contra o poder estatal, j no Estado
totalitrio h supresso de direitos e garantias individuais, que aonde o
sistema inquisitivo encontra respaldo. (RANGEL, 2009, p. 47)
Com o passar do tempo, desde a Grcia e Roma, at, mais
especificamente, os dias de hoje, percebe-se o surgimento de trs tipos
de sistemas processuais: inquisitivo, acusatrio e o misto. Mas no se

Sugesto de leitura:

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seja, do processo inquisitivo, at chegar ao mais moderno que o

acusatrio. Verifica-se isso, pois em Roma Antiga e na Grcia j era
utilizado o sistema acusatrio, enquanto o inquisitorial passou a ser
utilizado apenas posteriormente, no Imprio Romano e ao longo da Idade
Mdia, prolongando-se at a poca do absolutismo. Tudo isso aconteceu
devido ao conjunto sociopoltico vigente em cada poca e lugar.
Interessante ressaltar que esses tipos de sistemas foram utilizados em
um mesmo momento histrico, hoje h quem defenda que ainda existem
ambas as formas de sistemas processuais, apesar da incompatibilidade
do sistema inquisitorial com os direitos e garantias individuais dos
cidados. (2009, MACHADO, p. 7-8).
O processo penal brasileiro iniciou-se no perodo de descobrimento, ou
seja, no perodo colonial, nessa poca os ricos e poderosos gozavam de
privilgios, podendo usar seu dinheiro para livrar-se das penas, sendo
que o sistema utilizado era o sistema inquisitivo, pois era regulado pela
lei portuguesa. Foi s no perodo imperial, com a independncia do Brasil
diante de Portugal, quando outorgada a Constituio de 1824, que
surgiram ideais liberais substituindo as prticas do sistema inquisitivo. O
primeiro Cdigo de Processo Penal, que entrou em vigor no Brasil de
1832, trouxe a baila o sistema misto ou Napolenico. (MACHADO, 2009,
p.7-8)
Apenas no perodo Republicano, com a promulgao da Constituio de
1891, a qual atribuiu aos Estados a faculdade de legislar sobre o Processo
Penal, pratica essa que s prejudicou a aplicao da lei Penal e o avano
do processo Penal no Brasil. Foi s com a promulgao da Constituio de
1934, que se restabeleceu a unidade processual, passando somente
Unio a competncia para legislar sobre o processo penal. J em meados
de 1937, passou a vigorar no ordenamento ptrio, a Constituio de 1937
que providenciou a promulgao de um novo Cdigo de Processo Penal,
que ocorreu em 1941, o qual para a doutrina da poca no trouxe
nenhuma novidade, pois tamanha era a dificuldade da aplicao de lei
penal. (CARVALHO, 2007, p.11-12)
Lopes Jr destaca que os sistemas processuais, tiverem seu auge em
diferentes pocas, nas palavras dele:
Pode-se constatar que predomina o sistema acusatrio
nos pases que respeitam mais a liberdade individual e
que possuem uma slida base democrtica. Em sentido
oposto,
o
sistema
inquisitrio
predomina
historicamente em pases de maior represso,
caracterizados pelo autoritarismo ou totalitarismo, em
que fortalece a hegemonia estatal em detrimento dos
direitos individuais. Cronologicamente, em linhas
gerais, o sistema acusatrio predominou at meados
do sculo XII, sendo posteriormente substitudo,
gradativamente,
pelo
modelo
inquisitrio
que
prevaleceu com plenitude at o final sculo XVIII (em
alguns pases, at parte do sculo XIX), momento em
que os movimentos sociais e polticos levaram a uma
nova mudana de rumos.(2008, p.56).
No Brasil, somente a partir da Constituio de 1988 que se restabeleceu
o sistema acusatrio, pois ao Ministrio Pblico foi conferido, em regra, o
monoplio da ao penal, abolindo-se o procedimento ex officio das
contravenes penais, mas, ainda, mantendo a persecuo penal pela
vtima nas aes penais privadas. (CARVALHO, 2007, p.13).
Esse sistema surgiu na antiguidade e levou este nome, pois algum s
seria processado e levado a juzo mediante uma acusao. A sua grande
diferena em relao aos outros sistemas, que aqui h a constituio de
uma relao processual, ou seja, so diferentes os sujeitos que acusam,
julgam e defendem. Esse sistema , inegavelmente, o mais democrtico
de todos, possuindo uma srie de caractersticas, tais como: o Juiz no
pode produzir provas e nem intervir na sua produo, as partes que tem
a ampla liberdade para produzi-la, e o Juiz, com base nessas provas,
deve decidir o caso concreto; com relao s garantias processuais, so
asseguradas as partes a igualdade, o contraditrio e a ampla defesa,
tornando-se um dos mais importantes por assegurar ao acusado as suas
garantias (AGUIAR, 2005, s.p.).
Mirabete traa algumas caractersticas prprias desse sistema, as quais
se destacam:
O Sistema acusatrio tem sua razes na Grcia e em
Roma, instalado com fundamento na acusao oficial,
embora se permitisse, excepcionalmente, a iniciativa
da vtima, de parentes prximos e at de qualquer do
povo. No direto moderno, tal sistema implica o
estabelecimento de uma verdadeira relao processual
como o actum trium personarum, estando em p de
igualdade o autor e o ru, sobrepondo-se a eles, como
rgo imparcial da aplicao da lei, o juiz. No plano
histrico das instituies processuais, apontam-se
como traos profundamente marcantes do sistema
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jurdica do cidado; b) as partes acusadora e acusada,

