Re p ú b l i c a B o l i v a r i a n a d e V e n e z u e l a

consejo nacional electoral

2010 2010
Primarias de la
Unidad 2010
25 de abril 2010

Instructivo de Funcionamiento
de la Mesa Electoral
 2
La Dirección General de Información Electoral, de conformidad con los lineamientos emanados de la
Junta Nacional Electoral, en el marco del evento Primarias de la Unidad 2010, presenta el Instructivo de
Funcionamiento de la Mesa Electoral, cuyo objetivo principal es informar a los miembros, secretarias o
secretarios de las mesas electorales que funcionarán el día domingo 25 de abril del año en curso, acerca
de las funciones electorales que han de cumplir durante los actos de instalación, constitución, votación,
escrutinio,distribución de actas e instrumentos electorales y verificación ciudadana.

ESCENARIO AUTOMATIZADO

Estación 2
Mesas electorales automatizadas

Estación 1
Fila de electoras o electores fuera del centro de
votación

Las mesas electorales tendrán un cuaderno de votación dividido en un

máximo de cuatro (4) secciones, hasta con ochocientos (800) electoras o
electores por cada una.

BASES JURÍDICAS
• Constitución de la República Bolivariana de Venezuela CRBV (1999) artículo 67
 INSTALACIÓN Y CONSTITUCIÓN
DE LAS MESAS ELECTORALES

INSTALACIÓN DE LA MESA ELECTORAL CONSTITUCIÓN DE LA MESA ELECTORAL

Se realizará el día viernes 23 de abril de 2010 Se realizará el día domingo 25 de abril de 2010

Viernes Miércoles Domingo

23 25

Los miembros principales y suplentes deben Los miembros principales y suplentes

estar presentes a las 7:30 a.m., para la instalación deben estar presentes a las 6:30 a.m., para la
de las mesas electorales. constitución de las mesas electorales.

DISPOSICIONES COMUNES PARA LA INSTALACIÓN Y CONSTITUCIÓN

DE LAS MESAS ELECTORALES

En la instalación y constitución de las mesas

electorales deben estar presentes los miembros
principales, la secretaria o secretario, los suplentes
y la operadora u operador de la máquina de votación.

Asimismo, podrán estar presentes:

• Los testigos de las candidatas o candidatos
• El efectivo militar del Plan República entrega
en estos actos a los miembros de la Mesa, la
caja del material electoral y se retira de la Mesa
Electoral, manteniéndose en el centro de votación
cumpliendo sus funciones .

Estarán presentes en el centro de votación:

• La coordinadora o coordinador del centro de
votación
• El representante de la Comisión Técnica Electoral
Primaria

Para el funcionamiento de la Mesa Electoral se

requiere la presencia de la presidenta o presidente,
un (1) miembro principal y la secretaria o secretario,
quienes coordinarán y ejecutarán todos los actos
electorales.
 INSTALACIÓN DE LAS MESAS
ELECTORALES

4 INSTALACIÓN DE LAS Mesas electorales

Las Oficinas Regionales Electorales velarán porque las mesas electorales se

instalen en la fecha, hora y lugar previstos por la Junta Nacional Electoral.

Los miembros, secretaria o

secretario revisan sus
credenciales y se juramentan

Entregan la caja del material

electoral y la maleta de la
máquina de votación a los
efectivos militares del Plan
República

Guardan la Guía e instrumentos electorales

en el Sobre Único y lo depositan en la caja
del material electoral, dejando fuera la
etiqueta para cerrar la caja o maleta de
material electoral, que señala “solo debe ser
abierta por los integrantes de la mesa
electoral en presencia de los efectivos
militares”, para sellar la caja
 5

En caso de material faltante o errado la presidenta o presidente:

Notificará a la Sala Situacional de la Junta Nacional Electoral y en compañía de un efectivo
militar del Plan República se trasladarán al Centro de Acopio y Control de Contingencia
para hacer las reposiciones o sustituciones que correspondan.

Reciben la caja del material

electoral cerrada y sellada, y la
maleta de la máquina de votación
debidamente precintada, de los
efectivos militares del Plan
República

M
Chequean el material electoral y
adecúan el lugar para que la Mesa
Electoral funcione en forma de
herradura

Instala la máquina de votación e

imprime los reportes de
Configuración del Sistema,
Diagnóstico del Sistema y de la
Impresora

Llena, firma y hace firmar por los

miembros y la operadora u
operador de la máquina de
votación la Guía de Instalación y
Recepción de Material Electoral
6
Contingencia durante el Acto de Instalación
Si se presentan los casos siguientes :
• La máquina de votación:
a) No llegó o no pertenece a la Mesa Electoral
b) No funciona
c) No imprime los reportes de configuración,
diagnóstico del sistema e impresora
• El botón de desbloqueo:
d) No llegó a la Mesa Electoral
e) Presenta fallas
• Las boleta electoral electrónica:
f) No llegó o no pertenece a la Mesa Electoral
g) No funciona
Los miembros activan el Plan de Contingencia
• La operadora u operador de la máquina de
votación, procede a efectuar el diagnóstico de
la falla y repararla en sitio. De no ser posible la • Brindar la asistencia que sea requerida por los
reparación lo informa a los miembros de la Mesa
Electoral y al técnico de soporte.
• La presidenta o presidente notifica, vía • Colaborar con la organización del centro de
telefónica, a la Sala Situacional de la Junta
Nacional Electoral y al representante de la
Comisión Técnica Electoral Primaria, indicando • Supervisar la ejecución de los procedimientos
código, nombre del centro de votación y número
de la Mesa Electoral.
• El técnico de soporte constata la imposibilidad
de corregir la falla en sitio e informa al Centro
Nacional de Soporte, para que autorice la
dotación o sustitución que corresponda, según
el caso.
• La ausencia de los miembros principales de la
Mesa Electoral, será suplida por los suplentes
en el orden de su designación.
¿Quién es la coordinadora o coordinador de
centro de votación?
Es el funcionario del Consejo Nacional Electoral
encargado de velar por el cabal cumplimiento de
las actividades electorales en materia de logística
e infraestructura del centro de votación, asi como
prestar la asistencia requerida por los miembros
de Mesa Electoral en los actos de instalación,
constitución, votación y cierre del proceso electoral.
Funciones Principales de la coordinadora o
coordinador de centro de votación:
• Asistir al centro de votación en los días y horas
fijados por el Consejo Nacional Electoral, a
efecto de presenciar la recepción e instalación
de los equipos y componentes por parte de los
efectivos militares y el personal operativo.
• Verificar que se encuentren los operadores de
las máquinas de votación, para dar inicio de las
actividades en el centro de votación.
miembros de Mesa en lo correspondiente a los
procesos de instalación, constitución, votación y
cierre del proceso electoral.
votación asignado en la distribución de las
mesas y flujo de electoras o electores.
de operación del centro de votación durante
toda la jornada electoral.
La coordinadora o coordinador del centro de
votación debe mantener encendido el teléfono
celular asignado, desde que lo reciba, ya que se le
llamará en cualquier momento.
¿Quién es el representante de la Comisión
Técnica Electoral Primaria?
El Representante de la Comisión Técnica (CTEP)
ante el centro de votación, es la persona encargada
de trabajar conjuntamente con el Coordinador del
centro de votación en relación con el funcionamiento
del centro y atención a los Miembros de Mesa.
Adicionalmente debe mantener informada a la CTEP
REGIONAL de los procesos logrados y cualquier
contingencia que se presente.
 7

