El desarrollo de infraestructura como indicador de crecimiento de un pas

No Villegas Flores1

Jos M. Souza
de Oliveira2

Luis A. Sucapuca Aracayo3

Ingeniero Civil. Especialista en diseo y evaluacin de proyectos constructivos. Doctor en Ingeniera de la

Construccin por la Universidad Politcnica de Catalua. Actualmente Coordinador del Curso de Ingeniera Civil de
Infraestructura de la Universidad Federal de la Integracin Latino-Amrica y Evaluador de la Fundacin del Premio
Nacional de Ciencia y Tecnologa. Email: noe.flores@unila.edu.br
Actualmente desarrolla investigaciones de anlisis de indicadores para sistemas constructivos, as como tambin en
la caracterizacin de suelos en el rea de Geotecnia.
2

Alumno de Ingeniera Civil de Infraestructura de la Universidad Federal de la Integracin Latinoamericana. Becario

del Programa Ciencia sin Fronteras en Australia Brasil.
3

Alumno de Ingeniera Civil de Infraestructura de la Universidad Federal de la Integracin Latinoamericana. Becario

del Centro de Estudos Avanados em Segurana de Barragens CEASB. Foz do Iguacu, PR. Brasil.

RESUMEN
La industria de la construccin por tradicin ha sido el motor de la economa de los pases de Amrica latina. El
desarrollo de grandes obras y el crecimiento econmico sostenido siempre han ido de la mano ante los xitos y fracasos
de las economas denominadas subdesarrolladas. En la actualidad, la mayora de los pases de Amrica Latina
presentan un crecimiento estable en lo que respecta a su PIB entre 2 a 4% durante la ltima dcada. Este factor ha sido
el pilar principal para que las inversiones en obra, tanto pblica como privada, hayan tenido un impacto significativo
en el desarrollo regional en los ltimos aos.
Si ben, existen an algunas tareas por realizar, el camino de crecimiento en obras de Infraestructura en Amrica latina
parece alentador; planeacin y ejecucin de grandes obras, transformacin de la formacin del ingeniero civil como
especialistas, e inversiones de grande porte, han sido las principales directrices para el xito del sector de la
construccin.
El objetivo de este trabajo se centra en reflejar las principales tendencias de crecimiento a travs de ciertos indicadores
que permitan observar el impacto del sector de la ingeniera civil como detonante en el crecimiento de una regin.
Adems se presentan los 10 proyectos ms significativos, con alto impacto social y econmico en los pases de
Amrica latina.
Palabras claves: desarrollo de infraestructura, crecimiento, indicadores

1. INTRODUCCIN
El desarrollo de infraestructura ha mejorado en la mayora de los pases Latinoamericanos en la
ltima dcada, sin embargo existen tareas pendientes ante las nuevas tendencias dentro del marco
econmico regional. La fuerte cada de inversin en el sector, que obstaculiza el crecimiento, la
reduccin de pobreza y la capacidad de la regin para competir con China y otras economas
dinmicas de Asia, sealan nuevas configuraciones en el sector de la construccin de
Infraestructura.
Segn el estudio de Infraestructura en Amrica Latina y el Caribe: tendencias recientes y retos
principales realizado por el Banco Mundial, la regin actualmente gasta menos del 2% de su
Producto Interno Bruto (PIB) en desarrollo de infraestructura, en contrapartida del 3,7% ejecutado
entre 1980 y 1985. En un rgimen competitivo de infraestructura el gasto debera encontrarse entre
el 4 y 6% anual para alcanzar a los pases en actual desarrollo y que se encontraban en el pasado
bajo un perfil de subdesarrollo como Corea o China.
La mayora de estudios relacionados al desarrollo de Infraestructura yuxtaponen sus conclusiones
que el progreso de Amrica Latina y el Caribe ha sido en general ms lento que en otros pases de
ingreso medio. Las actuales tendencias sugieren un claro rezago en conceptos como son energa
elctrica, redes viales y telefona fija. Segn el Banco Mundial, Amrica Latina reporta acceso a
agua potable y saneamiento como aceptable, comparado con sus competidores.
Segn la bibliografa revisada, el dficit de infraestructura reduce la productividad y la
competitividad de las empresas Latinoamericanas, generando una clara desaceleracin del
crecimiento econmico. Por mencionar un ejemplo se tienen altos costos de transporte y
almacenamiento debido a una insuficiente infraestructura de vas terrestres. Los costos representan
entre un 10 y 12% en pases industrializados, y para pases Latinoamericanos se encuentra entre
15% (Chile) y hasta 34% (Per).
Por otro lado, las expectativas generadas en la ltima dcada en inversin pblica y privada se han
ido derrumbando en los ltimos aos ante la carencia de mecanismos financieros que permitan
reducir los riesgos para los inversionistas. Falta de marcos institucionales, estructuras financieras
innovadoras y reglamentos regulatorios poco slidos han sido las lagunas aun no resueltas para
ese posible desarrollo regional.
Si bien, diversos pases y sectores (construccin, energtico) han recibido poca o nula inversin
privada. El 93% de los proyectos de Infraestructura con participacin del sector privado en
Amrica latina y el caribe durante el periodo 1990-2005 ha beneficiado solamente a pases como
son Argentina, Brasil, Colombia, Per y Mxico, especficamente al sector energtico y de
telecomunicaciones (Fay & Morrison, 2005).
En definitiva, la experiencia reciente en Amrica Latina demuestra que los gobiernos siguen siendo
esenciales en cuanto a la provisin y planeacin de infraestructura. Con frecuencia, el Estado
desempea un papel fundamental como socio y supervisor de las empresas privadas y sobre todo
como protector del consumidor.