em decorrncia do contraditrio, encontram-se no
mesmo p de igualdade; c) o processo pblico,
fiscalizvel pelo olho do povo; excepcionalmente
permite-se uma publicidade restrita ou especial; d) as
funes de acusar, defender e julgar so atribudas a
pessoas distintas e, logicamente, no dado ao juiz
iniciar o processo ( nex procedat judex ex offiicio); e) o
processo pode ser oral ou escrito; f) existe, em
decorrncia do contraditrio, igualdade de direitos e
obrigaes entre as partes, pois non debet licere
actori, quod reo non permititur; g) a iniciativa do
processo cabe parte acusadora, que poder ser o
ofendido ou seu representante legal, qualquer cidado
do povo ou rgo do Estado. O sistema acusatrio
floresceu na Inglaterra e na Frana aps a revoluo,
sendo hoje adotado na maioria dos pases americanos
e muitos da Europa.(2008, p. 21-22)
Pode-se dizer, com relao a esse sistema, conforme demonstra Nucci
que:
Possui ntida separao entre o rgo acusador e o
julgador; h liberdade de acusao, reconhecido o
direito do ofendido e a qualquer cidado; predomina a
liberdade de defesa e a isonomia entre as partes no
processo; vigora a publicidade do procedimento; o
contraditrio esta presente; existe a possibilidade de
recusa do julgador; h livre sistema de produo de
provas; predomina maior participao popular na
justia penal e a liberdade do ru e a regra (2008, p.
116).
Na mesma senda a lio de Gustavo Badar, que segue
traando as caractersticas desse sistema, in verbis:
O processo acusatrio essencialmente um processo
de partes, no qual acusao e defesa se contrapem
em igualdade de posies, e que apresenta um juiz
sobrepondo a ambas. H uma ntida separao de
funes que so atribudas a pessoas distintas, fazendo
com que o processo se caracterize como um
verdadeiro actum trium personarum, sendo informado
pelo contraditrio. E alm de suas caractersticas
histricas de oralidade e publicidade, vigora no
processo acusatrio, o princpio da presuno de
inocncia, permanecendo o acusado em liberdade at
que seja proferida sentena condenatria irrevogvel.
Ainda do ponto de vista histrico, o juiz no possua
qualquer iniciativa probatria, sendo um assistente
passivo e imvel da atividade das partes. Alm disso,
outra caracterstica do processo acusatrio romano e
do processo ingls a natureza privada do acusador.
Por fim entre as caractersticas do sistema acusatrio
est o julgamento por um jri popular. (2003,
p.102-104).
No que tange ao poder de deciso, este entregue ao rgo estatal, ou
seja, o Juiz que considerado um representante do povo, ou de grande
parte dele, por esse motivo deve fundamentar as suas decises por ser
soberano e imparcial, frente ao acusado e ao acusador, devendo observar
os princpios do contraditrio, oralidade, paridade das armas e o da
publicidade (PRADO, 2006, p. 102).
No mesmo sentido desse entendimento, traando um paralelo entre as
caractersticas prprias deste sistema e as do sistema inquisitivo,
Machado refere que:
O processo acusatrio, ao contrrio, caracterizou-se
pela possibilidade do contraditrio; pela publicidade
dos atos processuais; por um regime de provas
racional; pela isonomia entre as partes; e,
principalmente, pela obrigatoriedade de se instaurarem
processos
com
acusaes
formalmente
bem
delineadas, com o campo da imputao bem definido.
Enquanto no processo inquisitivo as funes de
investigar, acusar e julgar se concentravam numa
nica
pessoa

