1

PREMBULO

Ns, na qualidade de representantes do povo de Ilhus,

constitudos em Poder Legislativo Orgnico deste
Municpio, reunidos em Cmara Municipal no pleno
exerccio dos poderes que nos so atribudos pela
Constituio Federal, fundados nos princpios de uma
democracia que se faa mais presente e mais atuante, com a
participao do povo no exerccio do poder; confiantes nos
princpios de um autntico federalismo de colaborao e na
realizao de um politica de Bem Estar Social e Coletivo,
promulgados, sob a proteo de Deus, a seguinte Lei
Orgnica para o Municpio de Ilhus.

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE ILHUS

TTULO I
Dos Fundamentos da Organizao Municipal
Art. 1 - O Municpio de Ilhus integra a unio indissolvel da Repblica
Federativa do Brasil e do Estado-Membro/Bahia, pessoa jurdica de Direito Pblico
Interno, com autonomia poltica, administrativa e financeira, em toda a sua extenso
jurisdicional, nos termos Excelsos vigentes e desta Lei Orgnica, cuja autonomia assim
estende-se:
I - A Autonomia Poltica consiste na eleio do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos
Vereadores, com fulcro na legislao eleitoral vigente, ditada pela Unio;
II - A Autonomia Administrativa cinge-se no poder conferido ao Municpio para se
organizar juridicamente, atravs de Lei Orgnica prpria, sem a tutela do seu EstadoMembro/Bahia, dispondo sobre a sua prpria administrao, em tudo que concerne aos
seus interesses locais;
III - A Autonomia Financeira pauta-se no poder que tem o Municpio em gerenciar
todos os seus recursos advindos das receitas prprias e transferidos, bem como de outras
fontes legalmente estatudas, assim como de contratar servios, realizarem despesas,
instituir, arrecadar e cobrar, tributos, taxas, tarifas e preos pblicos municipais, enfim,
praticar atos onerosos, desde que estes, justificadamente tenham por fim o bem estar dos
Muncipes, cujos atos devero estar em fiel consonncia com todos os princpios
norteadores e reguladores da Administrao Pblica, principalmente os da Legalidade, da
Moralidade, da Publicao dos atos, da Finalidade e da Razoabilidade.
Art. 2 - So objetivos fundamentais dos cidados deste municpio e de seus
representantes:
I - assegurar a construo de uma sociedade livre, justa e solidria;
II - garantir o desenvolvimento local e regional;
III - contribuir para o desenvolvimento estadual e nacional;
IV - erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades sociais na
rea urbana e na rea rural;
V - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e
quaisquer outras formas de discriminao.
Art. 3 - O Municpio de Ilhus poder firmar convnios ou consrcios com a
Unio, Estados, Municpios, e internamente com sindicatos, Associaes e demais
entidades legalmente constitudas, para a execuo da lei, servios e deciso, sempre
visando o bem estar da coletividade.
Art. 4 - So assegurados, na sua ao nominativa e no mbito de jurisdio do
Municpio, a observncia e o exerccio de todos os princpios que regem a Administrao
Pblica, em especial os da liberdade, legalidade, moralidade, igualdade e justa distribuio
dos benefcios e dos encargos sociais.

Art. 5 - Os direitos e garantias expressos nesta Lei Orgnica no excluem outros

decorrentes do regime e dos princpios adotados pela Constituio Federal vigente e por
ela prpria.
Art. 6 - O poder emanado do povo ser exercido por meio dos seus representantes
eleitos, ou diretamente.

Pargrafo nico - A soberania popular ser exercida:

I - indiretamente pelo Prefeito e pelos Vereadores, estes, eleitos para a Cmara
Municipal, na forma estabelecida e ditada pela legislao eleitoral da Unio;
II - diretamente, nos termos da lei, em especial, mediante:
a) iniciativa popular;
b) referendo;
c) plebiscito.
TTULO II
Da Organizao Municipal
CAPTULO I
Da Organizao Poltico-Administrativa
Art. 7 - O Municpio de Ilhus, com sede na cidade que lhe d o nome, dotado de
autonomia poltica, administrativa e financeira, rege-se por esta Lei Orgnica e pelas leis
que adotar, respeitados os princpios constitucionais.
Art. 8 - So poderes do Municpio, independentes e harmnicos entre si, o
Legislativo e o Executivo.
Art. 9 - So smbolos do Municpio sua Bandeira, seu Hino, seu Braso, e os que
forem adotadas por lei.
Art. 10 - Incluem-se entre os bens do Municpio os imveis, por natureza ou
acesso fsica, e os mveis que atualmente sejam do seu domnio, ou a ele pertenam, bem
assim os que lhe vierem a ser atribudos por lei e os que se incorporarem ao seu
patrimnio por ato jurdico perfeito.
CAPTULO II
Da Diviso Administrativa do Municpio
Art. 11 - O Municpio poder dividir-se para fins exclusivamente administrativos,
em bairros, distritos, vilas e povoados.
Pargrafo nico - Constituem os bairros as pores contguas do territrio da
sede, com denominao prpria, representando meras divises geogrficas desta.
Art. 12 - Distrito parte do territrio do municpio, dividido para fins
administrativos de circunscrio territorial e de jurisdio municipal, com denominao
prpria.
1 - O Distrito poder subdividir-se em vilas e povoados, de acordo com a lei.

a) A Vila constituda nos termos da lei ser a sede administrativa do Distrito

territorialmente definido.
2 - Os administradores dos distritos, de livre nomeao e exonerao do prefeito
municipal, devero fixar residncia no respectivo distrito.

CAPTULO III
Da Competncia do Municpio
Seo I
Quanto a sua autonomia
Art. 13 - Compete ao Municpio, no exerccio da sua autonomia, a organizao, o
governo, a administrao e a legislao prpria, mediante:
I - Edio da Lei Orgnica;
II - Eleio do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores;
III - Organizao e execuo dos servios pblicos locais;
IV - Edio das normas relativas s matrias de sua competncia.
Seo II
Da competncia privativa
Art. 14 - Compete ao Municpio prover a tudo quanto tudo diz respeito ao seu
interesse e ao bem estar de sua populao, cabendo-lhe, dentre outras atribuies e
deveres:
I - legislar sobre assuntos de interesse local:
a) emendas Lei Orgnica;
b) a instituio, decretao e arrecadao de tributos de sua competncia e
aplicao de suas rendas, sem prejuzos da obrigatoriedade de prestar contas e publicar
balancetes nos prazos fixados em lei;
c) a criao, a organizao e a supresso do distrito, observada a legislao
estadual;
d) a criao, a organizao e a supresso do Subdistrito;
e) a organizao e a prestao de servios pblicos de interesse local, diretamente
ou sob regime de concesso, permisso ou autorizao, incluindo o transporte coletivo de
passageiros, que tem carter essencial;
f) o seu Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado;
g) seus servidores, inclusive, o regime jurdico dos seus servidores municipais;
h) a organizao de servios administrativos;
i)a administrao, utilizao e alienao de seus bens;
j) o plano plurianual, as diretrizes oramentrias e oramentos anuais;
k) organizao e manuteno dos servios de fiscalizao necessrios ao exerccio
de seu poder de policia administrativa;
l) dispor sobre a apreenso, depsito e destino de animais e mercadorias
apreendidas em decorrncia de transgresso da legislao municipal;
m) cdigo da cidade.
II - promover o adequado ordenamento territorial, mediante o controle do uso e
ocupao do solo, dispondo sobre parcelamento, arruamento, zoneamento urbano e rural,
edificaes, fixando limitaes urbansticas, podendo, quanto aos estabelecimentos e s
atividades industriais, comerciais e de prestao de servios, observadas as diretrizes da lei
federal:
5

a) conceder ou renovar a autorizao ou a licena, conforme o caso, para a sua

construo ou funcionamento;
b) conceder a licena ou habite-se, aps vistoria de concluso de obras, que
ateste a sua conformidade com o projeto e o cumprimento das condies especificadas em
lei;
c) renovar ou cassar a autorizao ou a licena, conforme o caso, daquele cujas
atividades se tornem prejudiciais sade, higiene, ao bem estar, recreao, ao sossego,
aos bons costumes, ou se mostrarem danosas ao meio ambiente;
d) promover o fechamento daqueles que estejam funcionando sem autorizao ou
licena, ou depois da sua revogao, anulao ou cassao, podendo interditar atividades,
determinar ou proceder demolio de construo ou edificao, nos casos e de acordo
com a lei.
III - prover sobre a limpeza dos logradouros pblicos, o transporte e o destino do
lixo domiciliar e de outros resduos, inclusive, implantar o processo adequado para o seu
tratamento;
IV - dispor sobre os servios funerrios, a administrao dos cemitrios pblicos e
a fiscalizao dos cemitrios particulares, se existirem, quando existirem;
V - dispor sobre o controle da poluio ambiental;
VI - dispor sobre a utilizao dos logradouros pblicos, disciplinando-os:
a) os locais de estacionamento;
b) os itinerrios e ponto de parada dos veculos de transporte coletivo;
c) os limites e a sinalizao das reas de silncio;
d) os servios de carga e descarga e a tonelagem mxima permitida;
VII - dispor sobre a publicidade externa, em especial sobre a exibio de cartazes e
anncios, ou quaisquer outros meios de publicidade ou propaganda em logradouros
pblicos ou visveis destes, ou em locais de acesso ao pblico;
VIII - dispor sobre os espetculos e diverses pblicas;
IX - Dispor sobre as atividades urbanas, fixando o horrio de funcionamento dos
estabelecimentos industriais, comerciais e de prestao de servios;
X - dispor sobre o comrcio ambulante;
XI - disciplinar o trnsito local, sinalizando as vias urbanas e suas estradas
municipais, instituindo penalidades e dispondo sobre a arrecadao das multas,
especialmente as relativas ao trnsito urbano observado a legislao pertinente;
XII - estabelecer o sistema estatstico, cartogrfico e de geologia municipal;
XIII - desapropriar bens por necessidade, utilidade pblica ou por interesse social;
XIV - estabelecer servides administrativas e usar propriedade particular nos casos
de perigo iminente ou calamidade pblica, assegurada indenizao ulterior, ocorrendo
dano;
XV - instituir, por lei, e aplicar as penalidades por infraes das suas leis e
regulamentos;
6

XVI - zelar pela guarda e observncia de sua Lei Orgnica, cumprindo-a atravs
dos seus representantes e fazendo-a cumprir.
XVII - cassar a licena que houver concedido ao estabelecimento cuja atividade
venha a se tornar prejudicial sade, higiene, segurana, ao sossego e aos bons
costumes;
XVIII - ordenar as atividades urbanas, fixando condies e horrios para
funcionamento de estabelecimentos industriais, bancrios, comerciais e outros servios;
XIX - organizar e manter os servios de fiscalizao necessrios ao exerccio de
seu poder de polcia administrativa;
XX - fiscalizar, nos locais de venda: peso, medidas e condies sanitrias dos
gneros alimentcios, observada a legislao federal pertinente;
XXI - regular as condies de utilizao dos bens pblicos de uso comum;
XXII - regular, executar, licenciar, fiscalizar, conceder permitir ou autorizar,
conforme o caso:
a) o servio de carros de aluguel, inclusive o uso do taxmetro;
b) os servios de mercado, feiras e matadouros pblicos;
c) os servios de construo e conservao de estradas, ruas, vias ou caminhos
municipais;
d) os servios de iluminao pblica.
XXIII - fixar os locais de estacionamento pblico de txis e demais veculos;
XXIV - interditar edificaes em runas ou em condies de insalubridade e fazer
demolir construes que ameacem ruir;
XXV - constituir a Guarda Municipal destinada proteo de seus bens, servios e
instalaes.
1 - As competncias previstas neste artigo no esgotam o exerccio privativo de
outras, na forma da lei, desde que atenda ao peculiar interesse do Municpio e ao bemestar de sua populao e no conflite com a competncia da Unio e do Estado.
2 - A Guarda Municipal corporao civil, destinada ao policiamento
administrativo da cidade, compete assegurar a guarda e proteo dos bens pblicos.
a) incluem-se entre as atividades da Guarda Municipal: a proteo dos parques,
jardins, monumentos em seus prdios e edifcios pblicos; o zelo pelo patrimnio pblico
nos limites do poder de polcia do Municpio; a segurana das autoridades municipais;
guardas auxiliares do trnsito para controle nos estacionamentos da Prefeitura e auxlio ao
policiamento do trnsito da cidade; guarda de segurana para coadjuvar no policiamento
da cidade para as demais atividades no especificadas acima.
b) o uso de arma de fogo pela Guarda Municipal obedecer ao Regulamento da
legislao Federal e Estadual.
c) a lei que dispuser sobre a Guarda Municipal estabelecer sua organizao e
competncia.
3 - As normas de edificao, de loteamento e arruamento a que se refere o inciso
II deste artigo devero exigir reserva de reas destinadas a:
7

a) zonas verdes e demais logradouros pblicos;

b) vias de trfego e de passagem de canalizaes pblicas, de esgotos e de guas
pluviais;
c) passagem de canalizaes pblicas de esgotos e de guas pluviais nos fundos
dos lotes, obedecidas s dimenses e demais condies estabelecidas na legislao.
Art. 15 - O Poder Pblico Municipal regulamentar no prazo de cento e oitenta
dias a contar da Promulgao desta Lei, a implantao de pontos de cargas e descargas em
obedincia ao que dispe o inciso VI, alnea d do Art. 14 da Lei Orgnica do Municpio,
fixando os respectivos horrios atravs de placas sinalizadoras, nas seguintes artrias:

I - Rua Arajo Pinho;

II - Praa Firmino Amaral;
III - Praa Jos Marcelino;
IV - Praa Cairu;
V - Rua Eustquio Bastos.
Seo III
Da Competncia Comum
Art. 16 - da competncia do Municpio em comum com a da Unio, e a do
Estado, na forma prevista em lei complementar federal:
I - zelar pela guarda da Constituio, das leis e das instituies democrticas e
conservar o patrimnio pblico;
II - cuidar da sade e assistncia pblica e da proteo e garantia das pessoas
portadoras de deficincia;
III - proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico e cultural, os
monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos;
IV - impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras de arte e de
outros bens de valor histrico, artstico ou cultural;
V - proporcionar os meios de acesso cultura, educao e cincia;
VI - proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas formas;
VII - preservar as florestas, a fauna e a flora;
VIII - fomentar a produo agropecuria e organizar o abastecimento alimentar;
IX - promover programas de construo de moradias e a melhoria das condies
habitacionais e de saneamento bsico;
X - combater as causas da pobreza e os fatores de marginalizao, promovendo a
integrao social dos setores desfavorecidos;
XI - registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de pesquisa e
explorao de recursos hdricos e minerais em seus territrios;
XII - estabelecer e implantar poltica de educao para a segurana do trnsito;
8

XIII - instituir, executar e apoiar programas educacionais e culturais que propiciem

o pleno desenvolvimento da criana e do adolescente;
XIV - amparar, de modo especial, os idosos e os portadores de deficincia;
XV - estimular a participao popular na formao de polticas pblicas e sua ao
governamental, estabelecendo programas de incentivo a projetos de organizao
comunitria nos campos social e econmico, cooperativas de produo e mutires.
Seo IV
Da Competncia Suplementar
Art. 17 - Compete ao municpio suplementar a legislao federal e a estadual no
que couber e naquilo que disser respeito ao seu peculiar interesse, visando adapt-la
realidade e s necessidades locais.
CAPTULO IV
Dos Servidores Pblicos Municipais
Seo I
Disposies Gerais
Art. 18 - O Municpio estabelecer em lei o regime jurdico nico de seus
servidores, atendendo s disposies, aos princpios e aos direitos que lhe so aplicveis
pela Constituio Federal.
Art. 19 - Aplica-se ao servidor pblico o disposto na Constituio.
Art. 20 - Ao Servidor Pblico Municipal de Ilhus, dentre outros direitos previstos
na Constituio Federal, vigente, nesta Lei Orgnica e noutras que regulem a matria,
respeitada a hierarquia das leis, assegurado, assegura-se-lhe:
I - Adicionais por tempo de servio, na forma estabelecida em lei;
II - O servidor pblico municipal, ter direito a reajuste anual, com data base no
ms de maro, em conformidade s disposies contidas no artigo 37, inciso X
combinando com o artigo 34, inciso IV da Constituio Federal.
Art. 21 - Ao servidor pblico em exerccio de mandato eletivo aplicam-se as
disposies do art. 38 da Constituio Federal.
Art. 22 - Todos os atos relativos vida funcional dos servidores obrigatoriamente
sero publicados na imprensa oficial ou afixados em local prprio na Prefeitura ou Cmara
Municipal.
Art. 23 - A lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos para as
pessoas portadoras de deficincias e definir os critrios de sua admisso.
Art. 24 - vedada atividade poltico-partidria, nas horas e locais de trabalho, a
quantos prestem servio ao Municpio.

TTULO III
Da Organizao dos Poderes
CAPTULO I
Do Poder Legislativo
Seo I
Da Cmara Municipal
Art. 25 - O Poder Legislativo exercido pela Cmara Municipal, composta de
Vereadores, eleitos na forma determinada na Constituio federal vigente.
Art. 26 - A Cmara Municipal composta de vereadores eleitos pelo sistema
proporcional e sua composio obedecer aos critrios estabelecidos na Constituio
Federal e na Constituio do Estado da Bahia.
Pargrafo nico - Observadas as normas constitucionais quanto
proporcionalidade em relao populao, os ajustes necessrios no nmero total de
Vereadores sero feitos em Lei Complementar.
Art. 27 - A Cmara Municipal reunir-se-, ordinariamente, em Sesso Legislativa
anual, de 15 de fevereiro a 30 de junho e de 1 de agosto a 15 de dezembro.
1 - As reunies marcadas para essas datas sero transferidas para o primeiro dia
til subseqente, quando recarem em sbados, domingos e feriados.
2 - A sesso legislativa no ser interrompida sem a aprovao do projeto de lei
de diretrizes oramentrias e do projeto de lei do oramento.
3 - A Cmara Municipal reunir-se- em sesso de instalao legislativa, a 1 de
janeiro do ano subseqente s eleies, s 16:00 horas, para a posse de seus membros, do
Prefeito e do Vice-Prefeito e eleio da Mesa e das Comisses.
4 - A convocao extraordinria da Cmara Municipal far-se- pelo seu
Presidente, pelo Prefeito ou a requerimento da maioria dos vereadores, em caso de
urgncia ou de interesse pblico relevante.
5 - Na sesso legislativa extraordinria, a Cmara somente deliberar sobre a
matria para a qual foi convocada.
6. - A Cmara Municipal de Ilhus reunir-se-, ordinria e semanalmente, por
duas vezes, cujos dias sero determinados no seu Regimento Interno, observando que,
quando esses dias coincidirem com feriados, as sesses coincidentes sero realizadas nos
dias teis subseqentes.
Art. 28 - As deliberaes da Cmara sero tomadas por maioria de votos, presente
a maioria de seus membros, salvo disposio em contrrio prevista na Constituio
Federal e nesta Lei Orgnica.
Art. 29 - As sesses da Cmara realizar-se-o em recinto destinado ao seu
funcionamento, observado o disposto no art. 32, inciso XIII desta Lei Orgnica.
1 - O horrio das sesses ordinrias e extraordinrias da Cmara Municipal o
estabelecido em seu Regimento Interno.
10

 2 - Podero ser realizadas sesses solenes fora do recinto da Cmara, atravs de

deliberao do Plenrio.
Art. 30 - As sesses sero pblicas, salvo deliberao em contrrio, de dois teros
dos vereadores, adotada em razo de motivo relevante.
Art. 31 - As sesses somente sero abertas com a presena de, no mnimo, um
tero dos vereadores.
Seo II
Da Competncia da Cmara Municipal
Art. 32 - Cabe Cmara Municipal, com a sano do Prefeito, dispor sobre as
matrias de competncia do Municpio, especialmente sobre:
I - tributos municipais, arrecadao e dispndio de suas rendas;
II - iseno e anistia em matria tributria, bem como remisso de dvidas;
III - plano plurianual, lei de diretrizes oramentrias, oramento anual e
autorizao para abertura de crditos suplementares e especiais;
IV - operaes de crdito, auxlios e subvenes;
V - concesso, permisso e autorizao de servios pblicos;
VI - concesso administrativa de uso dos bens municipais;
VII - aquisio de bens imveis, salvo quando se tratar de doao sem encargos;
VIII - organizao administrativa municipal, criao, transformao e extino de
cargos, empregos e funes pblicas, bem como a fixao dos respectivos vencimentos;
IX - criao e estruturao de Secretarias Municipais e demais cargos da
administrao pblica, bem assim a definio das respectivas atribuies;
X - aprovao do Plano Diretor e demais Planos e Programas de Governo;
XI - autorizao para a assinatura de convnios de qualquer natureza com outros
municpios ou com entidades pblicas ou privadas;
XII - delimitao do permetro urbano;
XIII - transferncia temporria da sede do governo municipal;
XIV - autorizao para mudana e denominao de prprios, vias e logradouros
pblicos;
XV - normas urbansticas, particularmente as relativas a zoneamento e loteamento;
XVI - elaborar as leis complementares Lei Orgnica.
Art. 33 - competncia exclusiva da Cmara Municipal:

11

I - eleger os membros de sua Mesa Diretora, bem como, destitu-los na forma da

lei;
II - elaborar e votar o seu Regimento Interno;
III - organizar os servios administrativos internos e prover os cargos respectivos;
IV - propor a criao ou a extino de cargos dos servios administrativos internos
e a fixao dos respectivos vencimentos;
V - conceder licena ao Prefeito e aos Vereadores;
VI - autorizar o Prefeito a ausentar-se do Municpio, quando a ausncia exceder a
quinze dias;
VII - exercer a fiscalizao contbil, financeira e oramentria do Municpio,
mediante controle externo e pelos sistemas de controle interno do Poder Executivo;
VIII - tomar e julgar as contas do Prefeito, deliberando sobre o parecer do Tribunal
de Contas dos Municpios no prazo mximo de quarenta dias de seu recebimento,
observados os seguintes preceitos:
a) o parecer do Tribunal somente deixar de prevalecer por deciso de dois teros
dos membros da Cmara;
b) decorrido o prazo de quarenta dias, sem deliberao pela Cmara, as contas
sero includas na Ordem do Dia para deciso final, sobrestando as demais proposies em
tramitao na Cmara;
c) rejeitadas as contas, sero estas, imediatamente, remetidas ao Ministrio Pblico
para os fins de direito.
IX - declara a perda do mandato do Prefeito e dos Vereadores nos casos indicados
na Constituio Federal, nesta Lei Orgnica e na Legislao Federal aplicvel;
X - autorizar a realizao de operaes de crdito interno ou externo de qualquer
natureza, de interesse do Municpio;
XI - proceder tomada de contas do Prefeito, atravs de Comisso Especial,
quando no apresentadas Cmara no prazo estabelecido no Art. 63 da Constituio
Estadual e Lei Complementar;
XII - aprovar convnio, acordo ou qualquer outro instrumento celebrado pelo
Municpio com a Unio, o Estado, outra pessoa jurdica de direito pblico interno, de
direito privado, instituies estrangeiras ou multinacionais, quando se tratar de matria
assistencial, educacional, cultural ou tcnica;
XIII - estabelecer e mudar temporariamente o local de suas reunies;
XIV - convocar os Secretrios do Municpio ou autoridades equivalentes para
prestarem esclarecimentos, aprazando dia e hora para o comparecimento, importando a
ausncia, sem justificao adequada, em crime contra a administrao pblica;
XV - encaminhar pedidos escritos de informao aos Secretrios do Municpio ou
autoridades equivalentes, importando infrao poltico-administrativa a recusa ou no
atendimento no prazo de trinta dias, bem como a prestao de informaes falsas;
12

XVI - ouvir Secretrios do Municpio ou autoridades equivalentes, quando, por sua

iniciativa e mediante entendimentos prvios com a Mesa, comparecem Cmara
Municipal para expor assunto de relevncia da Secretaria ou rgo da administrao de
que forem titulares;
XVII - deliberar sobre o adiamento e a suspenso de suas reunies;
XVIII - criar comisso especial de inqurito sobre fato determinado e prazo certo,
que se inclua na competncia do Municpio, mediante requerimento de um tero de seus
membros;
XIX - conceder ttulo do cidado honorrio, conferir homenagens a pessoas que
reconhecidamente tenham prestado relevantes servios ao Municpio ou nele tenham se
destacado pela ao exemplar na vida pblica e particular, mediante aprovao pelo voto
de dois teros dos membros da Cmara;
XX - solicitar a interveno do Estado no Municpio, nos casos previstos em lei;
XXI - julgar Vereadores nos casos especificados em lei;
XXII - fiscalizar e controlar os atos do Poder Executivo, includos os da
Administrao Indireta;
XXIII - fixar, observado o que dispes os arts. 37, XI, 150, II, 153, III e 153, 2, I
da Constituio Federal, a remunerao dos Agentes Polticos do Municpio, em cada
legislatura para a subseqente, sobre a qual incidir o imposto de renda e proventos de
qualquer natureza.
XXIV - tomar o compromisso e dar posse ao Prefeito e ao Vice-Prefeito;
XXV - representar contra o Prefeito;
XXVI - julgar Prefeitos, Vice-Prefeitos, Secretrios Municipais e demais
auxiliares, titulares de cargos de confiana, nas infraes poltico-administrativas;
XXVII - convocar plebiscito e autorizar referendo.

XXVIII - a cmara disponibilizar condies para aperfeioamento tcnico dos

servidores estveis do legislativo, incluindo o nvel universitrio.
Seo III
Dos Vereadores
Art. 34 - Os vereadores, Agentes Polticos do Municpio, so inviolveis pelas
suas opinies, palavras e votos no exerccio do mandato e na circunscrio do Municpio
ou a servio deste e tero acesso s reparties pblicas Municipais para obterem
informaes de quaisquer atos administrativos.
1 - Os Vereadores sero submetidos a julgamento perante o Tribunal de Alada.
2 - Os Vereadores no sero obrigados a testemunhar sobre informaes
recebidas ou prestadas em razo do exerccio do mandato, nem sobre as pessoas que lhes
confiaram ou deles receberam informaes.
13

 3 - Os Vereadores tero direito a reajuste anual com data base no ms de maro

nos mesmos ndices concedido pelo Executivo, em conformidade os dispositivos contidos
no artigo 37 da Constituio Federal.
4 - Os Vereadores tero direito ao benefcio semestral de um subsdio, conforme
dispe a lei n 3.129/04, alm do previsto no pargrafo 4 do mesmo instrumento legal.
Art. 35 - Os Vereadores no podem:
I - desde a expedio do Diploma:
a) firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico, autarquia,
empresa pblica, sociedade de economia mista ou empresa concessionria de servio
pblico municipal, salvo quando obedecer s clusulas uniformes;
b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os que sejam
demissveis, ad nutum, nas entidades constantes na alnea anterior;
II - desde a Posse:
a) ser proprietrios, controladores ou diretores de empresa que goze de favor,
decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico municipal ou nela exera
funo remunerada;
b) ocupar cargo ou funo que sejam demissveis ad nutum, nas entidades
referidas no inciso I, a;
c) patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidades a que se refere o
inciso I, a;
d) ser titular de mais de um cargo ou mandato pblico eletivo.
Art. 36 - Perde o mandato o Vereador;
I - que infringir quaisquer das proibies estabelecidas no artigo anterior;
II - cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar;
III - que deixar de comparecer, em cada Sesso Legislativa, tera parte das
sesses ordinrias da Cmara, salvo com devida licena ou por motivo de misso por esta
autorizada;
IV - que perder ou tiver suspensos os direito polticos;
V - quando o decretar a Justia Eleitoral, nos casos constitucionalmente previstos;
VI - que fixar residncia fora do Municpio.

1 - incompatvel com o decoro parlamentar, alm dos casos definidos no

Regimento Interno, o abuso das prerrogativas asseguradas aos Vereadores ou a percepo
de vantagens indevidas.

14

 2 - Nos casos dos incisos I e II, a perda do mandato decidida pela Cmara
Municipal, por voto secreto e maioria absoluta, mediante a provocao da Mesa ou de
Partidos Polticos representados na Casa, assegurada ampla defesa;
3 - Nos casos previstos nos incisos de III a V, a perda declarada pela Mesa da
Cmara, por ofcio, ou mediante provocao de qualquer de seus membros, ou de partido
poltico representado na Casa, assegurada ampla defesa;
4 - O Regimento Interno regular o processo e o afastamento preventivo do
Vereador.
Art. 37 - No perde o mandato o Vereador.
I - investido no cargo do Secretrio Municipal e Secretrio de Estado;
II - licenciado pela Cmara por motivo de doena ou para tratar, sem remunerao,
de assunto de seu interesse particular, desde que, neste caso, o afastamento no ultrapasse
cento e vinte dias por sesso Legislativa;
III - na hiptese do inciso I, o Vereador poder optar pela remunerao do
mandato.
Art. 38 - Os Vereadores percebero a remunerao estabelecida e fixada por
resoluo da Cmara.
1 - A fixao da remunerao atender, ainda, ao que dispuser a lei
complementar;
2 - O Presidente da Cmara ter direito Verba de Representao fixada pela
Cmara, junto com a Remunerao.
3 - O subsdio do vereador ser efetuado proporcional freqncia nas sesses
ordinrias.
Seo IV
Do Funcionamento da Cmara
Art. 39 - A Cmara reunir-se- em sesses preparatrias, a partir de 1 de janeiro,
no primeiro ano da legislatura, para a posse de seus membros e eleio da Mesa.
1 - A posse ocorrer em sesso solene, que se realizar, independentemente de
nmero, sob a presidncia do Vereador mais idoso dentre os presentes;
2 - O Vereador que no tomar posse na sesso prevista no pargrafo anterior,
dever faz-lo dentro do prazo de quinze dias do incio do funcionamento ordinrio da
Cmara, sob pena de perda do mandato, salvo motivo justo, aceito pela maioria absoluta
dos membros da Cmara.
3 - Imediatamente aps a posse, os Vereadores reunir-se-o sob a presidncia do
mais idoso dentre os presentes e, havendo maioria absoluta dos membros da Cmara,
elegero os componentes da Mesa, que sero automaticamente empossados.
4 - Inexistindo nmero legal, o Vereador mais idoso dentre os presentes
permanecer na presidncia e convocar sesses dirias, at que seja eleita a Mesa.
15

 5 - A eleio da Mesa da Cmara para o segundo binio, far-se- no ltimo dia

de sesso ordinria, no perodo Legislativo, ficando sua posse para o dia dois de janeiro
seguinte.
Art. 40 - O mandato da Mesa ser de dois anos, vedada a reconduo para o
mesmo cargo na eleio imediatamente subseqente.
Art. 41 - A Mesa da Cmara se compe do Presidente, Vice-Presidente, do
Primeiro Secretrio e Segundo Secretrio, os quais se substituram nessa ordem;
1 - Na constituio da Mesa, assegurada, tanto quanto possvel, a
representao proporcional dos partidos ou dos blocos parlamentares que participam da
Casa, nos termos do Regimento Interno;
2 - Na ausncia dos membros da Mesa, o Vereador mais idoso assumir a
presidncia.
3 - Qualquer componente da mesa poder ser destitudo da mesma, pelo voto de
dois teros dos membros da Cmara, quando faltoso, omisso ou ineficiente no
desempenho de suas atribuies regimentais, elegendo-se outro Vereador para
complementao do mandato.
Art. 42 - A Cmara ter Comisses Permanentes e Especiais com atribuies
previstas em Lei e no Regimento Interno da Casa.
Pargrafo nico - As Comisses Permanentes em razo da matria de sua
competncia cabe;
I - discutir e votar projeto de lei que dispensar, na forma do Regimento Interno, a
competncia do Plenrio, salvo se houver recurso de um tero dos membros da Casa;
II - realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil;
III - solicitar Mesa da Cmara a convocao dos Secretrios Municipais ou
Diretores equivalentes, para prestarem informaes sobre assuntos inerentes s suas
atribuies;
IV - receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de qualquer pessoa
contra atos ou omisses das autoridades ou entidades pblicas;
V - solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidado;
VI - exercer, no mbito de sua competncia, a fiscalizao dos atos do Executivo e
da Administrao Indireta.
Art. 43 - A Maioria, as Representaes Partidrias, mesmo com apenas um
membro, e os blocos parlamentares tero lder e, quando for o caso, Vice-Lder.
1 - A indicao dos lderes ser feita em documento subscrito pelos membros
das representaes majoritrias, minoritrias, blocos parlamentares ou Partidos Polticos
Mesa, nas vinte e quatro horas que se seguirem instalao do primeiro perodo
legislativo anual.
2 - Os Lderes indicaro os respectivos Vice-Lderes, se for o caso, dando
conhecimento Mesa da Cmara dessa designao.
16

Art. 44 - Alm de outras atribuies previstas no Regimento Interno, os Lderes

indicaro os representantes partidrios nas Comisses da Cmara.
Pargrafo nico - Ausente ou impedido o Lder, suas atribuies sero exercidas
pelo Vice-Lder, quando houver.
Art. 45 - A Cmara Municipal, observado o disposto nesta Lei Orgnica, compete
elaborar seu Regimento Interno, dispondo sobre sua organizao poltica e provimento de
cargos de seus servios e, especialmente sobre:
I - sua instalao e funcionamento;
II - posse de seus membros;
III - eleio da Mesa, sua composio e suas atribuies;
IV - periodicidade das reunies;
V - comisses;
VI - sesses;
VII - deliberaes;
VIII - todo e qualquer assunto de sua administrao interna.
Art. 46 - A Mesa, dentre outras atribuies, compete:
I - tornar todas as medidas necessrias regularidade dos trabalhos legislativos;
II - promulgar emendas Lei Orgnica;
III - representar, junto ao Executivo, sobre necessidades de economia interna.
IV - averiguar e levantar, mensalmente a pontualidade e assiduidade dos
Vereadores, verificando a existncia da necessidade ou no da aplicao da suspenso do
Vereador ou no final da sesso legislativa, para d cumprimento ao inciso III do art. 36 da
presente Lei Orgnica, por ato da Mesa, que apenas dever levar o fato ao conhecimento
do plenrio, na primeira sesso aps a realizao dos levantamentos, se assim achar
conveniente.
Art. 47 - Dentre outras atribuies, compete ao Presidente da Cmara:
I - representar a Cmara em Juzo e fora dele;
II - dirigir, executar e disciplinar os trabalhos legislativos e administrativos da
Cmara;
III - interpretar e fazer cumprir o Regimento Interno;
IV - promulgar as resolues e decretos legislativos;
V - promulgar as leis com sano tcita, ou cujo veto tenha sido rejeitado pelo
Plenrio, desde que no aceita esta deciso, tempo hbil, pelo Prefeito;
17

VI - fazer publicar os Atos da Mesa, as Resolues, Decretos Legislativos e as leis

que vier a promulgar;
VII - autorizar as despesas da Cmara;
VIII - representar, por deciso da Cmara, sobre a inconstitucionalidade de lei ou
Ato Municipal;
IX - solicitar, por deciso da maioria absoluta da Cmara, a interveno no
Municpio nos casos admitidos pela Constituio Federal e pela Constituio Estadual;
X - encaminhar, para parecer prvio, a prestao de contas do Municpio ao
Tribunal de Contas dos Municpios;
XI - manter a ordem no recinto da Cmara, podendo solicitar a fora necessria
para esse fim.
XII Autorizar o reajuste anual dos servidores do Legislativo com data base no
ms de maro, nos mesmos percentuais dos servidores do Executivo Municipal. (Emenda
n 003/08).
Seo V
Da Secretaria e Consultoria Jurdica
Art. 48 - As atividades da Cmara sero realizadas por rgos auxiliares, que so:
I - a Secretaria;
II - a Consultoria Jurdica.
1 - Estes rgos tero seu funcionamento e organizao disciplinada por
resoluo.

2 - Os cargos criados para funcionamento destes rgos sero sempre

preenchidos mediante concursos pblicos de provas e ttulos conforme prescreve a
Constituio Federal, salvo se for de provimento em Comisso.
Art. 49 - Os poderes Legislativo e Executivo mantero de forma integrada, sistema
de controle interno com a finalidade de:
I - avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual, a execuo dos
programas de governo e dos oramentos do Municpio;
II - comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto eficcia e eficincia da
gesto oramentria, financeira e patrimonial nos rgos e entidades da administrao
federal, bem como da aplicao de recursos pblicos por entidades de direito privado:
III - apoiar o controle externo no exerccio de sua misso institucional.
1 - Os responsveis pelo controle interno, ao tomarem conhecimento de
qualquer irregularidade ou ilegalidade, dele daro cincia ao Tribunal de Contas dos
Municpios, ao Prefeito e ao Presidente da Cmara Municipal, sob pena de
responsabilidade solidria.
18

 2 - Qualquer cidado, partido poltico, associao ou sindicato parte legtima

para, na forma da lei, denunciar irregularidades ou ilegalidades perante o Tribunal de
Contas dos Municpios.
Seo VI
Do Processo Legislativo
Art. 50 - O processo legislativo Municipal compreende a elaborao de:
I - emendas Lei Orgnica Municipal;
II - leis complementares;
III - leis ordinrias;
IV - leis delegadas;
V - resolues;
VI - decretos legislativos;
VII - medidas provisrias.

Art. 51 - A Lei Orgnica Municipal poder ser emendada mediante proposta:

I - de um tero, no mnimo, dos membros da Cmara Municipal;
II - do Prefeito Municipal.
1 - A proposta ser votada em dois turnos com interstcio mnimo de dez dias, e
aprovada por dois teros dos membros da Cmara Municipal, em ambos os turnos.
2 - A Lei Orgnica no poder ser emendada na vigncia de estado de stio ou de
interveno no Municpio;
3 - A emenda Lei Orgnica do Municpio ser promulgada pela Mesa da
Cmara.
Art. 52 - A iniciativa das Leis Complementares e Ordinrias cabe a qualquer
Vereador, Comisso Permanente da Cmara, ao Prefeito e aos cidados, que a exercero
sob forma de moo articulada, subscrita, no mnimo, de cinco por cento do total do
nmero de eleitores no Municpio.
Art. 53 - As Leis Complementares somente sero aprovadas se obtiverem maioria
absoluta dos votos dos membros da Cmara Municipal, observados os demais termos de
votao das leis ordinrias.
Pargrafo nico - So objetos de Leis Complementares as seguintes matrias;
I - Cdigo Tributrio do Municpio;
II - Cdigo de Obras;
19

III - Cdigo de Postura;

IV - Lei instituidora de regime jurdico nico dos servidores municipais;
V - Lei Orgnica instituidora da guarda municipal;
VI - Remunerao dos Agentes Polticos;
VII - Lei que institui o Plano Diretor do Municpio;
VIII - Cdigo de Zoneamento;
IX - Cdigo de Parcelamento do Solo;
X - Criao de Secretarias Municipais.
Art. 54 - So de iniciativa exclusiva do Prefeito as leis que disponham sobre;
I - criao, transformao ou extino de cargos, funes ou empregos pblicos na
Administrao Direta ou aumento de sua remunerao;
II - servidores pblicos do poder Executivo, da Administrao Indireta e fundaes
institudas ou mantidas pelo Poder Pblico, sem regime jurdico;
III - criao, estruturao e atribuies das Secretarias, Departamentos ou
Diretorias equivalentes e rgos da Administrao Pblica;
IV - matria oramentria e a que autorizem a abertura de crditos ou conceda
auxlios e subvenes.
Pargrafo nico - No ser admitido aumento de despesa prevista nos projetos de
iniciativa exclusiva do Prefeito Municipal, ressalvado o disposto em lei.
Art. 55 - da competncia exclusiva da Mesa da Cmara, ou de 1/3 dos
vereadores a iniciativa das leis que disponham sobre:
I - organizao dos servios administrativos da Cmara, criao, transformao ou
extino de seus cargos, empregos e funes e fixao da respectiva remunerao,
observados os parmetros estabelecidos na lei de Diretrizes Oramentrias.
II - estabelecer critrios para a remunerao dos Agentes Polticos.
Art. 56 - O Prefeito poder solicitar urgncia para a apreciao de projetos de sua
iniciativa.
1 - Solicitada a urgncia da Cmara esta, dever manifestar-se em at quarenta e
cinco dias sobre a proposio, contados da data em que for feita a solicitao.
2 - Esgotado o prazo previsto no pargrafo anterior sem deliberao pela
Cmara, ser a proposio includa na Ordem do Dia, sobrestando-se as demais
proposies, para que se ultime a votao.

