El Movimiento Piquetero.

Una revisin
desde la Teora Clsica de los
Movimientos Sociales
Por

Manuel Ignacio Martnez Espinoza

Licenciado en Ciencias Polticas y Administracin Pblica, Universidad Nacional
Autnoma de Mxico.
Maestro en Estudios Latinoamericanos, Universidad de Salamanca, Espaa.
Doctorando del Programa Procesos Polticos Contemporneos, Universidad de
Salamanca, Espaa.
Becario del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa, Mxico.

El Movimiento Piquetero. Una revisin desde la Teora Clsica de los

Movimientos Sociales
El presente trabajo analiza al Movimiento Piquetero a partir de cuatro vertientes
de la Teora Clsica de los Movimientos Sociales: la Estructura de
Oportunidades Polticas, el Repertorio de Accin Colectiva, los Marcos
Cognitivos, y las Estructuras Movilizadoras.
1. Introduccin
La aparicin, auge y propagacin de movimientos sociales de protesta con
presencia nacional ha sido una de las caractersticas de la historia reciente de
Amrica Latina. stos, independientemente de su espacio o forma de
expresin, comparten al menos un rasgo que se convierte en el fundamento de
su origen y de la articulacin de sus objetivos: el rechazo al sistema poltico y/o
econmico que ha creado las condiciones que los obligaron a insubordinarse.
El Movimiento Zapatista en Mxico, el Movimiento de los Sin Tierra en Brasil, el
Movimiento Indgena en Ecuador y Bolivia, as como el Movimiento Piquetero
(desocupados) de Argentina son acaso los ejemplos paradigmticos 1.
De los casos anteriores, el nico que no presenta caractersticas rurales o
indgenas, y que encuentra sus races en el espacio urbano, es el movimiento
de los piqueteros argentinos.
Definindose por el corte de rutas como su principal accin de protesta, el
Movimiento Piquetero -o de desocupados- denuncia primordialmente la
situacin poltico-econmica que los ha excluido del mercado laboral.
Para analizar con mayor detalle al movimiento, el presente ensayo utiliza como
eje de estudio a la Teora Clsica de los Movimientos Sociales; bsicamente, a
travs de cuatro postulados: la Estructura de Oportunidades Polticas, el
Repertorio de Accin Colectiva, los Marcos Cognitivos, y las Estructuras
Movilizadoras. Antes de ello, se ofrece un apartado de cronologa de que
1

.- Segn Ral Zibechi, las tres grandes corrientes poltico-sociales nacidas en esta regin que conforman
el armazn tico y cultural de los grandes movimientos son: las comunidades eclesiales de base
vinculadas a la teologa de la liberacin, la insurgencia indgena portadora de una cosmovisin distinta de
la occidental y el guevarismo inspirador de la militancia revolucionaria. Estas corrientes de pensamiento y
accin convergen dando lugar a un enriquecedor mestizaje, que es una de las caractersticas distintivas
de los movimientos latinoamericanos. Cfr. R. ZIBECHI. Los nuevos rostros de los de abajo.
Movimientos sociales latinoamericanos: tendencias y desafos. La Jornada Mxico. 6 de octubre de
2003

destaca las principales acciones llevadas a cabo por los piqueteros desde su
aparicin. Al final, se presentan algunas reflexiones a manera de conclusiones.
2. Breve cronologa del Movimiento Piquetero2
Por piquete se entiende a la prctica mediante la cual un conjunto de personas
cortan rutas y caminos e impiden la circulacin en protesta por una situacin
laboral, en este caso, el desempleo o la desocupacin 3.
El principal antecedente de los piqueteros se ubica en junio de 1996, cuando
cuatro mil trabajadores de la Empresa Yacimientos Petrolferos (YPF) fueron
despedidos luego del proceso de privatizacin de la misma y, como recurso
desesperado frente a la ineficacia de las vas institucionales tomadas con
anterioridad, cortaron las rutas principales en Cutral Co y Plaza Huincul
(localidades de Neuqun). Los movilizados reclamaban verdaderos puestos de
trabajo y la presencia del gobernador para discutir con l sus demandas. Tal
episodio se conoci como la pueblada4.
En mayo de 1997 en Jujuy, desempleados cortaron el puente internacional
Horacio Guzmn (enlace principal entre Argentina y Bolivia).
Posteriormente, adquiere relevancia el barrio de La Matanza (suburbio al oeste
de la capital que se creo a partir de la toma de tierra y asentamientos nacidos
en 1985) desde donde residen y se planean los principales cortes de rutas.
El 28 de junio del 2000, una poblacin de alrededor de cinco mil personas de
La Matanza decide cortar la ruta 3 (ruta nacional) para exigir escuela,
alimentos, y servicios de salud. El corte dur un da gracias a que el gobierno
accedi a cumplir las demandas.
Debido al incumplimiento de lo acordado por el gobierno, el 31 de octubre de
ese ao, nuevamente los habitantes de La Matanza hacen otro corte a la
2

