Analisis Comparativo Leyes Del Notariado de Puebla

Captulo III.
Anlisis comparativo entre la Ley del Notariado de Puebla de 1968 y la

Nueva Ley
CAPTULO III
ANLISIS COMPARATIVO ENTRE LA LEY DEL NOTARIADO DE PUEBLA
DE 1968 Y SUS MODIFICACIONES Y LA NUEVA LEY DEL NOTARIADO
DEL ESTADO DE PUEBLA
Para el estudio del presente anlisis comparativo iremos transcribiendo y destacando los
cambios que se efectuaron y daremos nuestro punto de vista sobre el particular en cada
caso.
TITULO PRIMERO
DE LA INSTITUCIN NOTARIAL Y ORGANIZACIN DEL NOTARIADO
CAPTULO SEGUNDO
DE LA ORGANIZACIN DEL NOTARIADO
ARTCULO 4.- Las funciones notariales sern ejercidas por los Notarios; sin
embargo, en los lugares donde solo haya una Notara, y el Notara falte o se excuse por
motivo legal, desempear sus funciones el Juez de lo Civil. Adems de los casos a que
se refiere el Articulo 3340 del cdigo Civil, en los Municipios en que no radique el
Notario, los Jueces Menores podrn , en funciones de Notario, autorizar los testamentos
urgentes, que ante ellos se otorguen , siendo vlido el acto, si falleciere el otorgante
dentro de los 15 das siguientes a la autorizacin. (Ley del Notariado de puebla 1968)
ARTCULO 4.- Las funciones notariales sern ejercidas por Notarios; sin embargo,
en los lugares donde slo haya una Notara y el Notario falte temporalmente o se excuse
por motivo legal, desempear sus funciones el Juez de lo Civil del Distrito Judicial
correspondiente; en tanto el Ejecutivo del Estado resuelva lo conducente. (Ley actual)
La ley actual elimina la facultad que tenan los jueces menores para otorgar
testamentos urgentes en los municipios en los que no radicara el Notario, siendo
Captulo III. Anlisis comparativo entre la Ley del Notariado de Puebla de 1968 y la
Nueva Ley
vlidos stos si el otorgante del testamento falleca dentro de los 15 das siguientes
a la fecha en que lo dict.
Desde nuestro punto de vista el haber eliminado esta facultad es un error, toda vez
que en el Estado de Puebla hay municipios tan alejados de aquellos en los que se
encuentran los Notarios, que no es posible que los mismos cumplan con sta
funcin en los casos de emergencia que sealaba la Ley Anterior. An ms grave,
es el caso de aquellos Distritos Judiciales en los que an no existe Notario, como es
el caso de Tepeji de Rodrguez y Tetela de Ocampo.
ARTICULO 6.- El notario conservar temporalmente los instrumentos y documentos,
con sus anexos, relativos al ejercicio de sus funciones, pero no pueden retenerlos por un
trmino mayor de 3 aos, debiendo remitirlos al Archivo General de Notaras. (Ley
Anterior)
ARTCULO 6.- El Notario conservar temporalmente los instrumentos y documentos
con sus anexos relativos al ejercicio de sus funciones, pero no puede retenerlos por un
trmino mayor de diez aos, debiendo remitirlos al Archivo de Notaras. (Ley Actual)
La nica modificacin que se observa en el presente artculo es que
cambia el
trmino para que los Notarios resguarden sus instrumentos y documentos de 3 a 10

aos.
El cambio parece muy adecuado en virtud de que adems de la falta de espacio de
que adolece actualmente el Archivo General de Notaras y de que lo estipulado no
se llevaba a cabo en la prctica, los Notarios pueden expedir las copias certificadas
que de sus escrituras o documentos que se les requieran durante todo este perodo.
ARTICULO 8.- Los Notarios del Distrito Judicial de Puebla, residirn y tendrn sus
oficinas en la Capital del Estado, y los de los Distritos forneos, en sus respectivas
Nueva Ley
cabeceras, salvo que el Ejecutivo del Estado les asigne distinta sede del Distrito que
corresponda". (Ley Anterior)
ARTCULO 8.- Los Notarios tendrn sus oficinas, nicamente dentro de la
jurisdiccin del Distrito Judicial en donde ejerzan sus funciones; los del Distrito Judicial
de Puebla en la Capital del Estado y los de los distritos forneos en sus respectivas
Cabeceras, salvo que el Ejecutivo del Estado les asigne o modifique distinta sede en el
Distrito Judicial que corresponda, para el mejor ejercicio de la funcin Notarial. (Ley
Actual)
Lo relevante en la presente Reforma es lo relativo a la posibilidad de modificar la
sede de la Notara en el Distrito Judicial que corresponda. Esto constituye la
posibilidad de que un Notario cambie de una Ciudad a otra previa autorizacin del
Ejecutivo del Estado con el objeto de mejorar el servicio de su funcin notarial,
por as convenir a sus intereses.
ARTICULO 9.- Los Notarios Titulares del Estado, podrn permutar entre s sus
respectivas Notaras, debiendo obtener para el efecto, el cambio de nmero o
denominacin territorial, el que ser expedido por el Ejecutivo, dentro de un trmino no
mayor de 30 das, pidiendo parecer al Consejo de Notarios, a fin de que no se
perjudique con el cambio, el servicio de la Notara. (Ley Anterior)
ARTCULO 9.- Los Notarios Titulares del Estado, podrn permutar entre s sus
respectivas Notaras, por una sola ocasin debiendo obtener para el efecto, el cambio de
nmero o denominacin territorial, el que ser expedido por el Ejecutivo, dentro de un
trmino no mayor de treinta das, pidiendo parecer al Consejo de Notarios, a fin de que
no se perjudique con el cambio, el servicio de la Notara. (Ley Actual)
La modificacin en el presente artculo, restringe al Notario la posibilidad de
permutar su Notaria en una sola ocasin.
Nueva Ley
Cabe aqu preguntarnos: Qu pasar cuando un notario titular en funciones, que
haya permutado su Notara y fallezca o renuncie a su cargo, dejando la titularidad
en manos de su auxiliar, la podr ste permutar tambin?
Desde nuestro punto de vista s puesto que el artculo en comento habla de los
Notarios Titulares ms no de las Notaras.
ARTICULO 10.- El despacho del Notario se denominar "NOTARIA PUBLICA",
estar abierto a las horas y das que el Consejo de Notarios, acuerde. En la puerta, que
debe tener acceso fcil a la va pblica, habr un rtulo con el nombre, apellido y
nmero del Notario. (Ley Anterior)
ARTCULO 10.- El Despacho del Notario se denominar NOTARA PBLICA y
estar abierto a las horas y das que el Consejo de Notarios acuerde. Debe tener acceso
fcil a la va pblica, y en la puerta habr un rtulo con el nombre, apellido y nmero
del Notario. Queda prohibido a los Notarios ejercer fuera de los lmites de su
jurisdiccin, as como tener o sealar oficinas en un lugar fuera de la misma para
ejecutar cualquiera de sus atribuciones. (Ley Actual)
En relacin con lo que establece respecto del horario y los das en que la Notara
debe permanecer abierta, hasta donde tenemos conocimiento, el Consejo de
Notarios nunca los ha establecido. Consideramos que este debera reglamentarse.
Por otra parte establece con toda precisin la prohibicin a los notarios para
ejercer fuera de los lmites de su jurisdiccin as como tener o sealar oficinas o
sucursales en un lugar fuera de la misma, para ejecutar cualquiera de sus
atribuciones, practica que desafortunadamente se dice, se ejerce con frecuencia.
Por citar un ejemplo de la parte relativa a las oficinas fuera de la establecida en la
sede, un Notario de Zacapoaxtla, no puede establecer una oficina en Cuetzalan.
Nueva Ley
En lo relativo a actuar fuera de su jurisdiccin, se establecen penalizaciones ms
fuertes que las ya existentes, aspecto que ser analizado ms adelante.
ARTICULO 12.- En el Distrito Judicial de Puebla, habr una Notara por cada 25,000
habitantes, y por lo menos una, en cada uno de los dems Distritos Judiciales del
Estado. En consecuencia, el Ejecutivo del Estado, crear el nmero de Notaras que se
requieran en cada Distrito Judicial, de acuerdo con lo establecido en este Artculo.
(Ley Anterior)
ARTCULO 12.- En cada Distrito Judicial de los que comprende el Estado, habr
una Notara por cada veinticinco mil habitantes, en consecuencia el Ejecutivo del
Estado, crear el nmero de Notaras que se requieran en cada Distrito Judicial de
acuerdo con lo establecido en este artculo. (Ley actual)
Este artculo no cambia en su contenido, sin embargo, el establecer que habr una
Notara por cada 25, 000 habitantes significa en realidad que el notario tendr
acceso a cuando ms 5000 ciudadanos que requieran de sus servicios, tomando en
cuenta, que de acuerdo con la estadstica, la familia mexicana se compone en
promedio de 5 miembros, y de estos, por lo general solo uno o cuando ms dos son
se encuentran en edad de ser productivos o cuentan con un trabajo.
Nuestra propuesta es que debera asignarse un Notario por cada 50,000 habitantes.
ARTCULO 13.- Los Notarios no sern remunerados por el erario sino que percibirn
honorarios de los interesados, de acuerdo con esta Ley. (Ley Anterior)
ARTCULO 13.- Los Notarios no sern remunerados por el erario, sino que
percibirn honorarios de los interesados, de acuerdo con esta Ley.
La Secretara de Gobernacin, requerir a los Notarios de la Entidad, para que
colaboren en la prestacin de servicios notariales, cuando se trate de satisfacer
demandas de inters social o de cumplir programas de atencin a la ciudadana en
Nueva Ley
general. En estos casos, las condiciones para la prestacin del servicio se fijarn por la
Secretara de Gobernacin, considerando las caractersticas de los propios servicios, el
nivel socioeconmico de la poblacin y escuchando la opinin del Consejo de Notarios.
En la prestacin de estos servicios se designar al Notario que corresponda por turno en
la adscripcin respectiva, procurando distribuir equitativamente este servicio social,
entre los Notarios. (Ley actual)
Se establece que la Secretara de Gobernacin requerir a los notarios de la
entidad para que colaboren con la prestacin de sus servicios notariales en los
casos en los que se trate de satisfacer demandas de inters social o de atencin a la
ciudadana en general. Establece tambin de manera ambigua que las condiciones
para la prestacin del servicio se fijarn por la Secretara de Gobernacin Esto
quiere decir que lo honorarios que cobrar el Notario por su actividad sern
fijados por esta Secretara? O qupe podrn ser gratuitos? O cuales son las
condiciones a que se refiere para la prestacin del Servicio?
Finalmente nos parece adecuado, que esta actividad se distribuya equitativamente
entre los Notarios del Distrito que corresponda.
TTULO SEGUNDO
DEL NOTARIO
CAPTULO PRIMERO
DEL CONTENIDO DE SU FUNCIN
ARTCULO 14.- Notario es el funcionario investido de fe pblica, para hacer constar
los actos y hechos jurdicos a los que los interesados deben o quieran dar autenticidad y
fuerza probatoria, a la solemnidad requerida por la Ley. Igualmente es funcin del
Notario expedir los testimonios, certificaciones y copias que legalmente procedan.
(Ley Anterior)
Nueva Ley
ARTCULO 14.- El Notario, adems de funcionario pblico es profesional del
Derecho investido de fe pblica por el Estado, que por delegacin ejerce una funcin de
orden pblico, facultado para hacer constar los actos y hechos jurdicos a los que los
interesados deben o quieran dar autenticidad y fuerza probatoria, o la solemnidad
requerida por la ley. (Ley actual)
Este artculo mejora en su redaccin estableciendo con mayor precisin las
obligaciones y el sentido de sus facultades.
En este caso se elimina la parte final relativa a la expedicin de testimonio y
certificaciones para trasladarlo al artculo siguiente.
ARTICULO 15.- El Notario, a la vez que funcionario pblico, es profesional del
Derecho, que ilustra a las partes en materia jurdica, y que tiene el deber de explicarles
el valor y las consecuencias legales del otorgamiento, salvo a los peritos en Derecho.
(Ley Anterior)
ARTCULO 15.- El Notario fungir como asesor de los comparecientes, debe ilustrar
a las partes en materia jurdica y explicarles el valor y las consecuencias legales del
otorgamiento, salvo a los peritos en Derecho y expedir a los interesados los
testimonios, copias o certificaciones, conforme lo establezcan las leyes.
Los Notarios en ejercicio tendrn la obligacin de asistir a los actos acadmicos que
seale anualmente el Consejo de Notarios. (Ley Actual)
Nos parece muy adecuado el establecimiento de la obligacin que tienen los
notarios de asistir a los actos acadmicos que seala anualmente el Consejo de
Notarios con el objeto de permanecer actualizados en el ejercicio de sus funciones.
Sin embargo es de nuestro conocimiento que durante el ao de 2004 fue casi nula
la organizacin de este tipo de eventos.
Nueva Ley
Por lo tanto, nos permitimos proponer la obligacin del Consejo de organizar por
lo menos un evento mensual; la entrega de constancias de asistencia a estos
eventos, as como el pase de lista respectivo. Adicionalmente, con el fin de que el
Notario pueda organizarse en sus actividades, se le deber notificar cada evento
con un mnimo de 10 das hbiles de anticipacin o establecer un calendario anual
que precise las fechas y lugares en que se llevarn a cabo.
ARTICULO 16.- Los Notarios en el Ejercicio de su profesin, reciben las
confidencias de sus clientes. En consecuencia, debern guardar reserva sobre lo pasado
ante ellos y estn sujetos a las disposiciones del Cdigo Penal, sobre secreto
profesional, salvo los informes que obligatoriamente establezcan las leyes respectivas.
Slo podrn proporcionar informes a terceros, mediando autorizacin expresa de todos
los interesados. (Ley Anterior)
ARTCULO 16.- Los Notarios en el ejercicio de su profesin, reciben las
confidencias de sus clientes, en consecuencia, debern guardar reserva sobre lo pasado
ante ellos, y estn sujetos a las disposiciones del Cdigo de Defensa Social, sobre
secreto profesional, salvo los informes que obligatoriamente establezcan las leyes
respectivas. Slo podrn proporcionar informes a terceros, mediando autorizacin
expresa de todos los interesados. (Ley actual)
Cambia el nombre del instrumento de jurdico, pasando del Cdigo Penal, al
Cdigo de Defensa Social. En su parte conducente, el Cdigo de Defensa Social
establece lo siguiente:
ARTICULO 230. SE IMPONDRA PRISION DE DOS MESES A UN AO O MULTA DE UNO A
DIEZ DIAS DE SALARIO, AL QUE, SIN JUSTA CAUSA, CON PERJUICIO DE ALGUIEN Y SIN
EL CONSENTIMIENTO DE AQUEL QUE PUEDA RESULTAR PERJUDICADO, ENTREGUE,
REVELE, PUBLIQUE O DIVULGUE ALGUN SECRETO, COMUNICACION CONFIDENCIAL O
DOCUMENTO RESERVADO QUE CONOCE O HA RECIBIDO EN RAZON DE SU EMPLEO,
Nueva Ley
CARGO, PROFESION O PUESTO. (Cdigo de Defensa Social del Estado Libre y soberano de
Puebla)
Abundando en trmino, el Diccionario Jurdico Mexicano, editado por el Instituto

de Investigaciones Jurdicas, establece lo siguiente;
El autntico presupuesto ontolgico del delito de revelacin de secretos, en cuya
diversidad tipificadota se ubica el secreto profesional, reside en la existencia de un
secreto que, por imperativos de la vida de relacin, es conocido o comunicado al sujeto
activo en razn de su empleo, cargo o puesto, o en su vertiente profesional stricto
sensu- a quien preste servicios profesionales o tcnicos, sin excluir la ocasionalidad de
su caracterizacin como industrial. (Diccionario Jurdico Mexicano, op. cit. p. 2876).
CAPTULO SEGUNDO
DE LAS LIMITACIONES Y FACULTADES EN EL EJERCICIO DEL NOTARIADO
ARTCULO 19.- El Notario est impedido:
I.- Para intervenir en casos que interesen al Notario, a su esposa o a alguno de los
parientes de uno o de otra, consanguneos o afines en lnea recta sin limitacin de
grados; consanguneos en la colateral hasta el cuarto grado inclusive; y afines en la
colateral, hasta el segundo grado inclusive.
II.- Para actuar en casos en que intervenga por s, o representado por terceros, o en
representacin de tercera persona, la esposa del Notario o alguno de los parientes a que
se refiere el inciso anterior.
Las prohibiciones contenidas en los incisos anteriores, se extienden a los Auxiliares,
Asociados y Suplentes de los Notarios comprendidos en los casos que aquellos
prevn.(Ley Anterior)
ARTCULO 19.- El Notario est impedido:
Nueva Ley
I.- Para intervenir en casos que interesen al Notario, a su cnyuge o a alguno de los
parientes de uno u otro, consanguneos o afines en lnea recta sin limitacin de grados;
consanguneos en la colateral hasta el cuarto grado inclusive; y afines en la colateral,
hasta el segundo grado inclusive;
II.- Para actuar en casos en que intervenga el cnyuge del Notario o alguno de los
parientes a que se refiere la fraccin anterior, por s, representados por terceros o en
representacin de tercera persona;
III.- En ningn caso, podrn intervenir, ni dar fe de actos relacionados con aquellas
dependencias Federales, Estatales y Municipales, en dnde el Notario Titular de dicha
Notara se encuentren en funciones; y
IV.- Intervenir como Abogado en los litigios relacionados con la validez o nulidad de
los instrumentos otorgados ante su fe en el ejercicio de sus funciones, o el de sus
asociados o suplentes que hayan autorizado el instrumento; salvo que se trate de
derecho propio para actuar procesalmente.
Las prohibiciones contenidas en las fracciones anteriores se extienden a los Auxiliares,
Asociados y Suplentes de los Notarios comprendidos en los casos que aquellos prevn.
(Ley Actual)
En la fraccin I y II se modifica el trmino esposa por el de cnyuge. Lo anterior
en virtud de que en la actualidad existe un gran nmero de Notarios Pblico del
gnero femenino, por lo que podr entenderse que se refiere indistintamente al
esposo o esposa.
En este mismo artculo se agrega una fraccin tercera que establece que el Notario
est impedido para intervenir en actos relacionados con aquellas dependencias
Nueva Ley
Federales, Estatales y Municipales en donde el Notario Titular de dicha Notara se
encuentre en funciones.
En este caso, nos encontramos con un lamentable error de redaccin ya que en el
artculo 13 de esta nueva Ley se establece que es el Notario quien deber prestar
sus funciones para satisfacer los servicios que la Secretara de Gobernacin le
requiera, y en este otro artculo estn impidiendo al Notario para que preste las
mismas funciones, entonces quin sino el Notario podra prestarlas? El de un
distrito diferente? Eso esta prohibido por la propia ley en su artculo 7, cuando
establece que el Notario ejercer sus funciones exclusivamente dentro de los
lmites de su jurisdiccin.
Estimamos que la intencin del Legislador en la redaccin de esta fraccin, fue la
de limitar a aquellos Notarios que se encuentren con licencia en su funcin y
desempeando algn cargo de funcionario dentro de los 3 niveles de Gobierno que
seala.
Es necesaria la modificacin urgente de esta fraccin, por ser a todas luces
improcedente e inaplicable en la realidad.
Se establece tambin una novedad que consiste en la prohibicin de actuar en los
litigios relacionados con la validez o la nulidad de los instrumentos otorgados ante
su fe ya sea en el ejercicio de sus funciones, el de sus asociados o suplentes que
hayan autorizado el instrumento con la nica excepcin de que se trate de derecho
propio.
ARTCULO 21.- El Notario podr:
I.- Aceptar y desempear cargos en los ramos de instruccin, de beneficencia pblica o
privada, o consejiles.
Nueva Ley
II.- Ser mandatario, para actos de administracin y de dominio, pero no podr autorizar
instrumentos en que l intervenga en representacin de otro.
III.- Ser tutor, curador o albacea.
IV.- Formar parte de Juntas de Directores o de administracin, de personas morales o
instituciones, o ser secretario, comisario o consejero jurdico de las mismas.
V.- Resolver consultas jurdicas.
VI.- Patrocinar a los interesados en los procedimientos judiciales o administrativos,
necesarios para el otorgamiento, registro y trmite fiscal de los instrumentos en que
intervenga.
VII.- Desempear cargos de eleccin popular.
VIII.- Redactar contratos privados u otros, aunque hayan de autorizarse por distintos
funcionarios.
IX.- Litigar en asuntos propios, o de su esposa o de alguno de los parientes de uno o de
otra, consanguneos o afines en lnea recta, sin limitacin de grado; consanguneos en la
colateral hasta el cuarto grado inclusive; y afines en la colateral hasta el segundo grado
inclusive.
X.- Aceptar y desempear cualesquiera otros empleos, cargos o comisiones oficiales,
sin perjuicio de sus funciones de Notario, mediante autorizacin del Ejecutivo del
Estado, en todos aquellos casos en que la incompatibilidad no se encuentre establecida
expresamente en la Constitucin Poltica del Estado, o impida la atencin de la funcin
notarial.
XI.- Autorizar su testamento, sus poderes, las modificaciones o revocaciones de ambos
y sus declaraciones unilaterales, siempre que en stas no intervenga otra persona. (Ley
Anterior)
ARTCULO 21.- El Notario podr:
Nueva Ley
I. Aceptar y desempear cargos en los ramos de instruccin, de beneficencia pblica o
privada, o consejiles;
II.- Ser mandatario, para actos de administracin y de dominio, pero no podr autorizar
instrumentos en que l intervenga en representacin de otro;
III.- Ser tutor, curador o albacea;
IV.- Formar parte de Juntas de Directores o de Administracin de Personas Jurdicas o
Instituciones, o ser Secretario, Comisario o Consejero Jurdico de las mismas;
V.- Resolver consultas jurdicas;
VI.- Patrocinar a los interesados en los procedimientos judiciales o administrativos,
necesarios para el otorgamiento, registro y trmite fiscal de los instrumentos en que
intervenga;
VII.- Desempear cargos de eleccin popular;
VIII.- Redactar contratos privados u otros, aunque hayan de autorizarse por distintos
funcionarios;
IX.- Litigar slo en asuntos propios, de su cnyuge o de alguno de los parientes de uno
o de otra, consanguneos o afines en lnea recta sin limitacin de grado; consanguneos
en la colateral hasta el cuarto grado inclusive; y afines en la colateral hasta el segundo
grado inclusive;
X.- Aceptar y desempear cualquier otro empleo, cargo o comisin oficial, sin perjuicio
de sus funciones de Notario, mediante autorizacin del Ejecutivo del Estado, en todos
aquellos casos en que la incompatibilidad no se encuentre establecida expresamente en
la Constitucin Poltica del Estado, o impida la atencin de la funcin Notarial;
XI.- Autorizar su testamento, sus poderes, las modificaciones o revocaciones de ambos
y sus declaraciones unilaterales, siempre que en stas no intervenga otra persona;
Nueva Ley
XII.- Ser rbitro o mediador en los asuntos de las escrituras que se autoricen ante su fe;
y
XIII.- Intervenir en procedimientos y diligencias no contenciosas, que no contravengan
disposiciones del Cdigo de Procedimientos Civiles para el Estado Libre y Soberano de
Puebla.(Ley Actual)
En la fraccin IX, se cambia nicamente el trmino esposa por el de Cnyuge,

como hemos comentado en preceptos anteriores.
Se establece en la fraccin XII la facultad de actuar como rbitro o mediador en
las escrituras que se autoricen ante su fe. La presente constituye una novedad con
la restriccin de que el asunto de que se trate haya sido autorizado ante su fe.
En la fraccin XIII se establece la posibilidad de intervenir en procedimientos y
diligencias no contenciosas y que no contravengan las disposiciones del Cdigo de
Procedimientos Civiles.
Un ejemplo de este caso pudieran ser las informaciones testimoniales para
acreditar la buena conducta de las personas que por ejemplo, se requieren para
cumplir uno de los requisitos para obtener la patente de aspirante a Notario y/o la
de Notario.
CAPTULO TERCERO
DEL CARCTER DE LA ACTUACIN DEL NOTARIO
ARTICULO 22.- En el Estado de Puebla, el Notario podr actuar como Titular,
Auxiliar, Asociado, o Substituto.(Ley Anterior)
ARTCULO 22.- En el Estado de Puebla, el Notario podr actuar como Titular,
Auxiliar, Asociado o Substituto.
En este precepto nicamente se elimina el trmino suplir.
Nueva Ley
TTULO TERCERO
DE LOS ASPIRANTES AL EJERCICIO DEL NOTARIADO
CAPTULO NICO
ARTICULO 52.- Son aspirantes al ejercicio del Notariado, los abogados que a ese
efecto obtengan del Ejecutivo del Estado, la patente respectiva, previo el cumplimiento
de las disposiciones de esta Ley. (Ley Anterior)
ARTCULO 27.- Son aspirantes al ejercicio del Notariado, los Abogados y
Licenciados en Derecho que a ese efecto obtengan del Ejecutivo del Estado la patente
respectiva, previo el cumplimiento de las disposiciones de esta Ley. (Ley Actual)
La Ley en anlisis modific el orden de sus preceptos anteponiendo en el ttulo
tercero los requisitos que debern cumplir los aspirantes al ejercicio del notariado,
establecindose en un captulo nico.
El nuevo artculo 27 agrega el trmino Licenciados en Derecho, ya que la
anterior ley estableca nicamente el trmino abogados, ttulo que no es
expedido por todas las Universidades reconocidas por el Gobierno del Estado, pero
que desde nuestro punto de vista, uno es sinnimo del otro.
Abogado: profesional del Derecho que tiene en exclusiva la misin de asesorar a
otros y defender los intereses de otros en juicio. Asesora jurdicamente y dirige el
proceso en defensa de los intereses de su cliente. La exclusividad de estas funciones es
pasiva pues nadie ms puede ejercer tales funciones. Los jueces, magistrados, fiscales,
abogados, secretarios y procuradores (todos son licenciados en Derecho). 1
ARTCULO 53.- Para obtener la patente de aspirante a que se refiere el Artculo
anterior, se debern satisfacer los requisitos siguientes:
http://html.rincondelvago.com/abogacia_1.html
Nueva Ley
I.- Los que sealan las fracciones III, V, VI y VII del Artculo 27.
II.- Ser abogado con ttulo expedido por institucin reconocida legalmente por el
Estado.
III.- Ser mexicano por nacimiento, tener por lo menos 21 aos de edad y no ms de 60.
IV.- Comprobar que durante 12 meses ininterrumpidos ha practicado por lo menos 3
horas diarias, bajo la direccin y responsabilidad de algn Notario Titular.
V.- Ser aprobado en el examen correspondiente, con una calificacin superior a 5. No
ser necesario este requisito para los abogados que tengan adems ttulo de Notarios.
(Ley Anterior)
ARTCULO 28.- Para obtener la patente de aspirante a que se refiere el artculo
anterior, se debern satisfacer los requisitos siguientes:
I.- Los que sealan las fracciones III, IV, V, VI y VII del artculo 39 de esta Ley;
II.- Ser mexicano por nacimiento, tener por lo menos veintin aos de edad y no ms de
sesenta;
III. Comprobar que durante doce meses ininterrumpidos ha practicado por lo menos tres
horas diarias, bajo la direccin y responsabilidad de algn Notario Titular, debiendo dar
aviso por escrito en la fecha de inicio y en la fecha de conclusin de la prctica al
Consejo de Notarios; de conformidad con lo dispuesto por el Ttulo Sexto de la presente
Ley;
IV. Ser aprobado en el examen correspondiente con una calificacin mnima de ocho.
No ser necesario este requisito para los Abogados que tengan Ttulo de Notarios; y
V. Acreditar su asistencia a los eventos acadmicos organizados y evaluados por el
Consejo de Notarios durante el ltimo ao previo a su solicitud de examen, de
conformidad con lo que establece el Ttulo Sexto de la presente Ley. (Ley Actual)
Nueva Ley
En este precepto se adiciona la fraccin IV del artculo 39 (27 de la ley anterior),
que analizaremos en su oportunidad.
La fraccin tercera de la Ley anterior pasa a ser la segunda de la ley en vigor sin
cambiar su texto.
La fraccin IV de la Ley anterior pasa a ser la tercera de la Ley en vigor y adems
agrega la necesidad dar aviso por escrito en la fecha de inicio y conclusin de la
prctica, al Consejo de Notarios.
La fraccin V de la Ley anterior pasa a ser la IV de la nueva Ley, estableciendo
como nuevo requisito para ser aprobado, una calificacin mnima de ocho.
Se elimina el requisito de ser abogado con ttulo expedido
por institucin
reconocida legalmente por el Estado.

