CONCURSO PBLICO

CENTRO DE ALTOS ESTUDIOS NACIONALES

Escuela de Postgrado

TEMA
CONCURSO PBLICO
SISTEMA ADMINISTRATIVO DEL SECTOR PBLICO
2015

SISTEMA ADMINISTRATIVO DEL SECTOR PBLICO

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INDICE

1. INTRODUCCIN..

12

2. MARCO CONCEPTUAL.

03

a. Concurso Pblico.

04

b. Proceso de seleccin..

04

c. Tipos de proceso de seleccin..

05

d. Etapas del proceso de seleccin..

07

e. Bienes

08

f.

Servicios

09

3. MARCO JURDICO

09

a. Constitucin Poltica del Per.

09

b. Ley de Contrataciones del Estado.

09

c. Ley de presupuesto del 2015..

10

4. RECTORIA

12

5. ANALISIS RELACIONADO A CONCURSO PBLICO

12

6. CONCLUSIONES.

17

BIBLIOGRAFIA.

19

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1. INTRODUCCIN.
El Estado tiene la obligacin de satisfacer las necesidades de sus habitantes,
para garantizar la convivencia y la paz social; en este sentido, para cumplir
dicho objetivo requiere efectuar una serie de actividades u acciones que
puedan traer como resultado el logro satisfactorio de dichas necesidades, entre
ellas, efectuar la compra o adquisicin de bienes, contratar servicios o ejecutar
obras.
Es necesario comprender que la contratacin administrativa, se constituye en
la herramienta del Estado para cumplir con sus fines. Se considera como tal ya
que por medio de ella se acuerda con un particular la prestacin de un servicio,
la adquisicin de un bien o la realizacin de una obra, para que el Estado
cumpla con sus fines y objetivos institucionales.
Considerando la importancia de la contratacin estatal, se dispone de una
norma de regulacin especial, en razn que una de las partes en la relacin
jurdica es la Administracin Pblica, contando para ello de su reglamentacin
respectiva para el correspondiente control del buen uso de los recursos
pblicos que, como sabemos, son escasos.
Es preciso indicar que segn el artculo 76 de la Constitucin Poltica del Per
dispone que las obras, as como la adquisicin, enajenacin y suministro de
bienes

con

utilizacin

de

fondos

recursos

pblicos

se

ejecuten

obligatoriamente por contrata y Licitacin Pblica, mientras que la contratacin

de servicios y proyectos se hace por Concurso Pblico. Complementariamente,
la normativa de contratacin pblica ha desarrollado el referido precepto
constitucional estableciendo las disposiciones y lineamientos que deben
observar las Entidades del Sector Pblico en los procesos de contratacin de
bienes, servicios u obras, as como regula las obligaciones y derechos que se
derivan de stos.
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2. MARCO CONCEPTUAL.
a. Concurso Pblico.
Se define como al proceso de contratacin que se convoca para la
contratacin de servicios en general, de servicios de consultora y de
arrendamiento de bienes, dentro de los mrgenes establecidos por la Ley
Anual de Presupuesto.
El

concurso

en

el

derecho

administrativo

es

un

procedimiento

administrativo en s mismo con una funcin preparatoria. Este no concluye

con una resolucin sino con un juicio de calificacin que en algunos casos
puede contener, incluso, algn elemento valorativo. Este se inicia con las
clusulas relativas a la participacin en el concurso y la forma en que el
concurso
documento

ser

desarrollado,

denominado

la decisin viene

convocatoria

exteriorizada

adquiere

en

eficacia

un
con

la adopcin de medidas de publicidad.