.- Cfr. F. FERRARA. Ms all del corte de rutas. La lucha por una nueva subjetividad. Buenos
Aires, Argentina. La rosa blindada. Junio de 2003. J. PETRAS. El movimiento de desempleados en
Argentina 5 de mayo de 2002. En www.rebelion.org Consultada el 02-12-03. I. RAUBER. Piquetes y
piqueteros en la Argentina de la crisis. Cerrar el paso abriendo caminos. Buenos Aires, Argentina.
Noviembre 2002.
3
.- Definicin que se usa para el movimiento argentino pues originariamente el piquete es la Persona o
grupo que, participando en un conflicto obrero-patronal, trata de cerrar el paso a la salida o a la entrada de
los locales del antiguo patrono. El piquete puede recurrir a diversas tcticas activas en la medida en que lo
permita la ley, pero su finalidad es perjudicar al patrono trasgresor en su economa y en su reputacin.
Diccionario de Sociologa. Mxico. Fondo de Cultura Econmica. 1987. P. 220.
4
.- Para una mayor revisin sobre la Pueblada ver J. AUYERO. Por qu grita esta gente? Los medios
y los significados de la protesta popular en la Argentina de hoy en Amrica Latina Hoy #36.
Salamanca, Espaa. Ediciones Universidad de Salamanca. 2004. Pp. 161-185.

misma ruta, el cual dura hasta el 6 de noviembre cuando el gobierno accede a

firmar los compromisos.
En medio de tensiones y ausencia de dilogo, en mayo de 2001, los piqueteros
hacen un gran corte de rutas que dur 18 das (del 6 al 23 de mayo),
concluyendo con la firma de un convenio.
Luego del Gran Corte de Mayo, se celebr el primer congreso o Asamblea
piquetero en La Matanza el 24 de julio de 2001 5. Ah se elabor un primer plan
de lucha que consistira en cortes consecutivos de 24, 48 y 72 horas.
El segundo congreso, denominado Asamblea Nacional de Organizaciones
Sociales, Territoriales y Desocupados, tuvo lugar nuevamente en La Matanza,
el 4 de septiembre de 2001. En esta ocasin fue mayor la presencia de
organizaciones piqueteras de distintas regiones del pas y, en particular, de
delegados

procedentes

de

Mosconi

Tartagal,

poblaciones

donde

recientemente se haban protagonizado fuertes jornadas de lucha, enfrentando

una gran escalada represiva que cost la vida del joven trabajador Carlos
Santilln. Luego de este congreso, se adoptaron los cortes frecuentes como
metodologa previa al corte indefinido.
Durante los estallidos de protesta del 19 y 20 de diciembre de 2001 los
piqueteros participaron activamente.
En febrero de 2002 se crea el Bloque Piquetero Nacional (agrupacin de
organizaciones piqueteras que toman distancia de otras que consideran
reformistas).
El 26 de junio de 2002, en el corte del puente de Pueyrredn acceso entre
Gran Buenos Aires y la capital- dos jvenes piqueteros fueron asesinados y 40
manifestantes fueron heridos en un ataque de las fuerzas de seguridad.
Desde entonces, las protestas han continuado. A finales de noviembre de 2003,
piqueteros que protestaban por la forma de pago de los subsidios fueron
reprimidos en Neuqun. A su vez, otros piqueteros incendiaron instalaciones de
una empresa petrolera que los haba despedido en Salta.
Segn las estadsticas, los cortes de rutas se han ido incrementando desde su
aparicin. El cuadro 1 muestra los datos que ilustran la anterior afirmacin.
5