o
inquisidor
representante
administrativo da Coroa, do Estado ou da Igreja , no
processo de tipo acusatrio essas diversas funes
passaram a ser exercidas por pessoas distintas. Na
Roma republicana, por exemplo, o processo de tipo
acusatrio caracterizou o perodo que ficou conhecido
como faze da accusatio. (2009, p. 9)

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caractersticas marcantes do sistema denominado acusatrio:

a) Julgamento afeto a um rgo do Estado, distinto do
rgo judicirio; b) processo de partes, estando de um
lado a acusao (Ministrio Pblico, ofendido), de outro
o acusado; c) presuno de inocncia; d) julgamento
feito por populares (jurados) ou por rgos judicirios
totalmente imparciais; e) igualdade das partes; c)
necessidade do contraditrio; f) prova produzida pelas
partes; g) liberdade das partes quanto apresentao
das provas, no podendo o juiz exercer ato de
natureza persecutria; h) proibio de o juiz provocar
sua prpria jurisdio; i) processo oral, pblico e
contraditrio; j) livre convico quanto apreciao
das provas; l) liberdade do acusado regra,
admitindo-se, excepcionalmente, priso preventiva; m)
proibio ao juiz de impor a pena superior aquela
pedida pelo rgo acusador; n) sentena faz coisa
julgada, mormente em favor do ru. (CARVALHO,
2007, p.13).
Com relao ao segundo sistema denominado inquisitrio, destaca-se que
teve seu surgimento nos Estados monrquicos e se aperfeioou durante o
direito cannico. O sistema inquisitivo surgiu aps o acusatrio privado,
com a ideia de que no poderia deixar que a defesa dependesse da boa
vontade dos particulares, j que estes detinham o poder de iniciarem a
persecuo penal. Um dos pilares de tal princpio era a reinvindicao que
o Estado detinha para si o poder de reprimir a prtica de delitos, no
sendo mais possvel que tal represso se estendesse aos particulares. O
estado-juiz tinha em suas mos as funes de acusar e julgar, no
existindo assim a imparcialidade. Mas para a poca, foi a ideia encontrada
para retirar das mos dos particulares a iniciativa da ao, prevalecendo,
assim, certa impunidade, ou tornando a justia dispendiosa. Portanto fica
claro que o juiz o centro do processo, pois ele o rgo que investiga e
que julga, no dependendo das provas trazidas aos autos pelas partes,
utilizando, to somente, de sua livre convico. (RANGEL, 2009, p.
47-48).
Ainda no que tange ao sistema inquisitivo, vinque-se que teve sua
plenitude no perodo cannico, onde o acusado tem seus direitos e
garantias limitados, pois ele o objeto da investigao; com relao aos
sujeitos do processo, no h ntida separao, sendo concentradas na
figura de uma nica pessoa as funes de julgar, acusar e defender.
Nesse sistema o Juiz inquisidor, ou seja, ele prprio diligencia sobre as
provas que pretende produzir, para assim julgar o processo de acordo
com sua livre convico (MIRZA, 2000, s.p.).
Para Mirabete,
No sistema inquisitivo encontram-se mais uma forma
autodefensiva de administrao da justia do que um
genuno processo de apurao da verdade. Tem suas
razes no Direto Romano, quando, por influncia da
organizao poltica do Imprio, se permitiu ao juiz
iniciar o processo de ofcio. Revigorou-se na Idade
Mdia diante da necessidade de afastar a represso
criminal dos acusadores privados e alastrou-se por
todo o continente europeu a partir do sculo XV diante
da influncia do Direito Penal da Igreja e s entrou em
declnio com a Revoluo Francesa. Nele inexistem
regras de igualdade e liberdade processuais, o
processo normalmente escrito e secreto e se
desenvolve em fases por impulso oficial, a confisso
elemento suficiente para a condenao, permitindo-se
inclusive a tortura. (2008, p. 21),
Para Djalma Eutmio de Carvalho, so caractersticas desse sistema
inquisitrio:
a) Julgamento feito por magistrado ou juiz
permanente, que sempre um funcionrio do rei ou
autoridade subordinada ao poder governamental; b)
juiz acusa, defende e julga, sempre se sobrepondo
pessoa do acusado; c) acusao, que sempre ex
officio, permite que a denncia seja feita de forma
secreta; d) procedimento escrito, secreto, no
admitindo contraditrio e conseqentemente, ampla
defesa; e) julgamento com base na prova tarifada; f)
priso preventiva regra; g) deciso jamais transita
formalmente em julgado, podendo o processo ser
reaberto a qualquer tempo. (2007, p.13)
Ainda, com relao a esse sistema, Marco Alexandre Coelho Zilli, ao tratar
sobre suas caractersticas marcantes, refere que caracteriza-se pela
concentrao dos poderes processuais penais nas mos de um nico
rgo. Perseguir, acusar e decidir so atividades exercidas por uma
pessoa que normalmente e referida por inquisidor (2003, p. 39).
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sistema, Badar ressalta que:

J no processo inquisitrio, as funes de acusar,
defender e julgar encontram-se enfeixadas em uma
nica pessoa, que assume assim as vestes de um juiz
acusador, isto , um inquisidor. O ru no parte, mas
objeto do processo. A ao inicia-se ex officio, por ato
do juiz. Em tal processo no havia contraditrio, que
no seria nem mesmo concebvel devido falta de
contraposio entre acusao e defesa. Excluda a
dialtica entre acusao e defesa, a investigao cabia
unilateralmente ao inquisidor. Inconcebvel, em tal
sistema, a existncia de uma relao jurdica
processual. O processo normalmente era escrito e
secreto. [...] O juiz inquisidor tinha liberdade de colher
provas, independentemente de sua proposio pela
acusao ou pelo acusado. O acusado, normalmente,
permanecia preso durante o processo. Na busca da
verdade material, frequentemente, o acusado era
torturado para que se alcanasse a confisso[...].
(2003, p.104-105).
J com relao ao interrogatrio, neste sistema era utilizado to somente
como meio de prova. Na poca, a sua nica finalidade era a punio
imediata do criminoso e a defesa do bem social. Para conseguir esse
objetivo, eram utilizados todos os meios coercitivos para o ru confessar
e assim buscar a justia do caso concreto (EL DEBS, 2001, s.p.)
Sobre o sistema processual denominado inquisitorial, destaca Antnio
Alberto Machado que:
O processo inquisitivo se caracterizou pela ausncia de
contraditrio; pela concentrao no rgo judicial das
funes de acusar, defender e julgar; pelo sigilo; pela
desigualdade entre as partes; pelas acusaes difusas;
pelas provas aleatrias ou obtidas por meios violentos,
como a tortura e a devassa etc. A Roma autoritria dos
tempos rgios, por exemplo, conheceu esse tipo de
processo no perodo que ficou conhecido como da
inquistio; e a Idade Mdia, sobretudo com a
Inquisio, tambm foi palco dessa forma de
procedimento penal. (2009, p. 8).
Este sistema e suas caractersticas apresentam incompatibilidades com os
princpios constitucionais elencados na Magna Carta, posto que ferem os
direitos e garantias individuais, visto que o julgador o mesmo sujeito
para todos os atos, tendo assim uma incompatibilidade entre as funes
de julgar e acusar. (2004, p.24)
Neste diapaso, oportuno invocar a irretocvel lio de Paulo Rangel na
sua obra Curso de Processo Penal, aonde discorre acerca da
incompatibilidade de tal sistema:
[...] em verdade o processo, utilizado pelo Estado
como instrumento de soluo do caso penal, que adota
o sistema de inquisio, onde garantias constitucionais
no so asseguradas ao acusado por confuso entre
autor e julgador. As caractersticas (caracteres) so
marcas, sinais, traos, qualidades, propriedades de um
todo. No processo judicial instaurado para o
acertamento do caso penal existem sinais, marcas que
o identificam com a inquisio. No adianta o direito
brasileiro adotar o sistema acusatrio se, em um
processo judicial instaurado, o juiz interrogar o
acusado sem dar-lhe o direito de, previamente,
entrevistar-se com seu defensor, a fim de preparar sua
defesa e, ainda, se o chamar em juzo sem dar-lhe
cincia, prvia, da acusao. Ou ainda se, durante o
interrogatrio, interpelado o acusado de que deve falar
a verdade sob pena de ser condenado. Esse processo
seria regido pelo sistema acusatrio, porm o juiz
agiria de forma inquisitiva. Existiria processo, porque
quem acusou foi o Ministrio Pblico, mas no com as
caractersticas do acusatrio. De que valeria? Nada.
(2009, p.49).
Em suma, o sistema denominado inquisitivo, tem como fulcro um
princpio de autoridade, segundo o qual a busca da verdade mais bem
compreendida, quanto maiores forem os poderes conferidos ao
investigador. Quanto dilao probatria, h uma substituio de
concepo argumentativa por uma concepo demonstrativa da prova,
baseada nos modelos cientficos experimentais (BADAR, 2003, p.
104-105).
Assim, neste sentido, tal sistema parte integrante de um todo,
mostrando total incompatibilidade com as garantias e direitos elencando
pela Constituio Federal, presentes num Estado Democrtico de Direto,
devendo ser banido das legislaes modernas que visem assegurar ao