Por el concurso se adjudicar al licitador que en su conjunto haga la
proposicin ms ventajosa teniendo en cuenta los criterios establecidos en
el pliego, sin atender exclusivamente al precio de la misma. Se utilizar
cuando la seleccin no se efecte en atencin exclusiva del precio ms
bajo.
b. Proceso de seleccin.
El proceso de seleccin es una fase dentro del proceso de contratacin
que tiene como finalidad que la Entidad seleccione a la persona natural o
jurdica que presente la mejor propuesta para la satisfaccin de sus
necesidades. Para ello deber seguirse el procedimiento establecido en la
normativa sobre contratacin pblica.
Sobre el particular, corresponde sealar que el proceso de seleccin
implica el desarrollo del procedimiento administrativo mediante el cual la
Entidad pblica invita a los proveedores que se encuentran en el mercado

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presentar

sus

propuestas

para

que,

luego

de

la

evaluacin

correspondiente, se elija a aquel con el que la Entidad contratar.

Al respecto, el Anexo nico de Definiciones del Reglamento de
Contrataciones seala que el proceso de seleccin es un proceso
administrativo

especial

conformado

por

un

conjunto

de

actos

administrativos, de administracin o hechos administrativos, que tiene por

objeto la seleccin de la persona natural o jurdica con las cual las
Entidades del Estado van a celebrar un contrato para la contratacin de
bienes, servicios o la ejecucin de una obra.
c. Tipos de proceso de seleccin.
La normativa de contratacin pblica dentro del mbito nacional ha
previsto los siguientes procesos de seleccin:
(1)

Licitacin Pblica: Se convoca para la contratacin de bienes y

obras,

segn

los

mrgenes

establecidos

en

las

normas

presupuestarias.
(2)

Concurso Pblico: Se convoca para la contratacin de servicios,

segn los parmetros establecidos en las normas presupuestarias.

(3)

Adjudicacin Directa: Se convoca para la contratacin de bienes,

servicios y ejecucin de obras, segn los mrgenes establecidos en
las normas presupuestarias. Puede ser pblica o selectiva.

(4)

Adjudicacin de Menor Cuanta: Proceso que se aplica a las

contrataciones que realice la Entidad, cuyo monto sea inferior a la
dcima parte del lmite mnimo establecido por la Ley de Presupuesto
del Sector Pblico para los casos de Licitacin Pblica y Concurso
Pblico. El artculo 19 del Reglamento ha previsto que este tipo de
proceso se aplicar tambin para los siguientes supuestos: (i) La
contratacin de expertos independientes para que integren los
Comits Especiales; y (ii) Los procesos declarados desiertos, cuando
corresponda, de acuerdo a lo establecido en el artculo 32 de la Ley.

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Para determinar el proceso de seleccin aplicable, se considerar el objeto

principal de la contratacin y el valor referencial establecido en la Entidad
para la contratacin prevista. En el caso de contrataciones que involucren
un conjunto de prestaciones, el objeto principal del proceso de seleccin se
determinar en funcin a la prestacin que represente la mayor incidencia
porcentual en el costo.
Para la determinacin del tipo de proceso aplicable, el artculo 18 de la
Ley N 29626, Ley del Presupuesto del Sector Pblico para el ao Fiscal
2011, ha establecido los topes aplicables para los procesos de seleccin
regulados por la normativa de contrataciones.
Tabla 1:
Topes para cada proceso de seleccin para la contratacin de bienes,
servicios y obras Rgimen General
PROCESO DE SELECCIN
LICITACIN PBLICA

BIENES
>= a 400,000

CONCURSO PBLICO
PBLICA
ADJUDICACIN
DIRECTA
SELECTIVA

ADJUDICACIN DE MENOR
CUANTA

SERVICIOS

OBRAS
>= a 1800,000

>= a 400,000
< de 400,000

< de 400,000

>= a 1800,000

> de 200,000

> de 200,000

> de 900,000

< de 200,000

< de 200,000

>= a 900,000

> de 40,000

> de 40,000

> de 180,000

< de 40,000

< de 40,000

>= a 180,000

> de 11,550

>de 11,550

> de 11,550

Nota. Fuente: Elaborado de acuerdo a lo establecido por la Direccin del SEACEOCE, en base a la Segunda Disposicin Complementaria Transitoria de la Ley N
30281 Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el ao 2015 y el Articulo N 19
del Reglamento de Contrataciones del Estado, aprobado mediante DS N 1842008-EF

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d. Etapas del proceso de seleccin

(1)

Para el caso de procesos de contrataciones nacionales bajo la norma

de la Ley de Contrataciones y su reglamentacin.
(a)

Convocatoria. Etapa que comprende la actividad de publicacin

de las bases de un proceso de contratacin a travs del Sistema
Electrnico de contrataciones (SEACE).