.- Sobre este congreso, Yamile Socolovsky indic que fue importante para el movimiento por dos
aspectos: 1) logr el reconocimiento e incorporacin de otros actores; y 2) con la realizacin del congreso
mismo se pudo hablar de un nuevo actor colectivo. Cfr. Y. SOCOLOVSKY. El movimiento piquetero,
resistencia, democracia e identidad poltica, Revista En Marcha, No. 21. La Plata, Argentina. Agosto
2001, p. 35.

Cuadro 1. Bloqueos de carreteras en Argentina. 1998-2001

Ao
1998
1999
2000
2001

Bloqueos de carretera
51
252
514
1383

Fuente: Elaboracin propia con datos tomados de J. Auyero. Op. Cit.

3. Anlisis del Movimiento Piquetero a travs de la Teora de los

Movimientos Sociales
La Teora Clsica de los Movimientos Sociales, tambin conocida como de
Movilizacin de Recursos, es un bagaje terico que establece elementos
bsicos para el anlisis a los movimientos sociales.
Bsicamente, sta teora postula que el descontento social no es factor
suficiente para la creacin de movimientos, sino que participan en ello otros
factores, tales como un contexto poltico favorable, una seleccin de repertorios
de protesta afortunados, una estructura sostn, y/o un manejo discursivo
legitimador y creador de consensos.
Esto es, que la metodologa de estudio a los movimientos sociales a partir de la
teora considera, al menos, cuatro vectores analticos que articulan las
respuestas a cuatro preguntas bsicas de investigacin: por qu surgen?,
qu hacen?, qu dicen? y cmo se organizan?
Las herramientas que dan los elementos para responder a cada pregunta se
conocen como la Estructura de Oportunidades Polticas (por qu surgen?), el
Repertorio de Accin Colectiva (qu hacen?), los Marcos Cognitivos (qu
dicen?), y las Estructuras movilizadotas (cmo se organizan?). Son esos
postulados los que se utilizarn para el anlisis al Movimiento Piquetero.
Al respecto, conviene sealar que el uso de los cuatro vectores de la teora de
los movimientos sociales en esta revisin de los piqueteros contena un riesgo
que, quien esto escribe, decidi tomar: la descripcin esquemtica en lugar de
la reflexin a profundidad. Esto fue as por tres razones: 1) este trabajo es el
primer acercamiento a dicho movimiento social, por lo que se prefiri la
generalidad descriptiva; 2) el tiempo establecido entre la recopilacin de
fuentes de informacin, y su consecuente sistematizacin, fue relativamente

corto (aproximadamente 10 das), lo que limit las posibilidades de un anlisis

a profundidad; y 3) toda la bibliografa recopilada slo ofreci aspectos bsicos
de cada elemento (surgimiento, acciones, discurso y organizacin), por lo que
el anlisis a profundidad de cada aspecto se vio seriamente obstaculizado.
As, segn el contexto esbozado, el Movimiento Piquetero desde la Teora
Clsica de los Movimientos Sociales muestra las siguientes interpretaciones:
a) Estructura de Oportunidades Polticas
Cuando se hace referencia a la Estructura de Oportunidades Polticas se est
aludiendo al arreglo institucional y/o las relaciones informales de poder de un
sistema poltico en un momento especfico (coyunturas facilitadoras) para
explicar la exposicin pblica y los cauces posteriores que adopta un
movimiento.
Una oportunidad poltica se concibe como:
las seales continuas aunque no necesariamente permanentes, formales o a nivel nacionalpercibidas por los agentes sociales o polticos que les animan o desaniman a utilizar los
recursos con los que cuentan para crear movimientos sociales6.