Se agrega en la fraccin V la necesidad de acreditar haber asistido a los eventos
acadmicos organizados por el Consejo de Notarios en el ao anterior al de la
solicitud de examen. Este requisito pareciera constituir un afn de dificultad para
los aspirantes al Notariado, toda vez que los eventos de este tipo que organiza el
consejo de Notarios, solo los da a conocer a los Notarios mediante circulares
dirigidas ex profeso.
La forma que podemos proponer para solventar este requisito es que el aspirante,
apelando al artculo 8 Constitucional (Derecho de Peticin), solicite al Consejo de
Notarios le notifique o le traslade invitaciones a sus eventos acadmicos,
justificndolo en el hecho de su deseo de ser aspirante al notariado.
ARTCULO 54.- Los requisitos a que se refiere el artculo anterior se comprobarn en
los trminos establecidos, por los artculos 28 y 29 de esta Ley, en cuanto sean
conducentes.
Nueva Ley
El que pretenda sustentar el examen a que se refiere la fraccin V del Artculo 53,
deber presentar su solicitud al Gobernador del Estado, por conducto de la Secretara de
Gobernacin, con copia para el Consejo de Notarios, acompaada de las diligencias y
documentos que justifiquen los requisitos que previamente deben ser llenados para este
objeto.
Admitida que sea la solicitud, y odo previamente el parecer del Consejo de Notarios, en
relacin con el cumplimiento de los requisitos que seala el Artculo anterior, al
expresar su conformidad, el Consejo sealar da y hora para que tenga lugar el examen,
en cual se efectuar dentro del mes siguiente al de su acuerdo. (Ley Anterior)
ARTCULO 29.- Los requisitos a que se refiere el artculo anterior se comprobarn en
los trminos establecidos por los artculos 40 y 41 de esta Ley, en cuanto sean
conducentes.
El que pretenda sustentar el examen a que se refiere la fraccin IV del artculo anterior,
deber presentar su solicitud al Gobernador del Estado, por conducto de la Secretara de
Gobernacin, con copia para el Consejo de Notarios, acompaada de las diligencias y
documentos que justifiquen los requisitos que previamente deben ser llenados para este
objeto.
Admitida la solicitud, y odo previamente el parecer del Consejo de Notarios en relacin
con el cumplimiento de los requisitos que seala el artculo anterior al expresar su
conformidad, el Consejo sealar da y hora para que tenga lugar el examen, el cual se
efectuar dentro del mes siguiente al de su acuerdo.
Modifica el orden de los artculos ya que en la Ley anterior se establecan en los
numerales 28 y 29, y en la Ley vigente son el 40 y 41, que sern motivo de anlisis
posterior.
Nueva Ley
El prrafo segundo de la nueva Ley modifica el nmero de fraccin del V al IV del
artculo 53 al 28.
ARTCULO 55.- El examen se efectuar en el lugar que determine el Consejo de
Notarios, ante un jurado compuesto de cinco miembros: dos abogados, designados por
el Secretario de Gobernacin; el Presidente del Consejo de Notarios y dos Notarios ms
que nombrar el propio Consejo. Ser Presidente del jurado el abogado que al efecto
designe el Secretario de Gobernacin y desempearn las funciones de Secretario el
que, por mayora de votos, designen los miembros del jurado. El Consejo designar
adems a tres Notario Suplentes.
No podrn formar parte del jurado, el Notario en cuya Notara haya hecho su prctica el
sustentante, los parientes consanguneos o afines de ste dentro del tercer grado en lnea
recta o colateral, ni los que guarden amistad ntima con el sustentante o por cualquiera
otra causa no pudieren obrar con imparcialidad.
El sinodal que dejare de concurrir al acto sin mediar impedimento o dispensa, ser
sancionado con una multa de doscientos pesos que impondr el Ejecutivo del Estado,
tan luego como reciba la comunicacin correspondiente del Consejo de Notarios. (Ley
Anterior)
ARTCULO 30.- El examen se efectuar en el domicilio, da y hora designados por el
Consejo de Notarios, ante un jurado integrado de cinco miembros: dos Abogados
Servidores Pblicos designados por el Secretario de Gobernacin; el Presidente del
Consejo de Notarios y dos Notarios nombrados por el Consejo. El Presidente del
Jurado, ser el Presidente del Consejo de Notarios, y desempear las funciones de
Secretario, uno de los jurados designado por el Secretario de Gobernacin. Por cada uno
de los jurados propietarios habr un suplente.
Nueva Ley
No podr formar parte del jurado, el Notario en cuya Notara haya hecho su prctica el
sustentante, los parientes consanguneos o afines de ste dentro del tercer grado en lnea
recta o colateral, o por cualquier otra causa no pudieren actuar con imparcialidad. (Ley
Actual)
La modificacin a este artculo consiste en que el Presidente del Consejo de
Notarios ser a su vez el Presidente del Jurado en el examen.
Adiciona adems que los abogados que nombre el Secretario de Gobernacin,
debern ser Servidores Pblicos. Y adems que el Secretario del Jurado ser uno
de los Servidores Pblicos designados.
Se incluye tambin en la parte final del prrafo primero un cambio que consiste en
que ya no habr 3 suplentes sino que habr un suplente por cada jurado
propietario.
El segundo prrafo del artculo en comento elimina la frase que seala ni los que
guarden amistad ntima con el sustentante.
El ltimo prrafo de la Ley anterior se elimina.
ARTICULO 56.- Consistir el examen en una prueba prctica que ser la redaccin de
un instrumento, cuyo tema se sortear de 20 propuestos, sellados y colocados en sobres
cerrados, por el Consejo de Notarios. Cada uno de los miembros del Jurado deber
interrogar al sustentante con relacin al tema de que se trate. (Ley Anterior)
ARTCULO 31.- El examen consistir de dos pruebas: una prctica y otra terica. La
primera se basar en la redaccin de un instrumento, cuyo tema se sortear de veinte
propuestos, sellados y colocados en sobres cerrados por el Consejo de Notarios. En la
prueba terica el jurado interrogar al sustentante sobre el instrumento que redact y
puntos de derecho que sean de aplicacin dentro del ejercicio del Notariado. (Ley
Actual)
Nueva Ley
Se adiciona una prueba terica que en la prctica ya se vena dando, y que consiste
en el interrogatorio sobre aspectos del instrumento redactado en la prueba
prctica, y ampliando adems la posibilidad de interrogarlo sobre puntos de
Derecho que sean de aplicacin dentro del ejercicio del notariado.
ARTICULO 57.- El da, y en el local sealados para el examen, reunidos los
miembros del jurado con el sustentante, ste extraer a la suerte uno de esos sobres, el
cual entregar al Secretario, quien vigilar que el interesado, sin el auxilio de personas
extraas, aunque provisto de los Cdigos necesarios, proceda al desarrollo y resolucin
del caso que se haya propuesto, para lo cual se le conceder un trmino que no exceda
de 5 horas, durante las cuales, bastar con que se encuentren presentes por lo menos tres
de los miembros del jurado. Fenecido el trmino sealado, el sustentante proceder a
dar lectura a su trabajo; a continuacin, los miembros del jurado debern interrogarlo,
versando las preguntas sobre el tema propuesto. (Ley Anterior)
ARTCULO 32.- El da, y en el local sealados para el examen, reunidos los
miembros del jurado con el sustentante, ste extraer a la suerte uno de esos sobres, el
cual entregar al Secretario, quien vigilar que el interesado, sin el auxilio de personas
extraas, aunque provisto de los Cdigos necesarios, proceda al desarrollo y resolucin
del caso que se haya propuesto, para lo cual se le conceder un trmino que no exceda
de cinco horas, durante las cuales, bastar con que se encuentren presentes por lo menos
tres de los miembros del jurado. Fenecido el trmino sealado, el sustentante proceder
a dar lectura a su trabajo; a continuacin, los miembros del jurado debern interrogarlo,
versando las preguntas sobre el tema propuesto y puntos de derecho que sean de
aplicacin dentro del ejercicio del Notariado. (Ley Actual)
A este artculo se le adiciona la frase que dice .. y puntos de derecho que sean de
aplicacin dentro del ejercicio del notariado.
Nueva Ley
Al igual que en anterior artculo, el comentario que podemos hacer es que el
contenido de la frase aludida, ya se vena dando en la prctica puesto que los
miembros del juraba no evaluaban exclusivamente el trabajo redactado, tambin
interrogaban sobre diversos puntos generales de derecho y el conocimiento que al
respecto tena el sustentante.
ARTICULO 58.- Una vez concluido el examen, el Jurado proceder a puerta cerrada,
y en escrutinio secreto, a calificar al sustentante, con notas del 1 al 10, tomando en
cuenta no slo la parte jurdica, sino tambin la redaccin gramatical, en lo que se
refiere a claridad y precisin del lenguaje, as como la competencia que demuestre el
examinado al responder a las preguntas formuladas. Las calificaciones obtenidas, se
promediarn para determinar la que en definitiva corresponda. Para ser aprobado, el
promedio habr de ser superior a 5. Si resultara reprobado el sustentante, no podr
concedrsele nuevo examen, sino despus de transcurrido un ao de la celebracin del
primero. (Ley Anterior)
ARTCULO 33.- Una vez concluido el examen, el jurado proceder, a puerta cerrada
y en escrutinio secreto a calificar al sustentante con notas de uno al diez, tomando en
cuenta no slo la parte jurdica, sino tambin la redaccin gramatical, en lo que se
refiere a claridad y precisin del lenguaje, as como la competencia que demuestre el
examinado al responder a las preguntas formuladas. Las calificaciones obtenidas, se
promediarn para la que en definitiva corresponda para ser aprobado, el promedio de
calificacin deber ser como mnimo de ocho. Si resulta no aprobado el sustentante, no
podr concedrsele nuevo examen, sino despus de transcurrido un ao de la
celebracin del primero.
La decisin del jurado es inapelable. (Ley Actual)
Nueva Ley
Como ya se observ anteriormente, la calificacin mnima aprobatoria es de 8. Se
adiciona adems que la decisin del jurado es inapelable.
Nos parece muy adecuado que el mnimo aprobatorio sea de 8, puesto que obliga al
sustentante a presentar un magnfico examen tanto oral como escrito.
ARTICULO 60.- Cumplidos los requisitos exigidos en los artculos anteriores, el
Ejecutivo del Estado extender en favor del interesado, la patente de Aspirante al
ejercicio de Notario. (Ley Anterior)
ARTCULO 35.- Cumplidos los requisitos exigidos en los artculos anteriores, el
Ejecutivo del Estado extender en favor del interesado, la Patente de Aspirante al
ejercicio del Notariado. (Ley Actual)
Solo se modifica el orden de los numerales.
ARTICULO 61.- Si despus de extendida la patente, resultare que por causa
superviniente, el favorecido con ella estuviere sujeto a un impedimento o incapacidad
para el desempeo de sus funciones Notariales, quedar privado del derecho para
obtener la patente de Notario. (Ley Anterior)
ARTCULO 36.- Si despus de extendida la Patente, resultare que por causa
superveniente, el favorecido con ella estuviere sujeto a un impedimento o incapacidad
para el desempeo de sus funciones Notariales, quedar privado del derecho para
obtener la Patente de Notario. (Ley Anterior)
Solo se modifica el orden de los numerales.
ARTICULO 62.- No debern considerarse como aspirantes al Notariado, los Jueces
que por razn de este cargo despachen por receptora a falta de Notarios en su
Jurisdiccin. (Ley Anterior)
Nueva Ley
ARTCULO 37.- No debern considerarse como aspirantes al Notariado, los Jueces,
que por razn de este cargo despachen por receptora a falta de Notarios en su
Jurisdiccin. (Ley Actual)
Solo se modifica el oren de los numerales.
ARTCULO 63.- La patente de aspirante al ejercicio del Notariado, deber ser
registrada en la Secretara de Gobernacin, y en el Consejo de Notarios. La patente y la
anotacin en el libro de registro llevarn el retrato del interesado. (Ley Anterior)
ARTCULO 38.- La Patente de Aspirante al ejercicio del Notariado, deber ser
registrada en la Secretara de Gobernacin y en el Consejo de Notarios. La Patente y la
anotacin en el libro de registro, llevarn la fotografa del interesado. (Ley Actual)
Adems del orden de los numerales modifica el trmino retrato por el de
fotografa.
TTULO CUARTO
DEL NOMBRAMIENTO Y ACTUACIN DEL NOTARIO
CAPTULO PRIMERO
DEL NOMBRAMIENTO DE LOS NOTARIOS
ARTCULO 27.- Para obtener la patente de Notario se requiere:
I.- Tener patente de Aspirante al Ejercicio del Notariado, adquirida en trminos de esta
Ley.
II.- Ser mexicano por nacimiento y no tener ms de 70 aos de edad.
III.- No tener el vicio de la embriaguez el del juego y haber tenido, y tener buena
conducta.
IV.- Ser abogado, con ttulo expedido por Institucin reconocida legalmente por el
Estado .
Nueva Ley
V.- No tener enfermedad habitual que impida el ejercicio de las facultades intelectuales,
ni impedimento fsico que se oponga a las funciones del Notario.
VI.- Estar en el ejercicio de sus derechos polticos y civiles; no pertenecer al estado
eclesistico, no haber sido condenado en proceso penal por delito intencional e
infamante; no haber sido declarado en quiebra o sujeto a concurso, sin haber sido
rehabilitado, o declarado inculpable; no haber sido separado del ejercicio del Notariado
dentro de la Repblica, con causa justificada.
VII.- Ser vecino del Estado, con residencia no menor de 5 aos ininterrumpidos,
anteriores a su nombramiento.
VIII.- Estar vacante alguna Notara de las ya establecidas, o de las que se crearen en lo
futuro.
IX.- (Derogada). (Ley Anterior)
ARTCULO 39.- Para obtener la Patente de Notario se requiere:
I.- Tener Patente de Aspirante al ejercicio del Notariado, adquirida en trminos de esta
Ley;
II.- Ser mexicano por nacimiento y no tener ms de setenta aos de edad;
III.- No tener el vicio de la embriaguez, ni el del juego y haber tenido y tener, buena
conducta;
IV.- Ser Abogado o Licenciado en Derecho con ttulo expedido por institucin
reconocida legalmente, con una antigedad no menor de dos aos en el ejercicio de la
profesin y con la cdula profesional correspondiente;
V.- No tener enfermedad habitual que impida el ejercicio de las facultades intelectuales,
ni impedimento fsico que se oponga a las funciones del Notario;
VI.- Estar en el ejercicio de sus derechos polticos y civiles; no pertenecer al estado
eclesistico, no haber sido condenado en proceso penal por delito intencional e
Nueva Ley
infamante; no haber sido declarado en quiebra o sujeto a concurso sin haber sido
rehabilitado o declarado inculpable; no haber sido separado del ejercicio del Notariado o
de un cargo pblico dentro de la Repblica con causa justificada;
VII.- Ser vecino del Estado, con residencia no menor de cinco aos ininterrumpidos,
anteriores a su nombramiento;
VIII.- Estar vacante alguna Notara de las ya establecidas, o de las que se crearen en lo
futuro; y
IX.- Ser declarado triunfador en el examen de oposicin respectivo. (Ley Actual)
Se adiciona adems del trmino abogado el de Licenciado en derecho con ttulo
expedido por Institucin reconocida legalmente, con una antigedad no menor de
dos aos en el ejercicio de la profesin, lo cual parece una medida adecuada, toda
vez que dos aos de prctica como mnimo en el ejercicio de la profesin darn al
aspirante, conocimientos prcticos ms amplios y sustentados.
En la fraccin VI se agrega que adems de no haber sido separado del ejercicio
del Notariado, tampoco de haber sido separado de un cargo pblico dentro de la
Repblica con causa justificada.
Este artculo se relaciona con el artculo 40 de la Nueva Ley que seala la forma de
cumplir con los requisitos aqu sealados y que ser motivo de anlisis posterior.
Se agrega una ltima fraccin que establece ser declarado triunfados en el examen
de oposicin respectivo, novedad que tambin ser analizada posteriormente.
ARTCULO 28.- Los requisitos sealados en el Artculo anterior, se justificarn en la
siguiente forma:
El primero, con la patente respectiva; el segundo, por los medios que establece el
Cdigo Civil, para justificar el estado de las personas; el tercero, por informacin
testimonial; el cuarto, por medio del ttulo respectivo; el quinto, por medio de
Nueva Ley
certificados expedidos por dos mdicos titulados; los requisitos establecidos por la
fraccin VI no requieren prueba, pero s, la declaracin bajo propuesta, del interesado
de no encontrarse comprendido en estos impedimentos, la cual admite prueba en
contrario; lo dispuesto en las fracciones VII y VIII, con el certificado que
respectivamente expidan la Autoridad Municipal correspondiente y la Secretara de
Gobernacin. (Ley Anterior)
ARTCULO 40.- Los requisitos sealados en el artculo anterior se justificarn en la
siguiente forma:
El primero, con la Patente respectiva; el segundo, por los medios que establece el
Cdigo Civil, para justificar el estado de las personas; el tercero, por informacin
testimonial; el cuarto, con el ttulo expedido por Institucin legalmente reconocida por
el Estado y con la cdula profesional correspondiente; el quinto, por medio de
certificados expedidos por dos mdicos titulados; el sexto con la carta de no
antecedentes penales, y la carta de no inhabilitacin expedidas por la autoridad
competente; lo dispuesto en las fracciones VII y VIII, con el certificado que
respectivamente expidan la Autoridad Municipal correspondiente y la Secretara de
Gobernacin; y el noveno, con la constancia expedida por el Jurado.(Ley Actual)
La modificacin en dicho precepto la encontramos en la fraccin VI que requiere
la carta de no antecedentes penales y la carta de no inhabilitacin expedidas por
autoridad competente.
Como comentario podramos sealar en relacin a este punto, que no establece si
la autoridad competente es Federal o Estatal, en todo caso debera referirse solo a
la Estatal ya que la Ley en anlisis es exclusivamente para el estado de Puebla.
En relacin con el artculo 39, no se establece como comprobar no pertenecer al
estado eclesistico; cmo comprobar no haber sido declarado en quiebra o
Nueva Ley
concurso sin haber sido rehabilitado o declarado inculpable; cmo comprobar no
haber sido separado del ejercicio del notariado; como no haber sido separado de
un cargo pblico dentro de la Repblica. La correlacin que se pretende establecer
entre estos dos artculos es incompleta y ambigua toda vez que no establece el
documento idneo para la comprobacin y el cumplimiento de los requisitos
establecidos, lo que genera confusin para los Aspirantes puesto que, como ya
qued comprobado en la ltima convocatoria para el otorgamiento de Notaras, en
la que fueron muy pocos los Aspirantes que cumplieron con los criterios que
tanto la Secretara de Gobernacin como el Consejo de Notarios establecieron para
considerarlos satisfactorios, por lo que fue necesario declarar desierta la
convocatoria toda vez que en ningn caso se complet la terna de aspirantes a las
Notaras disponibles. Finalmente podemos agregar tambin que se contradice el
principio general de derecho que establece que los hechos negativos no se prueban.
ste artculo deber ser esclarecido y reglamentado a la brevedad posible toda vez
que de continuar en el estado de ambigedad en que se encuentra, tendrn que
seguirse declarando desiertas las convocatorias que se publiquen.
ARTICULO 29.- En las informaciones testimoniales, para la comprobacin de los
requisitos anteriores sern odos, el Ministerio Pblico y el delegado que designe el
Consejo de Notarios, quienes podrn repreguntar y tachar a los testigos que se
presenten. (Ley Anterior)
ARTCULO 41.- En las informaciones testimoniales para la comprobacin de los
requisitos anteriores sern odos, el Ministerio Pblico y el delegado que designe el
Consejo de Notarios, quienes podrn repreguntar y tachar a los testigos que se
presenten. (Ley Actual)
Nueva Ley
El artculo alude a que para comprobar los requisitos anteriores sern odos el
Ministerio Pblico y el delegado que designe el Consejo de Notarios, pero no
establece que el Delegado deber ser obligatoriamente un Notario, por lo que desde
nuestro punto de vista puede cumplir esta funcin, perfectamente, un abogado o
licenciado en Derecho. Adicionalmente, es de nuestro conocimiento que se
establece adems como criterio del Consejo de Notarios que el delegado deber ser
forzosamente un Notario del Distrito en que resida el Aspirante, requisito que la
Ley no establece y por ende contrario a la misma.
ARTICULO 33.- Cuando estuviere vacante una Notara, o cuando fuere creada por el
Ejecutivo del Estado, la Secretara de Gobernacin publicar un anuncio por tres veces
consecutivas en el Peridico Oficial del Estado y en otro de los de mayor circulacin en
la Entidad, convocando a los aspirantes al ejercicio del Notariado que pretendan obtener
la patente de la Notara vacante, para que dentro del trmino de diez das, contados a
partir de la ltima publicacin, presenten su solicitud ante el Ejecutivo del Estado,
acompandola con la patente de aspirante expedida a su favor, debidamente registrada.
Transcurrido dicho trmino, dentro de los 40 das siguientes debern llenar los dems
requisitos a que se refiere el Artculo 27 de esta Ley; y fenecido este trmino, el propio
Ejecutivo extender la patente de Notario en favor del solicitante que, reunidos los
requisitos de Ley, considere ms idneo. (Ley Anterior)
ARTCULO 45.- Cuando estuviere vacante una Notara, o cuando fuere creada por el
Ejecutivo del Estado, la Secretara de Gobernacin publicar un aviso por tres veces
consecutivas con diez das de intervalo entre ellas, en el Peridico Oficial y en otro de
los de mayor circulacin en la Entidad, convocando a los aspirantes al ejercicio del
Notariado, que pretendan obtener por oposicin la Patente de la Notara vacante o recin
creada, sealando fechas, horarios y lugar relativos al inicio y termino del periodo de
Nueva Ley
inscripcin del examen, para que dentro del trmino de diez das contados a partir de la
ltima publicacin, presenten su solicitud para ser admitidos en la oposicin ante el
Ejecutivo del Estado, acompandola con la Patente de Aspirante otorgada a su favor,
debidamente registrada y sealando domicilio para recibir notificaciones en la Ciudad
de Puebla. Transcurrido dicho trmino, dentro de los cuarenta das siguientes debern
cumplir los dems requisitos a que se refiere el artculo 39 de esta Ley, con excepcin
de aquellos aspirantes que fueren Notarios Auxiliares, quienes solo debern presentar
copia certificada de su patente. De lo anterior se dar vista al Consejo de Notarios para
que emita su opinin. (Ley Actual)
Cambia el trmino Anuncio por aviso.
Se agrega el trmino de 10 das de intervalo entre cada aviso.
Se elimina el trmino Peridico Oficial del Estado, sustituyndose por el de
Peridico Oficial.
Se adiciona los trminos por oposicin y recin creada
Se agrega tambin sealando fechas, horarios y lugar relativos al inicio y
trmino del perodo de inscripcin del examen
Se adiciona igualmente para ser admitidos en la oposicin
Cambia el trmino expedida por el de otorgada y se adiciona igualmente y
sealando domicilio para recibir notificaciones en la Ciudad de Puebla.
Cambia el trmino llenar por cumplir.
Cambia el artculo 27 por el 39.
Se agrega tambin la excepcin que tienen los Notarios Auxiliares a quienes solo se
les requiere Copia Certificada de su Patente.
Se modifica a su vez, la parte final de la Ley en vigor sealando que de lo
anterior se dar vista al Consejo de notarios para que emita su opinin.
Nueva Ley
Se adicionan los artculos del 46 al 58, que a continuacin se transcriben:

ARTCULO 46.- La Secretara de Gobernacin de manera conjunta con el Consejo de
Notarios sealarn da, hora y lugar para la celebracin de los exmenes de oposicin a
una Notara. As mismo, lo harn saber a los concursantes a la oposicin, cuando
menos, con diez das de anticipacin, por medio de publicacin en un peridico de
circulacin estatal. (Ley Actual)
En cuanto a este artculo, se observa una gran dificultad para la ejecucin del
examen de oposicin. En la ltima convocatoria para el otorgamiento de notaras,
se convocaron ms de 10, lo que implicara, de acuerdo con el artculo 30, designar
a cuando menos a 30 Notarios y 20 Servidores pblicos designados por la
Secretara de Gobernacin; O estos 5 miembros del Jurado llevarn a cabo todos
los exmenes por turno? Esta disposicin debe aclararse.
ARTCULO 48.- No podr formar parte del jurado, el Notario en cuya Notara haya
hecho la prctica el sustentante, ni los parientes consanguneos o afines del sustentante
dentro del tercer grado de parentesco en lnea recta o colateral, o que por cualquiera otra
causa no pudieren actuar con imparcialidad. Los sinodales que tuvieren el mencionado
impedimento, debern excusarse de intervenir en l; en caso de no hacerlo, la excusa la
realizar el Consejo de Notarios.
El Sinodal que dejara de concurrir al examen, se har acreedor a la sancin
correspondiente. (Ley Actual)
Este artculo establece la novedad de que el sinodal que dejar de concurrir al
examen, se har acreedor a la sancin correspondiente.
Nueva Ley
ARTCULO 50.- El examen de oposicin ser pblico y abierto; y constar de dos
pruebas, una prctica y otra terica. La primera consistir en la redaccin de un
instrumento notarial, cuyo tema ser sorteado por el jurado.
En la prueba terica, el jurado interrogar al opositor sobre el instrumento que redact y
puntos de derecho que sean de aplicacin dentro del ejercicio del Notariado. (Ley
Actual)
Este artculo establece que el examen de oposicin ser pblico y abierto a
diferencia de patente de aspirante al ejercido del Notariado, contenido en el
artculo 30, lo que implica que deber celebrarse en un lugar en el que pueda
asistir el pblico en general a la realizacin del evento.
ARTCULO 51.- En el da, hora y lugar sealados para la prueba prctica, se reunirn
los candidatos, y en presencia del jurado, el Secretario de ste extraer del nfora una
ficha con el nmero del sobre que contenga el tema marcado. Los candidatos se
enterarn del tema y procedern desde luego a la redaccin del instrumento
correspondiente, cada uno por su parte y sin auxilio de ninguna persona, equipo de
almacenamiento de datos y de comunicacin, bajo la vigilancia de los miembros del
jurado; teniendo como mximo tres horas para la elaboracin del mismo.
El Secretario del jurado, recoger los trabajos guardndolos en sobres que sern
convenientemente cerrados y firmados por los miembros del jurado y los examinados.
(Ley Actual)
A diferencia del examen de patente de aspirante, este examen deber celebrarse en
3 horas como mximo y sin ayuda de equipo de almacenamiento de datos y de
comunicacin. Estimamos conveniente que pueda utilizarse una mquina de
escribir para la mejor lectura del trabajo desarrollado.
Nueva Ley
ARTCULO 53.- Al trmino del examen terico, el sustentante dar lectura a su
trabajo prctico. Acto seguido, el jurado, a puerta cerrada y en escrutinio secreto,
proceder a calificar individualmente cada una de las pruebas con notas del uno al diez,
tomando en cuenta no slo la parte jurdica sino tambin la presentacin y redaccin
gramatical, en lo que se refiere a claridad y precisin del lenguaje. Las calificaciones se
promediarn para determinar la que en definitiva corresponda, dndose a conocer a los
interesados. Para ser aprobado se requiere una calificacin mnima de ocho. (Ley
actual)
Este artculo en relacin con el 51 adolece de ambigedad puesto que en la parte
final del artculo 51 se seala que el Secretario del Jurado recoger los
trabajos guardndolos en sobres que sern convenientemente cerrados y firmados
por los miembros del jurado y los examinados. Y el artculo 53 seala en su inicio
que al trmino del examen terico, el sustentante dar lectura a su trabajo
prctico.
O se guardan los exmenes o se leen.
ARTCULO 54.- Concluido y calificado el examen de todos los candidatos, ser
declarado triunfador el que resulte con una mayor calificacin. En caso de empate, el
Ciudadano Gobernador del Estado lo elegir entre los que obtuvieron la calificacin
ms alta.
El Secretario levantar el acta que deber ser suscrita por los integrantes del jurado. El
Presidente dar a conocer el resultado a los sustentantes, con lo que concluir el
examen, igualmente comunicar el resultado al Consejo de Notarios, que a su vez lo
informar al Ejecutivo del Estado por conducto de la Secretara de Gobernacin.
La decisin del Ejecutivo del Estado y del jurado es inapelable. (Ley Actual)
Nueva Ley
En caso de empate ser el ejecutivo quien decida entre los que obtuvieron la
calificacin ms alta, a aquel que resulte de su preferencia, lo que no es correcto,
pues se conserva la discrecionalidad del gobernador para elegir entre los que
obtuvieron la ms lata calificacin. En caso de empate debe optarse por un examen
de desempate, quitndole ese privilegio al Titular del ejecutivo en el Estado.
ARTCULO 56.- En caso de no existir un mnimo de tres solicitudes para el examen
de oposicin se declarar desierto y se har una nueva convocatoria. (Ley Actual)
En el caso de este artculo debera agregarse que adems de existir 3 solicitudes,
stas debern llenar los requisitos que seala la Ley.
ARTCULO 57.- En cualquiera de los supuestos a que se refieren los tres artculos
anteriores, previamente a la expedicin de la patente, el interesado deber acreditar los
requisitos a que se refiere las fracciones II, III, IV, V, VI, VII, VIII y IX, del artculo 39
de esta Ley. (Ley Actual)
Este artculo es reiterativo con el 39 toda vez que estos requisitos deben
satisfacerse desde el inicio de su gestin para obtener la patente respectiva.
ARTCULO 58.- El aspirante que no fuere aprobado, tendr derecho a presentar un
nuevo examen de oposicin hasta despus de transcurridos dos aos y previa
convocatoria hecha de conformidad con esta Ley. Cuando en una oposicin ninguno de
los aspirantes apruebe, el jurado la declarar desierta. (Ley Actual)
A diferencia de lo establecido en el artculo 32 para obtener la patente de
aspirante a Notario, en este caso se establecen dos aos para tener derecho a
presentar un nuevo examen de oposicin y previa la convocatoria de Ley.
CAPTULO SEGUNDO
DE LOS REQUISITOS PARA LA ACTUACIN DEL NOTARIO
Nueva Ley
ARTCULO 47.- Para que el Notario pueda ejercer sus funciones, no basta que
obtenga el nombramiento, debe, adems:
I.- Constituir, a su eleccin, hipoteca, depsito o fianza, por $ 5,000.00.
II.- Proveerse a su costa, del sello y libros del protocolo y hacer registrar su
nombramiento, sello y su firma, en el Departamento de Gobernacin y Justicia de la
Secretara de Gobernacin, en la Oficina del Registro Pblico de la Propiedad y del
Comercio de su jurisdiccin, en el Archivo General de Notaras y en la Secretara del
Consejo de Notarios. Si despus de hecho el registro, el Notario cambiare de firma o de
nombre, har registrar el cambio en las mismas oficinas.
III.- Otorgar la protesta legal ante la Secretara de Gobernacin, en la forma en que se
toma a los funcionarios pblicos.
IV.- Cumplidos estos requisitos, la Secretara de Gobernacin pondr al pie del
nombramiento, la razn del "requisitado", con expresin de la fecha en que lo hace, y
mandar publicar, sin costo alguno para el interesado, el nombramiento con todos sus
registros, en el Peridico Oficial del Estado.
V.- Dentro de 30 das, contados a partir de la fecha en que se otorgue la protesta
respectiva, establecer su Oficina Notarial en el lugar en que va a desempear su
cargo.(Ley Anterior)
ARTCULO 59.- Para que el Notario pueda ejercer sus funciones, no basta que
obtenga la Patente, debe adems:
I. Constituir a su eleccin hipoteca, fianza o seguro de responsabilidad civil, equivalente
a mil doscientos cincuenta das de salario mnimo vigente en el Estado de Puebla;
II. Proveerse a su costa del sello, libros o folios del protocolo y hacer registrar su
nombramiento, sello y firma, en las siguientes unidades administrativas de la Secretara
de Gobernacin: Direccin General de Gobierno, Oficina del Registro Pblico de la
Nueva Ley
Propiedad y del Comercio de su jurisdiccin, as como la Secretara del Consejo de
Notarios. Si despus de hecho el registro, el Notario cambiare de firma o de nombre,
har registrar el cambio en las mismas oficinas;
III. Otorgar la protesta legal ante la Secretara de Gobernacin;
IV.- Cumplidos estos requisitos, la Secretara de Gobernacin pondr al pie de la
patente, la razn de requisitado, con expresin de la fecha en que lo hace, y mandar
publicar, sin costo alguno para el interesado, la patente con todos sus registros en el
Peridico Oficial del Estado; y
V. Dentro de los treinta das contados a partir de la fecha en que se otorgue la protesta
respectiva, establecer y abrir su Oficina Notarial en el lugar en que va a desempear su
cargo.(Ley Actual)
En este artculo, en su primer prrafo cambia el trmino nombramiento por el
de Patente.
En su fraccin I eliminan el depsito y establece el seguro de responsabilidad civil.
Adicionalmente se modifica el monto de cinco mil pesos moneda nacional, a mil
doscientos cincuenta das de salario mnimo vigente en el Estado de Puebla.
Este cambio es muy acertado, ya que con los problemas de devaluacin habidos y
dado que la Ley data del ao de 1968, el equivalente actual sera de cinco pesos.
En su fraccin II se modifican las denominaciones de departamento de
Gobernacin por Direccin General de Gobierno y se elimina la necesidad de
registrarlo ante el Archivo General de Notaras.
En la fraccin III se elimina la frase relativa a la forma en que se toma a los
funcionarios pblicos.
En la fraccin IV remodifica una vez el trmino nombramiento por el de
Patente.
Nueva Ley
En la fraccin V se agrega la palabra abrir (La Notara).
Es importante el hecho de haber agregado este ltimo trmino puesto que obliga al
Notario a entrar en funciones y deja a un lado la ambigedad relativa a solo
instalar una oficina sin la necesidad de ponerla en funciones.
ARTICULO 48.- El sello de cada Notario debe ser de forma circular, tener un
dimetro de tres centmetros y representar el Escudo Nacional en los trminos descritos
en el artculo 2o. de la Ley sobre las caractersticas y el uso del Escudo, la Bandera y el
Himno Nacionales, y tener inscritos en la parte inferior el nombre, apellidos, nmero de
la Notara y lugar de su residencia.
En caso de que se pierda o altere el sello, el Notario se proveer de otro, en el cual se
pondr un signo especial que lo diferencie del anterior.
Aunque aparezca en antiguo sello, no por esto usar de l el Notario, sino que lo
entregar personalmente al Archivo General de Notarios, para que all se destruya,
levantndose de esta diligencia un acta por duplicado. Un ejemplar de ella quedar
depositado en dicho Archivo y el otro, en poder del Notario.
Lo mismo se har en el caso de alteracin de un sello o del fallecimiento de un Notario
Titular. El Notario proceder a registrar su nuevo sello en la forma establecida por esta
Ley".(Ley Anterior)
ARTCULO 60.- El sello de cada Notario debe ser de forma circular, tener un
dimetro de tres centmetros y representar el Escudo Nacional en los trminos descritos
en el artculo 2 de la Ley sobre las caractersticas y el uso del Escudo, la Bandera y el
Himno Nacionales, y tener inscritos en la parte inferior el nombre, apellidos, nmero del
Notario y lugar de su residencia.
En caso de que se pierda o altere el sello, el Notario deber dar aviso a la autoridad
competente en el primer da hbil siguiente
Nueva Ley
al descubrimiento del hecho, y con la constancia de dicho aviso, levantara acta ante el
Ministerio Pblico; e informar de este hecho, al Archivo General de Notaras y al
Colegio de Notarios.
Cumplido lo anterior, con los acuses respectivos y con la constancia que al efecto le
expida el Ministerio Pblico, tramitar ante la autoridad competente la autorizacin para
la reposicin del sello a su costa, en el cual se pondr un signo especial que lo diferencie
del anterior.
Aunque aparezca el antiguo sello, no por esto usar de l el Notario, sino que lo
entregar personalmente al Archivo de Notarias para que all se destruya, levantndose
de esta diligencia un acta por duplicado. Un ejemplar de ella quedar depositado en
dicho Archivo y el otro, en poder del Notario.
Lo mismo se har en el caso de alteracin de un sello o del fallecimiento de un Notario
Titular. El Notario proceder a registrar su nuevo sello en la forma establecida por esta
Ley.(Ley Actual)
Se agrega que en caso prdida o alteracin del sello, se deber dar aviso a la
autoridad competente en el primer da hbil siguiente al descubrimiento del hecho,
y con la constancia de dicho aviso, levantar acta ante el MP, e informar de este
hecho al Archivo General de Notaras y al Colegio de Notarios.
Nos parece innecesario que por el hecho de la alteracin del sello del Notario, se
tenga que levantar acta ante el MP toda vez que el sello alterado est en poder del
mismo titular de la Notara.
ARTCULO 49.- Cuando el Notario otorgue garanta hipotecaria, sta se constituir
sobre un bien raz ubicado en la entidad en que aqul vaya a ejercer sus funciones.
Nueva Ley
La propiedad que se hipoteque deber estar libre de gravmenes y tener valor comercial,
segn avalo practicado por institucin autorizada de, cuando menos 2 tantos ms del
valor de la garanta.
Si el Notario otorgara fianza, sta se constituir ante el Secretario de Gobernacin, o un
instrumento pblico ante Notario, debindose or respecto a la solvencia o idoneidad del
fiador, al Ministerio Pblico y al Presidente del Consejo de Notarios, ante el Juez de lo
Civil que designe la Secretara de Gobernacin.
Si la garanta consistiere en depsito, ste se constituir en alguna institucin de crdito.
En cualquier tiempo puede el Notario sustituir una garanta por otra, dando aviso de ello
a la Secretara de Gobernacin.(Ley Anterior)
ARTCULO 61.- Cuando el Notario otorgue garanta hipotecaria, sta se constituir
sobre un bien inmueble.
El inmueble que se hipoteque deber estar libre de gravmenes y tener valor comercial,
segn avalo practicado por institucin autorizada de cuando menos 2 tantos ms del
valor de la garanta.
Si el Notario otorgara fianza, sta se constituir ante el Secretario de Gobernacin, en
instrumento pblico ante Notario o mediante pliza expedida por compaa legalmente
establecida.
Si la garanta consistiere en depsito, ste se constituir en la Secretaria de Finanzas y
Administracin y en favor del Gobierno del Estado.
En cualquier tiempo puede el Notario substituir una garanta por otra, dando aviso de
ello a la Secretara de Gobernacin. (Ley Actual)
En su primer prrafo se modifica la el trmino bien raz por el de bien
inmueble.
Nueva Ley
En su segundo prrafo se modifica el trmino propiedad por el de bien
inmueble.
Se elimina la ltima parte del prrafo tercero relativa al requisito de escuchar
respecto de la solvencia e idoneidad del fiador y se agrega la facilidad de otorgar
la fianza mediante pliza expedida por compaa legalmente establecida.
En el cuarto prrafo si el Notario opta por el depsito, este debe constituirse
actualmente en la Secretara de Finanzas y Administracin y a favor del Gobierno
del Estado y no en una institucin de crdito, como se estableca anteriormente.
ARTICULO 51.- El Notario deber comenzar a ejercer sus funciones dentro del plazo
de 30 das contados desde la fecha de la razn de "requisitado", puesta en su
nombramiento. Al hacerlo as, dar aviso al pblico por medio del Peridico Oficial del
Estado y de otro peridico de la localidad, si lo hubiere. Adems, lo comunicar a la
Secretara de Gobernacin, al Procurador de Justicia del Estado, al Registro Pblico de
la Propiedad, al Archivo General de Notaras y al Consejo de Notarios. (Ley Anterior)
ARTCULO 63.- El Notario deber iniciar el ejercicio de sus funciones dentro del
plazo de treinta das contados desde la fecha de la razn de requisitado puesta en su
Patente. Al hacerlo as, dar aviso al pblico por medio del Peridico Oficial del Estado
y de otro de circulacin estatal. Adems, lo comunicar al Secretario de Gobernacin, a
la Procuradura General de Justicia del Estado, Direccin General de Registros y
Notaras, Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio de su jurisdiccin y al
Consejo de Notarios. De no ejercer sus funciones dentro del plazo establecido, se
cancelar la Patente otorgada. (Ley Actual)
Se modifica el trmino nombramiento por el de patente.
Cambia el requisito de publicarlo en un peridico de la localidad por el de
publicarlo en uno de circulacin estatal. Adems modifica el trmino
Nueva Ley
Procurador por procuradura y agrega la el requisito de comunicarlo tambin
a la Direccin General de Registros y Notaras eliminando al Archivo General de
Notaras.
Se agrega una ltima disposicin relativa a la obligacin que tienen los Notarios de
iniciar sus funciones dentro del plazo establecido, y en caso contrario se cancela la
Patente.
TTULO QUINTO
DE LOS NOTARIOS AUXILIARES, ASOCIADOS Y SUBSTITUTOS
CAPTULO PRIMERO
DE LOS NOTARIOS AUXILIARES
ARTICULO 64.- Cuando un Notario hubiere cumplido diez aos de ejercer esta
actividad en el Estado, tendr derecho a designar un Notario Auxiliar de entre los que
hayan recibido la patente de aspirante. El nombramiento de Notario Auxiliar, lo
extender el Ejecutivo del Estado, a solicitud del Notario Titular y en favor del aspirante
propuesto por ste, previa opinin del Consejo de Notarios, en el sentido de que rene
los requisitos establecidos por el Artculo 67 de esta Ley. (Ley anterior)
ARTCULO 64.- Cuando un Notario Titular hubiere cumplido diez aos de haber
iniciado su actividad con este carcter en el Estado, tendr derecho a designar un
Notario Auxiliar de entre los que hayan recibido la Patente de Aspirante. El
nombramiento de Notario Auxiliar, lo extender el Ejecutivo del Estado a solicitud del
Notario Titular y a favor del aspirante propuesto por ste, previa opinin del Consejo de
Notarios, en el sentido de que rene los requisitos establecidos por el artculo 39 de esta
Ley. (Ley Actual)
Se modifica el trmino ejercer por el de haber iniciado su actividad as como
el nmero del artculo, pasando del 67 al 39.
Nueva Ley
La redaccin actual es ambigua, toda vez que no es lo mismo iniciar actividades
que ejercer esta actividad de manera permanente. De lo anterior se puede
interpretar que un Notario Pblico Titular puede nombrar a un Auxiliar a los 10
aos de haber iniciado actividades, sin que necesariamente sea l quien las haya
realizado, no la Notara.
ARTICULO 66.- Los Auxiliares podrn solicitar el nombramiento de Titulares, para
cubrir las vacantes que ocurran en otras Notaras. (Ley Anterior)
ARTCULO 66.- Los Auxiliares podrn solicitar el nombramiento de Titulares, para
cubrir las vacantes que ocurran en otras Notaras, debiendo llenar los requisitos
sealados para obtener la Patente de Notario Titular. (Ley Actual)
A este artculo se le agrega la obligacin de cumplir con los requisitos sealados
para obtener la patente de Notario Titular.
Este disposicin es contradictoria con la ltima parte del artculo 45 que
excepciona a los Notarios Auxiliares de cumplir con los requisitos del artculo 39,
estableciendo que solo debern presentar Copia Certificada de su Patente. Nos
encontramos en este caso con otra ambigedad de la Ley.
ARTICULO 67.- Para obtener el nombramiento de Notario Auxiliar, el propuesto
acreditar los requisitos que previenen las fracciones I, II, III, IV, V, VI y VII del
artculo 27 de esta Ley, y deber otorgar la garanta, rendir la protesta y registrar su
nombramiento y firma, como lo previene esta Ley, para los Notarios Titulares,
cumplido lo cual la Secretara de Gobernacin, mandar hacer la publicacin
correspondiente. (Ley Anterior)
ARTCULO 67.- Para obtener el nombramiento de Notario Auxiliar, el propuesto
acreditar los requisitos que previenen las fracciones I, II, III, IV, V, VI y VII del
artculo 39 de esta Ley, y deber otorgar la garanta, rendir la protesta y registrar su
Nueva Ley
nombramiento y firma como lo previene esta Ley para los Notarios Titulares, cumplido
lo cual la Secretara de Gobernacin mandar hacer la publicacin correspondiente.
(Ley Actual)
En esta disposicin se modifica el artculo 27 para pasar a ser el 39.
ARTICULO 68.- El Notario Titular tiene en todo tiempo, el derecho de solicitar del
Gobernador del Estado, la revocacin del nombramiento de su auxiliar, quien, por ese
solo hecho, dejar de actuar como Notario, hasta que se pronuncie la resolucin
correspondiente. Al efecto, el Notario Titular deber presentar la solicitud de revocacin
al Secretario de Gobernacin, a fin de que el Ejecutivo, previa audiencia del solicitante
y de su Auxiliar dicte la resolucin pertinente. (Ley Anterior)
ARTCULO 68.- El Notario Titular tiene en todo tiempo, el derecho de solicitar del
Gobernador del Estado, la revocacin del nombramiento de su Auxiliar, quien, por ese
solo hecho, dejar de actuar como Notario hasta que se pronuncie la resolucin
correspondiente. Al efecto, el Notario Titular deber presentar la solicitud de
revocacin, expresando sus razones debidamente fundadas al Secretario de
Gobernacin, a fin de que el Ejecutivo, previa audiencia del solicitante y de su Auxiliar
dicte la resolucin pertinente. (Ley Actual)
Se agrega la necesidad de fundar las razones para solicitar la revocacin al
Secretario de Gobernacin.
Es importante esta insercin, toda vez que obliga al Notario a justificar y fundar
sus razones para la revocacin del auxiliar.
CAPTULO SEGUNDO
DE LOS NOTARIOS ASOCIADOS
ARTICULO 69.- Dos Notario Titulares, podrn asociarse durante el tiempo que
convengan, para actuar indistintamente en un mismo protocolo, que ser el del Notario
Nueva Ley
ms antiguo. La Asociacin de 2 Notarios para actuar en un mismo protocolo y su
separacin, que podr efectuarse cuando cualquiera de ellos lo deseare, sern registradas
y publicadas en la misma forma que los Nombramientos de Notario. En caso de
separacin, el Notario ms antiguo seguir actuando en el protocolo de su Notara, y el
menos antiguo se proveer de protocolo para la suya, en los trminos de esta Ley.
Cada uno de los Notarios Asociados, tendr la misma capacidad funcional y usar su
propio sello. (Ley Anterior)
ARTCULO 69.- Dos Notarios Titulares podrn asociarse durante el tiempo que
convengan, para actuar indistintamente en un mismo protocolo, que ser el del Notario
ms antiguo. La Asociacin de dos Notarios para actuar en un mismo protocolo y su
separacin, que podr efectuarse cuando cualquiera de ellos lo deseare, sern registradas
y publicadas en la misma forma que las patentes de Notario. En caso de separacin, el
Notario ms antiguo seguir actuando en el protocolo de su Notara, y el menos antiguo
se proveer de protocolo para la suya, en los trminos de esta Ley, quedando prohibida
la intervencin de ambos Notarios, en un solo acto.
Cada uno de los Notarios Asociados tendr la misma capacidad funcional y usar su
propio sello. (Ley Actual)
Se modifica el trmino nombramiento por el de Patente y se adiciona la
prohibicin de intervenir ambos en un solo acto. Esta disposicin no establece con
claridad si se refiere exclusivamente al acto en el Protocolo de los asociados o a los
actos administrativos que como consecuencia de una escritura se derivan.
CAPTULO TERCERO
DE LOS NOTARIOS SUBSTITUTOS
Nueva Ley
ARTICULO 71.- Ejercern el Notariado con el carcter de substitutos, los Suplentes
designados al afecto, en trminos de esta Ley, y en su caso, los Jueces de Primera
Instancia, de acuerdo con lo dispuesto por el Artculo cuarto de esta misma Ley.
ARTCULO 71.- Ejercern el Notariado con el carcter de substitutos, los Suplentes
designados en trminos de esta Ley, y en su caso, los Jueces de Primera Instancia, de
acuerdo con lo dispuesto por el Artculo 4 de esta Ley. (Ley Actual)
Se elimina el trmino al efecto y se sustituye la palabra cuarto por el nmero
4.
ARTCULO 73.- Para que pueda obtenerse la patente de Notario Suplente de una
Notara, se necesita llenar los requisitos establecidos por el Artculo 67, como si se
tratara de un Notario Auxiliar.
Si el aspirante cubriere los requisitos requeridos. el Ejecutivo le expedir la patente para
desempear el cargo de Suplente del Notario Titular que lo hubiere propuesto, debiendo
procederse a los registros y publicacin que ordena el propio artculo 67.(Ley Anterior)
ARTCULO 73.- Para que pueda obtenerse la Patente de Notario Suplente de una
Notara, se necesita llenar los requisitos establecidos por el artculo 67, como si se
tratara de un Notario Auxiliar.
Si el aspirante cubriere los requisitos requeridos, el Ejecutivo le expedir la Patente para
desempear el cargo de Suplente del Notario Titular que lo hubiere propuesto, debiendo
procederse a los registros y publicacin que ordena el artculo 67 de la presente Ley.
(Ley Actual)
Se elimina el trmino propio y se agrega de la presente ley.
ARTICULO 74.- El Suplente substituir al Titular en sus ausencias, previo aviso que
al efecto darn ambos a la Secretara de Gobernacin, salvo el caso de impedimento
fsico del Titular, en que el aviso lo dar slo el Suplente, expresando la causa.
Nueva Ley
La suma de todos los perodos en que el Suplente substituya al Titular no exceder de
120 das naturales cada ao.
Sin embargo, la suplencia podr exceder del trmino fijado en el prrafo anterior, en los
casos de enfermedad o licencia del Titular para desempear un cargo oficial o de
eleccin popular, pero si por las causas indicadas la ausencia de aqul sobrepasare de un
ao, el Suplente adquirir el carcter de Auxiliar a solicitud del Titular, si este ya tiene
una antigedad de 25 aos. (Ley Anterior)
ARTCULO 74.- El Notario Suplente sustituir al Titular en sus ausencias, previo
aviso que al efecto darn ambos al Secretario de Gobernacin, salvo el caso de
impedimento fsico del Titular, en que el aviso lo dar slo el Suplente expresando la
causa.
La suma de todos los periodos en que el Suplente sustituya al Titular no exceder de
ciento veinte das naturales por cada ao.
Sin embargo, la suplencia podr exceder del trmino fijado en el prrafo anterior, en los
casos de enfermedad o licencia del Titular para desempear un cargo oficial o de
eleccin popular, pero si por las causas indicadas la ausencia de aqul sobrepasare de un
ao, el Suplente adquirir el carcter de Auxiliar a solicitud del Titular, si ste ya tiene
una antigedad de diez aos.(Ley Actual)
Se agrega la palabra por en la parte final del segundo prrafo, esto para dar
mayor claridad a la redaccin del mismo.
ARTICULO 75.- La garanta del Titular deber asegurar la actuacin del Suplente, a
cuyo efecto habr de ampliarse en los trminos que sean necesarios para ello, a no ser
que el Suplente otorgue su propia garanta por la cuanta que fija esta Ley. (Ley
Anterior)
Nueva Ley
ARTCULO 75.- La garanta del Titular deber asegurar la actuacin del Suplente, a
cuyo efecto habr de ampliarse en los trminos que sean necesarios para ello, a no ser
que el Suplente otorgue su propia garanta por la cuanta que fija esta Ley.(Ley Actual)
Se modifica la antigedad para que l suplente pueda ser auxiliar, de veinticinco a
diez aos.
ARTICULO 76.- El Notario que no est asociado, ni tenga Auxiliar ni Suplente,
deber celebrar un convenio con otro Notario Titular que se encuentre en igual situacin
para suplirse recprocamente en sus faltas temporales. El Convenio a que se refiere este
artculo, deber celebrarse dentro del plazo de un mes, contado a partir de la fecha del
nombramiento del Notario Titular, o de la fecha en que deje de tener quien lo
substituya; si no lo celebrare, el Ejecutivo del Estado, designar al Suplente,
escogindolo de entre cualquiera otro de los Titulares. (Ley Anterior)
ARTCULO 76.- El Notario que no est asociado, no tenga Auxiliar o Suplente,
deber celebrar un convenio con otro Notario Titular que se encuentre en igual situacin
para suplirse recprocamente en sus faltas temporales. El convenio a que se refiere este
artculo, deber celebrarse dentro del plazo de treinta das contados a partir de la fecha
de la Patente del Notario Titular o de la fecha en que deje de tener quien lo substituya; si
no lo celebrare, el Ejecutivo del Estado designar al Suplente, escogindolo de entre
cualquiera otro de los Titulares. (Ley Actual)
Se modifican algunas palabras en su redaccin para su mejor entendimiento.
Cabe hacer la aclaracin que no se menciona si el Notario con el que deba celebrar
el convenio debe ser del mismo distrito, aun cuando esto es obvio.
ARTICULO 78.- Los convenios o las designaciones de Suplente a que se refieren los
artculos anteriores, sern registrados y publicados en la misma forma que los
nombramientos de Notarios Titulares.
Nueva Ley
Dicha publicacin, ser hecha sin costo alguno para los interesados. (Ley Anterior)
ARTCULO 78.- Los convenios o las designaciones de Suplente a que se refieren los
artculos anteriores, sern registrados y publicados en la misma forma que las patentes
de Notarios Titulares.
Dicha publicacin, ser hecha sin costo alguno para los interesados.(Ley Actual)
Se modifica el trmino nombramiento por el de Patente.
ARTCULO 79.- En las Cabeceras de los Distritos Judiciales en que de acuerdo con el
artculo 4, las funciones del Notario sean ejercidas por el Juez de lo Civil, en defecto de
ste, las ejercer el funcionario que de acuerdo con la Ley Orgnica del Poder Judicial
deba substituirlo, siempre y cuando fuere abogado. Lo anterior sin perjuicio de lo
dispuesto por el Cdigo Civil, en cuanto a los Jueces Menores. (Ley Anterior)
ARTCULO 79.- En las Cabeceras de los Distritos Judiciales en que de acuerdo con
el artculo 4 de esta Ley, las funciones del Notario sean ejercidas por el Juez de lo Civil,
en defecto de ste, las ejercer el funcionario que de acuerdo con la Ley Orgnica del
Poder Judicial debe substituirlo, siempre y cuando fuere Abogado o Licenciado en
Derecho.(Ley Actual)
Se agrega el trmino, de esta ley y Licenciado en Derecho.
TTULO SEXTO
DE LA PRCTICA NOTARIAL
CAPTULO NICO
Este ttulo es una novedad, por lo que se transcriben nicamente los artculos que
incluye la nueva ley.
ARTCULO 81.- Para iniciar la prctica notarial a que se refiere el presente Captulo,
bastar que el interesado presente su solicitud al Consejo de Notarios, acompaando su
Nueva Ley
currculum y justificando que rene los requisitos a que se refieren las fracciones II, III,
IV, V, VI y VII del artculo 39 de esta Ley.
El Consejo de Notarios deber verificar, los datos del curriculum y cerciorarse por
cualquier medio de la veracidad de los mismos; para que resuelva sobre la solicitud.
De encontrarse satisfechos los requisitos antes indicados, el Consejo de Notarios,
sealar al Notario, bajo cuya direccin se llevar a cabo la prctica solicitada. Si el
Consejo de Notarios, resuelve no aprobar la solicitud, lo notificar al solicitante, dentro
de los quince das siguientes a la sesin que as lo haya resuelto, para que el interesado,
si as lo desea, presente solicitud de reconsideracin ante el Ejecutivo del Estado.
Si el solicitante justifica que cumple con los requisitos de las fracciones II, III, IV, V,
VI y VII del artculo 39 y considera injustificada la causa de la negativa, el Ejecutivo
del Estado podr autorizar el inicio de la prctica Notarial, bajo la supervisin del
Notario que designe el Ejecutivo del Estado.
Concedida la autorizacin del Consejo o del Ejecutivo, el interesado comenzar la
prctica, sujetndose a las disposiciones de esta Ley. De su inicio y terminacin, el
Notario bajo cuya direccin se realice, avisar al Ejecutivo del Estado y al Consejo de
Notarios. (Ley Actual)
ARTCULO 82.-El desarrollo de la prctica se sujetar a lo siguiente:
I.- El Notario ante quien se autorice la prctica, supervisar el trabajo que realice el
practicante;
II.- El practicante, presentar al Consejo de Notarios una memoria de los trabajos en que
haya intervenido, aprobada por el Notario ante quien realiz la prctica; y
III.- Durante su prctica el candidato deber realizar tres monografas sobre temas que
asigne el Notario ante quien se est llevando la prctica. Dichas monografas no podrn
ser inferiores a diez cuartillas. Al terminar la prctica y antes de la evaluacin a que se
Nueva Ley
refiere el artculo 28 de esta Ley, se presentarn dichas monografas al Consejo de
Notarios. (Ley Actual)
An cuando la insercin de este ttulo nos parece muy acertada, consideramos que
deben reglamentarse o cuando menos sealarse dentro de la misma ley, las causas
por las cuales el Consejo podr resolver no aprobar una solicitud de prctica
notarial. En caso contrario se estara dejando al aspirante en estado de
indefensin.
TTULO SPTIMO
DEL PROTOCOLO
CAPTULO PRIMERO
En este ttulo no sealaremos cambios de trminos o palabras en virtud de que se
incorpora como novedad la posibilidad que tiene el Notario de utilizar protocolo
abierto o cerrado indistintamente, por lo que nos permitiremos transcribirlos tal
cual e iremos comentando aquellos aspectos que consideremos relevantes.
Antes de iniciar con el anlisis de este ttulo, debemos reconocer que la posibilidad
de utilizar un protocolo abierto, da a la ley del Notariado Poblana un tinte de
modernidad que ya se haca indispensable toda vez que este mtodo dinamiza la
funcin del Notario al permitirle dejar de usar los mtodos rudimentarios que
exige el sistema de protocolo cerrado.
ARTICULO 81.- El protocolo est constituido por los libros o volmenes en los
cuales el Notario asienta los instrumentos que autoriza y por el apndice en que se
incorporan los documentos relacionados con ellos.
Los documentos incorporados al apndice quedan con ello protocolizados y, en
consecuencia, forman parte integrante del instrumento.
Nueva Ley
El Notario podr llevar un protocolo especial para los casos de escrituras de inters
social, el cual deber reunir los requisitos antes citados y ser autorizados por el
Gobierno del Estado. (Ley Anterior)
ARTCULO 83.-El protocolo est constituido por el conjunto de libros cerrados o por
folios que integran volmenes abiertos, en los cuales el Notario, observando las
formalidades de esta Ley, asienta y autoriza los instrumentos que se otorgan ante su fe;
as como por el apndice en el que se incorporan los documentos relacionados con ellos.
Los documentos al ser incorporados al apndice quedan con ello protocolizados y en
consecuencia, forman parte del instrumento.
El Notario decidir que sistema de protocolo utilizar: abierto o cerrado, debiendo
informar a la Secretara de Gobernacin y al Consejo de Notarios, cuando cambie de un
sistema a otro. (Ley Actual)
En este artculo se elimina la parte relativa al protocolo especial y se agrega la
opcin que tiene el Notario de utilizar el protocolo abierto o cerrado, con la
obligacin de informar a la Secretara de Gobernacin y al Consejo de Notarios.
Art 81 prrafo segundoLos documentos incorporados al apndice quedan con ello
protocolizados y, en consecuencia, forman parte integrante del instrumento. (Ley
Actual)
ARTCULO 84.- Los Notarios podrn llevar volmenes de folios que se denominarn
protocolo especial, para asentar los instrumentos en que intervengan el Gobierno del
Estado y los Ayuntamientos del mismo, y para los programas de regularizacin y
fomento de la propiedad inmueble en el Estado.
Este protocolo tendr los requisitos que para el protocolo abierto se sealan en este
Captulo, y se numerar en forma independiente. El color de los folios ser diferente al
del protocolo abierto ordinario.
Nueva Ley
Cuando se requieran folios para asentar las escrituras que dispone este artculo, la
Secretara de Gobernacin por conducto de la Direccin de Notaras, proporcionar
gratuitamente al Notario ciento cincuenta folios.(Ley Actual)
Establece la novedad de que los Notarios no tendrn que usar de sus protocolos
abiertos o cerrados para programas del Gobierno del Estado, Ayuntamientos y de
regularizacin y fomento de la Propiedad Inmueble, puesto que es obligacin de la
Secretara de Gobernacin proporcionar los folios gratuitamente al Notario.
(Hasta 150 folios).
Este artculo tiene relacin estrecha con el segundo y tercer prrafo del artculo 13
de la Nueva Ley ya que es para los casos sealados en este artculo (13) que podr
utilizarse el denominado protocolo especial.
ARTICULO 86.- Los instrumentos debern asentarse en el protocolo, manuscritos, a
mquina o por cualquier procedimiento mecnico de reproduccin firme e indeleble. No
se escribirn ms de 40 lneas por pgina y debern quedar a igual distancia unas de
otras, salvo el caso de las entrerrenglonaduras que deban de hacerse. (Ley Anterior)
ARTCULO 85.- Los instrumentos debern asentarse en el protocolo utilizando
procedimientos de escritura o impresin que sean firmes, legibles e indelebles. Se
escribirn hasta setenta lneas en cada pgina de las hojas o folios. Las lneas quedarn a
igual distancia unas de otras, salvo el caso de las entrerrenglonaduras que deban
hacerse. (Ley Atual)
Modifica el nmero de lneas que podrn utilizarse, de 40 a 70, lo cual constituye
un cambio favorable para el Notario en virtud de los altos costos del protocolo.
ARTICULO 90.- Por ningn motivo podrn sacarse de la Notara los libros o
volmenes y sus apndices, estn en uso o ya concluidos, si no es por el mismo Notario
y slo en los casos determinados por la presente Ley o para recoger firmas a los
Nueva Ley
intervinientes, dentro de la demarcacin del Notario, cuando stos no puedan asistir a la
Notara o el Notario est dispuesto a salir a recogerlas. (Ley Anterior)
ARTCULO 86.- Slo el Notario podr extraer de la Notara los libros, folios y
volmenes que integren el protocolo y sus apndices en los casos determinados por la
presente Ley o para recabar firmas a los intervinientes dentro de su demarcacin,
cuando stos no puedan asistir a la Notara y el Notario est dispuesto a salir a
recabarlas.
En los casos en los que intervengan en escrituras Funcionarios Pblicos Federales y
Estatales en asuntos oficiales, el Notario podr nicamente y para este efecto, previa
solicitud por escrito de los interesados, trasladarse a las oficinas de stos dentro del
Estado, con el fin de recabarles sus firmas. (Ley Actual)
Las modificaciones efectuadas dan mayor claridad a la idea que se precisa.
El ltimo prrafo constituye una novedad ya que autoriza al Notario a trasladarse,
de manera excepcional, dentro del Estado con el fin de recabar firmas a
Funcionarios Pblicos Federales y Estatales que intervengan en las escrituras
realizadas. (En la practica esta nueva autorizacin ya se vena dando porque
constituye una necesidad insalvable para el Notario, por lo que lo nico que se
realiza es regularizar una conducta que anteriormente era ilcita an cuando casi
siempre indispensable.)
ARTICULO 84.- En la primera pgina til del libro, el Secretario de Gobernacin,
pondr la razn en que consten el lugar y la fecha, el nmero que corresponda al
volumen segn los que vaya recibiendo el Notario durante su ejercicio; el nmero de
hojas tiles, inclusive la primera y la ltima; nombre y apellido del Notario y nmero
ordinal de la Notara a su cargo; el lugar en que deba residir y est situada la Notara, la
expresin de que ese libro solamente debe utilizarse por el Notario Titular y su Auxiliar
Nueva Ley
o Asociado, en su caso, o por el Suplente en funciones; cada hoja llevar en la parte
superior izquierda del frente el sello de la Secretara de Gobernacin. (Ley Anterior)
ARTCULO 87.- La expedicin de los libros o folios nuevos en que habr de actuar el
Notario, deber observar los siguientes requisitos:
I.El Notario pagar los derechos correspondientes en la Secretara de Finanzas y
Administracin del Estado;
II. En el caso del protocolo cerrado, presentar a la Direccin de Notaras los libros y
los comprobantes del pago de los derechos;
III. Tratndose del protocolo abierto, presentar los comprobantes de pago de los folios
y derechos a la Direccin de Notaras;
IV. La Direccin de Notaras se encargar de obtener del Secretario de Gobernacin la
autorizacin correspondiente, que contendr:
a) Lugar y fecha;
b) Nmero que corresponda al volumen o libro;
c) Nmero de folios y de hojas tiles, inclusive la primera y la ltima;
d) Nombre y nmero del Notario;
e) Lugar de residencia y ubicacin de la Notara; y
f) La expresin de que ese libro o volumen solamente debe utilizarse por el Notario
Titular y su Auxiliar o Asociado, en su caso, o por el Suplente en funciones.
Cada hoja llevar en la parte superior izquierda del frente el sello de la Secretara de
Gobernacin;
V. La razn la asentar en la primera hoja de cada libro del protocolo cerrado;
VI. En el protocolo abierto, la razn la anotar el Secretario de Gobernacin en una hoja
blanca, que servir para todos los folios de esa serie;
Nueva Ley
VII. Cada hoja y folio llevarn en la parte superior izquierda del anverso, el sello de la
Secretara de Gobernacin; y
VIII. Para finalizar el trmite, el Notario recoger en el Archivo de Notaras los libros o
folios respectivos. (Ley Actual)
Este artculo se relaciona con el 84 de la Ley anterior en cuanto a los requisitos que
debe cumplir tanto el protocolo abierto como el cerrado.
ARTICULO 83.- El protocolo de cada Notario podr constar de uno o varios libros a
juicio de dicho funcionario, segn las necesidades impuestas por el movimiento de los
asuntos que haya en la Notara.
El uso de estos libros debe hacerse por orden riguroso de la numeracin de los
instrumentos notariales, pasando de un libro a otro en cada instrumento, hasta llegar al
ltimo y volviendo de ste, al primero, para lo cual sern numerados los libros o
volmenes del uno en adelante.
La numeracin de los instrumentos ser progresiva desde el primer volumen, es decir,
sin interrumpirla, de un volumen a otro, aun cuando "no pase" alguno de dichos
instrumentos.
No podrn pasar de 10 los libros de protocolo que se lleven en una Notara. (Ley
Anterior)
ARTCULO 88.- El protocolo cerrado no podr exceder de diez libros. (Ley Actual)
No se hace modificacin en cuanto al nmero de libros que autoriza la Secretara
de Gobernacin para el protocolo cerrado
ARTICULO 82.- Los libros en blanco del protocolo, sern uniformes, adquiridos y
pagados por el Notario, encuadernados slidamente y empastados, cada uno constar de
150 hojas numeradas, con una ms al principio sin numerar, destinada al ttulo del libro.
Nueva Ley
Las hojas de los libros del protocolo tendrn 35 centmetros de largo por 24 de ancho,
en su parte utilizable. (Ley Anterior)
ARTICULO 88.- Al comenzar a hacerse uso de una hoja en su frente, se le pondr en
la parte superior del margen izquierdo, el sello del Notario que la autorice. (Ley
Anterior)
ARTCULO 89.- En un mismo volumen no habr entre un instrumento y otro, ms