Bajo este contexto, el objetivo de este trabajo se centra en reflejar los avances y distintos rezagos
de Infraestructura en Amrica Latina que permita identificar las directrices de desarrollo de un
pas en relacin al impacto de su Infraestructura. Adems de identificar los proyectos en planeacin
y, algunos ya en ejecucin, con mayor impacto social y econmico en la regin.

2. COMPETITIVIDAD REGIONAL RESPECTO A OTROS ENTORNOS

Las actuales carencias en el mbito de la infraestructura dificultan la capacidad de que los pases
de Amrica Latina puedan crecer, competir y sobre todo atacar la reduccin a la pobreza. El
informe del Banco Mundial define cuatro ejes principales que enmarcan la problemtica de
desarrollo de Infraestructura:

Aumento de gasto en Infraestructura en Amrica Latina. La realidad de gasto en

Infraestructura est definido por cerca del 2% del PIB, cuando realmente un alto de
competitividad supondra un 6% anual.
Mejora en la gestin del recurso. Las administraciones pblicas deben mejorar la
distribucin del recurso entre inversin y mantenimiento. Las nuevas tendencias definen
directrices de productividad y competitividad sin descuidar los objetivos sociales:
saneamiento, abastecimiento de agua y energa elctrica.
Participacin del Gobierno en la prestacin de servicios de infraestructura. La regulacin
de servicios as como los mecanismos de financiamiento deben ser definidos para asegurar
que existan recursos y polticas que faciliten el acceso a los pobres.
La participacin del sector privado es fundamental. Regresar el sector privado a la
participacin de proyectos de Infraestructura y desarrollar mecanismos de mitigacin de
riesgos.

Tales escenarios implica mejorar la percepcin que se tiene en el desarrollo de infraestructura en

el mbito pblico, requiriendo mayores niveles de transparencia, mejor diseo de transacciones,
fiscalizaciones adecuadas para limitar las renegociaciones y el mal desempeo de los actores
involucrados.
Bajo ese contexto, en la mayora de los pases de Amrica Latina la cobertura y la calidad de
infraestructura (y su calidad) se incrementaron en la mayora de sus sectores. Los importantes
aspectos donde ocurri el mayor grado de impacto fueron en el acceso de agua y saneamiento,
electricidad, telecomunicaciones, puertos y aeropuertos.
No obstante, la regin ha alcanzado los altos estndares de competitividad respecto a otros pases.
Por ejemplo en 1980, Amrica Latina contaba con una mayor cobertura de caminos e
telecomunicaciones respecto a los pases asiticos. La problemtica, que an no ha sido resuelta
se hace evidente al sealar que an existen 58 millones de latinoamericanos que carecen de acceso
al agua potable y 137 millones no cuentan con saneamiento bsico.

Figura 1. Desempeo de Amrica Latina respecto a pases asiaticos. ndice de Infraestructura

(izquierda) y Reservas de infraestructura, ALC contra China y pases de
Ingreso medio (derecha). Fuente: Caldern y Servn 2004; Indicadores del Desarrollo Mundial.
Los principales desafos para el desarrollo de infraestructura en Amrica Latina y el Caribe vienen
dados, en parte, por los fenmenos arriba mencionados. Por ejemplo, incrementar la rentabilidad
social y econmica, gestin y participacin privada y sobre todo establecimiento de nuevas fuentes
de financiamiento puede ser consideradas como alternativas para solucionar la baja tasa de
desarrollo de infraestructura regional.
Uno de los motores principales para incrementar la rentabilidad social de obras de infraestructura
puede estar configurado con la creacin de procedimientos ms adecuados de acceso a la poblacin
pobre, promoviendo un adecuado gasto pblico.
Bajo otro contexto, hoy en da existe un amplio acuerdo sobre los efectos que ejercen la
disponibilidad y calidad de la infraestructura econmica, sobre el crecimiento econmico y su
sostenibilidad en el tiempo. Desde el punto de vista de la equidad, algunos trabajos han demostrado
que la inversin en infraestructura tiene un impacto distributivo significativo (Caldern y Servn,
2004).
Los principales desafos del rubro de infraestructura es la correcta gestin de la misma, que en los
casos de una respuesta inconveniente origina una escasez conocida en la literatura como la brecha
de infraestructura. En este sentido, la CEPAL ha sealado que cerrar la brecha constituye uno de
los grandes desafos que supone la infraestructura de Amrica Latina y el Caribe. Adems, los
efectos positivos de la adecuada gestin de infraestructura se maximizan cuando son acompaados
de los arreglos regulatorios, organizacionales e institucionales adecuados para su desempeo
(CEPAL, 2010).
Los efectos que ejercen la infraestructura y sus servicios derivados sobre la economa y la sociedad
son sustantivos y repercuten en la calidad de vida diaria de los habitantes (Rozas y Snchez, 2004).
Desde la disponibilidad para realizar una llamada telefnica personal meramente recreativa, hasta
disponer del acceso al agua potable que posibilite gran parte del sustento biolgico necesario para
la vida.
Por mencionar un ejemplo simple, una carretera en psimas condiciones, o la falta de trazado de
la misma, pueden imposibilitar que un paciente sea trasladado en el tiempo y la forma oportunos.