En el caso de la Estructura de Oportunidad Poltica de los piqueteros, sta se

conforma por fenmenos acaecidos en dos terrenos: la economa y la poltica.
As, se ha establecido que el Movimiento Piquetero surgi por la oleada de
efectos

que

produjeron

las

reformas

neoliberales

en

Argentina

y,

simultneamente, por la incapacidad del sistema poltico para dar respuesta a

sus demandas7.
En el mbito econmico (de las reformas de caractersticas neoliberales), se
destacan concretamente cuatro efectos: el proceso de desproletarizacin, el
achicamiento del Estado, la descentralizacin de servicios pblicos y el
aumento de la pobreza.

.- S. TARROW. Estado y oportunidades: la estructuracin poltica de los

movimientos sociales. En D. McADAM J. McCARTHY. y M. ZALD. Movimientos
sociales: perspectivas comparadas. Madrid. Istmo. 1999. P. 89.
7
.- Conviene destacar el sealamiento que hace Javier Auyero sobre las causas del primer piquete: fue
promovido originalmente como una maniobra de un grupo poltico para enfrentar a otro. Despus, el
mismo autor as lo indica, la poblacin decidi tomar distancia de los polticos y se auto organiz. Cfr. J.
AUYERO. Op. Cit.
Aun cuando se reconoce el hecho anterior, se considera que no es un factor suficiente para invalidar la
afirmacin sobre la Estructura de Oportunidades Polticas pues, en todo caso, slo se trata de la aparicin
de un actor externo. Adems, debido a su especificidad, tal circunstancia tambin puede interpretarse
como una divisin en las elites.
6

En el caso de la desproletarizacin, el movimiento tuvo sus races en la clase

obrera pero, dado un fenmeno doble de despidos masivos y de la unin de
diversos estratos sociales (trabajadores de servicios, profesores, estudiantes,
amas de casa), se llevo a cabo una fusin de sectores bajo la nica
caracterstica de ser excluidos del mercado laboral.
El achicamiento del Estado, se refiere a la privatizacin de una gran cantidad
de empresas pblicas (telefona, correos, lneas areas, agua, energa,
petrleos, trenes y gas), lo que origin que, entre 1989 y 1999, 150,000
trabajadores perdieran su empleo como consecuencia de las privatizaciones 8.
La descentralizacin de servicios pblicos indica la transferencia de
responsabilidades administrativas y financieras de la educacin y la salud, del
nivel federal al estatal y municipal, trayendo consigo inestabilidades en la
efectiva prestacin de los mismos.
Finalmente, el Movimiento Piquetero tambin se explica por la oleada de
polticas neoliberales que produjeron desempleo, exclusin y miseria 9 en la
poblacin.
De esta forma, la Estructura de Oportunidades Polticas muestra una coyuntura
caracterizada por condiciones econmicas precarias y condiciones polticas
inestables. Esto es, que resulta factible la hiptesis de que los piqueteros se
lanzaron a la calle bajo la premisa de no hay nada que perder. Adems, en su
inicio, las protestas emergieron en contextos locales y se vieron favorecidas por
la inestabilidad de las colaciones de gobierno.

b) Repertorio de Accin Colectiva

El Repertorio de Accin Colectiva es una herramienta analtica de la teora
respectiva que estudia las acciones que realizan los movimientos sociales.

.- Datos tomados de J. AUYERO. Op. Cit. P. 167.

.- En 1995, haba 18.6% de desocupados; actualmente 1 de cada 4 argentinos en condiciones de trabajar
se encuentra desempleado. Asimismo, segn el segn el INDEC (mayo/octubre 2002), Argentina tiene
ms de la mitad de su poblacin viviendo por debajo de la lnea de la pobreza. Fuentes: S CALLONI.
Argentina: los piqueteros, parte de una forma histrica de lucha en La Jornada, Mxico. 23 de junio de
2001. F. FERRARA, Op. Cit. y C. GONZLEZ Los piqueteros listos para gobernar? en Masiosare.
265. La Jornada Mxico. 19 de enero de 2003.
9