20

 3 - O prazo do 1 no corre no perodo de recesso da Cmara nem se aplica aos

projetos de leis complementares.
Art. 57 - Aprovado o projeto de lei, ser este enviado ao Prefeito, que,
aquiescendo, o sancionar.
1 - O Prefeito, considerando o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional ou
contrrio ao interesse pblico, veta-lo- total ou parcialmente, no prazo de quinze dias
teis, contados da data do recebimento.
2 - Decorrido o prazo do pargrafo anterior, o silncio do Prefeito importar
sano.
3 - O veto parcial somente abranger texto integral do artigo, de pargrafo, de
inciso ou de alnea.
4 - A apreciao do veto, pelo Plenrio da Cmara, ser feita dentro de quinze
dias teis, a contar do seu recebimento, em uma s discusso e votao, com parecer ou
sem ele, considerando-se rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos Vereadores.
5 - Esgotado sem deliberao o prazo estabelecido no 4, o veto ser colocado
na Ordem do Dia da sesso imediata, sobrestadas as matrias de que trata o art. 56 desta
Lei Orgnica.
6 - Rejeitado o veto, ser o projeto enviado ao Prefeito para a promulgao.
7 - A no promulgao da lei no prazo de quarenta e oito horas pelo Prefeito,
nos casos dos 2 e 5, autoriza o Presidente da Cmara a faz-lo em igual prazo.
Art. 58 - As Leis Delegadas sero elaboradas pelo Prefeito, que dever solicitar a
Delegao Cmara Municipal.
1 - Os atos de competncia privativa da Cmara, a matria reservada Lei
Complementar, os Planos Plurianuais e Oramentos no sero objetos de delegao.
2 - A Delegao ao Prefeito ser efetuada sob forma de Decreto Legislativo, que
especificar o seu contedo e os termos de seu exerccio.
3 - O Decreto Legislativo poder determinar a apreciao do projeto pela
Cmara, que a far em votao nica.
Art. 59 - Os projetos de resoluo disporo sobre matrias de interesse interno da
Cmara e os projetos de Decreto Legislativo sobre os demais casos de sua competncia
privativa.
Pargrafo nico - Nos casos de projeto de resoluo e de Decreto Legislativo,
considerar-se- concluda a deliberao com a votao e Decreto Legislativo, considerarse- concluda a deliberao com a votao final e elaborao da norma jurdica, que ser
promulgada pelo Presidente da Cmara.
Art. 60 - Nos casos de calamidade pblica, em razo de fatos da natureza ou de
atos humanos, o Prefeito poder valer-se de medidas provisrias, com fora de lei,
devendo submet-las de imediato Cmara de Vereadores, que, estando em recesso, ser
convocada extraordinariamente para se reunir no prazo de cinco dias.

21

Pargrafo nico - As medidas provisrias perdero a eficcia desde a sua edio,

se no forem convertidas em lei no prazo de trinta dias, a partir de sua publicao,
devendo a Cmara de Vereadores nesse caso, disciplinar as relaes jurdicas delas
decorrentes.
Art. 61 - A matria constante de projeto de lei rejeitado, somente poder ser objeto
de novo projeto, na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos
membros da Cmara.
Seo VII
Da Fiscalizao Contbil, Financeira e Oramentria.
Art. 62 - A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e
patrimnio do Municpio sero exercidos pela Cmara Municipal, mediante controle
externo e pelos sistemas de controle interno do Executivo, institudos em lei.
1 - O controle externo da Cmara ser exercido com o auxlio do Tribunal de
Contas dos Municpios e compreender a apreciao das contas do Prefeito e da Mesa da
Cmara, o acompanhamento das atividades financeiras e oramentrias, bem como o
julgamento das contas dos administrativos e demais responsveis por bens e valores
pblicos.
2 - As contas do Poder Executivo devero ser enviadas Cmara Municipal at
o dia 31 de maro do exerccio seguinte, cabendo ao seu Presidente juntar s mesmas as
contas do Poder Legislativo, observando aquele prazo.
3 - As contas do Municpio permanecero na Secretaria da Cmara Municipal,
durante o prazo de disponibilidade pblica, ou seja, por sessenta dias, disposio de
qualquer contribuinte para exame e apreciao, para posterior remessa ao Tribunal de
Contas dos Municpios.
4 - Vencido o prazo de que trata o pargrafo anterior, as contas, acompanhadas
das denncias e quaisquer outras sugestes dos contribuintes, sero enviadas, at o dia
quinze de junho apreciao do Tribunal de Contas dos Municpios, que emitir parecer
prvio sobre as mesmas.
5 - As contas relativas aplicao dos recursos transferidos pela Unio e Estado,
sero prestadas na forma da legislao Federal e Estadual em vigor, podendo o Municpio
suplement-las, sem prejuzo de sua incluso na prestao anual de contas.
Art. 63 - O Executivo manter sistema de controle interno, a fim de:
I - criar condies indispensveis para assegurar eficcia ao controle externo e
regularidade realizao da receita e despesa;
II - acompanhar as execues de programas de trabalho e do oramento;
III - avaliar os resultados alcanados pelos administradores;
IV - verificar a execuo dos contratos.

22

CAPTULO II
Do Poder Executivo
Seo I
Do Prefeito e Vice-Prefeito
Art. 64 - O Poder Executivo Municipal exercido pelo Prefeito, auxiliado pelos
Secretrios Municipais ou Diretores com atribuies equivalentes ou assemelhadas.
Art. 65 - O Prefeito e Vice-Prefeito tomaro posse no dia 1 de janeiro do ano
subseqente eleio, em sesso da Cmara Municipal, prestando o compromisso de
manter, defender e cumprir a Lei Orgnica, observar as leis da Unio, do Estado e do
Municpio, promover o bem geral dos Muncipes e exercer o cargo sob a inspirao da
democracia, da legitimidade e da legalidade.
Pargrafo nico - Decorrido dez dias da data fixada para a posse, se o Prefeito ou
o Vice-Prefeito, salvo motivo de fora maior, no tiver assumido o cargo, este ser
declarado vago.
Art. 66 - Substituir o Prefeito, no caso de impedimento e suceder-lhe-, na vaga,
o Vice-Prefeito.
1 - O Vice-Prefeito no poder recusar-se a substituir o Prefeito sob pena de
extino do mandato.
2 - O Vice-Prefeito, alm de outras atribuies que lhe forem conferidas por lei,
auxiliar o Prefeito.
Art. 67 - Em caso de impedimento do Prefeito e do Vice-Prefeito, ou vacncia do
cargo, assumir a administrao municipal o Presidente da Cmara Municipal.
Pargrafo nico - A recusa do Presidente da Cmara, por qualquer motivo, a
assumir o cargo de Prefeito, importar em automtica renncia sua funo de dirigente
do Legislativo, ensejando assim, a eleio de outro membro para ocupar, como Presidente
da Cmara, a chefia do Poder Executivo.
Art. 68 - Verificando-se a vacncia do cargo de Prefeito e inexistindo VicePrefeito, observar-se- o seguinte:
I Aps noventa dias da abertura da vacncia, nos trs primeiros anos do mandato,
far-se- eleio, cabendo aos eleitos completarem o perodo de seus antecessores;
II - ocorrendo vacncia no ltimo ano do mandato, assumir o Presidente da
Cmara, que completar o perodo.
Art. 69 - O Prefeito e o Vice-Prefeito, quando no exerccio do cargo, no podero,
sem a licena da Cmara Municipal, ausentar-se do Municpio por perodo superior a
quinze dias, sob pena de perda do mandato.
Pargrafo nico - O Prefeito regularmente licenciado ter direito a receber a
remunerao, quando;
I - impossibilitado de exercer o cargo, por motivo de doena devidamente
comprovada;
23

II - a servio ou em misso de representao do Municpio.

Art. 70 - O Prefeito poder gozar anualmente, licena especial de at trinta dias,
sem prejuzo da remunerao, ficando a seu critrio a poca para usufruir a licena.
Art. 71 - A remunerao do Prefeito ser estipulada na forma estabelecida em Lei
Complementar.
Pargrafo nico - O Prefeito ter direito verba de representao, fixada pela
Cmara, junto com a remunerao.
Seo II
Das Atribuies do Prefeito
Art. 72 - Compete ao Prefeito, entre outras atribuies:
I - iniciar o processo legislativo, na forma e casos previstos nesta Lei Orgnica;
II - representar o Municpio em Juzo e fora dele;
III - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis aprovadas pela Cmara e expedir
os regulamentos para a sua fiel execuo;
IV - vetar, no todo ou em parte, os projetos de lei aprovados pela Cmara;
V - nomear e exonerar os Secretrios Municipais e os Diretores dos rgos da
Administrao Pblica Direta e Indireta;
VI - decretar, nos termos da lei, a desapropriao por necessidade ou utilidade
pblica, ou por interesse social;
VII - expedir decretos, portarias e outros atos administrativos;
VIII - concesso do uso de bens municipais por terceiros, com anuncia do Poder
Legislativo;
IX - prover os cargos pblicos e expedir os demais atos referentes situao
funcional dos servidores;
X - enviar Cmara os projetos de lei relativos ao oramento anual, diretrizes
oramentrias e ao plano plurianual do Municpio;
XI - encaminhar Cmara, at trinta e um de maro, a prestao de contas, bem
como os balanos do exerccio findo;
XII - encaminhar aos rgos competentes os planos de aplicao e as prestaes de
contas exigidas em lei;
XIII - fazer publicar os atos oficiais;
XIV - prestar Cmara, dentro de quinze dias, as informaes pela mesma
solicitadas, salvo prorrogao a seu pedido e por prazo determinado, em face da
complexidade da matria ou da dificuldade de obteno nas respectivas fontes, de dados
necessrios ao atendimento do pedido;
24

XV - prover os servios e obras da administrao pblica;

XVI - superintender a arrecadao dos tributos, bem como a guarda e aplicao da
receita, autorizando as despesas e pagamentos dentro das possibilidades oramentrias ou
dos crditos votados pela Cmara;
XVII - colocar disposio da Cmara at o dia vinte de cada ms, os recursos
correspondentes s suas dotaes oramentrias, compreendendo os crditos
suplementares e especiais na forma de lei complementar;
XVIII - aplicar multas previstas em leis e contratos, bem como rev-las quando
impostas irregularmente;
XIX - resolver sobre os requerimentos, reclamaes ou representaes que lhe
forem dirigidas;
XX - oficiar as vias e logradouros pblicos, mediante denominao;
XXI - convocar extraordinariamente a Cmara quando o interesse da administrao
o exigir;
XXII - aprovar projetos de edificao e planos de loteamento, arruamento e
zoneamento urbano ou para fins urbanos;
XXIII - apresentar, anualmente Cmara, relatrio circunstanciado sobre estado
das obras e dos servios municipais, bem assim o programa da administrao para o ano
seguinte;
XXIV - organizar os servios internos das reparties criadas por lei, com
observncia do limite das dotaes a elas destinadas;
XXV - realizar operaes de crdito, mediante prvia autorizao da Cmara, na
forma da lei;
XXVI - providenciar sobre a administrao dos bens do Municpio e sua alienao,
na forma da lei;
XXVII - organizar e dirigir, nos termos da lei, os servios relativos s terras do
Municpio;
XXVIII - desenvolver o sistema virio do Municpio;
XXIX - conceder auxlios, prmios e subvenes, nos limites das respectivas
verbas oramentrias e do plano de distribuio, prvia e anualmente aprovado pela
Cmara;
XXX - providenciar sobre o incremento do ensino;
XXXI - estabelecer a diviso administrativa do Municpio, de acordo com a lei;
XXXII - solicitar o auxlio das autoridades policiais do Estado para garantir o
cumprimento de seus atos;
XXXIII - adotar providncias para a conservao e salva-guarda do patrimnio
Municipal;
25

XXXIV - publicar, at trinta dias aps o encerramento de cada bimestre, relatrio

resumido da execuo oramentria;
XXXV - estimular a participao popular e estabelecer programa de incentivo para
os fins previstos no art. 16, inciso XIII observando ainda o disposto nos artigos 75, 76, 77
e 78 desta Lei Orgnica.
XXXVI delegar, por decreto, a seus auxiliares as funes administrativas
previstas nos incisos IX, XV, XVI e XXIV do artigo 72 desta Lei Orgnica.
Art. 73 O Prefeito, eleito ou reeleito, apresentar o Programa de Metas de sua
gesto, at noventa dias aps sua posse, que conter as prioridades: as aes estratgicas,
os indicadores e metas quantitativas para cada um dos setores da Administrao Pblica
Municipal, Distritos, observando, no mnimo, as diretrizes de sua campanha eleitoral e os
seus objetivos, as diretrizes, as aes estratgicas e as demais normas da Lei do Plano
Diretor Estratgico.
1 - O Programa de Metas ser amplamente divulgado, por meios eletrnicos,
pela mdia impressa, radiofnica e televisiva e publicado no dirio Oficial da Cidade no
dia imediatamente seguinte ao do trmino do prazo a que se refere o caput deste artigo.
2 - O Poder Executivo promover, dentro de trinta dias aps o trmino do prazo
a que se refere este artigo, o debate pblico sobre o Programa de Metas mediante
audincias pblicas gerais, temticas e regionais, inclusive nos distritos.
3 - O Poder Executivo divulgar semestralmente os indicadores de desempenho
relativos execuo dos diversos itens do Programa de Metas.
4 - O Prefeito poder proceder a alteraes programticas no Programa de Metas
sempre em conformidade com a Lei do Plano Diretor Estratgico, justificando-se por
escrito e divulgando-se amplamente pelos meios de comunicao previstos neste artigo.
5 - Os indicadores de desempenho sero elaborados e fixados conforme os
seguintes critrios:
a) promoo de desenvolvimento ambientalmente, socialmente e economicamente
sustentvel;
b) incluso social, com reduo das desigualdades regionais e sociais.
c) atendimento das funes do municpio com melhoria de qualidade de vida urbano;
d) promoo do cumprimento da funo social da propriedade;
e) promoo e defesa dos direitos fundamentais individuais e sociais de toda a
pessoa humana;
f) promoo de meio ambiente ecologicamente equilibrado e combate poluio sob
todas as suas formas;

26

g) universalizao do atendimento dos servios pblicos municipais com

observncia das condies de regularidade, continuidade, eficincia, rapidez e cortesia no
atendimento ao cidado, segurana, atualidade com as melhores tcnicas, mtodos,
processos e equipamentos e modicidade das tarifas e preos pblicos que considerem
diferentemente as condies econmicas da populao.

Seo III
Da transio Administrativa
Art. 74 - At trinta dias antes da posse do sucessor, o Prefeito dever preparar,
para publicao imediata, relatrio da situao da Administrao Municipal que conter,
entre outras, informaes atualizadas sobre:
I - dvidas do Municpio, por credor, com as datas dos respectivos vencimentos,
inclusive das dvidas a longo prazo e encargos decorrentes de operaes de crdito de
qualquer natureza;
II - medidas necessrias regularizao das contas municipais perante o Tribunal
de Contas ou rgo equivalente se for o caso;
III - prestao de contas de convnios celebrados com organismos da Unio e do
Estado, bem como do recebimento de subvenes ou auxlios;
IV - situao dos contratos com concessionrias e permissionrias de servios
pblicos;
V - estado dos contratos de obras e servios com execuo ou apenas formalizados,
informando sobre o que foi realizado e pago e o que lhe for executar e pagar, com os
prazos respectivos;
VI - transferncias a serem recebidas da Unio e do Estado por fora de
mandamento constitucional ou de convnio;
VII - projetos de lei de iniciativa do Poder Executivo em curso na Cmara
Municipal, para permitir que a nova Administrao decida quanto convenincia de lhes
dar prosseguimento, acelerar seu andamento ou retir-los;
VIII - situao dos servidores do Municpio, seu custo, quantidade e rgo em que
esto lotados e em exerccio.
Seo IV
Da Consulta Popular
Art. 75 - facultado ao Prefeito Municipal realizar consultas populares para
decidir sobre assuntos de interesse especfico do Municpio, de bairro ou de distrito, cujas
medidas devero ser tomadas diretamente pela Administrao Municipal.
Art. 76 - A consulta popular dever ser realizada sempre que 2/3 dos membros da
Cmara ou pelo menos cinco por cento do eleitorado inscrito no Municpio, com
identificao do ttulo eleitoral, apresentarem proposio nesse sentido.

27

Art. 77 - A votao ser organizada pelo Poder Executivo no prazo de dois meses
aps a apresentao da proposio, adotando-se cdula oficial que conter as palavras SIM
e NO, indicando, respectivamente, aprovao ou rejeio da proposio.

1 - A proposio ser considerada se o resultado lhe tiver sido favorvel pelo

voto da maioria dos eleitores que comparecerem s urnas, em manifestao a que se
tenham apresentado pelo menos cinqenta por cento da totalidade dos eleitores
envolvidos.
2 - Sero realizadas no mximo, duas consultas por ano.
3 - vedada a realizao de consulta popular nos quatro meses que antecedam
as eleies para qualquer nvel de governo.
Art. 78 - O Prefeito Municipal proclamar o resultado da consulta popular, que
ser considerado como deciso sobre a questo proposta, devendo adotar as providncias
locais para sua consecuo.
Seo V
Da Perda e Extino do Mandato
Art. 79 - vedado ao Prefeito assumir outro cargo ou funo na administrao
pblica Direta ou Indireta, ressalvada a posse, em virtude de concurso pblico, observado
o disposto no artigo 38, incisos II, IV e V da Constituio Federal e no artigo 21 desta Lei
Orgnica.
Art. 80 - So crimes de responsabilidade do Prefeito os previstos em Lei Federal.
Art. 81 - So infraes poltico-administrativas:
I - deixar de apresentar a declarao de bens;
II - impedir o livre e regular funcionamento da Cmara Municipal;
III - impedir o exame de livros e outros documentos que devam constar dos
arquivos da Prefeitura Municipal, bem como a verificao de obras e servios por
comisses de investigao da Cmara Municipal ou auditoria regularmente constituda;
IV - desatender, sem motivo justo, as convocaes ou os pedidos de informaes
da Cmara, quando feitos a tempo e em forma regular;
V - retardar a regulamentao, a publicao ou deixar de publicar leis e atos
sujeitos a essas formalidades;
VI - deixar de enviar Cmara Municipal, no tempo devido, os projetos de lei
relativos ao plano plurianual, s diretrizes oramentrias e aos oramentos anuais e outros
cujos prazos esto fixados em lei;
VII - descumprir o oramento aprovado para o exerccio financeiro;
VIII - praticar ato contra expressa disposio de lei, ou omitir-se na prtica
daqueles de sua competncia;

28

IX - omitir-se ou negligenciar na defesa de bens, rendas, direitos ou interesses do

Municpio, sujeitos administrao da Prefeitura;
X - ausentar-se do Municpio, por tempo superior ao permitido nesta Lei, salvo
licena da Cmara Municipal;
XI - proceder de modo incompatvel com a dignidade e o decoro do cargo;
XII - no entregar os duodcimos Cmara Municipal conforme previsto em lei.
Pargrafo nico - Sobre o substituto do Prefeito incidem as infraes polticoadministrativas de que trata este artigo, sendo-lhe aplicvel o processo pertinente, ainda
que cessada a substituio.
Art. 82 - O processo de cassao do mandato do Prefeito ser regulado no
Regimento Interno.
Art. 83 - A Cmara de Vereadores poder afastar o Prefeito denunciado cuja
denncia por infrao poltico-administrativa for recebida por dois teros de seus
membros.
Art. 84 - Ser declarado vago, pela Cmara Municipal, o cargo de Prefeito,
quando:
1 - Ocorrer falecimento, renncia ou condenao por crime funcional ou
eleitoral.
2 - Infringir as normas estabelecidas na Constituio Federal, Estadual e nesta
Lei Orgnica.
3 - Perder ou tiver suspensos os direitos polticos.

Seo VI
Dos Auxiliares do Prefeito
Art. 85 - So auxiliares diretos do Prefeito:
I - os Secretrios Municipais;
II - os Diretores de rgos da administrao pblica direta.
Pargrafo nico - Os cargos so de livre nomeao e demisso do Prefeito.
Art. 86 - Os Secretrios Municipais, como Agentes Polticos, sero escolhidos
dentre brasileiros maiores de vinte e um anos, no exerccio dos direitos polticos e com
experincia profissional no cargo a ser investido;
Pargrafo nico - Compete aos Secretrios Municipais, alm de outras
atribuies estabelecidas nesta Lei Orgnica e na Lei referida no artigo seguinte:
I - exercer a orientao, coordenao e superviso dos rgos e entidades da
administrao Municipal na rea de sua competncia e referendar os atos e decretos
assinados pelo Prefeito;
29

II - expedir instrues para a execuo das Leis, Decretos e Regulamentos;

III - apresentar ao Prefeito relatrio anual de sua gesto na Secretaria;
IV - praticar os atos pertinentes s atribuies que lhe forem outorgadas ou
delegadas pelo Prefeito;
Art. 87 - Lei Complementar dispor sobre a criao, estruturao e atribuio das
Secretarias Municipais.
Art. 88 - Os Secretrios ou Diretores so solidariamente responsveis, com o
Prefeito, pelos atos que assinarem, ordenarem ou praticarem.
Art. 89 - Lei Municipal, de iniciativa do Prefeito, poder criar Administraes de
bairros e distritos.
Pargrafo nico - Aos administradores de bairros e distritos, como representantes
do Poder Executivo, compete:
I - cumprir e fazer cumprir as leis, resolues, regulamentos e, mediante instrues
expedidas pelo Prefeito, os atos pela Cmara e por ele aprovados;
II - atender as reclamaes das partes e encaminh-las ao Prefeito, quando se tratar
de matria estranha s suas atribuies;
III - indicar ao Prefeito as providncias necessrias ao bairro ou distrito;
IV - fiscalizar os servios que lhes so afetos;
V - prestar contas ao Prefeito mensalmente ou quando lhes forem solicitadas.
Art. 90 - O administrador, em caso de licena ou impedimento, ser substitudo
por pessoa de livre escolha do Prefeito.
Art. 91 - Os auxiliares diretos do Prefeito apresentaro declarao de bens no ato
da posse e no trmino do exerccio do cargo, que constar dos arquivos da Prefeitura.
Seo VII
Da Procuradoria Geral do Municpio
Art. 92 - A Procuradoria Geral do Municpio a instituio que representa, como
advocacia geral, o Municpio, judicial e extrajudicialmente, cabendo-lhe, nos termos da lei
complementar que dispuser sobre sua organizao e funcionamento, as atividades de
consultoria e assessoramento jurdico do Poder Executivo.