Funciones del representante de La Comisión máquina de votación, el día viernes 23 de abril

Técnica de las Elecciones Primarias en el a las 8:00 a.m. para la instalación de la Mesa
centro de votación Electoral y el domingo 25 de abril de 2010 a las
7:00 a.m. para realizar el acto de constitución y
Dentro del centro de votación: votación.
1. Actuar como representante de la CTEP ante el
centro de votación. • Resguardar y mantener el orden público en
2. Visitar el centro de votación con el fin de evaluar los centros de votación:
las instalaciones, ubicar conjuntamente con el En un perímetro de 200 metros, según las
coordinador del centro de votación y los miembros circunstancias y la situación real del espacio
de mesa, el área donde funcionarán las mesas adyacente, durante todas las etapas del proceso
electorales. electoral.
3. Asistir al centro de votación, en los días y horas
fijados por el Consejo Nacional Electoral, a efecto de • Orientar a las electoras o electores:
presenciar la recepción e instalación de los equipos Desde la Estación 1 (fila de electoras o
y componentes por parte de los efectivos militares y electores) hacia la Estación 2 (Mesa Electoral),
el personal operativo para agilizar el flujo de los votantes.
4. Brindar asistencia a los Miembros de Mesa en
lo correspondiente a los procesos de instalación, • Permitir la presencia de las electoras y
constitución, votación y cierre del proceso electoral electores:
5. Recibir todo el material contentivo del sobre único En el acto de escrutinio y en la verificación
para ser trasladados a la CTEP regional ciudadana, sin más limitaciones que las
6.Resolver cualquier situación o problema que se derivadas de la capacidad física del local y la
presente en el centro de votación durante el proceso seguridad del acto, por ser este un acto público.
electoral que no sea de la competencia de los Durante la verificación ciudadana no se permitirá
Miembros de Mesa. el uso de cámaras de televisión en los centros
7. Mantener informada a la CTEP Regional de los de votación.
procesos logrados y cualquier Contingencia del
Centro y Mesas. • Culminado el proceso de votación y el acto
de escrutinio:
Fuera del centro de votación: Los efectivos militares del Plan República
8. Coordinar el apoyo logístico a las Mesas de recibirán la máquina de votación y la caja
Votación durante todo el proceso electoral de resguardo de comprobantes de voto de
9.Coordinar la información a los electores durante los integrantes de la mesa electoral para su
toda la jornada electoral, con el objeto de orientarlos resguardo y traslado al Consejo Nacional
debidamente hacia la Mesa en la que les corresponde Electoral.
votar
10. Colaborar con el orden, fluidez y el correcto Nota:
funcionamiento del proceso de votación durante Ningún efectivo del Plan República podrá intervenir
toda la jornada electoral en los espacios del centro en el desarrollo de las actividades inherentes al
de votación proceso electoral, salvo las actuaciones que le están
señaladas en la ley y los reglamentos aprobados por
Funciones de los efectivos militares del Plan el Consejo Nacional Electoral.
República en el centro de votación (REGLAMENTO Nº 4 DE LA LEY ORGÁNICA DE
PROCESOS ELECTORALES EN MATERIA DE
• Entregar la caja de material electoral y la LOS ACTOS DE INSTALACIÓN, CONSTITUCIÓN,
maleta con la máquina de votación a los VOTACIÓN, ESCRUTINIO Y AUDITORÍA EN EL
integrantes de la Mesa Electoral para realizar PROCESO ELECTORAL. Artículo 5).
los actos de instalación y constitución:
Los efectivos militares del Plan República
entregarán a los integrantes de la Mesa Electoral
la caja del material electoral y la maleta con la
 CONSTITUCIÓN
DE LAS MESAS ELECTORALES

8 INSTRUCIONES COMUNES

En la constitución se repiten los pasos 1, 2 y

3 de las páginas 4 y 5 del acto de instalación
y se continúa con el procedimiento siguiente:

La presidenta o presidente anuncia en voz alta el

inicio del acto de votación. Votan en primer lugar los
miembros, secretaria o secretario que estén inscritos
en el cuaderno de votación

La pr
president
constituid
Electoral

La secretaria o secretario inicia el
llenado del Acta de Constitución y
Votación, la firma y hace firmar por los
miembros y la operadora u operador de
la máquina de votación
residenta o votación e imprime los reportes y el Acta de
te declara
da la Mesa
9
La presidenta o presidente abre y
muestra la caja de resguardo de
comprobantes de voto, debe estar
vacía, la precinta, la firma y hace firmar
en sus uniones por el miembro, la
secretaria o secretario y testigos
presentes
La operadora u operador conecta la máquina de
Inicialización en Cero, la entrega a la secretaria o
secretario quien la firma y la hace firmar por la
presidenta o presidente, miembro y testigos
10

Contingencia durante el Acto de Constitución

Ausencia de miembros principales
Si se presentan los casos siguientes :
La ausencia de los miembros principales de la Mesa
La máquina de votación: Electoral, será suplida por los suplentes en el orden
a) No funciona de su designación.
b) No imprime los reportes de configuración,
diagnóstico del sistema e impresora o el Acta de Si a las 7:30 a.m., no se ha podido constituir la Mesa
Inicialización en cero Electoral se incorporan los suplentes de esa Mesa
en el orden de su designación o los suplentes de las
El botón de desbloqueo: mesas electorales contiguas constituidas.
c) Presenta fallas
De no ser posible la constitución mediante este
La boleta electoral electrónica: procedimiento se incorporan como miembros
d) No funciona accidentales los testigos, por sorteo entre ellos.