Los estudiantes pueden ver dificultado su proceso de formacin por la carencia en la provisin de
energa elctrica que les impida extender sus horarios de estudio, o por la falta de acceso a un
herramental educacional y comunicativo de elevado potencial como son las TICs.
A pesar de las diversos beneficios derivados de una grande produccin, tambin se presentan altos
niveles de exigencia y de competitividad que requieren como respuesta la ampliacin y
modernizacin de la infraestructura bsica direccionada a alcanzar los estndares tecnolgicos
internacionales y extender la cobertura de los territorios nacionales, al mismo tiempo de permitir
satisfacer eficazmente a las necesidades asociadas a la prestacin de los servicios de
infraestructura. (Cipoletta et al., 2010).
El papel que juega el desarrollo de la infraestructura econmica sobre el crecimiento es
significativo para un pas, sobre todo para los denominados en subdesarrollo. El artculo de
David Aschauer (1989) represento sus efectos sobre la productividad total de los factores, mientras
que Caldern y Servn (2002) cuantific su impacto sobre los pases de Amrica Latina y el
Caribe.
En este sentido, en Rozas y Snchez (2004) seala que la adecuada disponibilidad de obras de
infraestructura, as como la prestacin eficiente de servicios conexos, permiten a un pas atenuar
el dficit que pudiera tener en la dotacin de determinados recursos naturales.
Otras ventajas del desarrollo de la infraestructura siguiendo a Rozas y Snchez (2004) son: ese
alto grado de especializacin productiva que permite generar economas de grande escala y con
integracin del sistema econmico y territorial de un pas o regin, mejoras en el acceso a los
mercados de bienes e insumos, reduccin de costos asociados al consumo de los servicios,
incremento en la cobertura y calidad de los servicios provistos a la poblacin, y mayor bienestar.
El mecanismo comun se encuentra descrito en Rozas (2008) donde seala que una mayor
disponibilidad y calidad de los servicios de infraestructura, medida en trminos de
telecomunicaciones, red vial y servicios de transporte, generacin, transmisin y distribucin de
energa y, abastecimiento de agua potable y servicios de saneamiento, conlleva a una mayor
productividad de los factores y costos de produccin ms bajos para los productores. La mayor
rentabilidad incentiva la inversin, y por ende, aumenta el crecimiento potencial del producto.
De la msima forma, un alto crecimiento incrementa los ingresos de la regin (poblacin) generando
un fenmeno favorable en el impacto a la economa regional.

Figura 2. Interaccin del crecimiento de un pas y el desarrollo de infraestructura.

Fuente: John Preston, citado en Rozas y Snchez (2004).
De la misma forma, la infraestructura acta como motor de cohesin territorial, econmica y social
al integrar y articular el territorio y hacerlo accesible desde el exterior permitiendo a sus habitantes
conectarse con el entorno (Correa y Rozas 2006).
El fenmeno positivo sobre la distribucin del ingreso y la reduccin de la pobreza en la regin
tambin han sido estudiados en colaboraciones asociadas al tema (Caldern y Servn, 2002). La
CEPAL (2010a) seala que la infraestructura facilita el desarrollo social, especialmente cuando
la infraestructura est inserta en polticas de conectividad e inclusin social orientadas a las
regiones ms desamparadas econmica y socialmente, contribuyendo a la vez a reducir los
desequilibrios distributivos.
Por otro lado, la falta de provisin adecuada puede provocar que los pases de la regin puedan
encontrar serios obstculos a su crecimiento o, en su defecto, a la defensa de las posiciones
alcanzadas en los mercados internacionales, si no logran estructurar un desarrollo adecuado de
la oferta de servicios de infraestructura que contribuya a sustentar la expansin de los dems
sectores de la economa y la competitividad sistmica exigida (Rozas 2008).
Bajo ese escenario, Rozas y Snchez (2004) sugieren que los elevados costos de los servicios de
Infraestructura en pases en desarrollo afectan negativamente su insercin en el comercio
internacional, estimndose que su impacto es similar al provocado por las barreras y tarifas
arancelarias o, por las distorsiones del tipo de cambio. Adems, los altos costos del transporte,
las telecomunicaciones, la electricidad y los servicios sanitarios, entre otros servicios de
infraestructura, y la calidad de su provisin, afectan negativamente la productividad de los
factores, la competitividad de las empresas y las exportaciones.

Bajo un marco parcial de anlisis de infraestructura, la ausencia de una infraestructura adecuada,

as como la provisin ineficiente de los servicios, constituyen grandes obstculos para la
implementacin eficaz de polticas pblicas, el pleno logro de metas de desarrollo econmico y
social, y la concrecin de los objetivos de integracin (Cipoletta et al 2010).
Un estudio reciente de la CEPAL (CEPAL 2010a), ha sistematizado que los principales desafos
que enfrenta la regin en materia de servicios de infraestructura con vistas a lograr un desarrollo
sostenido son:

Alta dispersin y multiplicidad de visiones pblicas respecto a la infraestructura y los

servicios, y la consecuente falta de integralidad en el abordaje de las polticas en sus
diferentes procesos (concepcin, diseo, implementacin y seguimiento, fiscalizacin y
evaluacin).

Estrechez fsica o escasez en la provisin de infraestructura y servicios.

Fallas u obstculos institucionales y regulatorios tanto en la conduccin de las polticas

como en la organizacin de los mercados.