espacio que el indispensable para las firmas, autorizaciones y sellos.
Sin embargo, cuando el Notario utilice en su protocolo algn procedimiento de
impresin o reproduccin de los autorizados por esta Ley, podr comenzar sus
escrituras y actas al principio de pgina, y los espacios en blanco que queden entre uno
y otro instrumento, sern utilizados con lneas cruzadas, con tinta. (Ley Anterior)
ARTCULO 89.- Los libros que integren el protocolo cerrado, se sujetarn a las
siguientes disposiciones:
I. Sern uniformes, adquiridos y pagados por el Notario, slidamente encuadernados;
cada uno constar de ciento cincuenta hojas numeradas progresivamente, con una ms
al principio sin numerar, destinada al ttulo del libro;
II. Debajo del sello de la Secretara de Gobernacin, se pondr el sello del Notario que
autorice;
III. Se usar siguiendo su numeracin y por orden riguroso del nmero de los
instrumentos notariales, pasando de un libro a otro del juego que est en operacin,
hasta llegar al ltimo y regresando de ste al primero;
IV. Los instrumentos que vayan integrando el protocolo, se numerarn en forma
progresiva e ininterrumpida, en orden cronolgico, incluyendo aqullos que tengan la
razn de no pas;
Nueva Ley
V. Entre un instrumento y otro, no se dejar ms espacio que el indispensable para las
firmas, autorizaciones y sellos; y
VI. Cuando se inutilice alguna hoja del protocolo, se cruzar con lneas de tinta. (Ley
Actual)
Este artculo se relaciona con los artculos 82, 88 y 89 de la ley anterior y se refiere
a la forma en que debern utilizarse, establecindose que ser de 150 hojas
numeradas progresivamente, con una ms al principio, sin numerar, destinada al
ttulo del libro.
ARTICULO 82.- Los libros en blanco del protocolo, sern uniformes, adquiridos y
pagados por el Notario, encuadernados slidamente y empastados, cada uno constar de
150 hojas numeradas, con una ms al principio sin numerar, destinada al ttulo del libro.
Las hojas de los libros del protocolo tendrn 35 centmetros de largo por 24 de ancho,
en su parte utilizable. (Ley Anterior)
ARTICULO 87.- Cada hoja de los libros del protocolo, tendr un margen a la
izquierda. Igual a una tercera parte de la porcin utilizable, separada por medio de una
lnea de tinta, para poner las razones y anotaciones que legalmente deban asentarse all.
Cuando se agote esta parte, se pondr razn de que las anotaciones se continan en hoja
por separado, especialmente destinada al efecto, la cual se agregar al apndice.
Adems, se dejar siempre en blanco una faja de un centmetro y medio de ancho por el
lado del doblez del libro, y otra igual a la orilla, para proteger lo escrito.
Cuando se escriba en mquina en el libro, se podr reducir el margen externo de la
pgina izquierda del mismo, en un centmetro y medio ms, aumentando en igual
extensin el margen interno. (Ley Anterior)
ARTCULO 90.- Cada hoja de los libros del protocolo cerrado tendr treinta y cinco
centmetros de largo por veinticuatro centmetros de ancho en su parte til, y un margen
Nueva Ley
a la izquierda, igual a una tercera parte de la porcin utilizable, separada por medio de
una lnea de tinta para poner las razones y anotaciones que legalmente deban asentarse.
Cuando se agote esta parte, se pondr razn de que las anotaciones se continan en hoja
por separado, especialmente destinada al efecto, la cual se agregar al apndice.
Adems, se dejar siempre en blanco una faja de un centmetro y medio de ancho por el
lado del doblez del libro y otra igual a la orilla, para proteger lo escrito. (Ley Actual)
Este artculo se refiere a las caractersticas que deben contener los libros del
protocolo cerrado y se relaciona en su contenido con los artculos 82 y 87 de la Ley
anterior.
ARTICULO 85.- El Notario abrir cada volumen de su protocolo, cuando vaya a usar
de l, poniendo inmediatamente despus de la razn suscrita por el Secretario de
Gobernacin, otra en la que exprese su nombre, apellido o apellidos y nmero de la
Notara a su cargo, as como el lugar y la fecha en que abra el libro, su sello y firma.
Los Notarios Asociados y Auxiliares, abrirn el protocolo comn, poniendo en l la
nota indicada en el prrafo que antecede, refirindose a cada uno y con los sellos y
firmas de ambos, en su caso.
Cuando con posterioridad a la fecha de apertura haya cambio de Notario o Notarios, a
continuacin del ltimo instrumento extendido en cada volumen en uso, se asentarn los
nombres, apellido o apellidos, firmas y sellos, en su caso, de los que vayan a actuar. Se
proceder en igual forma cuando se celebre convenio de asociacin o de suplencia o
empiece o cese de funcionar el Auxiliar, el Asociado o el Suplente. (Ley Anterior)
ARTCULO 91.- Al iniciar cada libro de protocolo, el Notario pondr enseguida de la
razn suscrita por el Secretario de Gobernacin, otra de apertura en la que exprese su
nombre y nmero de la Notara a su cargo, as como el lugar y la fecha en que inicie el
libro, asentando su sello y su firma.
Nueva Ley
Los Notarios Asociados, el Titular y su Auxiliar abrirn el protocolo comn, poniendo
en l la nota indicada en el prrafo que antecede, refirindose a cada uno y con las
firmas y sellos de los que actuaron.
Cuando con posterioridad a la fecha de apertura haya cambio de Notario o Notarios, a
continuacin del ltimo instrumento extendido en cada libro en uso, se asentarn el
nombre, firma y sello, en su caso, de los que vayan a actuar. Se proceder en igual
forma cuando celebre convenio de asociacin, de suplencia, empiece o deje de actuar el
Auxiliar, el Asociado o el Suplente y cuando el Notario reanude el ejercicio de sus
funciones. (Ley Actual)
ARTCULO 92.- Para integrar el protocolo abierto, la Secretara de Gobernacin por
conducto de la Direccin de Notaras, proveer a cada Notario y a costa de ste, de los
folios a que se refiere este Captulo, sin que puedan pasar de mil quinientos los folios
por entrega, debiendo levantar acta circunstanciada. (Ley Actual)
Este artculo constituye una novedad puesto que habla del protocolo abierto y al
igual que en el protocolo cerrado, el nmero mximo de hojas que se permite, es de
1500 porque cada libro de protocolo cerrado contiene 150 hojas, permitindose un
mximo de 10 libros.
ARTCULO 93.- Los volmenes que integren el protocolo abierto, se sujetarn a las
siguientes disposiciones:
I. Los folios sern uniformes, adquiridos y pagados por el Notario, numerados
progresivamente, su impresin contendr las medidas de seguridad que la Secretara de
Gobernacin y el Consejo de Notarios estimen convenientes;
II. Al hacer uso de un folio, en su frente se le pondr en la parte superior el sello de
Notario;
Nueva Ley
III. Los folios se usarn siguiendo su numeracin y en ellos se pondrn los instrumentos
notariales por orden riguroso de su nmero;
IV. Los instrumentos que vayan integrando el protocolo, debern estar numerados en
forma progresiva sin interrupcin, incluyendo los instrumentos que tengan la razn de
no pas;
V. Todo instrumento se iniciar en la parte superior del anverso de un folio, y los
espacios en blanco que queden entre uno y otro, sern inutilizados;
VI. Cuando se inutilice un folio se cruzar con lneas de tinta y se colocar en su orden
dentro del volumen;
VII. Los volmenes se formarn con ciento cincuenta folios, se encuadernarn y
numerarn progresivamente, al encuadernarse se agregar al principio la hoja sin
numerar que contiene la autorizacin del Secretario de Gobernacin y la razn de
apertura, igualmente se incluir al final una copia del ndice del volumen; y
VIII. El Notario llevar por cada volumen en operacin un libro de control de folios que
contendr:
a) El nmero de escritura;
b) Da, mes y ao;
c) Nmero progresivo;
d) Libro y folios;
e) Otorgantes que intervienen en el acto jurdico; y
f) Tipo de operacin. (Ley Actual)
ARTCULO 94.- Los folios tendrn treinta y cinco centmetros de largo por veintiuno
punto cinco centmetros de ancho y se les dejar siempre en blanco un margen
suficiente para ser encuadernado, dejando una faja de por los menos tres punto cinco
Nueva Ley
centmetros de ancho por el lado del doblez y otra de un centmetro y medio a la orilla,
para proteger lo escrito.
Las anotaciones se pondrn al pie de la escritura, si en el ltimo folio donde conste el
instrumento no hay espacio para dichas razones o anotaciones, se podr agregar en el
folio siguiente, y cuando no exista ms espacio para anotarlas, se har la mencin de
que stas continuarn en hoja por separado, la cual se agregar al apndice. (Ley
Actual)
ARTCULO 95.- Al iniciar la formacin de un volumen, el Notario pondr enseguida
de la razn suscrita por el Secretario de Gobernacin, otra de apertura que contendr su
nombre y nmero, nmero que corresponda al volumen, lugar y fecha en que lo inicia,
su sello y firma.
Los Notarios Asociados, as como el Titular y Auxiliar abrirn el protocolo comn,
poniendo en l la nota indicada en el prrafo que antecede, refirindose a cada uno y
con las firmas y sellos de quienes vayan a actuar.
La razn de apertura a que se refiere este artculo se anotar en un folio y se
encuadernar antes del primer folio del volumen.
Cuando con posterioridad a la apertura de un volumen haya cambio de Notario o
Notarios, los que van a actuar asentarn a continuacin del ltimo instrumento
extendido, en una hoja en blanco, su nombre, su firma y en su caso, el sello de autorizar.
Se proceder de la misma forma cuando se inicie una asociacin o una suplencia y en el
caso de que el Notario reanude el ejercicio de sus funciones. (Ley Actual)
Estos requisitos son similares al los del protocolo cerrado.
ARTICULO 92.- Cuando el Notario calcule que ya no puede dar cabida a otro
instrumento ms, en cualquiera de los libros en que est actuando, a continuacin del
ltimo, pondr una razn autorizada con su firma y sello, en un trmino no mayor de 30
Nueva Ley
das hbiles, a partir de la fecha de la ltima escritura, en la que, expresar el nmero de
hojas utilizadas, en nmero de instrumentos autorizados en el libro, los instrumentos
que no pasaron, y los que quedan pendientes de autorizacin enumerando aqullos y
expresando el motivo de estar pendientes stos. Asimismo har constar el lugar, da y
hora en que ponga dicha razn y dentro de las 72 horas hbiles siguientes dar aviso al
Archivo General de Notaras, para que el Jefe de ste pase a la Notara, lo que har
dentro de un trmino no mayor a diez das. A continuacin de la razn puesta por el
Notario, pondr en igual forma la razn de cierre que autorizar con su sello y firma, en
los propios libros, inutilizando por medio de lneas cruzadas o perforaciones
convenientes, las hojas en blanco que hayan sobrado. Cuando el Notario tenga su
protocolo en varios libros, al cerrar uno, tendr que cerrar los dems. (Ley Anterior)
ARTCULO 96.- Cuando el Notario ya no pueda dar cabida a otro instrumento en
cualquiera de los libros del juego en que est actuando, proceder de la siguiente forma:
I. A continuacin del ltimo instrumento de cada libro, pondr una razn de cierre que
autorizar con su firma y sello, en un trmino no mayor de sesenta das hbiles, en la
cual expresar:
a) El nmero de hojas utilizadas e inutilizadas;
b) Los instrumentos autorizados, los que no pasaron, los nmeros de stos y de los que
quedan pendientes de autorizacin; y
c) Har constar el lugar da y hora en que asiente la razn citada con antelacin.
II. Dentro de los sesenta das hbiles siguientes a la razn de cierre, el Notario dar
aviso al Archivo de Notaras para que sta fije la fecha y hora en que el Titular acudir a
la Notara a certificar la razn del cierre asentada por el Notario, poniendo a
continuacin de sta una razn similar, que autorizar con su sello y firma;
Nueva Ley
III.- Asimismo har constar el lugar, da y hora en que asiente la razn citada con
antelacin; y
IV. Cuando el Notario tenga en operacin un juego de varios libros, al concluir
cualquiera de ellos, tendr que hacerlo con todos los del juego. (Ley Actual)
Este artculo se relaciona con el 92 de la ley anterior y cambia el trmino para
notificar al archivo de notaras la razn de cierre de treinta a sesenta das hbiles.
ARTICULO 94 segundo prrafo En caso de prdida o de inutilizacin total o
parcial de algn libro del protocolo, el Notario dar inmediato aviso de ello a la
Secretara de Gobernacin, para que sta, dicte las medidas que estime oportunas, sin
perjuicio de la obligacin del Notario de poner los medios que estn a su alcance, para
la recuperacin o reposicin si fuere posible, y de la responsabilidad en que haya podido
incurrir.
En los casos a que se refiere el prrafo anterior, si los interesados, presentaren al
Notario testimonio de algn instrumento daado podr el Notario expedir testimonios
ulteriores copiando o reproduciendo ntegramente el que se le hubiere exhibido, sin
perjuicio de sujetarse para la expedicin, a las reglas establecidas para el caso de
segundos o ulteriores testimonios, al pie de los cuales, har constar que estn tomados
del testimonio ulterior, y la causa de la expedicin. (Ley Anterior)
ARTCULO 98.- En caso de prdida o de inutilizacin total o parcial de algn libro,
folio o volumen del protocolo, el Notario dar inmediato aviso de ello a la Secretara de
Gobernacin, para que sta dicte las medidas que estime oportunas para no interrumpir
la funcin Notarial, sin perjuicio de la obligacin del Notario de poner los medios que
estn a su alcance para la recuperacin o reposicin si fuere posible, y de la
responsabilidad en que haya podido incurrir. (Ley Actual)
Agrega los trminos folio o volumen, refirindose obviamente al protocolo abierto.
Nueva Ley
ARTICULO 94 primer prrafo.- Los Notarios del Estado de Puebla, guardarn en sus
archivos, si as lo prefieren, los libros cerrados de su protocolo durante 3 aos, contados
desde la fecha en que el Archivo General de Notaras puso la certificacin de cierre, si
los encargados no fueren Titulares, slo conservarn los correspondientes a dos aos
despus de haber sido cerrados. (Ley Anterior)
ARTCULO 99.- Los Notarios guardarn y conservarn los libros y volmenes
concluidos de su protocolo durante un plazo mximo de diez aos contados desde la
fecha en que el Titular del Archivo de Notaras haya puesto la razn de cierre.
Transcurrido el plazo mencionado, los libros y volmenes junto con sus apndices e
ndices debern entregarse para su custodia definitiva al Archivo de Notaras. (Ley
Actual)
Se modifica el plazo mximo que el Notario podr tener en custodia los libros y
volmenes, de 3 a 10 aos, lo cual como ya hemos comentado con anterioridad,
constituye una buena medida para los Notarios toda vez que durante todo ese
periodo podrn expedir las copias certificadas de documentos e instrumentos que
le sean solicitados.
CAPTULO SEGUNDO
DEL APNDICE
ARTICULO 95.- El Notario, en relacin con los libros del protocolo, llevar una
carpeta por cada volumen, en donde ir depositando los documentos que se relacionen
con los instrumentos respectivos. El contenido de estas carpetas se llama "Apndice".
(Ley Anterior)
ARTCULO 100.- El Notario, por cada libro o volumen del protocolo llevar una
carpeta denominada Apndice, en la que depositar los documentos que formen parte
o que se relacionen con los instrumentos del protocolo. (Ley Actual)
Nueva Ley
Se le agrega el trmino libro para diferenciar el protocolo abierto del cerrado y
cambia la redaccin para su mejor comprensin.
ARTCULO 96.- Los documentos del Apndice se arreglarn por legajos, ponindose
en cada uno de stos el nmero que corresponda al instrumento a que se refieren y en
cada uno de los documentos se pondr una letra que los seale y distinga de los otros
que forman el legajo. (Ley Anterior)
ARTCULO 101.- Los documentos del apndice se arreglarn por legajos,
ponindose en cada uno de stos el nmero del instrumento al que pertenezcan.(Ley
Actual)
Se elimina la ltima parte del artculo que se refera a la necesidad de insertar una
letra que obligaba a sealarlos y distinguirlos.
ARTICULO 98.- No pueden desglosarse los documentos del "Apndice", de los
cuales, el Notario slo podr dar las copias certificadas que procedan. (Ley Anterior)
ARTCULO 102.- No pueden extraerse los documentos del Apndice. El Notario
slo podr dar las reproducciones certificadas que procedan. (Ley Actual)
Se modifica la redaccin con el fin de darle mayor claridad.
ARTCULO 97.- A ms tardar un ao despus de la fecha del cierre del libro del
protocolo a que pertenezcan, las carpetas o apndice se encuadernarn ordenadamente y
se empastarn en uno o ms volmenes por cada libro, a juicio del Notario, en atencin
al nmero de hojas que contengan. Estos apndices seguirn en su libro respectivo del
protocolo, cuando ste sea entregado al Archivo General de Notaras. (Ley Anterior)
ARTCULO 103.- A ms tardar, doce meses despus de la fecha del cierre del libro o
volumen del protocolo al que correspondan, los apndices se encuadernarn
ordenadamente en uno o ms tomos por cada libro o volumen a juicio del Notario, en
atencin al nmero de hojas que contengan. (Ley Actual)
Nueva Ley
Se modifica el trmino ao por el de doce meses y se elimina la ltima parte
del artculo.
ARTICULO 99.- Los Notarios tendrn obligacin de llevar un ndice de todos los
instrumentos que autoricen. Los ndices se formarn por duplicado por cada volumen,
se llevarn por orden alfabtico de apellidos o denominacin de cada otorgante, con
expresin del nmero de instrumento, naturaleza del acto o contrato, folio y fecha.
Llegada la vez de entregar los volmenes del protocolo al Archivo General de Notaras,
se acompaarn de un ejemplar de dichos ndices y el otro lo conservar el Notario.
(Ley Anterior)
ARTCULO 104.- Los Notarios llevarn un ndice de todos los instrumentos que
autoricen o que tengan la razn no pas. Los ndices se formarn por duplicado por
cada libro o volumen, y se llevarn por orden alfabtico de apellidos o denominacin de
todos los otorgantes, con expresin, respecto de cada instrumento, de su nmero
progresivo, el libro o volumen a que pertenece, su fecha de asiento, los nmeros de
pgina o folio en los que consta, el nombre de todas las personas comparecientes, el
acto o hecho que contiene y los datos de los trmites administrativos que el Notario
juzgue conveniente asentar.
Al llegar la ocasin de entregar un libro o volumen al responsable del Archivo de
Notaras, se acompaar un ejemplar del ndice correspondiente y el otro lo conservar
el Notario. (Ley Actual)
Se agrega el trmino libro para el protocolo cerrado y se cambia la redaccin
para su mejor comprensin.
TTULO OCTAVO
DE LA ACTUACIN NOTARIAL
CAPTULO PRIMERO
Nueva Ley
DE LAS ESCRITURAS
ARTICULO 100.- Escritura, es el instrumento que el Notario asienta en el protocolo,
para hacer constar un acto jurdico, autenticado con su sello y firma. (Ley Anterior)
ARTCULO 105.- Escritura Pblica es:
a) El instrumento que el Notario asienta en el protocolo para hacer constar un acto o
hecho jurdico autenticado con su sello y firma; y
b) El instrumento en que el Notario redacta y firman los intervinientes para hacer
constar un acto o hecho jurdico en documento original. (Ley Actual)
Se agrega un inciso b.
ARTICULO 101.- Queda elevado a escritura pblica, el documento original en que se
consigna el acto jurdico que redacta y protocoliza el Notario y firman los intervinientes.
Para que estas escrituras sean vlidas se requiere, adems de que llenen las condiciones
que, bajo pena de nulidad, exigen las Leyes:
I.- Que lo soliciten personalmente las partes, o sus apoderados.
II.- Que el contrato escrito satisfaga, en lo conducente, los requisitos que fija el artculo
105 de esta Ley.
III.- Que el contrato sea firmado por los intervinientes al margen de cada una de sus
hojas y al final de la ltima, y que sea autorizado con la firma y sello del Notario en los
mismos lugares.
IV.- Que el Notario lo agregue al apndice y extienda en su protocolo un acta en la que
exprese, en breve extracto, la naturaleza y elementos esenciales del contrato, el nmero
de hojas que contenga, la relacin de sus anexos, y que consigne las variaciones que por
voluntad de las partes u otro motivo, deba sufrir el texto del contrato original,
cumpliendo con los requisitos que previene el mencionado Artculo 105, en el caso de
que alguno no se hubiere satisfecho. En el acta se expresar, finalmente que, sta y el
Nueva Ley
contrato original fueron ledos y explicados a los intervinientes, que los consintieron y
ratificaron, y que firmaron ante el Notario. (Ley Anterior)
ARTCULO 106.- Para que las escrituras pblicas a que se refiere el inciso b) del
artculo anterior sean vlidas, se requiere adems de que llenen las condiciones que bajo
pena de nulidad exigen las leyes, lo siguiente:
I.- Que lo soliciten personalmente las partes, o sus apoderados;
II.- Que el contrato escrito satisfaga, en lo conducente, los requisitos que fija el artculo
110 de esta Ley;
III.- Que el contrato sea firmado por los intervinientes al margen de cada una de sus
hojas y al final de la ltima, y que sea autorizado con la firma y sello del Notario en los
mismos lugares; y
IV.- Que el Notario lo agregue al apndice y extienda en su protocolo un acta en la que
exprese, en breve extracto, la naturaleza y elementos esenciales del contrato, el nmero
de hojas que contenga, la relacin de sus anexos, y que consigne las variaciones que por
voluntad de las partes u otro motivo, deba sufrir el texto del contrato original,
cumpliendo con los requisitos que previene el mencionado artculo 108, en el caso de
que alguno no se hubiere satisfecho. En el acta se expresar finalmente que, sta y el
contrato original fueron ledos y explicados a los intervinientes, que los consintieron,
ratificaron y firmaron ante el Notario.(Ley Actual)
Se modifica el primer prrafo, refirindose expresamente al artculo 105 y cambia
su redaccin para dar mayor claridad, sin embargo observamos que el inciso IV
contiene un error ya que seala que se debern cumplir los requisitos del articulo
108, cuando el artculo mencionado en la fraccin II es el 110 que creemos que es
el correcto, por lo que deber llevarse a cabo una modificacin a le Ley, en lo
conducente.
Nueva Ley
ARTCULO 102.- Podrn as mismo presentarse borradores, minutas o certificados en
que se hagan constar los convenios de los interesados, a fin de que conforme a ellos el
Notario redacte la escritura pblica respectiva, debiendo agregarse tales documentos al
apndice correspondiente, firmados por los intervinientes y el Notario. (Ley Anterior)
ARTCULO 107.- Podrn as mismo presentarse borradores, minutas o certificados
en que se hagan constar los convenios de los interesados, a fin de que conforme a ellos
el Notario redacte la escritura pblica respectiva, debiendo agregarse tales documentos
al apndice correspondiente, firmados por los intervinientes y el Notario. (Ley Actual)
No modifica su redaccin sin embrago consideramos que esta disposicin
difcilmente se lleva a cabo, sobre todo en la parte referente a la obligacin que
tiene el Notario de guardar los borradores que presentan las partes.
ARTICULO 103.- Las razones de autorizacin as como las anotaciones marginales
slo se pondrn en el libro del protocolo. (Ley Anterior)
ARTCULO 108.- Las razones de autorizacin slo se podrn en los libros y folios
del protocolo. (Ley Actual)
Se elimina ella frase anotaciones marginales y se agrega la palabra folio para
distinguir el protocolo abierto del cerrado.
ARTICULO 105.- El Notario redactar las escrituras en idioma castellano. La
obligacin que tiene el Notario de redactar las escrituras, no implica, incluyendo los
testamentos, que deba escribirlos por s mismo.
Para la redaccin de los instrumentos se observarn las reglas siguientes:
I.- Expresar el lugar y fecha en que se extienda la escritura, su nombre y apellidos y el
nmero de la Notara; su calidad de Titular, Auxiliar, Asociado o substituto.
II.- Indicar la hora en los casos en que la Ley as lo prevenga.
Nueva Ley
III.- Expresar el nombre y los apellidos, edad o fecha de nacimiento, estado civil,
nacionalidad, profesin o ejercicio y domicilio de los intervinientes. Al expresar el
domicilio, no slo mencionar la poblacin en general, sino tambin, de ser posible el
nmero de la casa, nombre de la calle o cualquier otro dato que precise dicho domicilio.
Asimismo, har constar los nombres y apellidos o denominacin de las personas
representadas.
IV.- Al citar el nombre de un Notario, ante cuya fe haya pasado algn instrumento,
mencionar con precisin el nmero de orden de ste, su fecha y el nmero de la
Notara en que se haya otorgado y la poblacin en que est ubicada.
V.- Consignar el acto jurdico en clusulas, numeradas, redactadas con claridad y
concisin, evitando toda palabra o frmula intil, limitndose a expresar con precisin
el acto que autorice.
VI.- Designar con exactitud las cosas que sean objeto del acto, de tal modo que no
puedan confundirse con otras; y si se tratare de bienes inmuebles, determinar su
naturaleza, ubicacin, y colindancias, y si fuere posible, sus medidas y superficies,
agregando los planos si se le presentaren.
Si se trata de derechos reales, se identificarn del modo expresado, los bienes inmuebles
sobre que recaen.
VII.- Asentar con claridad y precisin las renuncias que legalmente puedan hacerse y
citar las leyes cuyo beneficio se renuncia.
VIII.- Har constar en que forma le fue acreditada la personalidad de quien comparezca
en representacin de otro, relacionando con los documentos respectivos e insertando la
parte conducente, o bien agregndolos al apndice y haciendo mencin de ellos en el
instrumento.
Nueva Ley
En las escrituras de adquisicin de propiedad en comn o individual, en las que
intervengan ms de 10 adquirentes, stos podrn designar un representante comn,
mediante simple escrito firmado ante dos testigos y en el cual conste que ese
representante obra en su nombre, por cuenta y con dinero que ya le expresaron sus
mandantes. Dicho escrito se agregar al Apndice y se insertar en los testimonios o en
las hijuelas de tales escrituras".
IX.- Insertar en lo conducente, cualesquiera otros documentos que se le presenten, o en