Para ello, se reconocen dos caractersticas bsicas de esas acciones: 1)en su

mayora, no son acciones convencionales; y 2)esas acciones estn destinadas
a expresar los descontentos, generar peticiones y conseguir adhesiones.
El repertorio de los movimientos modernos se caracteriza a partir de tres tipos
bsicos de accin colectiva: la relacionada con la violencia, la relacionada con
la alteracin del orden, y la relacionada con lo convencional. Esos tres tipos
incorporan tres tipos de propiedades (que pueden ser efectos y/o objetivos): el
desafo, la incertidumbre y la solidaridad10.
En trminos generales, desde su aparicin pblica, los piqueteros han
realizado tres tipos de acciones colectivas: 1)piquetes, 2)marchas, y
3)enfrentamientos con las fuerzas de seguridad.
Los piquetes, como ya se explico, se entienden como los cortes de carreteras
mediante el alzamiento de barricadas. La metodologa de los piqueteros,
cuando han acordado realizar algn piquete, consiste en bloquear la ruta y, si
decidieron efectuar un corte indefinido, llevar sus carpas para instalarse ah.
Esta accin, que es de la que toman su nombre, ha sido la que ms se ha
repetido en el movimiento. Por supuesto, se considera como alteracin del
orden.
Respecto de las marchas, los piqueteros han realizado distintas marchas ya
sea a ttulo propio o acompaando a otros movimientos, como en diciembre de
2001, cuando acompaaron a otras protestas. Esta accin se considera
tambin como alteracin del orden.
Producto tanto de los cortes de carreteras como de las marchas, los piqueteros
se han enfrentado en diversas ocasiones a la polica. En algunos casos,
inclusive, se ha llegado hasta el derramamiento de sangre. Todas ellas, han
sido acciones del tipo violencia.
Como se ha podido observar, el Repertorio de Accin Colectiva del Movimiento
Piquetero ha sido poco diverso pues se ha concentrado en las acciones
colectivas llevadas a cabo en el espacio urbano: los piquetes y las marchas. En
todo caso, lo que resulta relevante son las formas que adoptan dichas
acciones. Sobre todo en los piquetes, donde se llegan a desarrollar formas de
autogestin y enlazamiento de los miembros.
10

.- S. TARROW. El poder en movimiento. Los movimientos sociales, la accin colectiva y la poltica.

Segunda edicin. Madrid, Espaa. Alianza Editorial. 2004. Cap. 6. La accin colectiva, pp. 135-153.

c) Marcos Cognitivos
Otro aspecto que se analiza en los movimientos sociales son sus discursos,
esto es, sus cosmovisiones.
El Marco Cognitivo es un sistema terico que analiza los smbolos, discursos y
significados que los movimientos otorgan a su derredor. Este vector analtico
busca responder a la pregunta qu dicen los movimientos sociales?; es decir,
revisar las creencias que dan sentido a la existencia y legitimacin a sus
acciones11.
En trminos generales, el Movimiento Piquetero ha establecido una frontera de
definicin bsica: nosotros (el pueblo y los piqueteros) y ellos (los polticos).
En esa caracterizacin, los polticos corruptos y el sistema econmico
neoliberal son los enemigos identificados del movimiento. As, como lo ha
expresado Javier Auyero: Los piqueteros se autoidentificaban como contrarios
a un actor poltico clsico: la clase poltica12.
Elementos de identidad: nombre, composicin, el discurso y las relaciones
sociales de los manifestantes ponan nfasis en la identidad nominal de el
pueblo.
Adems, aunque dentro del movimiento piquetero existen diferencias entre las
organizaciones integrantes producto de la estrategia a utilizar en su lucha; sus
actos, cdigos y discursos permiten identificar ocho rasgos comunes 13:
1. Territorializacin, es decir, la conquista o recuperacin de espacios
fsicos sobre los cuales manifiestan su presencia y articulan sus
demandas.
2. Bsqueda, aunque no siempre conquista, de autonoma material y
simblica del Estado y los partidos polticos. Para ello, se realizan
talleres productivos con economa solidaria y colectiva en muchas
organizaciones y asentamientos.
11