Pargrafo nico - A Procuradoria Geral do Municpio tem por chefe o Procurador

Geral do Municpio, nomeado pelo Prefeito dentre integrantes de carreira de Procurador
Municipal ou por advogado de notvel saber jurdico e reputao ilibada.
Art. 93 - O ingresso na carreira de Procurador Municipal far-se- mediante
concurso pblico de prova e ttulos, assegurada a participao da sub-seo de Ilhus, da
Ordem dos Advogados do Brasil em sua realizao, inclusive na elaborao do programa e
quesitos das provas, observadas, nas nomeaes, a ordem de classificao.
30

Art. 94 - O Municpio de Ilhus criar um corpo jurdico, constitudo por

advogados do Municpio, para o atendimento e acompanhamento jurdico gratuito das
pessoas comprovadamente carentes da comunidade de Ilhus.

CAPTULO III
Da Estrutura Administrativa
Art. 95 - A administrao Municipal constituda dos rgos integrados na
estrutura administrativa da Prefeitura e de entidades dotadas de personalidade jurdica
prpria.
1 - Os rgos da administrao direta que compem a estrutura administrativa
da Prefeitura se organizam e se coordenam, atendendo aos princpios tcnicos
recomendveis ao bom desempenho de suas atribuies.
2 - As entidades dotadas de personalidade jurdica prpria que compem a
administrao indireta do Municpio se classificam em;
I - autarquia;
II - empresa pblica;
III - sociedade de economia mista;
IV - fundao pblica.
3 - A entidade de que trata o inciso IV do 2 deste artigo, adquire
personalidade jurdica com a inscrio da escritura pblica de sua constituio no Registro
Civil de Pessoas Jurdicas, no se lhe aplicando as demais disposies do Cdigo Civil
concernente s fundaes.
CAPTULO IV
Dos Atos Municipais
Seo I
Da Publicidade dos Atos Municipais
Art. 96 - Sob pena de nulidade, os atos do Prefeito devem, obrigatoriamente, ser
publicados no jornal oficial ou na impossibilidade, na imprensa escrita local,
resumidamente.
1 - A escolha do rgo de imprensa para a divulgao das leis e atos
administrativos far-se- atravs de licitao, em que se levaro em conta no s as
condies de preo, como as circunstncias de freqncia, horrio, tiragem e distribuio.
2 - Nenhum ato produzir efeito antes de sua publicao.
3 - A publicao dos atos no normativos, pela imprensa, poder ser resumida.
Art. 97 - O Prefeito far publicar:
I - diariamente, por edital, o movimento de caixa do dia anterior;
31

II - mensalmente, o balancete resumido da receita e da despesa;

III - mensalmente, os montantes de cada um dos tributos arrecadados e os recursos
recebidos.
IV - anualmente, at quinze de maro, pelo rgo oficial do Municpio as contas de
administrao, constitudas do balano patrimonial, do balano oramentrio e
demonstrao das variaes patrimoniais, em forma sinttica.
Seo II
Dos Livros
Art. 98 - O Municpio manter os livros que forem necessrios ao registro de suas
atividades e de seus servios.
1 - Os livros sero abertos, rubricados e encerrados pelo Prefeito ou pelo
Presidente da Cmara, conforme o caso, ou por funcionrio designado para tal fim.
2 - Os livros referidos neste artigo podero ser substitudos por fichas ou outro
sistema, convenientemente autenticado.
Seo III
Dos Atos Administrativos
Art. 99 - Os atos administrativos de competncia do Prefeito devem ser expedidos
com obedincia s seguintes normas:
I - Decreto, numerado em ordem cronolgica, nos seguintes casos:
a) regulamentao de lei;
b) instituio, modificao ou extino de atribuies no constantes de lei;
c) regulamentao interna dos rgos que forem criados na administrao
Municipal;
d) abertura de crditos especiais e suplementares at o limite autorizado por lei,
assim como de crditos extraordinrios;
e) declarao de utilidade pblica ou necessidade social, para fins de
desapropriao ou de servido administrativa;
f) aprovao de regulamento ou de regime das entidades que compem a
administrao Municipal;
g) permisso de uso dos bens Municipais;
h) medidas executrias do Plano Diretor do Municpio;
i) normas de efeitos externos, no privativos da lei;
j) fixao e alterao de preos.
II - Decreto sem nmero, quando se tratar de nomeao ou exonerao de cargos
de confiana;
III - Portaria nos seguintes casos:
a) provimento e vacncia dos cargos pblicos e demais atos de efeitos individuais;
b) lotao e relotao nos quadros de pessoal;
c) abertura de sindicncia e processos administrativos, aplicao de penalidade e
demais atos individuais de efeitos internos;
d) outros casos determinados em lei ou decreto.
32

IV - Contrato, nos seguintes casos:

a) admisso de servidores para servios de carter temporrio, conforme
Legislao Federal;
b) execuo de obras e servios Municipais, nos termo das leis.
1 - Os atos constantes dos itens II e III deste artigo podero ser delegados.
2 - Os casos no previstos neste artigo obedecero forma de atos, instrues ou
avisos da autoridade responsvel.

Seo IV
Das Certides
Art. 100 - A Prefeitura e a Cmara so obrigadas a fornecer a qualquer interessado,
no prazo de quinze dias, certides dos atos, contratos e decises, desde que requeridas para
fim de direito determinado, sob pena de responsabilidade da autoridade ou servidor que
negar ou retardar a sua expedio. No mesmo prazo devero atender s requisies
judiciais, se outro no for fixado pelo Juiz.
Pargrafo nico - As certides relativas ao Poder Executivo sero fornecidas pelo
Secretrio ou Diretor da Administrao da Prefeitura, exceto as declaratrias de efetivo
exerccio do Prefeito ou Vice-Prefeito, que sero fornecidas pelo Presidente da Cmara, no
mesmo prazo deste artigo.
CAPTULO VI
Dos Bens Pblicos Municipais
Art. 101 - Cabe ao Prefeito a administrao dos bens Municipais, respeitada a
competncia da Cmara quanto queles utilizados em seus servios.
Art. 102 - Todos os bens Municipais devero ser cadastrados, com a identificao
respectiva, numerando-se os mveis segundo o que for estabelecido em regulamento, os
quais ficaro sob a responsabilidade do chefe da Secretaria ou Diretoria a que forem
distribudos.
Art. 103 - Constitui o patrimnio do Municpio de Ilhus, os seus direitos e
obrigaes, bens mveis, imveis, semoventes e seus rendimentos provenientes do
exerccio de atividade de sua competncia e da explorao dos seus servios.
Art. 104 - Os bens patrimoniais do Municpio devero ser classificados:
I - pela sua natureza;
II - em relao a cada servio.
Pargrafo nico - Dever ser feita, anualmente, a conferncia da escriturao
patrimonial com os bens existentes e na prestao de contas de cada exerccio, ser
includo o inventrio de todos os bens Municipais.

33

Art. 105 - A alienao de bens Municipais, subordinada existncia de interesse

pblico devidamente justificado, ser sempre precedida de avaliao e obedecer s
seguintes normas:
I - quando imveis, depender de autorizao legislativa, avaliao prvia e de
licitao na modalidade de leilo;
II - Doaes e Permutas dependero de autorizao Legislativa;
III - quando mveis, depender de avaliao prvia, na modalidade de leilo,
dispensada esta nos casos de doao, permuta, vendas de aes, venda de ttulos, venda de
bens produzidos ou comercializados por rgos ou entidades da Administrao Pblica e
venda de materiais e equipamentos para outros rgos ou entidades da Administrao
Pblica;
IV - No podem ser alienados os bens pblicos de uso comum, bem como os de
uso especial, enquanto guardarem esta destinao, salvo, quando no mais ocorrer
utilizao especfica, podero ser desafetados, extinguindo a utilizao coletiva anterior,
retirando-lhes, destarte, a inalienabilidade.
Art. 106 - A aquisio de bens imveis, por compra ou permuta, depender de
prvia avaliao e autorizao Legislativa.
Art. 107 - O uso de bens Municipais, por terceiros, s poder ser feito mediante
concesso ou permisso a ttulo precrio e por tempo determinado, conforme o interesse
pblico o exigir.
Pargrafo nico - A concesso administrativa de bens pblicos de uso comum
somente poder ser outorgada para finalidades escolares, de assistncia social ou turstica,
mediante autorizao Legislativa.
Art. 108 - A utilizao e administrao dos bens pblicos de uso especial, como
mercados, matadouros, estaes, casas de espetculos e campos de esporte, sero feitas na
forma da lei e regulamentos respectivos.
CAPTULO VI
Das Obras e Servios Municipais
Art. 109 - Nenhum empreendimento de obras e servios do Municpio poder ter
incio sem prvia elaborao do plano respectivo, no qual, obrigatoriamente, conste:
I
- a viabilidade do empreendimento, sua convenincia e oportunidade para o
interesse comum;
II

- os pormenores para a sua execuo;

III

- os recursos para o atendimento das respectivas despesas;

IV
justificao.

- os prazos para seu incio e concluso, acompanhados da respectiva

1 - Nenhuma obra, servio ou melhoramento, salvo casos de extrema urgncia,

ser executada sem prvio oramento do seu custo.

34

 2 - As obras pblicas podero ser executadas pela Prefeitura, pelas entidades da

administrao indireta e por terceiros, mediante licitao.
3 - Qualquer servidor pblico ou agente poltico no poder contratar com o
Municpio, salvo em contrato com clusulas uniformes.
Art. 110 - A outorga de permisso ou concesso de servio Municipal, depender
de autorizao Legislativa e concorrncia, podendo esta ser dispensada quando o prestador
do servio for uma entidade criada com esse objetivo pelo Municpio. A permisso ser
outorgada a ttulo precrio, sem prazo, e por decreto, onde todas as condies de outorga
os direitos e obrigaes dos partcipes estaro estabelecidos.
Pargrafo nico - A concesso ser outorgada por contrato com prazo de dois
anos, onde todas as condies de outorga e os direitos e obrigaes das partes estaro
estabelecidas, conforme num ou noutro caso, for previsto na lei autorizada. A
inobservncia desses princpios acarretar a nulidade da outorga e a responsabilidade do
agente causador da nulidade.
Art. 111 - As tarifas dos servios pblicos devero ser fixadas pelo Executivo,
tendo-se em vista a justa remunerao, mediante a anuncia do Poder Legislativo.
Art. 112 - Nos servios, obras e concesses do Municpio, bem como nas compras
e alienaes, ser adotada a licitao nos termos da lei.
Art. 113 - O Municpio poder realizar obras e servios de interesse comum
mediante convnio com o Estado, a Unio ou entidades particulares, bem assim, atravs de
consrcios com outros Municpios, mediante prvia autorizao do Poder Legislativo.
1 - A constituio de consrcios Municipais e celebrao de convnios
dependero de autorizao Legislativa.
2 - Os consrcios mantero um Conselho Consultivo, do qual participaro os
Municpios integrantes, alm de uma autoridade executiva e um Conselho Fiscal de
muncipes no pertencente ao servio pblico.
3 - Nenhuma obra ou servio includo no plano plurianual ser interrompida sem
autorizao Legislativa.
TTULO IV
Da Tributao e Dos Oramentos
CAPTULO I
Do Sistema Tributrio Municipal
Seo I
Das Disposies Gerais
Art. 114 - O Municpio divulgar at o ltimo dia do ms subseqente ao da
arrecadao, os montantes de cada um dos tributos arrecadados e dos recursos transferidos
recebidos.
Art. 115 - A iseno, a anistia e a remisso relativas a tributos e a penalidade s
podero ser concedidas em carter genrico e fundadas em interesse pblico justificado,
sob pena de nulidade do ato.
35

Art. 116 - A iseno somente poder ser concedida por lei que trate do tributo
respectivo, ou por lei especfica.
Pargrafo nico - O quorum para aprovao da lei que concede iseno, anistia
ou remisso ser de maioria absoluta.
Art. 117 - O Executivo fica obrigado a, no primeiro ano do mandato, avaliar as
isenes, anistias e remisses em vigor e a propor as medidas cabveis, at o final do
referido exerccio.
Pargrafo nico - A ausncia das medidas previstas no artigo anterior importa na
manuteno das isenes, das anistias e das remisses.
Art. 118 - Lei Municipal estabelecer a forma de impugnao do lanamento e do
recurso cabvel quando mantido o lanamento.
Pargrafo nico - Ao Prefeito caber decidir do recurso, ouvido o auxiliar direto,
encarregado das finanas Municipais.
Art. 119 - O Municpio obrigado a prestar a todo contribuinte os esclarecimentos
necessrios sobre a tributao Municipal, devendo, para tal, manter servio especfico.
Art. 120 - O contribuinte somente ser obrigado ao pagamento de qualquer tributo
ou multa desde que regularmente notificado.
Art. 121 - Qualquer notificao ao contribuinte dever ser feita pessoalmente por
via postal sob registro, sendo que, na ausncia do contribuinte, poder ser feita ao seu
representante ou preposto e, se em lugar incerto e no sabido, por edital.
Art. 122 - A notificao exigida ser dispensada, quando a autorizao do
pagamento do tributo se der na forma estabelecida pela lei.
Art. 123 - A falta das medidas cabveis na defesa das rendas Municipais
considerada infrao poltico-administrativa, imputada ao Chefe do Executivo,
independentemente da obrigao de ressarcir os prejuzos causados ao errio Municipal.
Art. 124 - O Executivo obrigado a encaminhar, junto com o projeto de lei
oramentrio, demonstrativo dos efeitos das isenes, das anistias e das remisses
vigentes.
Seo II
Da Competncia Tributria
Art. 125 - O sistema tributrio Municipal se submeter, no que couber, s
Constituies Federal e Estadual, s Leis Complementares e ao disposto nesta lei
Art. 126 - O Municpio poder instituir os seguintes tributos:
I - Impostos de sua competncia, conforme descriminado na Constituio Federal;
II - Taxas;
a) decorrentes do regular exerccio do poder de polcia administrativa;

36

b) decorrentes da utilizao, efetiva ou potencial, de servios pblicos, especficos

e divisveis, prestados ao contribuinte, ou postos sua disposio;
Pargrafo nico - O Municpio poder, ainda, instituir:
a) contribuio de melhoria, decorrente de obras pblicas;
b) contribuio de previdncia e assistncia social, cobrada dos servidores
municipais, para custeio, em benefcio destes, dos sistemas previdencirios e assistenciais.
Art. 127 - A competncia tributria indelegvel, salvo as atribuies de fiscalizar
tributos, de executar leis, servios, atos e decises administrativas em matria tributria.
Pargrafo nico - A transferncia das atribuies previstas neste artigo
compreende as garantias e os privilgios processuais que competem ao Municpio e, por
ato unilateral seu, pode ser revogada a qualquer tempo.
Art. 128 - No constitui delegao de competncia o cometimento a pessoas de
direito privado da funo de arrecadar tributos.
Art. 129 - Sempre que possvel, os impostos tero carter pessoal e sero
graduados segundo a capacidade econmica do contribuinte, facultado administrao
tributria, especialmente para conferir efetividade a esses objetivos, identificar,
respeitados os direitos individuais e nos termos da lei, o patrimnio, os rendimentos e as
atividades econmicas do contribuinte.
Art. 130 - As contribuies institudas s podero ser exigidas, depois de
decorridos noventa dias da data da publicao da lei que as houver institudo ou
modificado.
Seo III
Das Limitaes da Competncia Tributria
Art. 131 - Sem prejuzo de outras garantias asseguradas ao contribuinte, vedado
ao Municpio:
I - exigir ou aumentar tributos sem lei o estabelea;
II - instituir tratamento desigual entre contribuintes que se encontrem em situao
equivalente, proibida qualquer distino em razo de ocupao profissional ou funo por
eles exercida, independentemente da denominao jurdica dos rendimentos, ttulos ou
direitos;
III - cobrar tributos:
a) em relao a fatos geradores ocorridos antes do incio da vigncia da lei que os
houver institudo ou aumentados;
b) no mesmo exerccio financeiro em que haja sido publicada a lei que os instituiu
ou aumentou.
IV - utilizar tributos para fins confiscatrios;
V - estabelecer limitaes ao trfego de pessoas ou bens, por meio de tributos
intermunicipais ressalvados a cobrana de pedgio pela utilizao de vias conservadas
pelo Poder Pblico;
37

VI - instituir imposto sobre:

a) patrimnio ou servio da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios;
b) templos de qualquer culto;
c) patrimnio ou servios dos partidos polticos, inclusive suas fundaes, das
entidades sindicais dos trabalhadores, das instituies de educao e de assistncia social,
sem fins lucrativos, atendidos os requisitos da lei;
d) livros, jornais, peridicos e o papel destinado a sua impresso.
1 - A vedao configurada na letra a extensiva s autarquias e s fundaes
institudas e mantidas pelo Poder Pblico, no que se refere ao patrimnio e aos servios
vinculados s suas finalidades essenciais ou s delas decorrentes.
2 - As vedaes consignadas na letra a e no pargrafo anterior no se aplicam
ao patrimnio e aos servios, relacionados com a explorao de atividades econmicas
regidas pelas normas aplicveis e empreendimentos privados, ou em que haja
contraprestao ou pagamento de preos ou tarifas pelo usurio, nem exonera o promitente
comprador da obrigao de pagar imposto relativamente ao bem imvel.
3 - As vedaes expressas nas letras b e c compreendendo somente o
patrimnio e os servios relacionados com as finalidades essenciais das entidades nelas
mencionadas.
Art. 132 - vedado ao Municpio estabelecer diferena tributria entre bens e
servios, de qualquer natureza, em razo de sua procedncia ou destino.
Art. 133 - No devida taxa relativa ao direito de petio em defesa de direito ou
contra ilegalidade ou abuso de poder, nem relativa obteno de certides para a defesa
de direitos e esclarecimento de situaes de interesse pessoal.
Art. 134 - As taxas no podero ter base de clculo idntica de impostos.
Seo IV
Dos Impostos do Municpio
Art. 135 - Compete ao Municpio instituir impostos sobre;
I - propriedade predial e territorial urbana;
II - transmisso inter-vivos, a qualquer ttulo, por ato oneroso, de bens imveis,
por natureza ou acesso fsica, e de direitos reais sobre os imveis, exceto os de garantia,
bem como por cesso de direitos a sua aquisio;
III - vendas a varejo de combustveis lquidos e gasosos, exceto leo diesel;
IV - servios de qualquer natureza, no compreendidos na competncia do Estado,
definidos em lei complementar.
Pargrafo nico - O imposto previsto no inciso I dever ser progressivo nos
termos de lei Municipal, de forma a assegurar o cumprimento da funo social da
propriedade.
Art. 136 - Os imveis das sociedades civis religiosas, desde que comprovadamente
utilizados sem fins lucrativos, so isentos do Imposto Predial e Territorial Urbano - IPTU.
38

Art. 137 - O Executivo fica obrigado a apurar, todos os anos, o valor venal dos
imveis, de acordo com os valores imobilirios vigentes em 1 de janeiro de cada
exerccio, para fins do lanamento do imposto a que se refere o inciso I do artigo 135.
Art. 138 - O Executivo fica obrigado a apurar o valor venal dos imveis, de acordo
com os valores imobilirios vigentes mensalmente (bimestral, trimestral, ou data de cada
transao etc...), para fins de cobrana do imposto a que se refere o inciso II, do art. 135
desta Lei.
Art. 139 - O imposto previsto no inciso II, do art. 135 desta Lei;
I - no incide sobre a transmisso de bens ou direitos incorporados ao patrimnio
de pessoa jurdica em realizao de capital, nem sobre a transmisso de bens ou direitos
decorrentes de fuso, incorporao, ciso ou extino de pessoas jurdicas, salvo se, nesses
casos, a atividade preponderante do adquirente for compra e venda desses bens ou
direitos, locao de bens imveis ou arrendamento mercantil;
II - compete ao Municpio da situao do bem.
Art. 140 - Sero observadas, nos termos da lei complementar da Unio:
I - as alquotas mximas dos impostos previstos nos incisos III e IV do art. 135
desta Lei;
II - a no incidncia do imposto previsto no inciso IV, do artigo 135, desta Lei, nas
exportaes de servios para o exterior.
Seo V
Dos Recursos Transferidos
Art. 141 - So recursos transferidos ao Municpio:
I - o produto da arrecadao do imposto da Unio sobre renda e proventos de
qualquer natureza, incidente na fonte, sobre rendimentos pagos, a qualquer ttulo, pelo
Municpio, suas autarquias e pelas fundaes que instituir e mantiver;
II - cinqenta por cento do produto da arrecadao do imposto da Unio sobre a
propriedade territorial rural, relativamente aos imveis situados no Municpio;
III - cinqenta por cento do produto de arrecadao do imposto do Estado sobre a
propriedade de veculos automotores licenciados em territrio do Municpio;
IV - vinte e cinco por cento do produto da arrecadao do Estado sobre operaes
relativas circulao de mercadorias e sobre prestaes de servios de transporte
interestadual e intermunicipal e de comunicao;
V - a parte correspondente ao Fundo de Participao dos Municpios - FPM, como
estabelecido no inciso I art. 159 da Constituio Federal;
VI - parte da arrecadao do imposto sobre operaes financeiras, incidente na
operao de origem sobre o ouro; quando considerado ativo financeiro o instrumento
cambial na forma do 5 do artigo 153 da Constituio Federal.