su caso, agregar el original o la copia certificada que de l se tome, al legajo respectivo
del apndice. Esto ltimo har con los planos y documentos redactados en idiomas
extranjeros, que se le exhiban.
X.- El Notario dar fe de conocer a los comparecientes y de que a su juicio, gozan de
capacidad legal; o se asegurar de estas circunstancias por medio de 2 testigos que el
Notario conozca, o por medio de los documentos que se le presenten y que a su juicio
acrediten la identidad, hacindolo constar as. Si no hubiere testigos de conocimiento, o
stos carecieren de los requisitos legales para testificar o no se presentaren documentos
que acrediten la identidad de los otorgantes, no se otorgar la escritura, sino en caso
grave o urgente, expresando la razn de ello, y sta ser vlida y tendr fuerza el
testimonio que de la misma se expida, si despus se comprobaran la identidad del
otorgante. Para que el Notario autorizante d fe de conocer a los intervinientes y de que
tienen capacidad legal, bastar que sepa su nombre y apellido, que no observe en ellos
manifestaciones patentes de incapacidad natural y que no tenga noticias de que estn
sujetos a incapacidad civil. Cuando los contratantes comparezcan por medio de
apoderado o de representante, stos debern declarar sobre la capacidad legal de sus
representados y las dems generales de ellos.
Nueva Ley
Los testigos de identidad debern tener ms de 18 aos, pudiendo ser del sexo
masculino o femenino, sin que la mujer casada requiera para ello autorizacin marital.
Antes de que los testigos aseguren la identidad o capacidad de un otorgante, el Notario
les explicar cules son las incapacidades naturales o civiles. En substitucin del testigo
que no supiere o no pudiere afirmar, lo har otra persona que al afecto elija y aqul
imprimir su huella digital.
XI.- Se dar fe de que se ley el acta a los interesados y testigos de conocimiento e
intrpretes, si intervienen y de que se explic a los otorgantes que no fueren abogados,
el valor y consecuencia legales de su contenido.
Si alguno de los contratantes, no puede or, deber leer personalmente por s la escritura
y se har constar as, pero si no pudiere o supiere hacerlo, as como cuando se trate de
persona que no puede ver, designar a quien la lea en su nombre, de lo cual asimismo se
dar fe.
XII.- El interviniente que no supiere el idioma castellano, se acompaar de un
intrprete elegido por l que har protesta formal ante el Notario, de cumplir lealmente
su cargo. El interviniente que conozca el idioma castellano, podr tambin llevar otro
intrprete para lo que a su derecho convenga.
XIII.- Se salvarn al fin de la escritura las palabras testadas y entrerrenglonaduras; las
palabras que hayan de testarse, se cruzarn por una lnea que las deje legibles, haciendo
constar que no valen; respecto a las entrerrenglonadas, se har constar que s valen.
XIV.- El Notario dar fe de que los intervinientes manifestaron su conformidad con el
contenido del instrumento y firmaron ste; o no lo hicieron por declarar que no saben o
no pueden firmar. En este ltimo caso, imprimirn la huella digital de su pulgar
derecho, o en su defecto de algn otro, lo que se har constar y firmar en su nombre
otra persona que al efecto elija.
Nueva Ley
XV.- Cuando los intervinientes firmaren en foja distinta de la del instrumento, lo har
constar as el Notario, con la simple expresin "pasan las firmas".
XVI.- Si los intervinientes quisieren hacer alguna adicin, aclaracin o variacin antes
de que el Acta haya sido autorizada definitivamente por el Notario, si hubiere espacio
suficiente, se asentar tal adicin o modificacin sin dejar huecos en blanco, mediante la
declaracin de que se ley aqulla, la cual ser suscrita por todos los intervinientes y el
Notario, quien sellar asimismo al pie, la adicin o variacin convenida. (Ley
Anterior)
ARTCULO 110.- El Notario redactar las escrituras en idioma castellano.
La obligacin que tiene el Notario de redactar las escrituras, no implica, incluyendo los
testamentos, que deba escribirlos por s mismo.
Para la redaccin de los instrumentos se observarn las reglas siguientes:
I.- Expresar el lugar y fecha en que se extienda la escritura, su nombre y apellidos y
nmero; su calidad de Titular, Auxiliar, Asociado o Substituto;
II.- Indicar la hora en los casos en que la Ley as lo prevenga;
III.- Expresar el nombre y los apellidos, edad o fecha de nacimiento, estado civil,
nacionalidad, profesin o ejercicio y domicilio de los intervinientes. Al expresar el
domicilio, no slo mencionar la poblacin en general, sino tambin, de ser posible el
nmero de la casa, nombre de la calle o cualquier otro dato que precise dicho domicilio.
Asimismo, har constar los nombres y apellidos o denominacin de las personas
representadas;
IV.- Al citar el nombre de un Notario, ante cuya fe haya pasado algn instrumento,
mencionar con precisin el nmero de orden de ste, su fecha, el nmero del Notario y
la poblacin en que est ubicado;
Nueva Ley
V.- Consignar el acto jurdico en clusulas, numeradas, redactadas con claridad y
concisin, evitando toda palabra o frmula intil, limitndose a expresar con precisin
el acto que autorice;
VI.- Designar con exactitud las cosas que sean objeto del acto, de tal modo que no
puedan confundirse con otras; y si se tratare de bienes inmuebles, determinar su
naturaleza, ubicacin, y colindancias, y si fuere posible, sus medidas y superficies,
agregando los planos si se le presentaren.
Si se trata de derechos reales, se identificarn del modo expresado los bienes inmuebles
sobre que recaen;
VII.- Asentar con claridad y precisin las renuncias que legalmente puedan hacerse y
citar las leyes cuyo beneficio se renuncia;
VIII.- Har constar en qu forma le fue acreditada la personalidad de quien comparezca
en representacin de otro, relacionando con los documentos respectivos e insertando la
parte conducente, o bien agregndolos al apndice y haciendo mencin de ellos en el
instrumento.
En las escrituras de adquisicin de propiedad en comn o individual, en las que
intervengan ms de 10 adquirentes, stos podrn designar un representante comn,
mediante simple escrito firmado ante dos testigos y en el cual conste que ese
representante obra en su nombre, por cuenta y con dinero que ya le expresaron sus
mandantes. Dicho escrito se agregar al Apndice y se insertar en los testimonios o en
las hijuelas de tales escrituras;
IX.- Insertar en lo conducente, cualesquiera otros documentos que se le presenten, o en
su caso, agregar el original o la copia certificada que de l se tome, al legajo respectivo
del Apndice. Esto ltimo har con los planos y documentos redactados en idiomas
extranjeros, que se le exhiban;
Nueva Ley
X.- El Notario dar fe de conocer a los comparecientes y de que a su juicio, gozan de
capacidad legal; o se asegurar de estas circunstancias por medio de dos testigos que el
Notario conozca, o por medio de los documentos que se le presenten y que a su juicio
acrediten la identidad, hacindolo constar as. Si no hubiere testigos de conocimiento, o
stos carecieren de los requisitos legales para testificar, o no se presentaren documentos
que acrediten la identidad de los otorgantes, no se otorgar la escritura, sino en caso
grave o urgente, expresando la razn de ello, y sta ser vlida y tendr fuerza el
testimonio que de la misma se expida, si despus se comprobaran la identidad del
otorgante. Para que el Notario autorizante d fe de conocer a los intervinientes y de que
tienen capacidad legal, bastar que sepa su nombre y apellido, que no observe en ellos
manifestaciones patentes de incapacidad natural y que no tenga noticias de que estn
sujetos a incapacidad civil. Cuando los contratantes comparezcan por medio de
apoderado o de representante, stos debern declarar sobre la capacidad legal de sus
representados y las dems generales de ellos.
Los testigos de identidad debern tener ms de 18 aos, pudiendo ser del sexo
masculino o femenino, sin que la mujer casada requiera para ello autorizacin marital.
Antes de que los testigos aseguren la identidad o capacidad de un otorgante, el Notario
les explicar cules son las incapacidades naturales o civiles. En substitucin del testigo
que no supiere o no pudiere firmar, lo har otra persona que al afecto elija y aqul
imprimir su huella digital;
XI.- Se dar fe de que se ley el acta a los interesados y testigos de conocimiento e
intrpretes, si intervienen, y de que se explic a los otorgantes que no fueren Abogados,
el valor y consecuencia legales de su contenido.
Si alguno de los contratantes no puede or, deber leer personalmente por s la escritura
y se har constar as, pero si no pudiere o supiere hacerlo, as como cuando se trate de
Nueva Ley
persona que no puede ver, designar a quien la lea en su nombre, de lo cual asimismo se
dar fe;
XII.- El interviniente que no supiere el idioma castellano, se acompaar de un
intrprete elegido por l que har protesta formal ante el Notario, de cumplir lealmente
su cargo. El interviniente que conozca el idioma castellano, podr tambin llevar otro
intrprete para lo que a su derecho convenga;
XIII.- Se salvarn al fin de la escritura las palabras testadas y entrerrenglonaduras; las
palabras que hayan de testarse, se cruzarn por una lnea que las deje legibles, haciendo
constar que no valen; respecto a las entrerrenglonadas, se har constar que s valen;
XIV.- El Notario dar fe de que los intervinientes manifestaron su conformidad con el
contenido del instrumento y firmaron ste; o no lo hicieron por declarar que no saben o
no pueden firmar. En este ltimo caso, imprimirn la huella digital de su pulgar
derecho, o en su defecto de algn otro, lo que se har constar y firmar en su nombre
otra persona que al efecto elija;
XV.- Cuando los intervinientes firmaren en foja distinta de la del instrumento, lo har
constar as el Notario, con la simple expresin "pasan las firmas"; y
XVI.- Si los intervinientes quisieren hacer alguna adicin, aclaracin o variacin antes
de que el Acta haya sido autorizada definitivamente por el Notario, si hubiere espacio
suficiente, se asentar tal adicin o modificacin sin dejar huecos en blanco, mediante la
declaracin de que se ley aqulla, la cual ser suscrita por todos los intervinientes y el
Notario, quien sellar asimismo al pie, la adicin o variacin convenida. (Ley Actual)
Se observa un error en el ltimo prrafo de la fraccin octava, cuando refiere que
ese representante obra en su nombre, por cuenta y con dinero que ya le expresaron
(sic) sus mandantes. La palabra expresaron es incorrecta, debe decir
expensaron.
Nueva Ley
En este artculo, en la fraccin X existe una parte que seala, que la mujer casada
podr ser testigo sin que se requiera para ello autorizacin marital lo que nos
parece absurdo y obvio, ya que la mujer como ciudadana, goza de los mismos
derechos que el hombre.
ARTICULO 106.- Firmada la escritura por todos los otorgantes y por los testigos e
intrpretes, en su caso, inmediatamente despus ser autorizada previamente por el
Notario, con la razn "ante m", su firma y su sello.
Cuando la escritura no fuere firmada en su fecha o no lo fuere simultneamente por
todos los interesados, el Notario ir poniendo el "ante m", con su sello, firma y la fecha
de sta, a medida que vaya siendo firmada por las partes. Lo mismo har cuando se haya
terminado de firmar por todos los intervinientes, con lo cual la escritura quedar
autorizada previamente. . (Ley Anterior)
ARTCULO 111.- Firmada la escritura por todos los otorgantes y por los testigos e
intrpretes, en su caso, inmediatamente despus ser autorizada previamente por el
Notario, con la razn "ante m", su firma y su sello.
Cuando la escritura no fuere firmada en su fecha o no lo fuere simultneamente por
todos los interesados, el Notario ir poniendo el "ante m", con su sello, firma y la fecha
de sta, a medida que vaya siendo firmada por las partes. Lo mismo har cuando se haya
terminado de firmar por todos los intervinientes, con lo cual la escritura quedar
autorizada previamente.(Ley Actual)
El prrafo segundo de este artculo, contiene un error en la frase que refiere con
lo cual la escritura quedar autorizada previamente (sic) debe decir
preventivamente.
Nueva Ley
ARTCULO 107.- El Notario deber autorizar definitivamente la escritura, al pie de la
misma, cuando haya cumplido con todas las obligaciones que le impone el Cdigo
Fiscal de la Federacin.
La autorizacin definitiva contendr la fecha y lugar en que se haga y la firma y sello
del Notario". (Ley Anterior)
ARTCULO 112.- El Notario deber autorizar definitivamente la escritura al pie de la
misma, cuando los otorgantes de sta hayan cumplido con el pago de las contribuciones
correspondientes al acto jurdico de que se trate, salvo aqullas que no generen
obligaciones fiscales. (Ley Actual)
Se modifica su redaccin y se elimina el ltimo prrafo. Adicionalmente, se elimina
el cumplimiento de las obligaciones que impone el Cdigo Fiscal de la Federacin,
sealando que se autorizar la escritura cuando se haya cumplido con el pago de
las contribuciones. Esto nos parece una medida adecuada ya que el CFF no es el
nico que impone obligaciones.
ARTICULO 109.- Si todos los que aparecen como otorgantes en una escritura no se
presentaren a firmarla, con sus testigos e intrpretes en su caso, dentro del trmino de 30
das naturales contados a partir del siguiente al de la fecha en que el instrumento se
extendi en el protocolo, sta quedar sin efecto, y el Notario pondr al pie de la misma
y firmar, la razn de "no pas". (Ley Anterior)
ARTCULO 114.- Si todos los que aparecen como otorgantes en una escritura y no se
presentan a firmarla dentro del trmino de treinta das naturales contados a partir del
siguiente al de la fecha del instrumento, sta quedar sin efecto, y el Notario pondr al
pie de la misma la razn no pas, anotando la causa y la firmar.(Ley Actual)
Mejora la redaccin sin embargo en su segundo rengln se agrega una letra y
que no consideramos necesaria.
Nueva Ley
ARTCULO 110.- Si el instrumento fuera firmado dentro del trmino a que se refiere
el artculo anterior y los interesados no hubieren pagado los impuestos o derechos
causados, el Notario pondr y firmar la nota de "NO PASO". La razn de autorizacin
de revalidacin se pondr al margen de la escritura". (Ley Anterior)
ARTCULO 115.- Si el instrumento fuere firmado dentro del trmino a que se refiere
el artculo anterior y los interesados no hubieren pagado los impuestos, derechos
causados u honorarios, el Notario pondr y firmar la nota de operacin pendiente de
autorizacin por falta de pago. La razn de autorizacin de revalidacin se pondr al
margen de la escritura y en el protocolo abierto se pondr el pie de la escritura. (Ley
Actual)
Se modifica la frase no pas por la de operacin pendiente de autorizacin por
falta de pago agregando entre sus causales, la falta de pago de honorarios al
Notario; lo cual nos parece una medida adecuada.
ARTICULO 111.- Si el instrumento contuviere varios actos jurdicos que no fueren
dependientes entre s, y dentro del trmino que se establece en el Artculo 109 se
firmare por los otorgantes de uno o de varios de dichos actos, el Notario pondr la razn
de "ante m", su firma y su sello en lo concerniente a los actos cuyos otorgantes
hubieren firmado y acto continuo, pondr al margen y firmar la nota de "no pas"
ordenada por el propio Artculo 109, slo respecto del acto o actos no firmados, los
cuales quedarn sin efecto.
Cualesquiera otras razones que se pusieren marginalmente, slo llevarn la media firma
del Notario. (Ley Anterior)
ARTCULO 116.- Si el instrumento contuviere varios actos jurdicos que no fueren
dependientes entre s, y dentro del trmino que se establece en el artculo 114 se firmare
por los otorgantes de uno o de varios de los actos, el Notario pondr la razn de "ante
Nueva Ley
m", su firma y su sello en lo concerniente a los actos cuyos otorgantes hubieren
firmado y acto continuo, pondr al margen y firmar la nota de "no pas" ordenada por
el propio artculo 114, slo respecto del acto o actos no firmados, los cuales quedarn
sin efecto.
Cualesquiera otras razones que se pusieren marginalmente o al calce slo llevarn la
media firma del Notario. (Ley Actual)
Cambia su redaccin para su mejor compresin y se adecua el artculo
correspondiente, pasando del 109 al 114.
ARTCULO 114.- Se prohbe a los Notario hacer constar revocaciones, rescisiones o
modificaciones del contenido de una escritura por simple razn al margen de ella, salvo
lo dispuesto en la fraccin XVI del Artculo 105. (Ley Anterior)
ARTCULO 119.- Se prohbe a los Notarios hacer constar revocaciones, rescisiones o
modificaciones del contenido de una escritura por simple razn al margen de ella, salvo
lo dispuesto en la fraccin XVI del artculo 110. (Ley Actual)
Modifica el artculo al que remite pasando del 105 fraccin XVI al 110 fraccin
XVI.
CAPTULO SEGUNDO
DE LAS ACTAS, DILIGENCIAS Y CERTIFICACIONES
ARTICULO 117.- La intervencin del Notario en los casos a que se refiere el Artculo
anterior, as como las Diligencias que no estn expresamente reservadas a otros
funcionarios, podrn practicarlas los Notarios asentndolas en papel simple, pero
debern protocolizarse para su validez. (Ley Anterior)
ARTCULO 122.- La intervencin del Notario en los casos a que se refiere el artculo
anterior, as como los procedimientos y diligencias que no estn expresamente
Nueva Ley
reservadas a otros funcionarios, podrn practicarlas los Notarios asentndolas en papel
simple, pero debern protocolizarse para su validez. (Ley Actual)
Se agrega el trmino procedimientos que tiene relacin con la fraccin XIII del
artculo XXI, de las facultades del Notario.
ARTICULO 121.- Las notificaciones, interpelaciones y requerimientos que la Ley
permita hacer ante Notario o que no estn expresamente reservados a otros funcionarios,
sern hechas por el interesado, observndose, adems las reglas previstas en los
artculos 118 y 119, la siguientes:
I.- En el acta har constar el Notario lo que al respecto exponga la persona a quien se
busca, y si se neg a escucharla o a firmarla.
II.- Si en la primera busca, no se la encontrare, cerciorado previamente el Notario de
que aquella tiene su domicilio en la casa sealada, entregar a la persona con quien
entienda la diligencia un instructivo firmado y sellado que contendr una relacin clara
y suscinta del objeto de ella, y requerir la firma de una copia del mismo para agregarla
al apndice, haciendo constar en el acta si la persona con quien se entendi recibi o no
el instructivo, y si firm su copia y el acta. (Ley Anterior)
ARTCULO 126.- Las notificaciones, interpelaciones y requerimientos que la ley
permita hacer ante Notario o que no estn expresamente reservados a otros funcionarios,
sern hechas por el interesado, observndose, adems de las reglas previstas en los
artculos 123 y 125, las siguientes:
I.- En el acta har constar el Notario lo que al respecto exponga la persona a quien se
busca, y si se neg a escucharla o a firmarla; y
II.- Si en la primera bsqueda, no se le encontrare, cerciorado previamente el Notario de
que aqulla tiene su domicilio en la casa sealada, entregar a la persona con quien
Nueva Ley
entienda la diligencia un citatorio firmado y sellado, sealndole da y hora a efecto de
que lo espere para el desahogo de la diligencia. En caso de no estar presente en el da y
hora sealado se entregar a la persona con quien entienda la diligencia, un instructivo
que contendr la relacin clara y sucinta del objeto de ella, y requerir su firma en la
copia del mismo para agregarla al apndice, haciendo constar en el acta si la persona
con quien se entendi, recibi o no el instructivo, y si firm la copia y el acta. En ambos
casos de no encontrarse persona alguna en el domicilio, este procedimiento podr
llevarse a cabo con un vecino. (Ley Actual)
Se modifican los artculos 118 y 119 por 123 y 125.
Cambia su redaccin para mayor claridad y agrega un ltimo prrafo a los que
casos en que no se encuentre persona alguna, que tanto el citatorio como el
instructivo podrn llevarse a cabo con un vecino.
ARTICULO 123.- Cuando se trate de ratificacin del contenido de documentos y
firmas, o de simple comprobacin de stas, se har constar en ellos la comparecencia y
reconocimiento o ratificacin que hace el firmante, la identidad y capacidad de ste,
poniendo el Notario al final el ante m con su firma y sello. (Ley Anterior)
ARTCULO 128.- Cuando se trate de ratificacin del contenido de documentos y
firmas, o de simple comprobacin de stas, se har constar en ellos la comparecencia y
reconocimiento o ratificacin que hace el firmante, la identidad y capacidad de ste,
poniendo el Notario al final la razn "Doy fe con su firma y sello. (Ley Actual)
Cambia la frase ante m por la de doy fe.
ARTCULO 124.- Cuando se trate del cotejo de n documento con su copia, se
presentarn ambos al Notario, quien har constar al calce de la copia que es fiel
reproduccin del original, el que se devolver sellado y rubricado, poniendo el Notario
la fecha del cotejo que autorizar con su firma y sello.
Nueva Ley
En este caso, como en el previste en el artculo anterior, no ser necesario levantar acta
en el protocolo (Ley Anterior)
ARTCULO 129.- Cuando se trate del cotejo de un documento con su copia, se
presentarn ambos al Notario, quien har constar al calce, al reverso o en hoja anexa,
que la copia es fiel reproduccin del original, el que se devolver sellado y rubricado,
poniendo el Notario la fecha del cotejo que autorizar con su firma y sello.
En este caso, como en el previsto en el artculo anterior, no ser necesario levantar acta
en el protocolo. (Ley Actual)
Cambia su redaccin para su mayor claridad.
ARTICULO 125.- Los interesados podrn presentar al Notario los documentos que
estimen convenientes para su protocolizacin.- En este caso, el Notario los agregar
originales al apndice respectivo, haciendo en el acta breve extracto de su naturaleza y
expresar el nmero de fojas que los integran, o los insertar en el cuerpo del acta. No
se podrn protocolizar documentos cuyo contenido sea contrario a la Ley o a las buenas
costumbres. (Ley Anterior)
ARTCULO 130.- Los interesados podrn presentar al Notario los documentos que
estimen convenientes para su protocolizacin. En este caso, el Notario agregar los
originales al apndice respectivo, haciendo en el acta breve extracto de su naturaleza y
expresar el nmero de fojas que los integran o los insertar en el cuerpo del acta. No se
podrn protocolizar documentos cuyo contenido sea contrario a la ley o a las buenas
costumbres.
Tratndose de contratos privados traslativos de dominio de bienes inmuebles, bajo
pena de nulidad, slo podrn protocolizarse aqullos en los que comparezcan ante el
Notario que protocoliza todas las partes que originalmente hubieran intervenido en
dicho contrato, que hayan cumplido con todos los requisitos legales y especialmente,
Nueva Ley
haber efectuado el pago de derechos e impuestos respectivos dentro de los plazos
concedidos por las leyes fiscales, quedando con esto elevado a escritura pblica, en
ningn caso podr el Notario protocolizar contratos privados traslativos de dominio de
bienes inmuebles otorgados sin los requisitos legales; el Registro Pblico de la
Propiedad y del Comercio que corresponda estar impedido de registrar dichos
documentos. (Ley Actual)
Se establece la restriccin bajo pena de nulidad, en los casos de contratos
traslativos de dominio, para que solo puedan protocolizarse aquellos en los que
comparezcan ante el Notario, todas las personas que originalmente intervinieron
en dicho contrato, que se hayan cumplido los requisitos legales y haber efectuado
de derechos e impuesto respectivos dentro del plazo convenido por las Leyes
fiscales. Finalmente seala que el Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio,
no puede registrar los documentos que no cumpla con los requisitos sealados.
CAPTULO TERCERO
DE LAS MINUTAS
ARTICULO 126.- No estn obligados los Notario a llevar "Minutario" de escrituras;
pero podrn admitir las minutas que les presenten los interesados, dando fe al calce de
las mismas, de que las suscribieron en su presencia o de que fueron ratificadas, las
firmas que contengan.
Las minutas de que se trata quedarn depositadas en la Notara.
Los Notarios, a solicitud de los interesados, estn obligados a expedirles copia
certificada de las minutas que se depositen ante ellos. Las Minutas pueden ser
redactadas por los interesados y presentadas al Notario para su depsito, o redactadas
por el mismo Notario. Las Minutas de que se trata, podrn quedar depositadas en la
Notara, en la que se otorgar la escritura, pero una vez firmada sta, el Notario las
Nueva Ley
utilizar. La presentacin de las minutas, no surtir otro efecto legal, que el de obligar a
los interesados a otorgar la correspondiente escritura, o la indemnizacin de daos y
perjuicios, cuando proceda. (Ley Anterior)
ARTCULO 131.- No estn obligados los Notarios a llevar minutario de escrituras;
pero podrn admitir las minutas que les presenten los interesados, dando fe al calce de
las mismas, de que las suscribieron en su presencia o de que fueron ratificadas las
firmas que contengan.
Una copia de las minutas de que se trata quedarn depositadas en la Notara por un
trmino igual al de la vigencia del contrato materia de la misma.
Los Notarios, a solicitud de los interesados, estn obligados a expedirles copia
certificada de las minutas que se depositen ante ellos. Las minutas pueden ser
redactadas por los interesados y presentadas al Notario para su depsito, o redactadas
por el mismo Notario. Las minutas de que se trata, podrn quedar depositadas en la
Notara en la que se otorgar la escritura, pero una vez firmada sta, el Notario las
inutilizar. (Ley Actual)
Mejora su redaccin para su mejor claridad y se elimina el ltimo prrafo final
que se refiere a que las minutas no surtirn otro efecto legal que el de obligar a los
interesado a otorgar la escritura.
CAPTULO CUARTO
DE LOS TESTIMONIO Y COPIAS
ARTICULO 132.- El papel para testimonios tendr 35 centmetros de largo, por 24