(b)

Registro de participantes. Etapa donde es establecida un

costo por participacin, una oportunidad de registro y un horario
de registro establecido.

(c)

Formulacin y absolucin de consultas. Etapa donde se

establece los plazos para la formulacin y los plazos para la
absolucin.

(d)

Formulacin y absolucin de observaciones. Etapa donde se

establece la naturaleza de las observaciones, los plazos y a
requerimiento del participante la elevacin de las observaciones.

(e)

Integracin de las Bases. Etapa de una vez cumplida las

respuestas de las consultas y observaciones planteadas por los
participantes, publicarlas las Bases las mismas que puedan
incluir las modificaciones a que diera lugar.

(f)

Presentacin de propuestas. Que comprende la admisin de

las propuestas tcnicas y econmicas en las cuales incluyen las
caractersticas tcnicas, la presentacin de documentos de
carcter obligatorio y facultativo, las mismas que se dan a travs
del acto de presentacin de propuestas..

(g)

Calificacin y evaluacin de propuestas. Comprende el

procedimiento de calificacin y evaluacin que comprende la
Evaluacin tcnica y Evaluacin econmica para establecer un
Puntaje total.

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(h)

Otorgamiento de la Buena Pro. Comprende actividades

relacionadas a adjudicarle al postor que obtuvo el mayor puntaje
de la evaluacin general, del mismo se permite el acceso al
Expediente de Contratacin, se da la solucin en caso de
empate, asimismo la distribucin de la Buena Pro de ser el caso,
la notificacin del otorgamiento de la Buena Pro y por ltimo el
Consentimiento de la Buena Pro.

(2)

Para el caso de procesos de contrataciones internacionales, por lo

general cumplen con las mismas etapas de los procesos conducidos
en el mbito nacional.

e. Bienes.
Segn el Artculo 2 de la Ley 29151 Ley General del Sistema Nacional de
Bienes Estatales publicado el 14-12-2007, como bienes estatales
establece que comprenden los bienes muebles e inmuebles, de dominio
privado y de dominio pblico, que tienen como titular al Estado o a
cualquier entidad pblica que conforma el Sistema Nacional de Bienes
Estatales, independientemente del nivel de gobierno al que pertenezcan. Y
de acuerdo al reglamento de la Ley respectivamente indica que Bienes de
dominio pblico son aquellos bienes estatales, destinados al uso pblico
como playas, plazas, parques, infraestructura vial, vas frreas, caminos y
otros, cuya administracin, conservacin y mantenimiento corresponde a
una entidad; aquellos que sirven de soporte para la prestacin de cualquier
servicio pblico como los palacios, sedes gubernativas e institucionales,
escuelas, hospitales, estadios, aportes reglamentarios, bienes reservados
y afectados en uso a la defensa nacional, establecimientos penitenciarios,
museos, cementerios, puertos, aeropuertos y otros destinados al
cumplimiento de los fines de responsabilidad estatal, o cuya concesin
compete al Estado. Tienen el carcter de inalienables e imprescriptibles.

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Sobre ellos, el Estado ejerce su potestad administrativa, reglamentaria y de

tutela conforme a ley.
f.

Servicios.
Se entiende por servicios en general aquellos que la Entidad contrata con
terceros, ya sean stos personas naturales o jurdicas, para desarrollar
actividades tcnicas como limpieza, vigilancia, reparaciones y otras
similares.