39

CAPTULO II
Da Receita e da Despesa
Art. 142 - A receita Municipal constituir-se- da arrecadao dos tributos
Municipais, da participao em impostos da Unio e do Estado, dos recursos resultantes
do Fundo de Participao dos Municpios e da utilizao de seus bens, servios,
atividades, receitas oriundas de aplicaes financeiras, juros e correo monetria e de
outros ingressos.
Art. 143 - A fixao dos preos pblicos, devidos pela utilizao de bens, servios
e atividades Municipais, ser feita pelo Prefeito mediante edio de decreto.
Pargrafo nico - As tarifas dos servios pblicos devero cobrir os seus custos,
sendo reajustveis quando se tornarem deficientes ou excedentes.
Art. 144 - A despesa pblica atender aos princpios estabelecidos na Constituio
Federal e s normas de direito financeiro.
Art. 145 - Nenhuma despesa ser ordenada ou satisfeita sem que exista recurso
disponvel e crdito votado pela Cmara Municipal, salvo a que correr por conta de crdito
extraordinrio.
Art. 146 - Nenhuma lei que crie ou aumente a despesa, ser executada sem que
dela conste indicao do recurso para atendimento do correspondente encargo.
Art. 147 - As disponibilidades de caixa dos rgos da administrao direta e
indireta do Municpio sero depositadas em instituies financeiras oficiais, salvo os casos
previstos em lei.
CAPTULO III
Dos Oramentos
Art. 148 - Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero:
I - o plano plurianual
II - as diretrizes oramentrias;
III - os oramentos anuais.
Pargrafo nico - A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e
prioridades da administrao, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro
subseqente, orientar a elaborao da Lei Oramentria anual e dispor as alteraes da
Legislao Tributria.
Art. 149 - A elaborao e a execuo da Lei Oramentria anual de diretrizes
oramentrias e do plano plurianual obedecero s regras estabelecidas na Constituio
Federal, na Constituio do Estado, nas normas de Direito Financeiro e Oramentrio.
1 - O Poder Executivo publicar, at trinta dias aps o encerramento de cada
bimestre, relatrio resumido da execuo oramentria.

40

 2 - As Leis Oramentrias a que se refere este artigo devero incorporar

prioridades e aes estratgicas dos Programas de Metas e da Lei do Plano Diretor
Estratgico.
3 - As diretrizes do Programa de Metas sero incorporadas ao Projeto de Lei que
visar instituio do Plano Plurianual dentro do prazo legal definido para sua
apresentao Cmara Municipal.
Art. 150 - Os projetos de lei relativos ao plano plurianual e de diretrizes
oramentrias ao oramento anual, bem como os crditos adicionais sero apreciados pela
Comisso Permanente de Oramento e Finanas qual caber:
I - examinar e emitir parecer sobre os projetos e as contas apresentadas anualmente
pelo Prefeito Municipal;
II - examinar e emitir parecer sobre os planos e programas de investimentos e
exercer o acompanhamento e fiscalizao oramentria, sem prejuzo da atuao das
demais Comisses da Cmara:
1 - As emendas sero apresentadas na Comisso, que sobre elas emitir parecer,
e apreciadas na forma regimental.
2 - As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou aos projetos que o
modifiquem somente podem ser aprovados caso:
I - sejam compatveis com o plano plurianual;
II - indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de
anulao de despesas, excludas as que incidam sobre;
a) dotaes para pessoal e seus encargos;
b) servio de dvida; ou
III - sejam relacionados:
a) com a correo de erros ou omisses; ou
b) com os dispositivos do texto do projeto de lei.
3 - Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do projeto de
lei oramentria anual, ficarem sem despesas correspondentes, podero ser utilizados,
conforme o caso mediante crditos especiais ou suplementares, com prvia e especfica
autorizao legislativa.
Art. 151 - A lei oramentria compreender:
I - o oramento fiscal referente aos poderes do Municpio, seus fundos, rgos e
entidades da administrao direta e indireta;
II - o oramento de investimento das empresas em que o Municpio direta ou
indiretamente detenha a maioria do capital social com direito de voto;
III - o oramento de seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos a
ela vinculados, da administrao direta e indireta bem como os fundos institudos pelo
poder pblico.

41

Art. 152 - O Prefeito enviar Cmara no prazo consignado na lei Complementar

Federal, a proposta de oramento anual do Municpio para o exerccio seguinte.
1 - O no cumprimento do disposto no caput deste artigo implicar a elaborao
pela Cmara, independentemente de envio da proposta, da competente de Lei de Meios,
tomando por base a lei oramentria em vigor.
2 - O Prefeito poder enviar mensagens Cmara, para propor modificao do
projeto de lei oramentria, enquanto no iniciada a votao da parte que deseja alterar.
Art. 153 - Aplicam-se ao projeto de lei oramentria, no que no contrariarem o
disposto neste Captulo, as regras do Processo Legislativo.
Art. 154 - O oramento ser nico, incorporando-se obrigatoriamente, na receita
todos os tributos, rendas e suprimentos de fundos e incluindo-se, discriminadamente, na
despesa, as dotaes necessrias ao custeio de todos os servios Municipais.
Art. 155 - O oramento no conter dispositivo estranho previso da receita nem
fixao de despesas anteriormente autorizada. No se incluem nesta proibio:
I - autorizao para abertura de crditos suplementares;
II - contratao de operaes de crdito, ainda que por antecipao de receita, nos
termos da lei.
Art. 156 - Os recursos correspondentes s dotaes oramentrias, compreendido
os crditos suplementares e especiais destinados Cmara Municipal, ser-lhe-o entregues
at o dia vinte de cada ms, sob pena de responsabilidade do Chefe do Executivo.

TTULO V
Da Ordem Econmica e Social
CAPTULO I
Disposies Gerais
Art. 157 - O Municpio, dentro de sua competncia, organizar a ordem econmica
e social, conciliando a liberdade de iniciativa com os superiores interesses da coletividade.
Art. 158 - A interveno do Municpio, no domnio econmico, ter por objetivo
estimular e orientar a produo, defender os interesses do povo e promover a justia e
solidariedade sociais.
Art. 159 - O trabalho obrigao social, garantindo a todos os direitos ao emprego
e justa remunerao, que proporcione existncia digna na famlia e na sociedade.
Art. 160 - O Municpio considerar o capital no apenas como instrumento
produtor de lucro, mas tambm como meio de expanso econmica e de bem-estar
coletivo.
Art. 161 - O Municpio assistir aos trabalhadores rurais e suas organizaes legais
objetivando proporcionar-lhes, entre outros benefcios, apoio, incentivo ao cooperativismo
e assistncia jurdica.

42

Art. 162 - Aplica-se ao Municpio o disposto nos artigos 171, 2 e 175 Pargrafo
nico da Constituio Federal.
Art. 163 - O Municpio promover e incentivar o turismo como fator de
desenvolvimento social e econmico.
Art. 164 - O Municpio manter rgos especializados incumbidos de exercer
ampla fiscalizao dos servios pblicos por ele concedidos e a reviso de suas tarifas.
Pargrafo nico - A fiscalizao de que trata este artigo compreende o exame
contbil e as percias necessrias apurao das inverses de capital e dos lucros auferidos
pelas empresas concessionrias.

CAPTULO II
Da Poltica Urbana
Art. 165 - A poltica de desenvolvimento urbano, executada pelo Poder Pblico
Municipal, conforme diretrizes gerais fixadas em lei, tem por objetivo ordenar o pleno
desenvolvimento das funes sociais da cidade e garantir o bem estar de seus habitantes.
1 - O Plano Diretor, aprovado pela Cmara Municipal, o instrumento bsico da
poltica de desenvolvimento e de expanso urbana.
2 - A propriedade urbana cumpre sua funo social quando atende s exigncias
fundamentais de ordenao da cidade, expressas no Plano Diretor.
3 - As desapropriaes de imveis urbanos sero feitas com prvia e justa
indenizao em dinheiro.
Art. 166 - O Plano Diretor dever incluir, entre outras diretrizes:
I - ordenamento do territrio, uso, ocupao e parcelamento do solo urbano,
atravs de estudos que englobem diagnstico, anlise tcnica e definio de diretrizes da
gesto destes espaos;
II - aprovao e controle das construes;
III - preservao do meio ambiente natural, cultural e histrico;
IV - urbanizao, regularizao e titulao de reas urbanas para a populao
carente, proibida a transmisso a terceiros, inter-vivos, e respeitada a sucesso causa de
morte;
V - reserva de reas urbanas para implantao de projetos de interesse social;
VI - saneamento bsico;
VII - controle das construes e edificaes na zona rural, no caso em que tiverem
destinao urbana, especialmente para formao de centro e vilas rurais;
VIII - participao de entidades comunitrias no planejamento e controle de
execuo de programas que lhes forem pertinentes.

43

Art. 167 - O Municpio promover, com o objetivo de impedir a ocupao

desordenada do solo e formao de favelas:
I - o parcelamento do solo para a populao economicamente carente;
II - o incentivo construo de unidades e conjuntos residenciais;
III - a formao de centros comunitrios, visando moradia e a criao de postos
de trabalho.
Art. 168 - O Municpio poder, mediante lei especfica para rea includa no Plano
Diretor, exigir, nos termos da Lei Federal, do proprietrio do solo urbano no edificado,
subutilizado ou no utilizado, que promova seu adequado aproveitamento sob pena,
sucessivamente, de:
I - parcelamento ou edificao compulsria;
II - imposto sobre propriedade predial e territorial urbana progressiva no tempo;
III - desapropriao, nos casos previstos no art. 182, 4, III da Constituio
Federal.
CAPTULO III
Da Poltica Agrria
Art. 169 - A poltica agrria visa a um adequado programa de desenvolvimento
rural, atravs do acesso a terra, por instituio de cooperativas, fomento produo agrria
e organizao do abastecimento alimentar do Municpio.
Art. 170 - O Municpio estimular tambm o desmembramento de minifndios,
em prol das prticas agrrias associadas dos seus proprietrios, voltadas para
hortigranjeiras ou para a lavoura alimentar.
Art. 171 - Nos projetos de obras pblicas municipais que alcancem pequenos
proprietrios ou posseiros rurais, em estabelecimentos de explorao direta, pessoal ou
familiar e quando os mesmo no possuam outro imvel rural, ser garantida a opo de
permuta ou indenizao das reas atingidas, por outras semelhantes na localidade, com o
respectivo assentamento, para fins de produo agrria.
Art. 172 - As medidas de amparo produo agrria pelo Municpio, sero
tomadas para beneficiar os pequenos produtores, conforme a lei os definir e, em
particular, os organizadores em termos de cooperativas.
Art. 173 - As providncias esto voltadas, basicamente, para o planejamento
agrcola, a distribuio de sementes e mudas melhoradas, matrizes e reprodutores
selecionados, assistncia tcnica, extenso rural, incentivo s pequenas indstrias rurais,
armazenamento dos produtos e apoio comercializao.
Art. 174 - O Municpio de Ilhus estabelecer convnios que visem, dentre outros
objetivos, a construo de benfeitorias, aquisio de mquinas e tecnologia para aumentar
a produo e os nveis de produtividade, bem como para conservar os recursos naturais
renovveis existentes nas reas de cooperativas hortigranjeiras ou de lavoura alimentar.
Art. 175 - Qualquer pessoa fsica ou jurdica que se dedique produo
beneficiamento, transformao e comercializao de bens agrcolas ou de agrotxicos e
44

biocidas, deve submeter-se ao cadastramento e s normas tcnicas da Prefeitura

Municipal.
1 - A venda de agrotxicos e biocidas, em todo o Municpio, fica sujeita
exibio e reteno do receiturio agronmico, emitido por profissional habilitado.
2 - O fabrico, comrcio e utilizao dos produtos referidos no pargrafo anterior
sujeitam os seus agentes s penalidades previstas em lei.
Art. 176 - O Municpio proporcionar espaos em feiras livres e mercados aos
pequenos agricultores, para escoamento da produo.
Art. 177 - Caber ao Municpio de Ilhus, construir ramais e estradas, preservando
e mantendo em bom estado de conservao as j existentes, no sentido de propiciar
satisfatoriamente o escoamento da produo agrcola em geral, visando, principalmente, o
abastecimento da populao urbana local.
Art. 178 - Comprovada a existncia da produo agrcola e o impedimento do seu
escoamento em razo da precariedade das estradas, o Municpio poder ser
responsabilizado pelos danos causados aos produtores que alegarem e provarem
irrefutavelmente, via administrativa ou judicial, os seus prejuzos.
CAPTULO IV
Da Poltica Agrcola
Art. 179 - O Municpio de Ilhus poder firmar convnios com organismos
vinculados rea da agricultura, na esfera estadual, federal, intermunicipal, junto
iniciativa privada, inclusive, atravs de consrcios de Municpios, no sentido de dispor de
recursos humanos, tcnicos, profissionais e outros, para proceder o estudo e avaliao do
nosso solo, no intuito de se incrementar a diversificao da agricultura, desenvolvida com
a espcie de cultura adequada para cada tipo de solo estudado.
Art. 180 - Caber ao Municpio o incentivo, a orientao e o acompanhamento
tcnico aos agricultores ilheenses, atravs de tcnicos do Municpio, bem como, de outros
entes conveniados e/ou consorciados, na forma da Lei;
Art. 181 - O Municpio de Ilhus, a ttulo de experincia, poder dispor de rea
prpria, para o estudo de outras culturas, alm do desenvolvimento da piscicultura,
ovinocultura, suinocultura, caprinocultura, dentre outros.
CAPTULO V
Da Poltica Industrial
Art. 182 - O Municpio colabora com o Estado na sua poltica de desenvolvimento
industrial, mediante os seguintes princpios:
I - observncia da proteo do meio ambiente;
II - prioridade para a transformao ou beneficiamento de matria prima agrria, a
fim de estimular a vocao agrcola no Municpio;
III - uso de outros recursos materiais e humanos existentes no prprio mbito
Municipal.

45

Art. 183 - A indstria que construir s suas expensas, colgios, salas de aulas ou
creches, gozar de reduo de impostos Municipais, na forma da lei.
Art. 184 - As reas ou distritos industriais sero definidos em lei municipal.
CAPTULO VI
Da Poltica Pesqueira
Art. 185 - O Municpio se integrar nos planos de desenvolvimento pesqueiro do
Estado, inclusive para fazer preservar e restaurar as boas condies do seu litoral, as reas
estuarinas, rios, lagoas e manguezais.
Art. 186 - O Municpio colaborar com os rgos pblicos Estaduais e Federais,
coibindo a construo de barreiras e barragens nos seus esturios.
Art. 187 - Dentre outras medidas previstas em Lei, o Municpio far convnios
com rgos pblicos Federais e Estaduais, visando:
I - apoiar aes de combate pesca predatria no litoral costeiro e guas internas e
de preservao dos manguezais do Municpio de Ilhus;
II - criar estaes de piscicultura;
III - incentivar aes que possibilitem a capacitao de treinamento de pessoal para
o setor pesqueiro;
IV - fiscalizar a poluio dos navios
V - promover medidas de educao ambiental junto populao ribeirinha, tendo
como objetivo o controle e manejo dos recursos aquticos;
VI - incentivar e apoiar as colnias de pesca no crescimento profissionalizante.
Art. 188 - O Municpio promover aes para o ordenamento costeiro e atividades
correlatas que poder para o fiel cumprimento desta Lei, celebrar convnios com rgos
pblicos na trs esferas administrativas, atravs dos quais sero delegadas competncias
para fiscalizao, atuao, interdio, expedio e revogao de alvars, visando
prioritariamente:
I - exercer atividade de segurana da vida humana nas praias, balnerios, orla
martima, baas, rios, lagos de todo o Municpio de Ilhus;
II - proteger, dar segurana e fiscalizar a utilizao das pequenas embarcaes;
III - exercer ao fiscalizadora do funcionamento de piscinas coletivas pblicas, no
que concerne segurana de seus freqentadores;
IV - planejar e executar medidas de segurana, salvamento e recuperao de
vtimas de afogamento;
V - orientar a populao sobre como prestar primeiros socorros em caso de
afogamento;
VI - salvar e resgatar as populaes ilhadas, em casos de inundaes nas
calamidades pblicas;
46

VII - realizar buscas s embarcaes por suspeita de naufrgio ou deriva.

Art. 189 - O Poder Pblico Municipal regulamentar no prazo de cento e vinte dias
da data da promulgao desta Lei Orgnica, a obrigatoriedade para que as embarcaes
pesqueiras de outros Estados e Municpios que realizem atividades pesqueiras no litoral
costeiro e guas internas do Municpio recolham aos cofres pblicos municipais, um
percentual de conformidade com o que for pescado.

