ACTIVIDAD 2

Luego de analizar el recurso que te presentamos en esta Unidad, elabora una

sntesis que toque los siguientes puntos:
-La educacin como poltica modernizadora emprendida por el Estado en
Iberoamrica.
La existencia de aquellos factores prioritarios para la creacin del Estado que antes
hemos analizado, as como la necesidad de conseguir una coyuntura econmica
favorable, retrasaron necesariamente hasta el ltimo cuarto del siglo XIX el desarrollo
de los sistemas educativos ya previstos en las primeras Constituciones iberoamericanas.
La incorporacin de la educacin a la esfera de la actuacin poltica la convirti sin
duda en un elemento integrante del proceso de consolidacin del Estado y su anlisis
contribuye a identificar ciertos modos especficos del proceso interno de formacin
estatal. Lo que nos interesa destacar es que a pesar de las limitaciones evidentes del
llamado "Estado oligrquico", a finales del siglo XIX la poltica educativa constituy
una medida modernizadora constructiva. Si la integracin nacional no pudo alcanzarse a
travs de la propiedad o del derecho al voto, sensiblemente recortado para numerosos
grupos sociales, la educacin hizo importantes aportaciones para la construccin de la
nacionalidad. Por otra parte, se produjo cierta democratizacin de la cultura, aunque
restringida, si se tiene en cuenta que la vida cultural en la poca colonial haba sido
bastante limitada. Asimismo, la educacin pblica contribuy decididamente a la
secularizacin de la sociedad. Finalmente, si bien es cierto que las clases sociales
inferiores, sobre todo la gran mayora campesina, se vieron muy escasamente afectadas
por las medidas educativas, el desarrollo educativo tuvo sin embargo importantes
implicaciones en la emergencia y ampliacin de las clases medias.
- La educacin en el proceso de formacin de la nacin.
El concepto europeo de Nacin como uno de los ms controvertidos a la hora de
intentar aplicarlo a la realidad de los pases iberoamericanos en el siglo XIX. Dado que
en Amrica Latina la unidad nacional consistira prcticamente solo en la centralizacin
del aparato estatal y en una instancia simblica, y no en el acceso ms o menos
generalizado a la propiedad o ala participacin poltica, el anlisis de la poltica
educativa cobra una enorme relevancia como medio para la generacin del consenso.
En la coyuntura de las guerras de emancipacin la conciliacin de las contradicciones
sociales internas deba ceder al objetivo prioritario de erigir el Estado liberado de las
ataduras con la metrpoli. En un primer momento, pues, los esfuerzos de los incipientes
Estados se dirigieron hacia la eliminacin de toda oposicin y a extender su autoridad a
todas las partes del territorio sobre el cual reclamaban soberana en nombre de supremos
intereses. Son esos factores los que definen en ese momento el carcter nacional de
estos Estados. Este carcter nacional se afirma desde dentro por la va poltico-militar y
con base en las ciudades. Pero tambin desde fuera las fronteras fueron objeto de

negociacin y enfrentamientos blicos que contribuyeron a fortalecer esa incipiente

identidad nacional. El idioma, la religin comn y la larga tradicin colonial eran
factores que estaban ah, dados, como elementos nacionales a la espera de un Estado
"coagulante".

- Contribucin de la educacin pblica al desarrollo econmico

La contribucin de la instruccin pblica a la favorable coyuntura econmica del ltimo
tercio del siglo XIX fue en realidad escasa. Las medidas que entonces se tomaron en
Iberoamrica para fomentar la economa se centraron prioritariamente en la agricultura
y el comercio, y en algunos pases como Bolivia, Chile y Mxico tambin en la minera.
Este modelo econmico no necesit de una mano de obra especialmente cualificada. Por
tanto, fue mnimo el efecto de la extensin de la educacin elemental -o del
analfabetismo existente- sobre una economa de base prioritariamente agrcola. La
contribucin de la educacin a la economa sera ms bien indirecta, a travs de la
formacin de las burocracias y el sector de los servicios que se desarrollaron como
requisito para el auge de este modelo econmico, afectando, como hemos visto, a la
clase media. Aunque en Amrica Latina fue frecuente en esta poca la implantacin en
el nivel secundario de especialidades comerciales y de la enseanza de idiomas
modernos, as como la creacin de estudios superiores de Agronoma, Veterinaria y
Economa, entre otros, estas modalidades de enseanza tuvieron poca afluencia de
alumnos y la educacin secundaria se estructur prioritariamente como un camino a la
Universidad. Los estudios jurdicos, de gran tradicin en todo el mundo ibrico,
siguieron teniendo la mayor afluencia de alumnos. Ya que la clase media incipiente no
surgi vinculada directamente a los procesos de produccin, pudo crecer en la medida
en que se difundi esta educacin pblica desvinculada de la economa.
- Implicaciones del desarrollo educativo en el surgimiento y desarrollo de las
clases medias.
finales del siglo XIX los ncleos urbanos crecieron considerablemente en Iberoamrica
como consecuencia de los servicios que requeran el comercio exterior y la burocracia
estatal. Ello dio lugar a un significativo crecimiento cuantitativo de ciertas capas medias
que vinieron a engrosar a los grupos profesionales liberales, clero secular y grados
medios del ejrcito, entre otros, que constituan las llamadas "viejas clases medias".
Poco a poco empezara a partir de entonces a flexibilizarse el Estado oligrquico y a
abrirse un espacio reducido a estos sectores medios surgidos a la sombra de la economa
exportadora. Se trat fundamentalmente de empleados asalariados que, al tener
reconocido el derecho de ciudadana, se sintieron parte integrante del sistema
oligrquico y se identificaron con su modelo cultural. El derecho de ciudadana se
adquira precisamente por la educacin, que les daba acceso al disfrute pleno de los
derechos polticos, y a travs de la educacin asumieron igualmente el sistema de

valores imperante. Fue ciertamente esta clase social la principal beneficiaria de la

expansin de los sistemas pblicos de enseanza, y la educacin se convirti en un
factor que le permiti ampliar sus bases, a la vez que crear un talante ms racional y
abierto y una mentalidad secularizada entre sus miembros.