centmetros de ancho en su parte utilizable, llevando, a cada lado, un margen de una
octava parte de la hoja en la que podrn escribirse como mximo 40 renglones. Sin
embargo, los planos, copias fotostticas y documentos originales que se anexen al
testimonio, no quedarn sujetas a lo estatuido respecto a dimensiones.
Nueva Ley
La parte superior izquierda del frente de cada hoja, llevar el sello del Notario, y la
ltima hoja del testimonio llevar al pie la firma y sello del funcionario que lo autorice y
cada una de las dems hojas llevarn al margen derecho del frente, la media firma o la
rbrica de aqul.(Ley Anterior)
ARTCULO 137.- El papel para testimonio medir treinta y cinco centmetros de
largo, por veintiuno punto cinco centmetros de ancho en su parte utilizable, llevando a
cada lado un margen de una octava parte de la hoja en la que podr escribirse hasta
setenta lneas por cada lado.(Ley Actual)
Se modifican las caractersticas del papel testimonio, estableciendo que medir 35
centmetros, por 21.5 centmetros de ancho en su parte utilizable, as mismo se
establece que podr escribirse hasta 70 lneas por cada lado.
Se elimina el ltimo prrafo relativo a dems caractersticas que deba contener el
papel testimonio.
ARTICULO 134.- En cada caso de expedicin de testimonios, el Notario pondr
razn de ello al margen de la matriz correspondiente, expresando la fecha, el nmero
que en orden le corresponde para quien se expide. (Ley Anterior)
ARTCULO 139.- En cada caso de expedicin de testimonios, el Notario pondr
razn de ello al margen de la matriz correspondiente y en el protocolo abierto al pie de
la escritura, expresando la fecha, el nmero que le corresponde en orden y para quin se
expide. (Ley Actual)
Se agrega los requisitos que deben cumplirse para el caso del protocolo abierto
especificando que ser al pie de la escritura.
TTULO NOVENO
DEL VALOR DE LOS INSTRUMENTOS PBLICOS NOTARIALES
CAPTULO NICO
Nueva Ley
ARTICULO 136.- Son documentos pblicos notariales: las escrituras, y las actas
extendidas en los libros del protocolo, sus testimonios, las copias certificadas y
certificaciones autorizadas por Notario Pblico, en trminos de esta Ley. (Ley
Anterior)
ARTCULO 141.- Son documentos pblicos notariales las escrituras y las actas
extendidas en los libros o volmenes del protocolo, sus testimonios, sus copias
certificadas y certificaciones, autorizados por el Notario en trminos de esta Ley. (Ley
Actual)
Se agrega la palabra volmenes para diferenciar protocolo abierto del cerrado.
ARTCULO 139.- Para que los documentos pblicos otorgados fuera de la Repblica,
ante funcionario extranjero, surtan sus efectos inherentes, se estar a lo dispuesto por las
Leyes Federales que rijan la materia. (Ley Anterior)
Si los documentos a que se refiere el prrafo anterior, fueron otorgados en el extranjero
ante funcionarios mexicanos competentes, no necesitarn ms requisito para su validez
que el de la legalizacin de sus firmas.
ARTCULO 144.- Para que los documentos pblicos, otorgados fuera de la Repblica
ante funcionario extranjero, surtan sus efectos inherentes, se estar a lo dispuesto por las
leyes federales y convenios internacionales aprobados por el Senado de la Repblica,
que rijan la materia.
Si los documentos a que se refiere el prrafo anterior, fueren otorgados en el extranjero
ante funcionarios mexicanos competentes, no necesitarn ms requisito para su validez
que el de la legalizacin de sus firmas. (Ley Actual)
Se agrega la frase Convenios Internacionales aprobados por el Senado de la
Repblica.
ARTICULO 142.- Los documentos notariales, carecern de validez.
Nueva Ley
I.- Si el Notario autorizante estuviere impedido en el ejercicio de sus funciones, al
otorgarse el instrumento o al autorizarlo.
II.- Si el instrumento fuere otorgado, extendido o autorizado fuera de la demarcacin
designada al Notario para actuar.
III.- Cuando el instrumento se redacte en idioma extranjero. Sin embargo, cuando las
partes lo soliciten, podr adicionarse con traducciones en otro idioma, hechas por perito
que las mismas designen.
IV.- Cuando se omita la mencin relativa a la lectura, en los casos en que sta sea
necesaria conforme a la presente Ley.
V.- Cuando carezca de las firmas y en su caso de las huellas digitales y de la declaracin
exigida a falta de firma, de los que deban firmar segn esta Ley.
VI.- Cuando el instrumento no est autorizado con la firma y el sello del Notario, o
cuando lo est debiendo tener la razn de "No pas".
VII.- Si no contiene la expresin del lugar y la fecha de su otorgamiento, y el nombre
del Notario autorizante y nmero de su Notara.
VIII.- Si no se hizo constar, en caso de que alguno de los interesados sea sordo-mudo, o
est incapacitado para or, que ste ley por s mismo la escritura, o cuando el otorgante
est incapacitado para ver y no se haya hecho la designacin de la persona que debi
leer por l la escritura.
IX.- Cuando faltare algn otro requisito cuya omisin implique por disposicin legal
expresa la invalidez del instrumento.
Fuera de los casos expresados, el documento notarial ser vlido, aun cuando el Notario
infractor de alguna otra disposicin legal quede sujeto a la responsabilidad que en
derecho proceda. (Ley Anterior)
ARTCULO 147.- Los documentos notariales, carecern de validez:
Nueva Ley
I.- Si el Notario autorizante estuviere impedido en el ejercicio de sus funciones, al
otorgarse el instrumento o al autorizarlo;
II.- Si el instrumento fuere otorgado, extendido o autorizado fuera de la demarcacin
designada al Notario para actuar;
III.- Cuando el instrumento se redacte en idioma extranjero. Sin embargo, cuando las
partes lo soliciten, podr adicionarse con traducciones en nuestro u otros idiomas,
hechas por perito que las mismas designen;
IV.- Cuando se omita la mencin relativa a la lectura, en los casos en que sta sea
necesaria conforme a la presente Ley;
V.- Cuando carezca de las firmas y en su caso, de las huellas digitales y de la
declaracin exigida a falta de firma, de los que deban firmar segn esta Ley;
VI.- Cuando el instrumento no est autorizado con la firma y el sello del Notario, o
cuando lo est, debiendo tener la razn de no pas;
VII.- Si no contiene la expresin del lugar y la fecha de su otorgamiento, el nombre y
nmero del Notario autorizante;
VIII.- Si no se hizo constar, en caso de que alguno de los interesados sea sordo-mudo, o
est incapacitado para or, que ste ley por s mismo la escritura, o cuando el otorgante
est incapacitado para ver y no se haya hecho la designacin de la persona que debi
leer por l la escritura; y
IX.- Cuando faltare algn otro requisito cuya omisin implique por disposicin legal
expresa la invalidez del instrumento.
Fuera de los casos expresados, el documento Notarial ser vlido, aun cuando el Notario
infractor de alguna otra disposicin legal quede sujeto a la responsabilidad que en
derecho proceda. (Ley Actual)
Nueva Ley
Se modifica la fraccin II agregando que podr adicionarse con traducciones en
nuestro u otros idiomas, hechas por perito que las mismas designen.
La fraccin VII cambia su redaccin para su mejor comprensin.
ARTCULO 143.- Las certificaciones notariales carecern de validez en los casos
previstos por las fracciones I, II, V, VI, VII, VIII y IX del Artculo anterior, en cuanto
les fuere aplicable. (Ley Anterior)
ARTCULO 148.- Las certificaciones notariales carecern de validez en los casos
previstos por las fracciones I, II, V, VI, VII y IX del artculo anterior, en cuanto les
fuere aplicable. (Ley Actual)
Se elimina la fraccin VIII del artculo 143 de la Ley anterior, 148 de la Ley en
vigor.
TTIULO DCIMO
DE LA LICENCIA, SEPARACIN Y CESACIN DEL CARGO, Y CLAUSURA DE
PROTOCOLOS
CAPTULO PRIMERO
DE LAS LICENCIAS
ARTICULO 144.- El Notario tiene derecho a separarse del despacho de la Notara,
observndose lo siguiente:
I.- Si tuviere Auxiliar o estuviese asociado con otro Notario y la separacin fuere por
ms de 90 das hbiles, deber hacerlo mediante Licencia que le conceder la Secretara
de Gobernacin, y ser substituido en sus funciones por uno u otro segn el caso.
II.- Si no tuviere Auxiliar, o no estuviere asociado, pero tuviere Suplente de acuerdo con
esta Ley, la separacin no podr exceder de 60 das hbiles, sin el previo permiso de la
Secretara de Gobernacin. En los casos de ausencia inferiores a 15 das, el Titular
Nueva Ley
podr requerir la intervencin de su Suplente para que lo substituya dndose aviso de
ello a la Secretara de Gobernacin.
En las ausencias mayores de 15 das, o en cualquier caso en que la ausencia del Titular
se deba a incapacidad fsica para actuar, necesariamente deber entrar en funciones el
Suplente, dndose el aviso antes mencionado.
III.- Si por cualquier circunstancia el Notario no tiene quien lo supla en su ausencia, sta
no podr exceder de 30 das sin licencia de la Secretara de Gobernacin, en cuyo caso
se depositar en el Archivo General de Notaras, o bien en el Juzgado de Primera
Instancia, respectivo, si residiere fuera de la Capital del Estado. Lo anterior, sin
perjuicio de la obligacin que tiene de celebrar el convenio de suplencia o dar aviso de
la falta de Suplente.
IV.- Las licencias a que se refiere esta Ley constituyen un derecho para el Notario, y por
tanto son renunciables, pero no podrn exceder de 3 aos consecutivos. Sin embargo, en
el caso de que el Notario fuere designado o electo para el desempeo de otro cargo
pblico, tiene derecho a licencia para separarse del despacho de la Notaria, por todo el
tiempo que dure el ejercicio del nuevo cargo. (Ley Anterior)
ARTCULO 149.- El Notario tiene derecho a separarse del despacho de la Notara,
observndose lo siguiente:
I.- Si tuviere Auxiliar o estuviese asociado con otro Notario y la separacin fuere por
ms de noventa das hbiles, deber hacerlo mediante licencia que le conceder la
Secretara de Gobernacin, y ser substituido en sus funciones por uno u otro segn el
caso;
II.- Si no tuviere Auxiliar, o no estuviere asociado, la separacin no podr exceder de
sesenta das hbiles, previo permiso de la Secretara de Gobernacin. En los casos de
Nueva Ley
ausencia inferiores a quince das, el titular podr requerir la intervencin de su Suplente
para que lo substituya dndose aviso de ello a la Secretara de Gobernacin.
En las ausencias mayores de quince das, o en cualquier caso en que la ausencia del
titular se deba a incapacidad fsica para actuar, necesariamente deber entrar en
funciones el Suplente, dndose el aviso antes mencionado;
III.- Si por cualquier circunstancia el Notario no tiene quien lo supla en su ausencia, sta
no podr exceder de treinta das sin licencia de la Secretara de Gobernacin, en cuyo
caso se depositar el protocolo corriente en el Archivo de Notaras. Lo anterior, sin
perjuicio de la obligacin que tiene de celebrar el convenio de suplencia, nombrar
Suplente, o dar aviso de la falta de ste; y
IV.- Las licencias a que se refiere esta Ley constituyen un derecho para el Notario, y por
tanto son renunciables, pero no podrn exceder de tres aos consecutivos. Sin embargo,
en el caso de que el Notario fuere designado o electo para el desempeo de un cargo
pblico o de representacin popular, tiene derecho a licencia para separarse del
despacho de la Notara, por todo el tiempo que dure el ejercicio del nuevo cargo. (Ley
Actual)
Se elimina en la fraccin III la obligacin de depositar el protocolo corriente ante
el Juzgado de Primera Instancia. Se agrega la obligacin de nombrar suplente.
CAPTULO SEGUNDO
DE LA SUSPENSIN DEL CARGO
ARTICULO 145.- Son causas de suspensin de un Notario, en el ejercicio de sus
funciones:
I.- Haberse dictado auto de formal prisin en su contra por delito cuyo trmino medio
exceda de 5 aos de prisin y mientras no se pronuncie sentencia definitiva.
Nueva Ley
II.- La privacin de su libertad, como consecuencia de una sentencia judicial
ejecutoriada, dictada por delito intencional, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo
150, fraccin IV de esta Ley.
III.- La sentencia judicial ejecutoriada, que le imponga como pena la suspensin del
cargo, por un trmino que no exceda de 3 aos.
IV.- La sancin administrativa impuesta por el Ejecutivo del Estado, por faltas graves
comprobadas al Notario en ejercicio de su funciones.
V.- Los impedimentos fsicos o intelectuales, transitorios, para el ejercicio de su
actividad notarial, casos en los cuales, durar la suspensin mientras subsista el
impedimento. (Ley Anterior)
ARTCULO 150.- Son causas de suspensin de un Notario, en el ejercicio de sus
funciones:
I.- Haberse dictado auto de formal prisin en su contra por delito cuyo trmino medio
exceda de cinco aos de prisin y mientras no se pronuncie sentencia definitiva;
II.- La privacin de su libertad, como consecuencia de una sentencia judicial
ejecutoriada, dictada por delito intencional, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo
154, fraccin IV de esta Ley;
III.- La sentencia judicial ejecutoriada, que le imponga como pena la suspensin del
cargo por un trmino que no exceda de tres aos;
IV.- La sancin administrativa impuesta por el Ejecutivo del Estado, por faltas graves
comprobadas al Notario en ejercicio de sus funciones; y
V.- Los impedimentos fsicos o intelectuales transitorios para el ejercicio de su
actividad Notarial, casos en los cuales, durar la suspensin mientras subsista el
impedimento. (Ley Actual)
Cambia en la fraccin II el artculo 150 por el 154.
Nueva Ley
ARTICULO 146.- En el caso de la fraccin V del Artculo anterior, tan luego como el
Ejecutivo del Estado tenga conocimiento de que un Notario adolece de impedimento
requerir al Consejo de Notarios para que designe a 2 mdicos especialistas, a fin de que
dictaminen sobre la naturaleza del padecimiento, si ste imposibilita al Notario para el
desempeo de su cargo y sobre la duracin del impedimento.
Si ste excediere de 3 aos consecutivos, el Notario ser removido de su cargo. (Ley
Anterior)
ARTCULO 151.- En el caso de la fraccin V del artculo anterior, tan luego como el
Ejecutivo del Estado, tenga conocimiento de que un Notario adolece de impedimento
requerir al Consejo de Notarios para que designe a dos mdicos especialistas, a fin de
que dictaminen sobre la naturaleza del padecimiento, si ste imposibilita al Notario para
el desempeo de su cargo y sobre la duracin del impedimento.
Si ste excediere de tres aos consecutivos, el Notario ser removido de su cargo, previa
sentencia ejecutoriada, que podr promover el Ministerio Pblico inclusive.(Ley
Actual)
Se agrega en su parte final la disposicin de que si el mal excediere de 3 aos
consecutivos, el Notario ser removido de su cargo previa sentencia ejecutoriada,
que podr promover el Ministerio Pblico inclusive.
Desde nuestro punto de vista si el Notario tuviere auxiliar, suplente o estuviere
asociado con algn otro Notario, no es necesario llegar a tales extremos, cuestin
que debera aclararse en una reforma a este artculo o en su caso reglamentarse.
ARTICULO 147.- El juez que instruya un proceso en contra de cualquier Notario,
dar inmediato aviso al Ejecutivo del Estado y al Colegio de Notarios, cuando deba
tener lugar la suspensin a que se refiere el Artculo 145. (Ley Anterior)
Nueva Ley
ARTCULO 152.- El Juez que instruya un proceso en contra de cualquier Notario,
dar inmediato aviso al Secretario de Gobernacin y al Consejo de Notarios, cuando
deba tener lugar la suspensin a que se refiere el artculo 149 de esta Ley. (Ley Actual)
Cambia el artculo 145 por el 149.
CAPTULO TERCERO
DE LA TERMINACIN DEL CARGO
ARTICULO 149.- Quedar sin efecto la patente de Notario, si dentro del trmino a
que se refieren la fraccin V, del Artculo 47 y el Artculo 51 de esta Ley, no procede a
iniciar sus funciones y a fijar su residencia en el lugar en que deba desempearlas.
(Ley Anterior)
ARTCULO 154.- Quedar sin efecto la Patente de Notario, si dentro del trmino a
que se refiere la fraccin V del artculo 59 de esta Ley, no establece su oficina Notarial
en el lugar de su adscripcin, ni ejerce sus funciones conforme a lo dispuesto por el
artculo 63. (Ley Actual)
Cambia el artculo 47 y 51 por el 59 y 63, adems de que cambia su redaccin para
su mejor comprensin.
ARTICULO 150.- El cargo de Notario terminar, debiendo cancelarse la patente
respectiva, por cualquiera de los siguientes casos:
I.- Renuncia expresa.
II.- Fallecimiento del Notario.
III.- Sentencia judicial ejecutoriada de inhabilitacin definitiva del oficio de Notario o
de destitucin del cargo.
IV.- Condena del Notario a pena corporal por sentencia judicial ejecutoriada, por la
comisin de delito intencional que le imponga pena superior a un ao.(Ley Anterior)
Nueva Ley
ARTCULO 155.- El cargo de Notario terminar, debiendo cancelarse la Patente
respectiva, por cualquiera de los siguientes casos:
I.- Por renuncia expresa;
II.- Por revocacin que haga el Titular del Ejecutivo, en trminos de esta Ley.
III.- Por sentencia judicial ejecutoriada de inhabilitacin definitiva del oficio de Notario
o de destitucin del cargo;
IV.- Por condena del Notario a pena corporal por sentencia judicial ejecutoriada, por la
comisin de delito intencional que le imponga pena superior a un ao; y
V.- Por fallecimiento del Notario.(Ley Actual)
Se agrega una nueva segunda fraccin, sealando como causal para dejar sin
efecto la patente de Notario, la revocacin que haga el Titular del Ejecutivo en
trminos de esta Ley.
ARTICULO 151.- Queda sin efecto la patente de Notario y se proceder a la
remocin de ste, en cualquiera de los casos siguientes:
I.- Si no se presentare dentro de los 30 das hbiles siguientes al vencimiento de una
licencia, a reanudar sus funciones, sin que existiere causa justificada para dejar de
hacerlo.
II.- El abandono voluntario del ejercicio de sus unciones, por un trmino mayor de 60
das hbiles consecutivos, sin causa justificada y sin el aviso o licencia respectivos, a
menos que el Notario est imposibilitado para darlo o para solicitarla.
III.- No desempear el Notario por s mismo las funciones que la Ley le encomienda,
personalmente.
IV.- Siempre que d lugar a reiteradas quejas comprobadas por falta de probidad, o que
se hicieren patentes sus vicios y malas costumbres, observndose en tales casos, lo
dispuesto por el Artculo 173 de esta Ley.
Nueva Ley
V.- Si el Notario conservare, o si se hiciere insuficiente, la garanta que la presente Ley
determina y no cuidare de completarla o reponerla, en el trmino que prudentemente se
le fije por la Secretara de Gobernacin, el cual no podr pasar de 30 das.
VI.- Cuando se imposibilite temporalmente para el ejercicio de sus funciones por ms
de 3 aos consecutivos, debiendo su Auxiliar, asociado o Suplente, dar el aviso
correspondiente a la Secretara de Gobernacin.
VII.- Cuando se imposibilite definitivamente estimndose que quede imposibilitado,
entre otros casos, si padece alguna enfermedad contagiosa e incurable o si se volviere
totalmente sordo o ciego, o cuando por su avanzada edad, no est en condiciones de
desempear su cargo, a juicio del Gobernador del Estado, quien para el efecto, oir
previamente el parecer del Consejo de Notarios, basado en los dictmenes de 2 mdicos
especialistas, designados por el propio Consejo. (Ley Anterior)
ARTCULO 156.- Queda sin efecto la Patente de Notario y se proceder a la
remocin de ste, en cualquiera de los casos siguientes:
I.- Si no se presentare dentro de los treinta das hbiles siguientes al vencimiento de una
licencia a reanudar sus funciones, sin que existiere causa justificada para dejar de
hacerlo;
II.- El abandono voluntario del ejercicio de sus funciones, por un trmino mayor de
sesenta das hbiles consecutivos, sin causa justificada y sin el aviso o licencia
respectivos, a menos que el Notario est imposibilitado para darlo o para solicitarla;
III.- No desempear el Notario por s mismo las funciones que la ley le encomienda,
personalmente, o desempearlas fuera de su jurisdiccin;
IV.- Siempre que d lugar a reiteradas quejas comprobadas por falta de probidad, o que
se hicieren patentes sus vicios y malas costumbres, observndose en tales casos, lo
dispuesto por el artculo 176 de esta Ley;
Nueva Ley
V.- Cuando se imposibilite temporalmente para el ejercicio de sus funciones por ms de
tres aos consecutivos, debiendo su Auxiliar, Asociado o Suplente, dar el aviso
correspondiente a la Secretara de Gobernacin; y
VI.- Cuando se imposibilite definitivamente, estimndose que queda imposibilitado,
entre otros casos, si padece alguna enfermedad contagiosa e incurable o si se volviere
totalmente sordo o ciego, o cuando por su avanzada edad, no est en condiciones de
desempear su cargo, a juicio del Gobernador del Estado, quien para el efecto, oir
previamente el parecer del Consejo de Notarios basado en los dictmenes de dos
mdicos especialistas, designados por el propio Consejo. (Ley Actual)
Se agrega en la fraccin II como causal para dejar sin efecto la patente de Notario,
el desempear sus funciones fuera de su jurisdiccin.
La fraccin III del artculo 156 de la ley en vigor es contradictoria con la fraccin
IV prrafo segundo del artculo 177
en su oportunidad se efectuarn los
comentarios pertinentes.
En la fraccin cuarta cambia el artculo 173 por el 176 de la ley en vigor.
Se elimina la fraccin V de este artculo.
ARTICULO 152.- En los casos previstos por los 3 artculos anteriores el Ejecutivo del
Estado har la declaracin de que queda sin efecto la patente respectiva y se proceder a
cubrir la vacante. (Ley Anterior)
ARTCULO 157.- En los casos previstos por los artculos 154, 155 y 156 de esta Ley,
el Ejecutivo del Estado har la declaracin de que queda sin efecto la Patente respectiva
y se proceder a cubrir la vacante. (Ley Actual)
Modifica su redaccin para dar mayor precisin alo que estipula.
Nueva Ley
ARTICULO 156.- En caso de fallecimiento o de remocin del Notario Titular, su
sello deber depositarse en el Archivo General de Notaras; igual cosa se observar en
caso de licencia, si el Notario no tuviere Auxiliar, asociado o Suplente. (Ley Anterior)
ARTCULO 161.- En caso de fallecimiento o de remocin del Notario Titular, su
sello deber depositarse en el Archivo de Notaras; igual procedimiento se observar en
caso de licencia, si el Notario no tuviere Auxiliar, Asociado o Suplente. (Ley Actual)
Cambia el trmino cosa por el de procedimiento mejorando indiscutiblemente
su redaccin.
CAPTULO CUARTO
DE LA CLAUSURA DEL PROTOCOLO
ARTICULO 161.- El inventario a que se refieren los artculos anteriores incluir
todos los libros que conforme a la Ley, deben llevarse a sus apndices, los valores
depositados, los testamentos cerrados que estn en guarda, con expresin del estado en
que se encuentran sus cubiertas y sellos, los expedientes y cualesquiera otros
documentos del Archivo y clientela de la Notara. Adems se formar otro inventario de
los muebles, valores y documentos personales del Notario, para que con la intervencin
del Consejo sean entregados a la persona que corresponda. (Ley Anterior)
ARTCULO 166.- El inventario a que se refieren los artculos anteriores, incluir
nicamente los libros y volmenes que conforme a la ley deben llevarse y sus
apndices, los testamentos cerrados que estn en guarda, con expresin del estado en
que se encuentren sus cubiertas y sellos, los expedientes y cualesquiera otros
documentos del archivo y usuarios de la Notara. Adems, se formar otro inventario de
los muebles, los valores y documentos personales del Notario, para que con la
intervencin del Consejo de Notarios, sean entregados a la persona que
corresponda.(Ley Actual)
Nueva Ley
Se modifica la frase todos los libros por la de nicamente los libros y
volmenes y se elimina la parte relativa a valores depositados Qu suceder
cuando existan depsitos en dinero para el pago de impuestos? Son valores
depositados o no?
ARTCULO 162.- En todo caso de clausura de un protocolo, se pondr razn en cada
uno de los libros abiertos, que contendr la fecha de la diligencia, la causa que motiva el
cierre y las dems circunstancias que se estimen convenientes, suscribiendo dicha razn
con sus firmas los intervinientes. De todas las diligencias relativas a la clausura del
protocolo, se levantar acta por triplicado que ser firmada igualmente por todos los
intervinientes, remitindose un ejemplar a la Secretara de Gobernacin, otro al Consejo
de Notarios, y entregndose el ltimo al Notario o a quien lo represente.(Ley Anterior)
ARTCULO 167.- En todo caso de clausura de un protocolo, se pondr razn en cada
uno de los libros y volmenes en uso, que contendr la fecha de la diligencia, la causa
que motive el cierre y las dems circunstancias que se estimen convenientes,
suscribiendo dicha razn con sus firmas los intervinientes. De todas las diligencias
relativas a la clausura del protocolo, se levantar acta por triplicado, que ser firmada
igualmente por los que en ellas intervengan, remitindose un ejemplar a la Secretara de
Gobernacin, otro al Consejo de Notarios y entregndose el ltimo al Notario o a quien
lo represente.(Ley Actual)
Se agrega la palabra volmenes para distinguir protocolo abierto de cerrado
ARTICULO 163.- En el caso de que el Notario faltante tuviera Auxiliar o estuviere
asociado en trminos de esta Ley, no se clausurar el protocolo, el cual quedar a cargo
del Auxiliar, pero ya con carcter de Titular, debiendo poner razn de ello en los libros
del protocolo, con expresin de fecha y causa. El Auxiliar podr utilizar por un trmino
no mayor de 30 das, el sello del Notario anterior, hacindolo constar en cada caso, y
Nueva Ley
con la obligacin de proveerse del sello, y otorgar la caucin prescrita por esta Ley.
(Ley Anterior)
ARTCULO 168.- En el caso de que el Notario faltante tuviere Auxiliar, no se
clausurar el protocolo, el cual quedar a cargo del Auxiliar, ya con el carcter de
Titular, debiendo poner razn de ello en los libros y volmenes que integren el
protocolo con expresin de fecha y causa. Pudiendo utilizar por un trmino no mayor de
treinta das, el sello del Notario anterior, hacindolo constar en todo caso, con la
obligacin de proveerse del suyo. (Ley Actual)
Se agrega la palabra volmenes para distinguir protocolo abierto de cerrado.