CAPTULO VII
Das Atividades Porturias
Art. 190 - O Municpio de Ilhus, com fulcro nos termos do art. 30, inciso II da
Constituio Federal vigente, com a Lei 8.630/91 e demais pertinentes, dever, com a
devida autorizao legislativa, constituir Comisses com a participao de um
Representante do Executivo, um do Legislativo e um de cada entidade porturia, para:
I - realizar estudos e mover gestes junto a Unio, ao Estado, Municpios
consorciados e/ou conveniados e iniciativa privada, no sentido de se atrair investimentos
para melhoria das instalaes porturias, aquisio de aparelhos, mquinas e
equipamentos, tornando o Porto de Ilhus em condies plenas de concorrer com os
demais Municpios porturios, quanto a sua finalidade de escoadouro de produtos e bens
de todas as naturezas e espcies, definidos em lei;
II - realizar estudos com fins de atrair investimentos dos setores produtivos, se
necessrio incentivando o empresariado, o produtor, o exportador, com reduo de
impostos municipais e apoio no sentido de que incentivos estaduais e federais idnticos, e
outros, permitidos em leis consoantes, do Estado e da Unio, no sentido de aumentar o
fluxo de bens, produtos e mercadorias a serem escoados pelo porto de Ilhus;
III - estudar a viabilidade da recepo de produtos, mercadorias, peas, mquinas,
aparelhos, gneros alimentcios perecveis e no perecveis, e outros bens, necessrios ao
funcionamento do comrcio e das indstrias, instaladas em toda regio, atravs do Porto
de Ilhus;
IV - efetuar levantamentos no sentido de se identificar os produtos agrcolas
gerados em solo baiano, por regio, bem como, os decorrentes das indstrias e do
comrcio, as suas vias de escoamentos, os incentivos, as isenes fiscais, os preos de
fretes, dentre outras vantagens oferecidas, para efeito de estudo, avaliao e oferecimento
de condies melhores, envolvendo todos os organismos porturios, com a finalidade de
atrair o escoamento dessa produo pelo porto de Ilhus;
V - discutir com as entidades porturias tomadoras de servios e demais
organismos da rea, estratgias para atrao de mercadorias dentro e fora do Estado da
Bahia;
VI - propor ao Estado, aos Municpios Consorciados e a iniciativa privada,
juntamente com as entidades porturias, a execuo de um trabalho voltado para o pleno e
eficaz funcionamento do Porto de Ilhus.
Art. 191 - O Municpio de Ilhus ter na sua estrutura administrativa a
DIRETORIA INTEGRADA DE LOGSTICA, vinculada Secretaria Municipal de
Desenvolvimento Econmico, para tratar e desenvolver especificadamente, os trabalhos de
gesto da logstica integrada de transportes rodovirio, porturio e aeroporturio.
47

Art. 192 - O Municpio de Ilhus, com os poderes de que dispe para suplementar
a legislao federal e estadual, visando satisfao dos interesses locais, especialmente o
porturio, poder, por sua iniciativa, por solicitao dos organismos componentes da rea
porturia de Ilhus, em ambos os casos, com a devida autorizao legislativa, agrupar-se,
mediante Convnio ou Consrcio de Municpios do mesmo complexo geo-econmico e
social, para explorao e administrao de servios comuns, de forma permanente ou
transitria, podendo:
I - atravs de constituio de uma comisso composta por, um representante do
Executivo, um do Legislativo, um da indstria, um do comrcio, um do setor agrcola de
cada municpio consorciado e um de cada entidade porturia de Ilhus, alm do
representante da Companhia da Administrao dos Portos da Bahia (CODEBA), criar
plos.
de estudos acerca das produes agrcola e industrial das suas regies, no sentido de se
incrementar um corredor de exportao via Porto de Ilhus.
II - as metas, os programas, os estudos e as finalidades de que trata esse captulo,
devero ser disposicionados em lei complementar especfica.
Art. 193 - O Municpio de Ilhus, na forma da lei que regula a matria, dever
criar Lei Complementar para disciplinar a sua competncia e atribuies referentes s
atividades do Porto de Ilhus.
CAPTULO VIII
Da Poltica Hdrica
Art. 194 - Os rgos Municipais competentes participaro da gesto dos recursos
previstos no plano Estadual de Recursos Hdricos, independentemente de serem ou no
guas do domnio do Municpio.
Art. 195 - O Municpio dever participar tambm de organismos intermunicipais
que tiverem por finalidade a gesto e conservao da bacia hidrogrfica de que fizer parte.
Art. 196 - O Municpio poder fazer convnios com rgos Federais, Estaduais e
Municipais, visando, dentre outras medidas promover:
I - o inventrio, mapeamento e monitoramento das coberturas vegetais nativas e
recursos hdricos;
II - estudo da bacia hidrogrfica com manejo integrado das sub-bacias do Almada e
Cachoeira.
Art. 197 - obrigao das instituies do Poder Executivo, com atribuies diretas
ou indiretas de proteo e controle ambiental, informar o Ministrio Pblico sobre
ocorrncias de atividade considerada lesiva aos recursos hdricos.
Art. 198 - vedada a captao dos nossos recursos hdricos por outros
Municpios, salvo com autorizao prvia do Legislativo.
Pargrafo nico - assegurado ao Municpio compensao financeira pela
utilizao de recursos hdricos do seu respectivo territrio, para fins de aproveitamento do
potencial gerador de energia pr empresas ou Entidades privadas.
48

CAPTULO IX
Da Poltica de Turismo
Art. 199 - O Poder Pblico Municipal promover o apoio do turismo em Ilhus
observando as seguintes diretrizes:
I - desenvolvimento de infraestrutura nas principais reas de interesse turstico;
II - estmulo produo artesanal local e da Regio Cacaueira;
III - incentivo s manifestaes folclricas locais;
IV - desenvolvimento de programas de lazer e entretenimento para a populao
ilheense e os visitantes;
V - proteo ao patrimnio ambiental, cultural e histrico de Ilhus.
Art. 200 - O rgo municipal de turismo cumprir e exigir das empresas
dedicadas atividade turstica na rea do Municpio, roteiros que dem nfase exibio
de stios histricos, de belezas cnicas e edificaes ou monumentos de efetivo valor
artstico e cultural, relacionados oficialmente.
Art. 201 - As reas de interesse turstico so colocadas sob proteo especial do
poder pblico, estabelecidas em legislao prpria, em consonncia com o Plano Diretor,
as condies de utilizao e ocupao, incluindo-se entre as obrigaes dos seus
proprietrios e usurios:
I - a de conservar os recursos naturais e paisagsticos;
II - a de reparar, repor ou restaurar os recursos naturais danificados ou destrudos
pela sua m utilizao.
CAPTULO X
Da Previdncia e Assistncia Social
Art. 202 - O Municpio de Ilhus, dentro de sua competncia, regular o servio de
Assistncia Social, favorecendo e coordenando as iniciativas particulares que visem a esse
objetivo.
1 - facultado ao Municpio firmar convnio com entidade pblica ou privada
para prestao de servios de assistncia social comunidade local.
2 - Caber ao Municpio promover e executar as obras que, por sua natureza e
extenso, possam ser atendidas pelas instituies de carter privado.
3 - O plano de assistncia social do Municpio, nos termos que a lei estabelecer,
ter por objetivo a correo dos desequilbrios do sistema social, visando um
desenvolvimento social harmnico, consoante previsto no artigo 203 da Constituio
Federal.
Art. 203 - Compete ao Municpio suplementar, se for o caso, os planos de
previdncia social, estabelecidos na Lei Federal.

49

Pargrafo nico - A lei Orgnica de Assistncia Social - LOAS reger o servio

social do Municpio.
CAPTULO XI
Da Sade
Art. 204 - O direito sade fundamental do ser humano e dever do poder
pblico garant-lo, mediante a formulao e execuo de polticas econmicas, sociais e
ambientais que objetivem:
I - o bem estar da populao;
II - a eliminao ou reduo dos riscos de doenas e outros agravos;
III - a promoo, proteo e recuperao da sade, pela garantia de acesso
universal e igualitrio s aes e servios de sade;
IV - servio de assistncia maternidade e infncia.
Art. 205 - Ser criada no mbito do Municpio, uma instncia colegiada de carter
deliberativo: o Conselho Municipal de Sade e Saneamento.
Art. 206 - O Sistema Municipal de Sade compreende o Sistema nico de Sade
(SUS), constitudo do conjunto de recursos de sade inter-relacionados e responsveis pela
ateno populao da rea territorial do Municpio.
Art. 207 - O Sistema nico de Sade (SUS) dever equivaler ao territrio do
Municpio, a partir de critrios populacionais, epidemiolgicos e assistenciais, dispostos
em lei.
Art. 208 - Ao Sistema nico de Sade (SUS) compete, alm de outras atribuies:
I - ordenar a formao de recursos humanos na rea de sade
II - garantir aos profissionais de sade, condies adequadas de trabalho, plano de
cargos e salrio nico, admisso atravs de concursos pblicos, estimular a dedicao e a
interiorizao, acesso educao continuada;
III - desenvolver e executar aes de vigilncia sanitria e epidemiolgica;
IV - definir uma poltica Municipal de Sade dos trabalhadores, considerando as
especificaes do Municpio;
V - exercer o controle, inspeo e fiscalizao dos servios de sade;
VI - participar da formulao de polticas de saneamento e da execuo de aes de
saneamento bsico;
VII - participar, junto vigilncia sanitria, do controle e fiscalizao de produo,
transporte, guarda e utilizao de substncias e produtos txicos, no territrio do
Municpio;
VIII - executar a inspeo e fiscalizao dos alimentos, bebidas e guas para
consumo humano;
50

IX - desenvolver o sistema Municipal de coleta, processamento e tcnicos de

controle de qualidade;
X - desenvolver aes, esclarecendo a populao de seus direitos, no sentido da
conquista e da preservao de sua sade;
XI - assegurar assistncia sade mental e garantir a reabilitao dos portadores de
deficincias;
XII - garantir a assistncia odontolgica integral, priorizando as aes preventivas;
XIII - controlar e fiscalizar aes vinculadas remoo de rgos tecidos e
substncias para fins de transplantes;
XIV - estabelecer junto Secretaria Municipal de Educao a incluso nos vrios
nveis de ensino de programas de educao de sade;
XV - assegurar assistncia farmacutica e promover o desenvolvimento de prticas
alternativas que beneficiem a sade individual e coletiva;
XVI - priorizar os programas preventivos.
XVII - as empresas transportadoras de produtos qumicos tero que ter autorizao
da Secretaria de Sade para funcionar.
Pargrafo nico - A inspeo mdica, ter carter obrigatrio em todos os
estabelecimentos de ensino.
Art. 209 - A participao do setor privado no Sistema nico de Sade (SUS) ser
de carter complementar rede oficial, regida pelos princpios do Direito Pblico.
1 - vedada a destinao de recursos pblicos para investimentos, auxlios ou
subvenes s instituies privadas com fins lucrativos.
2 - vedada a participao direta ou indireta de empresas ou capitais
estrangeiros na assistncia sade do Municpio, exceto nos casos previstos em lei.
Art. 210 - O Sistema nico de Sade (SUS) ser financiado com recursos do
Municpio, do Estado, da Seguridade Social, da Unio, alm de outras fontes.
1 - O montante das despesas de sade no ser inferior a dez por cento das
despesas globais do oramento anual do Municpio, computadas as transferncias
constitucionais.
2 - Os recursos financeiros do Sistema Municipal de Sade sero administrados
por meio de um fundo Municipal de Sade, vinculado Secretaria Municipal de Sade e
subordinado ao planejamento e controle do Conselho Municipal de Sade.
Art. 211 - Ser criado o aterro sanitrio do Municpio de Ilhus, observando-se
todas as medidas fixadas na formulao de polticas de saneamento bsico, que se
encontra contemplada no artigo 166, inciso III, desta Lei Orgnica.

CAPTULO XII
Da Educao
51

Art. 212 - A Educao um direito de todos e dever do estado nos seus diversos
nveis, cabendo ao Poder Pblico, com apoio tcnico e financeiro dos poderes pblicos
Estadual e Federal, assegurar vagas suficientes para atender toda a demanda de creche,
pr-escolar ou educao infantil e de 1 grau.
Pargrafo nico - Toda a Rede Escolar de 1 Grau, Pblica e Particular existente
no Municpio promover, obrigatoriamente, o TESTE DE ACUIDADE VISUAL E
AUDITIVA durante o 1 semestre de cada ano letivo. O resultado constar na Ficha
Escolar do aluno.
Art. 213 - Cabe ao Poder Pblico Municipal, em conjunto com o Poder Estadual e
Federal, assegurar o ensino pblico, gratuito e de qualidade em nvel fundamental, laico,
acessvel a todos, sem nenhum tipo de discriminao por motivos econmicos,
ideolgicos, culturais, sociais e religiosos.

Art. 214 - Os recursos para a manuteno e desenvolvimento do ensino no

podero ser inferiores a vinte e cinco por cento da receita advinda de impostos,
compreendida a de transferncias.
Art. 215 - As verbas pblicas, incluindo as do Salrio da Educao, podero ser
dirigidas tambm s escolas comunitrias, confessionais ou filantrpicas, desde que
atendidas s prioridades da rede do ensino Municipal.
Pargrafo nico - vedada a transferncia de recursos pblicos Municipais para
as escolas de iniciativa privada salvo aquelas declaradas de utilidade pblica por lei
municipal.
Art. 216 - A lei dispor sobre o Plano Municipal de Educao e sobre a garantia da
Educao, segundo as diretrizes da Constituio Federal, da Constituio Estadual e desta
Lei Orgnica.
Art. 217 O Sistema Municipal de Ensino, integrado ao Fundo de
desenvolvimento da Educao Bsica, que tem como fundamento a unidade escolar
educacional e ser organizado nas seguintes bases:
I - observncia das peculiaridades regionais e das diretrizes comuns, estabelecidas
nas leis educacionais da Unio, do Estado e do Municpio;
II - integrao do Municpio na Coordenao Estadual, de modo a impedir que se
fragmente o ensino fundamental;
III - otimizao dos recursos financeiros, humanos e materiais, para implementao
de polticas educacionais;
IV - manuteno do padro de qualidade, atravs do controle pelo Conselho
Municipal de Ensino, tendo como base o custo-aluno.
Art. 218 - A gesto democrtica do ensino pblico municipal se manifesta atravs
do Conselho Municipal de Educao e dos Colegiados Escolares e de eleio direta para
Diretor e Vice-Diretor de Escolas da Rede Municipal de ensino, cujas atribuies e
composio sero definidas em lei prpria, garantindo-se a representao da comunidade
escolar e da sociedade.

52

Pargrafo nico A eleio direta para Diretor e Vice-Diretor de Escolas da

Rede Municipal de Ensino ser regida por Lei Complementar em conformidade com os
critrios de formao profissionais estabelecidos na Lei Municipal de Gesto.
I A eleio de que trata o Pargrafo anterior dever acontecer, em sua primeira
realizao at o dia 15 de dezembro de 2008.
Art. 219 - A educao ambiental, sanitria, como tambm os primeiros socorros,
ser obrigatria em todos os nveis de ensino Municipal.
Art. 220 - Ser includa no currculo escolar da rede Municipal de Ensino matria
que verse sobre a real dimenso da participao do negro e do ndio na formao da
sociedade baiana e brasileira.
Pargrafo nico - Ser includa no currculo escolar a rede municipal de ensino,
matria que verse sobre a Histria do Municpio de Ilhus.
Art. 221 - O Municpio implantar escolas de tempo integral, no Distrito-Sede,
priorizando as zonas de habitao de pessoas carentes, e dispondo as mesmas de reas de
esporte, lazer e bibliotecas.
Art. 222 - Nas escolas situadas no interior do Municpio, haver sempre rea
adjacente para destinao agrria, sendo administradas aulas tericas e prticas de
hortigranjearia.
Art. 223 - Ser criado, no prazo de seis meses, o Congresso Municipal de
Educao, que reunir-se- bianualmente e ter como finalidade apreciar o Plano Municipal
de Educao proposto pelo Poder Executivo Municipal, na forma da lei.
Art. 224 - O Poder Pblico Municipal deve garantir o funcionamento de
bibliotecas pblicas e descentralizadas e com acervo em nmero suficiente para atender
demanda dos educandos.
Art. 225 - O Municpio promover programas de educao para o trnsito.
Art. 226 - O Municpio fica obrigado a aplicar o percentual mnimo de cinco por
cento da verba destinada Educao, para atender a Educao Especial.
Art. 227 - O Municpio fica obrigado a aplicar o percentual mnimo de um (01) por
cento da verba destinada Educao, para atender a Educao de jovens e adultos.
Art. 228 - Ao profissional da educao ser assegurado:
I - aposentadoria;
II - progresso funcional de carreira baseado na titulao, independente do nvel em
que trabalha;
III - proventos de aposentadoria e penses, revistos, na mesma proporo e na
mesma data, sempre que se modificar a remunerao dos servidores em atividade, sendo
tambm estendidos aos inativos quaisquer benefcios ou vantagens posteriormente
concedidos aos servidores em atividades, inclusive, quando decorrentes da transformao
ou reclassificao do cargo ou funo em que se deu a aposentadoria;
IV - concurso pblico para provimento de cargos e funes;
53

V - estabilidade de emprego, independente do regime jurdico, sendo vedada a

dispensa a no ser por justa causa, na forma da lei.
Pargrafo nico - O municpio remunerar os professores da rede de ensino
municipal com salrio compatvel com sua formao profissional, dando nfase ao
disposto na lei 5.692/71.
Art. 229 - O Municpio ampliar gradativamente a oferta de educao de jovens e
adultos, depois de garantida a oferta do ensino fundamental obrigatrio.
Art. 230 - Os veculos de transporte escolar podem realizar transporte turstico no
Municpio de Ilhus, durante o perodo de frias letivas.
Pargrafo nico- A vida til dos veculos de transporte escolar ser de 15(quinze)
anos para os veculos fabricados at o ano de 2009, de 12 (doze) anos para veculos
fabricados at o ano de 2012 e de 10(dez) anos para os veculos fabricados do ano 2013
em diante.
Art. 231 - O Municpio fica obrigado a aplicar o percentual mnimo de dois por
cento (2%) da verba destinada Educao para atender a Educao do Povo Indgena.
CAPTULO XIII
Da Cultura
Art. 232 - O Municpio garante a todos o pleno exerccio dos direitos culturais
incentivando, valorizando e difundindo as manifestaes culturais da comunidade,
sobretudo quanto a:
I - definio e desenvolvimento de poltica que articule, integre e divulgue as
manifestaes culturais locais e regionais;
II - criao e manuteno de um centro cultural e de espaos pblicos equipados
para a formao e difuso das expresses artstico-culturais;
III - criao e manuteno de museus e arquivos pblicos regionais que integrem o
sistema de preservao da memria do Municpio, franqueada a consulta da documentao
governamental a quantos dela necessitem;
IV - adoo de medidas adequadas identificao, proteo, conservao,
revalorizao e recuperao do patrimnio cultural-histrico, natural e cientfico do
Municpio;
V - adoo de incentivos fiscais que estimulem as empresas privadas a investirem
na produo cultural e artstica cultural;
VI - estmulo s atividades de carter cultural e artstico notadamente as de cunho
local e as folclricas com a colaborao da comunidade e apoio para a preservao das
manifestaes culturais locais, especialmente das escolas, bandas musicais e grupos
tnicos.
VII - fica instituda a semana da Bblia no calendrio cultural de eventos do
Municpio que ser comemorada sempre na segunda semana que antecede o segundo
Domingo do ms de Dezembro.
54

VIII - Fica instituda a Semana da Famlia no calendrio de eventos do Municpio

que ser comemorada sempre na primeira quinzena do ms de agosto.
IX - a Secretaria Municipal de Educao, a Ilheustur, a Diocese de Ilhus e a
Pastoral familiar adotaro providencias necessrias para a realizao do evento.
Pargrafo nico - O Municpio manter fundo de desenvolvimento cultural, como
garantia de viabilizao do disposto neste artigo.
Art. 233 - Fica assegurado o pagamento de metade do valor cobrado para ingresso
em casas de diverses, espetculos, praas esportivas e similares, ao estudante
regularmente matriculado em estabelecimento de ensino pblico ou particular, municipal,
estadual ou federal, na forma da lei.
Pargrafo nico - Para o cumprimento deste artigo as entidades estudantis, em
regular funcionamento, expediro a carteira comprobatria da condio de estudante.
Art. 234 - O Poder Pblico Municipal instituir concurso anual literrio, em prosa
e em verso, cuidando de tema sobre o Municpio de Ilhus ou sobre a regio cacaueira,
bem como concurso de pintura, artes plsticas e cultura de obras artesanais, envolvendo
motivos da regio.
Art. 235 - Mantm-se o Conselheiro Municipal de Cultura, com as atribuies e
composies a serem definidas em lei.
Art. 236 - Fica estabelecido que todo edifcio a partir de trs andares, hotis a
partir de duas estrelas, tero no rol uma obra de arte destacada, de artista local e regional,
desde que sindicalizado.
Art. 237 Fica assegurado o pagamento de metade do valor cobrado para ingresso
em casas de espetculo, diverses, praas esportivas e similares, aos idosos acima de
sessenta anos, mediante apresentao de documento que comprove a idade.
CAPTULO XIV
Das Cincias e Tecnologia
Art. 238 - As instituies Pblicas Municipais de pesquisas, tero sua autonomia
cientfica e financeira, assegurando o padro de qualidade indispensvel ao
desenvolvimento do Municpio.
Art. 239 - Ser criado um Conselho Municipal de Cincias e Tecnologia
composto, na sua maioria, por cientistas representantes de entidade da sociedade civil,
ligados pesquisa bsica e aplicado na forma de lei.
Pargrafo nico - O Conselho Municipal de Cincias e Tecnologia ter as
seguintes finalidades, entre outras que a lei definir:
I - estabelecer as diretrizes para a formulao da poltica cientfica do Municpio;
II - fiscalizar a implementao da poltica Municipal de cincia e tecnologia;
III - opinar sobre a implementao ou expanso de sistema tecnolgico de grande
impacto social, econmico ou ambiental;