Debilidad y/o ausencia de criterios de sostenibilidad en la concepcin de las polticas de

los servicios de infraestructura, especialmente en el transporte.

Asimismo, aspectos tales como los problemas en la facilitacin del transporte y el comercio
(que se relacionan entre otros aspectos, con las regulaciones tcnicas y la burocratizacin
de los procesos comerciales), as como el acceso al financiamiento, la calidad y
funcionamiento de las asociaciones pblico-privadas, la institucionalidad y contabilidad
regulatoria y las condiciones de funcionamiento y maduracin de los mercados de
infraestructura completan el espectro de cuestiones que debern ser revisadas para
maximizar el aporte de los servicios de infraestructura al desarrollo y la integracin.

3. BRECHAS DE DESARROLLO EN INFRAESTRUCTURA EN AMRICA

LATINA
Segn informes del Banco Mundial, se observa un alto contraste demogrfico y de ingresos. En el
ao 2008, los pases de Amrica Latina y el Caribe tenan al 8% de la poblacin mundial, mientras
que los del EAP el 29% y los de altos ingresos de la OCDE un 15%6. En el mismo periodo,
Amrica Latina y el Caribe registr un PIB per cpita de 4500 dlares superior al de EAP (US$
7448 vs US$ 2952), y significativamente inferior al de los pases de altos ingresos de la OCDE
(US$ 42100, casi 35000 US$ de diferencia).

Figura 3. Relacin Producto Interno Bruto PIB respecto al incremento poblacional.

Fuente: Los autores con datos de CEPAL y del Banco Mundial WDI
En ese mismo contexto, Amrica Latina y el Caribe contienen el 15% de la superficie mundial,
por debajo de los pases de altos ingresos OCDE (24%). Durante 2007, solamente el 7% de la tierra
result cultivable en Amrica Latina y el Caribe, mientras que la cifra ascendi a 13% en la regin
de EAP y a 11% para los pases OCDE, con un promedio mundial tambin en torno al 11%.
Por otro lado, el gasto en inversin en infraestructura econmica en los sectores de obra pblica y
privada ha mostrado una importante declinacin en la mayor parte de las ltimas tres dcadas.
Desde el casi 4% del PBI que representaba en el perodo 1980-1985 se redujo al 2% observado
entre 2007 y 2008.

Tabla 1. Relacin inversin en infraestructura (como porcentaje del PIB). Fuente: Los autores
con datos propios y de Caldern y Servn (2004), y Rozas (2008).
La crisis econmica internacional del ao 2009 otorg a los gobiernos de la regin la oportunidad
de impulsar polticas fiscales, al tiempo que se otorgaba mayor liquidez monetaria, y se ejecutaban
programas de contencin en el rea social y laboral. (CEPAL 2010c).
Si bien, el primer impulso importante de inversin privada en infraestructura se verific a finales
de los aos ochenta, el sector tuvo su papel protagnico en los aos noventa, en ambos casos.
Como resultado, la inversin privada alcanz el 1,4% del PBI entre los aos 2006 y 2011, luego
de representar 0,6% del PBI a comienzos de la dcada previa.
Entre 2006 y 2011 la inversin privada registr una merma importante respecto al perodo previo,

reduciendo su participacin en el PIB al 1,1%. La situacin se revirti parcialmente en los ltimos

aos: los datos correspondientes a 2008 y 2012 han sido alentadores exhibiendo una relacin de
inversin privada a PIB de 1,6%. En estos ltimos aos las inversiones destinadas a transporte
registraron un importante dinamismo.

4. INFRAESTRUCTURA EN AMRICA LATINA

Al desarrollar y analizar los pases, se observa que durante el bieno 2011-2012 2 Argentina, Brasil,
Colombia y Per muestran una mayor participacin a PIB que durante el perodo previo (20092011), mientras que lo contrario ocurre en los casos de Bolivia, Chile y Mxico donde se perciben
desaceleraciones de entre 0,4% y 0,7% del PIB.
Para el ao de 2008 (al tener solo datos de ese periodo) se observa un comportamiento estable en
la participacin a PIB de la inversin pblica en infraestructura para los casos de Argentina, Brasil
y Chile, mientras que se destacan leves reducciones en Bolivia y Colombia, e aumento en Mxico
y Per.

Tabla 2. Inversin en Infraestructura (como porcentaje del PIB). Fuente: Los autores con datos
propios y de Caldern y Servn (2004), y Rozas (2008).

Tabla 3. Inversin en Infraestructura pblica (como porcentaje del PIB). Fuente: Los autores
con datos propios y de Caldern y Servn (2004)

Tabla 4. Inversin en Infraestructura privada (como porcentaje del PIB). Fuente: Los autores
con datos propios y de Caldern y Servn (2004)

5. ACTUALES PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA EN AMRICA

LATINA
La construccin de obras de infraestructura en Amrica latina cada vez es ms continua. An con
las distintas carencias tecnolgicas y en ocasiones de financiamiento, el desarrollo de obras de
grande porte en la ltima dcada se ha aumentado de forma exponencial. En ese contexto, este
apartado refleja las 10 obras de infraestructura con mayor impacto regional al impulso de una
economa integral y como claro detonante de su Producto Interno Bruto.
Entre los proyectos estudiados en este apartado son: Tren de alta velocidad localizado en la coidad
de Ro de Janeiro, en Brasil (Rio de Janeiro/So Paulo/Campinas); El tramo carretero DurangoMazatln localizado al centro-norte de Mxico; Las Autopistas urbanas de Bogot, capital
Colombiana; La refineria Comperj localizada en la ciudad de Rio de Janeiro -Brasil; La presa El