3. MARCO JURDICO.
a. Constitucin Poltica del Per.
Segn el Ttulo IV relacionado al Rgimen tributario y presupuestal en su
artculo 76, establece lo siguiente:
Artculo 76.- Las obras y la adquisicin de suministros con utilizacin de
fondos o recursos pblicos se ejecutan obligatoriamente por contrata y
licitacin pblica, as como tambin la adquisicin o la enajenacin de
bienes.
La contratacin de servicios y proyectos cuya importancia y cuyo monto
seala la Ley de Presupuesto se hace por concurso pblico. La ley
establece

el

procedimiento,

las

excepciones

las

respectivas

responsabilidades. (El subrayado es agregado).

b. Ley de Contrataciones del Estado
El Concurso Pblico para efectos relacionados a las contrataciones con
proveedores nacionales est dispuesto segn lo tipificado en el Artculo 16
de la Contrataciones del Estado que fuera aprobado a travs del D.L. N
1017, de acuerdo al siguiente detalle:
Artculo 16.- Licitacin pblica y concurso pblico. La licitacin pblica
se convoca para la contratacin de bienes, suministros y obras. El
concurso pblico se convoca para la contratacin de servicios de toda
naturaleza (El subrayado es agregado).
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En ambos casos, se aplican los mrgenes que establece la Ley de

Presupuesto del Sector Pblico.
Del mismo modo, el argumento legal que permite los Concursos Pblicos
Internacionales estn sustentados legalmente en la aplicacin del artculo
3 de la Ley, de acuerdo al siguiente detalle:
Artculo 3.- mbito de aplicacin
Segn el numeral 3.3 de la norma no es de aplicacin lo estipulado en el
literal ) relacionado a las contrataciones realizadas con proveedores no
domiciliados en el pas cuyo mayor valor estimado de las prestaciones se
realice en el territorio extranjero; y de lo especificado en el literal t) que las
contrataciones realizadas de acuerdo con las exigencias y procedimientos
especficos

de

organismos

internacionales,

Estados

entidades

cooperantes, siempre que estn asociadas a donaciones u operaciones

oficiales de crdito.
c. Ley de presupuesto del 2015
De conformidad a lo establecido en el Articulo 13 de la Ley N 30281 - Ley
de Presupuesto del Sector Pblico para el ao 2015 establece los
siguientes montos para la determinacin de los procesos de seleccin,
segn se indica a continuacin:
Artculo 13. Montos para la determinacin de los procesos de
seleccin que corresponden a contrataciones nacionales.
La determinacin de los procedimientos de seleccin para efectuar las
licitaciones pblicas, concursos pblicos (El subrayado es agregado),
adjudicaciones simplificadas y seleccin de consultores individuales en
todas las entidades del Sector Pblico comprendidas en el artculo 3 de la
Ley 30225, Ley de Contrataciones del Estado, se sujetan a los montos
siguientes:

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a) Contratacin de obras, de acuerdo a lo siguiente:

- Licitacin pblica, si el valor referencial es igual o superior a S/. 1 800
000,00 (UN MILLN OCHOCIENTOS MIL Y 00/100 NUEVOS SOLES).
- Adjudicacin simplificada para ejecucin de obras, si el valor referencial
es inferior a S/. 1 800 000,00 (UN MILLN OCHOCIENTOS MIL Y
00/100 NUEVOS SOLES).
Cuando el monto del valor referencial de una obra pblica sea igual o
mayor a S/. 4 300 000,00 (CUATRO MILLONES TRESCIENTOS MIL Y
00/100 NUEVOS SOLES), el organismo ejecutor debe contratar,
obligatoriamente, la supervisin y control de obras.
b) Contratacin de bienes, de acuerdo a lo siguiente:
- Licitacin pblica, si el valor estimado es igual o superior a S/. 400
000,00 (CUATROCIENTOS MIL Y 00/100 NUEVOS SOLES).
- Adjudicacin simplificada, si el valor estimado es inferior a S/. 400
000,00 (CUATROCIENTOS MIL Y 00/100 NUEVOS SOLES).
c) Contratacin de servicios, tales como prestaciones de empresas de
servicios, compaas de seguros y contratos de arrendamientos, as
como investigaciones, proyectos, estudios, diseos, supervisiones,
inspecciones, gerencias, gestiones, auditoras, asesoras, peritajes, entre
otros, de acuerdo a lo siguiente:
- Concurso pblico, si el valor referencial o estimado es igual o superior a
S/. 400 000,00 (CUATROCIENTOS MIL Y 00/100 NUEVOS SOLES).
- Adjudicacin simplificada, si el valor referencial o estimado es inferior a
S/. 400000,00 (CUATROCIENTOS MIL Y 00/100 NUEVOS SOLES).