Los miembros activan el Plan de Contingencia De resultar infructuoso este procedimiento se

incorporan como miembros accidentales las electoras
La presidenta o presidente notifica a la operadora u o electores primeros en la cola que manifiesten su
operador de la máquina de votación, quien procede voluntad de participar.
a efectuar el diagnóstico de la falla y repararla en
sitio en un tiempo que no exceda de treinta (30) Acto de votación
minutos. De no ser posible la reparación lo informa
a los miembros de la Mesa Electoral y al técnico de Particularidades
soporte.
Prioridades para votar
La presidenta o presidente notifica, vía telefónica, a • Mujeres embarazadas
la Sala Situacional de la Junta Nacional Electoral, • Personas con discapacidad
indicando código, nombre del centro de votación • Invidentes
y número de la Mesa Electoral. De igual forma al • De edad avanzada
representante de la Comisión Técnica Electoral • Las perdsonas debidamente acreditadas para
Primaria. cumplir funciones en el proceso electoral.

El técnico de soporte constata la imposibilidad Electoras o electores que podrán hacerse

de corregir la falla en sitio e informa al Centro acompañar
Nacional de Soporte, para que autorice la dotación o • Analfabetas
sustitución que corresponda, según el caso. • Personas con discapacidad
• Invidentes
El técnico de soporte y la operadora u operador, • De edad avanzada
instalan la máquina de votación o su componente,
según el caso, en un tiempo que no exceda de
noventa (90) minutos, contados a partir de los treinta
(30) minutos antes señalados.

El funcionamiento de la máquina de votación se

comprueba con la impresión de los reportes de
configuración, diagnóstico del sistema e impresora
y del Acta de Inicialización en Cero.

Vencido el lapso de noventa (90) minutos sin que

se haya logrado la sustitución, se implementará el
Sistema Manual de Votación.
 11

Primarias de la Unidad 2010

3 Estación Voto
La electora o elector presiona en la boleta, el óvalo u óvalos
de las candidatas o candidatos de su preferencia

2 Estación Activación
Si la electora o elector manifiesta no saber votar, la
presidenta o presidente le explica brevemente y le
activa la máquina de votación, presionando el botón
de desbloqueo

La secretaria o secretario organiza

el flujo de las electoras o electores, Estación Resguardo
verifica que depositen el comprobante La máquina de votación imprime un
CUADERNO
DEVOTACIÓN
de voto en la caja de resguardo e comprobante. La electora o elector
indica que pueden retirarse de la Mesa debe esperar que la máquina lo corte,
Electoral luego lo verifica, lo dobla y lo deposita
en la caja de resguardo de
1 Estación Identificación comprobantes de voto
El miembro solicita a la electora o elector su cédula ESTACIÓN 2
de identidad laminada, aún vencida. Busca sus datos
en el cuaderno de votación, le hace firmar y
estampar su huella dactilar en las casillas
correspondientes. Una vez que la electora o elector
haya sufragado estampa el sello VOTO
ENTRADA SALIDA

ESTACIÓN 1

Fila de electoras o electores

fuera del Centro de Votación

Se emitirán tantos votos como candidatas

o candidatos se elijan en la circunscripción

1
En la boleta electoral selecciona las candidatas o
candidatos de tu preferencia, presionando el
óvalo ubicado al lado derecho de la tarjeta

2
Verifica tu selección en la pantalla de la
máquina de votación

3
Presiona el recuadro votar

INFÓRMATE A TRAVÉS DEL:

0800-VOTEMOS (0800-868-36-67) o www.cne.gob.ve
12

Procedimiento del acto de votación Estampa el sello VOTO en el cuaderno de votación.

Se desarrollará ininterrumpidamente hasta las Testigos:
4:00 p.m. El horario se extenderá únicamente si se Podrán presenciar los actos de Instalación,
encuentran electoras o electores de la Mesa en cola Constitución, Votación, Escrutinio y verificación
para votar. ciudadana, pueden solicitar que se asienten en
El voto es secreto y los miembros de la Mesa las Actas e instrumentos electorales respectivos
Electoral garantizarán a la electora o elector su libre las observaciones a que hubiere lugar, así como
ejercicio frente a cualquier coacción o soborno. En firmarlas para que éstas puedan ser consideradas.
consecuencia, la máquina de votación y el parabán
deben ser colocados de forma que garanticen a las Tiempo para la votación
electoras y electores el secreto del voto. La electora o elector dispondrá de tres (3) minutos
Miembro de Mesa Electoral : para votar, agotado ese tiempo la máquina de
votación se bloqueará e imprimirá un comprobante
Solicita a la electora o elector su cédula de
que señala:
identidad laminada, aún vencida, busca sus datos
en la SECCIÓN que corresponda del cuaderno de EL TIEMPO DE VOTACIÓN HA EXPIRADO,
votación según el número de su cédula de identidad, SOLICITE AYUDA A UN MIEMBRO DE MESA
le hace firmar y estampar su huella dactilar en la En este caso, la electora o elector se dirige a la
casilla correspondiente y le regresa su cédula de presidenta o presidente, le entrega el comprobante
identidad. y éste la activa nuevamente la máquina de votación,
En caso de electoras o electores que se hagan comunicándole que dispone de tres (3) minutos
acompañar por una persona al acto de votación, adicionales para votar.
llena la planilla de REGISTRO Y CONTROL DE Transcurrido el tiempo adicional sin ejercer el
ACOMPAÑANTES, la hace firmar y estampar la derecho al voto, la máquina de votación se bloqueará
huella dactilar por el acompañante. de nuevo, la presidenta o presidente le informa
Presidenta o presidente: a la electora o elector que el miembro de la Mesa
Electoral estampará el sello NO VOTO en el espacio
Pregunta a la electora o elector si sabe cómo votar,
correspondiente del cuaderno de votación y que
si manifiesta no saber votar, le explica como hacerlo,
debe retirarse del recinto.
de la manera siguiente: tiene derecho a emitir tantos
votos como candidatas o candidatos se elijan en su Si la electora o elector presiona en la pantalla de la
circunscripción y le activa la máquina de votación, máquina de votación el recuadro VOTAR sin haber
una vez que se encuentre frente a ella, presionando realizado ninguna selección:
el botón de desbloqueo. Aparecerá en la pantalla de la máquina de votación el
Electora o elector : mensaje siguiente: USTED NO HA SELECCIONADO
NINGUNA CANDIDATA O CANDIDATO y dos
1. Presiona en la boleta electrónica el óvalo u óvalos
recuadros SELECCIONAR y VOTAR.
de la candidata o candidato de su preferencia.
• Si oprime el recuadro SELECCIONAR la
2. Verifica su selección y luego presiona el recuadro máquina de votación queda habilitada para
VOTAR en la pantalla de la máquina de votación realizar la selección.
y espera que la máquina imprima y corte el • Si oprime el recuadro VOTAR los votos serán
comprobante de voto. registrados como NULOS.
3. Luego lo verifica, lo dobla y deposita en la caja de •
resguardo de comprobantes de voto. Cierre del Acto de Votación
Secretaria o secretario: En el cierre del acto de votación los integrantes de la
Mesa Electoral:
1. Verifica que la electora o elector deposite el
comprobante de voto en la caja de resguardo. 1. Anuncian en voz alta el cierre del acto de votación,
toda vez que hayan verificado que no se encuentren
2. Le indica a la electora o elector que debe retirarse
electoras o electores de la Mesa en cola para votar.
de la Mesa Electoral
2. Cuentan la cantidad de electoras y electores que
Miembro
votaron según el cuaderno de votación y colocan
 13