.- Pedro Ibarra seala que existen tres rasgos de los marcos que son potencialmente impulsores de una
decisin de movilizacin: 1)sentimiento de que algo injusto est ocurriendo y de que hay alguien culpable
de esa injusticia; 2)sentimiento de que esa injusticia recae en un colectivo del que el individuo forma
parte; 3)sentimiento de que es posible, en una movilizacin colectiva, vencer juntos- esa injusticia. P.
IBARRA. Qu son los movimientos sociales? en P. IBARRA. Una mirada sobre la red. Anuario de
movimientos sociales. Barcelona. Icaria. 2000.Pp. 9-26. P. 11.
12
.- J. AUYERO. Op. Cit. P. 180.
13
.- Elaboracin propia con base en F. FERRARA. Op. Cit., E. PAVLOVSKY. Freud y los piqueteros,
Pgina 12, Argentina. 4 de diciembre de 2003; I. RAUBER. Op. Cit., y R. ZIBECHI. Op. Cit.

3. Trabajar por la cultura e identidad de su sector social que, al ser excluido

del sector productivo, reclama su presencia y reintregacin.
4. La formacin de sus propios intelectuales mediante la educacin
impartida por el propio movimiento.
5. El papel relevante de las piqueteros, que colocan como fundamental el
rol de las mujeres en dicho movimiento, como vnculo de unidad y
continuidad.
6. Reorganizacin del trabajo donde se entiende a los asentamientos como
espacios para producir sin patrones ni capataces, y donde es posible
promover relaciones igualitarias y horizontales con escasa divisin del
trabajo.
7. Formas autoafirmativas a travs de las cuales se hacen visibles y se
reafirman sus rasgos y seas de identidad: en un piquete, trabajadores y
desocupados son piqueteros.
8. La construccin de una nueva subjetividad que simblicamente nace
de utilizar un instrumento del capital contra s mismo (las carreteras) as
como evidenciar un sector que la sociedad conservadora niega: la
Argentina monstruosa (hambre, miseria, desigualdad social, indigencia).
Materialmente, esa nueva subjetividad la construyen desde sus propios
tiempos, formas, y espacios de lucha trasladados a la vida cotidiana.
Segn se mostr, los marcos cognitivos del Movimiento Piquetero elaboran
discursos que, aunque parten de aspectos otrora tradicionales (como los
reclamos de clase obrera o la ineficiencia poltica) se desarrollan hasta crear
cosmovisiones ms amplias: se pasa del obrero al excluido y de la corrupcin
poltica al injusto sistema mundial.
Aun as, ese reconocimiento de espacios y categoras funciona slo como
autoubicacin o reflexin de causas mayores, pues la mayora de las
demandas de los piqueteros siguen concentrndose en aspectos bsicos, tales
como trabajo, educacin y salud.
d) Estructuras Movilizadoras
La organizacin de un movimiento social tambin es factor de estudio. Esto es,
la estructura formal del mismo, los arreglos temporales y los vnculos

10

establecidos que proveen al movimiento de recursos. Los anteriores son los

aspectos que se revisan en las Estructuras Movilizadoras 14.
Debido a su origen, el Movimiento Piquetero se estructura mediante centrales
obreras, corrientes polticos-sindicales y agrupaciones piqueteras.
Aqu, conviene sealar que el movimiento no ha sido del todo homogneo e
inclusive ha mostrado divisiones a partir del segundo congreso piquetero. Las
diferencias radican sustancialmente en las estrategias que cada organizacin
adopta para defender sus intereses frente al gobierno o al sistema poltico.
Se pueden distinguir tres grupos dentro del Movimiento Piquetero:
Cuadro 2. Grupos integrantes del Movimiento Piquetero
Grupo
Reformistas o Central
negociadores

Integrantes
Estrategias
de
Trabajadores Negociacin con el gobierno para

Argentina (CTA)

la restitucin de plazas de trabajo y

Federacin de Tierra y Vivienda obtencin de planes de asistencia

(FTV)

social

Movimiento Independiente de
Radicales

Jubilados y Pensionados (MIJP)

Corriente Clasista Combativa Organizaciones

tradicionales

(CCC)

partidos de izquierda: postulan la

Polo Obrero

toma del poder para crear una

Movimiento

Territorial

vinculadas

con

de sociedad nueva.