Mejora la redaccin y elimina la frase y otorgar la caucin prescrito por esta
Ley.
ARTICULO 164.- En el caso de que el Notario faltante hubiere estado asociado en los
trminos de esta Ley, no se clausurar el protocolo, en cual seguir a cargo del Notario
Asociado, quien asentar en los libros que tuviere en uso, razn de haber dejado de
actuar en aquellos el Notario faltante, en la que se expresar la fecha y la causa de ello.
(Ley Anterior)
ARTCULO 169.- En el caso de que el Notario hubiere estado asociado en los
trminos de esta Ley, no se clausurar el protocolo, el cual seguir a cargo del Notario
Asociado, quien asentar en los libros y volmenes que tuviere en uso, la razn de haber
dejado de actuar en aquellos el Notario faltante, en la que expresar la fecha y la causa.
(Ley Actual)
Se modifica su redaccin para su mejor comprensin y se agrega la palabra
volmenes para distinguir protocolo abierto de cerrado.
Nueva Ley
ARTICULO 166.- Cuando el Notario faltante, no hubiere tenido Auxiliar, Asociado,
ni Suplente, en las diligencias de clausura tambin intervendr el Jefe del Archivo
General de Notaras, aplicndose en lo conducente lo previsto en este Captulo, y dicho
funcionario, podr ejecutar todo lo que hubiere podido realizar el Notario Titular. (Ley
Anterior)
ARTCULO 171.- Cuando el notario faltante no hubiera tenido Auxiliar, Asociado o
Suplente, en las diligencias de clausura tambin intervendr el Secretario de
Gobernacin o a quien ste designe, aplicndose en lo conducente lo previsto en este
captulo, el cual deber concluir los trmites pendientes de todo lo que previamente
hubiere autorizado el Notario. (Ley Actual)
Cambia la obligacin de atender las diligencias de clausura del jefe del Archivo
General de Notarias, al Secretario de Gobernacin o a quien ste designe.
ARTICULO 167.- En cualquier caso en que el protocolo no quede regularizado por
los Notarios substitutos dentro de los trminos fijados para ello, la regularizacin la har
el Jefe del Archivo General de Notaras. (Ley Anterior)
ARTCULO 172.- En cualquier caso en que el protocolo no quede regularizado por
los Notarios Substitutos dentro de los trminos fijados para ello, la regularizacin la
har el Director de Notaras.(Ley Actual)
Cambia la obligacin de regularizar los protocolos del Jefe del Archivo General de
Notaras, al Director de Notaras.
CAPTULO DCIMO PRIMERO
DE LA RESPONSABILIDAD DEL NOTARIO
ARTICULO 172.- Las referidas sanciones administrativas, sern las siguientes:
I.- Amonestacin o apercibimiento por Oficio.
II.- Multas hasta de $ 500.00.
Nueva Ley
III.- Suspensin del cargo hasta por un mes.
IV.- Remocin con cancelacin de la patente.
Las sanciones a que se refieren las fracciones I y II, sern impuestas por el Secretario de
Gobernacin y las comprendidas en las fracciones III y IV, por acuerdo expreso del
Gobernador del Estado. (Ley Anterior)
ARTCULO 177.- Las referidas sanciones administrativas, sern las siguientes:
I.- Amonestacin o apercibimiento por oficio;
II. Multas hasta por el equivalente a quinientos das de salario mnimo vigente en el
Estado;
III. Suspensin del cargo hasta por tres meses; y
IV.- Suspensin del cargo hasta por un ao, por falta grave.
El Notario que ejerza sus funciones fuera de los lmites de su jurisdiccin, tenga o
seale como oficinas un lugar fuera de la misma para ejecutar cualquiera de sus
atribuciones, se har acreedor a una suspensin del cargo hasta por un ao, misma que
se duplicar en cada caso de reincidencia.
Las sanciones a que se refieren las fracciones I y II, sern impuestas por el Secretario
de Gobernacin y las comprendidas en las fracciones III y IV, por acuerdo expreso del
Gobernador del Estado. (Ley Actual)
Se modifica la fraccin II de $ 500.00 a hasta quinientos das de salario mnimo
vigente en el Estado, lo cual parece una medida adecuada.
Cambia la fraccin III que habla de la suspensin del cargo, que era de un mes y
ahora es de tres meses.
La fraccin IV establece una penalizacin para aquel Notario que ejerza sus
funciones fuera de los lmites de su jurisdiccin, por un ao, el cual podr
duplicarse en cada caso de reincidencia. Finalmente seala que las sanciones a que
Nueva Ley
se refieren las fracciones I y II sern impuestos por el secretario de Gobernacin y
en el caso de las fracciones III y IV, dada su gravedad sern impuestas por
acuerdo expreso del gobernador del Estado.
ARTICULO 173.- Al tener conocimiento el Secretario de Gobernacin, de alguna
violacin cometida por un Notario y que quede comprendida dentro de lo previsto por el
Artculo 173, proceder como sigue:
Si no hubiere presentado pruebas de la violacin, o cuando se considere necesario, se
mandarn practicar las investigaciones que se juzguen adecuadas. En todo caso se har
saber al Notario la violacin de que se trate, y se le sealar un trmino de 40 das, para
que aporte las pruebas y produzca los alegatos que estime pertinentes.
Transcurrido ese trmino, se solicitar la opinin del Consejo de Notarios, cuando no la
haya emitido antes.
Cuando el Consejo de Notarios sea el primero en tener conocimiento de la violacin,
practicar una investigacin por conducto del Notario que para ello designe y del
resultado de aquella, dar cuenta al Secretario de Gobernacin, hacindole saber su
opinin.
El expresado funcionario continuar el procedimiento con los trmites ya indicados en
este Artculo.
Una vez que est concluida la investigacin, la autoridad administrativa
correspondiente, dictar la resolucin que proceda, teniendo en cuenta la gravedad de
las faltas. (Ley Anterior)
ARTCULO 178.- Al tener conocimiento el Secretario de Gobernacin, de alguna
infraccin cometida por un Notario, que quede comprendida dentro de lo previsto por el
artculo 176 de la presente Ley proceder como sigue:
Nueva Ley
Si no se hubieren presentado pruebas de la infraccin, o cuando se considere necesario,
se mandarn practicar las investigaciones que se juzguen pertinentes. En todo caso se
har saber al Notario la infraccin de que se trate, y se le sealar un trmino de
cuarenta das para que aporte las pruebas y produzca los alegatos que estime
conducentes.
Transcurrido ese trmino, se solicitar la opinin del Consejo de Notarios, cuando no la
haya emitido antes.
Cuando el Consejo de Notarios sea el primero en tener conocimiento de la violacin,
practicar una investigacin por conducto del Notario que para ello designe y del
resultado de aqulla, dar cuenta al Secretario de Gobernacin, hacindole saber su
opinin.
El expresado funcionario continuar el procedimiento con los trmites ya indicados en
este artculo.
Una vez concluida la investigacin el Ejecutivo del Estado, dictar la resolucin que
proceda, tendiendo en cuenta la gravedad de las faltas.
Transcurrido el trmino de treinta das sin que el interesado contine su trmite, ste
quedar sin efecto, quedando a salvo los derechos del antes mencionado. (Ley Actual)
Se modifica el artculo 173 por el 176; mejora la redaccin para su mejor
comprensin; cambia la responsabilidad de dictar la resolucin que proceda, de
la autoridad administrativa correspondiente por el ejecutivo del Estado; se
agrega un ltimo prrafo que otorga un trmino de 30 das para que el interesado
(quejoso) contine su trmite y en caso de no hacerlo quedar sin efecto dejando a
salvo sus derechos para ejercerlos por cualquier otra va legal.
TTULO DCIMO SEGUNDO
DE LA INSPECCIN DE NOTARAS
Nueva Ley
CAPTULO NICO
ARTICULO 183.- Las visitas podrn ser generales o especiales.
Las generales tendrn por objeto verificar si los Notarios, ajustan sus actos a las
disposiciones que en cuanto a organizacin de las Notaras o requisitos de forma del
protocolo y sus anexos, seala esta Ley, y podrn referirse a un perodo hasta de 5 aos
anteriores a la fecha de la visita. Al efecto el visitador examinar un libro de protocolo
de cada uno de los aos correspondientes a la visita, juntamente con sus respectivos
anexos.
Las visitas especiales se practicarn en caso de queja y se concretarn al examen del
Instrumento motivo de aqulla. (Ley Anterior)
ARTCULO 188.- Las visitas podrn ser generales o especiales.
Las generales, tendrn por objeto verificar si los Notarios ajustan sus actos a las
disposiciones que en cuanto a organizacin de las Notaras o requisitos de forma del
protocolo y sus anexos seala esta Ley, pudiendo referirse a un perodo hasta por tres
aos anteriores a la fecha de visita. Al efecto, el Representante que designe el Secretario
de Gobernacin, examinar un libro o volumen del protocolo concluido de cada uno de
los aos correspondientes a la visita, junto con sus respectivos anexos.
Las visitas especiales se practicarn en caso de queja y se concretarn al examen del
instrumento motivo de aqulla. (Ley Actual)
Se reduce el trmino que seala la ley para los libros o volmenes a inspeccionar,
de 5 a 3 aos. Se agrega el trmino volumen para diferenciar protocolo cerrado
de abierto.
ARTICULO 185.- Las visitas se practicarn en las Oficinas del Notario, en das y
horas hbiles, a cuyo efecto ser notificado con 72 horas de anticipacin, cuando
menos. (Ley Anterior)
Nueva Ley
ARTCULO 190.- Las visitas se practicarn en la oficina del Notario en das y horas
hbiles debindose notificar en los siguientes trminos:
a) Tratndose de una visita general, con treinta das de anticipacin; y
b) En el caso de una visita especial, con diez das de anticipacin cuando menos, en
cuyo caso se anexar el oficio y copia de la queja que la origine.(Ley Actual)
Se agregan los incisos a y b referentes a la anticipacin con que se deber informar
al Notario que vaya a ser visitado, de la siguiente manera: tratndose de visita
general, 30 das de anticipacin y tratndose de visita especial, con cuando menos
10 das de anticipacin, sealando la obligacin de agregar al oficio una copia de la
queja que la origine.
Estas modificaciones parecen muy pertinentes, toda vez que el trmino de 72 horas
que daba al Notario la Ley Anterior para prepararse para una visita era muy
corto y en general el Notario careca del tiempo suficiente para prepararse en
ambos casos.
ARTICULO 186.- Se levantar acta de la diligencia y en ella harn constar los
visitadores la regularidad o las infracciones que hayan encontrado y consignar en
general los puntos en que la Ley no haya sido fielmente cumplida y los datos y
fundamentos que el Notario exponga en su defensa. Este tendr derecho a un duplicado
del acta firmada por los visitantes y por l mismo. (Ley Anterior)
ARTCULO 191.- Se levantar acta de la diligencia, y en ella harn constar los
visitadores la irregularidad o las infracciones que hayan encontrado y consignar en
general los puntos en que la ley no haya sido fielmente cumplida y los datos y
fundamentos que el Notario exponga en su defensa. ste tendr derecho a un duplicado
del acta firmada por los intervinientes. (Ley Actual)
Nueva Ley
Modifican el trmino regularidad por el de irregularidad, esto significa que si
el Notario en trminos generales se encuentra ejerciendo adecuadamente su
funcin, no deber asentarse en el acta, nicamente debern asentarse
irregularidades o infracciones.
Se modifica el trmino visitadores y por el mismo por el de los intervinientes.
TTULO DCIMO TERCERO
DE LA REMUNERACIN DEL NOTARIO
CAPTULO NICO
ARTICULO 190.- Cuando un servicio no estuviere previsto por disposiciones del
Arancel, ser remunerado con los honorarios que correspondan al servicio que mayor
analoga tenga con el de que se trate.
En los casos en que la funcin notarial fuere ejercida por el Director del Archivo
General de Notaras, los derechos que se causen sern pagados por los interesados en la
Recaudacin de Rentas de la Capital, de acuerdo con las disposiciones relativas de la
Ley de Ingresos correspondiente y en su defecto, de acuerdo con las disposiciones del
Arancel Notarial. Los interesados presentarn al Director del Archivo el comprobante
de pago respectivo, sin cuyo requisito no se llevar a cabo el trabajo solicitado. Los
derechos correspondientes los percibir ntegramente el Erario del Estado. (Ley
Anterior)
ARTCULO 195.- Cuando un servicio no estuviere previsto por disposiciones del
arancel, ser remunerado con los honorarios que correspondan al servicio que mayor
analoga tenga con el de que se trate.
En los casos en que la funcin Notarial fuere ejercida por el Titular del Archivo de
Notaras, los derechos que se causen sern pagados por los interesados en las oficinas
recaudadoras del Estado, de acuerdo con las disposiciones relativas de la Ley de
Nueva Ley
Ingresos correspondiente y en su defecto, de acuerdo con las disposiciones del arancel
Notarial. Los interesados presentarn al Titular del Archivo de Notaras el comprobante
de pago respectivo, sin cuyo requisito no se llevar a cabo el trabajo solicitado. Los
derechos correspondientes los percibir ntegramente el erario del Estado.(Ley Actual)
Se modifica el trmino Director por el de titular del Archivo de Notaras. As
mismo cambia el trmino Recaudacin de Rentas de la Capital por las Oficinas
Recaudadoras del Estado.
Esta modificacin obedece a que en la actualidad ya existen oficinas recaudadoras
en los Distritos Judiciales del Estado.
TTULO DCIMO CUARTO
DEL COLEGIO Y CONSEJO DE NOTARIOS
CAPTULO PRIMERO
DEL COLEGIO DE NOTARIOS
ARTICULO 192.- El domicilio del Colegio de Notarios, es la Capital del
Estado.(Ley Anterior)
ARTCULO 197.- El domicilio del Colegio de Notarios estar ubicado en la Capital
del Estado. (Ley Actual)
Cambia su redaccin para mayor claridad.
ARTICULO 195.- Todos los Notarios en ejercicio estn obligados a contribuir para
los gastos de sostenimiento del Colegio y al efecto cubrirn puntualmente las cuotas que
ste acordare. Si no cubrieren 2 cuotas consecutivas, el Ejecutivo, a solicitud del
Consejo Directivo, los sancionar de acuerdo con lo previsto en el Artculo 173 de esta
Ley. (Ley Anterior)
ARTCULO 200.- Todos los Notarios en ejercicio estn obligados a contribuir para
los gastos de sostenimiento del Colegio y al efecto cubrirn puntualmente las cuotas que
Nueva Ley
ste acordare. Si no cubrieren dos cuotas consecutivas, el Ejecutivo, a solicitud del
Consejo de Notarios, los sancionar de acuerdo con lo previsto en el artculo 176 de esta
Ley. (Ley Actual)
Cambia el trmino Consejo Directivo por Consejo de Notarios y remite al
artculo 176 de la ley en vigor, que se refiere a que ser el Ejecutivo del Estado
quien sancionar al notario.
ARTICULO 196.- Son atribuciones del Colegio de Notarios:
I.- Auxiliar al Ejecutivo del Estado en la vigilancia y cumplimiento de la Ley del
Notariado, de sus reglamentos y de las disposiciones que se dictaren sobre la materia.
II.- Estudiar los asuntos que le encomiende el Ejecutivo del Estado, concernientes a la
funcin notarial.
III.- Promover la expedicin de leyes relacionadas con la funcin notarial, y en su caso,
las reformas pertinentes a las mismas.
IV.- Proponer al Ejecutivo del Estado, todas la medidas que juzgue convenientes para el
mejor desempeo y dignificacin de la funcin notarial.
V.- Encauzar las actividades de los Notario, para la uniformidad y el mejor ejercicio de
sus funciones.
VI.- Vigilar y procurar que los Notarios cumplan debidamente su cometido.
VII.- Intervenir en los procedimientos que se inicien con motivo de acusaciones,
denuncias o quejas por delitos y faltas atribuidos a los Notarios en ejercicio de sus
funciones, en los trminos que dispone esta Ley.
VIII.- Hacer valer ante las autoridades y particulares, los derechos de los Notarios,
cuando se considere que se han violado aqullos o que el Notario ha sido injustamente
atacado.
Nueva Ley
IX.- Fomentar el compaerismo y el espritu de gremio entre sus miembros y las
relaciones con los dems organismos similares.
X.- Propiciar todas las medidas que estime pertinentes, no slo en el orden moral, sino
tambin en el econmico, a fin de acudir en ayuda del Notario necesitado o de sus
inmediatos familiares, en su caso procurando el establecimiento de seguros,
mutualidades, pensiones, becas y otros medios semejantes.
XI.- Recopilar los datos referentes a las Notaras del Estado para la formacin de la
historia del Notariado de Puebla, y para el estudio de su situacin y proceso evolutivo,
as como para proporcionar la informacin que al respecto se le solicite.
XII.- Proponer programas para el estudio del Derecho Notarial.
XIII.- Promover la aplicacin de sanciones a los Notarios, en los casos previstos por la
Ley.
XIV.- Todas las dems que le correspondan conforme a esta Ley. (Ley Anterior)
ARTCULO 201.- Son atribuciones del Colegio de Notarios:
I.- Auxiliar al Ejecutivo del Estado en la vigilancia y cumplimiento de la Ley del
Notariado, de sus reglamentos y de las disposiciones que se dictaren sobre la materia;
II.- Estudiar los asuntos que le encomiende el Ejecutivo del Estado, concernientes a la
funcin Notarial;
III.- Promover la expedicin de leyes relacionadas con la funcin Notarial, y en su caso,
las reformas pertinentes a las mismas;
IV.- Proponer al Ejecutivo del Estado, todas las medidas que juzgue convenientes para
el mejor desempeo y dignificacin de la funcin Notarial;
V.- Encauzar las actividades de los Notarios, para la uniformidad y el mejor ejercicio de
sus funciones;
VI.- Vigilar y procurar que los Notarios cumplan debidamente su cometido;
Nueva Ley
VII.- Intervenir en los procedimientos que se inicien con motivo de acusaciones,
denuncias o quejas por delitos y faltas atribuidos a los Notarios en ejercicio de sus
funciones, en los trminos que dispone esta Ley;
VIII.- Hacer valer ante las autoridades y particulares, los derechos de los Notarios,
cuando se considere que se han violado aqullos o que el Notario ha sido injustamente
atacado;
IX.- Fomentar el compaerismo y el espritu de gremio entre sus miembros y las
relaciones con los dems organismos similares;
X.- Propiciar todas las medidas que estime pertinentes, no slo en el orden moral, sino
tambin en el econmico, a fin de acudir en ayuda del Notario necesitado o de sus
inmediatos familiares, en su caso, procurando el establecimiento de seguros,
mutualidades, pensiones, becas y otros medios semejantes;
XI.- Recopilar los datos referentes a las Notaras del Estado para la formacin de la
historia del Notariado de Puebla, y para el estudio de su situacin y proceso evolutivo,
as como para proporcionar la informacin que al respecto se le solicite;
XII.- Proponer programas para el estudio del Derecho Notarial;
XIII.- Promover la aplicacin de sanciones a los Notarios, en los casos previstos por la
ley;
XIV.- Llevar la estadstica de la actividad que se realice en las Notaras del Estado,
solicitando a cada Notara, los reportes e informacin necesaria, cuando a este rgano le
sea solicitada informacin por parte interesada;
XV.- Formar expedientes individuales de quienes soliciten examen de aspirante, de los
aspirantes y de los Notarios; en dichos expedientes se concentrarn todos los
antecedentes e incidencias; y
XVI.- Todas las dems que le correspondan conforme a esta Ley.(Ley Actual)
Nueva Ley
El presente artculo en su fraccin I seala que son atribuciones entre otras, la de
auxiliar al Ejecutivo del Estado en el cumplimiento de sus Reglamentos, hasta
donde tenemos entendido no existe ningn reglamento relativo a la Ley del
Notariado.
Agrega una nueva fraccin IV referente llevar la estadstica de la actividad que
realicen las Notaras en el Estado y solicitar los reportes a cada Notara cuando a
este rgano le sea solicitada informacin por parte interesada. Estimamos que este
debe ser una atribucin del Consejo y no precisamente del Colegio.
Se agrega tambin la fraccin XV que se refiere a la obligacin de formar
expedientes individuales de quienes soliciten examen de aspirante as como de los
aspirantes y de los Notario, sealando que deben concentrarse en estos, todos los
antecedentes e incidencias. De la misma manera que la fraccin anterior,
estimamos que esta obligacin debe ser del Consejo y no del Colegio de Notarios,
observamos tambin ambigedad en la obligacin que se tiene de concentrar
antecedentes e incidencias; a que se refiere?
La fraccin XIV se cambia por la fraccin XVI.
ARTICULO 197.- La Asamblea General de los miembros del Colegio de Notarios de
Puebla, ser la autoridad mxima de dicha corporacin y sus resoluciones se tomarn
siempre por votacin personal y mayora de votos de los asistentes. (Ley Anterior)
ARTCULO 202.- La Asamblea General de los miembros del Colegio de Notarios de
Puebla, ser la autoridad mxima del mismo y sus resoluciones se tomarn siempre por
votacin personal y mayora de votos de los Notarios Titulares asistentes, en caso de
ausencia podrn ser suplidos por su Auxiliar o Suplente en ejercicio, corresponder un
solo voto por cada Notara. (Ley Actual)
Nueva Ley
Se agrega una ltima parte que seala que en caso de ausencia del Titular a las
Asamblea General de los miembros del Colegio, ste podr ser suplido por su
Auxiliar o Suplente en ejercicio, agregando adems que corresponder un solo
voto por cada Notara.
Es necesario adems hacer notar que los Notarios Auxiliares, son Notarios en
ejercicio, los cuales estn obligados a cumplir con la ley y a pagar su cuota anual
en los mismos trminos que los Titulares. Por qu se les quita el Derecho al voto
al establecer que existir un solo voto por Notara? Esta nos parece una medida
discriminatoria.
ARTICULO 199.- Las convocatorias sern firmadas por el Presidente y el Secretario
del Consejo, o por quien deba substituirlos, y se harn con una anticipacin de por lo
menos 10 das antes de su celebracin, hacindose del conocimiento de los Notarios,
por medio de aviso publicado en un Peridico de los de ms circulacin de la Capital, o
por medio de carta remitida por correo certificado. (Ley Anterior)
ARTCULO 204.- Las convocatorias sern firmadas por el Presidente y el Secretario
del Consejo, o por quien deba substituirlos, y se harn por lo menos diez das antes de
su celebracin, hacindose del conocimiento de los Notarios, por medio de aviso
publicado en un peridico de los de mayor circulacin en el Estado, o por medio de
carta remitida por correo certificado. (Ley Actual)
Al referirse a las convocatorias, seala que debern hacerse del conocimiento de
los Notarios por medio de un peridico de los de mayor circulacin en el Estado,
sustituyendo el trmino de la Capital.
ARTICULO 200.- Para que en una sesin haya qurum se requiere la asistencia de la
mitad ms uno del nmero de integrantes del Colegio en el caso de que se trate de
Nueva Ley
primera convocatoria, pues si no hubiere qurum en sta, se convocar por segunda vez,
y las resoluciones se tomarn por mayora de votos de los asistentes. (Ley Anterior)
ARTCULO 205.- Para que en una sesin haya qurum, se requiere la asistencia de la
mitad ms una del nmero de Notarios Titulares en funciones del Colegio, en el caso de
que se trate de primera convocatoria, pues si no hubiere qurum en sta, se convocar
por segunda vez, y las resoluciones se tomarn por mayora de votos. La ausencia del
Notario Titular slo podr ser suplida por su Notario Auxiliar o por su Notario Suplente
en funciones. (Ley Actual)
Agrega el prrafo referente a que la ausencia del Notario Titular solo podr ser
suplida por su auxiliar o suplente en funciones.
ARTICULO 201.- Los miembros del Colegio de Notarios, tendrn derecho a asistir,
discutir y votar en las Asambleas Generales; elegir a los miembros del Consejo;
formular consultas y disfrutar de los derechos que dimanan de esta Ley y de la
Organizacin del Colegio y de los dems que les reconozcan las Leyes. (Ley Anterior)
ARTCULO 206.- Los miembros del Colegio de Notarios, tendrn derecho a asistir,
discutir y votar en las Asambleas Generales; formular consultas y disfrutar de los
derechos que dimanan de esta Ley y de la Organizacin del Colegio y de los dems que
les reconozcan las leyes. En relacin a la eleccin de los miembros del Consejo se estar
a lo ordenado por el artculo 202 de esta Ley. (Ley Actual)
Se elimin el derecho de elegir a los miembros del Consejo y se incluye un prrafo
que remite al artculo 202 de esta ley en relacin con los miembros del Consejo.
Esta modificacin ya ha sido criticada en propio artculo 202.
CAPTULO SEGUNDO
DEL CONSEJO DE NOTARIOS
Nueva Ley
ARTICULO 202.- La representacin legal del Colegio de Notarios, el ejercicio de las
funciones encomendadas a ste y la ejecucin de sus acuerdos, quedan a cargo del
Consejo de Notarios del Estado, el que estar integrado por 5 miembros propietarios,
Notarios en ejercicio, residentes en la capital del Estado, los cuales desempearn los
cargos de Presidente, Vice-Presidente, Secretario, Tesorero y Vocal, respectivamente.
Habr adems 3 consejeros Suplentes. (Ley Anterior)
ARTCULO 207.- La representacin legal del Colegio de Notarios, el ejercicio de las
funciones encomendadas a ste y la ejecucin de sus acuerdos, quedan a cargo del
Consejo de Notarios del Estado, que estar integrado por cinco miembros propietarios,
Notarios Titulares o Auxiliares en ejercicio en el Estado, los cuales desempearn los
cargos de Presidente, Vicepresidente, Secretario, Tesorero, Vocal, habr adems tres
consejeros suplentes. Los cargos de Presidente y Vicepresidente debern recaer siempre
en un Notario Titular. (Ley Actual)
Este artculo curiosamente permite a los Notarios Auxiliares ser votados para
fungir como miembros del Consejo, pero no para votar en las elecciones. Y vuelve
a incurrir en discriminacin al sealar que los cargos de Presidente y
Vicepresidente debern recaer siempre en un Notario Titular. Significa esto que
los Notarios Auxiliares son Notarios de una clase inferior y por ello no pueden ni
votar, ni ocupar los cargos de Presidente y Vicepresidente?
ARTICULO 203.- Los miembros del Consejo sern electos en Asamblea General que
se celebrar en la ciudad de Puebla, el ltimo sbado del mes de enero de cada ao.
Si no hubiere el qurum requerido, en la fecha y hora a que se refiere el prrafo anterior,
se celebrar la Asamblea del Colegio, el segundo sbado del siguiente mes, a la misma
hora, y en ella se tomar la votacin cualquiera que sea el nmero de los Notarios que
asistan.(Ley Anterior)
Nueva Ley
ARTCULO 208.- Los miembros del Consejo sern electos en la Asamblea General
Ordinaria que se celebrar en la Ciudad de Puebla, en trminos del artculo 203 de esta
Ley. Si no hubiere qurum requerido en la fecha y hora en que se hubiere convocado, se
convocar por segunda vez a Asamblea del Colegio, la que deber efectuarse el primer
sbado del mes de febrero siguiente, a la misma hora, y en ella se tomar la votacin,
cualquiera que sea el nmero de los Notarios que asistan. Corresponder slo un voto
por cada Notara. (Ley Actual)
Se elimina la parte relativa a que la asamblea deber celebrarse el ltimo sbado
del mes de enero de cada ao ya que sta qued inserta en el artculo 203 del la ley
en vigor. Para el caso de que no hubiera qurum, se convocar nuevamente a
asamblea, la cual deber efectuarse el primer sbado del mes de febrero siguiente
y que en ella se tomar la votacin, cualquiera que se el nmero de Notarios que
asistan, volviendo a acotar que solo existir un voto por cada Notara.
ARTICULO 204.- Los miembros del Consejo Directivo, durarn en funciones un ao
y no podrn ser reelectos en el mismo cargo para el ejercicio inmediato. Cada ejercicio
se iniciar el da primero de febrero siguiente a la fecha de la eleccin. (Ley Anterior)
ARTCULO 209.- Los miembros del Consejo de Notarios, durarn en funciones un
ao y no podrn ser reelectos en el mismo cargo para el ejercicio inmediato, su funcin
ser a Ttulo honorfico. Cada ejercicio se iniciar el da primero de febrero siguiente a
la fecha de la eleccin, salvo el caso previsto en el artculo que antecede, en cuyo caso
el ejercicio concluir e iniciara el da de la eleccin. (Ley Actual)
Se agrega que la funcin de los miembros del Consejo ser a ttulo honorfico y
prev la salvedad que establece el artculo 208 relativo a segunda convocatoria
acotando que en este caso el ejercicio del Consejo concluir e iniciar el mismo da
de la eleccin.
Nueva Ley
ARTCULO 206.- Son atribuciones del Consejo Directivo:
I.- Representar al Colegio de Notarios y con tal personalidad, ejercer las funciones que a
ste competen.
II.- Dirigir las actividades del propio Colegio.
III.- Tener seleccionados precisamente dentro del mes de febrero de cada ao, los temas
para el examen que previene esta Ley. .
IV.- Administrar los bienes que integren el patrimonio del Colegio.
V.- Proponer a la Asamblea para su aprobacin, los Estatutos y Reglamentos del
Colegio y del propio Consejo.
VI.- Los dems que le confieran las Leyes relativas y los Estatutos y Reglamentos del
Colegio de Notarios. (Ley Anterior)
ARTCULO 211.- Son atribuciones del Consejo de Notarios:
I.- Representar al Colegio de Notarios y con tal personalidad, ejercer las funciones que a
ste competen;
II.- Dirigir las actividades del propio Colegio;
III.- Tener seleccionados precisamente dentro del mes de febrero de cada ao, los temas
para los exmenes que previene esta Ley;
IV.- Administrar los bienes que integren el patrimonio del Colegio;
V.- Proponer a la Asamblea para su aprobacin, los estatutos y reglamentos del Colegio
y del propio Consejo;
VI.- Organizar e impartir cursos de actualizacin en Derecho Notarial y materias
relacionadas para los integrantes del Colegio y aspirantes al Notariado con valor
curricular; y
VII.- Los dems que le confieran las leyes relativas, los estatutos y reglamentos del
Colegio de Notarios. (Ley Actual)
Nueva Ley
Cambia el trmino el examen por los exmenes, lo anterior por que la nueva
Ley contiene un examen para aspirante y otro para Notario.
An cuando la fraccin V establece desde la Ley anterior la propuesta para llevar
a cabo y en su caso aprobar los estatutos y reglamento del Colegio y del propio
consejo, hasta donde tenemos informacin, estos no existen.
Agrega una nueva fraccin VI referente a la obligacin de impartir cursos de
actualizacin para los integrantes del Colegio y aspirantes al Notariado con valor
curricular. Ojala
esta obligacin y atribucin se lleve a cabo, sobre todo en
relacin a informar a los aspirantes al Notariado de la organizacin de estos