el sello “NO ASISTIÓ” en la casilla de electoras o La secretaria o secretario:

electores que no concurrieron al acto. 1. Anota en el Acta de Escrutinio el número de
3. Anotan la cantidad de electoras y electores que electoras o electores que votaron según el cuaderno
votaron según el cuaderno de votación en el espacio de votación y las observaciones, si las hubiere, en
respectivo del Acta de Constitución y Votación. el espacio correspondiente, la firma y hace firmar
4. Concluyen el llenado del Acta de Constitución y por la presidenta o presidente, miembro, testigos y
Votación de la Mesa Electoral, la firman y estampan la operadora u operador de la máquina de votación.
el sello de la Mesa Electoral. 2. Coloca la Etiqueta para Sellar la Caja de
Criterios de nulidad del voto en el sistema Resguardo de Comprobantes de Voto, llena, firma y
automatizado hace firmar por la presidenta o presidente, miembro,
testigos, operadora u operador de la máquina de
El voto será nulo cuando la electora o elector: votación y efectivo militar del Plan República
1. No haya seleccionado ninguna candidata o
Distribución de las actas de escrutinio
candidato para un cargo a elegir y haya presionado
en la pantalla de la máquina de votación el recuadro • Primer ejemplar se guarda en el Sobre Único.
“VOTAR”. • Segundo ejemplar se coloca en la maleta de
2. No complete la selección de todas las candidatas la máquina de votación junto con el original de
o candidatos que tiene derecho a elegir en la Recibo de Entrega del Sobre Único y la primera
circunscripción plurinominal, dejando de seleccionar copia del Acta de Escrutinio de Contingencia, si
alguna. Los votos no emitidos serán registrados fuere el caso.
como NULOS. • Tercero y cuarto ejemplar se entregan a la
presidenta o presidente y secretaria o secretario
de la Mesa Electoral, respectivamente.
Acto de Escrutinio y transmisión de resultados • Quinto, sexto, séptimo y octavo ejemplares
electorales se entregan a los testigos de las candidatas o
La presidenta o presidente anuncia en voz alta el candidatos que hayan obtenido las cuatro (4)
inicio del Acto de Escrutinio. mayores votaciones en la Mesa Electoral.
La operadora u operador de la máquina de La presidenta o presidente de la Mesa Electoral
votación: hará entrega del Sobre Único a la coordinadora o
1. Imprime el primer ejemplar del Acta de Escrutinio. coordinador de centro de votación, para que éste lo
entregue al representante de la Comisión Técnica
2. Transmite los resultados de escrutinio al Centro
Electoral Primaria, mediante RECIBO DE ENTREGA
Nacional de Totalización del Consejo Nacional
DEL SOBRE ÚNICO
Electoral.
El Sobre Único debe Contener:
NOTA: En caso que la máquina de votación no
transmita los resultados electorales, extrae la a.- Cuaderno de Votación.
memoria removible, la coloca en su bolsita plástica b.- Acta de Constitución y Votación de la Mesa
y la identifica con su etiqueta para cerrarla, en la Electoral.
cual marca SIN TRANSMISIÓN, para su entrega a
c.- Primer ejemplar del Acta de Escrutinio
los efectivos militares del Plan República, quienes
la trasladarán a la Oficina Regional Electoral para d.- Guía de Instalación y Recepción de Material
la transmisión de contingencia y su resguardo por Electoral.
parte de la Directora o Director Regional. e.- Acta de Inicialización en Cero.
3. Imprime el reporte de transmisión de los resultados f.- Reporte de sustitución de la máquina de votación,
electorales. si fuere el caso.
4. Listado de votos emitidos g.-Reportes de configuración, diagnóstico del sistema
5. Imprime los siete (7) ejemplares restantes del y de la impresora.
Acta de Escrutinio. h.- Reporte de transmisión de resultados electorales.
6. La memoria removible quedará inserta en la i.- Listado de votos emitidos.
máquina de votación de la Mesa Electoral.
En caso que una Mesa Electoral pase a manual, el
14
Sobre Único, además de los instrumentos señalados disponen de noventa (90) minutos, contados a partir
en los literales a, b, d, e, f, g,h, i contendrá: del vencimiento de los treinta (30) minutos antes
a.- Original del Acta de Escrutinio de Contingencia. señalados, para hacer la sustitución.
b.-Original del Acta del Número de Boletas 6. En la máquina de votación de contingencia,
Depositadas. se inserta la memoria removible original y sí se
refleja en la pantalla el TOTAL DE ELECTORAS
Distribución de las copias del Acta de Y ELECTORES QUE HABÍAN VOTADO AL
Escrutinio de Contingencia MOMENTO DE PRESENTARSE LA FALLA, la
máquina de votación imprimirá el Reporte de
La distribución de las copias del Acta de Escrutionio
Sustitución de la Máquina de Votación.
de Contingencia se realizará de la manera siguiente:
7. En este caso, el acto de votación continúa de
• Primera copia se entrega a la presidenta o forma automatizada.
presidente de la Mesa Electoral.
• Segunda copia se entrega a la secretaria o 8. La secretaria o secretario deja constancia de la
secretario de la Mesa Electoral. sustitución en el Acta de Constitución y Votación de
• Tercera copia se guarda en la maleta de la la Mesa Electoral.
máquina de votación.
• Cuarta, quinta, sexta y séptima copias se 9. El reporte de sustitución de la máquina de votación
entregan a los testigos de las candidatas o debe ser guardado en el Sobre Único.
candidatos con las cuatro mayores votaciones
en la Mesa Electoral. 10. Vencido el lapso a que se refiere el numeral
cinco (5) sin haberse corregido la falla, o en caso
Distribución de la copia del Acta del Número de que la máquina de votación no refleje la cantidad de
Boletas Depositadas electoras o electores que votaron hasta el momento
de producirse la falla, se inicia el Sistema Manual de
La copia de esta Acta se guarda en la caja de Votación, previa autorización de la Sala Situacional
resguardo de boletas. de la Junta Nacional Electoral.
Contingencias durante el acto de votación
Acto de votación manual de contingencia
En caso de falla o avería de la máquina de votación, La presidenta o presidente en compañía de un
se seguirá el siguiente procedimiento: efectivo militar del Plan República solicita el paquete
1. La presidenta o presidente notifica la falla a la de material electoral de contingencia, en el Centro
operadora u operador de la máquina de votación. de Acopio y Control de Contingencia.
El paquete de material de contingencia contiene:
2. La operadora u operador cuenta con treinta (30)
• La cantidad de boletas equivalente al número
minutos para resolver la falla en sitio e informa al
de electoras y electores inscritos en la Mesa
técnico de soporte y a los miembros de la Mesa
Electoral
Electoral de no ser posible resolverla.
• Un (1) juego de Acta de Escrutinio de
3. El técnico de soporte constata la imposibilidad Contingencia
de corregir la falla y notifica al Centro Nacional • Una (1) Urna Electoral
de Soporte para que éste autorice la sustitución y • Tres (3) parabanes
provea la máquina de votación de contingencia.
• Seis (6) bolígrafos
4. La presidenta o presidente notifica, vía telefónica, • Un (1) juego de Acta del Número de Boletas
la falla a la Sala Situacional indicando: código, Depositadas
nombre del centro de votación y número de la Mesa • Dos (2) sellos: NULO e INUTILIZADA
Electoral, para autorizar la sustitución.
• Una (1) Caja de Resguardo de Boletas.
5. La operadora u operador y el técnico de soporte La presidenta o presidente, al recibir el paquete