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- Contratacin de consultores individuales, si el valor estimado es inferior

a S/. 250 000,00 (DOSCIENTOS CINCUENTA MIL Y 00/100 NUEVOS
SOLES). (El subrayado es agregado).
4. RECTORIA.

Para el caso de los Concursos Pblicos nacionales lo constituye el Organismo

Superior de las Contrataciones del Estado.
Para el caso de los Concursos Pblicos Internacionales se enmarcan dentro de
organismos internacionales como pueden ser el Banco Mundial, el mbito de
aplicacin de las Cmaras de Comercio Internacional de los pases, etc.

5. ANALISIS RELACIONADO A CONCURSO PBLICO.

a. El concurso Pblico se constituye en un proceso de seleccin para
contratar un servicio requerido por una entidad u organizacin que en
forma general sea en el mbito nacional o internacional, comprende las
fases de programacin y actos preparatorios, la fase de seleccin y por
ltimo la fase contractual, estos actos segn el mbito de la contratacin
se encuentran sustentados y regulado constitucionalmente, los mismos
que son viabilizados a travs de normas sustantivas1 y normas adjetivas2,
segn se muestra en el siguiente grafico:

El Derecho sustantivo: se refiere al conjunto de normas que establece los derechos y obligaciones de los sujetos que
estn vinculados por el orden jurdico establecido por el estado. el Derecho sustantivo regula y fundamenta directamente
el contenido de los deberes y facultades: el Derecho civil, el Derecho penal, el Derecho mercantil etc. As pues el Art. 185
del cdigo civil consagra cuales son las causas de divorcios. Se tiene que este dispositivo es simplemente sustantivo. Al
Derecho penal sustantivo tambin se le denomina Derecho penal de materia y es el que se consagra en el cdigo penal.
Cabe mencionar que el Derecho penal sustantivo es la parte esttica o imagen sin movimiento, en tanto que el derecho
penal adjetivo es la parte dinmica o imagen en movimiento.
2
El Derecho adjetivo: por su parte lo integran aquellas normas tambin dictadas por el rgano competente del estado que
permitan el ejercicio de los derechos y el cumplimiento de los deberes que se establecen con el derecho sustantivo. El
sustantivo es la norma consagratoria de un derecho. En cambio el Derecho adjetivo lo constituye el mecanismo
procedimental que permite hacer valer ese derecho o darle efectividad a esa relacin.
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CONCURSO PBLICO

Figura 1. Jerarqua de normas que sustentan el concurso

pblico
Nota. Fuente: Elaboracin propia,

b. Un proceso de contratacin por Concurso Pblico sea nacional o

internacional, se constituye en un procedimiento administrativo especial
que dispone el estado para contratar servicios, el mismo que se encuentra
dentro del Sistema Administrativo de Abastecimiento establecido por la
Ley N 29158

Ley Orgnica del Poder Ejecutivo, el mismo que tiene

estrechamente

relacin

para

su

consecucin

con

los

sistemas

administrativos de presupuesto, tesorera, control gubernamental, inversin

pblica, planeamiento estratgico y en algunos casos al sistema de
endeudamiento, cuya participacin se muestra en el siguiente esquema:

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CONCURSO PBLICO

INTEGRACIN DE LOS
SISTEMAS
ADMINISTRATIVOS CON
RELACION AL CONCURSO
PUBLICO

Convocatoria.
Registro
consultas..
Observaciones.
Integracin Bases.
Presentacin de
propuestas.
Calificacin y
evaluacin
Otorgamiento
Buena Pro.