Liberacin (MTL)

Plantean la expropiacin de las

Movimiento Sin Trabajo (MST).

empresas bajo control obrero y no

Movimiento Teresa vive

al pago de la deuda externa.
Constructores Movimiento de Trabajadores Construccin de la autonoma a
de

nueva Desocupados Anbal Vern

subjetividad

travs de la autogestin: talleres

productivos con economa solidaria
y colectiva.

Fuente: Elaboracin propia.

Las organizaciones de piqueteros se coordinan mayoritariamente por barrios y

municipios, dentro de los cuales utilizan las asambleas como mecanismo de
decisin; stas son de tres tipos15:

14

.- Para Sidney Tarrow, las organizacin de los movimientos sociales incluye tres aspectos diferentes:
1)la organizacin formal jerrquica (la organizacin formal), 2)la organizacin de la accin colectiva en
el punto de contacto con los oponentes; y 3)las estructuras conectivas (que vinculan diferentes sectores
entre s). Cfr. S. TARROW. Op. Cit. P. 178.
15
.- Tambin, en el piquete mismo se realizan asambleas segn los asuntos coyunturales.

11

Asamblea de delegados.- Es la ms frecuente. La poblacin participa a

travs de sus referentes, previa discusin de base.

Asamblea barrial. Es resultado de asambleas previas. Se participa de

modo directo.

Asamblea General: Rene a varios barrios ya sea con participacin

directa o mediante delegados electos.

La organizacin del Movimiento Piquetero, a pesar de las divisiones internas,

puede representarse en trminos generales como de bsqueda de estructuras
horizontales y prcticas autnomas. Dicha distribucin de espacios y funciones
contiene, al menos, dos propiedades que influyen en el desarrollo del
movimiento: 1) tienen un nivel bajo de institucionalizacin y 2) buscan implantar
prcticas solidarias y autnomas. Todo ello, articulado bajo una premisa bsica:
enfrentar el problema de la desocupacin y la falta de bienes materiales de
subsistencia.
4. A manera de conclusiones
Luego de la esquemtica revisin al Movimiento Piquetero a partir de cuatro
postulados de la Teora Clsica de los Movimientos Sociales, surgen diferentes
reflexiones que deben apuntalarse.
En primer lugar, la Estructura de Oportunidades Polticas, el Repertorio de
Accin Colectiva, los Marcos Cognitivos y las Estructuras Movilizadoras han
mostrado que el Movimiento Piquetero se ha conformado a partir de la
articulacin de una demanda fundamental (el trabajo), segn las condiciones
que la globalizacin neoliberal ha implantado en la regin. As, la
caracterizacin de este movimiento, y su posible desarrollo, debe tomar en
cuenta la demanda doble de acceso al mercado laboral y de satisfaccin de las
condiciones bsicas de subsistencia de un grupo social.
En segundo lugar, se destaca la persistencia del movimiento.
Esto es, que el Movimiento Piquetero o de los desocupados de Argentina se ha
convertido en uno de los movimientos de protesta social ms reconocidos en
Amrica Latina. Ello puede entenderse, porque en ste no slo se remite el
corte de rutas. Es decir, detrs de l hay actores que proveen al movimiento de