de material de contingencia se traslada a su Mesa
Electoral y se continúa el acto de votación en forma
manual.
En este caso:
1. No se imprime el Acta de Escrutinio.
2. No se transmiten los resultados electorales.
3. El escrutinio se realiza en forma manual, • Indica a la electora o elector doblar y depositar la
debiéndose contar los votos contenidos en los
comprobantes de voto y en las boletas electorales.
4. El Acta de Escrutinio de Contingencia se llena en
forma manual por la secretaria o secretario.
5. La secretaria o secretario deja constancia en Manual de Votación
el Acta de Constitución y Votación del cambio al
Sistema Manual de Votación.
Aplicación del Sistema Manual de Votación
Miembro:
• Solicita a la electora o elector la cédula de
identidad laminada, aún vencida, ubica los datos
en la SECCIÓN que corresponda del cuaderno
de votación, verificando que no haya votado
previamente.
• Indica a la electora o elector firmar y estampar su
huella dactilar en los espacios que correspondan
en el cuaderno de votación.
• Devuelve el documento de identidad a la electora
o elector y le indica que se dirija a la presidenta o
presidente de la Mesa Electoral.
• Una vez que la electora o elector haya
sufragado coloca el sello VOTO en el espacio
correspondiente del cuaderno de votación.
Presidenta o presidente:
• Entrega a la electora o elector la boleta electoral
y el bolígrafo.
• Pregunta a la electora o elector si sabe cómo
votar. Si responde afirmativamente, le indica que
se dirija detrás de alguno de los parabanes para
hacer su selección.
• Si la electora o elector responde que desconoce
la forma de votar, le explica en voz alta lo
siguiente: tendrá derecho a emitir tantos votos
como candidatas o candidatos se elijan en
su circunscripción, rellene el óvalo u óvalos
ubicados al lado derecho de la tarjeta de la
candidata o candidato de su preferencia.
Electora o elector:
• Rellena en la boleta electoral el óvalo de las
15
candidatas o candidatos de su preferencia, la
dobla y la deposita en la urna electoral.
Secretaria o secretario
• Ordena el flujo de las electoras o electores desde
la presidenta o presidente de la Mesa Electoral
hacia los parabanes.
boleta electoral en la urna electoral.
• Informa a la electora o elector que puede
retirarse de la Mesa Electoral.
Criterios de nulidad del voto en el Sistema
Cuando:
• La electora o elector marque fuera del óvalo o
de tal manera que sea imposible determinar la
intención del voto.
• No aparezca marcado ningún óvalo en la boleta.
• Aparezcan marcados en la boleta, en una
elección uninominal, más de un óvalo para un
mismo cargo a elegir.
• Aparezca marcado en la boleta electoral, en
una elección plurinominal, un número de óvalos
superior al número de cargos a elegir.
• Aparezcan marcados en la boleta electoral, en
una elección plurinominal, un número de votos
inferior al número de cargos a elegir. En cuyo
caso el número de votos no marcados será
equivalente a votos nulos.
• La boleta se encuentre mutilada, destruida o con
pérdida de sus datos esenciales que no permita
determinar la intención del voto de la electora o
elector.
Escrutinio manual de contingencia
Comprobantes de voto
Procedimiento
Anota en el Acta de Escrutinio de Contingencia, la
cantidad de electoras y electores que votaron según
el cuaderno de votación.
Miembro
Abre la caja de resguardo de los comprobantes de
voto y procede a contarlos.
Secretaria o secretario
16
Anota en el Acta de Escrutinio de Contingencia, la Resguardo de Boletas, la cierra, precinta y coloca
cantidad de comprobantes de voto depositados. la Etiqueta para Identificar y Cerrar la Caja de
Presidenta o presidente Resguardo de Boletas.
Anuncia en voz alta los votos obtenidos por cada Contingencia en el acto
candidata o candidato en los comprobantes de voto de escrutinio
y los votos nulos.
En todos los casos enumerados a continuación,
la presidenta o presidente de la Mesa Electoral lo
Secretaria o secretario notificará, previamente, a la Sala Situacional de la
Anota en la pizarra la cantidad de votos obtenidos Junta Nacional Electoral.
por cada candidata o candidato y los votos nulos. 1. La máquina de votación no imprima el Acta
de Escrutinio, pero se visualice en la pantalla
los resultados, se procede a levantar el Acta de
Boletas electorales
Escrutinio de Contingencia, de acuerdo con los datos
Miembro reflejados en pantalla y se transmiten los resultados
Abre la Urna Electoral y cuenta la cantidad de boletas de escrutinio.
depositadas. La secretaria o secretario transcribe en el Acta de
Escrutinio de Contingencia, el número de electoras o
Secretaria o secretario electores que votaron según el cuaderno de votación
y las observaciones, si las hubiere. La firma y la
Anota en el Acta de Escrutinio de Contingencia, el hace firmar por la presidenta o presidente, miembro,
número de boletas depositadas en la urna electoral. operadora u operador de la máquina de votación,
luego le estampa el sello de la Mesa Electoral.
Presidenta o presidente
Anuncia en voz alta los votos obtenidos por cada 2. La máquina de votación no refleja los
candidata o candidato en las boletas electorales resultados de escrutinio, ni imprime el Acta
y los votos nulos, de acuerdo con los criterios de de Escrutinio, la presidenta o presidente de la
nulidad del voto antes señalados. Mesa Electoral informa a la operadora u operador
de la máquina de votación que se procederá al
escrutinio manual de contingencia, con base en los
Secretaria o secretario
comprobantes de voto depositados y se levantará
Anota en la pizarra la cantidad de votos obtenidos el Acta de Escrutinio de Contingencia. La memoria
por cada candidata o candidato en las boletas y los removible se quedará en la máquina de votación y si
votos nulos. no transmite los resultados, la operadora u operador
Transcribe los resultados de la pizarra al Acta de la extrae, la guarda en su bolsita plástica e identifica
Escrutinio de Contingencia. con su etiqueta para cerrarla, en la cual marca SIN
TRANSMISIÓN, para su entrega a los efectivos
Anota en el Acta de Escrutinio de Contingencia,
militares del Plan República, quienes la trasladarán
la cantidad de votos válidos, más votos nulos
a la Oficina Regional Electoral correspondiente, a los
equivalente a la cantidad total de votos emitidos.
fines de la transmisión de contingencia. La Directora
Concluye el llenado del Acta, la firma y hace firmar o Director de la Oficina Regional Electoral procederá
por la presidenta o presidente, el miembro y los a su resguardo.
testigos presentes.

