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omisiones, alteraciones o falsedades que puedan surgir del balance y del estado de resultados. Y esto
ltimo, no slo a la luz de su confrontacin con la documentacin comprobatoria, sino tambin de sus
propias vivencias en materia de administracin.
La Cmara ha dicho(9): "...la calidad de miembro de un rgano colegiado de fiscalizacin ... y con ms
razn an la de un auditor externo, no suponen de por s la intervencin en el hecho...".
La Cmara Comercial(10) haba tenido ya oportunidad de emitir sus conclusiones, cuando sostuvo que:
"podemos sostener que la sindicatura societaria tiene a su cargo el 'control de legalidad' de la actuacin
del directorio, siendo el 'control de gestin' ajeno a su competencia, a pesar de la existencia de algn
sector minoritario de la doctrina o jurisprudencial aislado."
En efecto, la extensin de la condena al sndico societario carece de la debida fundamentacin exigible a
las decisiones judiciales, toda vez que la conducta del Organo de Fiscalizacin deba ser juzgada
especficamente a la luz de las atribuciones asignadas por la ley de sociedades (arts. 294 a 296).(11)
Las funciones del sndico societario son las mismas con independencia de la especializacin profesional
de quienes estn facultados para ejercerla conforme con la previsin legal.
ningn caso se los asimila a los directores, ya que la funcin de aqullos es de vigilancia
y no de gestin, como es la de estos ltimos.
- Las funciones de la sindicatura societaria no varan segn la profesin de quien la
ejerce y que en todos los casos comprenden al denominado "control de legalidad" y no
al "control de mrito o gestin".
- No se igualan las responsabilidades de sndicos societarios y contadores dictaminantes
por los hechos en que hubieran intervenido, sujetndose a sus respectivas esferas de
accin.
RECOMENDACIONES DEL CONSEJO PROFESIONAL DE CIENCIAS ECONOMICAS DE LA
CAPITAL FEDERAL
El Consejo Profesional de Ciencias Econmicas de la Capital Federal ha estudiado el tema de la
responsabilidad penal emergente del instituto de la sindicatura societaria estableciendo una serie de
recomendaciones para los matriculados que se encuentren desempeando dichas funciones(16).
Destacamos, entre ellas, las siguientes:
1) La conducta del sndico societario slo resultar penalmente punible en la medida que
responda a una actuacin dolosa, es decir, con intencin y voluntad de violar el bien
jurdico tutelado por la normativa penal tributaria. Obviamente, el dolo deber ser
probado por el querellante.
2) Dado que su funcin est constreida al "control formal de legalidad" no puede asumir
accin delictual propiamente dicha, por resultar este tipo de acciones slo posible por el
rgano de administracin y representacin.
3) La culpabilidad del sndico slo estara referida a una presunta actitud omisiva propia
de su actividad fiscalizadora. El contador podr demostrar la inexistencia de falencias
omisivas probando que aplic cabalmente las normas de auditora.
4) Los sndicos societarios no estn obligados a formalizar denuncia penal por presuntos
delitos que adviertan en el desempeo de su funcin. Slo tienen obligacin de expresar
el resultado de su fiscalizacin en el modo y forma establecidos por la ley de
sociedades.
Concluyendo, para que se adjudique responsabilidad penal tributaria al sndico societario, y para que se
tipifique la conducta punible prevista en las normativas penales tributarias, es necesario que su
actuacin haya sido personal, a sabiendas, y que, por ende, se haya configurado el dolo directo en el
accionar.(17)
[1:] XX Jornadas Tributarias: "Rgimen Penal Tributario. La Responsabilidad del Profesional en Ciencias Econmicas" - Mar del Plata noviembre/90
[2:] Ghersi, Carlos A.: "Responsabilidad profesional" - Ed. Astrea - pg. 104
[3:] Idem nota 1
[4:] Azorin, Ernesto R.: "Sociedades comerciales: responsabilidad personal de los socios, representantes y administradores, consejeros y
sndicos" - DLE - N 174 - febrero/00
[5:] "Caselli de Merli, Cliene c/Szpayzer, Benjamn" - CNCom. - Sala B - 14/5/1980
[6:] "Conen SA" - CNCom. - Sala D - 11/9/1984
[7:] "Alvarez, M., y otros c/Guezevi, J. y otros" - CNCom. - Sala D - 2/4/1984
[8:] Martorell, Eduardo E.: "Impugnacin de decisiones asamblearias y responsabilidad del directorio. Algunas cuestiones" - Comentario al
fallo: "Kuckiewicz, Irene c/Establecimientos Metalrgicos Cavanna SA y otro" - Errepar - DSE - Act.: 14/12/1987 - T. I - pg. 132 y ss.
[9:] "Aceros Bragado SA s/ley 23771" - CNApel. - Sala A - 21/9/1998
[10:] "Favero SAICI s/quiebra" - CNCom. - Sala B - 13/8/1984
[11:] Perciavalle, Marcelo L.: "Los sndicos y el control de legalidad" - Crnica Societaria N 11 - setiembre/97
[12:] "Mazzieri, Carlos y otros s/Ley 23771. Incidente de apelacin de procesamientos" - CNPEcon. - Sala A - 16/6/1995
[13:] "El sndico societario: su calificacin penal tributaria" - PET N 129 - 18/3/1995
[14:] Daz, Vicente O.: "La falsedad del hecho tributario en la dogmtica penal. Ley 23771" - Ediciones Macchi - pgs. 89/90
[15:] Idem nota 1
[16:] Recomendaciones de la Comisin N 4 de Sindicatura Societaria de las "Jornadas sobre aspectos de procedimiento impositivo y
previsional y ley penal tributaria" - Bs. As. - 27 al 29/3/1995
[17:] Idem nota 1