EXPDIENTE DE
CONTRATACION

ALMACENAMIENTO
EJECUCION
CONTRACTUAL

DISTRIBUCION
CONTROL FISICO Y
VALORADO

ALTAS

CONCURSO PUBLICO

PEDN

PESEM

PEI

POI

ACTOS

Presupuesto

PREPARATORIOS

PROCESO DE
SELECCION

ETAPA
CONTRACTUAL

ETAPA
ENTREGA
USUARIO

SISTEMA DE PLANEAMIENTO
SISTEMA DE PROYECTO DE INVERSIN PUBLICA

SISTEMA DE PRESUPUESTO
SISTEMA DE ENDEUDAMIENTO
SISTEMA DE ABASTECIMIENTO
SISTEMA DE TESORERIA
SISTEMA DE CONTROL GUBERNAMENTAL

Figura 2. Integracin de los Sistemas Administrativos con relacin al

proceso de contratacin en la modalidad de Concurso Pblico.
Nota. Fuente: Elaboracin propia en base a lo establecido en la Ley de Contrataciones
del Estado (D.L. N 1017), Ley 29151, Ley General del Sistema Nacional de Bienes
Estatales publicado el 14-12-2007 y de la Ley N 29158 Ley Orgnica del Poder
Ejecutivo donde se establecen los Sistemas Administrativos dentro de las actividades de
la Administracin Pblica que requieren ser realizadas por todas o varias entidades de
los Poderes del Estado, los Organismos Constitucionales y los niveles de Gobierno .

c. Mediante los concurso pblicos dentro del mbito nacional se contrata

servicios por montos mayores o iguales a los S/ 400,000 nuevos soles,
como por ejemplo podemos mencionar la contratacin en la modalidad de
Concurso Pblico de los procesos que se indican a continuacin:

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CONCURSO PBLICO

(1)

Concurso Pblico N 001-2014-MINDEF/VRD/DGA/DL. Contratacin

corporativa del servicio de

seguros de aviacin del Pliego 026:

Defensa, por el valor referencial asciende a CUARENTA Y SEIS

MILLONES OCHOCIENTOS MIL SEISCIENTOS VEINTICINCO Y
88/100 DOLARES AMERICANOS (US$ 46800,625.88), incluido los
impuestos de Ley y cualquier otro concepto que incida en el costo
total del servicio; el mismo que estaba orientado al seguro de
aeronaves de ala rotatoria y fija de la Marina de Guerra, el Ejrcito del
Per y la Fuerza Area:

Cuadro 1:
Cantidad de aeronaves de ala fija y rotatoria por asegurar.
Aeronaves de Ala
rotatoria

Aeronaves de
Ala fija

Ejercito del Per

27

16

Marina de Guerra del Per

16

15

Fuerza Area del Per

28

61

71

92

Institucin

Total

Nota. Fuente: Elaboracin propia tomando como referencia las bases

administrativas Concurso Pblico N 001-2014-MINDEF/VRD/DGA/DL.
Contratacin corporativa del servicio de seguros de aviacin del Pliego 026:
Defensa.
(2)

Concurso Pblico N 012-2015. Contratacin de servicio de asesora

integral para las iniciativas privadas cofinanciadas de colegios de alto
rendimiento, por un Valor Referencial del Honorario que est en
funcin a los alcances de la asesora integral estimado por el monto
de US$ 2 141 450 (dos millones ciento cuarenta y un mil cuatrocientos
cincuenta dlares de Estados Unidos de Norteamrica) sin incluir el
IGV. (PROINVERSION - 2015).