3. En caso que la máquina de votación imprima

Miembro
Guarda los comprobantes de voto en la caja de
resguardo, la cierra, precinta y le coloca la Etiqueta
para Cerrar la Caja de Resguardo de Comprobantes
de Voto.
Guarda las boletas electorales en la Caja de
el Acta de Escrutinio, pero no transmita los
resultados electorales, la operadora u operador
extrae la memoria removible, la guarda en su bolsita
plástica y la identifica con su etiqueta para cerrarla,
en la cual marca SIN TRANSMISIÓN, para su
entrega a los efectivos militares del Plan República,
 17

quienes la trasladarán a la Oficina Regional Electoral la Mesa Electoral Nº 1, en presencia de los testigos
correspondiente, a los fines de la transmisión de se sortean las mesas electorales en las cuales se
contingencia. La Directora o Director de la Oficina llevará a cabo la verificación ciudadana.
Regional Electoral procederá a su resguardo. 2- Anotan en papeles de igual tamaño los números de
las mesas electorales que funcionaron en el centro
4. En caso de interrupción deI suministro de de votación, en secuencia ordinal comenzando con
energía eléctrica a la máquina de votación, la el número 1.
presidenta o presidente lo notifica a la operadora 3- Colocan los papeles en un sobre y lo agitan.
u operador de la máquina de votación y al técnico 4- Extraen y anuncian el número de la Mesa o
de soporte, para que se provea a la Mesa Electoral las mesas electorales sorteadas, según el rango
de una batería de respaldo, en un tiempo que no establecido en la tabla CANTIDAD DE MESAS A
exceda de ciento veinte (120) minutos. De resultar VERIFICAR.
infructuoso este procedimiento, se procederá al
escrutinio manual de contingencia con base en los 5- Las presidentas o presidentes de las mesas
comprobantes de voto depositados en la caja de electorales sorteadas, solicitan a la presidenta o
resguardo. presidente de la Mesa Electoral Nº 1 las Constancias
de Verificación Ciudadana y de manera conjunta
con el miembro de su Mesa Electoral realiza la
Verificación ciudadana verificación.
Es un acto público que se realiza: 6- La presidenta o presidente de la Mesa Electoral
• Finalizado el escrutinio en todas las mesas a verificar solicita a la operadora u operador de
electorales del centro de votación. la máquina de votación el número de serial y la
• Antes de entregar el Sobre Único al secretaria o secretario lo anota en la Constancia de
representante de la Comisión Técnica Electoral Verificación Ciudadana.
Primaria, y el material electoral así como la 7- La presidenta o presidente abre cuidadosamente
máquina de votación a los efectivos militares del la caja de resguardo de comprobantes de voto y
Plan República. procede del siguiente modo:
• Cuando exista seguridad para la realización del a) Cuenta el total de comprobantes de voto y
acto con absoluta normalidad. se anota en la casilla correspondiente de la
Estarán presentes los integrantes de las mesas Constancia de Verificación Ciudadana.
electorales a verificar, testigos, representante de la b) Lee en voz alta y muestra, uno a uno, los
Comisión Técnica Electoral Primaria, observadores comprobantes de voto, expresando claramente
nacionales, funcionarias o funcionarios electorales el voto emitido a favor de las candidatas o
acreditados por el Conseio Nacional Electoral, candidatos y se anota en la pizarra.
ciudadanas y ciudadanos, atendiendo a la capacidad 8- Concluida la anotación en la pizarra, los totales
física del local y la seguridad del acto. de votos registrados por cada candidata o candidato
se transcriben a la Constancia de Verificación
CANTIDAD DE MESAS A VERIFICAR Ciudadana.
Por cada centro de votación se efectuará la 9- La presidenta o presidente, miembro, secretaria
verificación ciudadana en las mesas electorales o secretario y testigos fiman la Constancia de
según la siguiente tabla: Verificación Ciudadana y guardan los comprobantes
en la caja de resguardo de comprobantes de voto.
10- La Constancia de Verificación Ciudadana se
guarda en el Sobre Único.
11- En caso que la caja de resguardo de comprobantes
de voto se dañe al momento de abrirla, se solicitará
Procedimiento para la verificación ciudadana otra caja a la presidenta o presidente de la Mesa
1- Las presidentas o presidentes de las mesas Electoral Nº 1.
electorales se reunen en el lugar donde funciona 12- La caja de resguardo de comprobantes de voto
18
y la maleta de la máquina de votación de la Mesa
Electoral verificada, se entregan a los efectivos
militares del Plan República para su custodia y
traslado al Consejo Nacional Electoral.