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respeito com relao a dignidade da pessoa humana. ( RANGEL, 2009, p.

49).
No que tange ao terceiro sistema objeto deste trabalho, o
sistema denominado misto, tem forte influncia do sistema acusatrio
privado de Roma, bem como do inquisitivo criado a partir do direito
cannico e da monarquia. O que se buscou com ele, foi diminuir a
impunidade que estava tomando conta do sistema acusatrio, em que,
nem sempre o cidado levava ao interesse estatal a infrao penal
sofrida, seja por desinteresse ou at mesmo pela falta de recursos, e
quando levava, era por motivo de vingana. Em que pese, continuava nas
mos do Estado a persecuo penal, porm feita antes da ao penal, e
levada ao conhecimento do Estado-juiz. As investigaes criminais eram
feitas pelo Juiz com srios comprometimentos de sua imparcialidade,
porm a acusao passava a ser feita pelo Ministrio Pblico. (RANGEL,
2009, p. 52).
O sistema denominado misto, como o prprio nome j explicita, tem
natureza mista, ou seja, ele tanto um sistema inquisitorial, quanto um
sistema acusatrio, tendo um carter hbrido (ZILLI, 2003, p. 41).
Com relao a algumas caractersticas e o surgimento do sistema misto,
destaca Antnio Alberto Machado que:
[...] tem-se o processo de tipo misto, surgido com o
Cdigo de Instruo Criminal da Frana em 1808, que
se caracteriza por ser bifsico. Ou seja, nesse tipo de
processo a fase de investigao dirigida por um juiz
de instruo sem a possibilidade do contraditrio; j a
fase de julgamento, presidida por um outro juiz, o juiz
da causa, toda ela realizada sob contraditrio e a
ampla defesa, no modelo acusatrio, sem nenhum
resqucio de inquisitorialidade. Observa-se, pois, que o
processo de tipo misto se desdobra numa fase
inquisitiva, sob a presidncia do juiz de instruo, e
numa fase contraditria, realizada perante o juiz da
causa; da a sua natureza ecltica ou mista.
(MACHADO, 2009, p. 9)
Disserta Guilherme de Souza Nucci, que o sistema denominado misto,
Surgido na Revoluo Francesa, uniu as virtudes dos
dois sistemas anteriores caracterizando-se pela diviso
do processo em duas grandes fases: a instruo
preliminar, com os elementos do sistema inquisitivo, e
a fase de julgamento, como a predominncia do
sistema acusatrio. Num primeiro estgio, h
procedimento secreto, escrito e sem contraditrio,
enquanto, no segundo, presentes se fazem a oralidade,
a publicidade, o contraditrio, a concentrao dos atos
processuais, a interveno de juzes populares e a livre
apreciao das provas (2009, p. 116-117).
Na mesma senda a doutrina traa algumas caractersticas prprias desse
sistema, quais segundo Zilli so, primeiramente a jurisdio exercida
pelos tribunais; j a persecuo penal exercida por um rgo pblico; o
acusado considerado inocente at ser condenado; h o interesse pblico
frente as sanes penais impostas; nos tribunais utiliza-se o livre
convencimento por parte do magistrado e por fim as decises so
passiveis de recursos.(2003, p.41-42)
Gustavo Badar destaca, na sua obra, nus da Prova no Processo Penal,
com relao historicidade dos sistemas processuais que:
A histria do processo penal geralmente reconstruda
como a histria de alternncia dos modelos acusatrio
e inquisitrio, com destaque para o momento em que
se buscou fundir ambos os sistemas, criando um
sistema misto por meio do Code d'instruction
criminelle de 1808. Tais sistemas, contudo, so
abstraes ou modelos ideais. Atualmente no existem
sistemas acusatrios ou inquisitrios puros. Nenhum
legislador estrutura o processo penal de forma
totalmente acusatria ou inteiramente inquisitria. A
anlise dos diversos ordenamentos jurdicos demonstra
a
possibilidade
de
vrias
combinaes
de
caractersticas dos sistemas acusatrio ou inquisitrio:
ora o processo prevalentemente acusatrio, ora
apresenta maiores caractersticas inquisitoriais. (2003.
p.101-102)
No sistema misto, o interrogatrio era utilizado tanto como meio de
prova, quanto meio de defesa, sua utilizao funcionaria eventualmente
como meio de prova, quando ocorresse uma confisso, e, por outro lado,
seria meio de defesa, sendo o interrogatrio o ltimo ato processual da
audincia, podendo o ru, nesse caso, se defender dos fatos j lhe
imputados, com base na produo das provas levadas ao processo
(MENDONA, 2008, p. 294).
Ainda, com relao ao sistema denominado misto, necessrio destacar
t