55

IV - deliberar sobre a alienao e transferncia de patrimnio das instituies de

pesquisa do Municpio.
Art. 240 - O Municpio criar e manter a Fundao do Amparo Pesquisa do
Municpio, Agncia Municipal de Fomento ao Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico.
Pargrafo nico - O Municpio destinar Fundao referida neste artigo, como
renda de sua privativa administrao, dotao necessria.
Art. 241 - O Municpio apoiar e estimularo as empresas que investirem em
pesquisa, criao e tecnologia e aperfeioamento cientfico de pessoal, na forma da lei.
Pargrafo nico - O Conselho Municipal de Cincias e Tecnologia, aprovar e
acompanhar os benefcios concedidos em decorrncia do disposto neste artigo.
CAPTULO XV
Do Desporto
Art. 242 - O Municpio garantir, por intermdio da Secretaria do Esporte e
Cidadania e em colaborao com entidades desportivas, a promoo, o estmulo, a
orientao e o apoio prtica do desporto formal e informal, com proteo e incentivo s
manifestaes esportivas de criao baiana e mbito nacional.
Art. 243 - Os clubes de esportes amadoristas, profissionais e colegiais, tero
prioridade no uso de estdios, campos e instalaes de propriedade do Municpio.
Art. 244 - O Municpio tambm reservar reas destinadas ao lazer ativo como
forma de bem estar e promoo social, sade, higiene e educao de todas as faixas etrias
e sociais da populao, incentivando e reconhecendo a mesma como forma de promoo
social.
Art. 245 - O Municpio construir quadra para ensaios e difuso da msica
popular, como tambm quadras polivalentes, dando prioridade aos bairros e distritos que
mantenham tradio folclrica.
Art. 246 - Ser criado o Conselho Municipal de desporto, regulamentado atravs
de lei complementar.
Art. 247 - Os servios municipais de esportes e recreao se integraro com as
atividades culturais do Municpio, visando implantao do turismo.
1 - O Municpio fomentar a instalao de equipamentos prtica de exerccios
fsicos pelos portadores de deficincia fsica ou mental, em centros de criatividades ou em
escolas especiais, pblicas ou convencionadas.
CAPTULO XVI
Da Famlia, Da Criana, Do Adolescente e Do Idoso
Art. 248 - A lei dispor sobre a assistncia aos idosos, maternidade e aos
excepcionais, assegurada aos maiores de sessenta e cinco anos a gratuidade dos transportes
coletivos na rea do seu territrio.
1. Compete ao Municpio suplementar legislao Federal e a Estadual,
dispondo sobre a proteo infncia, juventude e s pessoas com deficincias,
56

garantindo-lhes o acesso a logradouros, edifcios de uso pblico e veculos de transporte

pblico.
I No transporte coletivo ser assegurado o mnimo de 5% da frota municipal com
plataforma de acesso.
2. No mbito de sua competncia, a Lei Municipal dispor sobre a adaptao
dos logradouros e edifcios de uso pblico, a fim de garantir o acesso adequado s pessoas
com deficincia.
3. Para a execuo do previsto neste artigo, sero adotadas, entre outras, as
seguintes medidas:
I - amparo s famlias numerosas e sem recursos;
II - ao contra os males que so instrumentos da dissoluo da famlia;
III - estmulo aos pais e s organizaes sociais para a formao moral, cvica,
fsica e intelectual da juventude;
IV - colaborao com as entidades assistenciais que visem proteo e educao
da criana;
V - amparo s pessoas idosas, assegurando sua participao na comunidade,
defendendo sua dignidade e bem-estar e garantindo-lhe o direito vida;
VI - colaborao com a Unio, com o Estado e com outros Municpios para a
soluo do problema dos menores desamparados ou desajustados, atravs de processos
adequados de permanente recuperao;
VII - o Municpio promover a criao e organizao de albergues nos bairros
perifricos, com a finalidade de dar assistncia com alimentao aos indigentes, idosos e
menores abandonados, desde que sejam cadastrados pelo rgo competente da Prefeitura
Municipal de Ilhus.
VIII - o Municpio assegurar o atendimento no subsistema Transporte Cidado
para as pessoas com deficincia fsica e visual na zona urbana, na Estncia Hidromineral
de Olivena, Banco da Vitria e Salobrinho, devendo na zona rural o atendimento ser feito
pelo sistema regular de transporte coletivo.
4 - Fica instituda a Semana da Famlia no calendrio de eventos do Municpio
que ser comemorada sempre na primeira quinzena do ms de agosto.
5 - Fica instituda a Semana social da Juventude no calendrio de eventos do
municpio, sendo realizada, anualmente, sempre na terceira semana do ms de abril.
I Os recursos para realizao da Semana Social da Juventude devero constar
do oramento anual do municpio.
II - A coordenao da Semana Social da Juventude ser composta por:
a) 01(um) representante do rgo do governo municipal voltado para aes
direcionadas para juventude;
b) 01 (um) representante da Pastoral da Juventude;
c) 01 (um) representante das Entidades de Representao Estudantil.

57

CAPTULO XVII
Da Poltica do Meio Ambiente
Art. 249 - dever do Municpio, a gesto dos recursos ambientais do seu territrio
e o desenvolvimento de aes articuladas com todos os setores da administrao pblica,
atravs da poltica formulada pelo Conselho Municipal de Meio Ambiente e que considere
o estabelecido nesta Lei Orgnica e nas Constituies Federal e Estadual.
Art. 250 - O Municpio, na definio de sua poltica de desenvolvimento
econmico e social, observar como um dos seus princpios fundamentais, a proteo do
meio ambiente e o uso ecologicamente racional e autossustentado dos recursos naturais.
Art. 251 - So reas de preservao permanente a orla martima, os manguezais, as
restingas, reas estuarinas, matas ciliares e locais de nascentes dos rios, encostas, zonas de
valor paisagstico, alm de outras mencionadas na legislao pertinente e no Plano Diretor
do Municpio.
Art. 252 - Os aspectos ambientais sero necessariamente considerados na
elaborao do planejamento municipal, atravs do Captulo do Meio Ambiente, que far
parte do Plano Diretor do Municpio, com definio dos espaos a serem especialmente
protegidos, independentemente dos que j so contemplados nesta Lei Orgnica.
Art. 253 - O Municpio de Ilhus tem os seguintes deveres, relativos s florestas e
outros tipos de vegetao:
I - criar e manter reas verdes, na proporo definida no Planejamento Municipal,
sendo o Poder Executivo responsvel por evitar a instalao de habitaes nessas reas e
pela remoo dos invasores ou ocupantes das mesmas;
II - exigir o repovoamento vegetal, com utilizao preferencial de espcies nativas,
nas reas de preservao permanente, de modo especial dos manguezais, restingas e matas
ciliares;
III - criar e manter viveiros de mudas, destinadas arborizao de vias e reas
pblicas.
1. As reas verdes, as praas pblicas e outras reas institucionais no podero
ser desafetadas.
2. O Municpio providenciar desapropriar terrenos nas regies perifricas da
cidade de Ilhus, para assentamento das populaes removidas das reas de preservao
ambiental.
Art. 254 - O Conselho Municipal de Defesa do Meio Ambiente ter dentre outras
atribuies, que sero definidas em lei complementar, os poderes de licenciar atividades e
obras potencialmente causadoras de degradao ambiental, requisitar e apreciar estudo
prvio de impacto ambiental, sendo composto este Conselho, de forma paritria, por
representantes do Poder Pblico, organizaes populares reconhecidas e de entidades
legalmente constitudas para a defesa do Meio Ambiente e do Patrimnio histricocultural.
Pargrafo nico - O Municpio criar a licena ambiental para analisar e decidir
sobre atividades e obras que possam, significativamente, afetar o meio ambiente e a sade
da populao, e suscetvel de coexistir com as licenas Federal ou Estadual, prevalecendo,
no entanto, a mais restrita.
58

Art. 255 - Ser criado o Parque Municipal da Boa Esperana, sob administrao
direta do Municpio, de modo a proteger a parte da bacia hidrogrfica do Municpio,
situada dentro do permetro urbano e seu ecossistema natural.
Art. 256 - Fica criado o Parque Municipal da bacia do Rio Cachoeira que ter seus
limites e possibilidades de aproveitamento definidos em lei, considerando-se os seguintes
princpios:
I - Preservao e proteo do ecossistema;
II - Proteo ao processo evolutivo das espcies;
III - Preservao e proteo dos recursos naturais.
Art. 257 - Ser criada a rea de Proteo Ambiental (APA) da Lagoa Encantada,
de modo a proteger a prpria lagoa, os rios que a formam e o seu ecossistema natural.
Pargrafo nico - Os proprietrios de terras abrangidas na unidade criada por este
artigo, podero mencionar os nomes das mesmas nas placas indicadoras, como promoo
de atividades tursticas e de procedncia dos produtos nelas originados.
Art. 258 - Lei Complementar definir os limites das reas referidas nos artigos 252
e 253 desta Lei Orgnica, estabelecendo tambm, seu plano de manejo.
Art. 259 - A construo, instalao, ampliao e funcionamento de atividades
utilizadoras de recursos ambientais, considerados efetiva ou potencialmente poluidoras,
bem como os empreendimentos capazes, sob qualquer forma, de causar degradao
ambiental, dependero de prvio licenciamento dos rgos competentes.
Art. 260 - vedado, em todo territrio Municipal, a fabricao, a comercializao
e o transporte de substncias que comportem risco efetivo ou potencial para a vida, a
qualidade de vida ou para o meio ambiente, a instalao de usinas nucleares, bem como o
depsito de resduos nucleares ou radioativos gerados fora de Ilhus.
Art. 261 - As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente
sujeitaro o infrator, pessoa fsica ou jurdica, s sanes penais e administrativas,
independentemente da obrigao de reparar danos causados.
Pargrafo nico - Os Agentes Pblicos, inclusive o Prefeito respondem pela
atitude comissiva ou omissiva que descumpra as normas legais de proteo ambiental.
Art. 262 - Os remanescentes da Mata Atlntica, as veredas, as cavernas, as
paisagens notveis e outras unidades de relevantes interesses ecolgicos, constituem
patrimnio ambiental do Municpio e sua utilizao se far, na forma da lei, em condies
que assegurem sua conservao.
Art. 263 - Os cidados e as associaes de defesa do Meio Ambiente e do
patrimnio histrico-cultural podero exigir, em Juzo ou perante a Administrao
Municipal, a cessao das causas de violao do disposto em toda legislao do dano ao
patrimnio e a aplicao das penalidades cabveis.
Art. 264 - Da expedio de licenas ambientais, assim como da autuao de
infraes administrativas, relacionadas com o meio ambiente e com o patrimnio
histrico-cultural, sero envidadas as cpias ao Ministrio Pblico da Comarca.
59

Art. 265 - Os bens do patrimnio natural e histrico-cultural que forem tombados

pelo Municpio, gozam de iseno de impostos e contribuio de melhorias municipais,
desde que sejam preservados por seu titular.
Art. 266 - O proprietrio dos bens referidos no artigo anterior, para obter os
benefcios nele previstos, dever formular requerimento ao Executivo Municipal,
apresentando cpia do ato de tombamento.
Pargrafo nico - Para comprovar-se a preservao dos bens, ser realizada
inspeo municipal, no prazo mximo de trinta dias, aps o pedido do interessado.
Art. 267 - A lei estabelecer outros mecanismos de compensao urbanstico-fiscal
para os bens integrantes do patrimnio natural e histrico-cultural de Ilhus.
Art. 268 - O Municpio destinar no menos de dez por cento do total dos recursos
oriundos da aplicao do art. 20, 1 da Constituio Federal, para a conservao e
recuperao ambiental.
CAPTULO XVIII
Do Transporte Coletivo Urbano e Rural
Art. 269 - O transporte coletivo de passageiros, atividades de carter pblico
indispensvel, um servio pblico essencial, sendo de responsabilidade do Poder
Executivo Municipal o planejamento, fiscalizao e a operao ou concesso das linhas,
estabelecendo as seguintes condies para execuo dos servios, e outras formas
vinculadas ao Municpio:
I - definio das modalidades do sistema municipal de linhas urbanas e rurais;
II - o tipo de veculo a ser utilizado;
III - a freqncia do servio e o horrio de atendimento;
IV - padres de segurana e manuteno;
V - normas de proteo ambiental;
VI - itinerrio da linha e seus pontos de parada.
VII - informao ao usurio;
VIII - normas relativas ao conforto e a sade dos passageiros e operadores do
veculo;
IX - valor mximo da tarifa, mediante anuncia do Poder Legislativo, conforme o
previsto no art. 101 da Lei Orgnica do Municpio.
X - concesso de linhas mediante prvia anuncia do Poder Legislativo.
1 - O municpio adotar as medidas necessrias, para coibir o monoplio da
explorao dos servios de transporte coletivo.
2 - As informaes referentes s condies mnimas mencionadas no artigo
sero acessvel consulta popular disponvel na secretaria competente.
60

 3 - So assegurados, sem reajustes, o valor do vale transporte e a meia passagem

na posse dos usurios, mesmo aps o aumento da tarifa.
4 - Ser obrigatria a manuteno de linhas noturnas em toda a rea urbana do
municpio.
5 - Ao Poder Executivo dado o direito de intervir nas concessionrias de
servio de transporte coletivo que praticarem atos lesivos aos interesses da comunidade e
poltica do transporte pblico, assim definido em lei.
6 - Fica o Poder Executivo Municipal obrigado a encaminhar, dentro de 72
(setenta e duas) horas, a planilha de custos das empresas de transporte coletivo, antes de
ser fixado qualquer aumento das tarifas, a fim de que seja analisada por parte da Cmara
Municipal, que emitir seu parecer.
7 - A nova tarifa entrar em vigor aps 08 (oito) dias de sua sano e
amplamente divulgada ao pblico, atravs de veculos de grande circulao no municpio.
Art. 270 - Ao poder Pblico Municipal de Ilhus compete prestao do servio
de transporte coletivo sua populao urbana e rural, ou sob o regime de concesso ou
permisso, observado e obedecido s disposies do art. 175 e incisos, da Constituio
Federal vigente.
Art. 271 - A Concedente, no caso, o Municpio de Ilhus, dever ao permitir ou
conceder o servio de transporte coletivo urbano e/ou rural regulamentar por linha ou
itinerrio o nmero de nibus disponvel diariamente, com os seus respectivos intervalos
de tempo, ou seja, as estadas, no terminal urbano.
Pargrafo nico - A concedente dever dispor de um quadro de itinerrios de
transporte coletivo urbano e rural, sempre atualizado para efeito de sua fiscalizao e o
concessionrio dever fixar no interior dos seus veculos, o mesmo quadro, de acordo com
os seus itinerrios, para acompanhamento e fiscalizao do usurio nesse sentido.
Art. 272 - Compete ao Municpio de Ilhus a fiscalizao dos servios de
transporte coletivo na rbita da sua jurisdio, consistente na exigncia da sua prestao
em carter geral, permanente, regular, eficiente e com tarifas mdicas.
1 - Como Fiscalizador dos servios de transporte coletivo, a Administrao
Pblica est investida dos poderes necessrios para verificar a administrao, a
contabilidade, recursos tcnicos, econmicos e financeiros, principalmente para conhecer
a rentabilidade do servio, fixar as tarifas justas e punir as infraes regulamentares e
contratuais.
2 - Poder, ainda, a Administrao Pblica intervir, quando o servio estiver
sendo prestado deficientemente aos usurios ou, quando ocorrer paralisao
indevidamente.
3 - Ficam as Empresas concessionrias de transporte coletivo, proibida de
colocar em circulao micro-nibus nas linhas de grande movimentao de
passageiros.
I As Empresas concessionrias do transporte coletivo, s podem colocar em
circulao micro-nibus, nos locais onde no possam circular os nibus
convencionais;
61

II Fica obrigada a presena do cobrador em todas as linhas urbanas e

rurais, exceto os micro-nibus.
Art. 273 - A Administrao Pblica dever dispor de Lei complementar reguladora
das atividades do transporte coletivo no Municpio de Ilhus, observadas as disposies
constitucionais pertinentes e a presente Lei Orgnica.
Pargrafo nico - Competir ao Municpio de Ilhus, a construo, preservao e
conservao de vias de acesso e estradas s comunidades urbanas e rurais, para o perfeito
atendimento do servio de transporte coletivo, podendo os seus concessionrios
recusarem-se a prestao desse servio, quando tais vias no oferecerem,
comprovadamente, as mnimas condies de trnsito, evitando riscos de acidentes para os
usurios e prejuzos para as empresas concessionrias, decorrentes do uso de seus
veculos, estando, nesses casos, isentos de qualquer punibilidade regulamentar, nem
contratual.
Art. 274 - O Municpio de Ilhus poder dispor de Legislao Complementar,
prpria, para regulamentar o transporte coletivo, inclusive, o de passageiros txi
observados os preceitos reguladores nesse sentido, respeitadas s disposies pertinentes
desta Lei Orgnica.
Art. 275 - A explorao do servio de transporte coletivo do municpio se dar por
concesso ou delegao precria. O Poder Pblico Municipal, com anuncia prvia do
Poder Legislativo, conforme preceitua o artigo 101 desta Lei, estabelecer as seguintes
condies para a execuo dos servios.
I - valor da tarifa;
II - freqncia de circulao, inclusive no horrio noturno;
III - itinerrio;
IV - tipo de veculo e nmero de que composta a frota;
V - padres de segurana e manuteno;
VI - normas de proteo ambiental relativas s poluies sonora e ambiental;
VII - normas relativas ao conforto e sade dos passageiros e operadores de
veculos.
1 - As concesses tero validade de 05 (cinco) anos, renovveis, desde que as
empresas atendam as condies exigidas no artigo 269 -As informaes referentes s
condies mnimas mencionadas no artigo sero acessveis consulta pblica, disponveis
na SMSU - Secretaria Municipal de Servios Urbanos.
2 - As delegaes precrias tero validade de 01 (um) ano.
3 - Na delegao precria, as linhas devero ser liberadas proporcionalmente
entre as empresas estabelecidas no municpio.
4 - A delegao dos servios por concesso ou permisso, realizar-se- em bloco
de no mximo 06 (seis) linhas, atendendo a proporcionalidade de 70% (setenta por cento)
de linhas urbanas e 30% (trinta por cento) de linhas rurais.
62

 5 - As concessionrias ou permissionrias do servio de transporte coletivo

devero apresentar no ato do recebimento da delegao as provas de propriedades
superiores a 20% (vinte por cento) de veculos, exigidos para as linhas a serem exploradas.
6 - A idade mxima do veculo em circulao ser de 05 (cinco) anos da data de
fabricao, tanto em nvel de concesso, permisso e renovao.
7 - As concessionrias ou permissionrias do transporte coletivo, so obrigadas a
manter em suas frotas 10% (dez por cento) de veculos adaptados para portadores de
deficincia fsica.
8 - Fica obrigado o emplacamento, no municpio, dos veculos de propriedade
ou a servio dos concessionrios no prazo de 90(noventa) dias a partir da entrada de
operao.
9 - O municpio poder autorizar a utilizao de micro-nibus e utilitrios, pelas
concessionrias de transporte pblico do municpio, para bairros e localidades onde no
possvel o atendimento pelo servio regular, desde que atendidas as normas deste captulo.
Art. 276 - As concesses ou permisses sero feitas por perodo de dois anos,
renovveis sucessivamente, desde que atendidas as condies mnimas no artigo anterior.
Pargrafo nico - Podero as concesses ou permisses serem cassadas pelo
Municpio, caso as empresas no respeitem o disposto no artigo anterior.
Art. 277 - So isentos de pagamento de tarifas nos transportes coletivos, na rea do
territrio deste Municpio, as categorias previstas em lei municipal.
1. Os estudantes da rede pblica de ensino pblico e privado, primeiro, segundo
e terceiro graus, da zona urbana e rural, gozaro do desconto de 50% (cinqenta por cento)
do valor cobrado, inclusive domingos, feriados, dias santificados e perodo de frias.
a) Os estudantes universitrios de escolas pblicas cursando ps-graduao e
especializao gozaro do desconto de 50% (cinquenta por cento) que sero liberados de
acordo com a necessidade de frequncia de cada curso.
2 - Compete ao Municpio promover, aos estudantes de 1 (primeiro) grau
residente em localidades que no disponha de rede de ensino, o deslocamento at a
unidade educacional mais prxima.
I - idosos acima de sessenta e cinco anos, desde que credenciados;
II - policiais e vigilantes uniformizados, em servio;
III - crianas at cinco anos;
3 - Os estudantes da rede pblica de ensino, primeiro e segundos graus, gozaro
do desconto de 50% (cinqenta por cento) do valor da passagem.
4. So tambm considerados para efeito de determinao da tarifa, como
referncia de transportes coletivos urbanos de passageiros, os que circulam nas reas de
expanso urbana, bem como num raio de 20 (vinte) quilmetros do ponto central da sede
do Municpio.
Pargrafo nico - O ponto de referncia ao sul do Municpio ser o terminal
urbano, ao norte a Central de Abastecimento, ao Oeste, o Terminal Rodovirio.
63