Zapotillo en Mxico; La lnea ferroviaria Transandina que conectara Chile con Argentina; El
proyecto del puerto de Au en Rio de Janeiro/Brasil; El Metro de Bogot, en Colombia; La
Limpieza da Baha de Guanabara, en Rio de Janeiro; y por ltimo el Aeropuerto Internacional de
Chinchero-Cusco en Per.
5.1 TAV Tren de Alta Velocidad
Hoy en da las grandes ciudades estn sufriendo un descontrol vehicular y una falta de movilidad
interurbana. Los clientes solicitan que se satisfagan exigencias como son; tiempo corto de viajem

puntualidad y comodidad. Por ello, Brasil proyecto el Tren de alta velocidad (TAV) para mejorar
las diversas dificultades sociales, ambientales y econmicas de la regin.
Figura 4. Trazado da va del Tren de alta velocidad
La construccin del TAV encontrar puntos estratgicos que han sido seleccionados por su alta
densidad poblacional, alta cantidad de viajes y mayor encuentro ferroviario entre lneas. El TAV
debe conectar los estados de Sao Paulo y Rio de Janeiro tal como se ve reflejado en la figura 4.
Por otro lado, la obra esta siendo organizado por el Ministerio de Transportes y la Agencia de
Transportes Legislacin Terrestres (ANTT, por sus siglas en portugus), pro el Banco Nacional de
Desarrollo Economico y Social (BNDES, por su siglas en portugus), la Secretaria de Medio
ambiente (MMA), la Secretaria de Planeacin, presupuesto y gestin (MPOG, por sus siglas en
portugus) y la Secretaria de Hacienda y el Tribunal de Cuentas de la UNION (TCU).
Los datos generales de la obra se muestran en la tabla 5, como sigue a continuacin:

Longitud

500 a 600 km

Velocidad mdia

250 km/h

Tiempo estimado para la construccin

Antes de los Juegos Olmpicos del ao 2016

Situacin actual

En planeacin

Tarifa mxima - Viajes econmicos

US$ 100

Tarifa mxima

US$ 0,24/km

Inversionistas

Gobierno Federal

Inversin por obra

US$ 17,17 billones

Tabla 4. Caractersticas generales del proyecto Corredor Durango Mazatln

Fuente: Elaboracin propia
5.2. Tramo viario Durango Mazatln - Mxico
Actualmente Mxico pasa por un periodo de grandes inversiones en infraestructura carretera. En
el ao 2012 sern entregadas grandes proyectos en infraestructura viaria: Carretera Mxico
Tuxpan, Circuito Transismico, trayecto Nueva Necaxa vila Camacho y el corredor del
Altiplano, as como tambin el corredor Durango Mazatln, siendo el proyecto de mayor
inversin histrica en el pas. Este corredor incluye la ejecucin del puente Baluarte, el cual es
considerado como el puente atirantado ms alto del mundo.
La obra se localiza al centro norte de Mxico. La figura 5 refleja el tramo mostrado que une
directamente el Ocano pacifico con el norte de Mxico, atravesando la sierra madre Oriental. El
Puente Baluarte (figura 6) tiene 1124 metros de longitud, posee dos pilares monumentales
atirantados apoyados sobre cables de acero y construido de concreto reforzado.

La finalizacin de esta obra propiciar un avance enorme en la integracin de los mercados de la

regin al generar nuevas rutas de mercado, estimulando el turismo en esta grande regin. Tuvieron
que pasar 12 largos aos para que el proyecto terminara su ejecucin. Inaugurado en el mes pasado,
aportar un beneficio social y econmico entre el mercado Asitico y el Americano. La obra tuvo
una inversin de 1,53 billones de dlares.

Figura 5. Localizacin del corredor carretero Durango Mazatln en Mxico.

Figura 6. Puente Baluarte perteneciente al corredor logstico Durango Mazatlan (Mxico)

El proyecto fue apoyado a travs de recursos del Gobierno Federal a traves del Fondo Nacional de
Infraestructura (Fonadin) Fideicomiso DurangoMazatln (Fiduma). Esta importante obra de
infraestructura ser el detonante econmico regional al conectar el Oceano pacifico con en Golfo
de Mxico, permitiendo el acceso de mercancas y turismo para 40 municipios de la zona, creando
vnculos socioeconmicos de gran importancia entre los estados involucrados.
5.3. Autopistas urbanas en Bogot - Colombia
La ciudad de Bogot presente un fenmeno de caos vehicular, como cualquier metrpoli que no
posee una estructura urbana adecuada. En la actualidad se esta realizando una inversin de 420 mil
dolres de la Corporacin Andina de Fomento (CAF) y el Instituto de Desarrollo Urbano (IDU),
y la Secretaria de Movilidad (SDM) a travs de un convenio para realizar estudios de viabilidad
de autopistas urbanas concesionadas en Bogot.

En julio de 2009 fue firmado el convenio entre la CAF y el IDU para entrar en ejecucin el
proyecto de Autopistas urbanas en la ciudad de Bogot, considerando 14 corredores viales (figura
7)

Figura 7. Lneas viales del proyecto de autopistas urbanas en Bogot

Las autopistas urbanas de Bogot sern responsables de mejorar la calidad de vida de los usuarios
de dicha ciudad. Los viajes ocurrirn en un menor tiempo, y principalmente habr una reduccin
de accidentes viarios. Las caractersticas generales del proyecto de Colombia se muestran en la
tabla 5, donde se ve reflejado la extensin del proyecto y la viabilidad del mismo.