cursos. Cabe aqu preguntarnos cul ser el medio por el que se informar de
estos eventos a los aspirantes, bien podra ser por medio de diarios de circulacin
en el Estado, esta obligacin debe reglamentarse.
En la fraccin VII de la Ley actual volvemos a preguntarnos si existen los
Estatutos y Reglamentos del Consejo de Notarios.
ARTCULO 211.- Las Sesiones del Consejo, sern convocadas por el Secretario, a
virtud de acuerdo del Presidente o solicitud de 3 consejeros.
Las citaciones se harn por lo menos con tres das de anticipacin, por medio de circular
u otro medio eficaz, y las decisiones sern vlidas siempre que sean tomadas por
mayora del nmero de los integrantes del Consejo. (Ley anterior)
ARTCULO 216.- Las sesiones del consejo, sern convocadas por el Secretario, por
acuerdo del Presidente o a solicitud de tres consejeros.
Las citaciones se harn por lo menos con tres das de anticipacin, por medio de circular
u otro medio eficaz, y las decisiones sern vlidas siempre que sean tomadas por
mayora del nmero de los integrantes del Consejo. (Ley Actual)
Se modifica su redaccin para su mejor comprensin.
Nueva Ley
TTULO DCIMO QUINTO
DEL ARCHIVO DE NOTARAS
CAPTULO NICO
ARTICULO 212.- Habr en la Ciudad de Puebla, un Archivo General de Notaras
Pblicas del Estado. El Archivo General de Notaras es una dependencia de la Secretara
de Gobernacin. (Ley Anterior)
ARTCULO 217.- Habr en la Ciudad de Puebla un Archivo de Notaras Pblicas del
Estado, el que estar a cargo de un Licenciado en Derecho o Abogado con ttulo
expedido por Institucin reconocida legalmente por el Estado y con Patente de
Aspirante. El Archivo de Notaras es una Unidad Administrativa de la Secretara de
Gobernacin. (Ley Actual)
Se modifica en su redaccin, agregando la redaccin de que el archivo de Notaras
est a cargo de un licenciado en Derecho o Abogado y con patente de aspirante.
Parece acertado este cambio toda vez que el encargado de esta unidad
administrativa debe tener amplio conocimiento del Derecho en General y en
especial del Derecho Notarial.
ARTCULO 213.- El Archivo General se formar:
I.- Con los protocolos cerrados, sus anexos y los dems documentos que los Notarios, o
los que ejerzan estas funciones, deben remitirle segn las prevenciones de la presente
Ley.
II.- Con los dems documentos propios del Archivo General.
III.- Con los sellos de los Notario que deben depositarse e inutilizarse conforme a las
prescripciones relativas de esta Ley. (Ley Anterior)
ARTCULO 218.- El Archivo de Notaras estar integrado por:
Nueva Ley
I.- Los protocolos abiertos y cerrados, sus anexos y los dems documentos que los
Notarios o quienes ejerzan sus funciones, en trminos de lo sealado por el artculo 4 de
esta la Ley deban entregarle, segn las prevenciones del presente ordenamiento;
II.- Los dems documentos propios del Archivo; y
III.- Los sellos de los Notarios que debern depositarse e inutilizarse, segn sea el caso,
conforme a las prescripciones relativas a esta Ley. (Ley Actual)
La primera fraccin incluye la parte relativa a protocolos abiertos y la necesidad
de que tambin quienes ejerzan funciones notariales, de acuerdo con lo establecido
por el artculo 4 de esta ley, entreguen sus protocolos, etc., al Archivo de Notaras.
En la fraccin III se agrega el trmino segn sea el caso para mejorar la
redaccin.
ARTCULO 214.- El Archivo General de Notaras estar a cargo del un Director,
designado por el Ejecutivo del Estado y tendr las siguientes obligaciones:
I.- Asistir todos los das hbiles al despacho de su oficina, de acuerdo con las
prescripciones de la Secretara de Gobernacin.
II.- Cuidar de que siempre permanezcan dentro del local del archivo los protocolos,
libros y dems documentos que forman dicho archivo, sin que sea lcito extraerlos en
ningn caso, ni pretexto de trabajos urgentes o extraordinarios.
III.- Comunicar por escrito a la Secretara de Gobernacin, cualquier falta en que
incurran sus subalternos.
IV.- Cuidar de la seguridad y buen orden de los Archivos a su cargo, tomando las
precauciones necesarias y sugiriendo a la Secretara de Gobernacin todas las medidas
pertinentes.
V.- Llevar un registro anual y alfabtico por el primer apellido del otorgante, de los
testamentos pblicos cuyo otorgamiento les comuniquen los Notarios, en el que consten
Nueva Ley
adems el nombre y el segundo apellido del interesado, la fecha del otorgamiento, el
nmero del instrumento y el de la Notara correspondiente, as como el nombre y
apellidos del Notario y de contarse con el dato, los nombres y apellidos de los padres
del testador.
VI.- Conservar en depsito, con todas las seguridades y garantas del caso, los
testamentos cerrados que se le entregaren por los interesados o recogiere con los
archivos de las Notaras, extendiendo a aqullos el correspondiente recibo en el que
constar adems, el estado en que se encuentran las cubiertas respectivas, inclusive los
sellos.
VII.- Llevar un registro de los sellos y de las firmas de los Notarios del Estado.
VIII.- Cuidar de que slo los Notarios tomen en su presencia las notas que necesiten, no
pudiendo por lo tanto confiar a los particulares la busca o registro de documento, libro o
protocolo alguno de los pertenecientes al Archivo.
IX.- Presentar a la Secretara de Gobernacin los libros nuevos en blanco para el
protocolo, que le enven los Notarios y cuidar de que dichos libros sean requisitados con
la anticipacin debida y devueltos a aqullos.
X.- Intervenir en la clausura de los protocolos, conforme a esta Ley.
XI.- Rendir los informes que le pida la Secretara de Gobernacin.
XII.- Expedir a los particulares interesados, cuando proceda legalmente, las copias
certificadas y testimonios que pidieren de las escrituras o actas notariales registradas en
los protocolos cuyo depsito y conservacin le encomienda la presente Ley; sujetndose
en la expedicin de dichos testimonios a las reglas establecidas respecto de los Notarios.
XIII.- Ejercitar las funciones notariales que le corresponden de acuerdo con esta Ley, en
substitucin de los Notarios.
Nueva Ley
XIV.- Llevar un registro de Notarios en el cual se asiente la fecha de su nombramiento y
aqulla en que hayan dejado de ejercer el cargo.
XV.- Llevar los ndices generales, segn las reglas que acuerde la Secretara de
Gobernacin.
XVI.- Las dems atribuciones que sean propias y naturales del cargo o que las Leyes le
impongan. (Ley Anterior)
ARTCULO 219.- El Archivo de Notaras estar a cargo de un Titular, el que tiene las
siguientes atribuciones y obligaciones:
I.- Asistir todos los das hbiles al despacho de su oficina de acuerdo con las
prescripciones de la Secretara de Gobernacin;
II.- Cuidar que siempre permanezcan dentro del local del archivo los protocolos, libros
y dems documentos que forman dicho archivo, los que en ningn caso podrn ser
extrados;
III.- Comunicar por escrito a la Secretara de Gobernacin cualquier falta de sus
subalternos;
IV.- Cuidar de la seguridad y buen orden de los archivos a su cargo, tomando las
precauciones necesarias y proponiendo a su superior jerrquico, todas las medidas
pertinentes para tal efecto;
V.- Llevar por duplicado un registro anual y alfabtico por el primer apellido del
otorgante de los testamentos pblicos cuyo otorgamiento le comuniquen los Notarios,
en el que consten adems el nombre y segundo apellido del interesado, la fecha del
otorgamiento, el nmero de instrumento y el de la Notara correspondiente, as como el
nombre y apellidos del Notario y de contarse con los datos, los nombres y apellidos de
los padres del testador;
Nueva Ley
VI.- Conservar en depsito, con toda la seguridad y garantas del caso, los testamentos
cerrados que se le entregaren por los interesados o recogiere de los archivos de las
Notaras, extendiendo a aquellos el correspondiente recibo en el que constar adems, el
estado en que se encuentran las cubiertas respectivas, inclusive los sellos;
VII.- Llevar un registro de los sellos y de las firmas de los Notarios del Estado;
VIII.- Cuidar de que los Notarios tomen las notas que necesiten, no pudiendo por lo
tanto confiar a los particulares la busca o registro de documentos, libros o protocolo
alguno de los pertenecientes al archivo;
IX.-. Intervenir en la clausura de los protocolos conforme a esta Ley;
X.- Reunir los informes que le pida la Secretaria de Gobernacin;
XI.- Expedir a los particulares interesados, cuando proceda legalmente, las copias
certificadas y testimonios que pidieren de las escrituras o actas notariales registradas en
los protocolos cuyo depsito y conservacin le encomienda la presente Ley, sujetndose
en la expedicin de dichos testimonios a las reglas establecidas respecto de los Notarios;
Para este efecto, el Titular del Archivo dar conocimiento por escrito al Notario Titular
del protocolo, para cerciorarse de que no existe causa legal de improcedencia o pago
pendiente.
XII.- Ejercer las funciones notariales que le correspondan de acuerdo con esta Ley en
sustitucin de los Notarios;
XIII.- Llevar el registro de Notarios en el cual se asienten la fecha de su nombramiento
y aqulla en que hayan dejado de ejercer el cargo;
XIV.- Llevar los ndices generales segn las reglas que acuerde la Secretaria de
Gobernacin; y
XV.- Las dems atribuciones que sean propias y naturales del cargo o que las leyes le
impongan. (Ley Actual)
Nueva Ley
Se elimina el requisito de que el Titular del Archivo sea nombrado por el Ejecutivo
del estado.
Se modifica la redaccin en la fraccin segunda acotando que los documentos
existentes en el Archivo, en ningn caso podrn ser extrados, mejorando con esto
su redaccin.
La fraccin III es ambigua en su redaccin actual ya que elimina el trmino
cualquier falta en que incurran sus subalternos, lo que nos hace pensar si la falta
de asistencia tambin debe ser comunicada a sus superiores o simplemente al
encargado del personal para la aplicacin del descuento correspondiente se su
salario.
En la fraccin IV se modifica la obligacin de proponer al Secretario de
Gobernacin las medidas pertinentes para seguridad del Archivo, remitindolas al
superior jerrquico.
La fraccin V establece la necesidad de llevar un registro anual por duplicado,
de los testamentos pblicos que le comuniquen los Notarios.
En la fraccin VIII eliminan la necesidad del Titular del Registro de estar presente
cuando los notarios tomen las notas que necesiten. Esto es una medida adecuada
puesto que el titular del Archivo perdera mucho tiempo esperando a que los
Notarios concluyan la actividad que fueron a realizar.
Cambia de la fraccin X de la Ley anterior a la IX de la ley en vigor.
Cambia la fraccin XI de la ley anterior por la X de la ley actual, adems de
incurrir en un error de redaccin toda vez que la obligacin debe ser de rendir
los informes, como lo sealaba la ley anterior y no simplemente reunirlos.
Cambia la fraccin XII de la Ley anterior, por la XI de la Ley en vigor agregando
un ltimo prrafo que requiere al Titular del Archivo, cerciorarse de que no existe
Nueva Ley
causa legal de improcedencia o pago pendiente por parte de los solicitantes para
expedir copias certificadas o testimonios.
Cambia la fraccin XII de la ley anterior por la XII actual, modificando el trmino
ejercitar por el de ejercer, corrigiendo adecuadamente su redaccin.
Cambia la fraccin XIV de la ley anterior por la XIII actual.
Cambia la fraccin XVI de la ley anterior por la XIV de la ley en vigor.
Cambia la fraccin XVI de la ley anterior por la XV actual
ARTICULO 215.- El Director del Archivo usar en los testimonios o copias que
expida, en sus comunicaciones y dems documentos oficiales un sello similar al de los
Notarios en cuanto a su forma y dems caractersticas y en cuya circunferencia dir:
"Archivo General de Notaras del Estado de Puebla". (Ley Anterior)
ARTCULO 220.- El Titular del Archivo de Notaras, usar en los testimonios o
copias que expida en sus comunicaciones o dems documentos oficiales, un sello
similar al de los Notarios en cuanto a su forma y dems caractersticas, con un texto que
diga Archivo de Notaras del Estado de Puebla. (Ley Actual)
Modifica su redaccin de manera intrascendente.
Se derog el artculo 216 de la Ley anterior referente a la responsabilidad del
Director del Archivo de cuidar personalmente los libros y documentos que
obran en el mismo Archivo lo cual es atinado, toda vez que es imposible que el
Titular del Archivo lo haga de manera permanente y personal.

Analisis Comparativo Leyes Del Notariado de Puebla

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Captulo III.

Anlisis comparativo entre la Ley del Notariado de Puebla de 1968 y la

trmino para que los Notarios resguarden sus instrumentos y documentos de 3 a 10

Abundando en trmino, el Diccionario Jurdico Mexicano, editado por el Instituto

En la fraccin IX, se cambia nicamente el trmino esposa por el de Cnyuge,

reconocida legalmente por el Estado.

Se adicionan los artculos del 46 al 58, que a continuacin se transcriben:

ARTCULO 89.- En un mismo volumen no habr entre un instrumento y otro, ms

en su oportunidad se efectuarn los

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