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CONCURSO PBLICO

(3)

Concurso Pblico N01/2015-SBS. Contratacin del servicio de

cobertura de seguros humanos, convocado por la Superintendencia

de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de

Pensiones por un valor referencial que asciende a S/.
778,048.00 (setecientos setenta y ocho mil cuarenta y ocho y
00/100 Nuevos Soles), incluido los impuestos de Ley y cualquier
otro concepto que incida en el costo total del servicio, el mismo
que comprende los siguientes tems:

Figura 3. Cuadro que indica los valores referenciales por tem del
Concurso Pblico N01/2015-SBS.
Fuente: Tomado de las Bases Administrativas del Concurso Pblico
N01/2015-SBS para la Contratacin del servicio de cobertura de seguros
humanos.
(4)

Concurso Pblico N 011-2015. Contratacin de servicio de asesora

integral para la iniciativa privada cofinanciada Sistema inteligente de
transporte, por un valor referencial o valor de venta del Honorario Fijo
para la Fase de Preinversin, Fase de Pre-promocin, Fase de

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CONCURSO PBLICO

Promocin y Concurso, el mismo que se estima en US$ 1 903 744.00

(Un milln novecientos tres mil setecientos cuarenta y cuatro con
00/100 Dlares Americanos), monto que no incluye el IGV.
(PROINVERSION - 2015). Este proceso de seleccin est destinado a
la supervisin especializada de las obligaciones tcnicas econmicas
y

financiadas

del

concesionario

de

las

obras

mayores

de

afianzamiento hdrico y de infraestructura para irrigacin de las

Pampas de Siguas.
d. Para el caso de los concursos Pblicos que tienen un mbito Internacional,
estos no estn regulados por lo establecido en el Articulo 13 de la Ley N
30281 - Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el ao 2015, que en
este caso es el monto mayor o igual a los S/ 400,000.00 Nuevos Soles; en
virtud, que estos concursos estn sujetos a la naturaleza tcnica y de
prestacin del servicio que se quiere contratar para satisfacer una
necesidad y que la oferta existente no dispone de las mayores
prestaciones para brindar el requerimiento de las entidades del estado.
6. CONCLUSIONES
a. El Concurso Pblico sea nacional o internacional, se constituye en un
procedimiento administrativo especial que dispone el estado para contratar
servicios, el mismo que se encuentra dentro del Sistema Administrativo de
Abastecimiento e integrado a otros sistemas administrativos para su
consecucin

como

son

el

de

presupuesto,

tesorera,

control

gubernamental, inversin pblica.

b. El concurso Pblico se constituye en un proceso de seleccin que se
encuentran regulado y sustentado constitucionalmente, y por normas
sustantivas y adjetivas respectivamente.
c. El concurso Pblico se constituye en una herramienta adecuada para la
contratacin de servicios y su correspondiente consecucin para la
satisfaccin de un requerimiento; en este orden de ideas, no se constituye
SISTEMA ADMINISTRATIVO DEL SECTOR PBLICO

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CONCURSO PBLICO

en un procedimiento que obstaculice la gestin de las entidades del

estado; al contrario permite que se adopte las mejores decisiones en la
seleccin de una buena oferta y un procedimiento transparente y
equitativo; sin embargo, es preciso concluir, que la consecucin de
cualquier tipo de proceso de seleccin que sea, solo depende de la
probidad y buena aplicacin de las normas por parte de los funcionarios
responsables en las distintas etapas de un proceso de seleccin.

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CONCURSO PBLICO

BIBLIOGRAFIA
Constitucin Poltica del Per.
Ley de Contrataciones del Estado aprobado a travs del D.L. N 1017.
Ley N 30281 - Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el ao 2015
Ley 29151, Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales
publicado
Ley N 29158 Ley Orgnica del Poder Ejecutivo
Bases

Administrativas

Concurso

Pblico

001-2014-

MINDEF/VRD/DGA/DL. Contratacin corporativa del servicio de seguros de

aviacin del Pliego 026: Defensa.
Base Administrativas Concurso Pblico N 012-2015. Contratacin de
servicio de asesora integral para las iniciativas privadas cofinanciadas de
colegios de alto rendimiento, (PROINVERSION - 2015).
Bases Administrativas del Concurso Pblico N01/2015-SBS para la
Contratacin del servicio de cobertura de seguros humanos
Bases Administrativas Concurso Pblico N 011-2015. Contratacin de
servicio de asesora integral para la iniciativa privada cofinanciada Sistema
inteligente de transporte, (PROINVERSION - 2015).

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