Longitud

169,48 km

Velocidad media de los automviles

100 km/h

Situacin actual

Planeacin

Tiempo estimado de construccin

No definido

Empresas responsables por el estudio de viabilidad

Corporacin Andina de Fomento (CAF) y

el Instituto de Desarrollo Urbano (IDU)

Costo del proyecto de viabilidad

US$ 420000

Inversionistas

Gobierno local

Inversin Prevista

US$ 2,1 billones

Tabla 5. Caractersticas generales del proyecto de Autopistas urbanas de Bogot

Fuente: Elaboracin propia
5.4. Refineria Comperj - Brasil
Considerado uno de los principales proyectos en la histria de Petrobras y el Complejo
Petroqumico de Rio de Janeiro en Brasil. El proyecto marcar el crecimiento de la industria
petroqumica brasilea, transformando el perfil socioeconmico de esa regin.
El proyecto se encuentra localizado en Itabora (Ro de Janeiro), prximo a los puertos de Itagua
(103 km) y Ro de Janeiro, de las terminales de Angra de los Reios (157km), Islas de Agua e
Redonda (30km) y es atendido por las carreteras y las lneas de trenes como las plantas
petroqumicas del Ro Polmeros y del Suzano (50km), (ver figura 8)

Figura 8. Localizacin de la planta Comperj en el Estado de Ri de Janeiro 1

Las caractersticas de la obra se reflejan en la tabla 6. El proyecto tiene una previsin de ser
inaugurado en el ao 2014, promoviendo la transformacin ms completa de petrleo y aportando
al mercado y a la sociedad los productos de gran utilidad, creando una vida ms cmoda y practica
rea

45 millones m

Capacidad para refinar

165 mil barriles/dia de petroleo pesado

Nacional

Situacin actual

En construccin

Incio de la obra

31 de marzo de 2008

Estimativa para operacin 2014

Empresas responsable

Petrobras

Inversionistas

Petrobras y Braskem

Gasto total

US$ 8,3 billones

Tabla 6. Caractersticas generales del proyecto Camperj.

Fuente: Elaboracin propia
5.5. Presa El Zapotillo Mxico
El 19 de septiembre de 2011 se dio a conocer por parte de la Comisin Nacional del Agua que la
empresa Abengoa sera la responsable por la ejecucin de la presa denominada El Zapotillo.
Situada en el Municipio alto de Caadas de Obregn, con el paso de los acueductos por la ciudad
de Len Guanajuato, los altos de Jalisco y la zona Metropolitana de Guadalajara (ver figura 9 y10).

http://www.forumcomperj.com.br/spic/bco_.

Figura 9. Trazado de los acueductos provenientes de la presa El Zapotillo 2

Figura 10. Construccin de la presa El Zapotillo Mxico3
Los datos tcnicos y caractersticas principales se ven reflejados en la tabla 7. Entre otras
caractersticas de la obra son la planta de tratamiento de agua potable de 3800 litros por segundo,
un tanque de almacenamiento de 100000 m3 de capacidad y un circuito de distribucin de 40 km
en el municipio de Len. El beneficio llega a 1411 millones de habitantes, en la instalacin de
servicios bsicos, la construccin de centros educativos y deportivos, la instalacin de iluminacin
pblica, el desarrollo de infraestructura de saneamiento, incremento de empleos, por mencionar
algunos.

Situacin actual

En construccin

Tiempo estimado de construccin

Mayo 2013

Caractersticas de la presa
Altura da cortina

105 m

Almacenamiento (NAME)

911 Mm

rea de embalse

4200 Ha

http://img.informador.com.mx/biblioteca/imagen/370x277/551/550383.jpg

http://www.verdebandera.mx/userfiles/acueducto.png

Caractersticas del acueducto

longitud - Dimetro

145 Km 100 plg

Derecho de via

300 Ha

Empresas responsables
Inversionistas
Gasto total por los 25 aos
Gasto por la construccin de la obra

Aconagua Abengoa
49 % Fondo Nacional de
Infraestructura
51% Project Finance
US$ 1,3 billones
US$ 566 millones

Tabla 6. Caractersticas generales del proyecto El Zapotillo

Fuente: Elaboracin propia

5.6. Lnea Transandina Chile Argentina

Desde 1910 ha existido la lnea de tren desde Los Andes en Chile hasta Mendoza en Argentina.
Esta lnea siempre ha tenido la grave problemtica de avenidas de agua, que fue causando la
destruccin y abandono de dicha va. En la actualidad se est intentando construir una nueva va
de ferrocarril que defina el nuevo corredor Bioocenico Aconcagua que pretende pasar por la
Cordillera de los Andes. En la figura 11 se muestra el recorrido completo del proyecto de la lnea
de ferrocarril entre Chile y Argentina.