Material Electoral utilizado

Los comprobantes de voto se guardan en su caja
de resguardo, se identifica en uno de sus laterales
con la Etiqueta para Cerrar la Caja de Resguardo
de Comprobantes de Voto y se introduce en una
bolsa plástica transparente. Se sella la bolsa con
un precinto y se entrega a los efectivos militares del
Plan República, para su traslado al Consejo Nacional
Electoral.
Las boletas electorales se guardan en su caja de
resguardo, se identifica en uno de sus laterales
con la Etiqueta para Identificar y Cerrar la Caja de
Resguardo de Boletas y se introduce en una bolsa
plástica transparente. Se sella la bolsa con un
precinto y se entrega a los efectivos militares del
Plan República, para su traslado al Consejo Nacional
Electoral.

Material Electoral reutilizable:

Se introduce en una bolsa plástica identificada con
la etiqueta respectiva y se entrega a los efectivos
militares del Plan República para su traslado al
Consejo Nacional Electoral
• Aviso de identificación de la Mesa Electoral
• Tinta roll-on y bolígrafos
• Almohadillas rectangulares para sello húmedo y
huella dactilar
• Todos los sellos
• Etiquetas y distintivos

Material Electoral desechable:

Se introduce en una bolsa plástica identificada con
la etiqueta respectiva y entregados a los efectivos
militares del Plan República, para el traslado al
Consejo Nacional Electoral.
• Boletas electorales previamente inutilizadas (en
caso de contingencia)
• Caja de resguardo de comprobantes de voto
deterioradas.
• Listado de electoras o electores
• Aviso de identificación del centro de votación
 Actas e instrumentos electorales 19

En la ciudad de: __________________________, siendo las: __________, en fecha:_______,de __________________ de_________, estando presentes los integrantes de la
Mesa Electoral y la operadora u operador de la máquina de votación, luego de examinar sus credenciales y prestado el juramento de Ley. La Presidenta o Presidente la declara instalada
la Mesa Electoral de acuerdo con lo establecido en los artículos 108 y siguiente de La Ley Orgánica de Procesos Electorales.

CARGO APELLIDOS Y NOMBRES (Legibles)

C.I. Nº FIRMA TELÉFONO / CELULAR

PRESIDENTA O PRESIDENTE

MIEMBRO

SECRETARIA O SECRETARIO

OPERADORA U OPERADOR MV

Las mesas electorales recibirán una caja con el material electoral señalado en las letras "A" y "B" .
Casilla para chequear el
A LA CAJA DEL MATERIAL ELECTORAL DEBE CONTENER: Material Electoral
Cantidades Completo Faltante

1 JJuego
g de Guía de Instalación y Recepción
p de Material Electoral.
1 Etiqueta para cerrar la Caja o Maleta del Material Electoral.
1 Cuaderno de Votación.
1 Juego de Acta de Constitución y Votación de la Mesa Electoral.
1 Listado de Electoras y Electores (Colocar en un lugar visible en la entrada del Centro de Votación).
1 c/u Sobre Único, Juego de Recibo de Entrega del Sobre y Etiqueta para cerrarlo.
1 c/u Instructivo de Funcionamiento de la Mesa Electoral y Libreta de hojas blancas.
1 Afiche Como Votar.
1 c/u Distintivo de: Presidenta o Presidente, Miembro, Secretaria o Secretario de la Mesa Electoral y Operadora u Operador de M.V.
1 c/u Marcador de tinta roja para llenar los avisos de Identificación de la Mesa Electoral y Paquete de Ligas.
2 c/u Sellos de: "Mesa Electoral", "Votó", "No Asistió" "No Voto" y Avisos de Identificación de la Mesa Electoral por terminales de la C.I.
1 c/u Tinta sólida para Impresión de la Huella Dactilar, tinta humeda para Sellos y Tinta Roll-On.
6 c/u Bolígrafos y Tirrajes para cerrar las bolsas plásticas.
2 c/u Rollos de: tirro, cintas transparentes y cintas de seguridad del C.N.E (color amarillo).
3 c/u Frascos de: Desengrasante y Tinta Indeleble; con un Porta Desengrasante y Tinta y Paquetes de Papel Secante.
1 Par de guantes de látex (para el manejo de la tinta indeleble).
1 c/u Bolsa plástica para la devolución del desengrasante y tinta indeleble (los frascos deben ser devueltos bien tapados y entirrados).
1 Parabán (para resguardar la Máquinas de Votación y la Boleta Electoral).
2 c/u Bolsas plásticas transparentes para colocar la Memoria Removible, Etiquetas para identificarla
1 c/u Caja de Resguardo de Comprobantes de Voto, Etiqueta para cerrarla y Bolsa plástica para colocarla.
1 c/u Bolsa plástica para: Material Reutilizable, Material Desechable y Etiquetas para Identificarlas.
1 Bolsa negra
g p plástica tipo
p "A" p
para basura y material de desperdicio
p (No
( enviar al Consejo
j Nacional Electoral).
)
1 Planilla de Registro y Control de Acompañantes para Votar.
B LA MALETA DE LA MÁQUINA DE VOTACIÓN DEBE CONTENER:
Una Máquina de Votación, una Boleta Electoral Electrónica, un Cable de Poder (Sólo para las MV modelo SAES 3300), una Memoria Removible, un Botón
de Desbloqueo, tres Rollos de Papel Térmico uno colocado en la Máquina de Votación y dos de repuesto, un Convertidor 3 a 2 faces, una
Extensión Eléctrica 12 m, un Sobre manila con: Reporte de Clave de Máquina de Votación, dos Etiquetas Adhesivas C.N.E., un Protocolo e
Instructivo Electoral.
Componentes del Sistema Eléctrico: una bateria de 500 amp y tres extensiones eléctricas.
PAQUETE EXTRA DE COTILLÓN ELECTORAL CONTIENE:
Un Marcador de Tinta Roja; dos Tintas sólidas para Huella Dactilar; seis Bolígrafos; una Almohadilla para Sellos Húmedos; un Frasco de Tinta
Roll On; un Rollo de: Tirro y Cintas de Seguridad del C.N.E. (color amarillo); seis Tirrajes para Cerrar Bolsas Plasticas; dos Sellos de: "Mesa
Electoral", "Votó", "No Asistió" y dos Frascos de: Desengrasante y Tinta Indeleble.
Un Paquete para Centro de Votación que tenga entre 1 y 5 Mesas
Dos Paquetes para Centro de Votación que tenga 6 o más Mesas
En el Acto de Instalación se debe verificar que la Máquina de Votación funciona e imprime los Reportes de Diagnóstico del Sistema e Impresora.
Marque con (X) en el recuadro si fue verificado o no. En caso de material errado,
faltante o que la máquina no
funcione comunicarse al número
VERIFICADO NO VERIFICADO teléfonico de la Sala Situacional.