Art. 278 - O Prefeito do Municpio de Ilhus criar o Conselho Municipal de

Transportes, ter como objetivo auxiliar o Poder Executivo no planejamento e fiscalizao
dos servios do transporte coletivo de nossa cidade, com atribuies previstas em lei.
CAPTULO XIX
Da Participao Popular
Art. 279 - Garante-se a participao dos cidados frente s deliberaes do Poder
Pblico Municipal, atravs de representantes de Conselho, Sindicatos, Colegiados,
Associaes de Bairros, de Distritos, Assentamentos Rurais e de outras Organizaes
populares reconhecidas, inclusive religiosas.
Art. 280 - A atuao prevista no artigo anterior, diz respeito elaborao, controle
e avaliao de quaisquer polticas, planos e decises administrativas, por via de audincias
pblicas e de outros mecanismos previstos em Lei.
Pargrafo nico - Os Poderes Executivo e Legislativo divulgaro, com a devida
antecedncia, o temrio objeto de projetos de lei, sempre que o interesse pblico no
aconselhar o contrrio.
Art. 281 - Nas sesses Plenrias da Cmara Municipal, ser reservado, termos
regimentais, um horrio para pronunciamento dos representantes das diversas
organizaes da comunidade, excluindo as da poltica-partidria.
CAPTULO XX
Da Questo Indgena
Art. 282 - O Municpio promover e incentivar formas de valorizao e proteo
da cultura indgena, de suas tradies, dos usos, dos costumes e da religiosidade,
assegurando-lhes o direito a sua autonomia e organizao social.
1 - O Poder Pblico estabelecer projetos especiais com vistas a valorizar a
cultura indgena como parte da vida cultural do Municpio;
2 - Cabe ao Poder Pblico e coletividade apoiar as comunidades indgenas
situadas no territrio do Municpio, na organizao de programas de estudos e pesquisas
de suas formas de expresso cultural, de acordo com os interesses dessas sociedades e
garantindo-lhes a propriedade do seu patrimnio cultural.
3 - Fica vedada, no Municpio de Ilhus, qualquer forma de deturpao externa
da cultura indgena, violncia s comunidades ou aos seus membros, bem como sua
utilizao para fins de explorao;
4 - Ficam asseguradas s comunidades indgenas, proteo e assistncia social,
scio-econmico e de sade prestadas pelo Poder Pblico Municipal, atravs de polticas
adequadas s suas especificidades culturais.
5 - O Municpio garantir s comunidades indgenas o ensino regular,
ministrado de forma intercultural e bilnge, no dialeto indgena da comunidade e em
portugus, respeitando, valorizando e resgatando seus mtodos prprios de aprendizagem
de sua lngua e tradio cultural.
6 - O Municpio promover e valorizar as sociedades indgenas no sistema
pblico de ensino municipal.
64

 7 - Ser includo no currculo das escolas pblicas e privado do Municpio, do

ensino fundamental e mdio, o estudo da cultura e histria do ndio.
8 - O Poder Executivo e Legislativo reconhecer a legitimidade das lideranas
indgenas e criar canais permanentes de comunicao com as mesmas, que faculte a
manifestao de sua vontade poltica perante o Municpio.
9 - dever do Municpio colaborar com o Estado e a Unio em benefcio dos
ndios, sendo-lhe vedada qualquer ao, omisso ou dilao que possa resultar em
detrimento dos seus direitos originrios.
10 - Fica institudo o dia trinta de setembro, como Dia Municipal da Conscincia
Indgena, data que resgata a histria do massacre indgena do Rio Cururupe.
CAPTULO XXI
Da Populao Afro-Descedente
Art. 283 - Cabe ao Poder Pblico, na rea de sua competncia, coibir a prtica do
racismo, crime inafianvel e imprescritvel, sujeito pena de recluso, nos termos da
Constituio Federal.
Pargrafo nico - O dever do Poder Pblico compreende, entre outras medidas:
I - a criao e a divulgao, nos meios de comunicao pblicos, ou nos privados
de cujos espaos se utilizem administrao pblica, de programas de valorizao da
participao do negro na formao histrica e cultural brasileira e de repreenso a ideias e
prtica racistas;
II - a incluso, 50% na propaganda institucional do Municpio de modelos negros
em proporo compatvel com sua presena no conjunto da populao municipal;
III - a reciclagem peridica dos servidores pblicos, especialmente os das escolas
municipais, de modo a habit-los para o combate a idias e prticas racistas;
IV - a punio ao agente pblico que violar a liberdade de expresso e
manifestao das religies afro-brasileiras;
V - a proibio de prticas, pelas unidades da administrao pblica municipal, de
controle demogrfico e de esterilizao de mulheres negras, salvo as necessrias sade
das pacientes;
VI - o cancelamento, mediante processo administrativo sumrio, sem prejuzo de
outras sanes legais, de alvar de funcionamento de estabelecimento privado, franqueado
ao pblico, que cometer ato de discriminao racial.
Art. 284 - considerada data cvica e includo no calendrio oficial do municpio
o Dia da Conscincia Negra, celebrado anualmente em vinte de novembro.
CAPTULO XXII
Dos Direitos da Mulher
Art. 285 - O Municpio manter o Conselho Municipal dos Direitos da Mulher,
que ser composto na forma estabelecida em Lei e ter dentre outras legalmente previstas,
as seguintes finalidades:
65

I - estabelecer as diretrizes para formulao das polticas pertinentes s aes

voltadas defesa dos direitos da mulher;
II - desenvolver e implantar plano de ao, programas de projetos que atendam as
diretrizes estabelecidas em prol dos direitos da mulher do Municpio de Ilhus;
III - orientar, fiscalizar e deliberar sobre a atuao das entidades comunitrias que
sustentem objetivos comuns aos direitos da mulher;
IV - atuar junto a entidades pblicas ou privadas e secretarias Municipais,
Estaduais ou Federais, sob forma de convnios ou parceria para consecuo dos objetivos
do Conselho Municipal dos Direitos da Mulher.
Pargrafo nico - Caber ao Conselho Municipal dos Direitos da Mulher o
cadastramento das entidades comunitrias mencionadas no inciso III.
Art. 286 - O Municpio manter o fundo especial dos direitos da mulher,
subordinado ao planejamento e controle do Conselho Municipal dos Direitos da Mulher
para financiamento de suas atividades.
Art. 287 - Fica includo no calendrio oficial do municpio o Dia Internacional da
Mulher celebrado em 08 de maro e o dia nacional contra a violncia da mulher, celebrado
em 10 de outubro.
TTULO VI
Das Normas Proteo do Consumidor
Art. 288 - Fica criado o Sistema Municipal de Defesa do Consumidor - SMDC.
Art. 289 - Integram o sistema Municipal de Defesa do Consumidor:
I - O Conselho Municipal de Defesa do Consumidor - CMDC;
II - A Coordenadoria de Defesa do Consumidor - CODECON:
III - A Comisso Permanente de Normatizao.
Art. 290 - O Sistema Municipal de Defesa do Consumidor - SMDC ser
disciplinado em Lei especfica.
Art. 291 - O exerccio das funes de membros integrantes de qualquer rgo do
Sistema Municipal de Defesa do Consumidor no ser remunerado, sendo considerado
relevante servio da ordem scio-econmica local.
TTULO VII
Das Disposies Gerais
Art. 292 O Municpio considera como rgos consultivos em assuntos culturais
de ordem geral a Academia de Letras de Ilhus, Fundao Cultural, Conselho de Entidades
Afro Cultural de Ilhus e o Conselho Municipal de Cultura.
Art. 293 - O Municpio permitir aos seus servidores, na forma da lei, a concluso
de cursos em que estejam inscritos ou venham a inscrever-se, desde que haja compensao
com a prestao de servio pblico, inclusive quanto a horrio.
66

Art. 294 - Com pases que mantiverem regime de discriminao racial, o

Municpio de Ilhus no poder:
I - sediar casa da amizade;
II - admitir participao, mesmo que indireta, atravs de empresas neles sediadas,
em qualquer processo licitatrio da Administrao Pblica.
Art. 295 - O Municpio considera como rgos consultivos em assuntos culturais,
de ordem geral, a Academia de Letras de Ilhus, Fundao Cultural e o Conselho
Municipal de Cultura.
TTULO VIII
Das Disposies Finais e Transitrias
Art. 1o - O Municpio adaptar no prazo de dezoito meses, contados da vigncia
desta Lei Orgnica, s normas constitucionais:
I - o Cdigo Tributrio do Municpio;
II - o Estatuto dos Servidores Pblicos Municipais;
III - o Regimento Interno da Cmara Municipal.
Art. 2 - Um Plano Diretor dever ser elaborado em Ilhus, no prazo de dezoito
meses, a partir da vigncia da presente Lei Orgnica e ficar aos cuidados permanentes de
rgos que execute suas determinaes e, ao mesmo tempo, v compatibilizando as
diretrizes s novas demandas do Municpio.
1. At seis meses depois da promulgao desta Lei Orgnica, devero ser
tomadas tambm as seguintes providncias:
I - elaborao do Plano de Carreira para as diversas reas profissionais, atendidas
suas peculiaridades;
II - levantamento dos bens imveis Municipais, em zona urbana e rural, com as
devidas especificaes e localizao;
III - instituio da Secretaria de Agricultura e Meio Ambiente isoladamente,
desvinculada da Secretaria de Indstria e Comrcio;
IV - O Poder Pblico Municipal colaborar com a Academia de Letras de Ilhus,
nas condies materiais necessrias a seu condigno funcionamento;
V - instituio do Planejamento Ambiental do Municpio;
VI - regulamentao dos Conselhos Municipais, referidos nesta Lei Orgnica;
VII - publicao de outras leis complementares desta Lei Orgnica.
2 - Continuam em pleno vigor, enquanto no editadas as Leis e Atos normativos
a que se refere a presente Lei, os Atos Legislativos que se lhes correspondem e sejam
equivalentes.
67

Art. 3 - As reas, locais, prdios e demais bens declarados de interesse histrico,

artstico, cultural, arqueolgico ou turstico, ficaro sujeitos s restries de uso,
conservao e disponibilidade.
Art. 4 - A durao de mandatos de membros de Conselhos e rgos coletivos
Municipais, nomeados pelo Prefeito, no exceder o perodo de um ano.
Art. 5 - Os Conselhos Municipais so obrigados a enviarem semestralmente
Cmara Municipal as prestaes de contas de suas atividades desenvolvidas.
Art. 6 - Os Conselhos Municipais de Assistncia criana carente, ao adolescente
e ao toxicmano, formularo a poltica da infncia, adolescncia e recuperao dos
toxicmanos, e tero competncia e composio estabelecidas em lei, sendo assegurada
participao majoritria as representantes da sociedade civil.
Art. 7 - vedada a irredutibilidade da atual representao dos membros da
Cmara.
Art. 8 - Fica assegurado o ensino de segundo grau, j existente na rede Municipal
de ensino.
Art. 9 - O Municpio criar a Guarda Municipal Mirim.
Pargrafo nico - No processo de seleo da Guarda Municipal Mirim, sero
priorizadas as crianas de baixa renda.
Art. 10 - A atividade do Salva-vidas, por seus meios, processos e tcnicas,
constitui-se em fator bsico para a segurana coletiva e individual no mbito martimo e
fluvial, cabendo ao Municpio, na forma da lei, regulamentar o exerccio da profisso do
Salva-Vidas.
Art. 11 - Ser assegurada dotao Junta de servio Militar e ao Tiro de Guerra,
das condies materiais e pessoais necessrias ao condigno funcionamento, permitindo
inclusive, a criao de cargo de carreira na Prefeitura, para funcionrios lotados naqueles
rgos, com respaldo nos seguintes termos oficiais:
Pargrafo nico - A Junta do Servio Militar (JSM) e o Tiro de Guerra (TG-06018), rgos diretamente vinculados ao Exrcito Brasileiro, sero nos termos da Lei
Federal n 4.375/64, mantidos pela Administrao Pblica, que lhes fornecer os recursos
necessrios sua instalao e funcionamento.
Art. 12 - O Poder Executivo Municipal, dever enviar Cmara Municipal, no
prazo de cento e oitenta dias, a contar da data da promulgao desta Lei Orgnica, projeto
de lei dispondo sobre o Plano Municipal do Meio Ambiente, cuja elaborao dever contar
com a participao do Conselho Municipal de Meio Ambiente.
Art. 13 - O Municpio criar, no prazo de dois anos, na forma da lei, o Centro
Municipal de curso preparatrio para o ingresso ao curso de nvel superior, dirigido para
os alunos das unidades escolares da rede oficial de ensino situada em seu territrio.
Art. 14 - Associao dos Ex-Combatentes da Regio Cacaueira, com sede em
Ilhus, entidade sem fins lucrativos, reconhecida de utilidade Pblica, que congrega os
heris da Segunda Guerra Mundial, concedida uma subveno mensal de cinco salrios
mnimos para sua manuteno, devendo o prximo oramento anual consignar os recursos
necessrios efetivao deste compromisso.
68

Pargrafo nico - Ficar a entidade obrigada a prestar contas ao Poder Pblico

Municipal.
Art. 15 - A Cmara Municipal ter seis meses, aps a promulgao desta Lei
Orgnica, para a elaborao do seu Regimento Interno.
Art. 16 - O Poder Executivo ter um prazo de seis meses, para apresentao do
Hino do Municpio.
Art. 17 - O Poder Executivo, no prazo de doze meses, contar da promulgao desta
Lei Orgnica, promover as condies necessrias para regularizar as reas decorrentes de
ocupaes autorizadas dos bairros Nelson Costa, Nossa Senhora da Vitria, Vila Nazar,
Teotnio Vilela, Vila Ldia, Nova Braslia e outros.
Art. 18 - Ser de quatro anos a validade do benefcio de utilidade pblica
concedida pelo Poder Legislativo s instituies, que comprovem doze meses de fundao
legal.
Pargrafo nico - Vencido este prazo a concesso deste benefcio dever ser
submetida nova apreciao do Poder Legislativo.
Art. 19 - Ao trmino de quatro anos, a contar da promulgao desta Lei Orgnica,
a Cmara Municipal iniciar o processo de reviso do texto da mesma lei, com o objetivo
de:
I - avaliar a aplicao da Lei Orgnica verificando a eficcia dos seus dispositivos
para o atendimento das necessidades da populao do Municpio ou eventuais defeitos no
modo de organizar a administrao Municipal;
II - promover um amplo debate entre as entidades representativas da populao do
Municpio, com o fim de colher as melhores sugestes para a reformulao da Lei
Orgnica;
III - estabelecer os prazos para a apresentao de emendas Lei Orgnica..
Art. 20 - O Poder Executivo Municipal, regulamentar, no prazo de noventa dias
aps a promulgao desta Lei Orgnica, a obrigatoriedade dos veculos de transporte
coletivo ou a servios de firmas e empresas da cidade, a emplacarem os mesmos no
Municpio, assim como a regularizao da inscrio no ISS.
Art. 21 - O Poder Executivo regulamentar no prazo de seis meses, aps a
promulgao desta Lei Orgnica, a atividade de propaganda em geral atravs de servios
de auto-falante instalados em veculos, obedecendo as seguintes regras:
I - inscrio da empresa no Cadastro de ISS do Municpio;
II - emplacamento do veculo no Municpio de Ilhus;
III - fixao do volume de som de acordo com a Lei do Silncio;
IV - circulao dos veculos no horrio de 09:00 s 18:00 horas.
Pargrafo nico - O regulamento fixar as penalidades que sero impostas aos
infratores e a forma de fiscalizao da atividade.
Art. 22 - O Poder Legislativo Municipal promover a publicao de exemplares da
Lei Orgnica do Municpio para sua distribuio junto s instituies de ensino, assim
69

como sua divulgao atravs dos meios de comunicao de massa, com vista formao
poltica de nosso Muncipe.
Art. 23 - Ser estabelecida, no prximo oramento plurianual, uma verba mnima
de cinco pisos salariais, para a manuteno e promoo da Liga de Futebol de Ilhus.
Art. 24 - O Prefeito do Municpio de Ilhus e os membros da Cmara Municipal
prestaro os compromissos de manter, defender e cumprir esta Lei Orgnica, no ato e na
data de sua promulgao.
Art. 25 - Todo e qualquer ato emanado, seja do Executivo, seja do Legislativo
Municipal, dever ser fundamentado, justificado e cingido nos princpios norteadores da
Administrao Pblica, especialmente os da legalidade, da moralidade, da publicidade, da
impessoalidade, da razoabilidade e da finalidade, sob pena de nulidade e conseqente
cessao dos seus efeitos e imputao de responsabilidade de ressarcimento e reparos dos
danos ao Errio Pblico, a quem o praticar, sem o prejuzo das demais sanes pertinente
ilicitude cometida.
Pargrafo nico - Os atos discricionrios permitidos em Lei devero ser
praticados tanto pelo Executivo quanto pelo Legislativo Municipal de Ilhus, observandose, principalmente os princpios da legalidade e da moralidade, dentre outros.

Ilhus/BA, 05 de abril de 1990.

MESA DIRETORA DA LEI ORGNICA

Cosme Arajo Santos

PRESIDENTE

Raimundo Alves dos Santos

VICE-PRESIDENTE

Ana Margarida Assuno Amado

1 SECRETRIA

Benilson Veloso da Conceio

2 SECRETRIO

Carlos Alberto Medauar Reis

RELATOR

Jos Vitor Pessoa

SISTEMATIZAO

Nizan Lima dos Santos

PRESIDENTE DA CMARA MUNICIPAL DE ILHUS

Raimundo Alves dos Santos

VICE-PRESIDENTE

Cosme Arajo Santos

1 SECRETRIO

Jos Fernandes de Arajo

2 SECRETRIO

Augusto Csar de Albuquerque Melo Benevides

Fred Gedeon III
70

Hamilton Ferreira de Andrade

Hermnio Pereira Rocha
Jos Almeida de Jesus
Manoel Renato de Souza
Raymundo Veloso Silva
Ruy Carlos Carvalho Santos
Vitria Lima Berbert de Castro
ESTA LEI FOI REIMPRESSA
EM 1 DE DEZEMBRO DE 1996.

Romualdo Pereira
PRESIDENTE

Hermnio Pereira Rocha

VICE-PRESIDENTE

Divaldo Ribeiro Lopes

1 SECRETRIO

Joo Francisco Moura Costa Filho

2 SECRETRIO

Adalberto Souza Galvo

Amilton Alves dos Santos
Ana Margarida Assuno Amado
Cosme Arajo Santos
Francisco Caldas Sampaio Neto
Gilmar Chaves Sodr
Isaac Albagli de Almeida
Jos Henrique Santos Abobreira
Jos Loureno Souza Silva
Jos Reginaldo de Souza Silva
Manuel Flix Kruschewsky Bastos
Nizan Lima dos Santos
Paulo Roberto Pinto Santos
Raymundo Veloso Silva
Vitria Lima Berbert de Castro
ESTA LEI FOI MODIFICADA E PUBLICADA
EM 12 DE AGOSTO DE 2002.

Joabs Sousa Ribeiro

PRESIDENTE

Ivo Evangelista dos Santos

VICE-PRESIDENTE

Waldineck Dantas da Silva

1 SECRETRIO

Edson Silva Santos

2 SECRETRIO

Alisson Ramos Mendona

Amilton Alves dos Santos
Antnio Firmino Bezerra Oliveira
Carlos Alberto Frana Oliveira
Elicio Gomes de S Filho
Francisco Caldas Sampaio Neto
Gilmar Chaves Sodr
Jailson Alves Nascimento
Jos Cruz dos Santos
71

Jos Fernandes de Arajo

Marcus Vinicius Habib Paiva
Marlcia Ferreira Paixo
Raimundo Borges da Silva
Reynaldo Oliveira dos Santos
Zerinaldo Marculino de Sena

ESTA LEI FOI MODIFICADA E PUBLICADA

EM 30 DE AGOSTO DE 2008.
ALISSON RAMOS MENDONA

Presidente
REINALDO OLIVEIRA DOS SANTOS

Vice-Presidente
RODOLFO ALVES MACEDO

1 Secretrio
ANTONIO EDSON DE AMORIM RIBEIRO

2 Secretrio
ALCIDES KRUSCHEWSKY
ALDEMIR SANTOS ALMEIDA
ANTNIO BEZERRA
CARMELITA NGELA SOUZA OLIVEIRA
JAILSON ALVES NASCIMENTO
JOABS SOUSA RIBEIRO
MARCOS FLVIO RHEM DA SILVA
MARIA DE LOURDES PAIXO SILVA
ZERINALDO MARCOLINO SENA

ESTA LEI FOI MODIFICADA E PUBLICADA

EM 30 DE AGOSTO DE 2011
EDIVALDO NASCIMENTO DE SOUZA
Presidente
REINALDO OLIVEIRA DOS SANOS
Vice-Presidente
VALMIR FREITAS DO NASCIMENTO
1 Secretario
TARCISIO SANTOS DA PAIXO
2 Secretario
ALCIDES KRUSCHEWSKY NETO
72

ALDEMIR SANTOS ALMEIDA

ALISSON RAMOS MENDONA
ALZIMARIO BELMONTE VIEIRA
CARMELITA ANGELA S. OLIVEIRA
JAILSON ALVES NASCIMENTO
GILBERTO SOUZA
MARCOS FLAVIO RHEM DA DILVA
PAULO ROBERTO CARQUEIJA MONTEIRO
RAFAEL BENEVIDES (Suplente)

73