Figura 11. Trayectoria de la lnea de ferrocarril Transandina Chile Argentina4

Actualmente, se encuentra el proyecto en la etapa de planeacin, realizando los estudios de trazado
en la Cordillera Andina. Los beneficios de este proyecto son: aumento de seguridad en los
traslados, posibilidad de ofrecer servicios diarios entre ambas regiones, reduccin de costo de
transporte de cargan reduccin de tiempo de viaje y aumento de la capacidad de carga anual. Las
caractersticas generales del proyecto se ven reflejados en la tabla 7, donde se muestran los
principales datos tcnicos y econmicos del proyecto,

http://www.verdebandera.mx/userfiles/acueducto.png

Via

Dos tneles de ferrocarril

Acceso Punta de Vacas-Argentina

2480 Metros NSM

Salida Rio Blanco-Chile

1545 Metros NSM

Ancho del tunel

52 Km

Pendientes

2%
Transporte de pasajeros y carga

Servicios
Objetivos

Transporte de contenedores para el servicio de carga

Camino al Cristo Redentor Corredor Biocenico Aconcagua

Dias Operativos

305

365

Tiempo de viaje (en horas)

10

Capacidad anual Tn

5 Millones

77 Millones

Patagonia Ferrocanal

US$1.52 Millones

Costo de la obra

US$ 3 Billones

Anteproyecto

US$ 40 Millones

Tabla 7. Caractersticas generales del proyecto Lnea Transandina Chile - Argentina

Fuente: Elaboracin propia
En la actualidad el proyecto ha generado diversos acuerdos. Por ejemplo la Corporacin
Americana de Argentina, el Holding Brasileiro Odebrecht y la Chilena Interocenica (del grupo
URENDA) y la constructora trasandina han llegado a acuerdos para el xito del proyecto.
5.7. Proyecto del Puerto A Brasil
El Puerto Acu, fue proyectado sobre el concepto de puerto industria bajo el rgimen privado.
Actualmente es el mayor proyecto en Amrica latina en el esquema de puertos industria y tiene
una previsin para mover entre importacin y exportacin por lo menos de 350 millones de
toneladas por ao, convirtindose en uno de los tres mayores complejos portuarios del mundo.
El Proyecto del Puerto de Acu, se encuentra localizado en la ciudad de Sao Joao de Barra, al norte
del estado de Ro de Janeiro. En la figura 12 se muestran los distintos accesos que considera el
proyecto.

Figura 12. Accesos al puerto de Acu en la ciudad de Ro de Janeiro 5

Este proyecto es una inversin de la LLX Logstica S.A. del brazo logstico del Grupo EBX, del
empresario Elke Batista. En ese complejo sern instaladas siderrgicas, polos metal-mecnicos,
unidades de almacenamiento y tratamiento de petrleo industrias offshore, cementeras,
termoelctricas e industrias de tecnologa de la informacin. Se tiene una previsin que el Puerto
atraer US$40 billones de inversiones y producir 50 mil empleos.
El Puerto de Acu es compuesto por dos conjunto e terminales: TX1 e la TX2. La primera terminal
offshore podr mover 100 millones de toneladas de material producto de la minera. La terminal
TX2 contar con cerca de 2 millones de metros cuadrados para la instalacin de las industrias de
apoyo a la terminal offshore. En la tabla 8, se muestran los datos y caractersticas principales del
proyecto del Puerto de Acu.
rea

90 km

Incio de la obra

Octubre de 2007

Estimativa para operacin 2013

Situacin atual

En construccin

Empresas responsables

LLX Logstica S.A

Inversionistas

Grupo EBX

Inversin

US$ 1,6 billon

Tabla 8. Caractersticas generales del proyecto Puerto de Acu en la ciudad de Ro de Janeiro

Fuente: Elaboracin propia

www.llx.com.br/cgi/cgilua.exe/sys/start.htm?sid=213&lng=br

5.8. Metro Bogot - Colombia

El metro de Bogot es una de los proyectos ms importantes en los ltimos tiempos de la ciudad
de Bogot. El incremento de vehculos ha sido uno de los detonantes ante la problemtica del caos
que existe en esa ciudad.
El metro forma parte del Sistema Integrado de Transporte Pblico (SITP) en conjunto con otros
proyectos del Transmilenio. El ltimo estudio realizado en el ao de 2011 (Gleave, 2011)
recomienda que la ciudad deber ofrecer para el ao 2018 sistemas de transporte masivo con
capacidad mnima de 80,000 pasajeros por hora en la frontera oriental. En ese contexto, la
construccin del metro en la ciudad, permitir solventar tal problemtica estudiada y evitar el
colapso total del transporte Bogotano. La planeacin de los trayectos y estaciones del metro estn
definidas en la figura 13.

Figura 13. Red del metro de Bogot6

En la tabla 9 se muestran las caractersticas generales del proyecto Metro Bogota
Longitud

29 km

Velocidad mdia

40 km/h

Situacin actual

Planeacin

Licitacin de estudios

Julio de 2012

Estimativa para incio

2014

Estimativa para trmino

2018

Empresas responsveis

Licitao no concluda

Investidores

Nao 70% Distrito 30%

Investimento

US$1,9 bilhes

Tabla 9. Caractersticas generales del proyecto Metro de Bogot.