OBSERVACIONES:

Se levanta la presente Acta de conformidad con la Ley y las Normas aprobadas por el Consejo Nacional Electoral, en original la cual firman:

CARGO APELLIDOS Y NOMBRES (Legibles)

C.I. Nº FIRMA TELÉFONO / CELULAR

PRESIDENTA O PRESIDENTE

MIEMBRO

SECRETARIA O SECRETARIO

OPERADORA U OPERADOR MV

ORIGINAL
Coloque el sello de la Mesa
REMÍTASE EN EL SOBRE ÚNICO Electoral.
20

ACTA DE CONSTITUCIÓN Y VOTACIÓN DE LA MESA ELECTORAL

Junta Nacional Electoral

Elección de:
Entidad Federal: Municipio:

Nombre y Dirección del Centro de Votación: ,

Código C.V: Mesa Electoral Nº: Nº de Electoras y Electores inscritos en el Cuaderno de Votación:

Terminales de Cédula de Identidad: Desde: Hasta:

CONSTITUCIÓN DE LA MESA ELECTORAL

En la ciudad de:_________________________ siendo las: ___________ en fecha _______ de _________________ de ________, se inicia el Acto de
Constitución de la Mesa Electoral de conformidad con el artículo 118 de la Ley Orgánica de Procesos Electorales y con lo previsto en el Instructivo de
Funcionamiento de la Mesa Electoral, estando presentes las ciudadanas y ciudadanos siguientes:
CARGO NOMBRES Y APELLIDOS (legible) CÉDULA DE IDENTIDAD FIRMA
PRESIDENTA O PRESIDENTE
MIEMBRO
SECRETARIA O SECRETARIO
OPERADORA U OPERADOR DE MV

ACTO DE VOTACIÓN
Los integrantes de la mesa electoral prestaron juramento de ley. La Presidenta o Presidente siendo las: ________, anuncia en voz alta el inicio del Acto deVotación,
de conformidad con el Artículo 132 de la Ley Orgánica de Procesos Electorales.Antes de la utilización de la Máquina de Votación, se procedió a la impresión del
Acta de Inicialización en cero, a tales efectos se remite el original de la presente Acta a la Junta Nacional Electoral (en el Sobre Único).
OBSERVACIONES:

CIERRE DEL ACTO DE VOTACIÓN

La Presidenta o Presidente siendo las: ________, anuncia en voz alta el cierre del Acto de Votación, de conformidad con el Artículo 135 de la Ley Orgánica de
Procesos Electorales. El total de electoras y electores que votaron de conformidad con el cuaderno de votación es el siguiente :

EN NÚMEROS EN LETRAS

OBSERVACIONES:

Se levanta la presente Acta en Original la cual firman:

CARGO NOMBRES Y APELLIDOS (legible) CÉDULA DE IDENTIDAD FIRMA
PRESIDENTA O PRESIDENTE
MIEMBRO
SECRETARIA O SECRETARIO
OPERADORA U OPERADOR DE MV
Coloque el sello
de la Mesa Electoral
ORIGINAL - REMÍTASE EN EL SOBRE ÚNICO
JUNTA NACIONAL ELECTORAL
 21

SOBRE ÚNICO
REPRESENTANTE DE LA COMISIÓN TÉCNICA ELECTORAL PRIMARIA

La Presidenta o Presidente de la Mesa Electoral debe constatar que este sobre contenga los documentos siguientes :

a. Guía de Instalación y Recepción de Material Electoral.

b. Acta de Constitución y Votación de la Mesa Electoral.
c. Cuaderno de Votación.
d. Acta de Inicialización en Cero.
e. Primer ejemplar del Acta de Escrutinio.
f. Reporte de Diagnóstico del Sistema e Impresora.
g. Reporte de Transmisión de Resultados Electorales.
h. Reporte de Sustitución de la Máquina de Votación.(Si fuera el caso)
i. Listado de Votos Emitidos.

En caso que una Mesa Electoral pase al sistema manual, además de los Instrumentos señalados en las letras a, b, c, d, e, g, h y la letra i antes señaladas, este Sobre deberá contener lo siguiente:
a. Original del Acta de Escrutinio de Contingencia.
b. Original del Acta del Número de Boletas Depositadas de Contingencia.

MARQUE CON X DENTRO DEL ÓVALO QUE CORRESPONDA SEGÚN EL CASO:

Mesa Electoral Automatizada con Transmisión Mesa Electoral Automatizada que pasó a Manual

Mesa Electoral Automatizada sin Transmisión

c o n s e j o n a c i onal electoral

TIBISAY LUCENA RAMÍREZ
Presidenta

SANDRA OBLITAS RUZZA
Vicepresidenta

SOCORRO HERNÁNDEZ DE HERNÁNDEZ 
Rectora Electoral

TANIA D´AMELIO CARDIET
Rectora Electoral

VICENTE DÍAZ SILVA
Rector Electoral