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tambm denominado Sistema Napolenico ou

Reformador. a combinao dos dois anteriores.
Possui as seguintes caractersticas: a) acusao
reservada a um rgo do Estado; b) instruo secreta
e escrita; c) debate pblico e oral; d) juiz livre em seu
convencimento;e)
compreende
duas
fases
procedimentais distintas: instruo e julgamento. Na
instruo, apura-se a existncia do crime e sua
autoria; presidida por um juiz; no h contraditrio;
os atos processuais so escritos e secretos. No
julgamento, exsurge acusao formal, oportunidade
em que caber o contraditrio; alm disso, o
procedimento oral e pblico. (2007, p.14).
No que tange ao surgimento desse sistema e a sua utilizao em diversos
pases, Mirabete destaca que:
O sistema misto, ou sistema acusatrio formal,
constitudo
de
uma
instruo
inquisitiva
(da
investigao preliminar e instruo preparatria) e de
um posterior juzo contraditrio (de julgamento).
Embora as primeiras regras desse processo fossem
introduzidas com as reformas da Ordenana Criminal
da Luiz (1670), a reforma radical foi operada com o
Code d'Intruction Criminelle
de 1808, na poca de
Napoleo, espalhando-se pela Europa Continental no
sculo XIX. ainda sistema utilizado em vrios pases
da Europa e at da America Latina (Venezuela). No
direto contemporneo, o sistema misto combina
elementos acusatrios e inquisitivos em maior ou
menor medida, segundo o ordenamento processual
local e se subdivide em duas orientaes, segundo a
predominncia na segunda fase
do
procedimento escrito ou oral, o que, at hoje,
matria de discusso.(2008, p. 22)
Paulo Rangel disserta sobre o seu entendimento com relao ao sistema
misto, pois segundo ele, o sistema misto nada mais que um avano ao
sistema inquisitivo, pois nele o juiz ainda tem a jurisdio sobre a colheita
da prova, mesmo que em fase preliminar. No obstante, a funo
jurisdicional deve ser preservada e entregue ao Ministrio Pblico, esse
sim deve controlar as diligncias para formar sua opinio e iniciar assim a
ao penal. (2009, p. 53)
Lopes Jr., por sua vez, critica a classificao dos sistemas em misto, visto
que nele se encontra a insuficincia de dois aspectos. No que se refere
identificao do ncleo fundante, apenas h separao das atividades de
acusar e julgar, por sim s sendo insuficiente para caracterizar tal
sistema. (2008, p.67)
3. CONCLUSO
Percebe-se que, conforme doutrinas especializadas sobre o assunto, que
existem basicamente, dois sistemas processuais penais, qual seja o
inquisitivo e o acusatrio, nesse entendimento, ambos foram se
aperfeioando com o passar do tempo, principalmente no que tange ao
sistema acusatrio no sentido de trazer mais garantias e direito ao
individuo como coletividade.
Pois, ainda com relao a sua evoluo histrica percebe-se que ambos
sistema foram importantes para o desenvolvimento das sociedades
atuais, ambos eram aplicados de uma forma na antiguidade e hoje so
aplicados de forma diferente.
Mesmo com essa evoluo ambos os sistemas continuam presentes no