Fuente: Elaboracin propia
6

http://www.bogota.gov.co/portel/libreria/jpg

5.9. Baha de Guanabara Brasil

La Baha est localizada entre las ciudades de Ro de Janeiro, coste este y la ciudad de Niteroi y
Sao Gonzalo, en la costa oeste con aproximadamente 5 millones de personas al entorno de la Baha
de Guanabara.
Entre las obras principales que permitirn alcanzar los ndices de descontaminacin de la Baha de
Guanabara se encuentra la ampliacin de la Estacin de tratamiento de aguas negras en la ciudad
de Cajum que hasta 2006 trataba apenas 400 litros de residuos por segundo en rgimen primario
(retirando solamente 40% de las impurezas). Actualmente, con las diversas intervenciones
realizadas por la CEDAE en los ltimos 5 aos, se est tratando cerca de 2500 litros de residuos
por segundo en rgimen secundario, con la interconexin de 16 barrios en la ciudad de Ro de
Janeiro. La figura 14 muestra a continuacin

Figura 13. Localizacin de la Baha de Guanabara - Brasil7

Por otro lado, en Sao Gonzalo, en la regin metropolitana de Rio de Janeiro, est siendo diseado
un proyecto para la obtencin de recursos del PAC2, buscando la ampliacin de la estacin de
tratamiento local. La previsin es que los proyectos del centro de Ro de Janeiro y de Sao Gonzalo,
sean concluidos hasta el final del ao 2014 y los de la Bajada Fluminense, hasta el ao 2016.
El Programa de Descontaminacin de la Baha de Guabara (PDBG por sus siglas en portugus)
que fue substituido por el Programa de Saneamiento Ambiental de los Municipios del Entorno de
la Baha de Guanabara (Psam) en el ao de 2006 tuvo una inversin en el Programa cerca de
US$760.4 millones. Los datos de estas inversiones y las caractersticas generales del proyecto se
muestran en la tabla 10.
Volumen Tratado (meta)

16 mil litros residuo por segundo

www.riodejaneiroaqui.com/figuras/baia-guanabara-mapa-g-2011.jpg

Volumen Tratado (actual)

6 mil litros residuo por segundo

Volumen desechado para la Baha

20 mil litros residuo por segundo

Finalizacin de la obra

Antes de los Juegos Olmpicos

del 2016

Banco Interamericano de Desarrollo (BID)

US$ 349,3 millones

Banco de Cooperao Internacional do Japn

(Jbic)

US$ 162,8 millones

Gobierno Fluminense

US$ 248, millones

Tabla 10. Caractersticas generales del proyecto Baha de Guanabara - Brasil.

Fuente: Elaboracin propia
A partir del ao 2006 han sido aplicados recursos para el Programa Psam a travs del Fondo
Estadual de Conservacin Ambiental y Desarrollo urbano (FECAM por sus siglas en portugus),
US$ 49.50 millones por ao para la descontaminacin de la Baha de Guanabara.

5.10. Aeropuerto de Cusco Per

El proyecto del Aeropuerto Internacional de Cusco es un proyecto actualmente en estudio. Ha sido
visualizado con el objetivo de cubrir las demandas ya insuficientes por el actual aeropuerto
Velasco Astete. En La figura 14 se observa la localizacin del proyecto denominado Chinchero.
.

Figura 14. Localizacin del proyecto de Cusco 8

En la tabla 11 se reflejan los datos tcnicos y principales caractersticas del proyecto del
Aeropuerto de Cusco. En comparacin con el actual Aeropuerto Velasco con el Chinchero es la
localizacin. El primero esta ubicado en el actual casco urbano de la Ciudad de Cusco y el Segundo
fuera de la zona metropolitana. Una de los inconvenientes mencionados del proyecto, es la
destruccin de un rea que debera ser preservada, o que es conocida como patrimonio
arqueolgico.

rea

330 hectareas

Operacion

24 horas/dias

www.riodejaneiroaqui.com/figuras/baia-guanabara-mapa-g-2011.jpg

Situacin actual

Licitacin abierta para estudios de viabilidad

Inicia de construccin

2013

Empresas responsables

Sin licitacin

Inversionistas

Gobierno Nacional
Inversin privada

Inversin

US$ 500 millones

6. CONCLUSIONES
La estabilidad econmica durante los ltimos 5 aos en la mayora de los pases de Amrica Latina
ha permitido un crecimiento sostenido y con perspectivas alentadoras. Si bien el rubro de
Infraestructura ha crecido de forma exponencial, an existe una brecha importante con pases en
desarrollo que permitan comparar crecimientos sostenidos como seran los europeos o asiticos.
Por otro lado, la deficiencia de obras de infraestructura ha dificultado en las ltimas 3 dcadas en
desarrollo regional en lo que respecta al aumento de redes de comunicacin, desarrollo de fuentes
de energa limpia, y estudios de impacto ambiental. La necesidad clara en los pases de Amrica
latina tendr que dirigir sus esfuerzos para crear mecanismos de operacin y ejecucin de obras de
grande porte que reduzcan la pobreza y ofrezcan un perfil sostenible.
De la misma forma, el crecimiento sostenido y las buenas expectativas del crecimiento del
Producto Interno Bruto (PIB) en AL, ha permitido generar mejores expectativas en el crecimiento
regional. En definitiva, la mayora de autores definen que el PIB est asociado directamente al
crecimiento de la industria de la construccin y al desarrollo regional que pueda suponer.
Adems, en los ltimos 10 aos se ha mantenido la tendencia de formar especialistas en cada
campo de la ingeniera civil que atiendan las expectativas de crecimiento regional, de forma
integrada y consciente de una clara interaccin con su medio y los factores inherentes, al ejecutar
una obra de ingeniera.

7. BIBLIOGRAFIA
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23, Federal Reserve Bank of Chicago, septiembre, Chicago, USA.
Caldern, C. y Servn, L. (2002), The output cost of Latin Americas infrastructure gap; Banco
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