12

conciencia, organizacin, ideologa, subsistencia, cosmovisin, y propuestas de

refundacin poltica, econmica y social. Su motivacin inicial de protesta se ha
convertido en su sustento ms slido.
Precisamente, el enfrentamiento a un sistema, que abarca ms que a la
tradicional idea de luchar contra el patrn o el gobierno, tambin se ha
convertido en la fuente de su divergencia: las estrategias de los piqueteros los
divide tanto en sus logros como en su estructura interna.
Aun as, los resultados han sido extensos: su reconocimiento como actor en el
sistema poltico, econmico y social argentino; la divulgacin de la lacerante
pobreza como una realidad dolorosa que invade a un pas que se mostraba
como ampliamente desarrollado, y, sobre todo, las formas de ver y organizarse
en el mundo sustentadas en diversas concepciones y tcticas: como la
negociacin con el gobierno, el acceso a puestos y funciones pblicas 16, y la
autogestin de recursos y espacios.
A su vez, la emergencia de los piqueteros en el espacio pblico argentino y
latinoamericano significa un fuerte cuestionamiento a los sistemas poltico y
econmico en, por lo menos, dos aspectos: 1) la capacidad de esos sistemas a
cumplir con los derechos humanos relacionados con el trabajo, la seguridad
social y la propiedad privada; y 2) la eficacia de las instituciones oficiales
establecidas para el cumplimiento de esos derechos vulnerados.
Respecto del futuro del movimiento, ste depender de las alianzas que los
piqueteros establezcan tanto con el gobierno argentino como con otros
movimientos paralelos. Adems, por supuesto, de la efectividad de sus
prcticas de autogestin.
Finalmente, en tercer y ltimo lugar, las futuras vertientes de investigacin
acadmica al Movimiento Piquetero pueden tomar en cuenta uno de sus
aspectos que, si bien no ha sido ni constante ni institucionalizado, si ha
emergido: sus prcticas de autonoma de recursos y espacios. Eso que, como
se muestra en las Juntas de Buen Gobierno del Movimiento Zapatista, las
tierras recuperadas de los Sin Tierra, o los Foros Sociales Latinoamericanos,
germina y se erige como el futuro escenario donde se librarn las batallas por
venir en los movimientos sociales en Amrica Latina.
16

.- Como Luis D Ela, dirigente de la Federacin de Tierra y Vivienda (FTV, vinculada a la CTA), que
fue elegido diputado local en Buenos Aires.

13

BIBLIOGRAFA

AUYERO, Javier. Por qu grita esta gente? Los medios y los significados de
la protesta popular en la Argentina de hoy en Amrica Latina Hoy #36.
Salamanca, Espaa. Ediciones Universidad de Salamanca. 2004. Pp. 161-185.
CALLONI, Stella. Argentina: los piqueteros, parte de una forma histrica de
lucha en Masiosare, suplemento de La Jornada Mxico, Distrito Federal, 23 de
junio de 2001.
Diccionario de sociologa. Fondo de Cultura Econmica, Mxico, 1987.
DI TELLA, Torcuato. Corporaciones y partidos polticos: una revisin terica
En Torcuato Di Tella Comp. Crisis de representatividad y sistemas de partidos
polticos. Buenos Aires, Argentina. Nuevo Hacer.
FERRARA, Francisco. Ms all del corte de rutas. La lucha por la nueva
subjetividad. La rosa blindada. Buenos Aires, Argentina. Junio de 2003
GONZLEZ, Cecilia. Los piqueteros listos para gobernar? en Masiosare,
suplemento de La Jornada Mxico, Distrito Federal, 19 de enero de 2003.
IBARRA, Pedro. Qu son los movimientos sociales?. En IBARRA, Pedro.
Una mirada sobre la red. Anuario de movimientos sociales. Barcelona. Icaria.
2000. Pp. 9-26.
PAVLOVSKY, Eduardo. Freud y los piqueteros, Pgina 12, Argentina, 4 de
diciembre de 2003.
PETRAS, James. El movimiento de los desempleados en Argentina 5 de
mayo de 2002. En www.rebelion.org Consultada el 02-12-03

14

RAUBER, Isabel. Piquetes y piqueteros en la Argentina de la crisis. Cerrar el

paso abriendo caminos. Noviembre 2002. Buenos Aires, Argentina.
SOCOLOVSKY, Yamile. El movimiento piquetero, resistencia, democracia e
identidad poltica. Revista En Marcha No. 21. La Plata, agosto de 2001
TARROW, Sydney. Estado y oportunidades: la estructuracin poltica de los
movimientos sociales. En McADAM, D. MCCARTHY, J. y ZALD, M.
Movimientos sociales: perspectivas comparadas. Madrid. Istmo. 1999. Pp. 7199
---- El poder en movimiento. Los movimientos sociales, la accin colectiva y la
poltica. Segunda edicin. Madrid, Espaa. Alianza Editorial. 2004.
ZIBECHI; Ral. Los nuevos rostros de los de abajo. Movimientos sociales
latinoamericanos: tendencias y desafos en Masiosare, suplemento de La
Jornada Mxico, Distrito Federal, 6 de octubre de 2003.

15