nosso ordenamento jurdico ptrio. A prpria doutrina diverge acerca do
sistema adotado no Brasil.
A prpria Constituio Federal de 1988 consagrou o sistema acusatrio
como norteador do processo penal brasileiro, no restando dvida acerca
do entendimento com relao ao sistema adotado, no tendo lugar, em
nosso ordenamento, para um interrogatrio estritamente inquisitivo, onde
no so respeitados os direitos e garantias do indivduo. O que fica
evidente, que no Cdigo de Processo Penal vigente a confisso no tem
valor probatrio para levar o acusado priso, salvo quando alicerada
em outras provas.
Por fim, conclui-se que para a doutrina majoritria, os sistemas
processuais so de trs tipos: o sistema acusatrio, o sistema inquisitivo
e o sistema misto. Esses sistemas foram utilizados de diversas maneiras
e formas, de acordo com cada perodo histrico.
4. REFERNCIAS
AGUIAR, Alexandre Magno Fernandes Moreira. Dos Sistemas
Processuais penais. Tipos ou formas de processos penais.
Disponvel em: <http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=6948>
Acesso em: 12 nov. 2009.
BADAR, Gustavo Henrique Righi Ivahy. Correlao Entre Acusao e
Sentena. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2000.

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_________________________________. nus da Prova no Processo

Penal. Revista dos Tribunais, 2004.
CARVALHO, Djalma Eutimio de. Curso de processo. Rio de Janeiro:
Forense, 2007.
EL DEBS, Aline Lacovelo. Natureza jurdica do interrogatrio.
Disponvel em: <http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=3123>
Acesso em: 26 out. 2009.
LOPES JR, Aury. Direito processual penal e sua conformidade
constitucional. 4 ed. Rio de Janeiro: Lmen Jris, 2009.
LOPES JR, Aury. Direito processual penal e sua conformidade
constitucional. 4 ed. Rio de Janeiro: Lmen Jris, 2007.
MACHADO, Antnio Alberto. Teoria Geral do processo penal. So
Paulo: Atlas, 2009.
MENDONA, Andrey Borges de. Nova reforma do Cdigo de processo
penal: comentada artigo por artigo. So Paulo: Mtodo, 2008.
MIRABETE, Julio Fabbrini. Processo penal. 18 ed. So Paulo: Atlas,
2006.
NUCCI, Guilherme de Souza. Manual de Processo Penal e Execuo
Penal. 3 ed. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2009.
PRADO, Geraldo. Sistema Acusatrio: a conformidade constitucional
das leis processuais penais. Rio de Janeiro: Lmen Jris, 2003
RANGEL, Paulo. Direito Processual Penal, 16 Ed. Rio de Janeiro:
Lumen Juris, 2009.
ZILLI, Marcos Alexandre Coelho. Iniciativa Instrutria do Juiz no
Processo Penal. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2003.

Elaborado em novembro/2013

Vinicius Otvio Cechin Tambara

Advogado membro do escritrio de advocacia ATL Advocacia Integrada, ps-graduado em Direito Previdencirio pela
Universidade Anhanguera/LFG.
Inserido em 02/12/2013
Parte integrante da Edio no 1123
Cdigo da publicao: 3040
Este artigo j foi acessado 12993 vezes.

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