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REPARTIO DE RECEITAS

Em uma relao obrigacional tributria existem dois sujeitos. De um lado o sujeito


passivo (contribuinte) que paga tributos e de outro os sujeitos ativos que so os entes da
federao (Unio, Estados, DF e Municpios). Essa relao d alguma autonomia a esses
entes ao estabelecer certa independncia oramentria e financeira, apesar disso,
importante lembrar que mesmo a diviso de competncia tributria cria desigualdades
apesar de tambm descentralizar o poder poltico. Essas hipteses de incidncia do
origem a uma relao tributria entre ente poltico e contribuinte.
Hugo de Brito Machado diz que competncia tributria o poder tributrio delimitado e
dividido em: poder de instituir e cobrar tributos. Quem atribui tal competncia a
Constituio Federal pelo Art 145 e 146. Os artigos 153 a 156 falam sobre essa
competncia que s pode ser exercida por Pessoas Jurdicas de Direito Pblico que
possuam poder legislativo, ou seja, atravs de lei.
As reparties se referem apenas aos impostos ou `a CIDE descrita no Art 159 III da CF
que foi modificada pela Emenda 44, e no englobam CPMF, CONFINS ou PIS por exemplo.
A repartio sempre feita do ente maior para o menor e as reparties podem ser
direitas ou indiretas. As Diretas esto estipuladas nos artigos 157, 158 e 153 5 e as
indiretas ocorrem quando so viabilizadas mediante fundos de participao (art. 159, I,
a, b e c) ou compensatrios (art. 159, II).(fonte site da Universidade Catlica de Gois:
Esse site contm um bom resumo para quem quiser se informar mais.
Os artigos 157 a 162 da CF falam sobre a repartio das receitas tributrias que
quando um tributo deve ser repartido outra Pessoa de Direito Pblico, que no o
arrecada, ou seja, entre os entes da federao.
O Art. 153 5 tambm estabelece uma repartio de receita relacionado aos impostos
institudos pela Unio sobre o IOF do ouro, definido em lei como ativo financeiro ou
instrumento cambial, ficando os Estados, DF e Municpios com parte dessa arrecadao.
O Art. 76 1 do ADCT tambm dispe sobre esse assunto ao dizer que:
O disposto no caput deste artigo no reduzir a base de clculo das transferncias a
Estados, Distrito Federal e Municpios na forma nos arts: 153, 5; 157, I; 158, I e II; e
159, I, a e b, e II, da Constituio, bem como a base de clculo das destinaes a que se
refere o art. 159, I, c, da Constituio.
Essa tabela talvez seja de interesse de todos e pode ser encontrada no livro Direito
tributrio Teoria e 1000 questes 19 ed. de Claudio Borba.
UNIO

ESTADOS E DF

IR retido na fonte por E, DF ou


100% do IR retido na
M, suas autarquias e fundaes. fonte (sobre a Unio)

IPI

10% (sobre a Unio)

MUNICPI
LEGISLAO
OS
100% do
IR retido
Art. 157 I e 158 I da
na fonte
CF
(sobre a
Unio)
25%
Art. 159 II e 3 da
(Sobre os

Estados e
CF
DF)

ITR

50% ou
100%
(Sbre a
Unio)

Art. 158 II da CF

IOF sobre ouro

30% (Sobre a Unio)

70%
(Sobre a
Unio)

Art 153 5 da CF

Impostos residuais

20% (Sobre a Unio)

CIDE sobre combustveis

Art. 157 II da CF

29% (Sobre a Unio)

25%
(Sobre os Art. 159 III e 4 da
Estados e CF
DF)

ICMS

25%
(Sobre os
Art. 158 IV da CF
Estados e
DF)

IPVA

50%
(Sobre os
Art. 158 III da CF
Estados e
DF)

Aqui esto tambm algumas questes para fixao da matria encontradas nesse
mesmo livro:
1) Assinale o tributo cuja receita no submetida a nenhuma repartio de natureza
constitucional:
a) Imposto sobre a propriedade territorial rural
b) Imposto sobre a importao de produtos estrangeiros
c) Imposto sobre operaes relativas circulao de mercadorias e servios de
transporte interestadual e intermunicipal e de comunicao
d) Imposto sobre a propriedade de veculos automotores
e) Imposto sobre operaes de crdito, cmbio e seguro, ou relativas a ttulos ou valores
mobilirios, incidente sobre o ouro definido em lei como ativo financeiro ou instrumento
cambial.
2) O imposto sobre rendas e proventos de qualquer natureza se inclui na esfera de
competncia:
a) Dos Estados
b) Dos Municpios
c) Da Unio
d) Dos Estados e DF
3) O imposto de renda da competncia:
a) Cumulativa da Unio, dos Estados e do Distrito Federal;
b) Dos Estados

c) Da Unio
d) Dos Estados e do DF
e) Dos Municpios
4) A Unio repartir a receita do IOF incidente sobre o ouro da seguinte forma:
a) 30% para os Estados e 70% aos Municpios
b) 30% para os Municpios e 70% aos Estados
c) 50% para os Municpios e 50% aos Estados
d) N.r.a.
RESPOSTAS 1) B arts. 157 a 159 CF 2) C art. 153 III CF 3) C art 153 III CF 4) A art. 153
5o I,II CF

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